導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)標準化自評報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

陜西省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則全文第一章總則

第一條 為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動全省建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作，全面提升全省建筑施工企業(yè)和施工項目安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔20xx〕111號)，結(jié)合我省實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評包括建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目)。建筑施工企業(yè)是指在我省從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工總承包單位和專業(yè)承包單位。

第三條 全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作，具體考評工作由各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡稱考評主體)實施。

省級考評主體負責(zé)全省特級、一級(含專業(yè)承包一級)、中央在陜建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標準化考評工作。

市級考評主體負責(zé)本轄區(qū)二級(含專業(yè)承包二級)建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標準化考評工作。

縣級考評主體負責(zé)本轄區(qū)三級(含專業(yè)承包三級)及以下建筑施工企業(yè)和所監(jiān)管工程項目的安全生產(chǎn)標準化考評工作。

第四條 建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作應(yīng)當堅持客觀、公正、公開的原則。

第五條 鼓勵應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。

第六條 各級建筑業(yè)協(xié)會要加強安全生產(chǎn)標準化考評的宣傳、教育及相關(guān)培訓(xùn)工作。

第二章　工程項目考評

第七條 考評主體對本轄區(qū)已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產(chǎn)標準化考評工作。

第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立以工程項目負責(zé)人為第一責(zé)任人的項目標準化自評機構(gòu)，負責(zé)組織實施工程項目安全生產(chǎn)標準化自評。

第九條 工程項目實行施工總承包的，施工總承包單位對工程項目安全生產(chǎn)標準化考評工作負總責(zé)，由總包、專業(yè)承包單位的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和專職安全員等相關(guān)人員共同組成自評機構(gòu)開展項目安全生產(chǎn)標準化考評工作。項目首次開展自評的時間為辦理監(jiān)督手續(xù)當月起。

第十條 工程項目自評機構(gòu)每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-20xx)開展安全標準化自評工作，項目自評材料須留檔備查;在對施工各分部分項工程進行檢查評分時，屬于專業(yè)承包單位施工的，應(yīng)注明該單位名稱。建設(shè)、監(jiān)理單位對項目自評材料進行審核并簽署意見，發(fā)現(xiàn)自評工作不認真或安全隱患未消除的，責(zé)令其整改或重新自評。

第十一條 工程項目因特殊情況中止施工時，總承包單位應(yīng)向工程項目考評主體出具經(jīng)駐工地監(jiān)理機構(gòu)及建設(shè)單位簽署的中止考評報告，報告中應(yīng)說明中止原因;復(fù)工前，總承包單位向工程項目考評主體出具復(fù)工報告以及對施工現(xiàn)場進行自查的相關(guān)資料。

第十二條 工程項目考評在自評的基礎(chǔ)上進行。工程項目考評主體應(yīng)當在實施日常安全監(jiān)督時同步開展工程項目考評工作，并抽查項目階段性自評情況，指導(dǎo)監(jiān)督工程項目自評工作。

第十三條 工程項目完工后辦理竣工驗收前，由建筑施工企業(yè)向工程項目考評主體提交《陜西省建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評申請表》(附件1)及項目安全生產(chǎn)標準化自評材料。主要包括：

(一)項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其主要負責(zé)人名錄及變更文件資料;

(二)建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化月自評表;

(三)建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化月自評匯總表;

(四)企業(yè)對項目安全生產(chǎn)標準化工作季度評價匯總表;

(五)工程項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;

(六)工程項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰獎勵、限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰等);

(七)工程項目考評主體要求的其他資料。

第十四條 工程項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的考評資料后，以工程項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)督檢查情況，對工程項目安全生產(chǎn)標準化工作進行評定，在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)下發(fā)《建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書》。項目考評結(jié)果告知書中應(yīng)包括項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責(zé)人信息。項目自評資料不符合要求，或與實際狀況不符的，項目考評主體書面說明理由并退回資料。

第十五條 工程項目安全生產(chǎn)標準化考評的結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格。 綜合得分在80分(含)以上的為優(yōu)良， 70分(含)以上80分(不含)以下的為合格，70分(不含)以下的為不合格。

第十六條　具備下列條件之一的工程項目，優(yōu)先評定為優(yōu)良。

(一)獲得全國建筑工程安全文明標準化工地、省級文明工地或者工程所在地安全文明施工觀摩工地的;

(二)安全生產(chǎn)、文明施工受到省級以上有關(guān)部門表彰獎勵的;

(三)在施工安全技術(shù)和標準化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學(xué)技術(shù)獎的。

第十七條 工程項目具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標準化評定為不合格：

(一)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的(不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù));

(二)因存在安全隱患在一年內(nèi)受到建設(shè)行政主管部門或項目考評主體2次及以上限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰的;

(三)月自評資料不健全、不連續(xù)或企業(yè)未對項目標準化工作進行季度檢查評分的;

(四)辦理竣工驗收前建筑施工企業(yè)未提交工程項目自評及申請材料或項目自評材料弄虛作假的。

第三章　企業(yè)考評

第十八條 考評主體應(yīng)當對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化考評。

第十九條 建筑施工企業(yè)(含外省進陜企業(yè))成立以企業(yè)主要負責(zé)人負責(zé)的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-20xx)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評工作，形成自評報告，并向考評主體報備，自評工作每年進行一次。

第二十條 建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，應(yīng)提前90日向考評主體提交《陜西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評申請表》(附表2)及安全生產(chǎn)標準化自評材料。主要包括：

(一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年周期自評表;

(二)近三年內(nèi)企業(yè)承建項目的安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果匯總表;

(三)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰、獎勵、通報批評、行政處罰等);

(四)承建項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況;

(五)考評主體規(guī)定的其它材料。

由省級考評主體考評的企業(yè)，應(yīng)提前90天向省建筑業(yè)協(xié)會安全分會提交有關(guān)資料，省建筑業(yè)協(xié)會安全分會對企業(yè)提交的申請資料完整性進行審查，將符合要求的資料移交省級考評主體進行考評。

第二十一條 企業(yè)考評在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上進行。考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后，經(jīng)查驗符合要求的，以企業(yè)自評為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自評報告、企業(yè)承建項目考評結(jié)果，評定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，在20個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書》。

第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評或復(fù)核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格。 匯總得分在80分(含)以上為優(yōu)良， 70分(含)以上80分(不含)以下為合格，70分(不含)以下為不合格。

第二十三條 建筑施工企業(yè)在考評周期內(nèi)(三年)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并具備下列情形之一的，可優(yōu)先評為優(yōu)良：

1.竣工項目考評優(yōu)良率達到10%以上的;

2.在建工程全部實行關(guān)鍵崗位實名制管理的;

3.省級文明工地數(shù)量達到已考評項目總數(shù)量10%以上;或者獲得全國建筑工程安全文明標準化工地2個及以上、或者獲得省級文明工地觀摩工地1個及以上的;

4.獲得省級以上有關(guān)部門安全生產(chǎn)和文明施工表彰獎勵的;

5.在施工安全技術(shù)和標準化研發(fā)方面獲得專利或省級以上科學(xué)技術(shù)獎的。

第二十四條 建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的，安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果為不合格：

(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作或自評結(jié)果低于70分的;

(二)企業(yè)近三年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的(不再統(tǒng)計行政處罰次數(shù));

(三)企業(yè)近三年已竣工項目安全生產(chǎn)標準化考評不合格率超過5%的。

第四章　獎勵和懲戒

第二十五條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當將建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。

第二十六條 安全生產(chǎn)標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當責(zé)令限期整改，在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時，重新復(fù)核其安全生產(chǎn)條件，對整改后具備安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果為整改后合格，核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對不再具備安全生產(chǎn)條件的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第二十七條　對于安全生產(chǎn)標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當責(zé)令企業(yè)主要負責(zé)人(法人、總經(jīng)理、安全生產(chǎn)負責(zé)人)、安全管理部門負責(zé)人、項目負責(zé)人在30日內(nèi)重新進行安全生產(chǎn)知識考核，對重新考核合格的，核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對重新考核不合格或逾期未考的，不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。

第二十八條 經(jīng)安全生產(chǎn)標準化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由考評主體撤銷原安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果，直接評定為不合格，并對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以處罰。

(一)提交的材料弄虛作假的;

(二)漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;

(三)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。

第五章 考評管理

第二十九條 外省進陜建筑施工企業(yè)和外省進陜建筑施工企業(yè)承建的工程項目考評結(jié)果，由省級考評主體匯總，省廳每年12月轉(zhuǎn)送至企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第三十條 考評主體應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)標準化考評工作制度、流程，加強考評管理。各級考評主體應(yīng)當指定專人負責(zé)轄區(qū)考評工作，并將其單位、姓名、電話報省考評主體備案。

第三十一條 各級考評主體在對轄區(qū)企業(yè)進行考評時，可根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布的該企業(yè)在外市(區(qū))及外省項目考評情況、結(jié)合該企業(yè)在轄區(qū)的實際，做出考評結(jié)果;

各市(區(qū))將轄區(qū)項目考評結(jié)果統(tǒng)計后，于次月前5個工作日向省考評主體報送。對企業(yè)考評結(jié)果原則上每季度報送1次。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每月中旬在陜西建設(shè)網(wǎng)公布各市(區(qū))上報和外省轉(zhuǎn)送的項目考評結(jié)果以及企業(yè)考評結(jié)果。

第三十二條 對于工程項目或施工企業(yè)因受到行政處罰、通報批評、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等不良行為被評定為不合格的，或因獲得通報表揚、表彰、獎勵等業(yè)績被評定為優(yōu)良的，均以各級人民政府或行政主管部門的文件為準。

第三十三條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年周期自評工作不足半年的，可以不向考評主體提交該年度周期自評表，但應(yīng)提供本細則第二十條第一款之外的其他材料;半年以上的，按一個年周期計起。

