導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人居環(huán)境整治半年總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強宣傳。

為提高全鄉(xiāng)村民愛護環(huán)境意識，我鄉(xiāng)撰寫了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治致雅河鄉(xiāng)全體村民的一封公開信》。公開信中，針對垃圾分類、建筑垃圾、秸稈垃圾、隨意堆放糞便堆以及廁所環(huán)境等影響我鄉(xiāng)人居環(huán)境的實際問題，向全鄉(xiāng)村民發(fā)出了號召。并由鄉(xiāng)政府出資，印發(fā)10000份，發(fā)放至學(xué)校、企業(yè)及每戶村民手中。同時，請縣電視臺的主持人錄制語音，為各村的保潔員購買了喇叭，保證每個村每天都有喇叭在人員密集場所持續(xù)播放《公開信》，確保宣傳取得實效。

二、發(fā)放《垃圾分類管理條例》，并設(shè)置垃圾禁倒警示牌。

5月18日，《垃圾分類管理條例》正式實施后，鄉(xiāng)政府及時發(fā)放至機關(guān)人員、學(xué)校及各村、組，以垃圾分類法治宣傳為重點，提高全鄉(xiāng)人員垃圾分類意識。同時，要求各村指定建筑垃圾臨時堆放點，并在重點區(qū)域和場所設(shè)置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全鄉(xiāng)村民改陋習(xí)、提素質(zhì)。

三、組織鄉(xiāng)政府機關(guān)干部開展垃圾分類知識答題活動。

我鄉(xiāng)著力培育綠色環(huán)保意識，組織開展“垃圾分一分 生活美十分”垃圾分類知識宣傳的同時，組織全體機關(guān)干部開展了《公共機構(gòu)生活垃圾分類應(yīng)知應(yīng)會測試題》答題活動，并要求參與答題人員在答題中找差距、找不足，努力提高自身理論基礎(chǔ)；同時，要學(xué)以致用，以身作則，積極參與向親戚朋友宣傳垃圾分類知識，爭做垃圾分類的表率。

四、加強對保潔公司的監(jiān)督考核。

出臺對保潔公司的考核辦法，對其負(fù)責(zé)的全鄉(xiāng)道路、道路兩側(cè)及路邊溝內(nèi)積存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及電線桿、墻體、門面等平面上小招貼、涂鴉等工作內(nèi)容進行考核打分，督促保潔公司保證工作質(zhì)量。

五、越冬垃圾清理。

篇2

市容管理科

2021年6月21日

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將市容管理科2021年度上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路匯報如下：

一、強化創(chuàng)建力度，管理能力提升取得新成效。

1、持續(xù)深化全國文明城市創(chuàng)建。根據(jù)全國文明城市常態(tài)化管理要求，扎實推進市容環(huán)境、背街小巷兩大提升工程。補短板強弱項，嚴(yán)格督查考核，集成式推進，銷號式整改。組織4個創(chuàng)建測評小組，由副局長擔(dān)任小組長，分別掛鉤到各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），抓好實地檢查督辦，提高長效管理水平。今年以來共計組織文明城市創(chuàng)建督查6次，發(fā)現(xiàn)問題178項，全部現(xiàn)場交辦相關(guān)負(fù)責(zé)人落實整改。

2、全力推進“五個一”樣板點創(chuàng)建。根據(jù)市城管局的統(tǒng)一部署，我區(qū)今年計劃創(chuàng)建“五個一”精細(xì)化樣板點12個，目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點建設(shè)工作，其余7個樣板點完成率均在75%以上，為全市“五個一”精細(xì)化樣板點推進會提供了現(xiàn)場參觀點位。通過試點先行、以點帶面的方式有序推進精細(xì)化建管向鎮(zhèn)村延伸，有效推進了城鄉(xiāng)環(huán)境、秩序和配套設(shè)施的全面提升，讓全區(qū)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果，群眾的獲得感和幸福感持續(xù)增強。

3、深入開展城市精細(xì)化示范創(chuàng)建。始終堅持問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，對照城市建管“十沒有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)，下足“繡花針”功夫，全力推動全區(qū)“精細(xì)化街區(qū)、小區(qū)、社區(qū)”創(chuàng)建工作，不斷提升城市管理精細(xì)化水平，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。今年，我區(qū)計劃建設(shè)精細(xì)化示范社區(qū)4個、示范街區(qū)10個、示范小區(qū)6個。目前全區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，其中主城區(qū)鹽龍街道喬莊社區(qū)、鹽瀆街道野丁社區(qū)、潘黃街道東升社區(qū)、張莊街道東盛社區(qū)分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊中大縱湖鎮(zhèn)、樓王鎮(zhèn)、大縱湖旅游度假區(qū)項目完成率較高分別為67%、60%、60%，其他鎮(zhèn)（區(qū)、街道）創(chuàng)建工作有序推進。

二、深入開展整治，城鄉(xiāng)人居環(huán)境取得新提升。

4、扎實開展亮化設(shè)施維護提升整治。集中開展建筑亮化設(shè)施、高層建筑消防安全專項整治，抓好排查問題整改工作。常態(tài)化做好亮化設(shè)施巡查檢修，安排專業(yè)人員進行夜巡，建立巡查臺賬，發(fā)現(xiàn)問題，即時交辦反饋，第一時間組織修復(fù)，確保及時修復(fù)率及亮燈率。積極做好重大節(jié)日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障，不斷提升城市夜景品質(zhì)。今年以來，共計排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項，已全部整改到位，整改率100%；累計發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障268處，已修復(fù)265處，修復(fù)率98.9%。同時，抓好新建建筑亮化方案審查及驗收工作。

5、深入開展鹽瀆明城綜合環(huán)境整治。針對區(qū)域內(nèi)一店多招、環(huán)境衛(wèi)生臟亂、市容秩序雜亂等情況，我局安排專門人員，對鹽瀆明城開展了詳細(xì)摸排。同時，下半年計劃聯(lián)合公安、住建、環(huán)保等部門，協(xié)同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項整治、占道經(jīng)營專項整治、建筑外立面專項整治、違法建設(shè)專項整治、環(huán)境衛(wèi)生專項整治等“五個專項行動”，切實解決鹽瀆明城區(qū)域內(nèi)市容、環(huán)境、秩序難題。

6、積極開展大馬溝沿線綜合環(huán)境整治。自3月24日接到大馬溝（鹽瀆路-小新河）沿線環(huán)境整治任務(wù)后，我局迅速行動，整治工作中，共計清理204國道兩側(cè)綠化帶內(nèi)白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿線防護林、觀賞林內(nèi)枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米；清理中分帶雜草580平方，中分帶綠化修剪4200平方；路面清掃車清掃約96公里，路面灑水車沖洗10臺班；修補兩側(cè)支路連接損壞路面、路牙及連接處9處，坑洼路面670平方米，路面裂縫3200余米，人行道道板380平方，荷蘭磚560平方；修復(fù)雨水管網(wǎng)255米，橋欄桿12米、橋墩13個，及零星井蓋恢復(fù)25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一溝東鋪設(shè)草坪190余平方米；規(guī)范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。

三、突出項目建設(shè)，為民辦實事工程取得新進展。

7、加快實施遮陽擋雨棚建設(shè)工程。遮陽擋雨棚為列市、列區(qū)民生實事項目，是群眾最關(guān)心、社會最關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)切的為民工程。根據(jù)市、區(qū)政府工作任務(wù)要求，秉持安全、文明、實用、便民、美觀的建設(shè)理念，聘請專業(yè)的設(shè)計公司進行設(shè)計，落實專業(yè)的地下勘探公司進行地質(zhì)勘察。2021年我區(qū)在主城區(qū)主要路口新建遮陽擋雨棚18座（其中區(qū)本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座），目前已完成基礎(chǔ)澆筑18座，6月底全面竣工并投入使用。

8、創(chuàng)新打造店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)。在神州路（世紀(jì)大道-鹽瀆路）安裝店招店牌安全監(jiān)管系統(tǒng)，共需安裝店鋪338家，傳感器750個，目前已完成安裝店鋪229家，傳感器470個。通過實施監(jiān)管、檔案管理、多維預(yù)警、趨勢研判及智慧巡檢等手段，實現(xiàn)店招店牌安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)，提高安全保障性能，為城市高效、安全、有序管理更添保障。

四、下半年工作思路

1、繼續(xù)推進精細(xì)化示范街區(qū)創(chuàng)建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標(biāo)準(zhǔn)要求，重點整治占道經(jīng)營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點問題，進一步完善功能配套，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)，穩(wěn)步提升城市建管水平。高品質(zhì)創(chuàng)建4個精細(xì)化示范社區(qū)、10個精細(xì)化示范街區(qū)、6個精細(xì)化示范小區(qū)，推動集鎮(zhèn)精細(xì)化示范街區(qū)創(chuàng)建全覆蓋。計劃9月份召開創(chuàng)建推進會，11月底完成創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)全力推進“五個一”精細(xì)化樣板點創(chuàng)建，力爭在9月份，全面完成創(chuàng)建工作。

2、繼續(xù)做好文明城市創(chuàng)建工作。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭部門的作用，扎實推進市容環(huán)境、背街后巷、秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生提升以及廁所革命等重點創(chuàng)建工作，增加集中整治的頻率，加大網(wǎng)格管理的力度，確保在各項復(fù)查中不失分、得高分。邀請第三方測評公司，針對文明城市創(chuàng)建城市領(lǐng)域的問題進行測評，同時，充分發(fā)揮城管部門職責(zé)，合理安排4個創(chuàng)文小組，強化對各板塊城市管理領(lǐng)域的督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦、跟蹤督辦，積極推動全國文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效工作。

篇3

研討會對人居環(huán)境科學(xué)在云浮的實驗進行了審視，從2010年6月在云浮召開了“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)人居環(huán)境”研討會，達成了“云浮共識”以來，云浮市堅持統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放等“五個統(tǒng)籌”，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展，探索理想人居環(huán)境模式實現(xiàn)人與自然和諧共生，實施縣域主體功能擴展實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實施美好環(huán)境與和諧社會共同締造行動實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。未來云浮將形成“交通軸線+城鎮(zhèn)走廊+完整社區(qū)+生態(tài)環(huán)境”的空間發(fā)展模式，通過交通軸線、城鎮(zhèn)走廊、生態(tài)環(huán)境的互相嵌套和連接，形成人工與自然一體、生產(chǎn)與生活融合、內(nèi)外交通便捷、生態(tài)環(huán)境宜人的空間發(fā)展模式。規(guī)劃提出了通過區(qū)域一體化戰(zhàn)略統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，通過軸向拓展戰(zhàn)略塑造城鎮(zhèn)發(fā)展廊道，通過美好環(huán)境戰(zhàn)略保護和合理利用自然條件，通過空間優(yōu)化戰(zhàn)略營造優(yōu)質(zhì)生活空間。經(jīng)過一年多的時間，云浮實驗先是從城市周邊地區(qū)建設(shè)綠道起步，隨后逐步向城市內(nèi)部滲透，向農(nóng)村拓展，改善環(huán)境，使民心凝聚。現(xiàn)在實踐活動進入到了縣域經(jīng)濟發(fā)展，從縣城到村莊的規(guī)劃，到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實踐活動內(nèi)容不斷拓展?，F(xiàn)在，云浮城鄉(xiāng)人居環(huán)境的不斷改善，吸引了更多的人安居樂業(yè)，2010年外出人員回鄉(xiāng)購房人數(shù)增加，購買的戶數(shù)占當(dāng)?shù)劁N售商品房戶數(shù)的比重由5%上升到15%。經(jīng)濟發(fā)展加速，2011年上半年，該市GDP增長15.1%，增速排全省第5位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長34.5%，增速排全省第1位；一般預(yù)算收入增長39.4%，增速排全省第7位。毛其智教授認(rèn)為，云浮實驗取得的重要進展，具備普遍性和推廣性。人居環(huán)境科學(xué)里面的統(tǒng)籌觀、區(qū)域觀和聚落的理論在云浮都有比較好的體現(xiàn)，云浮規(guī)劃希望城和鄉(xiāng)各得其所地發(fā)展，包容地發(fā)展，和諧地發(fā)展，從大處著眼勾畫愿景，從小處著手，修路、填溝、改墻等等，看起來是小事，但卻是和人民群眾的幸福觀、理想觀結(jié)合在一起。最富裕的地方不一定是最幸福的地方，GDP最高的地方也不一定是最能實現(xiàn)每個人理想的地方。云浮的經(jīng)驗是人居環(huán)境科學(xué)理論與實踐相結(jié)合很突出的樣板，至少目前在國內(nèi)是很突出的樣板。

2《云浮市統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》的創(chuàng)新特色

2.1人居環(huán)境科學(xué)理論指導(dǎo)，堅持以人為本

吳良鏞院士提出的人居環(huán)境科學(xué)理論的核心是“人”，人居環(huán)境研究以滿足人類居住需求為目的，人居環(huán)境是人類與自然之間發(fā)生聯(lián)系和作用的中介，人居環(huán)境建設(shè)本身就是人與自然相聯(lián)系和作用的一種形式；人在人居環(huán)境中結(jié)成社會，進行社會活動，努力創(chuàng)造宜人的居住地；人創(chuàng)造環(huán)境，人居環(huán)境又對人的行為產(chǎn)生影響?！对聘∈薪y(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》沒有受到城市規(guī)劃編制辦法的束縛，而是以人居環(huán)境科學(xué)理論作為指導(dǎo)，以人為本，主動參加人居環(huán)境科學(xué)理論的探索，積極開展人居環(huán)境建設(shè)實踐。周干峙院士表示，必須肯定云浮的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是正確的。云浮有好的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，而且緊密聯(lián)系實際。鄒德慈院士也認(rèn)為，云浮實驗用人居環(huán)境科學(xué)作為指導(dǎo)思想非常好，突出的感覺是云浮的實驗是成功的，特別是把人居環(huán)境科學(xué)的思想實踐了，而且落到了實處，也比較深，深的意思就是不但落到了城市，而且從縣鎮(zhèn)一直到村到最基層的社區(qū)都對人居環(huán)境科學(xué)的思想進行了實踐，真正把規(guī)劃做到了鎮(zhèn)、村，做到了最基層的社區(qū)，而且有實際的行動體現(xiàn)。這一點很突出，也很重要。崔功豪教授提到，人居環(huán)境科學(xué)非常重要的概念提升就是把過去的居住體系擴展成為人居系統(tǒng)，人居系統(tǒng)是和環(huán)境相連的，不僅僅是居住的概念，而是整個人居環(huán)境的概念，這個提升怎么體現(xiàn)，最基本的就是社區(qū)。云浮提出完整社區(qū)建設(shè)的概念，其人居環(huán)境建設(shè)著重在基層，著重在農(nóng)村，著重貫徹以人為本，有很多地方可以借鑒。杜立群副院長對以人居環(huán)境科學(xué)指導(dǎo)規(guī)劃一個比較突出的體會，是人的問題。即以人為本，具體到規(guī)劃中對人怎樣認(rèn)識，對人群怎么劃分，除了要對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，如何對群眾負(fù)責(zé)，這些在云浮經(jīng)驗的總結(jié)中應(yīng)該放在最突出的位置，是最核心的內(nèi)容。只有真正重視了人，規(guī)劃的效果才會顯著。

2.2規(guī)劃實施方法創(chuàng)新，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

云浮統(tǒng)籌規(guī)劃的創(chuàng)新，是形式的創(chuàng)新，是內(nèi)容的創(chuàng)新，也是方法的創(chuàng)新。云浮規(guī)劃的主要做法是：縣域主體功能擴展通過在空間上解決“該干什么的地方就干什么”，在實施上落實讓“能干什么的人就干什么”，建立建設(shè)云浮人居環(huán)境的一整套政策保障機制。把縣域劃分為重點城市化地區(qū)、工業(yè)化促進地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)地區(qū)、生態(tài)與林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)四類主體功能區(qū)，推進“三化融合”發(fā)展，確定縣的職能以經(jīng)濟發(fā)展為主體，鎮(zhèn)的職能以社會管理為主體，村的職能以社區(qū)建設(shè)為主體。同時建立相配套的保障機制，在經(jīng)濟上，建立稅收共享和財政保障機制；在機構(gòu)上，建立以黨政辦、農(nóng)經(jīng)辦、宜居辦、綜治維穩(wěn)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心等“三辦兩中心”為主的“向下相適應(yīng)”的服務(wù)型政府；在考核機制上，建立與主體功能相對應(yīng)的指標(biāo)體系。人居環(huán)境建設(shè)實踐的框架強調(diào)空間功能和實施主體相匹配，在戰(zhàn)略與行動計劃的基礎(chǔ)上，通過落實規(guī)劃實施主體建立規(guī)劃實施的制度保障機制。人居環(huán)境的愿景體現(xiàn)的是人與自然的和諧關(guān)系，統(tǒng)領(lǐng)市域空間發(fā)展布局；縣域主體功能擴展是落實理想人居環(huán)境的行為主體和政策保障，把空間布局和實施主體結(jié)合在一起；完整社區(qū)建設(shè)構(gòu)建了人居環(huán)境實踐的最基層單位，落實社會管理和環(huán)境建設(shè)，把人居環(huán)境建設(shè)落實到以人為核心的社區(qū)空間；美好環(huán)境與和諧社會共同締造是體現(xiàn)政府發(fā)動、群眾參與、政策激勵的行動安排。吳唯佳教授特別提到，云浮規(guī)劃特色主要表現(xiàn)在三個層面：一個愿景，兩個抓手。兩個抓手一個稱之為主體功能區(qū)的擴展，一個稱之為完整社區(qū)，這個辦法比原來的城鄉(xiāng)規(guī)劃辦法有比較大的突破，主要抓住了影響云浮發(fā)展的關(guān)鍵問題，著重抓的是怎么組織實施使愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。除了組織之外，要讓發(fā)展能夠惠及普通百姓，抓完整社區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展成果要在完整社區(qū)里面表現(xiàn)，不僅是GDP數(shù)據(jù)的增長，而是真正要使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展在社區(qū)層面和老百姓的生活層面反映出來。就這兩方面來看云浮實驗很有價值。石楠副理事長提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家的重大戰(zhàn)略，對這個問題的研究不僅僅是一個領(lǐng)域或者一個學(xué)科在做，國家政策層面非常關(guān)注這個話題，落實到具體地方和某個具體的行業(yè)，通過什么樣的抓手推動這些工作，是每一個具體工作的同志要研究的。從這個角度來講云浮的工作確實是做得很超前，非常扎實。中央對“十二五”期間發(fā)展一系列的要求，轉(zhuǎn)型發(fā)展是核心，轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本出路在創(chuàng)新，創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是體制和機制的創(chuàng)新，所以云浮的做法非常成功。這里有各種各樣的原因，有云浮本身長期的積淀，從幾個規(guī)劃統(tǒng)一起來做，到關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位有一些很有遠見的同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等等，體制機制創(chuàng)新非常值得提出來研究，尤其是縣層面，可以說縣層面的管理是我們國家自古以來的核心，云浮實驗一系列創(chuàng)新的思路，包括從黨和政府來抓走向民眾積極的參與或者作為主體走向制度建設(shè)，都需要很好地體會和總結(jié)。

