機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-16 09:00:35
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篇1
為認(rèn)真做好今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
1、總結(jié)今年工作。要對(duì)照市委、市政府關(guān)于全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體部署、目標(biāo)任務(wù)和要求,進(jìn)行回顧總結(jié),側(cè)重反映本地本部門(mén)有特色的做法和成效。對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中有關(guān)數(shù)據(jù),能匯總的要盡量匯總。
2、提出意見(jiàn)建議。要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真思考,就今后繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
3、按時(shí)上報(bào)材料。請(qǐng)于12月25日前將書(shū)面總結(jié)材料(一式兩份)和電子文本報(bào)送市作風(fēng)辦。(聯(lián)系人:劉慧敏聯(lián)系電話:
特此致函,請(qǐng)予支持。
附:各地、各部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表
市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
20__年12月5日
附:
各地、各部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表
機(jī)關(guān)內(nèi)部管理
“兩個(gè)年”活動(dòng)
“四服務(wù)”活動(dòng)
征
求
基
層
群
眾
意
見(jiàn)
查
擺
問(wèn)
題
出
臺(tái)
整
改
措
施
已
落
實(shí)
整
改
措
施
建
立
健
全
管
理
制
度
建
立
長(zhǎng)
效
機(jī)
制
建
設(shè)
舉
措
減
少
審
批
項(xiàng)
目
減
少
收
費(fèi)
項(xiàng)
目
簡(jiǎn)
化
辦
事
項(xiàng)
目
出
臺(tái)
項(xiàng)
目
推
進(jìn)
工
作
舉
措
推
出
招
商
引
資
服
務(wù)
舉
措
改
善
投
資
環(huán)
境
舉
措
涌
現(xiàn)
先
進(jìn)
典
型
為
企
業(yè)
解
決
難
題
出
臺(tái)
便
民
利
民
服
務(wù)
舉
措
為
基
層
辦
實(shí)
事
為
困
難
群
眾
辦
實(shí)
事
幫
扶
困
難
群
眾
資
金
條
個(gè)
條
條
項(xiàng)
條
項(xiàng)
項(xiàng)
項(xiàng)
條
條
條
個(gè)
個(gè)
條
件
件
萬(wàn)元
篇2
一、按照學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育,解決全局干部職工深層次的思想問(wèn)題。
在第三階段工作中,我局采取了民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)專題講課、參加市舉辦的培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和觀看宣教片等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和總書(shū)記考察廣東重要講話及“七一”講話精神,深入貫徹落實(shí)省委九屆二次、三次全會(huì)和市委第九次黨代會(huì)精神,在全局上下掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮,并分不同層次、有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。在學(xué)習(xí)中將市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新活動(dòng)、“開(kāi)展向鄭培民同志學(xué)習(xí),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)”結(jié)合起來(lái),同步進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想,深入學(xué)書(shū)記"七一"講話,緊緊抓住“與時(shí)俱進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,按照“兩個(gè)務(wù)必”和“五個(gè)力戒”要求,解決深層次的思想問(wèn)題,戒“三浮”、破“三老”,做到“三個(gè)解放出來(lái)”,樹(shù)立強(qiáng)烈的為人民服務(wù)和艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使全體黨員干部打牢“兩個(gè)務(wù)必”和艱苦奮斗思想基礎(chǔ),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺(jué)性,進(jìn)一步規(guī)范了廉潔從政、依法定價(jià)批費(fèi)和依法監(jiān)督檢查的行為。
按照當(dāng)好排頭兵的要求,緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)和“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)本質(zhì),繼續(xù)認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)上的差距,特別是通過(guò)與全國(guó)同行比較,與兄弟地區(qū)、兄弟單位比較,向標(biāo)兵學(xué)習(xí),向追兵學(xué)習(xí),查找自身的差距,進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)不足,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,提高工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),徹底打消安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)、滿足于應(yīng)付日常工作的思想,樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化"人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是政府形象"的服務(wù)觀念和“局榮我榮、局辱我恥,我與物價(jià)局共榮辱”的團(tuán)隊(duì)精神,把讓群眾滿意作為工作的最大追求。
二、針對(duì)查找出來(lái)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題,舉一反三,深入排查,采取切實(shí)措施,認(rèn)真整改,確保取得實(shí)效。
為找準(zhǔn)并切實(shí)解決我局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段,我們敞開(kāi)大門(mén),通過(guò)多種方式廣泛征詢和聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,查找問(wèn)題。經(jīng)征詢并聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,社會(huì)各界對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)是好的,較為滿意的。從我局開(kāi)展調(diào)研、上門(mén)走訪和召開(kāi)征詢意見(jiàn)座談會(huì)來(lái)看,市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象反映,我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作很重視,并對(duì)我局的工作從總體上給予了肯定。對(duì)于我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象也提出了一些中肯的意見(jiàn)和建議。
在征詢了社會(huì)各界的意見(jiàn)后,局黨組專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議研究布置,責(zé)成局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《物價(jià)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改工作方案》,明確整改工作的內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人。對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上得到社會(huì)各界肯定的方面,局黨組要求全局上下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng);對(duì)于各方提出的意見(jiàn)和建議,我們認(rèn)真梳理,逐條進(jìn)行排隊(duì),每一條都有具體的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓,并將整改責(zé)任按照局內(nèi)各部門(mén)的分工職責(zé)落實(shí)到具體的科室、分局。我們的具體措施是:
(一)積極推行政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)價(jià)格法規(guī)政策宣傳工作。
去年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)的工作部署,為方便群眾辦事和監(jiān)督,運(yùn)用新聞媒介、物價(jià)網(wǎng)站、宣傳小冊(cè)子、海報(bào)、在辦公場(chǎng)所張貼政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式,向社會(huì)公開(kāi)我局職責(zé)范圍、價(jià)格(收費(fèi))審批項(xiàng)目、審批程序、審批期限、許可證申領(lǐng)、價(jià)格備案及其辦事指南,及時(shí)公布國(guó)家、省、市出臺(tái)的價(jià)格、收費(fèi)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和政策措施,并在我局網(wǎng)站設(shè)立各類價(jià)格、收費(fèi)的數(shù)據(jù)庫(kù)供市民查詢,公開(kāi)行政執(zhí)法的法律依據(jù)、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序等,及時(shí)報(bào)道我局工作的最新動(dòng)態(tài)。在我局網(wǎng)站開(kāi)辟機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專欄和投訴舉報(bào)電子信箱,去年六月底,我局編印《市民繳費(fèi)指南》三萬(wàn)冊(cè),免費(fèi)派發(fā)到佛山市區(qū)內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及街道辦、居委會(huì)、管理區(qū)等基層單位和群眾。在我局的指導(dǎo)和協(xié)助下,禪城、順德、三水、高明等區(qū)物價(jià)局先后大量編印、免費(fèi)派發(fā)繳費(fèi)指南小冊(cè)子,向群眾和企業(yè)公開(kāi)現(xiàn)行的公用事業(yè)、公益行業(yè)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),提高了價(jià)格和收費(fèi)的透明度。
今年6月,根據(jù)省物價(jià)局、監(jiān)察局召開(kāi)的電視電話會(huì)議精神,在我市全面推行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。市、區(qū)兩級(jí)物價(jià)、監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真組織落實(shí),督促市直和各區(qū)的有關(guān)收費(fèi)單位全面清理現(xiàn)行收費(fèi),在此基礎(chǔ)上做好收費(fèi)公示工作。我局在對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)抓緊進(jìn)行清理的同時(shí),準(zhǔn)備匯編成冊(cè),免費(fèi)派發(fā)至全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,并通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布,方便企業(yè)和群眾查閱和監(jiān)督。
針對(duì)群眾反映的對(duì)于物價(jià)政策和12358投訴舉報(bào)電話了解不多,不利于發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用的問(wèn)題,我局在去年12月4日法制宣傳日和今年五月份《價(jià)格法》實(shí)施五周年紀(jì)念日活動(dòng)中,以印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)、新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)等方式開(kāi)展宣傳活動(dòng),切實(shí)提高透明度。為提高價(jià)格舉報(bào)中心的窗口服務(wù)作用,我局增配受理工作人員,并在佛山晚報(bào)“百姓生活”專版上將12358專線電話作為每期刊登的固定熱線電話向社會(huì)公開(kāi)。今年上半年,在市公汽廣告公司的大力支持下,我們?cè)诙U城區(qū)所有公交車候車亭用平面廣告的形式宣傳我局的“12358”價(jià)格舉報(bào)電話。
在既往工作的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)對(duì)我局的工作動(dòng)態(tài)、價(jià)格政策法規(guī)和定價(jià)批費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行廣泛、深入、持久的宣傳報(bào)道。重點(diǎn)是進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,對(duì)涉及面廣的價(jià)格政策調(diào)整,將充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體和物價(jià)網(wǎng)站搞好宣傳,讓廣大市民和社會(huì)各界了解;對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格和收費(fèi)政策法規(guī),通過(guò)多種形式做好宣傳,使之家喻戶曉;對(duì)物價(jià)部門(mén)的職能作用和一些重大行動(dòng)增強(qiáng)宣傳報(bào)道,讓社會(huì)上知道物價(jià)部門(mén)是干什么的、做了什么工作;對(duì)違價(jià)者公開(kāi)曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力;把各項(xiàng)專項(xiàng)檢查的情況和查出的問(wèn)題向社會(huì)公布,形成輿論的氛圍和壓力;抓緊做好我局網(wǎng)站首頁(yè)的改版,增加欄目,充實(shí)內(nèi)容,完善功能。另外,我們計(jì)劃采納有關(guān)的意見(jiàn)和建議,恢復(fù)“佛山物價(jià)”???。
(二)認(rèn)真實(shí)行聽(tīng)證制度,提高政府定價(jià)決策的科學(xué)性、公開(kāi)性和透明度,加強(qiáng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)的監(jiān)管力度。
近年來(lái),我局認(rèn)真總結(jié)過(guò)去舉行市區(qū)出租小客車運(yùn)價(jià)、自來(lái)水價(jià)格及城市污水處理費(fèi)價(jià)格等聽(tīng)證會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高價(jià)格聽(tīng)證的成效。
去年7月,根據(jù)省政府關(guān)于全面實(shí)行的政策措施,我局按照《價(jià)格法》和國(guó)家計(jì)委《政府價(jià)格決策聽(tīng)證管理規(guī)定》,嚴(yán)格依照法定程序舉行了佛山市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及政府有關(guān)部門(mén)、總工會(huì)、學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)代表參加,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),并邀請(qǐng)新聞媒介全面報(bào)道。我市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”方案實(shí)施后,取得了較好的社會(huì)效果。
為了消除過(guò)去“貸款修路,收費(fèi)還貸”的公路建設(shè)投資體制所帶來(lái)的收費(fèi)站過(guò)多過(guò)密、區(qū)與區(qū)之間交通連接不暢的弊端,進(jìn)一步加快全市交通及城市一體化建設(shè),改善投資環(huán)境,加快建設(shè)廣東第三大城市的步伐,我局根據(jù)市委、市政府確定的整合我市路橋收費(fèi)站的目標(biāo)和要求,于今年2月舉行了“佛山市路橋收費(fèi)年票制價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”。來(lái)自全市各區(qū)、社會(huì)各方面的35名代表參加了聽(tīng)證,省內(nèi)的新聞媒介30多家、63名新聞?dòng)浾邊⒓恿诉@次聽(tīng)證會(huì)全過(guò)程的采訪報(bào)道。聽(tīng)證會(huì)后,根據(jù)多數(shù)代表意見(jiàn)對(duì)原方案的年票標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整:一是考慮我市摩托車數(shù)量多、影響大,年票標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的100元降為60元;二是考慮7座以下私家小汽車有相當(dāng)部分主要用于上下班,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,將原標(biāo)準(zhǔn)960元降為840元。修訂后的方案經(jīng)市人大常委會(huì)審議、市政府審核,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。今年3、4月我局又分別舉行禪城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)、城市污水處理費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。本月5日,我局舉行了“佛山市有線數(shù)字收費(fèi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”,這已是今年第四個(gè)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)。此次聽(tīng)證會(huì)我們改變了以往單一由有關(guān)部門(mén)推薦聽(tīng)證代表的做法,向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)聽(tīng)證代表,進(jìn)一步提高了價(jià)格決策的廣泛性、民主性和透明度。
對(duì)征詢意見(jiàn)中反映的帶壟斷性質(zhì)的殯儀館收費(fèi),按照省的規(guī)定,殯葬收費(fèi)中火化費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)、骨灰存放費(fèi)這三項(xiàng)主要的收費(fèi)是屬于省定的行政事業(yè)性收費(fèi),我市目前是按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收的,至于其他的屬服務(wù)性收費(fèi),可由群眾自愿選擇。對(duì)于殯葬服務(wù)收費(fèi),我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,使收費(fèi)價(jià)格盡可能合理和規(guī)范。
