導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層農(nóng)村環(huán)境整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

細致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況

近年來，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設(shè)為抓手，大力整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口，輻射全鎮(zhèn)32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，扎實推進“三集中”建設(shè)。

1、統(tǒng)一思想，專題動員。近年來，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，成效顯著。目前，全鎮(zhèn)32個村（居）全部實現(xiàn)了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環(huán)境整治工作相對滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境，改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識，統(tǒng)一思想，鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進經(jīng)驗。參觀學(xué)習(xí)后，在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)迅速專題召開農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結(jié)合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點，墓園集中建設(shè)以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示范，以點帶面，帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作，成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮(zhèn)共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

3、加大投入，完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農(nóng)戶投入為補充，加大資金投入力度，加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上，今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統(tǒng)一出資，全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設(shè)由集體調(diào)田，政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè)，全鎮(zhèn)共計建池達2130口。

4、建立機制，規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標(biāo)激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專班，對各村“三集中”建設(shè)工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標(biāo)考核機制。對各村清潔員工作職責(zé)進行了明確要求，并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續(xù)三次評為較差的，由村進行撤換。三是農(nóng)戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶，檢查結(jié)果張榜公布，并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。

二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問題

1、部分農(nóng)民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習(xí)影響，部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變，環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公

德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生，在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運作和工作成效。

2、建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足?！叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮(zhèn)、村兩級財政

全額投入。由于資金投入上的嚴(yán)重不足，專職保潔隊伍難以穩(wěn)定，長效管理機制難以建立，已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴(yán)重影響了“三集中”工作的開展。

三、加快“三集中”建設(shè)的對策及建議

1、進一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問題，與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級組織要進一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實管理經(jīng)費，保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開展的同時，要堅持“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，出臺相應(yīng)的激勵政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入“三集中”建設(shè)，從而破解籌資難題，加快農(nóng)村環(huán)境治理。

2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。將“三集中”工作納農(nóng)村環(huán)境整治是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村群眾的人居生活質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農(nóng)村環(huán)境整治工作，加快推進新農(nóng)村建設(shè)，近期圍繞鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問題，深入全鎮(zhèn)32個村（居），重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設(shè)情況進行了深入

細致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況

近年來，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設(shè)為抓手，大力整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口，輻射全鎮(zhèn)32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，扎實推進“三集中”建設(shè)。

1、統(tǒng)一思想，專題動員。近年來，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，成效顯著。目前，全鎮(zhèn)32個村（居）全部實現(xiàn)了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環(huán)境整治工作相對滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境，改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識，統(tǒng)一思想，鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進經(jīng)驗。參觀學(xué)習(xí)后，在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)迅速專題召開農(nóng)村環(huán)境整(來源：***）治“三集中”建設(shè)動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結(jié)合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點，墓園集中建設(shè)以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示范，以點帶面，帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作，成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮(zhèn)共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

3、加大投入，完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農(nóng)戶投入為補充，加大資金投入力度，加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上，今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統(tǒng)一出資，全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設(shè)由集體調(diào)田，政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè)，全鎮(zhèn)共計建池達2130口。

4、建立機制，規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標(biāo)激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專班，對各村“三集中”建設(shè)工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標(biāo)考核機制。對各村清潔員工作職責(zé)進行了明確要求，并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續(xù)三次評為較差的，由村進行撤換。三是農(nóng)戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶，檢查結(jié)果張榜公布，并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。

二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問題

1、部分農(nóng)民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習(xí)影響，部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變，環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公

德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生，在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運作和工作成效。

2、建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足?！叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴(yán)重不足，專職保潔隊伍難以穩(wěn)定，長效管理機制難以建立，已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。超級秘書網(wǎng)

3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴(yán)重影響了“三集中”工作的開展。

三、加快“三集中”建設(shè)的對策及建議

篇2

一、督查和檢查內(nèi)容

（一）2016年創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村情況。主要是按照年初美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案的有關(guān)要求，對今年申報創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村進行實地考核，并評比打分。