2.3統(tǒng)籌核心重在基層，堅持自下而上

李強院長在談到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌概念時提出了兩點：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心并不在城市，而在農(nóng)村；二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的核心是如何在農(nóng)村重建有秩序的農(nóng)村社會，如何把城市的文明引進農(nóng)村。云浮提出的人居環(huán)境，強調(diào)以人為本，肯定幸福是目標(biāo)，和諧是目標(biāo)，人自身的滿足是目標(biāo)。云浮的實驗在社會管理和社會建設(shè)方面做了很大的創(chuàng)造，創(chuàng)造一定是從基層來的，很多事情老百姓如果沒有積極性是推行不下去的。云浮運用了人居環(huán)境科學(xué)思想，在推進的時候很多都是從最基層的社區(qū)做起，經(jīng)常傾聽群眾的意見。這樣的做法真的有民間活力。人居環(huán)境科學(xué)的思路是自下而上，是從個體需求擴展到整個社會和行業(yè)的需求。從城鄉(xiāng)發(fā)展角度來說，顯然鄉(xiāng)村環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村生活水平的提高是必須要給予特別關(guān)注的。云浮實驗一系列的措施做到了這一點，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌落到實處。云浮在建設(shè)完整社區(qū)方面具體做了以下幾個方面的工作：一是以慢行綠道為載體，創(chuàng)造宜人的公共空間。二是以推進公共服務(wù)均等化為途徑，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系。包括通過三網(wǎng)融合平臺推動鎮(zhèn)一級的遠程醫(yī)療、遠程教育，組建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)合作社、經(jīng)濟服務(wù)工作站、公共服務(wù)工作站、綜治維穩(wěn)工作站“一社三站”農(nóng)村公共服務(wù)平臺，開展“五改”為核心的農(nóng)村環(huán)境整治，營造良好人居環(huán)境。三是以設(shè)立三級理事會為平臺，形成社會管理群眾自治的基本單元，提高基層社會管理水平。四是以培育“自律自強、互信互助、共建共享”精神為核心，營造具有地方感的社區(qū)文化。而親身參與了云浮規(guī)劃的梁勤理事在實驗中，印象最深刻的是當(dāng)?shù)乩习傩折x躍參與，出錢、出力、出工，追求美好環(huán)境的渴望和熱情令人感動。在發(fā)動群眾方面，云浮市黨委和政府做了大量工作，特別是很重視培訓(xùn)，不單是培訓(xùn)各級干部，更多的是培訓(xùn)農(nóng)民中的能人、社區(qū)的熱心人，這是云浮統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃整體的含義。

篇4

今天召開的這次迎接首屆黃金節(jié)環(huán)境整治工作會議，同時也是城市建設(shè)管理半年調(diào)度會議和迎接市半年觀摩會環(huán)境整治工作部署會議。會議的主要目的是簡要回顧總結(jié)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨園林城市創(chuàng)建活動動員會議以來的工作情況，查找問題，落實措施，安排部署首屆黃金節(jié)環(huán)境整治工作任務(wù)，動員全市上下立即行動起來，加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治步伐，奮戰(zhàn)一個月，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀，為黃金節(jié)的成功舉辦提供良好的環(huán)境保障，確保順利通過全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評驗收。下面，我講三個方面問題：

一、動員會議以來的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況

4月12日，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨園林城市創(chuàng)建活動動員會議后，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實會議精神，迅速行動，強化措施，在全市范圍內(nèi)深入扎實開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，使城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善，環(huán)境整治工作得到了廣大市民和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的歡迎和認(rèn)可。6月14日，在市政府組織召開的全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治調(diào)度會議上，我市做了典型發(fā)言，受到了劉樹琪副市長的充分肯定。6月25日，省建設(shè)廳張俊乾副廳長一行來我市檢查村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治情況，對我市村鎮(zhèn)規(guī)劃整治工作給予了高度評價。

（一）城市及鎮(zhèn)村規(guī)劃進一步完善。今年上半年，市規(guī)劃部門在完成了市城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，對辛莊濱海新區(qū)、羅山旅游區(qū)、溫泉休閑度假中心等重點建設(shè)項目進行了規(guī)劃；配合老城區(qū)改造，完成了埠后、街柳、單家等舊村改造和城北小區(qū)、玲瓏基地農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等各類詳細(xì)規(guī)劃50余項，規(guī)劃面積達320公頃；根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面展開了新一輪小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃修編工作，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃以及300多個村莊的規(guī)劃編制。

（二）城市形象再上新臺階。根據(jù)城市建設(shè)年度計劃，市規(guī)劃建設(shè)、財政、三辦一區(qū)等有關(guān)部門和單位積極主動，狠抓落實，確保了重點工程項目的順利進展。一是城市道路狀況進一步改善。對路、魁星路、老羅峰路、天府路等10條道路進行了硬化改造，新增和改造道路面積7萬多平方米，鋪設(shè)人行道板1.8萬平方米，修補破損路面1800多平方米。二是城市亮化工程初見成效。對玲瓏路、泉山路東段、金暉路南段等14條道路的路燈進行了改造安裝，目前管線、敷施、基座安裝工作已結(jié)束，安裝路燈419套，鋪設(shè)電纜1900米；對城市主要建筑、景觀節(jié)點、大型雕塑全部進行了亮化施工，安裝大型射燈19處，增強了城市亮化效果。三是金泉河濱河景觀已經(jīng)形成。玲瓏園改造工程，完成了苗圃和花房的拆遷工作，移植大樹40棵，活動土方4800立方米；魁星樓、民俗文化長廊、八景浮雕墻及公廁外觀仿古改造已設(shè)計完畢，近期即將展開施工；人工湖改造及公廁內(nèi)部裝飾正在進行中。沿河兩側(cè)綠化工程，更換栽植土8500立方，安裝噴灌管道1450米，新增綠化面積5萬多平方米，完成甬路鋪裝4200平方米；完成了玲瓏橋至6號壩河道東側(cè)的拆遷工作，平整場地7500多平方米。四是城中村改造工作已經(jīng)啟動。按照“先行試點、全面展開”的原則，“三辦一區(qū)”各選擇1-2個村或區(qū)域進行試點，制定了切實可行的改造方案，目前試點工程已陸續(xù)開工。五是完善市政和公用設(shè)施建設(shè)。在街心公園、夢芝廣場、文化廣場等5處市民休閑娛樂場所新安裝健身器33套；在市區(qū)街道新布設(shè)安裝果皮箱83個，復(fù)新生活垃圾箱168個；對城區(qū)9座公廁和4座中轉(zhuǎn)站進行了維修改造，完成了6座新公廁、2座新中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃選址工作，其中一座公廁已進入施工階段。六是城市主次干道兩側(cè)建筑物復(fù)新工作進展順利。對城區(qū)溫泉路、泉山路、羅峰路等10條主次干道兩側(cè)的160多個項目進行了復(fù)新，占任務(wù)總數(shù)的70%。七是城市管理水平明顯提高。市城管、規(guī)劃、工商、交警、三辦一區(qū)等部門和單位按照各自職責(zé)分工，進一步加大了工作力度，特別是城管、工商部門在做好日常管理的基礎(chǔ)上，實行了錯時管理，重點加大了對路邊攤點、道路撒漏和亂停亂放等現(xiàn)象的管理，收到了比較好的效果。

（三）鎮(zhèn)村面貌實現(xiàn)新發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大了投入力度，新增住宅、公建生產(chǎn)面積1.38萬平方米，硬化道路面積1.6萬平方米，安裝路燈1200盞，完成“村村通”道路綠化80公里，新增綠化面積1.5萬平方米，使鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。同時，按照屬地管理的原則，集中對鎮(zhèn)村容貌影響較大的臟、亂、差現(xiàn)象進行了整治，新建垃圾池536個，清理各類垃圾14萬噸，影響鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的“三大堆”問題開始得到整治。截止目前，全市已有5個鎮(zhèn)達到省村鎮(zhèn)建設(shè)新型鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，35個村達到了省級明星村標(biāo)準(zhǔn)。

（四）生態(tài)市建設(shè)再上新水平。一是積極引導(dǎo)企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)了由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變。目前，全市共有18家企業(yè)通過了ISO4000環(huán)境管理體系認(rèn)證，9家企業(yè)正在進行清潔生產(chǎn)審核，輪胎廠、熱電廠、針織廠等熱電企業(yè)正在按照上級要求進行煙塵脫硫改造建設(shè)。二是新生活垃圾處理場和污水處理場建設(shè)步伐全面加快。新生活垃圾處理場建設(shè)完成了一期防滲工程、污水處理站回填土方工程、粘土壩及污水調(diào)節(jié)池、中水池的建設(shè)，目前正在進行防滲、環(huán)場道路的施工建設(shè)，預(yù)計7月底竣工。污水處理場工程，計劃于11月份竣工并投入使用，屆時日污水處理能力將達到5萬噸，城市污水處理率將達到80%，中水再生利用率達到30%以上。三是加大了對墻材專項基金和建設(shè)主體的管理力度，全市新建建筑全部按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計施工，新型墻材使用率達到了100%。

（五）城市綠化實現(xiàn)新突破。一是省級園林城市創(chuàng)建工作進展順利。對文化廣場、西山風(fēng)景區(qū)、路、文三線、玲瓏路以及206國道等道路部分路段進行了綠化改造，新增綠化面積38公頃；在魁星路、路、招金路、溫溝路等路段栽植行道樹8000多棵，對城區(qū)3萬株行道樹進行了涂白；對綠地內(nèi)雕塑、園藝小品等全部進行了復(fù)新。二是城市周邊綠化和防護林建設(shè)成效明顯。重點對城市周邊地區(qū)和高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)已毀山體按規(guī)劃進行了修復(fù)，通過覆土栽植、柵格固定栽植等方法治理山體80多畝；完成沿河、沿?；臑┲卫?00畝，實施荒山造林1000余畝，栽植各類苗木31萬株。三是綠化管理和養(yǎng)護工作力度加大。在全市范圍嚴(yán)格實行了綠線管制和綠色圖章制度，使園林綠化逐步走向了法制化、規(guī)范化軌道。

（六）道路交通安全管理進一步加強。一是加強了城市交通設(shè)施建設(shè)。深入開展了“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”活動，改善護欄等道路附屬設(shè)施1.6萬米，對市區(qū)標(biāo)線全部進行了重新施劃，新增設(shè)了監(jiān)控桿、測速桿等高科技設(shè)備，城市道路通行能力得到了全面提升。二是大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)。制訂了《城區(qū)公交車站亭、站牌更新實施方案》，對城市公交線路、站點進行了重新規(guī)劃，配套設(shè)置了公交車專用道、港灣式停車點，增設(shè)了出租車臨時招呼點，萬人擁有公共交通車輛達到了4.55標(biāo)臺。三是加大了交通管制力度。建成區(qū)主干道違法自動監(jiān)控率達到了道路總長度的98%，交通事故同比下降了11.1%，死亡事故下降了13.1%。

二、關(guān)于當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中存在的問題

前段時間，在各有關(guān)部門的共同努力下，我們的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了一定的成績。但是，工作中仍然存在一些問題和不足，距離城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考評標(biāo)準(zhǔn)和黃金節(jié)舉辦的要求還有一定的差距。一是個別單位對整治工作重視程度不夠。工作中存在拖、等、靠的現(xiàn)象，對城鄉(xiāng)環(huán)境督導(dǎo)辦公室的督促檢查置若罔聞，影響了整治工作的進度和效果。如：網(wǎng)通公司沿街通信設(shè)施復(fù)新、招金集團舊建筑物復(fù)新等問題，雖經(jīng)再三催促，但仍未行動。二是環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高，仍然存在不少衛(wèi)生死角。有的單位在整治工作自行降低了標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)付差事，自我感覺良好，導(dǎo)致工作中一些“老大難”問題一直未能得到解決。1、統(tǒng)管住宅小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象仍未得到有效解決；2、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部分地段垃圾堆積嚴(yán)重，如大曹家新村南、羅峰路北端廣告牌附近堆集了大量的垃圾；3、城區(qū)停車場管理不規(guī)范，車輛亂停亂放，衛(wèi)生保潔較差；4、市區(qū)洗車、摩托維修、輪胎翻新等行業(yè)管理不規(guī)范，存在店外經(jīng)營、污水橫流、油污路面現(xiàn)象；5、健康區(qū)、針織廠等地段市場管理混亂，占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，衛(wèi)生狀況較差；6、村鎮(zhèn)環(huán)境整治的力度不夠，仍然存在臟、亂、差的現(xiàn)象，典型示范村的帶動作用未能發(fā)揮出來。三是城鄉(xiāng)環(huán)境的長效管理機制有待于進一步完善。環(huán)境整治工作中存在“整治－反彈－再整治－再反彈”的現(xiàn)象，整治成果得到不到有效鞏固和提高，造成了人力、物力的浪費。

三、關(guān)于對下步城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的幾點要求

7月12日左右，市半年工作觀摩會要看市現(xiàn)場，觀摩會不僅看的是項目建設(shè)，也是看城市建設(shè)管理水平，城市環(huán)境的好壞將直接給參會人員留下對的總體印象。為此，有關(guān)部門及鎮(zhèn)村要立即行動起來，加大對現(xiàn)場觀摩沿線環(huán)境的整治工作力度，確保不留任何死角。舉辦首屆黃金節(jié)，是全面展現(xiàn)我市城市形象、擴大對外影響力和促進全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一項重大舉措，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視。目前，距離黃金節(jié)舉辦只剩下一個多月的時間，各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，按照“奮戰(zhàn)一個月，實現(xiàn)大改觀”的總體要求，立即行動，落實措施，集中精力在全市范圍內(nèi)集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境整治突擊月活動，力爭使我市的城鄉(xiāng)環(huán)境在短時間內(nèi)實現(xiàn)較大改觀，為黃金節(jié)舉辦提供一個整潔、文明、安全、和諧的環(huán)境保障。

（一）全面推進重點工程建設(shè)。對重點工程，要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步加快建設(shè)速度，確保按期完工。玲瓏園改造主體工程爭取在8月底前完工，整個金泉河綜合治理爭取在10月底前全部完成；道路硬化10月中旬完成，人行道板鋪設(shè)10月底前完成；公廁建設(shè)8月底前完成。

（二）集中力量加強城市環(huán)境整治。一是各街道（區(qū)）要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、村莊和責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進行突擊清理，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。二是有關(guān)部門和單位要加快對羅峰路、溫泉路、路和路等主要街道兩側(cè)平房、舊建筑物的復(fù)新工作，做好城區(qū)空地圍擋工作，確保在7月底完成復(fù)新、圍擋任務(wù)。三是三辦一區(qū)舊村改造方案要盡快按程序報批，加快推進落實，力爭在8月全部啟動，短期內(nèi)實現(xiàn)突破；背街小巷的整治工作要力爭在8月中旬前完成整治任務(wù)。四是工商、城管部門要進一步加大對城區(qū)市場及亂擺亂設(shè)攤點的清理整治，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。五是規(guī)劃、城管部門要督促有關(guān)單位于8月底前完成對城區(qū)所有門頭廣告及商業(yè)牌匾的規(guī)范和更新工作。六是招金集團、中礦金業(yè)、玲瓏橡膠等企業(yè)集團要積極做好轄區(qū)內(nèi)舊建筑物復(fù)新和環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，起到帶頭模范作用。七是城管、衛(wèi)生、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，加大對露天燒烤、大排檔燒烤的經(jīng)營證照、食品衛(wèi)生和場地衛(wèi)生管理，同時要盡快研究出臺《露天燒烤管理辦法》，使這一問題從根本上得到有效規(guī)范。八是園林部門要切實加強綠化管理和養(yǎng)護，搞好綠化抗旱工作。同時，財辦、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、水務(wù)、供電等部門和單位都要圍繞各自職責(zé)，從細(xì)節(jié)著手，切實抓好飲食服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、排污、供水、供電等各方面的管理，保證城市各項功能的正常運行。