今后我局對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,在價(jià)格和收費(fèi)調(diào)整時(shí),嚴(yán)格依據(jù)成本,并充分考慮社會(huì)和群眾的承受能力,尤其是低收入階層的承受能力,堅(jiān)持實(shí)行調(diào)、定價(jià)聽(tīng)證制度,以提高價(jià)格決策的透明度和科學(xué)性,同時(shí)做好宣傳、解釋、引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性、公用事業(yè)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大檢查的頻度、深度和處罰的力度。
(三)加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管,對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切的收費(fèi)加強(qiáng)管理,加大價(jià)格監(jiān)督檢查的力度。
1、想方設(shè)法解決醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問(wèn)題。醫(yī)療收費(fèi)是當(dāng)前廣大群眾反映的熱點(diǎn)和各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,我局結(jié)合醫(yī)療體制改革,認(rèn)真按照醫(yī)療收費(fèi)管理目錄分級(jí)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前我市公辦醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)都是按照《市醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行,但一些新增的醫(yī)療項(xiàng)目的收費(fèi)比較混亂,在省未出臺(tái)新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)定前,我局已布置各醫(yī)療單位對(duì)新增的醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行一次清理,進(jìn)一步理順和規(guī)范我市的醫(yī)療收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家和省的要求,今年我們與衛(wèi)生局聯(lián)合下文,要求各醫(yī)院限期實(shí)行藥品和醫(yī)療收費(fèi)公示制度并逐步實(shí)施門(mén)診清單和住院一日清單制度。同時(shí),會(huì)同監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)加大監(jiān)管力度,認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格管理辦法,推行明碼標(biāo)價(jià)制度,整頓醫(yī)德醫(yī)風(fēng),以切實(shí)減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2、進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于全面實(shí)行中小學(xué)校收費(fèi)"一費(fèi)制"的政策措施,我局于去年8月召開(kāi)了中小學(xué)校"一費(fèi)制"價(jià)格聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),并邀請(qǐng)新聞媒介全面報(bào)道。在此基礎(chǔ)上,制定了我市中小學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”方案。經(jīng)市政府同意,中小學(xué)校教育收費(fèi)從去年秋季起全面實(shí)行“一費(fèi)制”辦法,明確規(guī)定在教學(xué)大綱范圍內(nèi)對(duì)九年義務(wù)教育階段的小學(xué)、初中生只收取書(shū)雜費(fèi),非義務(wù)教育階段的高中生只收取學(xué)雜費(fèi),并全面實(shí)行《教育收費(fèi)公示制度》。在2002年11月30日前,全市各類學(xué)校、幼兒園(托兒所)按照規(guī)定的格式制作教育收費(fèi)公示牌,并在校園公共場(chǎng)所醒目位置予以公示。所有收費(fèi)必須嚴(yán)格按照公示的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收取,凡公示欄未公布的收費(fèi)一律不得擅自立項(xiàng)收取。今年九月我們根據(jù)省物價(jià)局的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于“一費(fèi)制”以外、學(xué)生在校期間發(fā)生的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、體檢費(fèi)、校服費(fèi)、素質(zhì)教育活動(dòng)費(fèi)等,重新進(jìn)行規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一管理。對(duì)群眾反映的教育收費(fèi)問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理。通過(guò)以上措施,使我市中小學(xué)的收費(fèi)行為更為規(guī)范化,有效地抑制了中小學(xué)亂收費(fèi)的發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為,完善教育收費(fèi)政策,健全教育收費(fèi)管理機(jī)制,切實(shí)減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),推動(dòng)教育收費(fèi)改革的深入進(jìn)行,目前我局會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、教育、審計(jì)等部門(mén)正在開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對(duì)幼兒園的收費(fèi)問(wèn)題,我們也正在開(kāi)展調(diào)查研究之中,收集各方面的意見(jiàn),準(zhǔn)備下一步進(jìn)行規(guī)范。
3、加強(qiáng)物業(yè)管理收費(fèi)的管理。經(jīng)請(qǐng)示市政府同意,從2003年8月1日起,我局取消了對(duì)帶電梯的新建商品房一次性收取3000元/戶的電梯維修費(fèi)。關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家2003年9月已制定《物業(yè)管理?xiàng)l例》,但我省仍未出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)。因此,目前我們暫仍按粵價(jià)[1998]90號(hào)文有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,為了避免出現(xiàn)高配置的樓盤(pán)由低資質(zhì)的物業(yè)管理公司進(jìn)行管理,在收費(fèi)問(wèn)題上的矛盾(高配置的樓盤(pán)服務(wù)設(shè)施完備,但運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高)。我們正探索嘗試由受聘的物業(yè)管理公司按成本加酬金的方式測(cè)定本小區(qū)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并要求將各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)額進(jìn)行量化,由業(yè)委會(huì)與物業(yè)管理公司按其提供的各類細(xì)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)金額每項(xiàng)進(jìn)行商討調(diào)整,最后在不高于原測(cè)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)經(jīng)雙方認(rèn)可后確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。今后物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的管理模式待省制定物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施意見(jiàn)(細(xì)則)出臺(tái)后,再按服務(wù)設(shè)施配置和企業(yè)管理資質(zhì)等有關(guān)政策制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),由業(yè)委會(huì)與受聘企業(yè)參照政府指導(dǎo)價(jià)結(jié)合提供物業(yè)管理服務(wù)的深度、廣度雙方共同議定。
4、進(jìn)一步規(guī)范車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理。根據(jù)省物價(jià)局《省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》的精神,經(jīng)請(qǐng)示市政府同意,今年3月初我局發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范城區(qū)車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》,對(duì)停車場(chǎng)的收費(fèi)按照政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和企業(yè)定價(jià)等三種形式加以管理,并全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、亮證收費(fèi)制度,以規(guī)范其收費(fèi)行為。到現(xiàn)在為止,我局已為40個(gè)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)核發(fā)、換發(fā)了收費(fèi)許可證,發(fā)放了60多個(gè)標(biāo)價(jià)牌。市價(jià)格監(jiān)督檢查分局與禪城區(qū)物價(jià)局聯(lián)合開(kāi)展了停車服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,并組織了系列新聞報(bào)道。
5、抓緊解決公交車票價(jià)太高問(wèn)題。對(duì)群眾反映市內(nèi)公交車票價(jià)和出租小客車起表價(jià)過(guò)高的問(wèn)題,我們已準(zhǔn)備在明年上半年,結(jié)合全市公共交通線路的整合,在成本審核的基礎(chǔ)上,通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證,制定出一個(gè)既有利于我市公交事業(yè)的發(fā)展,又能滿足廣大市民需要的、合理的公交票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
6、全力做好年票制實(shí)施后產(chǎn)生的新問(wèn)題。對(duì)年票制實(shí)施后出現(xiàn)的諸如塞車、逃票等問(wèn)題,我們認(rèn)為是發(fā)展中所產(chǎn)生的問(wèn)題,并已與交通部門(mén)做了大量的調(diào)查研究,提出了方案,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有保留的次票收費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整等方法,合理分流一些過(guò)境車輛。具體方案經(jīng)市政府同意后再報(bào)省審批后實(shí)施。
7、進(jìn)一步完善對(duì)管道燃?xì)獾墓芾?。關(guān)于管道燃?xì)鈨r(jià)格管理問(wèn)題,至今省未有制定具體管理辦法,為合理制定收費(fèi)價(jià)格,目前我們已委托成本審理部門(mén)對(duì)該企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行審核,并已起草了關(guān)于管理道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法,規(guī)定每年通過(guò)審核其經(jīng)營(yíng)情況,在企業(yè)得到合理回報(bào)后,結(jié)余利潤(rùn)列入燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)節(jié)基金,力求售氣價(jià)格相對(duì)平穩(wěn)、合理。對(duì)于市區(qū)管道燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)問(wèn)題,我局從今年1月起,調(diào)整了市區(qū)管道燃?xì)獍惭b工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從原來(lái)的4000元/戶調(diào)整為多層3200元/戶、高層3350元/戶(含安裝工程設(shè)計(jì)費(fèi)),社會(huì)反映良好。
8、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。對(duì)與群眾關(guān)系密切的價(jià)格和收費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,加大打擊的力度,既要規(guī)范其行為,又要對(duì)違法者公開(kāi)曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力。充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的作用,實(shí)行動(dòng)態(tài)與常規(guī)檢查監(jiān)督相結(jié)合的辦法,對(duì)違價(jià)行為從嚴(yán)從快處理。除12358舉報(bào)投訴和省市轉(zhuǎn)來(lái)的投訴外,嚴(yán)密關(guān)注新聞媒體披露的違價(jià)情況,將此納入我們跟蹤檢查的范圍。
(四)轉(zhuǎn)移工作重心,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的參謀和助手。
為適應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整的新變化、新要求,今年初我局根據(jù)市委、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的精神,分別與市轄五區(qū)的物價(jià)局簽訂了放權(quán)委托書(shū),實(shí)現(xiàn)工作重心的根本性轉(zhuǎn)移。職能轉(zhuǎn)變后,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到緊緊圍繞市委、市政府的部署,主動(dòng)研究全市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,集中精力研究事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方向的全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題,抓大事謀大局,集中精力抓好規(guī)劃、策劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、檢查和督促,努力當(dāng)好市委、市政府在經(jīng)濟(jì)工作方面的參謀和助手。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期具體要做好三方面工作:一是搞好全市價(jià)格管理的總體規(guī)劃,為區(qū)劃調(diào)整后的區(qū)域發(fā)展提供了具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的戰(zhàn)略參考依據(jù);二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控,抓好調(diào)查研究,抓好涉及面廣、關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大價(jià)格收費(fèi)改革方案的論證和出臺(tái),抓好管理監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)已下放給各區(qū)的價(jià)格定價(jià)權(quán),注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督,避免形成區(qū)域內(nèi)的條塊分割。對(duì)各區(qū)的物價(jià)工作,原則上由區(qū)物價(jià)部門(mén)解決,但對(duì)涉及二個(gè)區(qū)以上的事情,必須由市協(xié)調(diào)處理,對(duì)一些人力不足或由于某些原因監(jiān)管不到位的區(qū),由市局直接檢查,結(jié)果出來(lái)后由各區(qū)處理,避免監(jiān)督處理不到位的現(xiàn)象;三是實(shí)施促進(jìn)投資環(huán)境優(yōu)化的價(jià)格政策。繼續(xù)下大力氣清費(fèi)治亂減負(fù),全面推行收費(fèi)公示制度,建立正常的低稅費(fèi)環(huán)境;深化電價(jià)體制、城市公用事業(yè)領(lǐng)域價(jià)格改革,改革公路通行費(fèi)定價(jià)機(jī)制,大力降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。今年我局已經(jīng)在整合路橋收費(fèi)站、全面推行年票制,深化電價(jià)改革、率先在全省降低電價(jià)等方面取得了重大成就。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
1、進(jìn)一步做好重大價(jià)格政策出臺(tái)前的溝通協(xié)調(diào)。在重大價(jià)格政策出臺(tái)前,做好與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),保證政策的出臺(tái)更貼近客觀實(shí)際,更便于操作。
2、建立局際聯(lián)席會(huì)議制度。今年10月,我局與糾風(fēng)、監(jiān)察、教育等部門(mén)建立了我市的治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議制度,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。以此為起點(diǎn),我局將與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),適時(shí)建立其他的局際聯(lián)席會(huì)議制度
(六)建立價(jià)格緊急預(yù)案制度和快速反應(yīng)機(jī)制。
在今年抗擊“非典”、平抑價(jià)格異動(dòng)風(fēng)潮工作中,我局了關(guān)于實(shí)行價(jià)格干預(yù)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的公告,成立了價(jià)格異動(dòng)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相應(yīng)出臺(tái)了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)藥品價(jià)格異動(dòng)事件工作方案,召開(kāi)了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定對(duì)商家的告誡會(huì),開(kāi)通了12358與值班人員手機(jī)聯(lián)通的24小時(shí)值班接聽(tīng)電話,及時(shí)了解市場(chǎng)行情并實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)踐證明效果很好。根據(jù)省物價(jià)局《廣東省應(yīng)對(duì)價(jià)格異動(dòng)事件工作預(yù)案》,我局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)突發(fā)性價(jià)格異動(dòng)事件進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的緊急行動(dòng)方案》,以便今后再出現(xiàn)類似“非典”等緊急情況時(shí)迅速反應(yīng)處理。
(七)深入開(kāi)展調(diào)研,實(shí)現(xiàn)多形式開(kāi)展調(diào)研工作上的新突破。