（二）2016年美麗庭院、干凈人家活動開展情況。主要是對今年美麗庭院、干凈人家評選活動進行督查。

（三）重點村項目建設(shè)情況。主要是2016年省級重點村專項資金補助項目建設(shè)情況。重點檢查以下內(nèi)容：一是項目招投標(biāo)情況；二是項目開工和完工情況；三是專項資金兌現(xiàn)情況；四是檔案建立情況；五是績效目標(biāo)完成情況。

（四）村級“一站式”服務(wù)群眾平臺建設(shè)情況。重點對今年重點村申報村部建設(shè)項目進行檢查。

（五）農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況。主要是檢查各地環(huán)境整治情況，以及工作部署、保潔經(jīng)費、保潔隊伍、垃圾清運、長效管理等方面的落實情況。

（六）新農(nóng)村建設(shè)整體推進情況。主要是整縣美化工作開展情況、整體推進縣工作開展情況、整片區(qū)推進新農(nóng)村建設(shè)情況、新農(nóng)村建設(shè)完善提升工作開展情況、美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造情況等。

（七）新農(nóng)村建設(shè)項目資金專項整治工作情況。主要是按照《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展省級新農(nóng)村建設(shè)項目補助資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》（吉新農(nóng)村辦字〔2016〕14號）文件要求，對各縣（市、區(qū)）自查自糾檢查情況進行抽查。

二、工作方式方法

（一）聽取匯報。聽取各市（州）和各縣（市、區(qū)）相關(guān)情況匯報。匯報內(nèi)容要實事求是、客觀真實。

（二）實地檢查。對2016年申報創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村要逐村檢查；對申報美麗庭院、干凈人家的要進行抽查；對2016年重點村項目進行重點抽查；對今年申報建設(shè)村部項目的重點村檢查；對農(nóng)村環(huán)境整治、整縣推進、整片區(qū)推進新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)完善提升、整縣美化、文化品牌打造情況進行沿路檢查和抽查。

（三）查閱資料。查閱相關(guān)票據(jù)、美麗鄉(xiāng)村影像證明材料、美麗庭院和干凈人家評選文件、文化品牌打造相關(guān)資料以及各項工作的有關(guān)文件資料等。

（四）評比打分。主要是對創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村進行評比打分。

（五）填報表格。各項表格需要各市（州）組織各縣（市、區(qū)）進行提前填報，待檢查組成員實地考察進行復(fù)核。

三、檢查時間及人員組成

從10月10日至23日，由省和市（州）共同組成檢查人員赴各地進行檢查，檢查人員分工。

篇3

為貫徹落實市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅會議部署，集春鎮(zhèn)迅速部署行動，按照縣里《宜豐縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅行動方案》的指示，制定了《集春鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日攻堅“凈化”行動實施方案》，積極扎實的推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，村鎮(zhèn)面貌有很大改善。

一、會議部署明責(zé)任。落實各村村委會，駐鎮(zhèn)各單位屬地管理主體責(zé)任，鎮(zhèn)里專門成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了專門的行動方案。明確目標(biāo)任務(wù)和獎懲措施，層層分配、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、村小組長包區(qū)域的鎮(zhèn)村組三級責(zé)任體系。實行網(wǎng)格化管理，并在各村成立理事會，全程參與農(nóng)村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調(diào)動城管、國土、環(huán)保、水管等部門共同參與，形成工作合力。