第六章 附則

第三十四條 本《細則》自20xx年5月22日起施行，至20xx年5月21日自行廢止，有效期五年。

陜西省印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則根據(jù)《細則》，全省各級住建行政主管部門將負責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作，具體考評工作由各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實施?！都殑t》明確，工程項目考評是對本轄區(qū)已辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產(chǎn)標準化考評工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立以工程項目負責(zé)人為第一責(zé)任人的項目標準化自評機構(gòu)，負責(zé)組織實施工程項目安全生產(chǎn)標準化自評。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，強化措施，全面推進”的思路，將開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有機結(jié)合，進一步深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，強力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，加快安全生產(chǎn)法制化，規(guī)范化進程，促使企業(yè)加快建立自我約束，自我完善，持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為街道轄區(qū)經(jīng)濟、社會科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展營造更加良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

在街道行政轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動，堅持分類指導(dǎo)，分步實施，全面推進的原則，推動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。根據(jù)市、區(qū)工作安排，結(jié)合街道具體情況2013年底前，全街道工貿(mào)企業(yè)100%達到三級以上標準。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由街道黨工委副書記、辦事處主任吳圣峰擔任，成員由街道安辦、經(jīng)濟辦負責(zé)人及7個社區(qū)主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由街道安辦主任柯麗娟擔任，成員由7個社區(qū)治安副主任擔任。

四、職責(zé)分工

按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作由街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，由有關(guān)部門及社區(qū)負責(zé)指導(dǎo)及開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

街道安辦負責(zé)指導(dǎo)和推動商貿(mào)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。街道經(jīng)濟辦負責(zé)指導(dǎo)和推動工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。各社區(qū)負責(zé)指導(dǎo)和推動轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

五、工作步驟

按照“一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年求突破”的思想，分三個階段全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。

（一）安排部署，重點推進階段（年9月-12月）

1、安排部署。9月下旬召開街道推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)傳達部署會議，傳達區(qū)府相關(guān)會議精神。結(jié)合街道的具體情況，制定街道的實施方案，明確工作目標、任務(wù)、責(zé)任，確保標準化建設(shè)工作按計劃、有步驟順利開展，各社區(qū)要結(jié)合實際，也要制定工作計劃。

2、宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取出?？?、掛橫幅、張貼宣傳標語等形式，大力宣傳開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的目的和意義，組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)安全生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準，提高認識，增強工作的自覺性和主動性。

3、重點推進。在本轄區(qū)，本行業(yè)選擇具有一定代表性，具有一定生產(chǎn)規(guī)模，安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè)，按照標準化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。

（二）鞏固提高，全面推進階段（2012年月-12月）

1、全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。

企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建要求，在安全管理制度、生產(chǎn)工藝和流程、生產(chǎn)設(shè)備、各崗位、工種操作規(guī)范等方面深入查找存在的問題和隱患，并按照行業(yè)標準技術(shù)規(guī)范進行整改。對照考評標準，進行企業(yè)自我評估，形成自評報告，做好申報準備。

2、街道及有關(guān)部門和各社區(qū)要加強督促指導(dǎo)，通過專項檢查、交叉檢查等形式，推動所有企業(yè)主動參與創(chuàng)建工作。

（三）整體突破，強力推進階段（2013年1月—12月）

采取各種宣傳、行政等措施強力推進創(chuàng)建工作，完成區(qū)府下達的全面達標的任務(wù)。

六、考核評審工作

（一）考核管理

考核評審依據(jù)國家、省、市、區(qū)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法、考評標準，考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。

1、標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審、公告、授牌將由國家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實施。

2、評定為安全生產(chǎn)標準化二級的?；髽I(yè)的評審、公告、授牌將由省安監(jiān)局實施。

3、評定為安全生產(chǎn)標準化三級的危化企業(yè)的評審、公告、授牌由區(qū)安監(jiān)局實施。

4、其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標準化二、三級企業(yè)的評審、公告、授牌、職責(zé)分工由相關(guān)部門分級實施。

（二）考評程序

1、企業(yè)自評。

企業(yè)成立自評小組，按照相應(yīng)的考評辦法和考評標準對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評，確定申報等級，形成自評報告。

2、申請評審。

企業(yè)完成自評后，由社區(qū)及街道簽署意見（區(qū)屬企業(yè)直接由區(qū)有關(guān)部門簽署意見），經(jīng)省市有關(guān)部門認定的評審機構(gòu)提出書面評審申請。

3、機構(gòu)評審。

評審機構(gòu)收到企業(yè)書面申請和自評報告后，依據(jù)相應(yīng)的考評辦法和標準組織專家組對企業(yè)進行評審，形成書面評審意見，報送審核公告的有關(guān)部門。

4、審核公告。

審核公告的有關(guān)部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業(yè)以文件形式予以公告；對不符合標準的企業(yè)，書面通知申請單位并說明理由。

5、發(fā)證授牌。

經(jīng)公告的企業(yè)，由有關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實職責(zé)。

各社區(qū)、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任

，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作扎實有序推進。

（二）明確任務(wù)，制定方案。

各社區(qū)要根據(jù)區(qū)、街開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的具體要求，結(jié)合本社區(qū)的實際，制定工作實施方案，并上報街道安辦。

（三）多措并舉，強化督導(dǎo)。

街道將根據(jù)區(qū)府的要求，認真督導(dǎo)創(chuàng)建工作，以確保創(chuàng)建工作能在街道轄區(qū)順利開展。

（四）規(guī)范考評，嚴格紀律。

街道和社區(qū)要嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，要加強指導(dǎo)服務(wù)，不為難、刁難企業(yè)，不收取費用。

篇3

二、當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管收到企業(yè)申請后，對申報材料（評審申請及所需附件資料、自評表）進行形式審查，資料齊全的，在申請表的“當?shù)匕脖O(jiān)部門審核意見”欄目簽署意見，負責(zé)人簽字、單位蓋章。然后移交評審單位組織外部評審。

三、外部評審得分在達標要求最低分以上的，評審單位匯總評審組填寫的《評審細則》的評審資料，并填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告》，評審單位負責(zé)人簽字，單位蓋章，報當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門。

四、當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門對評審單位外部評審結(jié)果審核認可后，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級達標單位評定認定申報表》（見附件1），附《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審報告》，分批報市安監(jiān)局，企業(yè)自評、外部評審登記表等資料，由當?shù)匕脖O(jiān)部門保管備查。市安監(jiān)局審核后，在申請表的“安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門意見”欄簽署意見，負責(zé)人簽字，單位蓋章。

五、市安監(jiān)局審核同意的，分批在《安全生產(chǎn)信息網(wǎng)》上公示，一周內(nèi)無疑異的，予以公告，認定為三級達標企業(yè)，并對達標企業(yè)授牌、發(fā)證。

六、已通過“職業(yè)健康安全管理體系認證”的企業(yè)，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)標準申請表》并附認證證件復(fù)印件，報當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門，由當?shù)匕脖O(jiān)部門或行業(yè)主管部門匯總報市安監(jiān)局，經(jīng)審核無誤后，直接在網(wǎng)上公告，并授牌、發(fā)證。

七、已取得企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級達標以上的企業(yè)，將達標證件復(fù)印件報當?shù)匕脖O(jiān)部門或市行業(yè)主管部門備案，由其轉(zhuǎn)報市安監(jiān)局，市企業(yè)和駐單位直接報市安監(jiān)局，從而列入達標企業(yè)統(tǒng)計。

篇4

1 概述

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑，是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。電網(wǎng)企業(yè)通過不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化；通過明確反事故工作的重點和反事故措施，實現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故，保證員工人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，避免國家和投資者資產(chǎn)遭受損失。

按照《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法（試行）》的要求，電網(wǎng)企業(yè)積極開展了標準化達標評價工作。根據(jù)電力安全生產(chǎn)標準化管理網(wǎng)的統(tǒng)計，截至2014年底，已有172家電網(wǎng)企業(yè)通過了安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，其達標等級統(tǒng)計如表1所示：

標準化達標評級主要包括企業(yè)自查自評、第三方機構(gòu)評審、評審報告審核及公示等。通過標準化建設(shè)工作，進一步提高了電網(wǎng)企業(yè)本質(zhì)安全水平和防范事故能力，同時在各個環(huán)節(jié)中也暴露出一些問題。因此，總結(jié)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各個環(huán)節(jié)的特點，分析電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中存在的不足，對于標準化工作在電網(wǎng)企業(yè)中的實施和推進具有重要意義。

2 企業(yè)自查自評

電網(wǎng)企業(yè)對照《電網(wǎng)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》，結(jié)合實際，確定適用于本單位的條款，逐條開展標準化自查自評工作，按照“邊查邊改”原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患，形成自查自評報告。自查自評工作需做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、宣傳培訓(xùn)到位、自評工作深入、整改落實到位。

3 評審機構(gòu)查評

評審機構(gòu)積極與電網(wǎng)企業(yè)溝通，制定詳細評審工作方案，組織評審專家隊伍，按照規(guī)定的程序和要求，客觀、公正、獨立地開展現(xiàn)場評審工作?，F(xiàn)場評審組認真查閱電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)文件和資料、運行記錄和參數(shù)、電力設(shè)備實施有關(guān)臺賬和試驗報告等，并經(jīng)實地核查驗a證，確?，F(xiàn)場評審工作質(zhì)量。評審員對評審情況進行分析、整理，提出存在的問題和相應(yīng)切實可行的整改建議，并對被評企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，解答技術(shù)疑問。

4 評審結(jié)果

4.1 三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)評審情況分析

電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審內(nèi)容分為3個基本條件、13個必備條件和13個核心要素；核心要素共有155項條款，標準分1500分。標準化評審等級分為一級、二級、三級。達標企業(yè)必須滿足3個基本條件和相應(yīng)等級的必備條件，且一級得分率≥90%、二級得分率≥80%、三級得分率≥70%。三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)13個核心要素得分情況按百分制繪制成雷達圖（圖1）。

圖1顯示，各達標電網(wǎng)企業(yè)通過自查、整改，在目標、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓(xùn)、危險源辨識及重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進7個方面做得較好，其中在目標、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓(xùn)、信息報送和事故調(diào)查處理得分較高，這表明：