我局認(rèn)為,深入基層和實(shí)際調(diào)查研究,是加強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性的基本保障,也是正確決策的有力支撐。首先,要圍繞市委、市政府的重大決策,對(duì)今后一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、改革開(kāi)放等方面的問(wèn)題進(jìn)行前瞻性調(diào)研;其次,就市政府的專項(xiàng)性工作安排、行業(yè)性價(jià)格管理問(wèn)題和準(zhǔn)備出臺(tái)的新的價(jià)格政策進(jìn)行專題性調(diào)研;第三,針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)研。為搞好調(diào)研工作,局黨組提出,每年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要用四分之一以上的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究,深入基層,深入群眾,做到說(shuō)實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;各業(yè)務(wù)科室均要徹底改變過(guò)去那種從文件到文件的坐而論道、閉門(mén)造車的做法,所有與業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)范性文件的制定,都要以搞好調(diào)研為前提。
今年市委、市政府把加強(qiáng)工業(yè)(科技)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),加速園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為促進(jìn)我市工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程,推進(jìn)第三大城市建設(shè)的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略性舉措。為了把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科(室)、分局、認(rèn)證中心的負(fù)責(zé)人,從8月25日~9月5日,對(duì)市屬五區(qū)的21個(gè)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),與各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人和園區(qū)內(nèi)企業(yè)代表座談,了解掌握了工業(yè)(科技)園(包括園區(qū)內(nèi)企業(yè))的價(jià)格扶持政策落實(shí)情況和費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況的第一手材料。隨后又赴江蘇蘇州、無(wú)錫和浙江溫州、臺(tái)州四市考察調(diào)研,以學(xué)習(xí)借鑒江浙等地在園區(qū)建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是在園區(qū)價(jià)格扶持政策上的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在此基礎(chǔ)上,提出了我局的“關(guān)于采取價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠措施,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)研情況和政策建議”及“佛山市重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)施無(wú)費(fèi)區(qū)管理辦法”征求意見(jiàn)稿,在廣泛征求各方意見(jiàn)并補(bǔ)充修訂后,上報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。此外,我局還就完善路橋收費(fèi)年票制、有線數(shù)字電視收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)等問(wèn)題組織了調(diào)研。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到基層、群眾和服務(wù)對(duì)象中,圍繞我市改革和發(fā)展大局,對(duì)涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,與基層干部群眾進(jìn)行面對(duì)面地溝通,虛心聽(tīng)取他們對(duì)物價(jià)部門(mén)的意見(jiàn)和建議,以便我局不斷改變工作作風(fēng),為廣大人民群眾辦更多的好事、實(shí)事。
三、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、進(jìn)一步完善我局的規(guī)章制度。為建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,我局進(jìn)一步加大了制度建設(shè)的力度。去年,我局重新修訂了2000年1月印發(fā)的《市物價(jià)局機(jī)關(guān)管理工作制度匯編》,編印了新的管理工作制度匯編。今年9月,我局結(jié)合國(guó)家、省和市的有關(guān)要求,對(duì)本局的機(jī)關(guān)管理工作制度再次進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善,為我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),用制度管人、管事,提供了有力的保障。
2、聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任物價(jià)部門(mén)的社會(huì)監(jiān)督員,建立價(jià)格管理和物價(jià)部門(mén)行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。去年底,我局制定了《市物價(jià)局聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施辦法》,確定了社會(huì)監(jiān)督員的聘請(qǐng)范圍、聘請(qǐng)辦法、工作范圍以及組織管理和工作制度。最近,我局已從市人大、政協(xié)等各有關(guān)單位和各區(qū)聘請(qǐng)了28名社會(huì)監(jiān)督員,印制了聘書(shū)和上崗證,準(zhǔn)備在近期公開(kāi)舉行社會(huì)監(jiān)督員授證儀式。在社會(huì)監(jiān)督員正式上崗后,我局將定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議,聽(tīng)取他們對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,以便糾正偏差,堵塞漏洞。
篇3
一、基本情況
市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)從*年8月20日開(kāi)始,到10月30日結(jié)束,歷時(shí)2個(gè)多月。全體干部職工33人參加了學(xué)習(xí)動(dòng)員、征求意見(jiàn)查找問(wèn)題、再學(xué)習(xí)和分析對(duì)照檢查、整改提高、建章立制和總結(jié)等各個(gè)階段的各項(xiàng)活動(dòng)。
學(xué)習(xí)情況。作風(fēng)整頓中,干部職工學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)程》、《“*”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《組織人事干部行為規(guī)范》、《為人民服務(wù)》和同志“七一”講話以及中央、省委、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神,全體同志認(rèn)真撰寫(xiě)筆記、學(xué)習(xí)心得,大多數(shù)同志的學(xué)習(xí)筆記有2、3千字,有的達(dá)6千多字,普遍同志的心得體會(huì)誠(chéng)懇、實(shí)在。
查找問(wèn)題情況。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,單位、科室和個(gè)人通過(guò)對(duì)照檢查、討論互幫、個(gè)別談話、民主生活會(huì)等形式共自查問(wèn)題50多個(gè);通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、電話征求意見(jiàn)、網(wǎng)上專欄、當(dāng)面詢問(wèn)等形式向市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣人事局、服務(wù)對(duì)象、退休老同志等征求意見(jiàn)、建議40多條;經(jīng)梳理分4類21條,其中單位7條,機(jī)關(guān)黨支部4條,科室7條,個(gè)人3條。征求到的意見(jiàn)、建議都是有建設(shè)性的,有利于市人事局整改當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題,增添工作措施,抓好各項(xiàng)工作。
整改情況。針對(duì)機(jī)關(guān)存在的作風(fēng)問(wèn)題、效能問(wèn)題、工作紀(jì)律問(wèn)題、財(cái)務(wù)管理問(wèn)題等,建立完善形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度,通過(guò)制度的建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行,有效落實(shí)了各類問(wèn)題的整改。
二、作風(fēng)整頓的初步成效
機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)了各項(xiàng)工作,強(qiáng)化了中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了內(nèi)部管理,提升了職工素質(zhì),提高了工作效能,市委書(shū)記、市長(zhǎng)孟加同志在市委督查室的匯報(bào)材料(雅委督[*]20號(hào))上作了“很好,可以轉(zhuǎn)入正常機(jī)制管理運(yùn)行”的批示。市人事局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得了初步成效。
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)各項(xiàng)工作.機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中,局黨組明確要求,要把各項(xiàng)工作放在全市的工作大局中去思考,要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心,認(rèn)真理清人事、人才和編制工作思路,要以一流的工作成績(jī)體現(xiàn)作風(fēng)整頓的成果,要把工作的成效作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的標(biāo)準(zhǔn),要通過(guò)作風(fēng)整頓推進(jìn)我局人事人才和編制工作。各科室按照局黨組要求理清工作思路,認(rèn)真梳理并確定重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)工作,促進(jìn)工作全面發(fā)展。一是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好國(guó)家公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作。二是加大事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員宣傳力度,提出事業(yè)單位補(bǔ)充人員計(jì)劃,召開(kāi)區(qū)縣分管局長(zhǎng)會(huì)議,規(guī)范事業(yè)單位用人行為。三是加強(qiáng)做好企業(yè)干部維穩(wěn)工作,嚴(yán)格實(shí)行“五包”責(zé)任制;8月底前完成*年度軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置任務(wù)。四是清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例,建立副高以上人員專家檔案,實(shí)行專家?guī)旃芾?。五是做好市?jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作,為8月份財(cái)政直發(fā)工資進(jìn)行初審。六是擬定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見(jiàn),報(bào)市委、市政府審批,以兩辦名義下發(fā)。七是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作。八是建立完善考試中心、人才交流中心,落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi),開(kāi)展選拔高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)名、考試等工作。九是整治辦公區(qū)域環(huán)境,改善辦公設(shè)施,創(chuàng)造文明、安全、舒適的人文環(huán)境。十是加強(qiáng)信息工作,每周上報(bào)2條人事工作信息。十一是開(kāi)展了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資摸底調(diào)查。十二是積極準(zhǔn)備全市公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃。
目前事項(xiàng)重點(diǎn)工作有的已完成或基本完成,有的正在開(kāi)展中。*年8月20日、10月11日,市人事局人才交流中心先后與四川航空股份有限責(zé)任公司、成都螞蟻集團(tuán)聯(lián)合舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),招聘空中乘務(wù)員、駕駛員、送貨員等,為待業(yè)大中專生、城市下崗工人再就業(yè)和農(nóng)村實(shí)用人才轉(zhuǎn)移。8月中、下旬,雨城、名山、天全、蘆山、滎經(jīng)、漢源等六個(gè)區(qū)縣面向社會(huì)公開(kāi)招聘264名教師,報(bào)考人數(shù)達(dá)895人,是《*市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法》頒布實(shí)施以來(lái)公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員范圍最廣的一次。市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員的編制復(fù)核工作,8月份財(cái)政直發(fā)工資初審基本結(jié)束。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村人才實(shí)施意見(jiàn),已上報(bào)市委、市政府審批。整治辦公區(qū)域環(huán)境、改善辦公設(shè)施工作已近尾聲。企業(yè)干部維穩(wěn)工作,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作;清理調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例工作,建立副高以上人員專家檔案,建立專家?guī)旃ぷ?;機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)津補(bǔ)貼清理工作;公務(wù)員登記前的準(zhǔn)備工作;信息工作等正有序開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓中做到狠抓重點(diǎn),全面推進(jìn)。
(二)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓增強(qiáng)大局意識(shí)。針對(duì)政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,局黨組在作風(fēng)整頓中,努力尋求增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)的載體,通過(guò)開(kāi)展一些活動(dòng),基本達(dá)到了預(yù)期目的。局黨組抓住“漢源移民接安幫扶、天全縣小河鄉(xiāng)泥石流災(zāi)害捐贈(zèng)、計(jì)生三結(jié)合、文明單位共建”等主題活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行深入的政治意識(shí)、大局意識(shí)教育,收到良好效果,達(dá)到舉一反三的目的,為了服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市工業(yè)富市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)”的大局,我們代擬或出臺(tái)了《關(guān)于人事部門(mén)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)10條措施》、《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位補(bǔ)充人員有關(guān)問(wèn)題的通知》、《*市人事局關(guān)于加強(qiáng)人事考試管理工作的意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘工作人員流程》等服務(wù)大局的文件。作風(fēng)整頓的具體實(shí)踐活動(dòng),使全局干部職工服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)得到增強(qiáng)。
(三)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。針對(duì)機(jī)關(guān)部分職工服務(wù)意識(shí)淡化,服務(wù)質(zhì)量不高問(wèn)題,局黨組強(qiáng)化人事局作為政府窗口部門(mén)服務(wù)意識(shí),以服務(wù)群眾、解決問(wèn)題為目的,以為黨、為政府分憂,為群眾排憂解難為己任,以接待為切入點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)開(kāi)展中,立即建立綜合接待室,堅(jiān)持局長(zhǎng)接待日集中辦事,全體參與接待的同志切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念、端正工作態(tài)度、加強(qiáng)工作服務(wù),做到了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一句話語(yǔ)釋?xiě)选?,從作風(fēng)整頓以來(lái),已處理來(lái)信184封(含市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦),接待來(lái)訪人員248人次,來(lái)訪群眾對(duì)現(xiàn)在接待工作普遍表示滿意和基本滿意,認(rèn)為“人事局干部職工的服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變了,服務(wù)質(zhì)量提高了,其言語(yǔ)和氣了,辦事認(rèn)真了”。全局職工在接待工作中,通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和實(shí)際工作,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量。
