安全集中整治方案范文
時(shí)間:2023-04-02 20:00:16
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篇1
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持民生導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,堅(jiān)持生產(chǎn)與流通、線上與線下融合監(jiān)管,突出民生消費(fèi)產(chǎn)品和特殊人群用品,聚焦安全指標(biāo)和關(guān)鍵性能指標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,壓實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識,嚴(yán)厲打擊食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,防范食品相關(guān)產(chǎn)品發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故,保障食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
(一)突出工作重點(diǎn)。以生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)為重點(diǎn),尤其是過去三年監(jiān)督抽查不合格、因質(zhì)量違法違規(guī)被行政處罰的企業(yè),以及生產(chǎn)不正常、存在長時(shí)間停產(chǎn)的企業(yè)。
(二)生產(chǎn)經(jīng)銷全覆蓋。本次產(chǎn)品安全集中整治活動覆蓋全區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品全部企業(yè)。各市場監(jiān)管所在對獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)檢查的同時(shí),及時(shí)掌握非發(fā)證企業(yè)名單和基本情況。
(三)做好產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,重點(diǎn)對紙杯的苯類溶劑殘留、食品用塑料袋的成分鑒定、一次性餐飲具的重金屬、日用陶瓷餐具的鋁和鋇等產(chǎn)品進(jìn)行非常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測。針對食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評估,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用,對收集的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判,對于區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)區(qū)局并及時(shí)向社會產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)消費(fèi)提示。發(fā)揮產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警作用,采取有效措施,防范和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)市場繁榮穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法違規(guī)行為。對生產(chǎn)經(jīng)營重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)限量,以及其他不符合法律、法規(guī)或者安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的,將列為重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管對象,發(fā)現(xiàn)違法線索及時(shí)移送區(qū)執(zhí)法大隊(duì),涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
三、整治步驟
自2021年6月1日至2021年7月30日,對本次整治重點(diǎn)內(nèi)容工作進(jìn)行具體實(shí)施,對發(fā)現(xiàn)的問題,開展有針對性的分類處置,確保整治工作落實(shí)到位。在整治的過程中,舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,完善工作機(jī)制,全面提升食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
2021年6月28日報(bào)送階段工作進(jìn)展情況(填報(bào)《食品相關(guān)產(chǎn)品治理情況匯總表》;2021年7月28日報(bào)送食品相關(guān)產(chǎn)品安全集中整治活動總結(jié)與《食品相關(guān)產(chǎn)品治理情況匯總表》(累加)報(bào)送至區(qū)局。
四、整治要求
(一)各市場監(jiān)管所要高度重視,明確目標(biāo)、重點(diǎn)和責(zé)任,將集中整治與日常工作結(jié)合起來,形成加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
(二)各市場監(jiān)管所開展獲證食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)的集中整治檢查工作時(shí),填寫《食品相關(guān)產(chǎn)品安全集中整治活動記錄表》(附件1)。重點(diǎn)檢查四類企業(yè):歷次監(jiān)督抽查(含國抽、省抽、市抽、區(qū)抽)有產(chǎn)品質(zhì)量不合格記錄的生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)許可證到期未換證企業(yè);上一年度監(jiān)督抽查未抽到樣品的企業(yè);在歷次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的企業(yè)。
篇2
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn),堅(jiān)決整治一些地區(qū)和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入不扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,有效防范一般事故,實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)綜合整治重點(diǎn)。
1.政治站位不高的問題。對關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及省市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。2.紅線意識不強(qiáng)的問題。政績觀存在偏差,規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),放任企業(yè)無序違規(guī)發(fā)展。3.隱患排查不扎實(shí)的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。4.安全責(zé)任缺位的問題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位;落實(shí)“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。5.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的成員單位)
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。1.對照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》,對全區(qū)化工園區(qū)完成風(fēng)險(xiǎn)排查、對標(biāo)評估和整治提升工作,對新、擴(kuò)建?;飞a(chǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。2.對照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,完成全區(qū)危化品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和安全隱患整治工作。結(jié)合前期?;钒踩a(chǎn)大檢查隱患排查整治情況,對存在重大事故隱患且經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。3.開展廢棄?;返任kU(xiǎn)廢物排查,吸取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),重點(diǎn)整治超量存放、違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。4.利用?;钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺的物流管控子系統(tǒng),加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,尤其是外地進(jìn)入車輛的管控力度,重點(diǎn)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為監(jiān)管、非法行為查處和事故處置聯(lián)動機(jī)制。5.繼續(xù)開展?;肥褂闷髽I(yè)排查摸底,繼續(xù)加大排查力度,重點(diǎn)查清?;肥褂闷髽I(yè)數(shù)量、行業(yè)分布和使用?;贩N類、數(shù)量和儲存情況,錄入“全省?;钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺”,實(shí)現(xiàn)每個(gè)行業(yè)有監(jiān)管部門,每個(gè)行業(yè)有企業(yè)清單,每個(gè)企業(yè)有信息檔案。要鼓勵(lì)?;肥褂闷髽I(yè)進(jìn)區(qū)入園。6.按照分級負(fù)責(zé)原則,實(shí)施危化品使用企業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)?;肥褂闷髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安管員培訓(xùn)全覆蓋,危化品使用崗位人員培訓(xùn)不少于30%。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)自然資源分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局)