二、行動明確抓落實。自從百日攻堅行動以來，鎮(zhèn)里大力整治公共區(qū)域環(huán)境。一是抓實基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，投資170余萬建設(shè)了集春鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和老圩垃圾熱解爐，日處理垃圾能力達到了43噸。二是發(fā)放到戶分類垃圾桶3萬余個，遍及全部農(nóng)戶。添置裝卸式垃圾箱100個和單臂勾車3部，并在車上安裝了宣傳喇叭，進行流動宣傳。三是抓實“河長制”工程，拆除了沿岸涉河違章建筑，并充分利用集春鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力，對集春、老春兩個中心村進行集中的污水處理，污水處理量可達400噸/日，并完成了沿圩鎮(zhèn)6公里的防洪堤建設(shè)，結(jié)合示范鎮(zhèn)建設(shè)打造了河岸濕地公園，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)的同時，還大大美觀了河岸沿線的自然環(huán)境。四是大力進行農(nóng)村相關(guān)環(huán)境整治，從百日攻堅行動開始至今，圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆除了1.8萬平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟，拆除面積37723平方米，對村莊垃圾進行了5次集中清理，清理了各類垃圾349噸，清理村內(nèi)沿線溝渠97公里。按“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)整治農(nóng)戶庭院894戶，其中大規(guī)模整理354處。拆除農(nóng)村老舊旱廁201個，新建戶廁37個。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米，拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區(qū)域426處。清理不規(guī)范標(biāo)語、亂貼亂畫等257處，新建美觀宣傳標(biāo)語15處。極大的美化了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了道路及河溝的整潔度。

篇4

以建立新的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)機制為抓手，以規(guī)劃集鎮(zhèn)環(huán)境、衛(wèi)生、秩序和村級垃圾收運為重點，集中整治和建立長效機制相結(jié)合，努力從根本上扭轉(zhuǎn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的狀況，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境，推動新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。

二、工作目標(biāo)

在全區(qū)1/3的村實現(xiàn)生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地環(huán)境面貌明顯改觀。通過3年努力，使全區(qū)所有村實現(xiàn)垃圾有效管理。

三、整治內(nèi)容

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，這次環(huán)境衛(wèi)生整治活動共分三個層次推進：

1、城鄉(xiāng)共建。在街道全部、架河鄉(xiāng)、古溝回族鄉(xiāng)的政府所在地及沿路、沿電廠四周的村建立“戶集、村（社區(qū)）收、鄉(xiāng)（街道）運、區(qū)處理”的生活垃圾處理機制。

2、重點推進。在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2/3的村建立“戶集、村(社區(qū))收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處置機制。

3、部分推進。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地沿路、沿主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干道兩側(cè)，建立“戶集、村（社區(qū)）收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機制。

四、保障措施

（一）建立工作機構(gòu)

1、區(qū)政府成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部，區(qū)長任指揮長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，區(qū)人大政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為顧問，政府辦公室、財政局、市容局、新農(nóng)辦、文明辦、監(jiān)察局、林業(yè)局、環(huán)保局、交通局、區(qū)建委（規(guī)劃分局）、水利局、廣電局、公安分局、衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政主要負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)新農(nóng)辦，新農(nóng)辦主任兼任指揮部辦公室主任，具體負責(zé)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并成立市容辦公室，抽調(diào)3—5名專職人員具體負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，同時出臺本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體綜合整治方案，并報至指揮部核準(zhǔn)。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聘用若干名環(huán)衛(wèi)人員，成立環(huán)衛(wèi)站具體負責(zé)村垃圾收運和管理等日常性事務(wù)，各村每100戶配備1名垃圾收運員，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市容辦。

（二）完善配套設(shè)施

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立垃圾堆放點、統(tǒng)一收存垃圾。具體由區(qū)規(guī)劃分局提出方案，區(qū)市容局、環(huán)保局監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一配備垃圾運輸車、垃圾桶、建垃圾池，標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)市容局提出指導(dǎo)性意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)落實。

3、完善集鎮(zhèn)主干道路硬化和綠化，規(guī)范車輛停放，有條件的地方要落實亮化。

（三）落實經(jīng)費保障

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）垃圾堆放場建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)，經(jīng)費自籌。

2、垃圾運輸車由區(qū)統(tǒng)一采購，經(jīng)費區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各半。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招聘環(huán)衛(wèi)人員工資由區(qū)統(tǒng)一核定，經(jīng)費區(qū)補1/3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)2/3，村級垃圾收運費用補助村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各半。

4、集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行負責(zé)，年終區(qū)政府對完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的前三名以獎代補。