（三）進一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實落實屬地管理責(zé)任，集中整治對鎮(zhèn)村容貌影響較大的臟、亂、差現(xiàn)象，特別是抓好鎮(zhèn)駐地和文三線、黃水路、龍青路等道路沿線的綜合整治，確保視野內(nèi)環(huán)境良好，不能有亂草堆、石堆、垃圾堆和殘墻斷壁。中心鎮(zhèn)要進一步提高建管水平，成為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的典范；村莊整治要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，硬化一條路，整治一條街，建立一支保潔隊伍，不斷改善廣大農(nóng)村的人居環(huán)境。市規(guī)劃建設(shè)管理局要盡快研究制定《城鄉(xiāng)垃圾一體化處理實施方案》，加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理，改變城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)附近村鎮(zhèn)垃圾無序管理的狀況。要加強對鎮(zhèn)村建設(shè)項目的審批管理，特別是主要道路兩側(cè)建設(shè)項目的審批，堅決不能上石材廠等環(huán)境污染較重的項目。市交通、公路部門要全力做好道路兩側(cè)職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作，保證良好的路容路貌。

（四）切實提高城市交通管理水平。一是公安交警部門要繼續(xù)深入開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動，改善道路交通設(shè)施，加大對城市交通隱患的排查力度，嚴(yán)格查處各類交通違章行為，保證道路交通安全暢通。二是交通部門要加強對城市公共交通的管理，盡快完成對城區(qū)公交站點廣告及相關(guān)設(shè)施的更新、維護，提高公共交通運行能力。三是交警、工商、城管等部門要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，集中清理取締城區(qū)道路兩側(cè)的違規(guī)擺設(shè)攤點、占道經(jīng)營和店外店現(xiàn)象，確保道路通行暢通。

篇5

愛國衛(wèi)生自查報告范文(一) 按照愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理要求，經(jīng)過自查，20xx年我局愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如下：

一、共同目標(biāo)

(一)工作三落實

1、成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組，因今年人事關(guān)系變動，對愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)都及時作了調(diào)整。

2、辦事機構(gòu)設(shè)在局辦公室，有專人負(fù)責(zé)。

(二)目標(biāo)管理

1、在《關(guān)于下達20xx年直屬單位目標(biāo)任務(wù)的通知》中，把愛衛(wèi)工作列入對直屬單位的綜合目標(biāo)管理考核。

2、與各直屬單位簽訂了20xx年愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書，分解落實市政府下達的目標(biāo)任務(wù)。

3、針對市愛衛(wèi)辦下達的職能目標(biāo)任務(wù)，及時把任務(wù)分解到電臺、電視臺。

4、制定并印發(fā)了《20xx年愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理實施方案》。

5、開展半年、全年目標(biāo)管理自查，并專門對電臺、電視臺目標(biāo)任務(wù)完成情況進行督查。形成了《年上半年愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理自查總結(jié)》。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

在6月17日開展了愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。

(四)會議與公文

1、3月份召開了1次領(lǐng)導(dǎo)組成員會，貫徹市愛衛(wèi)工作會議精神，研究、部署年工作。6月份召開了一次領(lǐng)導(dǎo)組成員會，各單位自查，局機關(guān)督查愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，迎接市愛衛(wèi)會不定期抽查。

2、按時參加市愛衛(wèi)辦會議。

3、印發(fā)了愛國衛(wèi)生工作簡報6期。內(nèi)容涉及市電臺、電視臺愛衛(wèi)宣傳出成效;廣電報社積極完善愛國衛(wèi)生工作制度;市廣電系統(tǒng)各單位積極開展了第二十四個愛國衛(wèi)生活動月活動;市廣電局愛衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)已全面落實到相關(guān)單位等內(nèi)容。

(五)交辦事項

均按時按要求完成了市愛衛(wèi)辦交辦的事項。

二、職能目標(biāo)

1、電臺、電視臺積極開展愛衛(wèi)宣傳,有愛衛(wèi)的專題欄目,每周播放,播放市愛衛(wèi)會確需在電臺、電視臺進行宣傳的愛衛(wèi)標(biāo)語、口號、事項等內(nèi)容。

今年，市電視臺共在《瀘州新聞聯(lián)播》、《瀘州現(xiàn)在時》播放愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)、文明創(chuàng)建消息580條。市電臺共在《瀘州新聞》中播放愛衛(wèi)、環(huán)境整治消息1190條，在《記者行動》節(jié)目中設(shè)置曝光專欄，播放曝光消息72條。另外還在重點板塊節(jié)目內(nèi)設(shè)置健康與衛(wèi)生專欄，分時段增設(shè)健康熱線，做到全方位、高密度地宣傳好愛衛(wèi)活動。

2、電臺、電視臺開展控?zé)熜麄?，播放?chuàng)衛(wèi)公益廣告,曝光臟、亂、差,表揚先進典型。

3、電臺、電視臺無煙草廣告和變相煙草廣告。

4、按照龍馬潭區(qū)紅星街道的要求，完成了下達的滅鼠除四害工作任務(wù)，并加強滅鼠除四害宣傳。

5、收集保存愛衛(wèi)(創(chuàng)衛(wèi)活動、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁)的聲像資料。

6、愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)專題節(jié)目和新聞報道有播放記錄。

7、開展形式多樣的健康教育活動：印發(fā)健康教育資料300份，在廣電大樓大廳內(nèi)開辦了健康教育專欄，在LED大屏幕播放健康教育知識56次，在3樓會議室舉行了健康教育講座。

認(rèn)真執(zhí)行每月1次的全系統(tǒng)衛(wèi)生檢查制度，各直屬單位也分別建立了各自的衛(wèi)生管理及檢查制度，機關(guān)及直屬單位達到衛(wèi)生先進單位標(biāo)準(zhǔn)要求。

8、積極組織愛國衛(wèi)生月活動，書寫了標(biāo)語。電視臺、電臺進行了廣泛宣傳。

9、扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

三、加分

作為愛衛(wèi)會委員，我局認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作成效突出。加2分。

以上總計102分。

愛國衛(wèi)生自查報告范文(二) 一、 建全組織，完善制度

為了保障我校衛(wèi)生工作順利開展，組建了學(xué)校愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育、紅十字理事會等等組織。近年來，又增設(shè)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各職能小組有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有規(guī)劃、有計劃、有總結(jié)。定期召開會議，校領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心支持的同時，定期檢查和抽查各項工作開展的情況。各領(lǐng)導(dǎo)小組均建立了規(guī)章制度。如：醫(yī)務(wù)室工作職責(zé)及工作制度、傳染病管理疫情報告制度、體衛(wèi)工作制度、教學(xué)衛(wèi)生制度、兩操評比制度、環(huán)境衛(wèi)生清掃檢查評比制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度、師生體檢制度、學(xué)生安全與衛(wèi)生防護制度等等。以上各項制度的建立，對我校各項工作的推動和開展均起到了決定性作用。

學(xué)校食堂被評為重慶市中小學(xué)示范食堂后，學(xué)校對食堂進行了進一步建設(shè)，重新成立了以馮校長掛帥、分管副校長主管的生活管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做到了有人管事、有人干事的工作機制。

衛(wèi)生經(jīng)費的投入：學(xué)校在環(huán)境衛(wèi)生、垃圾運輸、環(huán)境保護、綠化美化、健康教育、師生的體檢、食堂環(huán)境、飲水衛(wèi)生、廁所改造、醫(yī)療設(shè)備等衛(wèi)生經(jīng)費的投入，每年都要幾十萬，甚至上百萬。

二、衛(wèi)生工作，常抓不懈

1、采用多種形式的健康教育，加強衛(wèi)生防病宣傳。我們充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、《三峽校園報》、宣傳櫥窗、黑板報、講座、標(biāo)語、健康教育課和醫(yī)務(wù)室開展對師生的健康咨詢等形式進行衛(wèi)生知識宣傳。在某些傳染病流行季節(jié)，醫(yī)務(wù)室還印發(fā)傳單等資料發(fā)到每個師生手頭，提前使大家掌握該病的流行特點、防治知識。

2、開展健康檢查，預(yù)防疾病發(fā)生。為了確保師生身體健康，做到不生病、少生病，有病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療的原則，我們做了以下工作。①搞好環(huán)境衛(wèi)生，減少蚊蠅茲生的場所。②科學(xué)滅蠅滅鼠及環(huán)境消毒。③利用各種宣傳方式教育師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如不亂扔亂吐，不吃不潔飲食、勤洗手等。④配合萬州區(qū)疾控中心搞好幾種傳染病的預(yù)防疫苗注射(打預(yù)防針)。⑤堅持晨檢，嚴(yán)格疫情報告制度，發(fā)現(xiàn)傳染病立即上報疫情，同時隔離治療或休學(xué)，并對污染環(huán)境嚴(yán)格消毒。⑥每年要對全校學(xué)生進行一次常規(guī)體檢，并進行生長發(fā)育的評價分析，發(fā)現(xiàn)疾病通知家長及早帶到醫(yī)院進行治療。⑦每年要組織食品從業(yè)人員和招聘人員進行一次健康體檢，對不健康的要調(diào)離。

3、保護校園環(huán)境，重視愛國衛(wèi)生。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生是培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣的一個重要條件，也是學(xué)校精神面貌的一個重要體現(xiàn)。學(xué)校長期實行分片包干，責(zé)任到班，定人、定時、定點，每天一小掃，每周一大掃，每月一徹底掃除的制度。對衛(wèi)生工作采取定期和不定期檢查相結(jié)合的辦法，經(jīng)常進行評比，做到打掃、保潔經(jīng)?；?，檢查評比制度化，對環(huán)境衛(wèi)生的消毒、殺蟲、滅鼠、滅蚊蠅等工作都有詳細(xì)的計劃安排。

4、嚴(yán)禁在教室和會議室等公眾場合吸煙!請勿吸煙!吸煙有害健康!等禁煙標(biāo)志到處都是。有禁煙制度和罰沒等處罰記錄。校內(nèi)公眾場合基本無吸煙現(xiàn)象。

三、創(chuàng)衛(wèi)工作，勇挑重?fù)?dān)

創(chuàng)重慶市級文明城區(qū)及全國衛(wèi)生城市是萬州區(qū)政府及全區(qū)市民的一項重大政治任務(wù)，區(qū)委區(qū)政府高度重視，進行了周密的部署和安排。我校作為中學(xué)的代表被列為必檢單位。在接受任務(wù)時間緊的情況下，學(xué)校召開了動員大會，全校師生員工上下一條心，同心協(xié)力，把原本就比較衛(wèi)生潔凈的校園打扮得更加靚麗。特別是對食堂的考核驗收工作，考核領(lǐng)導(dǎo)小組非常嚴(yán)格，不論是檢查滅四害情況，還是廚房加工工藝流程及衛(wèi)生情況、消毒情況、食品留樣情況和各種登記都檢查得認(rèn)真仔細(xì)，對包裝食品原料的產(chǎn)品編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等一一過目，我校在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照食堂量化分級管理的要求，在 雙創(chuàng)多次考核驗收工作中順利過關(guān)，得到了考核領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評價。

四、校園環(huán)境整治見效果

經(jīng)過近幾年的整治，特別是今年暑期兩個月的校園環(huán)境整治，學(xué)校已煥然一新，校內(nèi)道路平整完好，設(shè)施無缺損、無積水。整治重建了一個大型公共廁所;培植樹木100余株，花草2000平方米，建花園4個，綠化比為45%。無枯枝死樹，無蟲害等。園林整齊美觀，有樹名花名標(biāo)志，有專職花工管理。校內(nèi)建筑完好，整潔規(guī)范，無違章亂建亂搭，亂堆亂放現(xiàn)象，校園部分圍墻還用磁磚貼有文化墻等圖案。校內(nèi)路燈明亮牢固美觀，有專業(yè)電工管理。

校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀，常年聘有保潔工人6名負(fù)責(zé)每天打掃保潔，同時各班學(xué)生也每天一小掃，每周一大掃，有檢查、有記錄、有評比。校內(nèi)廁所布局合理，水沖式沼氣化，有專人管理，做到了整潔衛(wèi)生，無蠅無蛆，基本無臭。果皮箱、垃圾池布局合理，有專人負(fù)責(zé)，做到了日產(chǎn)日消，干凈整潔。滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等滅四害工作嚴(yán)格按區(qū)愛衛(wèi)辦部署，進行消毒、殺蟲、滅菌，每次經(jīng)上級檢查驗收均達標(biāo)合格。

五、取得的成績

工夫不負(fù)有心人，我校借雙創(chuàng)的東風(fēng)，在重慶市健康促進示范學(xué)校(銅牌)驗收檢查中一次性過關(guān)，自1995年以來，年年被市(原萬縣市)區(qū)評為愛國衛(wèi)生先進單位和學(xué)校衛(wèi)生工作先進單位。06年配合教委、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和街道社區(qū)等單位，創(chuàng)建成為重慶市健康促進示范學(xué)校，年以來重慶市食品衛(wèi)生等級量化評比，我校連續(xù)被評為A級食堂、示范食堂，重慶市級文明單位、綠色學(xué)校，等等。此外還創(chuàng)建了文明戶21家，文明班級28個，文明樓院2個。雖然取得了一定的成績，但與其他兄弟學(xué)校比，也還存在許多需要改進的地方。我們決心在管理上再下功夫，做出努力，爭取早日實現(xiàn)重慶市級衛(wèi)生(紅旗)單位的宏偉目標(biāo)。

愛國衛(wèi)生自查報告范文(三) 今年以來，我局以《四川省愛國衛(wèi)生管理辦法》為指導(dǎo)，堅持以人為本，認(rèn)真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢堅持兩手抓兩手都要硬方針，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，創(chuàng)新機制，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、保障干部職工身心健康，愛衛(wèi)工作扎實穩(wěn)步推進，取得了明顯成效?，F(xiàn)根據(jù)達縣愛衛(wèi)會《關(guān)于開展年度衛(wèi)生單位復(fù)查的通知》(達愛衛(wèi)[]14號)文件精神，按照愛衛(wèi)先先進單位考核評分標(biāo)準(zhǔn)，就我局愛衛(wèi)工作作如下自查報告：

一、領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全(共13分)

近年來，局黨政一班人高度重視愛衛(wèi)工作，始終把該項工作作為全面加強作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容和載體來抓。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、辦公室及其他相關(guān)股室同志為專兼職工作人員的愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是周密部署，建立愛衛(wèi)長效機制。制定和完善了《機關(guān)衛(wèi)生管理制度》、《門前三包方案》、《科室衛(wèi)生制度》、《消殺制度》，并把愛衛(wèi)工作納入評比獎懲，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，制訂了實施、督查、考核等具體細(xì)則，單位清潔戶達90%(全年4次)。三是明確職責(zé)。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，股室實施，人人有責(zé)的責(zé)任機制，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是愛衛(wèi)工作的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。局機關(guān)與各股室、住戶、門面經(jīng)營者簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把愛衛(wèi)工作與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核、五好家庭評選、文明市民評選緊密結(jié)合起來，對愛衛(wèi)目標(biāo)及具體措施內(nèi)容進行細(xì)化量化，對照考核內(nèi)容，制訂考核細(xì)則，落實責(zé)任到人，確保愛衛(wèi)工作不流于形式和走過場。四是經(jīng)費落實。今年我局共投入資金 萬元優(yōu)化了人居環(huán)境，完善了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。五是強化督查。定期或不定期對各股室的愛衛(wèi)工作進行督促檢查，事后進行通報，對影響愛衛(wèi)工作達標(biāo)的，扣發(fā)全年衛(wèi)生達標(biāo)獎，不評優(yōu)、不晉級。

二、環(huán)衛(wèi)工作實實在在(共62分)

近幾年來，全局上下齊心協(xié)力營造清雅謐靜的辦公環(huán)境，為院內(nèi)老少和工作人員共同創(chuàng)造了舒適的居住和工作環(huán)境，為外來參保人員展現(xiàn)了優(yōu)美的辦事環(huán)境。目前院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，下水道暢通，過道走廊、樓梯清潔，物品堆放有序，衛(wèi)生設(shè)施布局合理，人人講衛(wèi)生、個個愛清潔的良好氛圍基本形成。

(一)衛(wèi)生設(shè)施(10分)

1、樓道設(shè)有專用垃圾桶，每個股室內(nèi)有垃圾桶、紙簍、痰盂和煙缸;2、衛(wèi)生設(shè)施放置合理、保潔。

(二)環(huán)境衛(wèi)生(25分)

1、單位周圍和院內(nèi)道路平坦、硬化、整潔、綠化全面;2、單位廁所為水沖式，公共區(qū)域、室內(nèi)地面、墻壁、門窗均能定期打掃，清潔無塵;3、過道、樓梯無亂堆亂放、亂貼、亂畫現(xiàn)象;4、垃圾不亂堆亂放，定點傾倒。

(三)消殺工作(15分)

結(jié)合衛(wèi)生宣傳月和各種節(jié)日活動，在院內(nèi)積極開展滅蠅滅鼠活動，統(tǒng)一投放鼠藥3次，打滅蠅藥3次，把四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

1、安排相關(guān)股室和人員成立消殺小組，并有專兼職消殺人員;2、消殺工具及藥品備用齊全充足;3、每次消殺均按照《消殺制度》進行，并有消殺記錄;4、每年主動參加全縣統(tǒng)一滅鼠2次以上，消殺1次以上。

(四)宣傳教育工作(12分)

結(jié)合愛國衛(wèi)生宣傳月活動，利用各種場合、采取多形式多渠道進行愛國衛(wèi)生與健康知識教育，廣大干部職工愛衛(wèi)意識顯著提高。

1、設(shè)有衛(wèi)生專欄、每季均更換一次;2、訂有衛(wèi)生報刊，公共區(qū)域有衛(wèi)生標(biāo)志;3、每年均為職工播放衛(wèi)生科教錄像2次以上。