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。
1.消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑、大型商業(yè)綜合體和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧、宗教場所等場所火災(zāi)隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。(責(zé)任單位:區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技經(jīng)信息局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)供電公司)
2.交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問題;臨水臨崖、連續(xù)長陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集區(qū)等存在的安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶、農(nóng)民自備船非法載客等問題。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局)
3.建筑施工。重點(diǎn)整治地下空間以及起重機(jī)械、高大支模、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴(yán)查處違法分包轉(zhuǎn)包行為,堅(jiān)決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復(fù)工安全檢查。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)重點(diǎn)工程處)
4.燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊(duì))
5.鑄造。重點(diǎn)整治鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)等問題。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科技經(jīng)信局)
6.其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。煙花爆竹、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、電力、特種設(shè)備、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)文旅體局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)科技經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局等按職責(zé)分工落實(shí))
三、總體安排
(一)動員部署。從即日起至2019年12月25日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門組織開展實(shí)施細(xì)則制定,部署本地區(qū)、本部門集中整治工作。
(二)全面開展。從2019年12月25日至2020年2月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門按照實(shí)施方案部署,組織開展檢查、督查、整治活動,企業(yè)同時(shí)開展自查自改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收。從2020年2月15日至2020年2月23日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門對活動進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,收集活動資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報(bào)活動開展情況,提出下步長效措施。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,落實(shí)專項(xiàng)整治行動的主體責(zé)任,帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動真碰硬,力戒形式主義、,扎實(shí)做好集中整治各項(xiàng)工作,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)精心組織安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要積極行動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸,要突出危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域,緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、舉措、時(shí)限;要嚴(yán)格時(shí)間倒逼,按照節(jié)點(diǎn)緊密推進(jìn),倒排時(shí)間表,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。同時(shí)加強(qiáng)宣傳并公開舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要在2019年12月25日、2020年2月15日和2月23日前,分別將集中整治的安排部署情況、按照各自職責(zé)開展工作情況、專項(xiàng)整治工作總結(jié),連同《安全生產(chǎn)集中整治工作情況統(tǒng)計(jì)表》分別報(bào)送區(qū)安委會辦公室。
篇3
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以防止重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),突出重點(diǎn),加大力度,采取有力措施進(jìn)行整治。通過整治,從根本上解決我區(qū)公眾聚集場所存在的火災(zāi)隱患,杜絕因火災(zāi)造成群死群傷的重特大事故,確保社會安全。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由胡道坦副區(qū)長任組長,鼓樓公安分局林友惠副局長、區(qū)安辦洪鼎錚主任任副組長,成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊(duì)、區(qū)安辦、工商局、文體局、貿(mào)發(fā)局組成,并設(shè)立專項(xiàng)整治辦公室,辦公室設(shè)在鼓樓公安消防大隊(duì),由消防大隊(duì)黃運(yùn)華大隊(duì)長任辦公室主任。
三、整治的重點(diǎn):大中型商場、集貿(mào)市場、影劇院、禮堂、體育場館、學(xué)校、大型夜總會、桑拿、酒吧、網(wǎng)吧、賓館、飯店等公眾聚集場所。
四、整治的內(nèi)容
1、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)和消防安全預(yù)案及措施;
2、建筑及內(nèi)裝修工程消防審核、驗(yàn)收情況;
3、單位履行《消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)情況;
4、“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治情況;
5、建筑消防設(shè)施的配置、維護(hù)管理情況;
6、場所的安全疏散通道及場所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、聯(lián)動系統(tǒng)等器材配置、維護(hù)使用情況;
7、其他存在的火災(zāi)隱患。
五、整治的時(shí)間安排及分工
1、時(shí)間:3月1日至11月30日。
2、分工:按照有關(guān)職責(zé)分工,鼓樓公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)(來源:文秘站 )轄區(qū)二級管理單位的公眾場所的檢查工作;各街鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)三級管理單位的公眾場所檢查工作。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,狠抓工作落實(shí)。各單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作是預(yù)防和減少群死群傷惡性火災(zāi)的重要措施,樹立“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)抓好整治工作。