4.1.1 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)實際，依據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標，且在查評期內(nèi)實現(xiàn)了安全目標，未發(fā)生各類安全事故、事件。

4.1.2 電網(wǎng)企業(yè)非常重視安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)方面投入資金充足，形成了完整規(guī)范的管理和使用體系，滿足安全生產(chǎn)要求。

4.1.3 電網(wǎng)企業(yè)對從業(yè)人員進行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，企業(yè)主要負責(zé)人和主要安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得了培訓(xùn)合格證；特種作業(yè)與特種設(shè)備操作人員持證上崗。

4.1.4 電網(wǎng)企業(yè)隨著科技進步和多年的發(fā)展壯大，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對堅強，設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定性得到了提升，形成了科學(xué)的安全發(fā)展理念，安全局面保持穩(wěn)定。國家能源監(jiān)管機構(gòu)強化對電網(wǎng)企業(yè)信息報送和事故調(diào)查處理的管理，保障了電網(wǎng)企業(yè)在這方面工作取得了不錯成績。

4.2 三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題分析

圖2為現(xiàn)場評審過程中13個核心要素扣分問題統(tǒng)計柱狀圖，由圖可知，在13個核心要素中，組織機構(gòu)和職責(zé)、法律法規(guī)與安全管理制度、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、職業(yè)健康6個方面存在較多問題，其中生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全方面存在的問題最多。

根據(jù)現(xiàn)場查評結(jié)果，對三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)存在的主要問題分析如下：

4.2.1 在組織機構(gòu)和職責(zé)方面，安全生產(chǎn)保障及監(jiān)督體系有薄弱環(huán)節(jié)、安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行不嚴、班組安全日活動開展不到位，班前、班后會活動不滿足要求、全員安全責(zé)任制度不完善、相關(guān)方安全職責(zé)不明確等。大部分電網(wǎng)企業(yè)已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保障體系，但是兩大體系中有部分人員專業(yè)能力及責(zé)任心不滿足崗位要求，以致企業(yè)安全管理仍然有漏洞，事故時有發(fā)生。

4.2.2 法律法規(guī)與安全管理制度方面，法規(guī)跟蹤不規(guī)范，現(xiàn)場常有失效的法規(guī)、標準規(guī)范，部分變電站未配置常用的重要規(guī)程，部分單位修編現(xiàn)場規(guī)程時未組織相關(guān)人員審核。法律法規(guī)方面存在的問題，說明了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的必要性，各單位利用標準化建設(shè)的契機，加大法律法規(guī)的建設(shè)力度，做深入細致的完善工作，使企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

4.2.3 隱患排查和治理方面，未按照上級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定，制定本企業(yè)的實施細則；未按人、物、管理等專項制定檢查表，也未開展相關(guān)排查工作；未開展定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)研究。電網(wǎng)企業(yè)一般不存在影響安全運行的重大隱患，對于一般隱患應(yīng)結(jié)合設(shè)備修理使其在下一個周期內(nèi)消除，由于設(shè)備檢修周期較長，有些隱患會發(fā)展、危及安全，應(yīng)采取控制措施。

4.2.4 職業(yè)健康方面，對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所的防范措施不到位，未如實告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施，未在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)中注冊并申報。電網(wǎng)企業(yè)在標準化建設(shè)過程中按照相關(guān)規(guī)定、提高認識、切實加強職業(yè)危害的管理。

4.3 三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)關(guān)鍵問題分析

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個要素是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級的重點，查評分占總分60%。從圖2可以看出，作為電網(wǎng)企業(yè)主要查評項目，兩個要素發(fā)現(xiàn)的問題最多，是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的關(guān)鍵點。

4.3.1 作業(yè)安全方面，事故照明不滿足要求，檢修電源箱配置不規(guī)范，作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位，“兩票三制”有差錯，特種作業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng)單位資質(zhì)存在問題，防爆安全管理有漏洞，作業(yè)場所安全警示標志設(shè)置不規(guī)范，相關(guān)方管理有漏洞，未對臨時到現(xiàn)場的相關(guān)方人員進行安全培訓(xùn)、告知安全事項并記錄。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，提高職工安全意識和操作技能，規(guī)范生產(chǎn)人員作業(yè)行為，改善設(shè)備安全狀況和環(huán)境條件，提高作業(yè)行為標準化、規(guī)范化水平，并有效管控因人員素質(zhì)、技能的差異和崗位變動、人員流動等因素帶來的風(fēng)險，防范和減少人身傷亡事故發(fā)生。

4.3.2 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面，調(diào)度管理不滿足要求，高壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，電網(wǎng)接線不合理，部分主供電源變電站只有一臺變壓器，主供電網(wǎng)變壓器容載比低于設(shè)計標準，未普測諧波源、對新報裝諧波源客戶驗收時未核查諧波或無治理措施；調(diào)度至被調(diào)廠站僅有一個獨立的通信路由或一種通訊方式；城市供電網(wǎng)單幅射線路較多，重載線路多，電壓偏低臺區(qū)多；未測電容電流，避雷器預(yù)防性試驗時間周期有誤；壓力容器、有害氣體和危險化學(xué)品管理有漏洞；信息安全及二次系統(tǒng)防護有漏洞；未建立電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具臺賬，未統(tǒng)一編號，未實現(xiàn)專人專柜對號保管，未定期試驗；變電站消防器材使用年數(shù)長，未定期檢驗；電纜溝防火封堵有漏洞；變壓器滅火系統(tǒng)不全，事故油池排油通道不暢；輸配電線路、變壓器、互感器、接地網(wǎng)事故風(fēng)險控制有漏洞、電氣二次系統(tǒng)及繼電保護存在風(fēng)險。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施大部分屬于“硬件”部分，整改需要大量資金投入和一定的時間；電網(wǎng)企業(yè)須制訂整改計劃，落實整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案。在安排大修、改造、工程建設(shè)計劃時，針對標準化達標評價所發(fā)現(xiàn)的問題，按輕重緩急予以優(yōu)先安排。

篇5

XXXX年XXX公司認真貫徹省政府《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于立即開展危險化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)安全專項檢查的緊急通知》、《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》的精神，認真開展XXXX年安全生產(chǎn)工作，公司嚴格按照文件要求成立領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署并全面貫徹落實，著力解決公司存在的安全生產(chǎn)方面的突出問題。全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真開展隱患排查治理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，集中開展“六打六治”專項行動，推動SHE管理體系和安全標準化。現(xiàn)將XXXX年具體工作匯報如下：

一、XXXX年XXX公司安全生產(chǎn)指標完成情況

1、XXXX年全年員工、承包商、臨時用工人員未發(fā)生死亡事故，死亡人數(shù)為零。

2、危險化學(xué)品爆炸起數(shù)為零，無重大火災(zāi)、設(shè)備、生產(chǎn)、環(huán)境污染事故。

3、XXXX年全年重傷事故為零。

4、XXXX年全年應(yīng)計提安全生產(chǎn)費用3793529.08元，截止9月底已計提2758930.24元。

5、全年排查各類安全隱患1694起，全部整改。

6、全年員工報告小事故、小隱患、異?，F(xiàn)象1422起，合計獎勵39710元。

二、XXXX年XXX公司完成的主要工作

（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

1、企業(yè)主要負責(zé)人黃毅、首席技術(shù)官馬東柱、總經(jīng)理助理孫興奎均取得安全管理主要負責(zé)人或安全管理人員資格證書并在有效期內(nèi)，公司專職安全管理人員和車間負責(zé)人均取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理人員資格證書。目前，XXX公司取得安全管理人員資格證人數(shù)共計41人。

2、XXX公司取得國家注冊安全工程師職業(yè)資格并聘任為安全管理人員的員工共10人。

3、電工取證70名；焊工取證27名；電解工藝作業(yè)人員、聚合工藝作業(yè)人員、化工自動化控制儀表作業(yè)人員取證共420名；制冷工取證39名；特種設(shè)備管理人員取證1名；壓力容器作業(yè)人員取證211名；壓力管道作業(yè)人員取證2名；水處理人員取證9名；起重工取證35名；電梯司機取證1名；司爐作業(yè)人員取證44名。

（二）安全許可換證情況

1、XXX公司于XXXX年10月31日取得山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 (晉)WH安許證字[XXXX]1181Y1，有效期至2017年10月30日。

2、XXXX年9月完成《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》備案工作。

3、XXXX年9月完成《重大危險源評估》備案工作。

4、XXXX年10月完成危險化學(xué)品登記、備案工作。

5、XXXX年11月完成非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案工作。

（三）SHE體系運行

XXX公司將藍星SHE管理體系與安全標準化相融合，建立了XXXSHE管理體系。SHE管理體系共分20個管理要素，涵蓋了安全管理的方方面面，SHE管理體系不僅從員工聘用環(huán)節(jié)開始，直至員工培訓(xùn)、生產(chǎn)過程、檢維修過程、直至產(chǎn)品實現(xiàn)了全程管理；從領(lǐng)導(dǎo)承諾、職責(zé)直至員工健康、環(huán)保管理以保證員工、公司以及社會的健康發(fā)展；還從信息文本管理直至法律法規(guī)辨識、落實、事故管理、體系評估從而實現(xiàn)管理體系的不斷持續(xù)改進。

（四）安全標準化自評

2013年5月3日，XXX公司取得安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)證書。XXXX年5月23日公司下發(fā)“關(guān)于開展安全標準化自評工作的安排”（XXX司發(fā)【XXXX】12號），于XXXX年5月 20日 至XXXX年 5月 30日，對公司的安全標準進行了自評工作。自評工作依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》、《山西省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化補充要求及評審標準》、《山西省危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化實施細則》等嚴格對標，對公司16個職能部門、11各生產(chǎn)車間進行自評。自評員按照各自的要素分工，根據(jù)評審標準進行檢查，通過查閱臺賬、作業(yè)票證、檔案等資料，最終形成自評報告，自評得分為86.64分。自評組所查出的問題于6月10日前全部完成了整改。