三、衛(wèi)生安全工作切切實實(共35分)

在積極整頓外部環(huán)境衛(wèi)生的同時，為切實保障全局干部職工身心健康，每年定期為職工辦理體檢事宜。

1、每年聯(lián)系醫(yī)院，為職工作身體體檢;2、在疫病高發(fā)季節(jié)，為職工和退休人員免費發(fā)放預(yù)防用藥和預(yù)防注射乙肝、流感等疫苗;3、，積極治理三廢，無傳染病流行和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;4、所有工作人員穿戴整潔，無隨地吐痰、亂丟果皮紙屑等現(xiàn)象。

四、積極配合愛衛(wèi)工作(共5分)

為確保院內(nèi)各項衛(wèi)生工作落到實處，我局積極配合支持轄區(qū)愛衛(wèi)組織工作，并按能按時完成愛衛(wèi)組織分配的各項工作任務(wù)。

五、存在的主要問題

一是保潔意識有待提高。重整治、輕保持，亂扔紙屑、果皮、煙頭的現(xiàn)象還依然存在;二是管理制度有待完善。還存在重管理、輕落實現(xiàn)象，督查督辦力度不夠，衛(wèi)生長效機制不夠健全;三是衛(wèi)生標(biāo)識有待完善。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“政府主導(dǎo)、群眾主體，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，村鎮(zhèn)聯(lián)動、村莊連片、因地制宜，分類處理、回收優(yōu)先”的基本原則，以“445”處理模式（即四個主體、四項機制、五個去向、六個基本沒有）為基本要求，以主體建設(shè)和設(shè)施建設(shè)為重點，大力推進農(nóng)村垃圾無害化處理，著力改善農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、總體要求

認(rèn)真貫徹落實全省新農(nóng)村建設(shè)五周年總結(jié)表彰暨農(nóng)村清潔工程工作會議精神，按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”的要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，鞏固一年試點成果，合理確定“兩年面上推開”工作規(guī)模，落實垃圾處理“445”處理模式，努力形成農(nóng)村面上衛(wèi)生保潔的長效機制，使全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染得到進一步有效控制，生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，達到農(nóng)村“六個基本沒有”：一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間道路基本沒有的人畜糞便；四是庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。

三、目標(biāo)任務(wù)

鞏固和完善前所有新農(nóng)村建設(shè)點及集鎮(zhèn)的垃圾處理工作，完成3個省級新農(nóng)村建設(shè)點、2個市縣共建點村莊垃圾無害化工作，著力抓好德白公路邊沿及村莊、通往新農(nóng)村建設(shè)點沿途村莊的垃圾無害化處理工作，努力實現(xiàn)一年試點、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標(biāo)。

四、工作重點

1、發(fā)揮主體作用。四個主體就是農(nóng)民、保潔員、理事會和環(huán)衛(wèi)所。一是提高農(nóng)民垃圾處理的主體意識。垃圾處理，農(nóng)民是主體。加強宣傳教育，強化農(nóng)民群眾的自我保潔和垃圾分類分揀意識，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建立保潔等相關(guān)制度；開展多種形式的比文明、比整潔等活動，使垃圾處理成為農(nóng)民的自覺行動，確保自家庭院、草坪、房前屋后無垃圾、無污水溢流和雜物堆放整潔，并要求對垃圾分類分揀并定點放置。二是加強保潔員隊伍建設(shè)。保潔員是實施農(nóng)村垃圾無害化的具體操作者、宣傳員和督查員。要在進一步健全原有新農(nóng)村建設(shè)點保潔員隊伍的同時，按照30-50戶配備一名保潔員，為今年選定的6個清潔工程試點村配齊保潔員。保潔員應(yīng)由村莊熱心公益事業(yè)的五老、有勞動能力的低保戶擔(dān)任。對保潔員要實行做到“四有”，即有管理制度、有工資報酬、有服裝工具、有操作技能。要把村莊保潔員納入到集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊和報酬臺帳，健全保潔員隊伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵機制，統(tǒng)一配置服裝，結(jié)合農(nóng)村低保、采取農(nóng)民自籌和政府給予工資補助等措施，落實保潔員報酬；要加強保潔員的培訓(xùn)，強化保潔員的垃圾分揀分類收集、垃圾五個去向意識，每個試點村要有垃圾分類屋，并作好分類標(biāo)識，強化保潔員的二次分類意識和垃圾規(guī)范化處理能力；保潔員要做到每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，及時對公共場所垃圾進行清理，垃圾分類屋每周清運和焚燒一次。三是強化理事會村莊保潔的監(jiān)督管理。理事會是村莊保潔的監(jiān)督管理主體，理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類，而且要落實“門前四包”制度、督促保潔員搞好日常垃圾處理、按時收集農(nóng)戶保潔費、牽頭組織衛(wèi)生評比活動等垃圾處理日常管理事務(wù)，同時要建立相應(yīng)的工作激勵措施。四是加強集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要做到三個確保，即有一支環(huán)衛(wèi)隊伍，有專項工作經(jīng)費，有完善的工作機制，確保其工作正常運行；要把集鎮(zhèn)的環(huán)境整治作為本鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程的重中之重抓實抓好，制定目標(biāo)，加強管理，落實責(zé)任，切實改變集鎮(zhèn)及中心村臟亂差狀況；要明確環(huán)衛(wèi)所工作職責(zé)，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，把對本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點保潔員的指導(dǎo)管理納入到環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，要把保障集鎮(zhèn)焚燒爐的長期正常運轉(zhuǎn)作為環(huán)衛(wèi)所的基本責(zé)任，促進試點村、集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長效化。

2、加強設(shè)施建設(shè)。垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村垃圾處理工作的重要保證。一是設(shè)施建設(shè)要齊全。集鎮(zhèn)要切實做到“五有”：即有環(huán)衛(wèi)所、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施（環(huán)衛(wèi)工具、機動垃圾清運車）、有集中焚燒設(shè)施、有專項工作經(jīng)費、有健全完善的長效運行機制。所有村莊必須做到“四有”，即戶戶有分類桶、村村有一個垃圾處理設(shè)施（廚余垃圾投料池、垃圾分類屋、簡易焚燒設(shè)施等）、保潔員有一套清掃工具，有一套完善的長效保潔制度。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做到“八有”，即有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度。集鎮(zhèn)所在地、行政村所在地的街道旁要設(shè)置一定數(shù)量的果殼箱和垃圾桶（池）。要充分發(fā)揮集鎮(zhèn)焚燒爐的作用，確保焚燒爐正常運轉(zhuǎn)。加強農(nóng)村沼氣建設(shè)，有條件的地方，組織村民修建戶用沼氣池或漚肥窖或建造聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池。繼續(xù)搞好垃圾棚屋建設(shè)，在每個試點村農(nóng)戶生活區(qū)內(nèi)，建造一個面積在15平方米左右的垃圾分類棚屋，并在分類屋內(nèi)擺放垃圾分類塑料大桶，用于分類存放保潔員從農(nóng)戶家中收來的回收垃圾、有毒有害和運送至科技環(huán)保焚燒爐無害焚燒的垃圾。二是設(shè)施建設(shè)要規(guī)范。垃圾處理設(shè)施建設(shè)要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進行合理布局。集鎮(zhèn)垃圾處理中心（大中型焚燒爐）建設(shè)要符合環(huán)保要求，必須具備六大功能區(qū)，即分類區(qū)、回收區(qū)、儲藏區(qū)、晾曬區(qū)、焚燒區(qū)、漚窖（沼氣）區(qū)。垃圾晾曬池、建筑垃圾堆放場、垃圾儲存房和漚肥窖（沼氣池）等設(shè)施要遠離江河湖泊、水源地、人居地和沿線路旁。要規(guī)范公路沿線垃圾處理設(shè)施建設(shè)。公路沿線新建垃圾池要由縣新村辦會同當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)等部門，合理選址（原則上垃圾池屋應(yīng)遠離公路兩側(cè)），要綜合考慮沿線村莊布局及人口分布，合理安排垃圾池的建設(shè)密度，要按照屬地管理的原則，將縣鄉(xiāng)主干道垃圾轉(zhuǎn)運清理納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范疇，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，完善垃圾清理轉(zhuǎn)運工作機制，確保垃圾及時清運。

3、健全回收網(wǎng)絡(luò)。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)的原則，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在村鎮(zhèn)一線工作點有定點定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有上連縣、下通村的可利用垃圾回收機構(gòu)，縣里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場。各級回收站點要定期公布可利用垃圾回收價格，本著應(yīng)收盡收的原則，及時回收各類垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈，使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進入加工利用環(huán)節(jié)。對于玻璃陶器制品、廢棄電池、小塑料袋、化纖類衣帽鞋物等回收成本高于再利用價值的廢舊物品，政府采取補貼的辦法予以回收，最大限度的減少環(huán)境污染。

4、強化長效機制。四項機制即宣傳培訓(xùn)機制、資金投入機制、制度保障機制和督促檢查機制。一是宣傳培訓(xùn)機制。濃厚的社會氛圍、廣泛的社會參與和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)是確保農(nóng)村清潔工程有效推進的關(guān)鍵。要建立長效的農(nóng)村清潔工程宣傳培訓(xùn)機制，通過召開不同形式、不同規(guī)模的動員會或現(xiàn)場會，印發(fā)形式多樣的宣傳冊，組織干部進村入戶進行教育培訓(xùn)，利用電視、宣傳標(biāo)語等形式進行宣傳發(fā)動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到統(tǒng)一、認(rèn)識進一步提高；鎮(zhèn)里召開鎮(zhèn)、村、組三個層次的培訓(xùn)，對清潔辦及鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、回收員、理事會成員、農(nóng)民群眾進行垃圾分類及無害化處理的教育培訓(xùn)。二是資金保障機制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的路子，擴大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農(nóng)民籌一點”的辦法，安排垃圾處理資金。三是制度保障機制。建立部門協(xié)作制度、單位包村幫扶制度和衛(wèi)生保潔制度。試點村和集鎮(zhèn)要落實好“門前三包”責(zé)任制度，建立“衛(wèi)生檢查評比”激勵制度，健全保潔員報酬籌集等制度。四是督促檢查機制。鎮(zhèn)清潔辦要結(jié)合實際，制定督查方案，明確督查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取定期、定向、隨機等形式，及時對工作動態(tài)和工作進展情況進行督促檢查，及時掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗做法，科學(xué)推動工作。

5、實現(xiàn)垃圾分類五個去向。按照漚肥、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個去向做好垃圾分類處理。⑴、漚肥垃圾。包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等。漚肥垃圾由農(nóng)戶（或通過保潔員）倒入漚肥池或沼氣池。漚肥池的建設(shè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶的意愿實施，可采用單戶獨建、合戶共建、全村建大池等方式，最好是建設(shè)沼氣池。⑵、回收垃圾。①金屬類：廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等；②紙類：報刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等；③玻璃陶器類：玻璃杯、舊碗罐等；④塑料類：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類：廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等?；厥绽赊r(nóng)戶—保潔員—供銷社部門進行回收，循環(huán)利用。⑶、土建垃圾。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等。土建垃圾主要用于場地平整、道路路基、洼池填充等，優(yōu)先考慮就近回填以及簡單、實用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括廢棄電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過期藥品等，要認(rèn)真做好有害垃圾特別是廢棄電池、醫(yī)療垃圾的回收封存處理工作，采取政府補貼的辦法，供銷部門要將廢棄的電池采取水泥箱固體封存的辦法集中存放，衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)療垃圾的管理，落實層級責(zé)任制，集中統(tǒng)一處理，堅決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象。⑸、焚燒垃圾。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等?？葜β淙~、干果殼等植物類垃圾可就地簡單焚燒，嚴(yán)禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等進入焚燒處理，焚燒的煙氣排放之前須經(jīng)布袋除塵及活性炭吸附處理，焚燒爐渣按一般固體廢物處理，焚燒飛、渣和焚燒不完全的垃圾及其他尾氣凈化裝置排放的固體廢物要進行填埋和處理。

五、具體措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村垃圾無害化處理是省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出、省委省政府高度重視的一項重要工作，是省委省政府的重點工作。鎮(zhèn)里成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周潔同志任組長，黨委副書記萬普焱、人大主席張紅、常務(wù)副鎮(zhèn)長夏清川同志任副組長，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、新村辦、各村、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)等單位負(fù)責(zé)人為成員。

2、明確部門職責(zé)。進一步健全和完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的農(nóng)村清潔工程工作推進機制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)、各村等農(nóng)村清潔工程成員單位要齊心協(xié)力，明確本部門在農(nóng)村清潔工程中的職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭做好農(nóng)村環(huán)境整治的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促、檢查；鎮(zhèn)清潔辦要做好具體協(xié)調(diào)、服務(wù)督導(dǎo)、總結(jié)工作；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做好集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理、垃圾無害化處理及保潔員隊伍建設(shè)工作；衛(wèi)生院做好衛(wèi)生防疫宣傳工作，著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生院清潔工程，醫(yī)療和生活垃圾分開處理，醫(yī)療垃圾按要求消毒毀形，統(tǒng)一收集送至專門的處理中心集中處理，使農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)成為清潔工程樣板；中小學(xué)要廣泛開展清潔工程宣傳活動，開展“小手拉大手”、“我是文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”等活動，學(xué)校有固定環(huán)保衛(wèi)生宣傳欄，公廁有自來水，實施垃圾分類無害化處理，開設(shè)環(huán)保衛(wèi)生課堂，使學(xué)校環(huán)境更美更干凈；各村負(fù)責(zé)村、組公路沿線白色垃圾處理。

3、實行鎮(zhèn)村“3456”負(fù)責(zé)制。按照要求，全面落實對農(nóng)戶的“三項責(zé)任”即垃圾分類放置、美化凈化承包、定期交納費用；對保潔員的“四項職責(zé)”即收集農(nóng)戶垃圾、清掃公共垃圾、分類處理垃圾、管護使用設(shè)備；村委會的“五個到位”即宣傳動員到位、安排落實到位、處理糾紛到位、上下溝通到位、督促完成到位；鎮(zhèn)政府的“六有”實現(xiàn)即有管理機構(gòu)、有工作人員、有經(jīng)費保障、有清運車輛、有焚燒設(shè)備、有長效機制。

篇7

按照會議安排，下面我就年全區(qū)經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、關(guān)于年的經(jīng)濟工作

去年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)和諧奮進新寶雞中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，搶抓機遇，開拓進取，扎實工作，較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值107億元，同比增長15%；完成全社會固定資產(chǎn)投資19.03億元，同比增長61%；完成全社會消費品零售總額27.88億元，同比增長28％；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值135.2億元，同比增長24.1%；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.57億元，同比增長15.7％；城市居民可支配收入10993元，同比增長16.7%；農(nóng)民人均純收入3269元，同比增長16.8%；完成財稅總收入5.35億元，同比增長5.73%，其中地方財政收入10759萬元，同比增長24.5%。一年來，我們始終堅持把加快發(fā)展作為興區(qū)富民的主題，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把深化改革和擴大開放作為根本動力，把實施項目帶動戰(zhàn)略作為重要抓手，把轉(zhuǎn)變職能、狠抓落實作為中心環(huán)節(jié)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，一村一品取得新的成效，商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展迅速，城市建設(shè)步伐加快，社會事業(yè)得到全面發(fā)展。金臺的發(fā)展已站在了一個新的歷史起點上。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的困難和問題：一是全區(qū)經(jīng)濟增長的速度還不夠快，支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的大企業(yè)、大項目還不夠多；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨；三是第三產(chǎn)業(yè)活力不足，商貿(mào)旅游業(yè)有待進一步加強；四是受土地、環(huán)保等客觀因素制約，經(jīng)濟發(fā)展的壓力較大。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于年經(jīng)濟工作

年是貫徹落實黨的十七大精神的重要一年。這次全委擴大會提出了當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，在實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的進程中，我們面臨著前所未有的發(fā)展機遇。黨的十七大確定了新時期發(fā)展中國特色社會主義的指導(dǎo)方針和行動綱領(lǐng)，為我們指明了前進方向。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進，為我們提供了廣闊的發(fā)展空間。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，西部大開發(fā)深入推進，國家加大對關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的支持力度，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。全區(qū)綜合實力明顯增強，符合區(qū)情的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措已經(jīng)確立，廣大干部群眾富民強區(qū)的愿望更加迫切，為我們提供了重要的物質(zhì)條件、思想基礎(chǔ)和力量源泉。同時，我們也面臨許多新的挑戰(zhàn)。廣泛而深刻的變革和利益格局的調(diào)整，必然使新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)。兄弟縣區(qū)競相發(fā)展，比拼爭先，形勢逼人。作為西部欠發(fā)達地區(qū)的城市區(qū)，近年來，經(jīng)濟雖然一直在高位運行，但經(jīng)濟規(guī)模偏小，發(fā)展速度還不夠快，效益有待提高。與沿海和周邊同類城區(qū)相比，我區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)總量和增速均處于中游或偏后?？梢哉f，我們是前有榜樣，后有追兵，不進則退，慢進也是退，加快發(fā)展仍是我們最緊迫的任務(wù)，是今后一段時期各項工作的主旋律。全區(qū)上下一定要進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持好字當(dāng)頭，好中求快，能快則快，始終保持一個較高的發(fā)展速度，迅速擴大經(jīng)濟總量，提高綜合競爭力。

（一）大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，加快推進新型工業(yè)化進程

要始終堅持工業(yè)主體地位不動搖，圍繞園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，著力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長極，促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。