(二)鼓樓公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),對每一條隱患要規(guī)范填寫法律文書,同時(shí)提出切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任和目標(biāo)要求,并實(shí)行跟蹤整改,把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)和權(quán)限。各街鎮(zhèn)公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》對所轄三級管理單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患且經(jīng)通知后拒不整改的,要依據(jù)《消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)依法給予處罰。對列入政府掛牌督辦的,要專題向區(qū)政府報(bào)告。鼓樓公安消防大隊(duì)要責(zé)成有關(guān)單位制定切實(shí)可行的防范措施,明確責(zé)任、期限,抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和xx市工商局下發(fā)的《xx市工商局集中開展安全生產(chǎn)隱患整治工作方案》按照市工商局的統(tǒng)一部署,結(jié)合工商行政管理職責(zé),于200*年8月14日至11月l5日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展市場(商場、超市、室內(nèi)市場)安全隱患整治工作,請各分局和機(jī)關(guān)各科室認(rèn)真組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“標(biāo)木兼治”、“屬地管理”、“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、市場開辦單位全面負(fù)責(zé)、經(jīng)營者積極參與”的原則和“出重拳、下猛藥、見實(shí)效”的工作要求,大力整治和消除市場安全隱患,堅(jiān)決防止市場群死群傷安全事故的發(fā)生,為迎接市委第九次黨代會的順利召開營造良好的市場經(jīng)營秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)
整治工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立以xx局長為組長,副局長xx、紀(jì)檢組長xx為副組長,市場監(jiān)督管理科、辦公室、個(gè)私協(xié)會、局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局主要負(fù)責(zé)人為成員的“xx市xx區(qū)工商行政管理局集中開展市場安全隱患整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局市場監(jiān)督管理科,辦公室主任由局“整規(guī)辦”主任xx兼任、辦公室主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位(部門)之間的工作,指導(dǎo)、督促各分局和機(jī)關(guān)各部門開展市場火災(zāi)隱患整治工作,掌握并及時(shí)向上級機(jī)關(guān)通報(bào)或報(bào)送全局開展整治工作情況。
三、工作職責(zé)
各分局負(fù)責(zé)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)的安全隱患整治工作。按照《xx市流動人口管理?xiàng)l例》要求,加強(qiáng)對出租房經(jīng)營活動的檢查監(jiān)督。辦公室負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)、各分局辦公場地的安全隱患整治工作,
四、整治范圍和重)點(diǎn)
(一)整治范圍
轄區(qū)內(nèi)商場、超市、室內(nèi)市場等經(jīng)營單位(經(jīng)營戶)消防安全、交通安全和生產(chǎn)經(jīng)營安全;局機(jī)關(guān)和分局辦公場所重點(diǎn)部位、設(shè)施消防安全等。
(二)整治重點(diǎn)
1、市場(商場、超市、室內(nèi)市場)消防安全。重點(diǎn)檢查市場消防通道、設(shè)施是否配備齊全,符合要求;經(jīng)營戶用火、用電、用氣是否符合要求;市場開辦單位、經(jīng)營者簽定的消防安全責(zé)任制是否落實(shí)等,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。
2、市場交通安全。重點(diǎn)檢查市場消防交通通道是否通暢,對鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正;市場、商場、超市進(jìn)行商品促銷時(shí),要督促遵守有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)造成堵塞交通。
3、“多合一”建筑。重點(diǎn)檢查利用“多合一”建筑住宅進(jìn)行經(jīng)營活動,特別是進(jìn)行涉及易燃爆物品的經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)在“多合一”建筑場所違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存易燃易爆物品的,責(zé)令改正。
4、學(xué)校及學(xué)校周邊。重點(diǎn)對學(xué)校及學(xué)校周邊市場(商場)、店鋪(攤點(diǎn))經(jīng)銷、使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和使用電爐明火進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性、影響學(xué)校及周邊消防安全的,責(zé)令限期整改或立即改正。
五、工作步驟
(一)組織動員、調(diào)查摸底階段(8月14日至8月25日)
各分局對整治范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。具體摸清轄區(qū)內(nèi)共有多少個(gè)市場(其中:商場、超市、室內(nèi)市場各有多少個(gè));有證市場多少個(gè)、無證多少個(gè);有消防合格證市場多少個(gè),無證多少個(gè);存在安全隱患市場多少個(gè);發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患或不安全因素多少條。
(二)集中整治階段(8月26日至10月20日)
根據(jù)調(diào)查(排查)摸底情況,針對存在安全隱患不同程度,分類進(jìn)行整治。對不認(rèn)真進(jìn)行整改和整改不符合要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(三)督促檢查階段(10月21日至11月5日)
局集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各分局開展集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行督查檢查。督促檢查中發(fā)現(xiàn)對整治工作不力,工作不落實(shí),走過場的,責(zé)令重新從頭開展整治工作。各分局也要對各巡查組的整治工作進(jìn)行督促檢查。
(四)總結(jié)階段(11月6日至11月15日)
各分局對此次集中開展市場火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié),在總結(jié)成績的同時(shí),要找準(zhǔn)存在的問題和不足,制定整改措施,完善長效監(jiān)管機(jī)制??偨Y(jié)于11月18日前用電子郵件上報(bào)局整規(guī)辦,以便匯總上報(bào)市局整規(guī)辦。
六、工作要求
(一)吸取教訓(xùn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好市場消防安全工作的責(zé)任感?!?.10”火災(zāi)事故的發(fā)生,給我們敲了警鐘,我們工商部門要以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真總結(jié)“8.10”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)。當(dāng)前,隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人流、物流的密度進(jìn)一步加大(特別是城中村),在對各類市場監(jiān)管工作中,還存在對消防安全重視不夠、投入不足,消防安全責(zé)任和管理制度不落實(shí),市場、企業(yè)(經(jīng)營戶)消防安全意識不強(qiáng)等問題,致使誘發(fā)火災(zāi)的因素越來越多。因此,各分局和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、政治意識和大局意識,切實(shí)加強(qiáng)對各類市場消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),采取一切有效措施整治和消除市場火災(zāi)隱患,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。專項(xiàng)整治工作在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。整治工作中要突出重點(diǎn),對存在重大火災(zāi)隱患的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),跟蹤督辦,加大整治力度,對多次整改仍不符合消防安全條件的,報(bào)請政府堅(jiān)決依法關(guān)停一批,在市場消除有可能造成群死群傷火災(zāi)事故的隱患;對被依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉的市場(商場、超市、室內(nèi)市場),在公安消防部門檢查合格之前,任何單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)其重新開業(yè)或?yàn)槠滢k理有關(guān)證照;對干擾、阻撓專項(xiàng)整治工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對在專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徊私舞弊的,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)市場巡查。各分局要加大對管轄區(qū)內(nèi)各類市場巡查力度,對重點(diǎn)市場、重點(diǎn)部位定期或不定期進(jìn)行巡查,巡查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須責(zé)令整改,限期整改必須跟蹤巡查,到期必須復(fù)查,真正做到隱患不除,工作不止。