山西XXXX科技有限公司調(diào)研組于XXXX年6月23日至6月28日分兩次，對XXX公司生產(chǎn)裝置及安全管理狀況、安全標準化自評工作進行現(xiàn)場調(diào)研，出具了安全標準化自評情況復(fù)核報告。

（五）檢修工作安排及方案的落實

XXX公司組織制訂《XXX公司XXXX年停車檢修管理辦法及總體方案》，并安排各單位組織全體員工對《檢修方案》進行學(xué)習(xí)。公司召開專題會議，著重對省局提出的8項整改意見和8項檢查意見，進行了安排部署，并下發(fā)《SHE關(guān)鍵行動督辦表》，明確整改要求，將整改單位、完成時間、責(zé)任人等一一列出，整改措施得以有效實施，具體包括：

1、對XXXX年2月28日制定的停車檢修方案進行了完善與補充，共涉及XXXX年停車檢修管理辦法、XXXX年XXX公司裝置大檢修整體計劃及開停車方案、工程承包商管理辦法、XXXX年公司裝置大檢修開、停車時間安排表及各車間檢修及停開車方案等內(nèi)容，方案經(jīng)總經(jīng)理、檢修領(lǐng)導(dǎo)組組長黃毅批準實施。

2、檢修前，以各車間為單位，對所有參與檢修的人員進行了檢修方案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并進行了考試。

3、停車檢修中涉及危險作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行操作票制度。針對危險作業(yè)特別是承包商作業(yè)，進行了作業(yè)票的專項培訓(xùn)，尤其對涉及交叉作業(yè)的項目，著重強調(diào)了安全交底及風(fēng)險分析。

4、對參加檢修的11家承包商資質(zhì)進行驗證后，全部簽訂了安全管理協(xié)議，明確了安全責(zé)任，并嚴格按照《XXXX年檢修管理辦法及總體方案》中“工程承包商管理辦法”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、維保中心針對每個重點檢修項目都制定了專項檢修方案，同時對檢修人員進行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)及掌握了作業(yè)中異常情況下的處置措施。

6、為保障檢修過程的安全，各車間均進行了檢修危險分析并制定了停車檢修應(yīng)急預(yù)案，并進行了培訓(xùn)。

7、檢修中，在化工裝置停車清洗、置換后，SHE管理部協(xié)同生產(chǎn)部、裝備部、維保車間以及各生產(chǎn)車間對各車間所屬的生產(chǎn)裝置、設(shè)備按照《裝置停車交出確認表》要求內(nèi)容逐條核實，確保無誤后方可安排人員進入檢修現(xiàn)場進行作業(yè)。

8、化工檢修期間公司嚴格動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等作業(yè)票證的許可管理，嚴禁無票作業(yè)。各生產(chǎn)車間的領(lǐng)導(dǎo)、安全員負責(zé)本車間區(qū)域內(nèi)的安全管理，各承包商進入檢修作業(yè)現(xiàn)場必須指定安全負責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理負責(zé)。

9、各職能部門人員以敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度為安全工作指導(dǎo)思想，深入檢修現(xiàn)場，開展作業(yè)現(xiàn)場的隱患排查及安全指導(dǎo)。

10、XXXX年6月30， SHE管理部、裝備部、生產(chǎn)部、儀表車間、電氣車間等相關(guān)職能部門對各車間現(xiàn)場裝置、安全設(shè)施、自控連鎖、系統(tǒng)排氣置換等嚴格的檢查，進行了檢修裝置的交出確認，于XXXX年7月2日順利開車。

（六）安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度執(zhí)行情況

1、XXX公司有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，嚴格落實“一崗雙責(zé)”的安全管理體系。

2、劇毒化學(xué)品、易燃易爆品等危險化學(xué)品的采購、銷售、運輸管理建立了供貨商資質(zhì)審查制度及用戶檔案和銷售臺賬。銷售危險化學(xué)品時為用戶提供危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽。

3、XXXX年公司年度工作會上，總經(jīng)理與安全生產(chǎn)總監(jiān)簽訂了年度目標責(zé)任書。安全生產(chǎn)總監(jiān)與各生產(chǎn)車間、職能管理部門簽訂了年度目標責(zé)任書，工作目標列入公司績效考核范圍。

4、公司設(shè)有SHE委員會，負責(zé)SHE工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。公司總經(jīng)理擔任委員會主任，安全生產(chǎn)總監(jiān)任副主任，各車間、部門負責(zé)人任委員會成員。每季度組織召開SHE委員會會議，聽取各單位安全生產(chǎn)工作匯報，部署當前安全生產(chǎn)工作重點，協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題，對公司及總公司的事故案例進行共享學(xué)習(xí)，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

5、公司每天組織召開裝置安全運行、隱患排查報告例會。會議由公司SHE管理部牽頭組織，參加人員有公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)車間主任、職能管理部門負責(zé)人、承包商負責(zé)人。會議內(nèi)容包括：各生產(chǎn)車間、承包商匯報當天的關(guān)鍵設(shè)備、裝置安全運行情況、主要安全工藝指標控制情況、隱患排查整改情況、人員安全行為檢查等；職能管理部門匯報分管范圍安全監(jiān)管情況；協(xié)調(diào)解決涉及安全生產(chǎn)的問題。每天的會議紀要由SHE管理部進行整理，通過OA網(wǎng)發(fā)至各級管理人員。

6、公司始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，每天由1名公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，部門正處級領(lǐng)導(dǎo)任值班長，及兩名職能部門副處級以上干部進行節(jié)假日和夜間值班，并填寫XXX公司領(lǐng)導(dǎo)帶班值班記錄，對各主要生產(chǎn)車間工藝安全指標、人員到崗情況、廠規(guī)廠紀執(zhí)行情況以及生產(chǎn)狀況進行相關(guān)的檢查。

7、為加強安全管理，從今年2月份起，藍星總公司派駐8名安全督察員駐廠進行安全工作督導(dǎo)，24小時無縫隙監(jiān)管公司安全工作。

（七）開展活動情況

1、XXX公司3月16日根據(jù)«山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于立即開展危險化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)安全專項檢查的緊急通知»（ 晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】9號），重點對公司液堿、鹽酸、外購甲苯、外購電石等采購、銷售、倉儲及危險化學(xué)品使用環(huán)境的安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制落實，各類用戶檔案和銷售臺賬建立，一書一簽，是否超裝及運輸資質(zhì)的審核等開展危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品專項檢查和隱患排查的活動。

2、根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于深刻汲取“3.1”特別重大事故教訓(xùn)立即在全省范圍開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】14號）、《陽高縣危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知（陽安監(jiān)字【XXXX】10號）精神，XXX公司積極行動，4月6日，公司下發(fā)通知，制定了《XXX公司關(guān)于開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查活動的方案》，切實抓好第二季度的公司安全生產(chǎn)工作，加強安全防范，杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生為重點，開展XXX公司危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查活動，共檢查安全隱患182項，并全部完成整改。通過此次安全生產(chǎn)大檢查活動，推動了XXX公司安全隱患排查治理工作的有效落實，完善了各項安全管理制度的實施，強化了各項安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行，極大的落實了公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對XXX公司安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。

3、在今年的安全生產(chǎn)月活動中，XXX公司緊緊圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)月活動主題。制訂了《XXX公司安全月活動方案》，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、不走過場。

（1）、安全月中，在全公司范圍內(nèi)通過廣播、廠門口顯示屏、班組安全活動OA平臺等形式對全體員工進行宣傳教育；SHE管理部組織所有進入檢修現(xiàn)場的承包商開展安全教育并簽訂安全協(xié)議。

（2）、公司與大同市、陽高縣環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊等部門聯(lián)合組織甲苯泄露應(yīng)急演練（后改為企業(yè)組織進行甲苯泄露應(yīng)急演練）。

（3）、今年的“安全月”正值公司檢修期，“安全月”活動要與公司化工大檢修緊密結(jié)合，扎實開展，不走過場，SHE管理部協(xié)同生產(chǎn)部、裝備部、維保車間制定檢修方案，并做SWR風(fēng)險分析，確保安全生產(chǎn)月期間的檢修安全。

4、XXX公司按照省局要求，于XXXX年6—9月繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)“知責(zé)、履責(zé)”活動，活動分為三個階段：一、明確職責(zé)，形成文件；二、制度上墻、責(zé)任到崗；三、監(jiān)督考核，熟記在心。

5、XXXX年 8月4日，公司針對“8.2江蘇昆山粉塵爆炸事故”，對公司可能產(chǎn)生粉塵爆炸危害的電石、煤塵、松香等的反應(yīng)車間、供熱車間、聚合車間組織進行了防粉塵爆炸的專項事故類比檢查。通過檢查共發(fā)現(xiàn)問題6項，SHE管理部分別下發(fā)了隱患整改通知單，要求相關(guān)單位進行整改，并于8月12日全部完成整改。

6、公司于XXXX年7月28日發(fā)出通知，落實《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】38號）相關(guān)要求。對前一階段大檢查查出的安全隱患整改情況依據(jù)整改要求進行了整改。完善了安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作規(guī)程建立完善情況并及時頒布和修訂，開展“反三違”活動（違章作業(yè)、違章指揮、違反工作紀律和工藝紀律），在生產(chǎn)車間積極開展創(chuàng)建無違章班組活動。還對現(xiàn)場作業(yè)情況、工藝聯(lián)鎖與氣體報警聯(lián)鎖控制管理、隱患排查管理情況、設(shè)備管理情況、化學(xué)品罐區(qū)安全管理情況、危險化學(xué)品運輸、知責(zé)履責(zé)活動以及危險源管理等相關(guān)重點內(nèi)容進行了檢查。

7、為認真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（安委【XXXX】6號）和《國資委關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)打非治違專項行動實施方案〉的通知》（國資廳發(fā)綜合【XXXX】38號）的要求，從XXXX年8月至12月開展打非治違專項行動。XXX公司結(jié)合公司生產(chǎn)實際重點開展治理的非法違規(guī)行為，從安全、生產(chǎn)環(huán)節(jié) ；?；穬Υ婧瓦\輸；壓力管道、特種設(shè)備、建筑施工等方面，明確責(zé)任部門與工作重點，建立長效機制，推進“打非治違”工作常態(tài)化。