（四）建立監(jiān)督機制

為保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治落到實處，必須建立多層次督查機制。一是由區(qū)市容局、建委、環(huán)保局、新農(nóng)辦聯(lián)合督查人員每月進行督查，結(jié)果以督查簡報的形式報到區(qū)幾大班子，并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；二是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查；三是分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行定期督查；四是根據(jù)工作進度，及時召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治調(diào)度會，對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行有針對性的重點督查；五是在電視臺開辟專欄，進行新聞督查，每次督查結(jié)果及時通報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村在全面驗收考核中，被評為合格或先進單位區(qū)里將給予適當(dāng)獎勵，驗收不合格的全區(qū)通報批評并責(zé)令限期整改到位，對認識不到位，工作推而不動的，區(qū)電視臺、區(qū)廣播電臺將予以曝光，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、實施方法和步驟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動、做好準(zhǔn)備階段（年7月1日至7月底）。廣泛宣傳、發(fā)動、出臺相關(guān)文件，營造氛圍，認真組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾，掀起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村環(huán)境衛(wèi)生整治新。

第二階段：對照目標(biāo)任務(wù)和整治方案、落實整治階段（年8月1日至11月底）。集鎮(zhèn)對照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)重點落實門前三包、清理占道經(jīng)營、治理交通秩序、規(guī)范集貿(mào)市場、公共場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生秩序及經(jīng)營秩序，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村以建章立制、整治村內(nèi)道路、修建排水溝、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、建立垃圾規(guī)范化管理長效機制、搞好秸稈處理為重點，達到村容整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要按照先易后難，先重點后一般，先點后面，先示范村、重點村后所有村的順序，逐步推進、全面開展。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，評比表彰階段（年11月1日至12月底）。對照標(biāo)準(zhǔn)和整治內(nèi)容，區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮部逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村進行檢查驗收和評比表彰。

六、工作要求

篇5

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以文明創(chuàng)建和幸福村落建設(shè)為抓手，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，以點帶面、點面互促，大力開展清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善村莊設(shè)施條件，全面推進村莊環(huán)境整治，保護農(nóng)村自然生態(tài)，培養(yǎng)全民良好習(xí)慣，不斷提升公共服務(wù)水平，形成長效保潔機制，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村、幸福家園奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

突出城（集）鎮(zhèn)、村莊、重點流域、鄉(xiāng)村道路和旅游干線等重點，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，努力實現(xiàn)“六無”（無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂排亂倒、亂耕亂種）“五好”（建設(shè)一批適合山區(qū)特點的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)好設(shè)施、找到一個農(nóng)村垃圾和污水處理的好辦法、形成一個環(huán)衛(wèi)保潔的好機制、打造一個城鄉(xiāng)好環(huán)境、養(yǎng)成一個健康好習(xí)慣）目標(biāo)，建設(shè)“生態(tài)”、“美麗”和“幸?！?，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。具體整治任務(wù)分解如下：

（一）農(nóng)村分散住戶環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

針對農(nóng)村普遍存在的“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、管線亂牽”的現(xiàn)象，開展以家庭為責(zé)任主體的分戶環(huán)境衛(wèi)生整治行動：

1.垃圾分類處理。在倡導(dǎo)減少一次性用品的使用、盡量減少垃圾源的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村民對垃圾分類處理。家家戶戶設(shè)置簡易垃圾桶和垃圾填埋坑（集中村落可聯(lián)合開挖垃圾填埋坑），建筑垃圾用于鋪路、砌碚填方；可回田垃圾回田改土；可回收利用垃圾回收利用；對有害垃圾進行填埋，改變農(nóng)村亂倒垃圾的習(xí)慣。

2.庭院美化。倡導(dǎo)村民清潔屋內(nèi)屋外衛(wèi)生，整理或清除房前屋后亂堆亂放的雜物和亂牽亂掛的管線，清理好房前屋后的散水溝，結(jié)合庭院經(jīng)濟對房前屋后進行綠化美化。