(四)深化市場消防宣傳教育,提高市場開辦單位、廣大經(jīng)營者的消防安全意識。個(gè)私協(xié)會要把市場消防宣傳教育作為市場監(jiān)管一項(xiàng)長期性工作,大力推進(jìn)消防宣傳進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)(經(jīng)營戶),動員廣大經(jīng)營者消防安全從我做起、從身邊做起,積極預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)火災(zāi)隱患,形成人人關(guān)心維護(hù)消防安全、人人參與整治火災(zāi)隱患的良好社會風(fēng)尚。
篇5
一、目標(biāo)任務(wù)
為深刻汲取山西省襄汾縣“8·29”坍塌和福建省泉州市“3·7”坍塌事故教訓(xùn),堅(jiān)決防止公共場所建筑坍塌事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)既有建筑安全管理工作的通知》(X政辦發(fā)〔2020〕XX號)文件要求和《城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》(X辦〔2020〕XX號附件8)及《全區(qū)開展既有建筑安全隱患集中排查整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(XX辦發(fā)〔2020〕X號)文件精神要求,自即日起至2020年11月底,集中資源、力量、時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全面、徹底的房屋安全隱患大排查、大整治,通過拉網(wǎng)式摸底排查、隱患處置,分輕重緩急,危險(xiǎn)先排,堅(jiān)決遏制房屋建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、擅自改變結(jié)構(gòu)和使用功能造成安全隱患等亂象,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)場所
(一)學(xué)校、醫(yī)院、文化站、超市、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老院、公共娛樂場所、宗教活動場所等人員密集場所。
(二)利用民房、舊建筑物(含廠房、公共建筑等)改造從事商店超市、文創(chuàng)娛樂、旅館民宿、餐飲、酒吧、群租公寓(房)、托管培訓(xùn)、美容養(yǎng)生、電商經(jīng)營等經(jīng)營服務(wù)的人員密集場所。
(三)其他存在各類重大安全隱患的場所,包括位于高壓線路對安全距離范圍內(nèi)的房屋和。
三、重點(diǎn)問題
(一)“四無”(無審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)建筑,特別是鋼結(jié)構(gòu)建筑;
(二)擅自改變使用功能造成安全隱患的建筑;
(三)擅自改變結(jié)構(gòu)和布局造成安全隱患的建筑;
(四)違法改擴(kuò)建(加層夾層)的建筑;
(五)擅自對地下空間進(jìn)行開挖的建筑;
(六)鑒定為D級危房的建筑;
(七)存在消防重大安全隱患的建筑。
四、檢查內(nèi)容
主要檢查既有建筑結(jié)構(gòu)是否安全,是否超過設(shè)計(jì)年限;是否存在超負(fù)荷使用、擅自變更建筑用途和使用功能等情形;是否存在違規(guī)改擴(kuò)建、裝飾裝修等行為;是否存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況;是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動;是否存在建筑消防設(shè)施未按標(biāo)準(zhǔn)配置、設(shè)置或未保持完好有效等情形;消防通道是否通暢,安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求;安全管理制度是否齊全、落實(shí)是否到位;疏散指示標(biāo)識設(shè)置是否齊全;是否開展全員安全教育培訓(xùn);是否制定應(yīng)急預(yù)案,并組織開展演練等。人員聚集活動是否按規(guī)定報(bào)批,安全防范措施是否落實(shí)到位等。
五、工作安排
集中排查整治從即日起至11月30日結(jié)束,集中排查采取上下結(jié)合、全面摸排、群眾舉報(bào)、專家參與等方式,邊動員、邊排查、邊整治,重大安全隱患房屋一棟不漏排查到位、一棟不漏整治到位。對不合規(guī)的重大安全隱患場所立查立改,立即停止使用,撤出居住人員。
(一)宣傳發(fā)動,9月19日前。
各村、企業(yè)懸掛橫幅張貼標(biāo)語,營造工作聲勢。(責(zé)任人:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、各村、各企業(yè)負(fù)責(zé)人)
(二)摸底排查,9月20日至10月7日。
排點(diǎn):醫(yī)院、學(xué)校、文化站、超市、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)老院、公共娛樂場所、宗教活動場所、農(nóng)業(yè)合作社建筑是否為危房。1逐一摸底調(diào)查;2逐一梳理問題;3逐一登記建檔;由村(居民委員會)負(fù)責(zé)人審核簽字負(fù)責(zé)并上報(bào)至鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局。
(責(zé)任人:各部門、村(居)、企業(yè)負(fù)責(zé)人)
(三)整改整治,10月8日至11月20日。
1形成問題清單;2形成處置意見;3形成責(zé)任清單;4逐一執(zhí)法到位;5逐一處置到位。
(責(zé)任人:鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局、農(nóng)村工作局)
(四)全面銷號,11月21日至11月底。
1逐一組織銷號;2上報(bào)銷號結(jié)果;3鎮(zhèn)督導(dǎo)組組織抽驗(yàn);4檢查執(zhí)規(guī)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況。
(責(zé)任人:鎮(zhèn)紀(jì)委)
六、責(zé)任分工
(一)既有建筑所有權(quán)人為既有建筑使用安全責(zé)任人。
房屋業(yè)主及承租房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人,承擔(dān)自查自糾和配合整改的主體責(zé)任;屬于國家或者集體所有的既有建筑,其管理單位為使用安全責(zé)任人,承擔(dān)安全隱患排查責(zé)任;權(quán)屬不清的既有建筑,實(shí)際使用人或管理人承擔(dān)安全隱患排查責(zé)任。
(二)各村(居)要承擔(dān)專項(xiàng)行動的屬地責(zé)任和直接責(zé)任。
負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作,加快構(gòu)建完善屬地主體、條塊結(jié)合、分工有序的既有建筑安全隱患排查機(jī)制,從嚴(yán)管控建筑功能轉(zhuǎn)換和使用過程中的違法違規(guī)行為,確保既有建筑使用安全。村主要負(fù)責(zé)人是排查整治工作的直接責(zé)任人,負(fù)有組織實(shí)施、推動落實(shí)的直接責(zé)任,負(fù)責(zé)組織發(fā)動、群眾、業(yè)主開展自查自糾。
(三)部門職責(zé)。
鎮(zhèn)有關(guān)部門承擔(dān)專項(xiàng)行動的協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)等工作責(zé)任,同時(shí)對本單位所有既有房屋承擔(dān)排查整治的責(zé)任。按照“三管三必須”的要求,綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)企業(yè)廠房、農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)合作社、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局負(fù)責(zé)民房、教育總校負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、社會事業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、派出所負(fù)責(zé)超市等人員密集場所,各部門要按照職責(zé)分工,做好既有建筑安全管理相關(guān)工作。督促學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場館、商場、賓館、飯店、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動場所等公共建筑的安全使用責(zé)任人定期進(jìn)行建筑安全檢查(鑒定或檢測)和維護(hù),消除安全隱患。
七、工作保障
(一)提高政治站位。
樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作作為政治責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任,以扎實(shí)徹底的排查整治,嚴(yán)防既有建筑安全事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會和諧穩(wěn)定。
(二)強(qiáng)化技術(shù)保障。
由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局牽頭,會同綜合執(zhí)法局、派出所等部門,邀請技術(shù)專家,成立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),全程提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置房屋安全隱患問題。
(三)落實(shí)資金保障。
根據(jù)實(shí)際情況委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)或組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對房屋安全隱患進(jìn)行檢測鑒定、組織實(shí)施強(qiáng)制拆違等排查整治各項(xiàng)工作順利開展。要加強(qiáng)資源整合,提高資金使用效率,確保排查整治工作順利推進(jìn)。
(四)嚴(yán)格效能督查。
建立房屋安全隱患排查整治責(zé)任追溯機(jī)制,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與房屋安全隱患排查整治。對排查出問題建立隱患整改臺賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用人限期整改,消除隱患。對隱患未消除且影響人身安全的一律不得進(jìn)行營業(yè)活動。鎮(zhèn)紀(jì)委近期要把既有建筑安全隱患集中排查整治專項(xiàng)行動作為督導(dǎo)重點(diǎn),及時(shí)了解排查整治進(jìn)展,檢查突出問題,壓實(shí)整治責(zé)任,推動專項(xiàng)行動取得實(shí)效。對因官僚主義、形式主義造成態(tài)度不堅(jiān)決、措施不到位、排查底數(shù)不清、整治不徹底,故意瞞報(bào)、漏報(bào)的黨員干部,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位、部門及相關(guān)人員責(zé)任。
(五)設(shè)立舉報(bào)電話。
由各有關(guān)部門設(shè)立舉報(bào)電話、公開舉報(bào)郵箱,接受群眾舉報(bào),并逐一核實(shí)舉報(bào)線索。鼓勵(lì)群眾通過微博、XX故事微信公眾號等形式上傳圖片,簡單列明安全隱患情況及地點(diǎn)。對舉報(bào)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局行為的,經(jīng)核實(shí)屬新發(fā)現(xiàn)的隱患線索,依據(jù)《XX市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)廣泛宣傳發(fā)動。
充分利用戶外大屏、抖音、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳、廣泛發(fā)動,加強(qiáng)房屋安全隱患排查各項(xiàng)政策解讀和安全教育,營造良好氛圍,引導(dǎo)群眾參與。9月30日前,要組織聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)制拆除存在重大安全隱患的違法改擴(kuò)建(加層夾層)建筑,并進(jìn)行反面典型案例曝光,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,形成有力有序的工作聲勢,加快工作推動。
篇6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我代表督導(dǎo)組一行將督導(dǎo)**的情況作一反饋。
按照**辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的通知》(**〔2021〕8號)要求和根據(jù)《全**房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治集中督導(dǎo)工作方案》統(tǒng)一部署,**組成房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治集中督導(dǎo)組,其中第一組由應(yīng)急廳牽頭,相關(guān)督導(dǎo)組成員和專家參與,從**月**日開始對**市開展了近兩周的督導(dǎo)工作,現(xiàn)將有關(guān)督導(dǎo)情況反饋如下:
一、工作開展情況
按照督導(dǎo)要求,督導(dǎo)組以“四不兩直”的方式,采取蹲點(diǎn)駐守,深入一線,通過查閱資料、隨機(jī)抽查、走訪問詢、暗訪等形式,對**和**房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)抽查了學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)自建房、農(nóng)村經(jīng)營性用房、非經(jīng)營性農(nóng)房和非自建房等**個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患**余條,采取督導(dǎo)清單的形式,每天將督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患移交當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整改,并明確整改時(shí)限,及時(shí)跟蹤整改。截止目前,已整改**條,其余問題隱患正督促整改中。
二、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)工作
各地黨委政府高度重視,對房屋建筑和人員密集性場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作進(jìn)行了再動員、再部署,各部門、單位迅速行動,深入謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)了房屋建筑和人員密集性場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,主要有以下做法和亮點(diǎn):
一是健全排查整治機(jī)制。**區(qū)統(tǒng)籌各行業(yè)主管部門,齊抓共管地開展排查整治工作,建立了明細(xì)的工作臺賬和詳實(shí)的工作資料;二是落實(shí)排查整治資金。**縣財(cái)政預(yù)算資金900余萬、**縣財(cái)政預(yù)算資金400余萬,專項(xiàng)用于保障房屋安全隱患排查整治工作;三是排查整治措施有力。**區(qū)邀請第三方機(jī)構(gòu)對所有存在結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)房及城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行了鑒定,并對C、D級危房實(shí)施分類處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及市級部門持續(xù)跟蹤C(jī)、D級危房處置進(jìn)度,并按要求實(shí)施應(yīng)急處置措施,工作扎實(shí),成效顯著。**縣采用“三步排查法”對經(jīng)營性農(nóng)房進(jìn)行了確認(rèn)和鑒定,“一戶一檔”的建立經(jīng)營性農(nóng)村房屋安全檔案,對存在風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營性農(nóng)房聘請了專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定及加固設(shè)計(jì),并匹配了相應(yīng)資金予以補(bǔ)助,整治措施到位;四是排查整治同老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)。**縣將安全隱患風(fēng)險(xiǎn)整治與老舊小區(qū)改造工作相結(jié)合,實(shí)施“一樓一策”,隱患整治效果突顯。
三、存在的問題
從督導(dǎo)情況看,各地均存在一些共性問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是前期城鎮(zhèn)和農(nóng)村既有房屋排查還存在未全覆蓋的現(xiàn)象,尤其是對部分農(nóng)房建新未拆舊的房屋和部分單位附屬房屋未及時(shí)錄入信息平臺,未做到應(yīng)錄盡錄;二是部分信息錄入不準(zhǔn)確,如信息錄入與現(xiàn)場勘查情況不一致,城鎮(zhèn)房屋與農(nóng)村房屋混錄等情況;三是個(gè)別縣區(qū)工作開展還未形成合力,未有效的統(tǒng)籌各相關(guān)部門齊抓共管的開展此項(xiàng)工作,還存在單打獨(dú)斗的現(xiàn)象;四是對部分存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的房屋應(yīng)急防控措施力度不夠,如**縣郵政局住宅小區(qū)D級危房,多年未得到有效拆除,且危房內(nèi)還有一棟小區(qū)居民從危房通道通行,****家屬區(qū)40棟和41棟、**已鑒定為D級危房仍有人居住等問題。
四、工作建議
一是針對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題各地對表對標(biāo)及時(shí)整改;二是建議各地建立“抽查核查機(jī)制”,組織專業(yè)人員對前期排查數(shù)據(jù)進(jìn)一步核查,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整;三是對安全隱患較為突出的城鎮(zhèn)老舊房屋,建議屬地政府協(xié)調(diào)各部門,統(tǒng)籌推進(jìn),采取有效措施,消除安全隱患。
篇7