1、全力抓好金河科技工業(yè)園建設(shè)。園區(qū)是我區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要載體和新的增長極。經(jīng)過一年多的努力，金河工業(yè)基地走過了破題奠基期，今年要進入突破發(fā)展期。一是要繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；剞k及相關(guān)部門要加快園區(qū)供水、供電和道路建設(shè)，多方協(xié)調(diào)，確保110千伏變電站盡快建成投用，著力做好周家莊道路建設(shè)，重點解決好園區(qū)發(fā)展用水問題。二是要抓好入駐企業(yè)建設(shè)工作。對于已建成投產(chǎn)的金石固控等4個項目，要繼續(xù)搞好后續(xù)服務(wù)，促進企業(yè)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升；對于在建的萬寶隆陶瓷等5個項目，要協(xié)助企業(yè)解決建設(shè)中的癥結(jié)問題，爭取在上半年建成并投產(chǎn)；對于即將開工的項目，要積極與企業(yè)協(xié)調(diào)接洽，促使其盡快落地建設(shè)。三是要建立園區(qū)公司化運作機制。實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)化、市場化運作，通過政府搭臺，企業(yè)唱戲，使園區(qū)發(fā)展進入良性軌道。區(qū)發(fā)展計劃局要拿出建立園區(qū)經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)總公司方案，充分研究討論后，盡快實施。

2、不斷加快蟠龍新區(qū)開發(fā)和福臨堡工業(yè)園建設(shè)。市委、市政府高度重視蟠龍新區(qū)開發(fā)工作，市上主要領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議、不同場合多次強調(diào)，要求我區(qū)加快新區(qū)開發(fā)進程。今年，我們要在完成蟠龍新區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點抓好三項工作：一是要抓好用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是新區(qū)供水，區(qū)林水局和區(qū)發(fā)展計劃局一定要想方設(shè)法，盡快完善方案，迅速上報立項審批。二是要抓好道路建設(shè)，北坡建委要克服各種難題，加快大踏步建設(shè)進度。同時，蟠龍鎮(zhèn)和區(qū)交通局要密切協(xié)作，配合市上有關(guān)部門搞好環(huán)境保障，促使東西大道早日開工。三是加大項目引進力度，在加快振華學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)的同時，相關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，提早溝通，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技教育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)等項目，力爭有幾個上億元的項目落戶新區(qū)，使蟠龍新區(qū)成為現(xiàn)代化城區(qū)組團。福臨堡工業(yè)基地要立足實際，全力抓好河堤治理、道路和電力等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高基地對項目的承載能力。

3、切實做好企業(yè)服務(wù)工作。環(huán)境就是生產(chǎn)力，為企業(yè)服務(wù)就是抓經(jīng)濟。在這一方面，要突出重點，多做實事。首先是要大力支持東嶺集團發(fā)展壯大。東嶺集團是我區(qū)骨干企業(yè)，也是納稅大戶，目前企業(yè)發(fā)展勢頭良好，已進入了成熟發(fā)展擴張期。我們要在新的形勢下，進一步充分認(rèn)識東嶺集團的重要作用，搶抓機遇，全力支持企業(yè)壯大規(guī)模，打亮品牌，再上臺階。圍繞產(chǎn)值突破500億元這個目標(biāo)，區(qū)發(fā)展計劃局要深入調(diào)研論證，與東嶺集團充分協(xié)商溝通，出臺我區(qū)支持東嶺做大做強的實施辦法。其次要認(rèn)真做好駐區(qū)大中型企業(yè)服務(wù)。要落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門上門服務(wù)和重點企業(yè)掛牌保護等制度，為企業(yè)創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境。積極發(fā)展總部經(jīng)濟，鼓勵寶雞石油等大中型企業(yè)在我區(qū)建立研發(fā)和結(jié)算中心，以總部經(jīng)濟帶動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。第三要鼓勵和發(fā)展中小企業(yè)。認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，切實加強與中小企業(yè)的溝通聯(lián)系，為企業(yè)提供融資、用地及員工培訓(xùn)等服務(wù)，促進企業(yè)健康發(fā)展；要結(jié)合區(qū)屬企業(yè)改制，力爭培育一批名牌非公企業(yè)，使非公經(jīng)濟在區(qū)域生產(chǎn)總值中的比重大幅提升。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一是大力發(fā)展一村一品。圍繞勝利塬、蟠龍塬、寶陵、六川河等四個休閑觀光體驗農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)糧油、無公害蔬菜、干鮮雜果、特色養(yǎng)殖、花卉苗木、食用菌等六大基地建設(shè)，深入推進“一村一品、十村示范、百村推進”工程。對于進入省級行列的6個示范村，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要充分利用省、市相關(guān)政策，加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，切實提高品位，提升質(zhì)量，確保示范村建設(shè)工作有突破性進展。對于10個“一村一品”推進村，要擴大生豬、蠶桑及食用菌養(yǎng)（種）殖（植）規(guī)模，不斷擴大生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。要依托示范村、推進村建設(shè)，力爭將我區(qū)建設(shè)成為寶雞市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散中心和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式展示中心。

二是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以省市級衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實抓好農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真實施人畜飲水、農(nóng)村沼氣、流域治理等工程，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。年內(nèi)，重點抓好20個示范村和推進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，堅持科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，全面完成102個村建設(shè)規(guī)劃工作。

三是不斷加快農(nóng)民脫貧致富步伐。以實施“人人技能”工程為依托，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，加強農(nóng)村勞動力實用技能培訓(xùn)，推進科技信息進村入戶工作，進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)、增收渠道，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才智力支持。加快實施移民搬遷和扶貧重點村建設(shè)。年內(nèi)，全面完成扶貧重點村建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)1800人脫貧。

（三）大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)上臺階上水平

第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，是擴大就業(yè)的主要渠道。全區(qū)上下要立足于構(gòu)筑“大商貿(mào)、大流通、大旅游”的發(fā)展格局，著力打造三產(chǎn)大區(qū)、三產(chǎn)強區(qū)。

一是積極發(fā)展商貿(mào)業(yè)。要按照“政府規(guī)劃、企業(yè)參與、市場化運作”的模式，全面實施中山路商業(yè)街改造工程。年內(nèi)完成寶雞義烏國際商城、龍鳳洗浴中心、寶商西關(guān)超市等項目建設(shè)，使中山路成為展現(xiàn)老寶雞傳統(tǒng)風(fēng)貌，匯集現(xiàn)代餐飲、百貨批零、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商業(yè)集群，再顯老城新輝煌。同時，要強力推進金臺大道現(xiàn)代物流會展商業(yè)圈建設(shè)，加快五州購物中心、華煤綜合大廈等項目進度，啟動金漢宮大酒店、恒源大酒店2個五星級酒店建設(shè)，建成東嶺物流倉儲中心，做好聯(lián)盟建材市場改造，建成一批高檔次、上規(guī)模的現(xiàn)代商貿(mào)設(shè)施，打造中心城區(qū)新興商務(wù)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在馬營路、大慶路和陳倉大道地區(qū)大力發(fā)展金融保險、商務(wù)會展、信息咨詢、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。年內(nèi)社會消費品零售總額增長18％。

二是加快發(fā)展旅游業(yè)。全力推進西府天地建設(shè)，著力打造金臺城郊旅游品牌。4月底前，勝利村199戶村民全部入住新居。3月底前要全面完成明清街、唐風(fēng)街、民俗街等主干道和配套設(shè)施建設(shè)，啟動秦王府和休閑采集區(qū)建設(shè)，年內(nèi)建成望蜀樓等景觀，使民俗村建設(shè)初具規(guī)模，5月初舉行西府天地農(nóng)家游啟動儀式。大力實施重點文物古跡保護工程，啟動北首嶺遺址博物館和古陳倉遺址公園規(guī)劃建設(shè)。積極促進蟠龍塬、六川店等地區(qū)農(nóng)家樂、漁家樂發(fā)展，促進城郊旅游上規(guī)模、上檔次。年內(nèi)確保實現(xiàn)旅游綜合收入10.01億元，增長10％。

（四）積極實施項目帶動戰(zhàn)略，著力做好招商引資工作

金臺要實現(xiàn)大跨越、新發(fā)展，必須突出抓大項目、大抓項目，全力做好招商引資工作，提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。

一是認(rèn)真抓好項目建設(shè)。要依托金臺區(qū)位優(yōu)勢，完善充實項目儲備庫，籌劃一批項目，確保建設(shè)項目儲備充足，接替有序。要加強項目建設(shè)管理，完善領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制和主管部門目標(biāo)責(zé)任制，積極支持重點項目建設(shè)，在項目立項、土地供應(yīng)、拆遷安置等環(huán)節(jié)中提高工作效率，為重點項目建設(shè)順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境。區(qū)發(fā)展計劃局要深入摸底，掌握情況，對今年121個項目，要再核實，再精選，爭取早日立項并開工建設(shè)。對于市上今年安排的33個重點項目，要全力抓好落實。要多渠道籌措項目建設(shè)資金，一方面瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極為項目建設(shè)爭取中央、省、市專項資金；另一方面要動員和鼓勵社會投資參與我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)，確保圓滿完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

二是全力抓好招商引資工作。要進一步解放思想，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新方式，以工業(yè)園區(qū)為依托，建立健全以企業(yè)為主體、以中介組織為橋梁、以政府引導(dǎo)和服務(wù)為保障的招商引資新機制。相關(guān)部門要提前籌劃，全力做好西洽會、西交會、兩節(jié)兩會參會工作。充分發(fā)揮協(xié)會、中介機構(gòu)的作用，內(nèi)引外聯(lián)，借力發(fā)展，借資發(fā)展，全方位開展以商招商、以企招商、園區(qū)招商、項目招商和產(chǎn)業(yè)招商，提高項目的簽約率、落地率和達產(chǎn)達效率。繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商引資項目“四個一”制度，切實幫助客商解決工作生活中存在的困難和問題，維護投資者的合法權(quán)益。要進一步完善招商引資激勵機制，充分調(diào)動全區(qū)上下招商引資的積極性和主動性，使人人身上有擔(dān)子、有壓力、有動力，形成“全區(qū)上下謀招商，千方百計引項目”的良好氛圍。年內(nèi)確保實現(xiàn)合同引資35億元，到位資金10.5億元。

三是著力抓好項目建設(shè)用地工作。用地是項目建設(shè)的關(guān)鍵，在嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策的同時，國土等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強配合，積極做好項目用地工作，年內(nèi)要積極協(xié)調(diào)，重點做好蟠龍新區(qū)、金河科技工業(yè)園土地利用規(guī)劃調(diào)整工作，全力突破土地瓶頸，穩(wěn)妥解決規(guī)劃調(diào)整問題。

（五）加快城市建設(shè)步伐，提高城市管理水平

要搶抓寶雞“東擴南移北上”建設(shè)全面提速和市行政中心遷入我區(qū)的大好機遇，抓好重點市政工程建設(shè)，全面提高城市管理水平。

一是加大重點工程建設(shè)力度。加快聯(lián)盟村、東嶺村、代家灣村城中村改造，全面完成“四個轉(zhuǎn)變”，開工建設(shè)聯(lián)盟花園二期、東嶺二期等一批項目，啟動實施進新、金星、工農(nóng)等10個村城中村改造工作。加緊實施建華巷等5個舊城改造項目，全面啟動?xùn)|仁堡、中山路等處舊城改造建設(shè)。完成引渭渠環(huán)境綜合整治，配合市上做好鐵路沿線二期環(huán)境整治綠化、美化工作。加快摩天院同心小區(qū)二期拆遷建設(shè)，年底前實現(xiàn)居民全部返遷。加大金臺大道、陳倉大道沿線開發(fā)建設(shè)力度，推動人口和產(chǎn)業(yè)加速聚集。

二是抓好道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成寶福路拓寬改造建設(shè)任務(wù)，配合搞好市行政中心地區(qū)道路、西寶高速輔道建設(shè)。做好64條城市次干道、背街小巷的綠化改造提升工作，完成石油東路、鐵塔路等一批道路建設(shè)任務(wù)。圍繞“綠色寶雞”和國家森林城市創(chuàng)建工作，抓好城市景觀綠化、“四沿”綠化和大北坡綠化等工程，加快代家灣、蟠龍、南坡三個生態(tài)示范園建設(shè)，打造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境。

三是全面提高城市管理水平。扎實推進各類創(chuàng)建工作，全面完成國家節(jié)水型城市、“中國人居環(huán)境獎”創(chuàng)建任務(wù)。深入開展城市環(huán)境綜合整治，完成渭河、金陵河綜合整治任務(wù)，扎實搞好城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，不斷改善市容市貌。建設(shè)一批人性化便民服務(wù)設(shè)施，不斷豐富城市人文內(nèi)涵。積極實施數(shù)字化城市管理工程，建立數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺，按標(biāo)準(zhǔn)完成各項硬軟件配置，成立專門工作機構(gòu)和專業(yè)管理隊伍，健全完善城管問題處置辦理機制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。加大環(huán)境保護力度，努力提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。

（六）加快社會建設(shè)，全力改善民生

一是加快發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大教育投入力度，切實提高教育質(zhì)量，促進教育均衡發(fā)展。全面實施“雙高”普九，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐，加強教育骨干體系建設(shè)，建成金臺高級中學(xué)綜合樓等一批重點工程。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制，強化公共衛(wèi)生監(jiān)督，保障人民群眾健康安全。要健全完善農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要全力抓好省級衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建，力爭建成2個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達到90％以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率達到100%。切實做好人口和計劃生育工作，控制人口性別比，強化流動人口管理，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，年內(nèi)建成省級和國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)。圍繞文明城市創(chuàng)建，加強城鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)，區(qū)文化館力爭達到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化率達50％以上。不斷提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，年內(nèi)，70％以上社區(qū)達到和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建成一所街道社區(qū)服務(wù)中心，區(qū)中心敬老院建成投用。

二是切實做好民計民生工作。要以落實“民生工程”和“十大惠民項目”為重點，切實把惠及群眾的實事辦好，好事辦實。要健全完善十大社會保險制度和社會救助制度，擴大覆蓋面，提高社會保障水平。大力發(fā)展慈善事業(yè)，成立區(qū)慈善協(xié)會。高度關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體，加大財政支持力度，做好城市低保和農(nóng)村特困戶救助工作，幫助城市特殊困難家庭解決看病難、上學(xué)難、住房難等實際困難。完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，努力擴大就業(yè)規(guī)模。繼續(xù)做好農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，不斷提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。

三、關(guān)于當(dāng)前工作

一是妥善安排好弱勢群體的生產(chǎn)生活。時值寒冬，各單位、各部門要認(rèn)真做好今冬明春救災(zāi)救濟、困難群眾的救助慰問等工作，確保困難群眾吃飽穿暖、安全越冬。要切實做好優(yōu)撫工作，認(rèn)真解決農(nóng)村“五保戶”、特困戶和城鎮(zhèn)“低保戶”、下崗失業(yè)人員的實際困難，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和城市居民最低生活保障金按時按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。繼續(xù)廣泛深入開展各種形式的幫扶捐助活動，確保捐助款物如數(shù)及時發(fā)放到困難群眾手中。

二是切實加強市場監(jiān)管。春節(jié)將至，衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要重點加強對食品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品。要切實加強文化市場管理，認(rèn)真組織好春節(jié)文化活動。加大旅游市場秩序整頓力度，確保旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和安全。

三是堅決禁止各種奢侈浪費行為。臨近年底，各單位、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行中央、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，要嚴(yán)格控制年終各種評比表彰獎勵活動，減少、簡化各種座談會和聯(lián)歡會。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定、頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)查處。

四是全力維護社會穩(wěn)定。要針對近期連續(xù)降雪引起的危窯危房和交通安全等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、安監(jiān)、公安等部門要扎實開展安全專項整治，堅決杜絕不安全事故的發(fā)生。和維穩(wěn)部門要在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展一次矛盾糾紛大排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素。公安部門要集中開展一次“嚴(yán)打”專項整治行動。全區(qū)各級各部門要嚴(yán)格落實安全責(zé)任，加強值班，靈通信息，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。

篇8

在全縣上下深入貫徹自治區(qū)黨委七屆二次全委（擴大）會和地委委員（擴大）會議精神、全力推進下半年各項工作的關(guān)鍵時刻，縣委召開十屆五次全委（擴大）會議，意義重大，事關(guān)全局。在今天的會議上，縣委書記宋東升同志代表縣委作了題為《昂揚斗志，強勢推進，狠抓落實，為確保全面超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗》的工作報告，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別就如何貫徹會議精神，完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)作了很好的發(fā)言。宋東升同志代表縣委所作的工作報告全面總結(jié)了全縣上半年的工作，安排部署了下半年各項工作任務(wù)，內(nèi)容豐富，措施有力，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要文件。對此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我著重就如何做好下半年工作，確保完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)，講幾點意見。

一、團結(jié)一致，協(xié)同配合，上半年各項工作開局良好

今年上半年，為適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，根據(jù)自治區(qū)黨委組織部和地委的統(tǒng)一安排，我在中央黨校進行了為期4個半月的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，在此期間，各級、各部門緊密團結(jié)，精誠協(xié)作，圍繞縣委決策，克難攻艱，苦干實干，實現(xiàn)了全縣以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作全面進步。主要表現(xiàn)在：新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，重點項目進展順利，財稅收入快速增長，社會保障進一步鞏固，各項事業(yè)全面發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。截止6月底，預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成7.64億元，同比增長30.2％，完成年度計劃的39.79％。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成0.72億元，同比增長11.37％；第二產(chǎn)業(yè)完成5.5億元，同比增長31％；第三產(chǎn)業(yè)完成1.42億元，同比增長19％。完成工業(yè)增加值4.89億元，同比增長29.4％，完成年度計劃的46％；全口徑財政收入1.88億元，同比增長112％，完成年度計劃的61％，地方財政收入8809萬元，同比增長90.9％，完成年度計劃的54％；社會固定資產(chǎn)投資完成3.5億元，同比增長2.36倍，完成年度計劃的39％；招商引資到位額完成4.48億元，同比增長30％，完成年度計劃的53％；實現(xiàn)社會消費品零售總額1.35億元，同比增長13.6％，完成年度計劃的47％。完成勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)6561人>，！<，實現(xiàn)勞務(wù)收入2562萬元。