3.五改三建。大力實施以戶用沼氣為重點的農(nóng)村清潔能源建設(shè)，推動農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池（化糞池）、建高效經(jīng)濟園、建現(xiàn)代文明家庭。對所有陰溝、下水道及時疏通改造，農(nóng)戶灶間、畜禽圈舍的污水要有專門排放管道與沼氣池（化糞池）封閉連通，嚴(yán)禁任意流淌，實現(xiàn)雨污分流。推廣以“豬—沼—糧（菜、林、果）”為主的良性生態(tài)循環(huán)模式，變廢為寶，實現(xiàn)家居清潔凈化、庭院資源再生增值和多級利用。

（二）村莊（村落和集中居民點）環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

1.整治生活垃圾。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用，強化村莊生活垃圾集中無害化處理，建立比較完善的生活垃圾收運處置體系。對交通不便、地處偏遠的村莊，在散戶分類的基礎(chǔ)上，對不可回收、不可回田的垃圾采取“戶集中——村莊收集——村莊填埋”模式處理；對人口較集中、距離城鎮(zhèn)較近的村莊，采取“戶集中、村收集、城（鎮(zhèn)）處理”模式處理。要做到路邊、河溝邊、橋邊、墻邊和村委會等公共地段見不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾；村中心河道、水塘、水溝的漂浮物及時打撈。村落和集中居民點可購置具有分類收集功能的垃圾箱（每5-10戶設(shè)置1個的標(biāo)準(zhǔn)），也可分戶設(shè)置簡易分類垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑，有條件的村可設(shè)置垃圾房，購買垃圾轉(zhuǎn)運人力車或機運車。村莊垃圾桶箱（房）數(shù)量、位置設(shè)置要合理，顏色和外形要與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

2.整治生活污水。優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的中心村（社區(qū)）和新建村莊的生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，根據(jù)村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局，配建水沖式公共廁所，原則上每個村莊至少配建1座。要完善村莊排水體系，實行雨污分流。根據(jù)地形地勢和區(qū)位條件，合理選擇村莊生活污水處理方式，靠近城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的應(yīng)優(yōu)先考慮接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理；離城鎮(zhèn)較遠，規(guī)模較大、居住集中的村莊，生活污水應(yīng)采用工藝可靠、經(jīng)濟有效、簡便易行、資源節(jié)約的人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進行相對集中處理。要建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機制，保障已建設(shè)施的正常運行。

3.整治“六亂”現(xiàn)象。全面清除露天糞坑，整治畜禽散養(yǎng)，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，整治村莊周圍的無序耕種，做到宅院物料有序堆放，房前屋后整齊干凈，無殘垣斷壁，電力、電信、有線電視、水管等線路、桿線排列整齊規(guī)范。

4.提升綠化水平。建設(shè)村莊綠化系統(tǒng)，對水塘、溝、渠等適當(dāng)整治，加以利用。村莊綠化植物配置以喬木樹種為主，盡可能選用鄉(xiāng)土樹種，做到喬、灌、花、草相結(jié)合，與庭院經(jīng)濟相結(jié)合，達到綠化、凈化、美化、實用的效果。

5.提升公共設(shè)施配套水平。按照宜居村莊、幸福村落創(chuàng)建要求，推進村莊公共活動場地、休閑健身場地建設(shè)，滿足村民日常需求。結(jié)合村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能，加快推進清潔能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶。結(jié)合地域空間和居民點進行村莊亮化布局，按“節(jié)約能源、方便可行、靈活設(shè)置、統(tǒng)一管理”的要求，以“交通干線”作為紐帶，以“居民點”作為節(jié)點，使“一線多點”亮化工程在夜間成為一個有機整體。

（三）重點流域整治的主要任務(wù)

重點整治青干河、童莊河、九畹溪、茅坪河、龍馬溪、香溪河、吒溪河（也稱良斗河）、泄灘河流域，整治主要內(nèi)容為：

1.全面清理河面及排入沿河溝渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物，達到河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。