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣*局成立全縣道路交通安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、政法委書記、*局長郭建明同志為組長,縣*局副局長*為副組長,交警、刑偵、治安等部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)全縣集中整治行動的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),*兼任辦公室主任,交警大隊(duì)長查勇兵任辦公室副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)集中整治行動各項(xiàng)數(shù)據(jù)、信息的收集、上報(bào)工作。
二、工作目標(biāo)
機(jī)動車超速、超員、違法載人、無牌無證和報(bào)廢車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為明顯減少,交通安全秩序明顯改善,重、特大交通事故得到有效遏制。具體要實(shí)現(xiàn)“三下降”和“三個(gè)不發(fā)生”。即:全縣道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”;力爭全縣不發(fā)生一次死亡3人以上的重大交通事故、不發(fā)生有影響的劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全責(zé)任事故、不發(fā)生嚴(yán)重的交通堵塞。
三、整治重點(diǎn)
這次集中整治行動,突出以下“四大重點(diǎn)”:
一是重點(diǎn)交通違法行為:主要是機(jī)動車超速、超載、帶“病”行駛,機(jī)動車駕駛?cè)司坪篑{駛、無證駕駛、疲勞駕駛、違法停車,貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人,麻木、摩托車載客營運(yùn)和駕乘摩托車不戴安全頭盔,無牌無證和報(bào)廢車輛上路行駛,以及違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重交通違法行為。
二是重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)耍褐饕强蛙?、旅游車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、摩托車、低速貨車和三輪車其及駕駛?cè)恕?/p>
三是重點(diǎn)線路、路段:(1)全縣所有國、省道;(2)農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路和事故多發(fā)危險(xiǎn)路段;(3)重點(diǎn)旅游線路。
四是重點(diǎn)時(shí)段:主要是周末和夜間、凌晨以及全省超速行駛違法行為專項(xiàng)整治方案確定的集中整治行動日。
四、工作措施
(一)廣泛動員,迅速掀起集中整治行動。交警大隊(duì)要迅速組織全體民警召開誓師動員大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)劉金國副部長的指示精神、楊鈞局長在“8.16”電視電話會議上的講話和王洪憲總隊(duì)長在全國道路交通安全集中整治電視電話會后的講話,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。各參戰(zhàn)單位也要召開整治動員大會,廣泛發(fā)動,精心組織部署,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體,廣泛宣傳開展集中整治的意義和整治內(nèi)容,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢,迅速掀起集中整治行動。
(二)深入宣傳,營造良好的整治氛圍。按照上級*機(jī)關(guān)要求,在全縣進(jìn)行多層次、多形式、廣泛的交通安全宣傳。一是在進(jìn)入城區(qū)或縣域交界處設(shè)立一處大型標(biāo)有“貫徹落實(shí)交通安全法,大力整治交通違法行為”的整治宣傳牌,在城區(qū)或公路沿線刷寫、懸掛標(biāo)語橫幅不少于50條。及時(shí)將給農(nóng)民、學(xué)生、駕駛?cè)说摹叭庑拧焙托麄髻Y料廣泛散發(fā),確??瓦\(yùn)駕駛員和重點(diǎn)車輛駕駛員每人一份。二是建一處交通事故現(xiàn)場模擬展臺,選取典型事故案例中的車輛殘賅實(shí)物進(jìn)行展示,警示駕駛員。三是派出民警深入學(xué)校、村組(社區(qū))、專業(yè)運(yùn)輸單位、重點(diǎn)企業(yè),上交通安全課、播放宣傳片,重點(diǎn)宣傳十三種嚴(yán)重交通違法行為的危害性,教育廣大群眾,營造良好的社會氛圍。四是把宣傳教育與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來,在執(zhí)法執(zhí)勤中加強(qiáng)對群眾的交通安全宣傳教育。五是充分發(fā)揮交警窗口單位的宣傳陣地作用,擺放交通安全宣傳展板,張貼交通安全宣傳掛圖,播放交通安全宣傳片;每個(gè)窗口單位必須懸掛一條醒目的宣傳標(biāo)語、一塊不小于4平方米的宣傳展板。
(三)突出重點(diǎn),集中開展三次專項(xiàng)行動。在堅(jiān)持對嚴(yán)重交通違法行為的高壓嚴(yán)管態(tài)勢下,要針對不同時(shí)期的特點(diǎn),適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動,確保整治行動不斷掀起新。一是8月底至9月上旬學(xué)校開學(xué)時(shí)段,要以校車為重點(diǎn),集中力量,組織開展校車安全專項(xiàng)整治行動。二是9月中旬至9月底,要以摩托車、低速載貨車、三輪車、拖拉機(jī)違法、無牌無證車輛為重點(diǎn),集中組織開展機(jī)動車違法載人專項(xiàng)整治。三是“十一”黃金周及10月份,要以旅游車、長途客車、自駕游車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛為重點(diǎn),持續(xù)開展客車超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,消除事故隱患。
(四)全線出擊,加大路面管控力度。集中整治行動期間,交警大隊(duì)各機(jī)關(guān)警力要迅速下沉,充實(shí)一線,除必要值守人員外,其他警力都要壓到路面上,把有限的警力最大限度地投向路面、壓向基層,強(qiáng)化路面巡邏控管,切實(shí)做到路面見警察、見警車、見警燈。集中整治行動期間,設(shè)立固定交通安全檢查服務(wù)站,確保集中整治行動日24小時(shí)值勤,其他時(shí)段早7點(diǎn)到晚17點(diǎn)值勤,加強(qiáng)對過往的重點(diǎn)車輛的檢查,及時(shí)消除安全隱患。
五、工作要求:
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。這次集中整治是繼5月份以來全國開展嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)整治和創(chuàng)建“平安暢通高速”后的又一次集中行動。這是*交警部門全面貫徹落實(shí)國務(wù)院[*]35號文件和省政府[*]28號文件的重要舉措,是壓降道路交通事故,實(shí)現(xiàn)全年事故控制指標(biāo)的形勢所迫,是為黨的*大勝利召開創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境的必然要求,是對黨和人民高度負(fù)責(zé),踐行“三個(gè)代表”的使命使然。全體民警要充分認(rèn)識開展道路交通安全集中整治的極端重要性,振奮精神,緊急行動,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,集中精力和警力,采取更加有力的措施,深入扎實(shí)地開展集中整治,最大程度地消除事故隱患,嚴(yán)防特大交通事故的發(fā)生,確保道路交通安全暢通。
2、全警參與,協(xié)同作戰(zhàn)。樹立大交通管理的意識,要以整治為中心,打破崗位限制,機(jī)關(guān)干警要參與整治行動,要分任務(wù)、壓擔(dān)子。集中整治行動期間,派出所、治安、刑偵、消防、交警等警種參與,保證有與任務(wù)相適應(yīng)的警力投入。刑偵部門要積極參與,打擊整治過程中發(fā)現(xiàn)的盜搶車輛違法行為,治安部門要主動打擊干擾整治行動的違法行為。農(nóng)村派出所要按照上級*機(jī)關(guān)《關(guān)于派出所參與交通安全工作的規(guī)定》,切實(shí)履行加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路的交通管理、努力防控重特大交通事故發(fā)生的職責(zé)。
3、文明執(zhí)勤,嚴(yán)格執(zhí)法。全體參戰(zhàn)民警要嚴(yán)格按照執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范開展集中整治行動,把握好政策界限,正確處理各種重點(diǎn)交通違法行為,防止激化矛盾和引發(fā)。對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重交通違法行為,一律依法從嚴(yán)處罰,并切實(shí)做到違法行為不消除不放行,在全縣范圍內(nèi)形成嚴(yán)管重處的態(tài)勢。同時(shí),要嚴(yán)禁借集中整治之名,搞公路“三亂”。違者,一經(jīng)查實(shí),將對有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評和嚴(yán)肅處理。