上半年各項工作付諸了各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門的艱辛努力，取得了較好的成績，實現(xiàn)了全年各項工作的良好開局。通過認(rèn)真分析形勢，要完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)，我們還面臨著諸多困難和問題。如農(nóng)業(yè)受災(zāi)，我們正面臨著嚴(yán)重旱情天氣的考驗，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)作物大面積減產(chǎn)甚至絕收，給實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)帶來了很大壓力；特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條短，龍頭企業(yè)發(fā)展步伐不快，龍頭帶動作用尚未完全顯現(xiàn)出來；工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，電力供應(yīng)不足問題更加突出。對于這些困難和問題，我們必須采取有力措施，認(rèn)真研究解決。

二、突出重點，狠抓落實，扎實完成全年各項工作任務(wù)

今年時間已經(jīng)過半，下半年經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，抓好下半年經(jīng)濟工作，對于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必緊盯目標(biāo)，狠抓落實，按照“既定思路不變，總體目標(biāo)不變，工作責(zé)任不變，工作力度不減”的總體要求，采取有力措施，抓重點、破難點，確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）扎扎實實抓好農(nóng)牧民增收。要始終把促進農(nóng)牧民增收作為農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。今年以來，受旱情的影響，我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，尤其是完成農(nóng)牧民人均增收400元以上的目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門、單位的同志，要求真務(wù)實，克服困難，扎實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一要全力做好抗旱減災(zāi)工作。今年，全縣普遍遭受旱情影響，受旱面積已達10多萬畝，尤其是吐爾洪水庫和蘇爾特水庫已經(jīng)完全干涸，其他水庫當(dāng)前庫容也大多是死水，不能滿足灌溉需求。針對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，全縣上下必須牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)、長期抗災(zāi)的思想，確保農(nóng)牧業(yè)抗旱增收。水利部門要積極開展打井、防滲、節(jié)水、庫容死水利用和水管體制改革等各項工作；農(nóng)業(yè)部門要采取生物抗旱等措施確保受災(zāi)程度降到最低點，同時要加大農(nóng)作物防病、防蟲工作力度；氣象部門要加強氣象預(yù)測工作，適時開展人工增雨工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及早制定牲畜安全越冬度春工作方案，廣泛發(fā)動農(nóng)牧民提前儲備、調(diào)運牲畜越冬的飼草料，充分利用作物秸稈，田間地頭飼草要做到應(yīng)收盡收，同時采取定單購買等方式多儲草、多備料。要鼓勵、動員和幫助農(nóng)牧民把握當(dāng)前牲畜價格較高的有利時機，加大牲畜銷售力度，一方面可促進增收，另一方面可以減少牲畜存欄，減輕冬牧場壓力。畜牧部門要嚴(yán)格控制牲畜轉(zhuǎn)場時間，切實抓好動物疫病防治工作，堅決落實牲畜五號病和高致病性禽流感等重大動物疫病防治措施，實現(xiàn)牲畜重大疫情“零控制”目標(biāo)?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門、單位要嚴(yán)格落實幫扶責(zé)任制，深入鄉(xiāng)村，深入田間地頭，與群眾一起投入抗旱工作中，幫助農(nóng)牧民制定生產(chǎn)計劃，拓寬增收渠道。二要狠抓農(nóng)村 勞動力轉(zhuǎn)移。勞動力轉(zhuǎn)移是今年我縣農(nóng)牧民增收的重要途徑之一。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、單位必須高度重視，認(rèn)清形勢，盡可能多的轉(zhuǎn)移勞動力。要加強引導(dǎo)，幫助農(nóng)牧民從耕地、從牧場、從庭院解放出來，實現(xiàn)有組織的外出務(wù)工，增加收入，同時要實現(xiàn)內(nèi)部消化，把農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。要采取建立“互助組”等方式，動員農(nóng)牧民走出去。縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室要宏觀指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門要大力配合，廣泛、精確地各類勞務(wù)供求信息，幫助農(nóng)牧民實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，確保完成全年轉(zhuǎn)移8000名以上農(nóng)村勞動力的目標(biāo)。三要加快奶業(yè)發(fā)展步伐。要認(rèn)真落實地區(qū)關(guān)于加快奶業(yè)發(fā)展的決定和實施辦法，進一步落實責(zé)任，加快奶牛引進工作進度，確保完成全年引進優(yōu)質(zhì)奶牛3000頭的目標(biāo)任務(wù)。奶牛引進工作要嚴(yán)格程序，狠抓質(zhì)量關(guān)，建立和完善奶牛檔案數(shù)據(jù)庫，并認(rèn)真做好防疫工作。堅決做到良種、良法、良料、良舍相結(jié)合，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，做到科學(xué)化、精細(xì)化管理，最終使良種收到良好的效益。要加快推廣凍精冷配、胚胎移植等技術(shù)，擴大良種覆蓋面，實現(xiàn)由引進向自繁自育發(fā)展的轉(zhuǎn)變。四要大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為核心，大力實施“三千三百”工程。種植業(yè)狠抓“千元田”、“萬元田”建設(shè)，加快發(fā)展蔬菜大棚、阿魏菇種植等產(chǎn)業(yè)，完成300座大棚建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)要突出龍頭企業(yè)拉動，有效利用財政補助資金，加快獺兔、土雞等特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。力爭全年出欄獺兔50萬只，土雞等家禽出欄50萬羽。五要全面推進新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“二十字方針”，加快農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。以1鎮(zhèn)8村示范創(chuàng)建和1鄉(xiāng)8村整治工作為重點，加快完成鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，積極爭創(chuàng)地區(qū)“新村杯”建設(shè)榮譽。要以抗震安居工程為重點，切實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成喀臘塑克205戶移民搬遷村和黃泥灘200戶牧民定居新村建設(shè)。加快水庫除險加固和萬畝低產(chǎn)田改造等項目的續(xù)建和實施步伐。要以改善農(nóng)村環(huán)境為重點，加大科技、教育、衛(wèi)生、文體等方面的投入，加強基層組織建設(shè)和人居環(huán)境整治，努力提高農(nóng)牧民生活水平。

（二）加快推進新型工業(yè)化。今年全縣要完成工業(yè)增加值10.7億元，同比增長48.6％，上半年完成全年任務(wù)的46％，下半年要全面超額完成目標(biāo)，任務(wù)同樣十分艱巨，我們一定要鼓足干勁，加快生產(chǎn)。一要圍繞工業(yè)生產(chǎn)抓協(xié)調(diào)，著力提高運行質(zhì)量和效益。縣經(jīng)貿(mào)、計委、國土、統(tǒng)計、電力、交通等綜合部門，要深入到企業(yè)進行調(diào)研，千方百計突破生產(chǎn)瓶頸，著力化解電力供求矛盾，加大蒙庫道路養(yǎng)護力度。二要圍繞項目建設(shè)抓服務(wù)，確保按時投產(chǎn)見效。繼續(xù)實行項目領(lǐng)導(dǎo)，包矛盾協(xié)調(diào)、包建設(shè)進度。確保金山2×15萬噸還原鐵一期、金山80萬噸/年選礦、八鋼2×60萬噸球團二期、榕輝50萬噸/年選礦、宏泰礦業(yè)100萬噸/年采選、可可托海稀有礦1萬噸碳化硅微粉等項目今年盡快投產(chǎn)；加快推進喀拉通克銅鎳礦萬噸鎳技改、索爾庫都克銅鉬礦2×40萬噸一期、千鑫礦業(yè)5000噸/日鉛鋅選礦、海豐鉛鋅1500噸/日選廠、金山2×15萬噸還原鐵二期、宏泰50萬噸球墨鑄鐵技改擴建、蒙庫鐵礦1.5萬噸/日采選擴建、金寶鐵礦10000噸/日采選擴建、薩爾布拉克金礦二期、可可托海稀有礦5000噸云母板、蒙古能源2×30萬千瓦火電前期等項目的實施。三要圍繞地質(zhì)勘查增后勁，不斷加大地勘投入。國土資源部門要加大對地勘單位的管理，逐一對地勘項目進行排查，全面落實區(qū)塊、項目、資金和進度，督促地勘單位加大投入，加快進度，力爭早出成果；清理一批圈而不探、倒賣礦權(quán)、圈占資源的地勘單位，確保全年地勘投入完成1億元以上。鼓勵商業(yè)性風(fēng)險勘探，按照“誰投資、誰勘探、誰開發(fā)、誰受益、誰治理”的原則，吸引各方資金、人才和技術(shù)進行風(fēng)險勘探開發(fā)，鼓勵和支持地勘單位與企業(yè)聯(lián)合，圍繞現(xiàn)有礦山開展和深部找礦。同時要積極轉(zhuǎn)化現(xiàn)有的勘探成果，引進有實力的企業(yè)使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四要圍繞企業(yè)環(huán)境安全抓整治，營造良好發(fā)展氛圍。全面落實環(huán)境保護責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，實現(xiàn)所有礦山企業(yè)尾水的“零排放”，確保喀拉通克銅鎳礦二氧化硫排放達標(biāo)。繼續(xù)開展綠色礦山、清潔礦山建設(shè)，進一步加大企業(yè)植樹造林和環(huán)境整治力度。同時要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，督促企業(yè)加大安全投入，積極建立安全生產(chǎn)樣板企業(yè)。繼續(xù)聘請專家對各礦山企業(yè)安全生產(chǎn)進行評估，形成專家查隱患、政府抓督導(dǎo)、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實的安全生產(chǎn)工作機制。繼續(xù)加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。同時，進一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè) 保險、醫(yī)療保險、工傷和生育保險等政策，加大企業(yè)黨建及文化建設(shè)。五是圍繞招商引資抓落實，著力推進園區(qū)建設(shè)。積極推進自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的審批工作。加大對外招商宣傳力度，吸引有實力、有資金的企業(yè)入園發(fā)展，改變當(dāng)前園區(qū)建設(shè)主體單一的被動局面。對入園項目從審批到建設(shè)經(jīng)營我們都要實行全程“保姆式”服務(wù)，營造良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境，吸納項目、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。

（三）大力發(fā)展旅游、交通運輸業(yè)。要盡快完成縣旅游總體規(guī)劃和可可托海地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護項目規(guī)劃及五彩城景區(qū)等單體規(guī)劃。認(rèn)真推進民俗風(fēng)情旅游項目建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)銷售，加大旅游行業(yè)體系建設(shè)。加快A級景區(qū)創(chuàng)建工作，打造額爾齊斯大峽谷、神鐘山、可可托?！暗刭|(zhì)圣坑”、五彩城、硅化木園等精品景點。積極實施可可托海國家地質(zhì)公園開園揭碑，并申報世界地質(zhì)公園。

要進一步整頓規(guī)范運輸市場秩序，加快城南物流園建設(shè)。完成物流園主體建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)和物流信息平臺。充分發(fā)揮好道路運輸協(xié)會的作用，對運輸企業(yè)進行優(yōu)勢資源整合，大力推行組建規(guī)?；?、集團化公司。爭取全年外運產(chǎn)品達到200萬噸以上，運輸量達到12億噸公里，實現(xiàn)稅收2400萬元，要用兩到三年時間把城南物流園打造成地區(qū)的運輸網(wǎng)絡(luò)樞紐和重要貨物集散地。

（四）加大招商引資力度。要進一步充實招商項目庫，努力擴大招商規(guī)模，重點做好質(zhì)量高、前景好、吸引力強的優(yōu)勢項目的聯(lián)系、洽談和簽約工作；進一步優(yōu)化招商環(huán)境，建立起政府為企業(yè)服務(wù)的長效工作機制，為企業(yè)提供零距離服務(wù)、零障礙服務(wù)；拓寬招商渠道，大力實施企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、項目招商、跟蹤招商，集中力量對建設(shè)條件成熟、市場前景廣闊、預(yù)期效益好的項目進行論證包裝和市場推介，增強招商引資的針對性、有效性；及時招商信息，推介招商項目，確保完成全年招商引資8.5億元的任務(wù)。

（五）狠抓項目建設(shè)。今年，全縣計劃實施項目150個，目前，已開工項目99個，下半年要加快建設(shè)進度，加緊工程開工，確保全年完成固定資產(chǎn)投入9億元。道路建設(shè)方面，重點完成通達公路104.65公里，通油公路126.9公里，完成重點農(nóng)村公路國道216線至索爾庫都克銅鉬礦公路，可可托海－神鐘山30公里水泥路建設(shè)，新建客運站一座。完成賽吾迭格爾大橋建設(shè)。水能開發(fā)方面，加快哈德布特、蒙庫、雙紅山三個水電站建設(shè)，并做好其他幾個水電站的前期工作；城市建設(shè)方面，要緊緊圍繞20__年度城市建設(shè)總體目標(biāo)，加快“礦業(yè)園林”縣城建設(shè)步伐，完成縣城污水處理及集中供熱工程，于7月底完成雙擁公園建設(shè)，9月30日前完成體育館工程建設(shè)。在認(rèn)真實施好在建項目的同時，要積極爭取新項目，各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、單位都要及早著手，超前考慮，扎實做好項目策劃、調(diào)研、論證、包裝工作，要準(zhǔn)確把握投資政策和投資動向，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，主攻關(guān)鍵，多領(lǐng)域、多層次、多渠道做好項目的立項和爭取。

（六）突出財政增收。狠抓財源建設(shè)工作，為財政收入的持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。要按照“培育一批、催生一批、鞏固一批、壯大一批”的思路，進一步完善財源建設(shè)項目資料庫；加大對索爾庫都銅鉬礦、海豐鉛鋅選礦廠、金寶礦業(yè)技改、可可托海稀有金屬公司環(huán)境綜合治理、工業(yè)園區(qū)等重點財源建設(shè)項目的支持力度。要加強收入與上繳財政收入不合理等重點問題的調(diào)研和檢查，確保下半年財政收入的應(yīng)收盡收；強化非稅收入征收管理；強化財政基礎(chǔ)性工作，不斷提升財政管理水平；要繼續(xù)完善各項財政改革，并通過建立制度，完善機制，努力實現(xiàn)財政改革的縱深化和規(guī)范化。

（七）全面發(fā)展社會事業(yè)，提高社會保障水平。認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制，狠抓科技項目實施、科技知識普及、科技創(chuàng)新發(fā)展等各項工作。特別要圍繞當(dāng)前生產(chǎn)形勢，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)、技術(shù)培訓(xùn)等方面狠下功夫，保障科技為民所用。教育方面要把“兩基”迎國檢工作作為重中之重，當(dāng)作一項政治任務(wù)嚴(yán)格落實，抓緊抓細(xì)。要大力改善辦學(xué)條件，確保高質(zhì)量完成高中宿舍樓、明德小學(xué)、學(xué)校危房改造建設(shè)，以及拜格托別中心村希望小學(xué)和第二初級中學(xué)、縣幼兒園搬遷擴建等工程。衛(wèi)生方面要加強公共衛(wèi)生管理，加快計生委、婦幼保健院辦公樓和村級衛(wèi)生室建設(shè)，充分發(fā)揮新購醫(yī)療設(shè)備的作用，改善群眾就醫(yī)條件。農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療要規(guī)范運作，保障農(nóng)牧民最大限度受益。文化體育方面要大力宣傳和普及先進文化，加大創(chuàng)作力度，多出文化精品。要提倡全民健身，狠抓體育競技，培養(yǎng)體育人才。要嚴(yán)格落實人口和計劃生育政策，控制人口自然增長率，不斷提高人口素質(zhì)。認(rèn)真抓好“村村通”項目爭取和實施，擴大廣播電視覆蓋面。要不斷規(guī)范社會用語、用字，狠抓三類城市語言文字評估達標(biāo)工作，確保通過自治區(qū)驗收。社會保障方面，完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助體系，城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保覆蓋面達到5％。要進一步擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率嚴(yán)格控制在3％以內(nèi)。確保老年活動中心和殘疾人康復(fù)中心建成并投入使用，實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，解決80戶殘疾人住房問題。建設(shè)城鎮(zhèn)安居房100戶，緩解貧困人>文秘站:

（八）強勢推進平安富蘊建設(shè)。深入落實“平安富蘊”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮硬件設(shè)施防控功能，強化基層工作，切實抓好社會治安綜合治理，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村群防群治等治安防控體系建設(shè)，依法加強對宗教事務(wù)的管理，防止非法宗教活動和敵對勢力的破壞活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。健全縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制，妥善處理各類，確保社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，堅決遏制群體上訪和越級上訪事件發(fā)生，切實把群眾反映的問題解決好。

三、堅定信心，振奮精神，以有為的精神狀態(tài)推進工作落實

篇9

同志們：

這次會議的主要任務(wù)之一是：認(rèn)真貫徹全市經(jīng)濟工作會議和3月18日晉中市建設(shè)工作、4月9日晉中市引深“四城聯(lián)創(chuàng)”工作會議精神，回顧總結(jié)近年來的“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作，安排部署今后一段時期全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作的主要任務(wù)，理清發(fā)展思路，再掀城市建設(shè)和管理的新，進一步確立我市大*都市圈南部區(qū)域性中心城市的地位。一會，秦市長還要就建設(shè)工作作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、近年來全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作的簡要回顧