8、公司落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，實行副總工程師以上高管人員承包生產(chǎn)車間的工作方法，要求公司高管每月必須參加車間SHE工作例會，每周最少一次參加運行班組交接班會、風(fēng)險分析評估會，每周最少一次進行員工安全行為觀察，行動計劃完成后要填寫《個人行動計劃實施報告表》公示，便于全體員工監(jiān)督。

（八）應(yīng)急管理

1、XXX公司建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，共編制綜合預(yù)案1項，專項預(yù)案4項，應(yīng)急處置方案19項，并在大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

2、XXXX年全年共組織一次公司級應(yīng)急演練，10次車間級演練。

XXX公司在省、市、縣安監(jiān)部門的大力支持和關(guān)懷下，安全生產(chǎn)取得了一定的成績，非常感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門對我們工作的支持和幫助。我們深知安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，必須以如履薄冰、如臨深淵的謹慎，以敬畏生命、關(guān)愛員工的使命感，加強安全管理工作；必須堅決貫徹執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善管理，提高水平，實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展，做對社會負責(zé)任的企業(yè)。

我們將用最大的努力，帶領(lǐng)XXX公司全體職工，認真落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全有效運行的安全生產(chǎn)管理體系，建立和完善隱患排查治理常態(tài)化的機制，加大安全生產(chǎn)投入，動員全員參與安全生產(chǎn)管理工作，保證企業(yè)的安全平穩(wěn)發(fā)展。

篇6

關(guān)鍵詞 工貿(mào)企業(yè) 安全生產(chǎn) 標準化

中圖分類號：X92 文獻標識碼：A

2004年以來，國務(wù)院、國家安監(jiān)總局以及省市安監(jiān)局相繼出臺了一系列指導(dǎo)意見和實施細則，要求深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2010年，國務(wù)院了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）。2011年6月，國家安監(jiān)總局出臺了《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》。湖北省安監(jiān)局于2011年制定了《湖北省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)安全標準化考核評級辦法》。2012年，荊州市安監(jiān)局了《關(guān)于進一步加強工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（荊安監(jiān)文〔2012〕85號）。

筆者參與了湖北荊州市小微工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，本文從基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境安全與職業(yè)健康、安全文化四個方面介紹小微工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作中的一些經(jīng)驗和方法。

一、小微工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)條件及危險有害因素分析

（一）小微工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)條件。

小微工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)條件一般具有如下特點：生產(chǎn)規(guī)模較??；生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施比較簡陋；人員素質(zhì)有待提高；安全管理制度有待建立或完善。

（二）小微工貿(mào)企業(yè)危險有害因素。

以紡織企業(yè)為例，工貿(mào)企業(yè)主要存在以下危險有害因素：火災(zāi)、機械傷害、觸電（雷擊）傷害、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、粉塵危害、噪聲和振動危害、高溫及低溫等。其中以火災(zāi)和粉塵危害尤為突出。

二、安全標準化創(chuàng)建流程及評定標準

根據(jù)荊安監(jiān)文〔2012〕85號文，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程包括策劃準備及制定目標、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實施運行及整改、企業(yè)自評、評審申請、外部評審等八個階段。

小微工貿(mào)企業(yè)首先成立安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標，并根據(jù)目標來制定推進方案，分解落實達標建設(shè)責(zé)任。其次，聘請相關(guān)專家對企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)，排查安全隱患并進行整改。第三，企業(yè)對各部門、各崗位人員就安全標準化創(chuàng)建工作進行教育培訓(xùn)，實現(xiàn)全員參與。第四，企業(yè)依據(jù)評定標準，組織相關(guān)人員，開展自評工作，并著手準備安全標準化評審申請材料，以便根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請安全標準化外部評審。

根據(jù)湖北省安監(jiān)局《全省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)安全標準化考核評級辦法》，考核評價工作采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進行。安全標準化企業(yè)分為三個等級：一級（國家級）考核得分不少于900分；二級（省級）考核得分不少于800分；三級（市級）考核得分不少于700分。設(shè)備設(shè)施安全考評各空項分之和超過400分的，不得評為二級安全標準化企業(yè)；超過200分的，不得評為一級安全標準化企業(yè)。企業(yè)當年發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故和存在重特大生產(chǎn)安全事故隱患的不得參加考評。

湖北省未出臺評定標準的行業(yè)，根據(jù)國家安監(jiān)總局《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）開展小微工貿(mào)企業(yè)安全標準化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。

三、小微工貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)管理標準化創(chuàng)建

在安全標準化創(chuàng)建工作中，基礎(chǔ)管理標準化的創(chuàng)建是小微工貿(mào)企業(yè)極易忽略也是其非常薄弱的一個重要環(huán)節(jié)。應(yīng)從以下幾方面進行重點建設(shè)：

（一）建章立制。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。

企業(yè)應(yīng)針對自身具體情況，制定或修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、廠長安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全科安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、車間負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、工人安全生產(chǎn)責(zé)任制等。

2、安全管理制度。

制定或修訂安全投入保障制度、安全例會制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查制度、應(yīng)急管理制度、勞保用品發(fā)放及使用管理制度、用電管理制度、設(shè)備管理制度、消防器材管理制度等。

3、制定或修訂各崗位操作規(guī)程。

企業(yè)對缺失的制度進行制定，對不完善或陳舊的制度進行修改或更新，并將各種規(guī)章制度文件化。

（二）廣泛開展安全教育培訓(xùn)。

根據(jù)自身情況，采取“請進來、走出去”的方法，邀請專家進行安全講座或培訓(xùn)，組織職工外出參觀學(xué)習(xí)，編寫安全教育宣傳手冊，全員參與學(xué)習(xí)，定期進行安全知識及技能考核，鼓勵員工主動學(xué)習(xí)，使安全教育培訓(xùn)深入人心。安全教育培訓(xùn)活動應(yīng)有記錄并進行歸檔。

安全教育培訓(xùn)的具體形式有：

1、每天班前班后會上說明安全注意事項；

2、安全活動日；

3、安全生產(chǎn)會議；

4、各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；

5、事故現(xiàn)場會；

6、張貼宣傳畫、宣傳標語及標志；

7、安全文化知識競賽等。

（三）引進現(xiàn)代安全管理方法。

采用科學(xué)的安全管理方法，如5S安全管理方法、安全檢查表管理法等。

1、“5S”安全管理方法。

5S起源于日本，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人員、機器、材料、方法等生產(chǎn)要素進行有效的管理，這是日本企業(yè)獨特的一種管理辦法。5S是指整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）等五個項目。

整理即區(qū)分要與不要的物品，現(xiàn)場只保留必需的物品。整頓即必需品依規(guī)定定位、定方法擺放整齊有序，明確標示。清掃即清除現(xiàn)場內(nèi)的臟污、清除作業(yè)區(qū)域的物料垃圾。將工作場所的污垢去除，可使危險發(fā)生源更容易發(fā)現(xiàn)，清潔即將整理、整頓、清掃實施的做法制度化、規(guī)范化，維持其成果。素養(yǎng)即人人按章操作、依規(guī)行事，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，使每個人都成為有安全素養(yǎng)的人。

5S管理方法非常適合小微工貿(mào)企業(yè)的管理，其實施成本低，技術(shù)難度不高，但安全成效和經(jīng)濟收益高，也易為小微工貿(mào)企業(yè)所接受。

2、安全檢查表法。

安全檢查表法是運用安全系統(tǒng)工程的方法，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)以及設(shè)備、機器裝置和操作管理、工藝、組織措施中的各種不安全因素，列成表格進行分析的一種方法。安全檢查表分析法主要包括四個操作步驟：收集評價對象的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；選擇或編制安全檢查表；現(xiàn)場檢查評價；編寫評價結(jié)果分析。

安全檢查表法簡單易懂，操作性強，但編制安全檢查表的工作量及難度較大，檢查表的質(zhì)量很大程度上受制于編制者的知識水平及經(jīng)驗積累，也會影響到結(jié)果的真實性和科學(xué)性。

四、小微工貿(mào)企業(yè)設(shè)備設(shè)施安全標準化創(chuàng)建

設(shè)備設(shè)施安全標準化創(chuàng)建是標準化創(chuàng)建中的重要的硬件環(huán)節(jié)，小微工貿(mào)企業(yè)由于規(guī)模較小，基礎(chǔ)管理比較薄弱，設(shè)備設(shè)施比較陳舊。以紡織廠為例，在設(shè)備設(shè)施安全標準化創(chuàng)建工作中，應(yīng)著重注意以下問題：

1、消防器材不得超過年檢有效期，應(yīng)及時更新；

2、登高梯臺底部應(yīng)有自鎖裝置，直梯應(yīng)有安全護籠和防滑裝置；

3、車間照明等應(yīng)用防爆電器，接地裝置應(yīng)有年檢報告；

4、旋轉(zhuǎn)導(dǎo)軌應(yīng)有自鎖裝置；

5、倉庫不得過量或雜亂堆放，應(yīng)防止自燃；

6、配電房應(yīng)有防止動物進入的設(shè)施；

7、變壓器應(yīng)有絕緣年檢報告；

8、高空作業(yè)應(yīng)有護欄和審批報告；完善企業(yè)臨時電線審批制度；

9、完善標識標牌；

10、廠內(nèi)車輛應(yīng)及時檢驗，駕駛員不得無證上崗；

11、電器不應(yīng)使用臨時電源；

12、電源應(yīng)設(shè)置護欄；

13、其它。

五、小微工貿(mào)企業(yè)作業(yè)環(huán)境安全與職業(yè)健康標準化創(chuàng)建

作業(yè)環(huán)境安全與職業(yè)健康保障創(chuàng)建關(guān)系到作業(yè)人員的生命健康及環(huán)境的良好狀態(tài)，是安全標準化創(chuàng)建中的重要環(huán)節(jié)。在創(chuàng)建工作中，應(yīng)注意以下問題：