4、加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)獎(jiǎng)懲。集中整治行動中,整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位整治工作進(jìn)展進(jìn)行不定時(shí)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),并督促落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。并建立量化考核機(jī)制,將整治工作業(yè)績作為年終評先評優(yōu)考核依據(jù)之一。同時(shí),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對整治工作在全市名列前茅的,給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對未完成整治工作任務(wù)的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保整治工作取得實(shí)效。
5、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。一是要把集中整治行動與正在開展的超速行駛違法行為專項(xiàng)整治行動結(jié)合起來,主要國省道、重點(diǎn)旅游線路要加大對超速、疲勞駕駛、違法停車等交通違法行為的整治;要加大對農(nóng)村地區(qū)摩托車和貨車違法載人、不戴頭盔、無牌無證車輛上路行駛等交通違法行為的整治。二是抓緊貫徹落實(shí)“3.26”部際聯(lián)席會議精神,加快推行交通安全社會化管理“夷陵模式”的進(jìn)度。三是要深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好交警隊(duì)信息平臺建設(shè),為集中整治提供有力的技術(shù)支撐。
篇8
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為確保能扎實(shí)、有條不紊的推進(jìn)此次集中開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動,特成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、各下屬單位負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)股室成員負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案、強(qiáng)化措施、細(xì)化工作任務(wù),全面將此次交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查活動落實(shí)到具體的人頭,對此項(xiàng)工作,做到了工作早部署、早安排、早落實(shí)。
二、加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識
為進(jìn)一步做好我集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作,全面提高全民交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識,預(yù)防道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)活動要求,我局組織相關(guān)單位,在人口密集地、流動人口場所開展道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳教育和駕駛安全駕駛教育培訓(xùn),主要采取發(fā)放安全宣傳資料、懸掛安全橫幅、搭建安全宣傳咨詢平臺,擺放安全宣傳展板和播放安全警示教育片等方式進(jìn)行宣傳,通過宣傳,達(dá)到以事故推動宣傳教育的目的。截止目前,共集中組織開展駕駛員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)1期,開展交通安全集中宣傳1次,發(fā)送安全提示短信495條,出租車led滾動宣傳32次,向駕駛員發(fā)放安全行車資料120余份。
三、深入開展“打非治違”專項(xiàng)整治活動
在開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動期間,我局組織運(yùn)管所對車站進(jìn)行了安全源頭檢查,查找安全隱患問題,主要是對駐站人員是否履職進(jìn)行檢查、“三不進(jìn)站、五不出站”和“三品”制度執(zhí)行力度進(jìn)行檢查、車輛的例檢、二級維護(hù)工作進(jìn)行檢查,對gps動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)行力度和gps違章處罰記錄進(jìn)行檢查,對排查出來的問題,都要求進(jìn)行了整改落實(shí),通過安全源頭檢查,切實(shí)將安全隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。截止目前,累計(jì)出動執(zhí)法車輛10輛次,出動執(zhí)法人員40人次,檢查車輛380余輛次,處理違章違法行為20起,罰款5570元,強(qiáng)制下客18人,沒收非法線路牌5張。
四、強(qiáng)化道路交通隱患排查整治力度
汛期以來,我頻繁受強(qiáng)降雨天氣影響,導(dǎo)致部分路段交通狀況多處存在安全隱患,給交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)帶來了極大影響。自開展此項(xiàng)檢查活動以來,我局分管領(lǐng)導(dǎo)攜相關(guān)股室負(fù)責(zé)人對全干線公路進(jìn)行了排查,主要是針對沿線極易發(fā)生垮方、飛石路段、路基沉降、路面坑凼、邊溝堵塞等災(zāi)害的危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查整治,建立道路隱患排查臺賬,制定整治措施,對不能及時(shí)整治的,擺放醒目的警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保過往群眾車輛生命、財(cái)產(chǎn)安全。截止目前,共上路巡查20天,排查公路地質(zhì)災(zāi)害隱患42處、危橋2處,擺放安全警示標(biāo)志標(biāo)牌70余副。
篇9
一、落實(shí)消防安全責(zé)任制,健全消防安全制度。
***以建設(shè)“平安***”為主線,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,鞏固消防安全專項(xiàng)整治成果。**就此項(xiàng)消防檢查工作召開了專門會議,轉(zhuǎn)發(fā)了******防字[2005]2號文《*****消防安全委員會關(guān)于開展春季消防安全大檢查的實(shí)施方案》,成立了***春季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)建立了以主任負(fù)總責(zé),副主任負(fù)具體負(fù)責(zé)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組;建立消防安全例會制度,并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責(zé)任狀,全面落實(shí)各單位消防安全責(zé)任制,挺好消防安全檢查工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)的發(fā)生。
二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災(zāi)隱患和不管安全因素。
2005年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項(xiàng)治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災(zāi)隱患排查整治等活動為重點(diǎn)大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實(shí),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
三、確保了春季消防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動中,***制定了以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)為中心,以火災(zāi)事故多發(fā)、人民群眾關(guān)注的公眾聚集場所、物資集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場所和單位為重點(diǎn),采取果斷措施,徹底整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步改善單位的防火條件。督促落實(shí)大風(fēng)天火災(zāi)防范措施,實(shí)行群防群治,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,穩(wěn)定全區(qū)火災(zāi)形勢。為維護(hù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,消除了一批火災(zāi)隱患。3月16日***消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面落實(shí)各企業(yè)單位的春季消防安全工作,3月19日對**各單位的安全生產(chǎn),消防安全責(zé)任制,防火制度落實(shí),用火用電倉儲安全及值班值宿情況進(jìn)行了檢查;3月22日對電氣線路鋪設(shè)情況進(jìn)行了檢查,3月25日對消防隊(duì)組織訓(xùn)練情況進(jìn)行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、人員密集場所專項(xiàng)治理工作取得顯著成果。