(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)內(nèi)部管理。目前已初步形成考勤制度、辦文制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等14項(xiàng)制度。這些制度經(jīng)過(guò)醞釀、草擬、征求意見(jiàn)、討論、定稿等五個(gè)環(huán)節(jié)形成,切實(shí)增強(qiáng)了可操作性。考勤近執(zhí)行兩個(gè)多月來(lái),全局職工準(zhǔn)時(shí)上下班,無(wú)一遲到、早退;規(guī)范辦文,嚴(yán)格辦文程序,機(jī)關(guān)公文快速、高效運(yùn)行。尤其規(guī)范了財(cái)務(wù)管理制度,一是對(duì)原各科室的明細(xì)帳進(jìn)行了徹底清查,堅(jiān)決撤銷科室?guī)?,并按?guī)定已將行政事業(yè)性收費(fèi)和非稅收入上繳財(cái)政專戶。二是進(jìn)一步修改完善了局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)決實(shí)行“收支兩條線”,規(guī)范收支行為。三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的選派和輪崗。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的約束。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,500元以上開(kāi)支必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究,報(bào)銷實(shí)行“一支筆”審批,財(cái)務(wù)開(kāi)支定期向職工通報(bào),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,對(duì)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行徹底清理,由局財(cái)務(wù)室統(tǒng)一登記、建帳、核算、管理,并將在年終清理排查一次,保證帳物相符。
(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提升職工素質(zhì)。針對(duì)干部職工知識(shí)狹窄、單一問(wèn)題,局黨組研究決定“各科室非保密文件通過(guò)傳閱卷在科室間相互傳閱”、“具體辦理事項(xiàng)可通過(guò)傳閱、詢問(wèn)等方式了解”。為全局干部職工全面學(xué)習(xí)人事(編制)業(yè)務(wù)知識(shí)、了解全局工作找到最有力的抓手和最佳的途徑,同時(shí)增進(jìn)科室之間的相互了解、支持、配合,促進(jìn)了干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。
(六)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提高工作效能。針對(duì)辦事效率低下的問(wèn)題,人事局黨組以提高工作質(zhì)量、工作效率為出發(fā)點(diǎn),從7月17日開(kāi)始實(shí)行工作督辦制,即由局黨組書(shū)記和黨組成員根據(jù)分工對(duì)各科室每天的工作進(jìn)行直接督辦,確保各科室的工作及時(shí)保質(zhì)保量完成。同時(shí)根據(jù)局黨組提出的新要求,各科室在年初制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了科室職責(zé)和年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù),并將目標(biāo)任務(wù)作為下半年重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。尤其是把機(jī)關(guān)環(huán)境整治作為典型督辦事項(xiàng),在機(jī)關(guān)環(huán)境整治中,全局干部職工利用下班或周末,調(diào)整辦公室布局,整治機(jī)關(guān)辦公環(huán)境,工作中表現(xiàn)并鍛煉了創(chuàng)工作優(yōu)質(zhì)、高效的能力,通過(guò)機(jī)關(guān)環(huán)境整治,改善機(jī)關(guān)環(huán)境,為提高工作效率和工作質(zhì)量創(chuàng)造有利的外部條件。
三、主要做法和特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。一是市委領(lǐng)導(dǎo)重視。市委、市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局開(kāi)展的作風(fēng)整頓活動(dòng)非常重視,這是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得成效的前提和保證。二是人事局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在活動(dòng)中局領(lǐng)導(dǎo)始終做到親自安排、親自過(guò)問(wèn),既抓方向問(wèn)題又抓細(xì)節(jié)問(wèn)題,多次加班召開(kāi)黨組會(huì)研究工作,局領(lǐng)導(dǎo)的重視是作風(fēng)整頓取得成效的關(guān)鍵。
(二)上下齊心。在作風(fēng)整頓中局黨組的決定和意見(jiàn)能夠在各科室全面深入地貫徹、落實(shí),自查整改組、督查組、學(xué)習(xí)指導(dǎo)組及各科室之間始終做到分工合作、密切配合,有效促進(jìn)作風(fēng)整頓工作順利開(kāi)展。局全體干部職工上下齊心、共同努力是作風(fēng)整頓取得成效的基礎(chǔ)。
(三)督導(dǎo)有力。市督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)和幫助是我們?nèi)〉脤?shí)效的一個(gè)重要因素,督導(dǎo)組的同志每一次來(lái)都給我們提出了好的意見(jiàn)和建議,有效地促進(jìn)了我們的工作,尤其是王宗良同志的幾次講話對(duì)我們的觸動(dòng)很大。
(四)作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。在作風(fēng)整頓中我們始終把工作成效、服務(wù)質(zhì)量作為檢驗(yàn)作風(fēng)整頓效果的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)作風(fēng)整頓,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,有效防止了作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作與作風(fēng)整頓有機(jī)結(jié)合,為作風(fēng)整頓找到了最佳載體和途徑,達(dá)到了兩不誤、兩促進(jìn)的目的。作風(fēng)整頓與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合是作風(fēng)整頓活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
(五)廣泛宣傳,開(kāi)門(mén)。在作風(fēng)整頓中,我們始終堅(jiān)持開(kāi)門(mén),認(rèn)真開(kāi)展宣傳工作,把做好宣傳工作作為落實(shí)開(kāi)門(mén)的有力抓手,通過(guò)宣傳擴(kuò)大社會(huì)知曉面,更廣泛地讓社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督,推動(dòng)效果。此次活動(dòng)在電視、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道8次,共出《*人事》14期。廣泛宣傳、開(kāi)門(mén)是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得實(shí)效的一個(gè)積極因素。
(六)形式多樣,方法靈活。在作風(fēng)整頓中,我們始終堅(jiān)持采用多樣的形式,靈活的方法推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展,尤其是征求意見(jiàn),對(duì)外我們采用網(wǎng)上設(shè)置專欄、意見(jiàn)箱、公布電話等形式,對(duì)內(nèi)我們采用集體座談、個(gè)別談話等形式;利用服務(wù)對(duì)象前來(lái)辦事的機(jī)會(huì)當(dāng)面詢問(wèn)、采用上門(mén)、電話等靈活方法主動(dòng)征求意見(jiàn)。形式多樣、方法靈活有效促進(jìn)了作風(fēng)整頓中心環(huán)節(jié)——征求意見(jiàn)階段工作的扎實(shí)開(kāi)展。
四、不足和努力的方向
在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的強(qiáng)大作用力下,市人事局的各項(xiàng)工作圍繞重點(diǎn)、全面、扎實(shí)的推進(jìn);干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),工作觀念、工作方法,機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變;學(xué)習(xí)到位、制度到位、管理到位得以落實(shí)。但是還存在一些問(wèn)題和不足。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。在工作中要狠抓制度執(zhí)行,不斷發(fā)展、完善管理制度,用科學(xué)的制度管人,用科學(xué)的制度推動(dòng)各項(xiàng)工作,要把制度建設(shè)作為長(zhǎng)期工作抓緊抓好。
二是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。作風(fēng)整頓中普遍干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有所提高,但是個(gè)別同志的服務(wù)意識(shí)、水平、質(zhì)量還不能適應(yīng)時(shí)展對(duì)人事部門(mén)的要求,要在今后的工作中不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高工作效能。這次作風(fēng)整頓促進(jìn)了執(zhí)行力建設(shè),提高了工作效能,但是個(gè)別同志由于認(rèn)識(shí)水平、工作能力等原因,導(dǎo)致執(zhí)行力不強(qiáng),工作效能低;而且執(zhí)行力建設(shè)、效能建設(shè)是一個(gè)永恒的、發(fā)展的課題,因此,要在工作中不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè)。
篇4
在全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中,省公安廳明確把機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn),從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范支部黨建、嚴(yán)格內(nèi)部管理和開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)建等四個(gè)方面入手,不斷深化處室作風(fēng)建設(shè)。
一、開(kāi)展服務(wù)型機(jī)關(guān)大討論,切實(shí)增強(qiáng)處室服務(wù)基層的意識(shí)。從3月初開(kāi)始,在廳機(jī)關(guān)開(kāi)展了為期二個(gè)月的“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論活動(dòng),通過(guò)組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)年初省領(lǐng)導(dǎo)在省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話精神,廳領(lǐng)導(dǎo)與民警在公安網(wǎng)上共話交流服務(wù)基層問(wèn)題,兩次開(kāi)展“服務(wù)基層”大討論成果交流會(huì),機(jī)關(guān)各部門(mén)和民警牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)服務(wù)好基層、基層才能更好服務(wù)群眾”的理念,切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)基層的意識(shí),理清服務(wù)基層的思路。在深入討論的基礎(chǔ)上,廳黨委專門(mén)出臺(tái)了《江蘇省公安機(jī)關(guān)服務(wù)基層十五項(xiàng)措施》、《關(guān)愛(ài)民警八項(xiàng)措施》,機(jī)關(guān)各部門(mén)也緊密結(jié)合工作實(shí)際,制定了服務(wù)基層的具體措施,受到基層普遍歡迎。
二、制定實(shí)施黨支部工作細(xì)則,以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)中心任務(wù)完成。為配套推進(jìn)處室作風(fēng)建設(shè)工作,加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部在處室作風(fēng)建設(shè)中的重要作用,廳機(jī)關(guān)黨委專門(mén)制定了《江蘇省公安廳機(jī)關(guān)黨支部工作細(xì)則》,從強(qiáng)化黨支部職責(zé)、規(guī)范黨支部議事、健全支部組織生活、發(fā)展黨員以及日常監(jiān)督管理等方面,提出具體要求。《支部工作細(xì)則》實(shí)施以來(lái),各處室抓黨建的責(zé)任心和主動(dòng)性明顯增強(qiáng),重新明確了30余名專職黨務(wù)干部,制定了黨建工作制度,集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育300余次,定期舉行“”和民主生活會(huì),較好地把黨建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為中心工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格處室內(nèi)部管理,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗和清廉之風(fēng)。一是嚴(yán)格考勤制度。為切實(shí)杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象,各處室從5月1日起加大了考勤力度,所有民警上下班時(shí)必須通過(guò)本單位門(mén)禁系統(tǒng)刷卡,由電腦記錄下每個(gè)人的上下班時(shí)間,約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節(jié)約。4月份,廳機(jī)關(guān)對(duì)各處室2009年公務(wù)費(fèi)預(yù)算再次壓減了10%。各處室在實(shí)行一支筆審批制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)削減會(huì)議、嚴(yán)控招待和公車出行、全面推行非文件上網(wǎng)流轉(zhuǎn)等措施,多方壓降各種公務(wù)支出,引導(dǎo)大家把精力更多地用到研究問(wèn)題、推進(jìn)工作落實(shí)上。三是深入推進(jìn)處室廉政文化建設(shè)。把廉政建設(shè)作為處室作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廉政規(guī)定的同時(shí),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來(lái),舉報(bào)投訴廳機(jī)關(guān)民警違法違紀(jì)的信件較去年同期明顯下降。:
四、開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀處室活動(dòng),推動(dòng)處室作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。制定了《創(chuàng)建辦法》和考核細(xì)則,廳主要領(lǐng)導(dǎo)任創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),按實(shí)戰(zhàn)指揮和綜合保障兩類,對(duì)廳機(jī)關(guān)30多個(gè)處室完成廳黨委確定的年度重點(diǎn)任務(wù)和處室局主要業(yè)務(wù)工作情況,以及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)秩序管理、能力素質(zhì)培養(yǎng)、服務(wù)基層和群眾等方面情況,組織基層公安機(jī)關(guān)、本處室民警和廳黨委班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與處室評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)班子成員立功受獎(jiǎng)掛鉤。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀處室的予以表彰,對(duì)被評(píng)為本類別處室局末位的,對(duì)處室領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話直至調(diào)整。開(kāi)展優(yōu)秀處室創(chuàng)建活動(dòng)后,各單位抓作風(fēng)建設(shè)的積極性明顯增強(qiáng),普遍制定了本處室的創(chuàng)建計(jì)劃,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
篇5
一、基本情況
根據(jù)實(shí)施方案,從縣到__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__多個(gè)縣直部門(mén),都及時(shí)成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)根據(jù)工作職能和崗位職責(zé),重點(diǎn)從干事缺乏激情、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、職能交叉或職責(zé)不清等10個(gè)方面,認(rèn)真自查自擺存在的突出問(wèn)題,廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)公布查擺結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,并制訂整改措施和目標(biāo),結(jié)合實(shí)際邊查邊整邊改。嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)承諾制度,認(rèn)真組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),深化行政審批制度改革,進(jìn)一步理順職能關(guān)系;規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面清理行政事業(yè)性收費(fèi),抓好相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,做好行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織與行政職能部門(mén)脫鉤工作;及時(shí)編制政務(wù)公開(kāi)目錄,全面推行政務(wù)公開(kāi);認(rèn)真制訂并全面貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”,建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展“十企千人”測(cè)評(píng)活動(dòng),對(duì)縣直單位作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測(cè)評(píng)和聽(tīng)證質(zhì)詢;建立完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,使各項(xiàng)整改措施落到了實(shí)處。認(rèn)真抓好集中整改階段“回頭看”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)照實(shí)施方案,進(jìn)行深入全面的自查自評(píng),抓好各階段檔案材料的收集、整理和歸檔,對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),結(jié)合全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”,把好做法、新經(jīng)驗(yàn)上升為制度或規(guī)范,形成作風(fēng)效能長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大集中整改的成果??h制訂出臺(tái)了縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核辦法,從12月下旬起對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。
二、主要措施