1、完善安全通道的布置，保證安全通道的暢通；

2、作業(yè)人員應(yīng)依工種佩戴標準且合格的勞動保護用品，如防塵口罩、安全帽、絕緣手套等；

3、應(yīng)完善防塵防毒設(shè)施，如防泄漏、防二次揚塵措施；

4、應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生檢測檢驗報告，應(yīng)有員工體檢報告，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案等；

5、其它。

六、小微工貿(mào)企業(yè)安全文化標準化創(chuàng)建

安全文化是安全標準化創(chuàng)建中的重要部分，它代表了企業(yè)的軟實力，體現(xiàn)了企業(yè)的精神面貌，并能推進安全生產(chǎn)工作的順利有序地進行，保障企業(yè)持續(xù)和諧地發(fā)展。

小微工貿(mào)企業(yè)的安全文化依據(jù)AQ-T9004-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》進行建設(shè)。大至安全承諾、安全理念，小至安全教育活動、行為激勵、安全事務(wù)參與等，都是安全文化建設(shè)的重要因素。基于小微工貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、人員素質(zhì)有待提高等特點，可采取如下措施：

1、人手一本簡單易懂的《安全標準化通用手冊》；

2、開展員工喜聞樂見的安全月活動和親情教育活動；

3、制作標語、宣傳欄、創(chuàng)辦微型內(nèi)部刊物等；

4、以講課、會議、座談、演練、參觀展覽、看錄像、知識競賽等形式加強員工的安全素養(yǎng)等。

七、結(jié)語

小微工貿(mào)企業(yè)總體呈現(xiàn)數(shù)量多且不規(guī)范的特點，因此小微工貿(mào)企業(yè)安全標準化的創(chuàng)建是我國安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，它不僅需要安監(jiān)部門的監(jiān)督和推進，更需要小微工貿(mào)企業(yè)提升安全意識并積極地開展安全標準化創(chuàng)建工作。

本文針對小微工貿(mào)企業(yè)的特點，分析了小微工貿(mào)企業(yè)存在的主要危險有害因素，根據(jù)國家、湖北省的安全標準化評定標準，從基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境安全與職業(yè)健康、安全文化四個方面提出了一些具有實效性的具體建議。這些建議的提出，既考慮到了小微工貿(mào)企業(yè)的實際條件，又能確實提升小微工貿(mào)企業(yè)的安全標準化水平，且易為小微工貿(mào)企業(yè)接受并進行整改落實，從而使小微工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化水平得到提升。

（作者單位：胡章地，武漢工程大學(xué)法商學(xué)院；竇宇雄，董強，胡文軍，武漢工程大學(xué)環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院；胡雅文，湖北虎渡河科技有限公司）

參考文獻：

[1]馬西員. 論企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè). 中國鎢業(yè)， 2003， （3）.

[2]趙景華. 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評初探. 中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)， 2011， （9）.

篇7

【關(guān)鍵詞】安全；生產(chǎn)；標準化

前言：

安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，其要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容：要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，制定完善安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全科學(xué)管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn)，強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。可見，安全生產(chǎn)標準化達標工作的開展效果將直接影響到企業(yè)的生死存亡。所以，企業(yè)要嚴格按標準要求，扎實地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，全面提升企業(yè)的安全管理水平。下面就此與大家共同探討。

一、開展相關(guān)文件宣貫，取得領(lǐng)導(dǎo)重視

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作涉及到企業(yè)的全員、全過程和全方位，因此，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)標準化工作，才能在人、財、物等方面給予支持和投入，以保證目標的順利實現(xiàn)。所以取得領(lǐng)導(dǎo)的重視，是開展安全生產(chǎn)標準化達標工作的關(guān)鍵。

一是從明確目標任務(wù)入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。國家文件提出了非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。

二是從不達標后果入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。國家相關(guān)文件規(guī)定不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。也就是說企業(yè)如果未達標，將喪失經(jīng)營資質(zhì)。

三是從經(jīng)濟利益入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意見》（安監(jiān)總管四〔2013〕8號）文件第六條規(guī)定經(jīng)核準公告達到國家規(guī)定等級的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，符合工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率，對其繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任保險按有關(guān)政策給予支持。第七條規(guī)定將企業(yè)達標水平作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一，對達標企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不予貸款。

四是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營入手，取得領(lǐng)導(dǎo)重視。目前，國內(nèi)外很多知名企業(yè)都極其重視職業(yè)健康安全，部分企業(yè)將相關(guān)方企業(yè)職業(yè)健康安全管理是否合規(guī)作為供貨的前置條件之一，企業(yè)如果職業(yè)健康安全管理不達標將被取消供貨資格。

二、制定達標工作制度，落實管理責(zé)任

構(gòu)建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實各級安全生產(chǎn)職責(zé)，是創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)工作的核心。

一是制定達標工作制度，組建組織機構(gòu)。依據(jù)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案和達標標準的相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，全面細化和梳理達標工作，組建組織機構(gòu)，明確各部門及各層級管理者達標工作任務(wù)及管理責(zé)任。

二是制定達標工作制度，實施要素分解。將達標標準各要素進行細化分解，明確一級要素管理部門，也就是標準化審核時的迎審部門；明確二級要素材料提供部門，也就是要素具體責(zé)任部門；將企業(yè)達標標準落實到人，全面落實達標工作管理責(zé)任。

三是制定達標工作計劃，明確工作時限。依據(jù)達標工作制度，制定達標工作計劃，明確達標工作任務(wù)完成時間，由達標工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)實施跟蹤指導(dǎo)，確保達標工作按時完成。

三、準確理解標準，開展教育培訓(xùn)

通過開展教育培訓(xùn)，準確理解《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準》的實質(zhì)含義，才能扎實有效地開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)工作。

一是準確理解標準，講清一級要素邏輯關(guān)系。其邏輯關(guān)系為建立安全生產(chǎn)目標；為完成目標建立相應(yīng)組織機構(gòu)并明確管理職責(zé)；實施必要安全生產(chǎn)投入；依據(jù)法律法規(guī)建立管理制度；開展教育培訓(xùn)，讓大家會干；然后實施設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康等管理；一旦出現(xiàn)意外要開展應(yīng)急救援，最大限度減少人員傷害及財產(chǎn)損失；救援結(jié)束后進行事故報告及調(diào)查處理，吸取事故教訓(xùn)；對管理效果進行評估，實施績效評定持續(xù)改進。

二是準確理解標準，講清要素基本內(nèi)容邏輯關(guān)系。要素基本內(nèi)容的邏輯關(guān)系為依據(jù)國家法律法規(guī)制定專項管理制度，明確管理方法與流程；開展制度宣貫，使相關(guān)人員掌握制度；制定實施計劃，明確工作內(nèi)容、目標、完成時限、責(zé)任人等；按計劃實施，開展相關(guān)管理工作；對工作完成情況實施跟蹤檢查、指導(dǎo)、評價；定期對制度進行適宜性評審；將相關(guān)文件、記錄收集、歸檔，實現(xiàn)工作可追溯。

四、開展自查自評，實施綜合治理

在實施整改過程中，必須采取多種途徑，實行綜合治理，才能取得事半功倍的效果。

一是開展自查自評，制定達標工作流程。企業(yè)開展自查自評，必須建立達標工作流程，明確開展達標工作的相關(guān)程序，指導(dǎo)達標工作有序開展。

二是開展自查自評，排查梳理問題。第一開展企業(yè)機構(gòu)調(diào)研，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，對安全管理機構(gòu)、人員資質(zhì)等是否符合要求進行排查梳理；第二開展企業(yè)文件調(diào)研，對企業(yè)文件、規(guī)章制度是否符合標準要求進行排查梳理；第三開展設(shè)備設(shè)施調(diào)研，對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施合規(guī)性、安全性進行排查梳理；第四開展工藝調(diào)研，對企業(yè)生產(chǎn)工藝是否為落后、淘汰工藝進行排查梳理，通過排查梳理，發(fā)現(xiàn)不足和問題。

三是針對問題，實施綜合治理。要統(tǒng)籌考慮，綜合治理。針對文件存在問題，結(jié)合實際，將企業(yè)原有的企業(yè)管理、教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、操作規(guī)程、職業(yè)健康體系等相關(guān)文件及制度進行整合，對照標準將其中的細節(jié)盡快補充和完善，重新修訂，形成符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準》的文件制度體系。同時，結(jié)合設(shè)備改造、大年修、6S治理整頓等相關(guān)工作，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全等方面存在的問題進行綜合治理，消除各類隱患，提高本質(zhì)安全化程度。

五、有效運行安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)，建立安全生產(chǎn)長效機制

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的創(chuàng)建是過程，而鞏固其成果，形成安全生產(chǎn)的長效機制則是根本。安全生產(chǎn)標準化體現(xiàn)了法律法規(guī)、標準規(guī)程的具體要求，通過創(chuàng)建過程可將安全生產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)法人落實到每個從業(yè)人員。可做到安全管理有章可循、有據(jù)可依，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能?？蓮娀L(fēng)險管理，注重過程控制，持續(xù)改進，有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設(shè)，促進安全管理水平的不斷提升。可改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平，提高安全保障能力?？捎行ьA(yù)防控制風(fēng)險、降低事故發(fā)生?？蓪⒇瀼貒矣嘘P(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。

結(jié)束語：安全生產(chǎn)標準化工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，對于具有高度社會責(zé)任感的企業(yè)來說，有必要通過創(chuàng)建安全標準化達標企業(yè)工作，形成安全生產(chǎn)長效機制，營造企業(yè)、社會安全發(fā)展的和諧氛圍，最終取得安全、經(jīng)濟效益的“雙豐收”！