在此項(xiàng)工作中,**確定了4項(xiàng)治理重點(diǎn):1、飯店等公共聚集場所;2、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場所和物資集中場所;3、經(jīng)常舉辦大型活動的單位和場所;4、大型寫字樓。研究制定了5項(xiàng)工作措施7項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合園區(qū)自身實(shí)際提出了“一公布、二明確、三責(zé)任、四措施、五聯(lián)動”的工作方法,分階段分批次有條不紊地進(jìn)行治理。在實(shí)際操作中,督促各單位按照此次專項(xiàng)治理提出的工作要求和重點(diǎn),開展自查。對自查出的火災(zāi)隱患逐一落實(shí)整改措施,落實(shí)整改人員,落實(shí)整改期限,認(rèn)真徹底整改。通過治理,消除了一大批火災(zāi)隱患,各單位建立健全了各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,各項(xiàng)管理走上了規(guī)范化道路。治理期間,**未發(fā)生一起人員密集場所的火災(zāi)事故,確保了全區(qū)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。
五、人員、物資集中場所消防安全檢查收效明顯
4月2日,***開展了人員、物資集中場所消防安全檢查,以勞動密集型企業(yè)車間、倉庫、餐廳等場所為重點(diǎn),檢查了各單位、場所消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;內(nèi)部防火檢查、巡查制度落實(shí)情況;建筑消防設(shè)施、安全出口、安全疏散設(shè)施完整好用情況;火電源管理情況;員工消防培訓(xùn)教育情況。通過檢查,使各單位的防火條件進(jìn)一步得到改善,整體抵御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高。在檢查過程中***加大了宣傳教育力度,使單位業(yè)主和員工的消防安全意識提高到一個(gè)新的高度。
篇10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國三合一(住宿、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存為一體)場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議精神,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展三合一場所消防安全集中整治行動。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo),按照全國三合一場所火災(zāi)隱患整治工作現(xiàn)場會議要求,在全鎮(zhèn)已部署開展的火災(zāi)隱患排查整治行動基礎(chǔ)上,按照因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主的工作思路,強(qiáng)力整治現(xiàn)有三合一場所火災(zāi)隱患,建立防范新的三合一場所火災(zāi)隱患的長效機(jī)制,積極構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的工作格局,為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
1、各類三合一場所數(shù)量徹底澄清
2、設(shè)置員工宿舍的公共娛樂場所和工業(yè)三合一場所全部消除
3、留宿人員的商業(yè)店鋪和作坊式生產(chǎn)加工場所基本實(shí)現(xiàn)住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營部分的有效隔離
4、區(qū)域性三合一場所納入城鄉(xiāng)改造和村莊整治工作整體規(guī)劃,火災(zāi)防控措施得到落實(shí)
5、三合一場所亡人火災(zāi)事故得到有效控制。
三、整治重點(diǎn)
1.將員工宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的工業(yè)三合一場所。
2.設(shè)置在住宅或出租房屋內(nèi),集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所。
3.從事歌舞、網(wǎng)吧等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的公共娛樂場所。
4.從事餐飲、維修、銷售等經(jīng)營活動,且留宿從業(yè)人員的商業(yè)店鋪。
5.礦山和石板材加工企業(yè)以及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性三合一場所。
四、整治措施
集中整治工作依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和公安部的《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求(ga703-20xx)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取以下整治措施:
1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內(nèi)的三合一場所,必須責(zé)令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
2.在公共娛樂場所內(nèi)留宿從業(yè)或消費(fèi)人員的,公安派出所要責(zé)令立即清理留宿人員,拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經(jīng)營管理人員依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規(guī)定處5日以下拘留。
3.對集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場所,要設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器。住宿部分要與其他部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施;確無法分隔的,必須設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)。
4.對集經(jīng)營、住宿于一體的商業(yè)店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器,并在住宿與經(jīng)營部分之間設(shè)置防火門等防火分隔物,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。
5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設(shè)置金屬柵欄的,要責(zé)令限期拆除;確需設(shè)置時(shí),應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材
6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質(zhì)形成的三合一場所,國土資源、規(guī)劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
7.對未依法取得營業(yè)執(zhí)照在三合一場所從事經(jīng)營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業(yè)執(zhí)照但經(jīng)整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
8.對存在重大火災(zāi)隱患且無條件改造的三合一場所,要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并采取斷水、停電、查封、關(guān)閉、暫扣許可證等措施進(jìn)行綜合整治,確保關(guān)停到位。
五、整治方法
1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關(guān)職能部門,進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格式排查。
2.分類指導(dǎo)。對排查出的三合一場所,公安派出所要按照消防監(jiān)督分級管理的要求,區(qū)分情況,提出火災(zāi)隱患整改意見,督促相關(guān)部門落實(shí)整改措施。
3.逐級承諾。各三合一場所要就自身消防安全主動向轄區(qū)公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮(zhèn)遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。
4.加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門成立聯(lián)合督查組,定期對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作進(jìn)行監(jiān)督抽查,督促落實(shí)整治措施。
六、工作步驟
1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮(zhèn)安全委員會召開會議,安排部署全省三合一場所火災(zāi)隱患集中整治工作。研究制訂具體實(shí)施方案,動員有關(guān)部門和單位抓好相關(guān)工作落實(shí)。
2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國土資源、建管、工商、文化、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合檢查組,按照集中整治措施要求,對三合一場所進(jìn)行監(jiān)督排查。并區(qū)分不同情況進(jìn)行整治。對能立即整改的,要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改;不能立即整改的,要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案,并督促整改到位;對確實(shí)難以整改的單位,要報(bào)請上級政府協(xié)調(diào)解決。
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