2.疏通河道溝渠，拆除障礙物，完善涵、閘、泵站等配套工程，達到河道溝渠暢通，提高河道的引排能力和自凈能力。

3.進一步加強沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河流沿線各村鎮(zhèn)要對生產(chǎn)、生活垃圾進行合理處理，生活污水必須經(jīng)處理后排放。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排，養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理，變廢為寶。加強農(nóng)村飲水水源地保護，開展飲用水水源地整治，有效改善水源地環(huán)境。

4.加強河道溝渠整治和保護。加強河堤溝渠建設(shè)，禁止在河床內(nèi)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，保持河道清潔、順暢、美觀。充分利用現(xiàn)有自然條件，將河坡溝渠空地閑地作為綠化布置的重點，在橋梁兩側(cè)、交叉節(jié)點等河段兩岸適當(dāng)種植親水型植物，使河道成為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)景觀，促進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升，展現(xiàn)人水和諧的城鄉(xiāng)新氣象。

（四）重點主干線和鄉(xiāng)村道路整治的主要任務(wù)

1.主干道路沿線的整治

縣域范圍內(nèi)的省道、縣道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主干道沿線，圍繞“六無”目標(biāo)針對“六亂”現(xiàn)象，按照誰主管誰負責(zé)、誰管轄誰負責(zé)和門前三包責(zé)任制原則開展綜合整治工作。整治內(nèi)容與責(zé)任分工參照秭政辦發(fā)〔2012〕127號文執(zhí)行。

2.鄉(xiāng)村道路沿線的整治

提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，改善村莊內(nèi)部交通及出行條件，對行政村中較大自然村及村莊內(nèi)損壞的道路和斷頭路進行整修或興建，實現(xiàn)村莊道路通達通暢。鄉(xiāng)村內(nèi)主干道逐年完成硬化，并合理配套節(jié)能照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝；具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。道路兩邊水溝、綠化配套到位，“六亂”整治到位，長效管護、保障機制和辦法落實到位。

（五）縣城和集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

1.縣城整治的主要任務(wù)

以“全國文明縣城”創(chuàng)建為抓手，全面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治活動，主要內(nèi)容為：

（1）加快重點市政工程建設(shè)。推進等改造工程，建成縣城垃圾處理場二期工程并投入使用。

（2）加快綠化、亮化、美化工程建設(shè)。在城市綠化中，要見縫插綠、立體布綠，加強城區(qū)現(xiàn)有綠地保護，開展綠化帶工程建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。尤其要加大對破產(chǎn)企業(yè)和無物業(yè)管理住宅小區(qū)的庭院綠化和環(huán)境整治力度，使這些小區(qū)的環(huán)境面貌煥然一新。在城市亮化上，要大力實施“亮化工程”，盡快在城區(qū)形成路燈照明為基礎(chǔ)、商業(yè)門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點綴、廣告亮化為補充的亮化效果。對城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要實施亮化工程。

（3）完善居民生活設(shè)施建設(shè)。重視背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和九里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，特別是要把居民小區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為整治工作的重要內(nèi)容，為居民生活的方便舒適創(chuàng)造條件。要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，修繕城區(qū)垃圾房站，補充主要街道果皮箱。要集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題，適當(dāng)設(shè)立群眾讀報欄。

（4）推進社會治安綜合治理。積極開展基層安全文明創(chuàng)建活動，進一步加強對流動人口的管理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣，預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的工作、生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施的落實，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（5）抓好市容環(huán)境整治。要進一步加大管理力度，創(chuàng)新管理辦法，采取有效措施，推進“門前三包”責(zé)任制的落實，確保責(zé)任書簽訂率100%。重拳整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點，處罰違章人員。規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序，嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌和標(biāo)語，對沿街出店經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進行治理整頓。對流動攤販實行定點、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格，嚴(yán)禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。

（6）加強交通秩序整頓。完善城區(qū)交通標(biāo)識，合理規(guī)劃布局臨時停車點；加強號牌管理，堅決取締非法營運的面的、出租車；所有車輛要按指定線路和指定地點行駛、停靠，堅決制止和依法處罰亂停亂靠現(xiàn)象。