(一)有序有效組織開(kāi)展活動(dòng)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)議,傳達(dá)全區(qū)、全市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)全縣開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行研究部署。縣成立了作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和8個(gè)專門(mén)工作組,及時(shí)落實(shí)人員,配備辦公設(shè)備。認(rèn)真研究制訂《__集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)__機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》以及各階段實(shí)施方案,按工作進(jìn)度召開(kāi)全縣作風(fēng)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì),對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員,制定了實(shí)施方案,確保作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有序開(kāi)展。
2、深入查擺問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)重點(diǎn)從干事缺乏激情問(wèn)題、宗旨意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)問(wèn)題、行政審批存在的問(wèn)題、行政不作為或亂作為問(wèn)題、部門(mén)利益至上問(wèn)題、職能交叉或職責(zé)不清問(wèn)題、政務(wù)不公開(kāi)問(wèn)題、誠(chéng)信意識(shí)問(wèn)題以及為政不廉、問(wèn)題等10個(gè)方面,認(rèn)真自查存在的突出問(wèn)題,并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表和調(diào)研問(wèn)卷、設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛征求社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象、人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議,組織相關(guān)服務(wù)對(duì)象和群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)投票,將公開(kāi)征集到的意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)投票的結(jié)果與自查出來(lái)的問(wèn)題相對(duì)照,進(jìn)行修改和調(diào)整后在縣電視臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)上公布,接受社會(huì)、群眾和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)設(shè)立了專門(mén)電話,收集和整理群眾反饋的意見(jiàn),認(rèn)真組織召開(kāi)討論會(huì),對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行再查擺和深入討論,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,深刻反思剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,研究制訂解決問(wèn)題的整改措施和整改目標(biāo),在新聞媒體上再次公布,為在社會(huì)和群眾的監(jiān)督下進(jìn)行整改提供依據(jù)。
3、強(qiáng)化集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題,本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題的態(tài)度,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施,重點(diǎn)抓好公開(kāi)承諾、主題實(shí)踐、行政審批制度改革、理順職能、規(guī)范行政行為、推行政務(wù)公開(kāi)、建立健全政務(wù)服務(wù)中心等11個(gè)方面進(jìn)行集中整改,及時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)等媒體公布整改措施、整改進(jìn)度和整改成效,并對(duì)集中整改的總體情況進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決或解決不到位的問(wèn)題繼續(xù)集中力量切實(shí)解決,對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題向群眾作出說(shuō)明,對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問(wèn)題進(jìn)行重新整改,確保集中整改工作效果。
4、加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)由縣委、縣政府聯(lián)合督查組、縣效能辦督查組和縣直機(jī)關(guān)組共同負(fù)責(zé)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的督查指導(dǎo)工作,并專門(mén)制訂了督查工作總體方案和階段性方案,建立了督查工作機(jī)制,采取定期、不定期督查和專項(xiàng)督查、面上督查、重點(diǎn)督查等形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督查情況,對(duì)工作抓得緊、行動(dòng)快、落實(shí)好、成效高的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不夠扎實(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并發(fā)出督查整改通知書(shū),要求限期整改,確保作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有序鋪開(kāi)。縣效能辦和各單位設(shè)立了征求意見(jiàn)箱、投訴電話,建立行政效能投訴案件受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦制度,認(rèn)真受理群眾對(duì)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的投訴案件。截 至目前,全縣共受理群眾投訴__x件,其中涉及干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的__件,其他__件,已辦結(jié)__件,在辦x件。
5、注重輿論宣傳。充分利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等各種媒體,廣泛宣傳開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)的重大意義和具體做法,特別是在縣電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟專欄,定期編印《作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,通報(bào)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法和成效進(jìn)行宣傳,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍。切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送工作,制定了作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)信息工作方案,及時(shí)向區(qū)、市報(bào)送我縣活動(dòng)開(kāi)展情況和典型材料。抓好圖片收集工作,舉辦全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果圖片展,同時(shí)制作全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果電視專題片,向社會(huì)充分展示我縣作風(fēng)效能建設(shè)取得的實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣各新聞媒體共開(kāi)設(shè)作風(fēng)效能活動(dòng)專欄__個(gè),刊播專題__篇、理論文章__篇,出版簡(jiǎn)報(bào)__期,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型部門(mén)單位1個(gè)、先進(jìn)個(gè)人1人,曝光反而典型、事例__件,在市效能簡(jiǎn)報(bào)、__日?qǐng)?bào)、廣西日?qǐng)?bào)等發(fā)表稿件__多篇。
6、認(rèn)真總結(jié)考核。按照工作進(jìn)度及時(shí)做好各階段和整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)上報(bào)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)各階段工作進(jìn)行深入自查自評(píng)和總結(jié)分析,確保作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)按計(jì)劃如期整體推進(jìn)。制定了《作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核實(shí)施方案》,明確了考核的對(duì)象、方式、內(nèi)容、步驟以及考核評(píng)分的要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),從12月中旬開(kāi)始,通過(guò)自查自評(píng)、公眾評(píng)議和實(shí)地考核檢查的形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面考核檢查,并將考核結(jié)果納入全縣三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”,把好做法、新經(jīng)驗(yàn)上升為制度或規(guī)范,形成作風(fēng)效能長(zhǎng)效機(jī)制,比如縣研究制訂了《__行政決策暫行辦法》(草案);__鎮(zhèn)制定完善了《干部職工辦公制度》、《辦事預(yù)約制度》和《服務(wù)承諾制度》,建立了為民服務(wù)全程制度;縣__局制定了《一審一核制度》和《延時(shí)服務(wù)制度》等;通過(guò)制度建設(shè)不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的成果。
(二)加快推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新
1、認(rèn)真理順部門(mén)職能??h及時(shí)下發(fā)了理順部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)部職能關(guān)系工作的有關(guān)文件,按照依法依規(guī)、主體明確、權(quán)責(zé)一至、上下對(duì)應(yīng)、確保政令暢通和從實(shí)際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則,對(duì)有關(guān)部門(mén)的職能進(jìn)行全面調(diào)查梳理,根據(jù)清理結(jié)果和行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,對(duì)相關(guān)部門(mén)的職能、責(zé)任進(jìn)行重新規(guī)范和界定。同時(shí),要求各部門(mén)按照一件事情一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置的原則,對(duì)部門(mén)內(nèi)部的職能關(guān)系進(jìn)行自查,根據(jù)實(shí)際優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,提高辦事效率。在理順部門(mén)職能和明確部門(mén)責(zé)任工作中,全縣共收到各部門(mén)要求調(diào)整的事項(xiàng)__項(xiàng),除有6項(xiàng)還需經(jīng)縣人民政府審定外,已經(jīng)有__項(xiàng)理順,其中經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)協(xié)商理順了__項(xiàng),經(jīng)縣編委辦下文明確__項(xiàng),經(jīng)縣人民政府下文明確__項(xiàng)。
2、深化行政審批制度改革。積極配合自治區(qū)和梧州市有關(guān)部門(mén)做好減少行政審批事項(xiàng)和下放行政審批權(quán)限的對(duì)接工作,對(duì)全縣行政許可審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,及時(shí)將清理結(jié)果上報(bào)梧州市,待自治區(qū)、梧州市對(duì)減少行政審批事項(xiàng)、下放行政審批權(quán)限和合并行政審批項(xiàng)目工作進(jìn)行具體部署后,我縣的行政審批環(huán)節(jié)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化,行政審批行為進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),我縣有關(guān)部門(mén)還根據(jù)實(shí)際,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)率先將部門(mén)行政審批權(quán)限下放基層,提高了辦事效率。比如,縣__局在征求社會(huì)意見(jiàn)和深入研究后,決定將普通行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批、一般性違規(guī)行為查處等部份行政審批權(quán)下放到基層工商所,進(jìn)一步方便了群眾辦事。
篇6
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”(招商引資、企業(yè)運(yùn)行調(diào)度、項(xiàng)目承接服務(wù)),大力實(shí)施“兩大工程”(民生工程、穩(wěn)定工程),達(dá)到“兩個(gè)確?!保ù_保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財(cái)政收入三年翻一番),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元,增長(zhǎng)50%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長(zhǎng)37.1%;完成財(cái)政總收入3.79億元,增長(zhǎng)41%,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”的工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門(mén)在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的具體問(wèn)題,為開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”的工作方針,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便,特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門(mén)、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)(4月15日-4月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),按照《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》(撫金發(fā)[2010]3號(hào))的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來(lái)。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)省、市和開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對(duì)集中時(shí)間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過(guò)學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí),從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問(wèn)題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點(diǎn)開(kāi)展“三查三看”活動(dòng),進(jìn)一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強(qiáng),認(rèn)識(shí)再提高,工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階,主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開(kāi)專題座談會(huì),分析整體工作開(kāi)展情況,特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面,促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)是否真正落實(shí),看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽(tīng)取民意,傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報(bào)告,切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí),能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問(wèn)題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問(wèn)題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時(shí),要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
3、建章立制,總結(jié)提高(10月1日-12月31日)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,一要根據(jù)本級(jí)工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門(mén)本單位最突出的問(wèn)題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況,各單位要適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)?;顒?dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。:
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門(mén)、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過(guò)程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開(kāi)展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光;充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問(wèn)題較多、對(duì)問(wèn)題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開(kāi)設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇,開(kāi)辟專欄,做好全過(guò)程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對(duì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