20*年，市委、市政府提出了“一年打基礎(chǔ)，三年出形象，五年大變樣”的城市建設(shè)目標(biāo)，全市投資15億元相繼鋪開了路橋建設(shè)、公用設(shè)施、綠化美化等30項重點工程，經(jīng)過三年的奮力實施，30項工程累計完成投資12.5億元，有23項全部完工，“三年出形象”的目標(biāo)全面實現(xiàn)，城市形象得到迅速改善，功能和品位得到全面提升?？梢哉f，過去的三年是是*城建史上投資力度最大、城市空間擴張最快、城市特色塑造最明顯、城市面貌改善最顯著、人民群眾從城建中得到實惠最多的時期。概括起來講，主要有以下五個方面特點：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城市綜合承載能力全面提升。一是路橋建設(shè)突飛猛進，中等城市框架基本拉開。三年來，全市累計投資4.2億元用于城市路橋的建設(shè)和改造，新建總里程35公里，改造20公里，三賢大道、高架橋、南外環(huán)、西外環(huán)、金融路延伸等道路相繼建成，對新華街、新建路、綿山街、文明街、高速路連接線等城市主次干道和14條小街小巷實施了全面改造。以這些道路為依托，*的城市規(guī)劃區(qū)面積達到50平方公里，初步構(gòu)筑起中等城市的發(fā)展框架。特別是總投資2億元的三賢大道成為*乃至?xí)x中標(biāo)準(zhǔn)最高的景觀大道和介孝汾城鎮(zhèn)組群建設(shè)的骨干道路。目前，我市擁有城市主干道路共計110公里，道路總面積146萬平米，人均道路面積達到11.2平方米，高于國家園林城市要求的9平方米。二是公用設(shè)施更加健全，城市功能日趨完善。投資2.5億元實施城市集中供熱工程，安裝完成三臺75噸鍋爐，鋪設(shè)主管網(wǎng)21公里，建成換熱站26個，實現(xiàn)供熱面積280萬平米，加上現(xiàn)有汾礦集團100萬平米的集中供熱面積，全市集中供熱總面積達到380萬平米。投資1300萬元實施了城市第二氣源廠供氣工程，城市燃?xì)馄占奥蔬_到90%，與中石油就天然氣接入達成框架協(xié)議，年內(nèi)將正式接入。興地引水工程正全部完工，新建成謝峪水廠，城市供水能力達到4萬立方米/日。投資4700萬元完成了城市污水處理廠建設(shè)，投資2.1億元建成全省縣級城市中首個垃圾焚燒電廠。三是園林環(huán)衛(wèi)裝備邁上新臺階，城市景觀亮化成效顯著。投資1500余萬元用于城市園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，新增各類機械40余臺，裝備水平走在了全省縣級城市前列。投資1300萬元對三賢大道、舊城區(qū)主要街道、綿山街、北壇路、新華街等主干道路燈進行亮化建設(shè)和改造，全市新增、改造路燈1800盞，景觀燈1000盞，極大地方便了廣大市民和生活，提升城市的街景亮化水平。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控有力，村鎮(zhèn)建設(shè)步伐顯著加快。放開規(guī)劃市場，請名家、找高手做規(guī)劃，20*年以來，先后投資近3000萬元委托同濟大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)、山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等全國一流的規(guī)劃設(shè)計單位，編制完成了《*市城市總體規(guī)劃》、《*市舊城保護與改造總體布局規(guī)劃》、《*市城市道路建設(shè)規(guī)劃》、《*市城市綠地、供熱、供水、供氣、消防、排水專項規(guī)劃》、《義安鎮(zhèn)、三佳鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等30余項，基本形成城市總規(guī)、專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃相互銜接、相融互補的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。積極推進“陽光規(guī)劃”，成立了*市城市規(guī)劃委員會，組建了*市城市規(guī)劃評審專家?guī)?，定期對城市建設(shè)項目進行集中審核，初步行成了“政府組織，專家領(lǐng)銜，部門合作，科學(xué)決策，依法審批”的規(guī)劃審核體系。在城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)下，全市城鄉(xiāng)建設(shè)更加規(guī)范有序，節(jié)點、立面及整體建設(shè)更加合理，建設(shè)品位逐步提升。同時，加快推進村鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，近三年來，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資2.9億元。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修建道路40多條，全長近200公里，一會曹市長還要對全市的公路建設(shè)進行總結(jié)；累計鋪設(shè)給排水管道11公里，下水道12公里，自來水通水率達97%；新增商住房面積5萬平方米，生產(chǎn)建筑面積1平方米，公共建筑面積3.5平方米。同時，農(nóng)村環(huán)境整治深入推進，高標(biāo)準(zhǔn)建成60個生態(tài)示范園林村，使村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了明顯變化，村鎮(zhèn)的服務(wù)功能進一步增強。

（三）園林城市建設(shè)成效卓著，城市人居環(huán)境明顯改善。圍繞創(chuàng)建全省、全國園林城市的目標(biāo)，采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見縫插綠等方式，加快園林城市建設(shè)步伐，城市景觀水平顯著提升，20*、20*、20*年連續(xù)三年新增城市綠地超過100萬平米。完成了新華街、綿山街、新建路等道路的綠化改造工程，建成了城市內(nèi)環(huán)景觀帶。三賢大道景觀綠化成為一大亮點，完成投資2000萬元，新增綠化面積60萬平米。實施了迎賓廣場新建、火車站廣場、東城公園、汾秀公園改造等一大批城市綠化重點工程。目前，我市建成區(qū)公共綠地面積達到610萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%，綠地率達到35%，人均公共綠地面積8.7平方米，全部達到園林城市標(biāo)準(zhǔn)，并于去年順利通過了省級園林城市的驗收。

（四）建設(shè)與管理并重，城市形象得到有效提升。連續(xù)三年扎實開展了城市環(huán)境綜合整治，在晉中市率先提出了“四城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)，去年，我市被授予省級衛(wèi)生城市，并通過了省級園林城市的考核驗收，同時，“四城聯(lián)創(chuàng)”工作受晉中市政府表彰，城市管理水平得到有效提升。一是城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。全市道路保潔總面積達到235萬平米，較20*年的兩倍還多，南北河沿街、裕華路、西大街等重點路段實現(xiàn)了24小時全天候保潔。城市道路的機械化清掃率達到60%以上，對主要路段實行了“一掃四保、一沖兩灑”。二是市場經(jīng)營秩序明顯改善。投資4500萬元新建南街金屬構(gòu)件、鑫東方建材、長鴻家具等5個9萬平米專業(yè)、便民市場，城區(qū)汽修汽配、殯葬服務(wù)等行業(yè)實現(xiàn)了劃行歸市。對城區(qū)臨時攤點全部實行備案管理，定街道、定區(qū)域、定時間經(jīng)營，徹底解決了北壇路臨時攤點占道經(jīng)營問題。三是道路交通秩序明顯改善。投資1400萬元實施了交通指揮中心、“天眼工程”建設(shè)，新增、改造紅綠燈20套，新增隔離護欄10公里，深入實施暢通工程，規(guī)范貨運車輛在城區(qū)行駛，對城市的主要出入口安排人員實行24小時值班，切實提高了管理的效果。四是居民住房條件明顯改善。全市累計新增城市住宅面積180萬平米，世紀(jì)馨園、盛華麗園、福馨園、宏順家園等一批高標(biāo)準(zhǔn)居住小區(qū)相繼建成入住，城市人均住宅面積達到28平方米。開工經(jīng)濟適用房3.3萬平米、400套，廉租房1.7萬平米、400套。

（五）城建籌融資渠道拓寬，經(jīng)營城市理念進一步強化。按照“政府主導(dǎo)，群眾參與，社會化運作”的方式進行，完成了定陽路、南北文明街、融路延伸段的改造和建設(shè)。采用民間資本，完成了城市集中供熱、污水處理、垃圾發(fā)電廠的建設(shè)。利用國家開發(fā)銀行1.7億元的貸款用于城市路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取產(chǎn)權(quán)置換方式新建成全市標(biāo)準(zhǔn)一流的北壇小學(xué)。引進福建樂輝、北京浙溫工貿(mào)公司公司參與投資我市南北河沿改造，兩家公司合計投資額超過4億元。

同志們，上述成績的取得，凝聚著建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出和汗水，得益于各有關(guān)單位的大力支持，在此，對大家付出的努力表示衷心的感謝!需要注意的是，目前，我市的建設(shè)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，供熱、供氣、供電不能滿足城市快速發(fā)展的需要，城市排水管網(wǎng)的改造這兩年比較滯后。二是城市個性不夠鮮明，特色、精品不夠突出，功能還有待進一步完善，特別是與近鄰孝義市相比，在路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施上還有一定差距。三是“城中村”和城效結(jié)合部規(guī)劃和建設(shè)管理相對薄弱，違法建設(shè)的情況在一定范圍內(nèi)還相當(dāng)突出。四是城市管理“韌”勁不夠，“臟、亂、差”現(xiàn)象時有反彈。五是小城鎮(zhèn)建設(shè)管理粗放的問題比較突出。這些問題，都為我們今后的工作提出了挑戰(zhàn)。

二、把握關(guān)鍵，真抓實干，全力推進20*年全市“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作

20*年的“四城聯(lián)創(chuàng)”和建設(shè)工作要按照打造大*都市圈南部區(qū)域性中心城市、介孝汾城鎮(zhèn)組群核心城市和擔(dān)當(dāng)晉中建設(shè)山西中部最具活力的經(jīng)濟帶和城市群龍頭的目標(biāo)，重點圍繞“五年大變化”的要求，完成現(xiàn)有城建重點工程建設(shè)，扎實推進一批新的道路建設(shè)和改造、公用設(shè)施、城市綠化、便民利民等重點工程，進一步凸現(xiàn)*的“中心城市、功能城市、特色城市”地位。要突出“四城聯(lián)創(chuàng)”的載體功能，力爭再用二到三年的時間完成“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。為此，要抓好以下十項工作：

1、科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，重點加大五個片區(qū)控制規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的編制力度。繼續(xù)對城區(qū)地圖進行補測，為明年《城市總體規(guī)劃》的修編做好準(zhǔn)備。要突出城市特色，加強人文景觀的保護，重視大型建筑物和標(biāo)志性建筑的設(shè)計，盡快完成文體中心的規(guī)劃設(shè)計；加強街景設(shè)計，統(tǒng)一管理，形成一街一景的風(fēng)格，一街一景的特色。要注重小城鎮(zhèn)的的規(guī)劃建設(shè)，未完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的6個鎮(zhèn)今年要啟動完成。強化規(guī)劃管理，嚴(yán)把建設(shè)項目選址、方案評審關(guān)，所有建設(shè)項目必須經(jīng)市規(guī)劃委員會評審?fù)ㄟ^后，方可開工建設(shè)。繼續(xù)加強建設(shè)項目的批后管理，對無證開工、隨意調(diào)整規(guī)劃、改變用地性質(zhì)，侵占綠地，隨意提高建筑密度等違反規(guī)劃的行為要進行查處。規(guī)劃執(zhí)法部門要切實履行工作職責(zé)，執(zhí)法一定要嚴(yán)，對亂搭亂建決不能姑息遷就。要加大對違法違章建筑的整治力度，對違法建筑，要做到露頭就拆，毫不手軟，市執(zhí)法大隊要盡快完成已明確的綿山街等路段幾處違法建筑的拆除工作。

2、完善配套、整合改造市政設(shè)施。一是繼續(xù)推進城市路網(wǎng)建設(shè)。完成在建的軍民路、史公路、西外環(huán)延伸、北壇西路延伸、迎翠街延伸、經(jīng)天路延伸6條道路，消除斷頭路，優(yōu)化、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。同時，新開工軍民路（新華街—經(jīng)天街段）新建工程，實施南北河沿街道路改造，在形成城市外環(huán)道路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進一步提升城市內(nèi)部的路網(wǎng)通行條件。二是加快實施供熱、供氣、供電等公用設(shè)施改造。規(guī)范城市供熱、供氣的運行體制，完善監(jiān)管制度，保障安全、穩(wěn)定、有序運行。今年，要投資1億元開工城市第二熱源廠，新增供熱面積170萬平米，確保新建成的住宅小區(qū)有穩(wěn)定熱源。積極推進天然氣接入工程，年內(nèi)爭取正式供氣。加快推進城市電網(wǎng)改造，完成定陽變電站建設(shè)，啟動南北河沿街變電站，解決南北河沿街供電問題。對西南排干和中排干緯二路段進行改造，提高城市防洪能力。實施城市污水處理廠配套工程建設(shè)，推進中水回用工程。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位實施城市綠化。鞏固城市綠化取得的成績，在全面完成省級園林城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上向全國園林城市邁進。一是要投資3000萬元建設(shè)占地面積40萬平米的汾河濕地公園，打造全省一流的濱河景觀帶。二是要完成軍民路、史公路、北壇路延伸等新建道路綠化，新增綠地10萬平米；對北壇路、新建路等城區(qū)主干道的綠化進行改造，提升品位。三是要對現(xiàn)有的汾秀公園、東城公園、迎賓廣場要增加精品景觀、提升人文氣息。四是要新增*一中、盛華麗園等一批園林式、花園式單位和小區(qū)。五是要加強城市綠地的常態(tài)管理，提高綠地管護水平，適時做好城市綠地的更新、補栽、增綠工作。

4、扎實推進利民惠民工程。一是要全面貫徹國家擴大內(nèi)需，加快保障性住房建設(shè)的精神，在建的400套3.3萬平米、經(jīng)濟適用房和400套2萬平米廉租住房要確保完工，同時，新開工或回購一批經(jīng)濟適用房和廉租房。二是要繼續(xù)加大小街小巷的改造力度，今年要完成5條小街小巷的改造。三是要完成新建路、體育路、金融路、金華街的路燈改造，基本完成城區(qū)的亮化工程建設(shè)。四是要新增一批便民市場停車場、公廁、垃圾箱等服務(wù)設(shè)施。在舊城區(qū)、綿山街、金融街等街道新建2-3個小型便民市場，文明街、光明路等占道攤點全部進入，徹底解決馬路市場亂擺亂設(shè)的問題。新布局建設(shè)一批公廁，目前，我市的萬人擁有公廁僅有2座，離國家園林城市和優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)差了一半，通過今年的努力，在這項指標(biāo)上爭取全面達標(biāo)。

5、積極實施文化旅游工程。著眼于打造*的城市亮點、文化精品和旅游景點，推進文化旅游工程，提升城市品位，全面推進中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建?？偼顿Y1.5億元的文體中心5月份以前完成規(guī)劃設(shè)計，爭取上半年正式開工。實施好后土廟、祆神樓廣場的建設(shè)，增加綠化景觀和停車場。做好張壁古堡的深度開發(fā)，打造精品景區(qū)，今年要新建總面積5000平米的停車場。加快推進天竣山風(fēng)景區(qū)的保護開發(fā)工作，“五一”前文風(fēng)塔的修復(fù)工作要全面啟動。市旅游局要在6月底前牽頭完成新增20塊旅游標(biāo)識標(biāo)牌的任務(wù)。

6、加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要從規(guī)劃入手，加快道路、綠化、電力、供水、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，以增強對周邊農(nóng)村的輻射和帶動作用，加快城鎮(zhèn)化進程。要按照分類指導(dǎo)，梯次推進的原則，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)。城關(guān)、宋古、綿山等城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)區(qū)與城市建設(shè)的發(fā)展。義安、張?zhí)m、義棠等基礎(chǔ)水平比較好的水平，在完善公用設(shè)施建筑的基礎(chǔ)上，要在建筑的控制上下功夫，明確風(fēng)貌、形態(tài)，要細(xì)化到建筑的高度、體量、形象和顏色等指標(biāo)，形成整體、協(xié)調(diào)的風(fēng)格。龍鳳鎮(zhèn)要加大張壁古堡的保護與開發(fā)。

7、提升市容環(huán)境衛(wèi)生水平。從嚴(yán)從細(xì)治理城市亂扔、亂倒、亂貼、亂畫等現(xiàn)象。一是要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)機械的投入力度，提高道路機械化清掃率，全面落實主次干道“一掃四?！薄ⅰ耙粵_兩灑”的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，鞏固好去年城市環(huán)境整治的成果。城關(guān)、宋古、綿山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好“城中村”的衛(wèi)生整治，有條件的村要全部納入城市環(huán)衛(wèi)體系，從根本上解決“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生問題。二是要清理好城市“牛皮癬”。堅決杜絕和清除好城區(qū)建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施上亂貼各類小廣告和亂噴制販假證電話號碼。環(huán)衛(wèi)部門要做好城市主要街道的小廣告清理，各辦事處要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部門要實行重點地段重點守護，重點問題重點治理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決消除城市“牛皮癬”。三是要落實好“門前三包”責(zé)任制。全市各單位都要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，高度重視“門前三包”管理工作，把“門前三包”管理作為本部門工作的重要組成部分，切實履行職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓，把工作落到實處。環(huán)衛(wèi)部門要負(fù)責(zé)督促臨街商業(yè)門店做好“門前三包”，確保城市主次干道的整潔、有序。

8、規(guī)范城市交通管理。加快交通管理設(shè)施的建設(shè)和改造，努力形成嚴(yán)格科學(xué)、高效、規(guī)范的城市道路交通管理格局。今年5月底前，完成總投資1400萬元的城區(qū)交通監(jiān)控中心建設(shè)，啟用電子警察系統(tǒng)，將城市道路交通管理提升到一個新的水平。交警部門要抽調(diào)警力集中整治車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭等交通違章行為，查處超載、拋灑車輛。環(huán)衛(wèi)部門和執(zhí)法大隊要規(guī)范城區(qū)商業(yè)街自行車的停放，切實提高管理效果。