參考文獻：

篇8

1、工程運行：在管線巡視上，能按時巡線，巡線記錄填寫規(guī)范，真實，無漏洞。完成供水量3100萬余方，執(zhí)行調(diào)度指令1次。

2、完成防寒工作，購置防寒物資，及時發(fā)放到位，各站及時完成防寒工作，今年在原來防寒措施基礎(chǔ)上，又增加了一層防寒工作，為工程沿線各類設(shè)備安全越冬提供有力保障。

3、維修改擴建工程。全年度共簽訂11份維修改擴建工程合同，引碧閘室設(shè)備改造工程和青云河泵站供電電源改造工程兩個項目未完工，其余9份都按期保質(zhì)保量完工。

4、完成2019年維修改擴建項目的現(xiàn)場查看及工程量測算和估價并上報公司相關(guān)部門。

二、安全管理工作：

1、按期組織召開分公司十一月份安全生產(chǎn)工作例會，傳達公司安全文件精神，布置分公司下階段安全工作重點。

2、開展安全檢查及隱患排查治理工作。10月共開展安全檢查3次，分別為月綜合安全檢查、鍋爐運行安全檢查1次，相關(guān)方施工現(xiàn)場檢查1次。未發(fā)現(xiàn)新隱患。

3、及時上報可行性報告單、隱患匯總表和月事故報告等材料至安全部。

4、加強相關(guān)方管理。目前分公司閘室機電設(shè)備改造工程正在施工，安全科積極協(xié)同工程科做好施工過程中涉及的危險作業(yè)審批和安全監(jiān)管，確保工程安全按期完工。

5、參加公司組織的安全標準化自評工作，及時記錄和匯總專家在內(nèi)頁資料審查過程中指出的問題和不足。

三、其他管理工作：

通過月績效考核的開展，結(jié)合各站實際工作完成情況，繼續(xù)對各管理站績效考核指標進行修改和完善。著重突出每月重點任務(wù)的權(quán)重和考核。

四、工作計劃

1、抓好工程巡視，確保工程安全運行，完成供水量。

2、抓好防寒工作，確保設(shè)施設(shè)備及綠化物安全越冬。

3、抓好閘室設(shè)備改造工程和青云河泵站供電電源改造工程兩個項目施工管理工作，同時抓好11個合同的資料歸檔工作。

4、抓好臥龍綠化養(yǎng)護及森林防火工作。

5、按期召開安全生產(chǎn)工作例會，著重進行冬季防火安全檢查和鍋爐安全運行檢查。

6、完成安全標準化自評工作中內(nèi)頁資料方面問題的整改工作。

7、完成鍋爐工職業(yè)健康體檢工作。

8、加強在建維修工程施工過程中的安全監(jiān)管，確保工程安全按期完工。

篇9

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標準化；安全生產(chǎn)目標；對策

中圖分類號：F530.69文獻標識碼： A 文章編號：

水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自2011年開始實施，目前各水泥企業(yè)正開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。我公司隸屬于中國建材集團，擁有5000t/d熟料水泥生產(chǎn)線，按照集團公司的要求，水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)須在2013年前完成達標。我公司按照集團公司的整體布置，于2012年8月順利通過了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局專家組的現(xiàn)場評審，達到水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)標準?！端嗥髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》中第一章“安全生產(chǎn)目標”是企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化的難點和重點，因為此章節(jié)考評內(nèi)容及考評辦法比較抽象，對標準的理解差異較大，在實施過程中無從下手，問題點較多，在評審過程中很容易扣分，一個企業(yè)連安全生產(chǎn)目標做不好，是很難做好安全生產(chǎn)工作的，以至于會影響整個標準化系統(tǒng)的評審。為此，結(jié)合我公司實際情況，就安全生產(chǎn)目標建設(shè)的對策作如下探討：

一、安全生產(chǎn)目標考評內(nèi)容

在《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》中，標準分值為12分，其中目標管理制度、目標各2分，目標分解、實施計劃、考核辦法2分，目標監(jiān)測3分，目標考核、評估3分。

在具體的考評辦法中，明確了各考評內(nèi)容的具體考評辦法。根據(jù)考評內(nèi)容和考評辦法，在標準化建設(shè)實施過程中應(yīng)完善的內(nèi)容主要有：

1、安全生產(chǎn)目標管理制度

2、年度安全生產(chǎn)目標

3、年度安全生產(chǎn)目標分解

4、安全生產(chǎn)目標實施計劃

5、安全生產(chǎn)目標考核辦法

6、安全生產(chǎn)目標監(jiān)測記錄

7、安全生產(chǎn)目標考核記錄

8、安全生產(chǎn)目標完成效果評估報告

9、安全生產(chǎn)目標調(diào)整記錄，調(diào)整后的實施計劃和考核辦法

在以上9項內(nèi)容中，制度、目標、實施計劃相對來說是又是第一章的重點和難點。

二、安全生產(chǎn)目標建設(shè)的實施

1、安全生產(chǎn)目標管理制度

安全生產(chǎn)目標管理制度是第一章節(jié)內(nèi)容的核心，在制度中應(yīng)明確考評內(nèi)容的責(zé)任部門或責(zé)任人，明確考評辦法中的具體實施細則。管理制度要體現(xiàn)符合性、適用性的原則，所以在起草安全生產(chǎn)目標的管理制度時，應(yīng)理清考評內(nèi)容和考評辦法中的具體條款，簡單明了，只有這樣，才能經(jīng)得起評審組的審核。

一般來說，管理制度由目的、適用范圍、引用文件、職責(zé)、管理內(nèi)容及要求、相關(guān)記錄等組成。理順了考評內(nèi)容和考評辦法后，先開始起草管理制度的“管理內(nèi)容與要求”部分，該部分內(nèi)容應(yīng)包括目標的制定、分解、實施計劃、實施、監(jiān)測、考核、調(diào)整等環(huán)節(jié)：

（1）目標制定。明確目標制定的依據(jù)和目標的簽發(fā)和，我公司目標制定的依據(jù)是根據(jù)集團公司年度安全生產(chǎn)目標，結(jié)合我公司實際情況組織制定本公司年度安全生產(chǎn)目標，年度安全生產(chǎn)目標由總經(jīng)理簽發(fā)，以公司正式文件。

（2）目標分解。由公司安全管理部門根據(jù)公司各部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解公司年度安全生產(chǎn)目標。

（3）目標實施計劃。安全管理部門負責(zé)制定公司級的目標實施計劃和考核辦法，各部門根據(jù)分解的目標制定本部門的實施計劃和考核辦法。

（4）目標的實施。公司的安全生產(chǎn)目標以文件的形式發(fā)至各部門，各部門的目標下發(fā)到各相關(guān)崗位，各部門組織本部門的安全生產(chǎn)目標的培訓(xùn)，根據(jù)實施計劃組織實施。

（5）監(jiān)測。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標實施情況進行監(jiān)測，規(guī)定具體的監(jiān)測頻次，并保存監(jiān)測記錄資料。公司安全管理部門負責(zé)組織對公司目標實施情況進行監(jiān)測，規(guī)定監(jiān)測頻次，保存監(jiān)測記錄資料。

（6）考核。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標實施情況按照考核辦法進行考核，規(guī)定具體的考核頻次，公司安全管理部門組織對公司目標實施情況按考核辦法進行考核和評估，完成評估報告。

（7）調(diào)整。根據(jù)考核評估結(jié)果，出現(xiàn)如母公司安全生產(chǎn)目標發(fā)生變化、外部環(huán)境或安全標準化體系發(fā)生重大變化、目標未完成、經(jīng)營情況發(fā)生重大變化時組織對安全生產(chǎn)目標、實施計劃進行調(diào)整，調(diào)整后的公司安全生產(chǎn)目標、實施計劃以文件形式頒發(fā)，分解，各部門根據(jù)調(diào)整后的分解目標制定實施計劃。

整個管理內(nèi)容及要求涵蓋了評定標準中的考評內(nèi)容和考評辦法，然后在管理制度中“職責(zé)”的內(nèi)容中統(tǒng)一按“管理內(nèi)容及要求”中的責(zé)任部門或責(zé)任人即可。制度中的目的的內(nèi)容包括深化公司安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)目標的完成，適用范圍應(yīng)包括公司所屬部門及相關(guān)方。按照標準化評定標準的要求，相關(guān)記錄應(yīng)附有目標的監(jiān)測記錄、考核記錄、培訓(xùn)記錄及調(diào)整記錄的記錄格式。安全生產(chǎn)目標管理制度并入公司安全管理制度匯編，以受控文件形式下發(fā)。按照以上要求編寫的制度能夠符合評定標準的要求，具有適用性。

2、年度安全生產(chǎn)目標

按照《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》的要求，公司年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容應(yīng)包括：零死亡、千人負傷率、隱患治理完成率、有毒有害場所監(jiān)測合格率等，如：死亡事故為零、重傷事故為零、輕傷事故不超過1人、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%等。

3、目標的分解

根據(jù)各部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解公司年度安全生產(chǎn)目標。部門的目標應(yīng)比公司的目標更嚴格，如熟料生產(chǎn)部門目標分解內(nèi)容應(yīng)包括傷亡事故為零、新增加職業(yè)病為零、年事故隱患整改率為100%。在目標分解的實施過程中，職能部門的目標與生產(chǎn)部門有一定差別，如財務(wù)部門的目標應(yīng)包括傷亡事故為零、保證安全生產(chǎn)費用投入100%、保證?？顚Ｓ?00%、安全生產(chǎn)費用使用臺賬合格率100%等，供應(yīng)部門的目標應(yīng)包括傷亡事故為零、應(yīng)急救援物資準備100%等。

4、目標實施計劃、考核辦法

（1）實施計劃

目標實施計劃包括公司級和部門級的實施計劃。公司及各部門根據(jù)分解的目標制定實施計劃，針對分解的內(nèi)容制定相應(yīng)的計劃措施，如熟料生產(chǎn)部門的傷亡事故為零的措施應(yīng)包括按照公司安全管理制度要求完成目標、制度、安全操作規(guī)程、法律法規(guī)與其他要求、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、考核，加強對部門隱患排查，及時完成部門的隱患治理，部門內(nèi)危險源點按要求進行檢查和控制，按要求組織本部門內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的演練等；新增加職業(yè)病為零的計劃措施包括重點監(jiān)控有職業(yè)禁忌癥者，對有職業(yè)禁忌癥者調(diào)整崗位，保證不出現(xiàn)職業(yè)病，改善職場環(huán)境，對有粉塵、噪音危害場所按要求配戴防護用品。