篇7
一、堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),構(gòu)建協(xié)同化的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
領(lǐng)導(dǎo)重視是我市實(shí)施目標(biāo)績(jī)效考評(píng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)并取得較好成效的關(guān)鍵。以市委書(shū)記羅一民為首南通市領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效管理工作,把其列入市委、市政府的四大工作方針、工作重點(diǎn)之中,創(chuàng)造性地把辦事環(huán)境作為市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效考評(píng)的主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),注重經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和作風(fēng)效能建設(shè)三者統(tǒng)籌考慮、相互促進(jìn)和共同提升。以來(lái),市委、市政府每年都要召開(kāi)三個(gè)全局性專題會(huì)議研究部署機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效管理工作,一個(gè)是年初召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),總結(jié)上年工作,表彰先進(jìn)部門(mén),部署全年工作;二個(gè)是8月份召開(kāi)推進(jìn)會(huì),回顧上半年情況,重點(diǎn)分析存在問(wèn)題,提出深入推進(jìn)的要求措施;三個(gè)是次年1月初召開(kāi)社會(huì)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),組織1000名社會(huì)各界代表評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)。市委、市政府每年都要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)際,制定出臺(tái)以績(jī)效管理為重點(diǎn)的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年度實(shí)施意見(jiàn)。抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效管理,已經(jīng)成為市委、市政府所有領(lǐng)導(dǎo)做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)有機(jī)組成部分。由市委5名常委和1名副市長(zhǎng)擔(dān)任正副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要召開(kāi)20次左右會(huì)議,研究落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效管理工作安排,隨時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)提出工作要求,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。我市還實(shí)行了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任制,市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職能分工牽頭負(fù)責(zé),形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效管理齊抓共管的局面。
二、狠抓作風(fēng)建設(shè),筑造系統(tǒng)化的思路創(chuàng)新體系。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)施目標(biāo)績(jī)效考評(píng),是提升政府服務(wù)質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素,是地方黨委、政府執(zhí)政理念和執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)就是辦事環(huán)境,就是發(fā)展環(huán)境。一個(gè)地方的工作,成在機(jī)關(guān)作風(fēng),敗也在機(jī)關(guān)作風(fēng);一個(gè)地方的發(fā)展,快在機(jī)關(guān)作風(fēng),慢也在機(jī)關(guān)作風(fēng);一個(gè)地方的形象,好在機(jī)關(guān)作風(fēng),壞也在機(jī)關(guān)作風(fēng)。7年來(lái),我們抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的定位不斷調(diào)整,目標(biāo)不斷提升,思路不斷創(chuàng)新。從機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)始破題、發(fā)起爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)機(jī)關(guān)滿意單位,到部署爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境活動(dòng)、全面掀起對(duì)標(biāo)找差、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱潮,再到將作風(fēng)建設(shè)與先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)融合,突出機(jī)關(guān)行政能力建設(shè),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)指向處室這一重要層面,今年又將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理工作的核心定位為“績(jī)效管理”,全面啟動(dòng)和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建,我們始終把市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持不懈地抓,求真務(wù)實(shí)地抓,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新的明顯成效。繼我市政府服務(wù)質(zhì)量在全國(guó)50個(gè)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市中位居第一后,我市躋身最具臺(tái)商投資價(jià)值城市行列,我市又被評(píng)為“跨國(guó)公司眼中最具投資價(jià)值的中國(guó)城市”第一名。
三、致力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),確立導(dǎo)向化的最佳目標(biāo)體系。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)施目標(biāo)績(jī)效考評(píng),目的是為了評(píng)出實(shí)績(jī)、評(píng)出方向、評(píng)出動(dòng)力,推動(dòng)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。我們從一開(kāi)始就把作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效考評(píng)的“風(fēng)向標(biāo)”撥正定準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、實(shí)施績(jī)效考評(píng)的著眼點(diǎn)是為了猛促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力點(diǎn)是優(yōu)化投資環(huán)境,要求各部門(mén)和單位在全省的大坐標(biāo)系中“瞄準(zhǔn)最佳、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”,并提出了創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境“六個(gè)最”(辦事理念最先進(jìn)、辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡(jiǎn)化、辦事方式最快捷、辦事水平最高、辦事成本最低廉、辦事成效最顯著)的要求。鮮明的工作導(dǎo)向,極大地調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,激發(fā)出機(jī)關(guān)工作的動(dòng)力和活力,機(jī)關(guān)部門(mén)以創(chuàng)業(yè)的激情搶抓機(jī)遇,以創(chuàng)新的理念破解難題,以創(chuàng)優(yōu)的追求爭(zhēng)先攀高,形成了敢于爭(zhēng)先、善于創(chuàng)優(yōu),事事?lián)尩谝?、行行?zhēng)一流的生動(dòng)局面。僅以為例,機(jī)關(guān)職能工作就有140多項(xiàng)在全省領(lǐng)先,60多項(xiàng)在全國(guó)領(lǐng)先,社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意率和基本滿意率達(dá)98%以上。到去年,市級(jí)機(jī)關(guān)共削減行政許可事項(xiàng)712項(xiàng),減幅達(dá)67%;市行政審批中心對(duì)中心事項(xiàng)的承諾時(shí)限進(jìn)行了第6次壓縮,總時(shí)限由1555個(gè)工作日壓縮為1323個(gè)工作日,即辦件達(dá)90%以上,繼續(xù)在全省保持審批時(shí)限最短、速度最快。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)決響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,顧全大局,服從指揮,主動(dòng)溝通,相互配合,心往一處想,勁往一處使,形成推動(dòng)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四、找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全精細(xì)化的配套措施體系。
我們提出爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo),不是一個(gè)抽象空洞的口號(hào),它有明確的針對(duì)性,要著力解決機(jī)關(guān)工作中“慢”、“推”、“僵”、“苛”、“卡”、“虛”等辦事難的具體問(wèn)題;它有很高的要求,要力求做到辦事理念最先進(jìn)、辦事態(tài)度最熱情、辦事程序最簡(jiǎn)化、辦事方式最快捷、辦事成本最低廉、工作成效最顯著;它也有具體實(shí)在的措施,每年都要根據(jù)實(shí)際情況,從提升辦事水平、改進(jìn)
辦事態(tài)度、提高辦事效率、降低辦事成本等方面,提出30項(xiàng)左右的具體措施,并由相關(guān)職能部門(mén)制定出詳細(xì)的實(shí)施方案,牽頭組織實(shí)施,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效管理。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效管理中創(chuàng)新程度最高、工作難度最大、影響最為深遠(yuǎn)的一項(xiàng)工作,就是構(gòu)建市級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建全省最佳辦事環(huán)境的指標(biāo)支撐體系。我們的目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)“全省最佳”,但“全省最佳”如何爭(zhēng)創(chuàng)、如何認(rèn)定?我們創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系的設(shè)想,得到市委常委會(huì)的認(rèn)同。但制定指標(biāo)體系是一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有任何先例可以借鑒。我們廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),精心擬訂方案,先后制定下發(fā)了《關(guān)于建立爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系的通知》、《關(guān)于修改完善爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系的意見(jiàn)》,對(duì)構(gòu)建指標(biāo)體系工作提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。指標(biāo)體系經(jīng)過(guò)了一個(gè)比較艱難的過(guò)程、三上三下才確定下來(lái),在《南通日?qǐng)?bào)》用14個(gè)版面集中公示。這一指標(biāo)體系總體上體現(xiàn)“三個(gè)特點(diǎn)”:一是先進(jìn)性。93個(gè)部門(mén)圍繞創(chuàng)建全省最佳“六個(gè)最”的要求,結(jié)合各自實(shí)際,共制定了全省最佳、全國(guó)一流指標(biāo)1087項(xiàng)()。二是可比性。多數(shù)部門(mén)在找準(zhǔn)省內(nèi)同行橫向指標(biāo)的基礎(chǔ)上,定量項(xiàng)目明確全省最佳的量化指標(biāo),定性項(xiàng)目明確全省最佳的參照目標(biāo)。三是操作性。各部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定了1800多項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)措施,1700多項(xiàng)得到落實(shí)。因?yàn)椤叭∽罴选北举|(zhì)上是一個(gè)橫向比較的概念,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,所以每年我們都組織各部門(mén)修訂完善指標(biāo)體系?!叭∽罴选蹦繕?biāo)以及指標(biāo)體系的確定,推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)形成了“作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)最佳,績(jī)效管理爭(zhēng)一流”的生動(dòng)活潑的局面,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。五、科學(xué)整合資源,形成標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)架構(gòu)體系。
科學(xué)建立指標(biāo)體系是實(shí)施績(jī)效考評(píng)的重中之重。我們堅(jiān)持把深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智作為制定決策的重要前提,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策和項(xiàng)目建設(shè)注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)關(guān)系到南通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題、重要決策議題、重要工作部署和重大項(xiàng)目建設(shè)組織進(jìn)行科學(xué)研究論證,從而確定市委、市政府年度工作思路及目標(biāo)責(zé)任分解。一是指標(biāo)構(gòu)成上做到職能目標(biāo)和共性目標(biāo)相結(jié)合。職能目標(biāo)由重點(diǎn)工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)及市委、市政府交辦的其他重要工作三部分構(gòu)成,具體根據(jù)部門(mén)的不同工作特點(diǎn)而設(shè)定。共性目標(biāo)對(duì)所有部門(mén)都是一樣的,主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)等內(nèi)容,近年來(lái)突出爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)要求。二是指標(biāo)導(dǎo)向上體現(xiàn)全局性、先進(jìn)性和針對(duì)性。目標(biāo)的制定既與條線的要求相銜接,又突出市委、市政府年度中心工作,橫向比要在省內(nèi)領(lǐng)先,縱向比要提升明顯,具體做到“三個(gè)體現(xiàn)”,即部門(mén)目標(biāo)是真正體現(xiàn)高點(diǎn)定位、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo),是真正體現(xiàn)服務(wù)全局、服從大局,推動(dòng)跨越發(fā)展的目標(biāo),是真正體現(xiàn)創(chuàng)造性地發(fā)揮職能作用,解決實(shí)際問(wèn)題的目標(biāo)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)目標(biāo)制定的科學(xué)合理和可操作性。三是指標(biāo)權(quán)重上突出職能工作目標(biāo)中的重點(diǎn)工作占比。衡量和評(píng)判部門(mén)管理績(jī)效時(shí),著重把握責(zé)任主體圍繞中心工作履行職能、創(chuàng)造業(yè)績(jī)方面的情況。指標(biāo)分值權(quán)重,職能目標(biāo)占60%,共性目標(biāo)占40%。職能目標(biāo)突出重點(diǎn)工作目標(biāo)占比,一般要達(dá)到職能目標(biāo)總分的60%左右。
六、持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐,完善科學(xué)化的績(jī)效評(píng)估體系。
實(shí)施績(jī)效考評(píng)是一項(xiàng)世界性難題,必須要與不同的發(fā)展要求、不同的區(qū)域特點(diǎn)、不同的管理對(duì)象相適應(yīng)??茖W(xué)、管用的考評(píng)出動(dòng)力、出生產(chǎn)力。自以來(lái),我市積極探索,勇于實(shí)踐,在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)績(jī)效管理方面形成了一套行之有效的機(jī)制,建立健全了職能目標(biāo)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)和綜合評(píng)議“三位一體”的考核評(píng)比體系。
一是在考評(píng)方法上采用“三個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持考核部門(mén)工作實(shí)績(jī)與考量作風(fēng)相結(jié)合、日常考核與年終考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合,保證了作風(fēng)建設(shè)工作取得突破性、持久性成效。
二是在考評(píng)把握上堅(jiān)持“三面并進(jìn)”,通過(guò)分析部門(mén)目標(biāo),看爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度,評(píng)目標(biāo)管理水平的高低,通過(guò)日常考核督查,看爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的過(guò)程,評(píng)作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效管理效果的好差,通過(guò)年終集中考評(píng),看爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的結(jié)果,評(píng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的大小。
三是在考評(píng)實(shí)施上注重“三個(gè)環(huán)節(jié)”。