9、開展城市廣告整治。一是要減量。當(dāng)前我市戶外廣告設(shè)置的突出問題是過多過亂，規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對城市主干道、商場等重點區(qū)域的戶外廣告，要全面拆除取締過街的龍門架廣告；園林部門負(fù)責(zé)對綠化帶、人行道上的廣告進行排查。對未按規(guī)定程序?qū)徟O(shè)置的廣告、存在安全隱患的廣告一律予以清除，對影響視覺景觀的廣告，一律要清除或整改。二是要規(guī)范。規(guī)劃部門要對城市重點部位的戶外廣告實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)置，每條街道、每個區(qū)域都明確一定的數(shù)量、體量、色彩、高度等，避免參差不齊，高低不一，色彩混亂。要邊整治，邊完善，及時規(guī)范管理程序，出臺相關(guān)政策，提高管理水平。

10、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和建筑工程工地管理。一是規(guī)范住宅小區(qū)開發(fā)，今后要鼓勵建設(shè)把一批占地面積較大、功能設(shè)施齊全的精品住宅小區(qū)，實現(xiàn)房地產(chǎn)開由數(shù)量型向效益型、精品型轉(zhuǎn)變，推動我市房地產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。二是要高度重視建筑工程安全生產(chǎn)，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生，所有建筑工程必須辦理“一書兩證”后方可開工建設(shè)，屬違章建設(shè)的，要立即停工，限期整改。對手續(xù)完善的項目，要落實建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的主體責(zé)任。要加大對建設(shè)市場各方主體的監(jiān)督管理，保證建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要規(guī)范工地施工現(xiàn)場管理。建筑材料不得亂堆亂放,更不得占用城市道路、人行道，運輸車輛不得飛揚灑漏，建筑工地封閉作業(yè)，工地出入口和場內(nèi)道路硬化，建筑四周必須設(shè)置質(zhì)量合格的安全網(wǎng)、封閉網(wǎng)和安全防護通道。建設(shè)部門要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對存在問題的要及時進行糾處。

三、堅定信心，迎難而上，確保完成20*年的工作任務(wù)

20*年是“十一五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年，“四城聯(lián)創(chuàng)”和各項建設(shè)任務(wù)完成的好壞直接影響到“五年大變樣”目標(biāo)的實現(xiàn)，同時，20*年也是我們經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，更是檢驗我們隊伍的能力、水平和責(zé)任意識、敬業(yè)精神的重要之年。我們只有堅定信心，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，埋頭苦干，迎難而上，才能確保20*年各項任務(wù)的圓滿完在。

（一）進一步增強城建工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。城市面貌是一個城市綜合實力的體現(xiàn)，這幾年*的城市面貌也發(fā)生了巨變。但是與*經(jīng)濟發(fā)展速度相比，與建設(shè)區(qū)域性中心城市的要求相比，與全市人民的迫切愿望相比，特別是按照“五年大變樣”的目標(biāo)要求，任務(wù)仍然艱巨。建設(shè)系統(tǒng)廣大干部思想上必須高度重視，認(rèn)識上更加清醒，行動上更加自覺，措施上更加有力。今年的各項工作任務(wù)已經(jīng)分解到建設(shè)系統(tǒng)各單位，并明確了相關(guān)負(fù)責(zé)同志，大家對各自承擔(dān)的具體工作，必須要傾注真心，使上真勁，多下實招。

（二）更新觀念，市場運作，努力破解資金、土地瓶頸。要進一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，廣開渠道，不斷探索經(jīng)營城市的路子，積極籌措城建資金，保障項目建設(shè)，盡快形成“政府引導(dǎo)，社會參與，市場運作”的多元投資格局。一是要積極向上爭取。在經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)和城市供熱、供氣、污水處理等公用設(shè)施建設(shè)上要充分利用政策，千方百計爭取國家投資。二是要激活土地市場。實行經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，聚集建設(shè)資金。三是要招商引資。積極吸引社會資本參與城市建設(shè)，拓寬籌資渠道，把城市道路、廣場、公園以及綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施與城建開發(fā)建設(shè)項目捆綁在一起，整體考慮，統(tǒng)籌安排。四是在城市綠化、市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)等方面實行“市場化運作、企業(yè)化管理、社會化服務(wù)”的運行機制。

（三）加強城市建設(shè)與管理的隊伍建設(shè)，探索城市管理長效、有效的機制。按照“細(xì)化職責(zé)、強化責(zé)任、效能優(yōu)先、便于執(zhí)法”的原則，創(chuàng)新城市管理的機制，整合組建市政管理處、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊，強化城市規(guī)劃、衛(wèi)生、公用設(shè)施的管理。要重視城市規(guī)劃建設(shè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，公開招考一批城市規(guī)劃設(shè)計、園林管理人才，形成一大批有效服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)和管理的人才隊伍。城建、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要加強現(xiàn)有人員隊伍的管理，建立健全內(nèi)部的人員管理、績效考核、定崗定職等一系列制度，努力打造政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊伍。

篇10

以黨的十精神為指導(dǎo)，圍繞和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，按照“縣鄉(xiāng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體，土地運作、政策集成，工農(nóng)互促、產(chǎn)城融合，服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體”的基本思路，把握“以人為本、富民為先，尊重科學(xué)、規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜、分類指導(dǎo)，試點先行、全面推進”的基本原則，堅持以縣城、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為載體，以推進產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、農(nóng)戶向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模經(jīng)營集中為重點，加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接、設(shè)施對接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、資源共享，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局，促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)在全縣13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面啟動，逐步實施。2013年到“十二五”末（2015年底），全縣重點抓好蒲亭鎮(zhèn)、寶塔鄉(xiāng)、河?xùn)|鄉(xiāng)、豐林鎮(zhèn)、聶橋鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下稱重點鎮(zhèn)）的鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。每個重點鎮(zhèn)至少要規(guī)劃、建設(shè)1個面積100畝以上、入住人口2000人以上的城鄉(xiāng)一體化新區(qū)；規(guī)劃、建設(shè)2個500人以上的中心村；整治、建設(shè)10個200人以上的基礎(chǔ)村。全縣城鎮(zhèn)化率達到60%以上。2013年重點抓好蒲亭鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)）和寶塔鄉(xiāng)試點建設(shè)。在蒲亭鎮(zhèn)重點建成新市民公寓新區(qū)和福景家園、學(xué)府新村、北門小區(qū)3個中心村，選擇5個基礎(chǔ)村點同步推進。在寶塔鄉(xiāng)重點建成楊橋新城、彭山移民小區(qū)、金帶河小區(qū)3個新區(qū)和金佳苑、綠島家園、伴山公園3個中心村，同時推進5個基礎(chǔ)村點建設(shè)。2014年重點抓好河?xùn)|鄉(xiāng)、豐林鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。2015年重點抓好聶橋鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。2014年、2015年重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)具體任務(wù)另行下達。到2020年，形成全縣人口分布縣城占1/2、集鎮(zhèn)占1/4、中心村（農(nóng)村社區(qū)）和基礎(chǔ)村占1/4的新格局，初步實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。

建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。（一）新型社區(qū)建設(shè)：占地面積100畝以上，入住人口2000人以上；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，建筑風(fēng)格美觀大方；基礎(chǔ)配套基本實現(xiàn)“五化五有”，即：道路硬化、街道靚化、衛(wèi)生潔化、飲水凈化、環(huán)境美化，有醫(yī)院（醫(yī)療所）、有學(xué)校（幼兒園）、有農(nóng)貿(mào)市場（超市）、有活動場所、有便民服務(wù)中心；特色產(chǎn)業(yè)格局基本形成，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)得到充分保障；居民道德水平和文明程度全面提高。（二）中心村建設(shè)：入住人口達500人以上；按照新型社區(qū)建設(shè)“五化五有”標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃設(shè)計合理，村莊風(fēng)格獨特，基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)形成支撐，公共服務(wù)齊全，居民安居樂業(yè)，文明程度提高。（三）基礎(chǔ)村建設(shè)：入住人口200人以上；按照“三清八改五普及”和“三綠二處理”的建設(shè)要求，基本實現(xiàn)“五美”，即“村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美”，完善基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、文化娛樂設(shè)施，經(jīng)濟繁榮，建成社會主義新農(nóng)村。

三、重點工作

（一）搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要打破城鄉(xiāng)分割障礙，做好“兩級總體規(guī)劃”，合理配置縣鎮(zhèn)村資源。一是以全域的理念完善縣域發(fā)展總體規(guī)劃。以推進城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生保障作為規(guī)劃的指導(dǎo)思想，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成以“主城區(qū)、副中心城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、中心村”為重點的縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、梯度推進的空間發(fā)展框架。同步加快完善土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、社會事業(yè)規(guī)劃等專業(yè)專項規(guī)劃，形成功能互補、體系完善、覆蓋城鄉(xiāng)的全域規(guī)劃體系。二是以科學(xué)的理念編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在服務(wù)、服從縣域總體規(guī)劃的前提下，2013年底全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，2014年6月底要完成村莊規(guī)劃編制工作。在編制規(guī)劃時要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重規(guī)劃的科學(xué)性，合理確定鎮(zhèn)村規(guī)模、優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，注重建筑特色、山水風(fēng)光、地貌環(huán)境，在尊重當(dāng)?shù)貧v史沿革、地域文化和群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)打破村莊界限，遷居并村。加強各類規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，增強鎮(zhèn)村規(guī)劃的前瞻性、綜合性和可操作性。三是維護“兩級總體規(guī)劃”的嚴(yán)肅性。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩所一隊”（規(guī)劃建設(shè)管理所、國土資源管理所和建設(shè)管理綜合執(zhí)法中隊）建設(shè)，落實職能、編制、人員，切實增強農(nóng)民建房管理依法行政和綜合執(zhí)法能力。嚴(yán)格規(guī)劃實施監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)。

（二）促進轉(zhuǎn)移集中。要創(chuàng)造條件，整合資源，把促進城鄉(xiāng)居民適度集中居住和就地、就近充分就業(yè)作為鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)的重點，推動農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化、公共服務(wù)均等化、資源利用集約化發(fā)展。具體做到“三個集中”：一是推進產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中。要按照項目支撐、園區(qū)承載的發(fā)展思路，推進工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)資源向示范園區(qū)集中。做大園區(qū)規(guī)模，推進企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)集聚，把園區(qū)建設(shè)成為縣域項目建設(shè)的載體、產(chǎn)業(yè)升級的高地、吸納就業(yè)的平臺、鎮(zhèn)村發(fā)展的新區(qū)。推動園區(qū)項目和產(chǎn)業(yè)向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局延伸，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、就業(yè)增加與鎮(zhèn)村發(fā)展的良性互動。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)民合作組織、聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；總€重點鎮(zhèn)要發(fā)展一個千畝以上的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，各涉農(nóng)資金要向重點鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，通過2-3年連續(xù)扶持，把其打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、科技示范的實驗區(qū)、農(nóng)民增收的帶動區(qū)。同時，依托豐富的山水人文資源，著力發(fā)展度假休閑、農(nóng)家體驗游、農(nóng)家樂等旅游業(yè)。充分利用豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，建立特色農(nóng)副產(chǎn)品展銷中心，構(gòu)建特色產(chǎn)品商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。二是推進農(nóng)戶向城鎮(zhèn)社區(qū)集中。制定和落實相關(guān)鼓勵和保障政策措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村適度集中居住，使農(nóng)民既“搬得出”，又“留得住”，真正實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變和職業(yè)轉(zhuǎn)移。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇勘定1-2個農(nóng)民新區(qū)集中建設(shè)地塊，并向規(guī)劃部門提出規(guī)劃意見，按照縣統(tǒng)一部署積極推進農(nóng)民新區(qū)建設(shè)工作。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口安置原則上實行多元安置，即：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口以城鎮(zhèn)公寓房安置為主，鼓勵轉(zhuǎn)移對象到縣城購買商品房；對于移民扶貧整村搬遷的，低保戶和特困戶優(yōu)先享受公租房政策，五保戶納入敬老院安置。三是推進農(nóng)用地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。在保持承包經(jīng)營權(quán)不變的前提下，對轉(zhuǎn)移搬遷后的農(nóng)民原有資產(chǎn)，包括承包地、山林及宅基地復(fù)墾后的土地進行確權(quán)，頒發(fā)權(quán)屬證，變資產(chǎn)為資本，以出租、轉(zhuǎn)讓、作價入股等形式，依法自愿進行有償流轉(zhuǎn)，使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有更大的發(fā)展空間。

（三）保護生態(tài)環(huán)境。堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，積極倡導(dǎo)“綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”理念，在發(fā)展中保護生態(tài)，在保護生態(tài)中加快發(fā)展。一是扎實開展農(nóng)村環(huán)境整治，加強農(nóng)村重金屬污染治理，積極推進農(nóng)村垃圾無害化處理，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，農(nóng)村垃圾無害化處理率達到80%以上。二是嚴(yán)格保護好森林、綠地、水體等生態(tài)系統(tǒng)，特別要加強飲用水源保護，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)用水一體化建設(shè)。三是繼續(xù)實施清潔能源改造，加快實施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)工程，加強國道、省道、高速公路等主要交通干道沿線的綠化，加強集鎮(zhèn)、村莊綠化，努力形成“沿線格局新、村村皆是景”的亮麗風(fēng)貌。四是積極開展生態(tài)特色村鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，進一步塑造品牌形象，力爭通過二至三年努力，在全縣建成一批規(guī)劃科學(xué)、特色突出、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的特色村鎮(zhèn)。五是堅持“分步推進、分期實施”的原則，推進主要通道沿線村莊建設(shè)提升，使和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)朝著精致化、集約化方向發(fā)展。

（四）完善基礎(chǔ)配套。要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)資源配置和新型城鄉(xiāng)社會管理上不斷完善，提升標(biāo)準(zhǔn)。一是提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力。要以鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，全力推進水、電、路、氣、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)的承載能力。二是提升公共服務(wù)資源配置。公共服務(wù)均等化是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的內(nèi)在要求，要不斷提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)水平，健全新農(nóng)合、新農(nóng)保、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障體系。三是建立健全新型社區(qū)管理體制。加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，把社區(qū)服務(wù)延伸到中心村、基礎(chǔ)村，做到重心下移、服務(wù)前移，暢通訴求渠道，及時疏導(dǎo)負(fù)面情緒，有效預(yù)防和化解各類不穩(wěn)定因素。倡導(dǎo)健康積極的生活方式，全面提升新型農(nóng)村社區(qū)文明程度。并將城市管理的理念和方法逐步引向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，探索建立“大城管”機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣政府縣長為第一副組長，縣委、縣政府分管農(nóng)業(yè)和城建的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。

（二）強化政策扶持。按照“政策集成、市場運作”的原則，切實加大鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)的支持力度。一是用好用足增減掛政策。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛工作，國土部門要強化操作培訓(xùn)，指導(dǎo)項目申報立項，加快驗收審批，盡快落實措施。凡拆舊區(qū)土地復(fù)墾面積達50%以上且質(zhì)量符合要求的，要及時辦理建新區(qū)用地審批手續(xù)。切實保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛指標(biāo)和增值收益向重點鎮(zhèn)傾斜。掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)留給重點鎮(zhèn)使用的比例不低于50%，每年安排的建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)不少于100畝；節(jié)余指標(biāo)如被置換到縣城使用的，可采取按30萬元/畝、當(dāng)?shù)丶?zhèn)商住用地基準(zhǔn)地價、當(dāng)年縣城區(qū)商住用地畝平均增值收益100%返還三種方式給予重點鎮(zhèn)補償。切實保障農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民意愿，高標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)墾，努力完善鎮(zhèn)村功能，改善人居環(huán)境，使農(nóng)民共享集體建設(shè)用地增減掛鉤的實惠。二是盤活現(xiàn)有土地資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有供銷社、糧管所等基層站所的閑置用地和其它行政劃撥用地依據(jù)有關(guān)規(guī)定可轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性用地，依法依規(guī)進行出讓。在保持土地集體所有和依法保護農(nóng)民利益的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采取農(nóng)村集體建設(shè)用地入股、聯(lián)營等方式興辦企業(yè)或參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做好就業(yè)保障。對于安置落戶的農(nóng)民實行“一扶兩免”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度。即：扶助小額貸款。農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)享受與城鎮(zhèn)居民同等的優(yōu)惠政策，符合條件的優(yōu)先享受3～5萬元的小額擔(dān)保貼息貸款政策；免費就業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合“金藍領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”，采取多種形式，免費為轉(zhuǎn)移農(nóng)民進行訂單式、定向式的職業(yè)技能培訓(xùn)；免費就業(yè)介紹。轉(zhuǎn)移農(nóng)民可到當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)部門進行求職登記，由勞動就業(yè)部門免費推薦到縣城園區(qū)企業(yè)等用人單位就業(yè)。

（三）強化資金投入。加快鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。要在各級財政采取“以獎代補”的方式持續(xù)補助的基礎(chǔ)上，不斷加大項目資金整合力度，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，全面整合移民扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)改、交通、國土、城建、規(guī)劃、房管、教育、人保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、文廣、電力等項目資金，統(tǒng)籌用于鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。2013-2015年，縣財政每年安排縣級鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)發(fā)展專項資金3000萬元，每年整合項目資金不少于3億元。同時，引導(dǎo)社會資金投入，探索建立鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)融資平臺，運作好鎮(zhèn)村土地、生態(tài)、人文等資源，建立包括承包地、林地和農(nóng)村集體“三資”在內(nèi)的公共交易平臺，完善農(nóng)村資源要素與社會資本公平交易規(guī)則和利益共享機制，形成全社會共同參與鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)的良好格局。2013年社會資金投入力爭達到1.5億元。