目標實施計劃應(yīng)有編制、審核和批準人，內(nèi)容應(yīng)包括目的、目標和計劃措施及責(zé)任人、確認人。

（2）考核辦法

考核辦法是對實施計劃的執(zhí)行情況制定相應(yīng)的獎勵或處罰措施，制定考核辦法時即對計劃措施的內(nèi)容逐一制定獎勵或處罰規(guī)定，如未按要求進行培訓(xùn)的處罰50元/次，未正確佩戴勞動防護用品的處罰50元/次等。

5、目標監(jiān)測、考核

監(jiān)測、考核的目的是促進安全生產(chǎn)目標的完成，所以在實施中要按制度要求的頻次對安全生產(chǎn)目標監(jiān)測、考核，依據(jù)考核辦法進行。監(jiān)測和考核的區(qū)別：監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題以隱患整改通知的方式告知相關(guān)部門或責(zé)任人予以整改，而考核除責(zé)成相關(guān)部門或責(zé)任人整改外，須根據(jù)考核辦法的具體條款給予相應(yīng)的處罰。

監(jiān)測、考核的權(quán)限按照制度規(guī)定執(zhí)行，部門的監(jiān)測、考核結(jié)果須有部門主管領(lǐng)導(dǎo)、專（兼）職安全員等簽名，公司級的監(jiān)測、考核結(jié)果由公司安全管理部門組織，公司安全生產(chǎn)委員會成員參與討論通過。

監(jiān)測、考核的內(nèi)容為目標實施計劃中的計劃措施的內(nèi)容逐一監(jiān)測、考核，監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有不符合項時向相關(guān)部門或責(zé)任人發(fā)隱患整改通知單要求整改，考核中除按要求整改外，根據(jù)考核辦法的實施條款予以處罰。

6、目標完成效果評估、調(diào)整及實施計劃

根據(jù)對安全生產(chǎn)目標的考核情況進行評估，評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括目標完成情況、目標考核情況、結(jié)論及改進意見。

完成效果評估主要是指公司級的目標完成效果評估，由公司安全管理部門組織評估并形成評估報告。目標考核情況是根據(jù)考核結(jié)果統(tǒng)計分析，總結(jié)產(chǎn)生不符合項的原因，并對考核結(jié)果排名，經(jīng)安全生產(chǎn)委員會討論，列出具體的獎勵和處罰。結(jié)論應(yīng)包括是否需要按照管理制度的要求調(diào)整安全生產(chǎn)目標，如需調(diào)整，應(yīng)加以說明其原因，制定實施計劃。改進意見主要是針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其他方面提出整改意見或建議。

篇10

一、科學(xué)合理規(guī)劃，推進布局調(diào)整

（一）制定安全發(fā)展布局規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署，制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣**化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于20**年底前，完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域，并將規(guī)劃正式對外。從20**年起，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)，負責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。

（二）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，大力推進危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調(diào)整”的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉，積極促進和推動危險化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。市經(jīng)濟信息化委應(yīng)會同財政、安全監(jiān)管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于20**年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護區(qū)內(nèi)82家危險化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強源頭管理，提高本質(zhì)安全

（三）嚴格建設(shè)項目安全許可

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準。

各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝（以下統(tǒng)稱危險工藝）的企業(yè)（以下稱重點企業(yè)），啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術(shù)改造，并作出20**年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實施自動化控制技術(shù)改造，要嚴格遵守設(shè)計規(guī)范、標準和相關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理；改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)進行安全評估，并將評估結(jié)論報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設(shè)項目，嚴格限制涉及光氣的建設(shè)項目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng)；進行建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時，要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應(yīng)急措施等情況，必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進行審查；組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時，要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

（四）嚴格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸許可

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真審查危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件；對新申請危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達到一級或二級安全生產(chǎn)標準化的生產(chǎn)企業(yè)，在申請延期換發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時可免于現(xiàn)場核查，經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、緊急停車等，納入換(發(fā))危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價機構(gòu)必須將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置是否實現(xiàn)自動控制作為安全評價的一項內(nèi)容，分析其工藝危險性及存在的事故隱患，提出完善技術(shù)措施，并出具評價結(jié)論。公安部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好對各類危險化學(xué)品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

（五）嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財政、金融、保險、安全監(jiān)管部門，要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔20**〕**號），完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴格按照《**市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法》（滬財企〔20**〕**號）和《關(guān)于本市開展危險化學(xué)品安全責(zé)任保險試點工作的實施意見》（滬金融辦〔20**〕**號）等有關(guān)規(guī)定，存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或投保危險化學(xué)品安全責(zé)任保險。

（六）強化技防措施，實施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油（氣）站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。20**年底前，完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油（氣）站HAN阻隔防爆技術(shù)改造，并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級交通管理部門要按照**市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定，積極推進危險化學(xué)品道路運輸GPS監(jiān)控平臺建設(shè)和應(yīng)用，確保20**年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)、調(diào)試工作，并完成所有危險化學(xué)品運輸車輛GPS監(jiān)控信息接入，加強對危險化學(xué)品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點基礎(chǔ)上，20**年繼續(xù)推進危險化學(xué)品道路運輸車輛電子營運證管理系統(tǒng)建設(shè)，進一步加強和完善對運營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護、規(guī)范營運等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵危險化學(xué)品重點企業(yè)應(yīng)用危險與可操作性分析技術(shù)(HAZOP)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險辨識能力。要確保新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗，每一階段都應(yīng)制定試驗開題報告，組織技術(shù)條件論證，編寫試驗總結(jié)報告，并通過專家技術(shù)鑒定，在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（七）加強重大危險源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認真按照國家有關(guān)規(guī)定和《**市危險化學(xué)品從業(yè)單位重大危險源安全現(xiàn)狀評估導(dǎo)則》（滬安監(jiān)管?；?0**〕85號）要求，定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險源的相關(guān)企業(yè)要及時將重大危險源評估報告及應(yīng)急預(yù)案報所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案，并嚴格落實重大危險源安全管理制度，建立重大危險源管理檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置，實施24小時實時監(jiān)控和管理。重大危險源涉及的相關(guān)場所、設(shè)施要實施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，提高執(zhí)法能力

（八）全面開展安全生產(chǎn)標準化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-20**）和本市有關(guān)規(guī)定，全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機制。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時，要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在20**年底前，全面完成自評，按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳，并將自評報告提交相關(guān)安全標準化考評機構(gòu)；20**年底前，上述企業(yè)應(yīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。

（九）認真落實危險化學(xué)品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認真開展危險化學(xué)品普查登記，及時向市危險化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學(xué)品登記證書，確保在20**年底前完成危險化學(xué)品登記工作，健全全市危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)資源共享，為有效實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時，要按照各自職責(zé)，嚴格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當立即下達整改指令書，落實隱患治理、應(yīng)急措施，必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(qū)（縣）相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市級監(jiān)管部門備案。

（十一）加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，切實加強危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實安全教育培訓(xùn)制度，建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓(xùn)活動，實行全員培訓(xùn)，嚴格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進行一次，考核成績應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

（十二）針對重點環(huán)節(jié)深化安全專項整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進蘇浙滬危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制建設(shè)。公安部門要進一步合理確定市境危險化學(xué)品道路運輸進出專用道口，完善道口禁止通行標志和標識設(shè)置，并負責(zé)在各市境道口和危險化學(xué)品運輸沿線道路，對危險化學(xué)品車輛進行查驗、執(zhí)法，各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學(xué)品運輸單位基礎(chǔ)信息平臺及車輛實時監(jiān)控平臺，實現(xiàn)危險化學(xué)品運輸車輛運行安全狀況的實時監(jiān)控，并負責(zé)對危險化學(xué)品車輛、運輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標志設(shè)施等情況進行查驗；安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任，建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度，聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡（標簽）查驗、登記，同時建立道口危險化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機制，努力提升本市危險化學(xué)品道路運輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）、《有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故安全專項整治，促進本市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

（十三）加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要按照《**市危險化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）的有關(guān)要求，結(jié)合實際制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)范，開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)和專家的作用，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的，應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

（十四）完善事故報告和調(diào)查處理制度，提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，進一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動機制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和加強重大事故報告制度，確保危險化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《**市實施生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的若干規(guī)定》規(guī)定，認真組織開展事故調(diào)查處理，查清事故原因，嚴格責(zé)任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險化學(xué)品事故調(diào)查的單位，調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報送事故調(diào)查報告。危險化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報告批復(fù)（復(fù)印件）報市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學(xué)品事故統(tǒng)計工作，按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學(xué)品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險化學(xué)品事故的特點和規(guī)律，對典型危險化學(xué)品事故，要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學(xué)品從業(yè)單位嚴格按照有關(guān)標準和規(guī)范，編制危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊伍。要定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進行評估，適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險化學(xué)品從業(yè)單位與當?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機制，通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，實現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享，提高應(yīng)急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報告本年度危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

（十五）加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門要加強調(diào)查研究，進一步完善危險化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認真總結(jié)近年來危險化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以《危險化學(xué)品安全管理條例（修訂）》即將施行為契機，積極通過地方立法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定和完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準入條件，完善安全管理體制、機制，保障危險化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

（十六）加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進一步理順工作關(guān)系，明確危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任；要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè)，重點地區(qū)要在危險化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)，專門負責(zé)本行政區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

（十七）進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機構(gòu)等中介組織嚴格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，積極開展危險化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，落實各級安全責(zé)任體系，定期進行安全檢查，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理水平。要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）指導(dǎo)，加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力

（十八）加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制。

（十九）建立和完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度

危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度，進一步加強對本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險化學(xué)品安全管理的深層次問題；督促各相關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法檢查效果。