1、考評(píng)對(duì)象分類。按照一級(jí)考核一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,確定相應(yīng)的考核對(duì)象。市級(jí)層面考核對(duì)象為市委、市政府所屬工作部門(mén)、管理部門(mén),法院、檢察院,市各人民團(tuán)體,條管部門(mén)以及部分與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活關(guān)聯(lián)度較高的市直企事業(yè)單位。部門(mén)(單位)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和基層站(所)由部門(mén)(單位)實(shí)施二級(jí)考核。為提高考核評(píng)比的合理性,將考核評(píng)比對(duì)象按職能相近原則進(jìn)行分類,市級(jí)機(jī)關(guān)大致分為黨政綜合服務(wù)、政府經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法、省垂直管理四大類。按照分類分別組織進(jìn)行專門(mén)的考核,對(duì)應(yīng)的考核結(jié)果也分別從各類別部門(mén)(單位)中按比例產(chǎn)生。各人民團(tuán)體納入黨政綜合服務(wù)類進(jìn)行考核,市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)只參加社會(huì)評(píng)議。兩部門(mén)機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任制的考核參照?qǐng)?zhí)行。
2、考評(píng)工作安排。綜合考評(píng)采取日??己?、年終集中考評(píng)和綜合評(píng)議相結(jié)合的辦法進(jìn)行。日??己恕⒓锌荚u(píng)和綜合評(píng)議分別占整個(gè)考核得分的15%、55%和30%。日??己酥饕ㄟ^(guò)明查暗訪、舉報(bào)投訴查處,重大項(xiàng)目跟蹤督查,部門(mén)、監(jiān)督、監(jiān)察部門(mén)日常查處,市委辦公室、市政府辦公室和目標(biāo)辦督辦反饋等途經(jīng)組織實(shí)施,并主動(dòng)接受社會(huì)各界和有關(guān)單位的查詢與監(jiān)督,切實(shí)把部門(mén)的注意力由偏重“評(píng)時(shí)”引導(dǎo)到注重平時(shí)。年終集中考核工作采取封閉式考評(píng)辦法。建立審核組、考核組和監(jiān)督
組分別對(duì)部門(mén)職能目標(biāo)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性目標(biāo)審核、評(píng)議和考核打分,并實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。綜合評(píng)議由市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和社會(huì)評(píng)議構(gòu)成。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有參評(píng)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及目標(biāo)責(zé)任制管理情況進(jìn)行評(píng)鑒。社會(huì)評(píng)議由1000名左右的社會(huì)各界代表,對(duì)部門(mén)的工作情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果換算分值納入部門(mén)考核總分,評(píng)議中提出的文字意見(jiàn),分類整理后反饋給相關(guān)部門(mén)。3、考評(píng)等次確定。匯總部門(mén)日常考核、年終考核組集中考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和社會(huì)評(píng)議四個(gè)方面的分值,按比例從四個(gè)小組中產(chǎn)生考核位次??己私Y(jié)果分為最佳、先進(jìn)、良好、達(dá)標(biāo)和誡勉單位五個(gè)等次,其中,初步評(píng)定先進(jìn)單位(25%左右)、良好單位(45%左右)、達(dá)標(biāo)單位(30%左右)。從先進(jìn)單位中產(chǎn)生10個(gè)左右的最佳單位。職能目標(biāo)考核和綜合評(píng)議得分排名靠后,且領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在突出問(wèn)題的,確定為誡勉單位。對(duì)只參加社會(huì)評(píng)議不參加目標(biāo)考核的部門(mén)和單位,按社會(huì)評(píng)議的結(jié)果確定獎(jiǎng)勵(lì)等次。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)更多的機(jī)關(guān)部門(mén)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,從起我們又增設(shè)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)和爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。在考評(píng)為良好及以下等次的市管部門(mén)中,考評(píng)位次比上年前移10位以上的,獲“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”。在考評(píng)為良好及以下等次的條管部門(mén)中,按得分高低,產(chǎn)生6個(gè)左右的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”。自去年起,我們還組織開(kāi)展了市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)處室評(píng)比活動(dòng)。今年,我們又把績(jī)效考評(píng)列各小組最后1名的單位,確定為提醒談話對(duì)象,進(jìn)一步體現(xiàn)考評(píng)的剛性。
四是在績(jī)效認(rèn)定上把握“三個(gè)尺度”,重點(diǎn)看部門(mén)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)成果的難易程度、層次高低以及對(duì)全市經(jīng)濟(jì)及全局工作的貢獻(xiàn)大小,不唯材料、唯獎(jiǎng)項(xiàng)或證書(shū)。
五是在考評(píng)結(jié)果上力求趨求“三個(gè)一致”,與部門(mén)實(shí)際工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率趨向一致、與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部門(mén)工作的評(píng)鑒趨向一致、與社會(huì)公評(píng)趨向一致。實(shí)施績(jī)效考評(píng),我們并不是一味地追求部門(mén)指標(biāo)完成的結(jié)果,而更加注重分析評(píng)判部門(mén)績(jī)效管理的過(guò)程,通過(guò)明查暗訪、跟蹤問(wèn)效、專項(xiàng)督查、過(guò)錯(cuò)追究及限時(shí)整改等工作,綜合分析部門(mén)目標(biāo)實(shí)施的主觀能動(dòng)性、團(tuán)結(jié)協(xié)作性和工作創(chuàng)造性,切實(shí)把部門(mén)的注意力由偏重“評(píng)時(shí)”引導(dǎo)到注重平時(shí),增強(qiáng)了考評(píng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。日前,國(guó)家人事部對(duì)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和績(jī)效考評(píng)工作作出高度評(píng)價(jià),就此專門(mén)上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳,并編發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)發(fā)往全國(guó)各地,“南通模式”再次引起各方廣泛關(guān)注。
七、硬化制度約束,落實(shí)長(zhǎng)效化的監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系。
篇8
各鎮(zhèn)(區(qū))黨委、人民政府,縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)單位:
根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,現(xiàn)提出20*年全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)如下:
20*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的總體目標(biāo)和要求是:以黨的*精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施 “工業(yè)立縣、三產(chǎn)興縣、科教強(qiáng)縣、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略,以服務(wù)發(fā)展為主線,以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,突破難點(diǎn),強(qiáng)化實(shí)效,為提前實(shí)現(xiàn)以縣為單位總體全面達(dá)小康的目標(biāo)任務(wù)提供更加有力的保障。
圍繞上述目標(biāo)要求,重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
一、認(rèn)真貫徹全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,切實(shí)抓好工作的落實(shí)。
全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上提出的 “要有更強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、要有更快的工作節(jié)奏、要有更明的工作規(guī)范、要有更實(shí)的工作作風(fēng)、要有更高的服務(wù)本領(lǐng)、要有更新的機(jī)關(guān)形象”的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門(mén)單位20*年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn),分解目標(biāo)任務(wù),研究工作措施和辦法,切實(shí)抓好落實(shí)。結(jié)合去年評(píng)議中群眾反映的意見(jiàn)、建議和今年縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)指出機(jī)關(guān)存在的六個(gè)方面的問(wèn)題,認(rèn)真查找本單位在作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足,剖析原因,研究制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí)。
二、以服務(wù)企業(yè)為根本,進(jìn)一步提升軟環(huán)境建設(shè)水平。
今年縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī),圍繞加快發(fā)展主題,以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展作為重點(diǎn),更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)。機(jī)關(guān)各部門(mén)單位要結(jié)合我縣當(dāng)前正處于新的發(fā)展時(shí)期的新要求,教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大干部職工要從實(shí)現(xiàn)全縣總體全面達(dá)小康的高度,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,振奮精神,提高工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工作要求,不斷提高服務(wù)水平。二是提高服務(wù)企業(yè)的能力。機(jī)關(guān)各直接為企業(yè)服務(wù)的部門(mén)單位要以改善投資環(huán)境、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率等為重點(diǎn),調(diào)整和制定本單位服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路,明確新內(nèi)容、新標(biāo)準(zhǔn)、新措施。進(jìn)一步完善拓展縣行政服務(wù)中心服務(wù)功能,優(yōu)化機(jī)關(guān)的服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)和優(yōu)化審批流程、工作程序,量化服務(wù)效率和標(biāo)準(zhǔn),完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)制度,切實(shí)解決審批周期長(zhǎng)、辦事效率較低等行政效能不高的問(wèn)題。三是破解企業(yè)發(fā)展難題。要深入一線了解企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難,充分運(yùn)用機(jī)關(guān)的資源和優(yōu)勢(shì),積極在企業(yè)落戶、簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、達(dá)效、創(chuàng)優(yōu)等方面搞好服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸,減少對(duì)企業(yè)的干擾,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),讓企業(yè)集中精力謀發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
三、以改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步提高群眾的滿意度。
縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把關(guān)注民生、改善民生、保障民生放在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出位置,以更實(shí)在的工作、更大的作為,使人民群眾享受改革發(fā)展的成果。一是增強(qiáng)服務(wù)為民的意識(shí)。機(jī)關(guān)廣大干部職工要強(qiáng)化服務(wù)民生的政治責(zé)任,經(jīng)常深入到基層和群眾第一線,加強(qiáng)與基層和群眾的聯(lián)系溝通,去關(guān)注民生,體察民情,順應(yīng)民意,維護(hù)民利,解決民憂,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。二是落實(shí)利民惠民的舉措。機(jī)關(guān)各部門(mén)單位要從各自的實(shí)際出發(fā),把更多地精力、更多的資金用于改善民生,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,特別是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房、環(huán)保、社會(huì)治安等方面問(wèn)題。直接為民生服務(wù)的職能部門(mén)單位要按照縣委、縣政府對(duì)“五有”具體部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)確定的十大惠民工程,分解落實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。讓人民群眾得到更多更好地實(shí)惠,提高群眾的滿意度和幸福感。三是減輕基層負(fù)擔(dān)。針對(duì)基層反映強(qiáng)烈的臺(tái)帳多、檢查評(píng)比考核多等問(wèn)題,制定科學(xué)的工作考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),突出績(jī)效考評(píng),減少多頭考核、重復(fù)考核。進(jìn)一步規(guī)范精簡(jiǎn)基層、社區(qū)工作臺(tái)帳,切實(shí)為基層、社區(qū)減負(fù),讓基層、社區(qū)能把更多的時(shí)間和精力投入到服務(wù)民生的各項(xiàng)工作之中。四是關(guān)注弱勢(shì)群體。深入開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注下崗職工、城鄉(xiāng)低保戶、因病致貧等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,積極為他們提供技術(shù)、資金、信息、銷售、就業(yè)等方面的支持,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和難題,使其盡快脫貧并逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
四、以提升行政效能為立足點(diǎn),不斷提升機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和水平。
認(rèn)真總結(jié)、借鑒去年“行政效能提升年”工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),探索建立持續(xù)推動(dòng)行政效能提升的長(zhǎng)效機(jī)制,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是提高行政效能。行政職能部門(mén)要以提高行政效能為立足點(diǎn),有效整合行政資源,優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和作用, 不斷適應(yīng)當(dāng)前我縣發(fā)展新形勢(shì)的要求。通過(guò)明確職能、理順關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等措施,為群眾、企業(yè)提供一個(gè)辦事快捷、成本低廉、寬松有序的政務(wù)環(huán)境。要重視和下大力氣解決由于資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致服務(wù)效率不高、機(jī)關(guān)效能損耗的問(wèn)題。二是完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)把構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光機(jī)制與推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來(lái),全面推行政府部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制和數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革試點(diǎn),真正形成“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦理、即時(shí)反饋”的網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府網(wǎng)站和行政服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè),與權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行融合,試行“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的工作機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)辦公自動(dòng)化。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在去年實(shí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范審批、執(zhí)法、檢查、收費(fèi)、罰款等行政執(zhí)法行為,積極采取有力措施,堅(jiān)決糾正和解決執(zhí)法隨意性大、與民爭(zhēng)利、損害企業(yè)和群眾利益的行為,做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、人性化執(zhí)法。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)。
有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以走訪、座談、調(diào)研等多種形式,重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)各部門(mén)單位對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作各項(xiàng)要求的落實(shí)情況,各單位制定的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度、規(guī)定和整改措施的落實(shí)情況,以及有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)和承辦科室效能情況。分析研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的共性問(wèn)題、癥結(jié)性問(wèn)題、階段性問(wèn)題和傾向性問(wèn)題,提出解決的辦法和措施。積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)110、行政效能投訴中心、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和縣軟環(huán)境建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍的監(jiān)督作用,重點(diǎn)對(duì)行政許可和執(zhí)法部門(mén)的科室和辦事事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)企業(yè)和群眾投訴舉報(bào)投資環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的問(wèn)題,要做到有訴必查、查必有果,促進(jìn)及時(shí)整改。堅(jiān)決糾正和解決“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款”以及 “吃拿卡要”,為本部門(mén)、個(gè)人謀取不正當(dāng)利益等行為。對(duì)不作為、亂作為、推諉扯皮、效能低下的部門(mén)及個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅處理,對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的要追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)單位要結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)已有的監(jiān)督投訴渠道進(jìn)行梳理,努力實(shí)現(xiàn)用一個(gè)電話和一個(gè)窗口受理群眾和企業(yè)監(jiān)督投訴。
六、進(jìn)一步完善綜合評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)工作的積極作用。
堅(jiān)持以人民評(píng)判為導(dǎo)向,總結(jié)連續(xù)7年開(kāi)展“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”、連續(xù) 5年開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的工作特點(diǎn)和要求,對(duì)現(xiàn)行綜合評(píng)價(jià)方案進(jìn)行修訂和完善,更多運(yùn)用先進(jìn)的評(píng)價(jià)理念和評(píng)價(jià)手段,使其更加科學(xué)、客觀、公平、更有操作性和說(shuō)服力。年底將繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)工作,對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作中表現(xiàn)突出或有顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
篇9
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
以建設(shè)“法制、誠(chéng)信、效率、雙贏”的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊密聯(lián)系園林綠化工作實(shí)際,不斷增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的意識(shí)。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),確立大局觀念,充分認(rèn)清發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),在全市加快發(fā)展的全局中找準(zhǔn)定位,盡責(zé)到位,爭(zhēng)先進(jìn)位。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確立效率觀念,樹(shù)立“效率第一”的工作理念,只爭(zhēng)朝夕,不辱使命。三是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),確立服務(wù)觀念,破除僵化觀念,改革陳規(guī)陋習(xí),營(yíng)造“發(fā)展第一,服務(wù)至上”的濃厚氛圍。四是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),確立法制觀念,確立依法行政,誠(chéng)信理政的行為規(guī)范和服務(wù)準(zhǔn)則,營(yíng)造誠(chéng)信、公開(kāi)的政務(wù)環(huán)境和公開(kāi)、公平的市場(chǎng)環(huán)境。五是增強(qiáng)公仆意識(shí),確立群眾觀念,牢固確立執(zhí)政為民的宗旨,堅(jiān)持廉潔勤政,大力弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)作風(fēng),著力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好常州人民的根本利益。
二、求真務(wù)實(shí),完善工作運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制
針對(duì)園林實(shí)際情況,園林局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)總體分為五個(gè)階段分步推進(jìn)實(shí)施:3月10日至3月底為學(xué)習(xí)貫徹,更新觀念階段;3月底至4月15日為面向社會(huì),征求意見(jiàn)階段;4月16日至5月20日為梳理問(wèn)題,自我整改階段;10月上旬至10月底為接受評(píng)議,社會(huì)監(jiān)督階段;12月份為總結(jié)提高,完善機(jī)制階段。并通過(guò)建立如下措施,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。
1、通過(guò)媒體等多種渠道公布投訴電話和電子信箱,堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)投訴與行政效能投訴相結(jié)合、與投訴相結(jié)合,認(rèn)真分析梳理,及時(shí)落實(shí)整改。
2、擴(kuò)展充實(shí)局行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍,定期召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員的意見(jiàn)與建議,并將整改情況及時(shí)向行風(fēng)監(jiān)督員通報(bào)反饋。
3、邀請(qǐng)市人大代表和政協(xié)委員視察園林,對(duì)包括機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在內(nèi)的園林工作情況進(jìn)行調(diào)研;適時(shí)組織各界市民看園林活動(dòng),自覺(jué)接受監(jiān)督。
4、向服務(wù)對(duì)象和基層單位發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,讓服務(wù)對(duì)象、基層單位和協(xié)作部門(mén)就服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率進(jìn)行評(píng)議,不斷改善機(jī)關(guān)形象,提高服務(wù)滿意度。
5、由局行政效能監(jiān)察辦公室對(duì)機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)行監(jiān)察,受理投訴,提出處理意見(jiàn)和建議。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng),注重提高
1、為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展,局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由蔡駿、李恒煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒杰、沈遠(yuǎn)東7位同志組成,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
篇10
一、指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的玉精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神,加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決當(dāng)前部機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地改進(jìn)措施、健全機(jī)制,激發(fā)部機(jī)關(guān)干部以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更好地優(yōu)化作風(fēng)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展,狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)總體要求
以開(kāi)展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展部機(jī)關(guān)大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步落實(shí)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立組工干部新形象,推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作落實(shí),營(yíng)造雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍。
二、開(kāi)展大討論活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全縣組織系統(tǒng)正在開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”主題教育活動(dòng),從6月初開(kāi)始到7月上中旬,用一個(gè)月左右的時(shí)間,在部機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動(dòng),不斷加強(qiáng)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(一)主要內(nèi)容
一是倡導(dǎo)“做*人”,致力于增強(qiáng)組工干部的責(zé)任心和事業(yè)心。大力弘揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情懷,以*榮為榮,以*恥為恥,帶著對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)人民的深厚感情,為*組織工作發(fā)展?jié)撔闹\事、用心做事。
二是倡導(dǎo)“知*情”,致力于增強(qiáng)組工干部的宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),倡導(dǎo)深入一線調(diào)查研究、排摸實(shí)情,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解基層實(shí)情,掌握社情民意,主動(dòng)為群眾排憂解難。
三是倡導(dǎo)“辦*事”,致力于增強(qiáng)組工干部的思想解放和創(chuàng)新意識(shí)。在全市“組織工作創(chuàng)新年”活動(dòng)的要求下,進(jìn)一步解放思想,積極推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新,用改革的辦法破解組織工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,用改革創(chuàng)新的思路落實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
四是倡導(dǎo)“創(chuàng)*業(yè)”,致力于增強(qiáng)干部的爭(zhēng)先意識(shí)和進(jìn)取精神。堅(jiān)定對(duì)*發(fā)展的信心,始終保持敢為人先、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,按照創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,努力培育一批“全市有地位、全省有影響”的黨建工作品牌,不斷擴(kuò)大*組織工作的影響力。
(二)方法步驟
1、動(dòng)員學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想階段(6月2日至6月6日)。主要任務(wù)是搞好動(dòng)員,抓好學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。根據(jù)縣委關(guān)于活動(dòng)的目標(biāo)要求和部機(jī)關(guān)實(shí)際,制定細(xì)化方案,及時(shí)動(dòng)員部署,組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神及柯書(shū)記在縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步明確當(dāng)前抓好部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,把廣大機(jī)關(guān)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來(lái)。
2、查找問(wèn)題、作出承諾階段(6月6日至6月20日)。主要任務(wù)是開(kāi)展討論、對(duì)照檢查、公開(kāi)承諾。在全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上,組織部機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論,討論活動(dòng)要達(dá)到“思想觸動(dòng)、工作推動(dòng)”的目標(biāo)。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)民主懇談會(huì)和意見(jiàn)征求函內(nèi)容,認(rèn)真梳理作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,圍繞“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”的要求,部機(jī)關(guān)干部對(duì)照各自職責(zé),找準(zhǔn)問(wèn)題,并落實(shí)整改措施。以*黨建網(wǎng)為平臺(tái),部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)承諾書(shū),并按規(guī)定和統(tǒng)一安排適時(shí)在電視上公開(kāi)向社會(huì)作出承諾。發(fā)動(dòng)部機(jī)關(guān)干部撰寫(xiě)廉政座右銘,并在形象欄上進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
3、落實(shí)措施、推動(dòng)工作階段(6月6日開(kāi)始)。主要任務(wù)是完善制度,落實(shí)整改措施,優(yōu)化作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)。結(jié)合近階段“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)安排,主要做好四方面工作:一是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建“人民滿意機(jī)關(guān)”為載體,開(kāi)展“1+1”聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、科室崗位AB崗制度、首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度等,深化部機(jī)關(guān)工作流程公開(kāi)制,公開(kāi)民情電話。二是強(qiáng)化部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度。結(jié)合周一學(xué)習(xí)夜,開(kāi)設(shè)“組工論壇”;制訂部機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)積分制度;開(kāi)展“精讀考學(xué)”活動(dòng),要求部機(jī)關(guān)干部至少選讀一本好書(shū)。三是策劃拍攝交流節(jié)目――《我的組工情》。以弘揚(yáng)組工干部傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)為主要內(nèi)容,結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng),與*電視臺(tái)合作,制作一期以“我的組工情”為主題的《交流》節(jié)目。四是完善部機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。修訂完善包括會(huì)議辦公、日常管理、財(cái)務(wù)審批、外出執(zhí)行公務(wù)、請(qǐng)假休假、公車管理等各項(xiàng)制度;認(rèn)真貫徹“四條禁令”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督,在工作實(shí)踐中不斷強(qiáng)化制度管理的實(shí)效性
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員。部機(jī)關(guān)成立“做*人、知*情、辦*事、創(chuàng)*業(yè)”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、組織部長(zhǎng)王國(guó)平擔(dān)任組長(zhǎng),王永紅、陳亨標(biāo)副部長(zhǎng)及部務(wù)會(huì)議成員黃有強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各科室長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦公室要認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)提高部機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí),防止和克服厭倦心理、自滿情緒和應(yīng)付思想,切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性。
2、嚴(yán)格要求,加強(qiáng)督查。部機(jī)關(guān)成立日常督查小組,組長(zhǎng)由陳亨標(biāo)副部長(zhǎng)擔(dān)任,督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督查情況在部長(zhǎng)辦公會(huì)上匯報(bào)。
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