（7）突出城市個性，努力打造特色優(yōu)勢。一是要弘揚屈原文化。要持之以恒地開展以屈原文化為主題的宣傳教育活動，讓屈原文化在中華大地乃至世界各地大放異彩。二是要挖掘歷史文化。三是要弘揚移民文化。四是要培育地方文化。

2.集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

以全縣中心集鎮(zhèn)為重點，開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)集鎮(zhèn)基本條件，分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進環(huán)境整治。要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片整治，注重旅游等窗口地帶公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)場所等空間環(huán)境與村莊環(huán)境同步整治，整體塑造自然協(xié)調(diào)的空間形態(tài)和鄉(xiāng)土生態(tài)的獨特風(fēng)貌。著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化和集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平，主要內(nèi)容為：

（1）加強環(huán)衛(wèi)工作。加強環(huán)衛(wèi)人員的管理，健全環(huán)衛(wèi)保潔制度，實行環(huán)衛(wèi)工作日清掃、分段包干管理的工作責(zé)任制?？茖W(xué)合理規(guī)范設(shè)置垃圾投放點，在主干道兩側(cè)每100米設(shè)立垃圾投放點，對于集中居民點每50米設(shè)立垃圾箱，對于主要地區(qū)設(shè)立垃圾池，并及時清運垃圾。搞好集鎮(zhèn)污水處理的運行和維護。

（2）加強對集鎮(zhèn)車輛的管理整治。規(guī)范集鎮(zhèn)主干道車輛的管理停放，設(shè)置臨時停放點，劃定車輛停車線，進一步加大對亂停亂放的整治力度，公交車輛集中定點停靠。對社會車輛進行規(guī)范管理，要求定點?？?。

（3）加強對出店經(jīng)營及流動攤點整治。對街道兩側(cè)的出店經(jīng)營進行全面清理整治，流動攤點實行歸行入市。

（4）加強對房屋建筑市場的管理整治。對按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀，無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面。依法處理未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑。

（5）加強溝渠和河道清理。定期對集鎮(zhèn)范圍及其周邊溝渠和河道進行清理，重點清理有色垃圾和淤積物。溝渠和河道兩旁設(shè)置垃圾池，做到垃圾不入溝、污水不橫流。

（6）加強街道硬化美化。對主街道進行綠化和硬化改造，街道兩側(cè)設(shè)置花壇、圍欄，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一模式。對道路兩側(cè)的桿、線、管和經(jīng)營戶門頭牌、廣告牌進行統(tǒng)一規(guī)范，對公共亮化設(shè)施進行完善。

三、處理模式

（一）垃圾的處理模式

1.垃圾的分類與處理

（1）可還田的垃圾。包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便、煤灰、渣土等，可投入沼氣池內(nèi)進行發(fā)酵，也可以自行堆肥處置，或者直接還田還林。

（2）可回收的垃圾。包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等，由戶分選后，由廢品回收人員收購，進行再利用。

（3）建筑垃圾。包括廢棄磚瓦、水泥塊等，可用于鋪平道路、禾場、填方等。

（4）有害垃圾。主要包括廢棄玻璃瓶渣、農(nóng)藥瓶袋、皮鞋、膠鞋以及廢棄衣物等，由農(nóng)戶、村落、村委會因地制宜進行填埋，縣城、集鎮(zhèn)周邊村應(yīng)盡可能將垃圾收集后送縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場進行處置?？扇紵伤偷接蟹贌隣t灶的工廠焚燒利用，在安全前提下也可就地焚燒后填埋。電子、電池和醫(yī)療垃圾由戶分類、村收集，縣鎮(zhèn)兩級集中妥善處理。

2.簡易垃圾填埋坑的選址、建設(shè)與管理

（1）選址

垃圾填埋坑選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃，遠離農(nóng)業(yè)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、居民集中區(qū)、交通主干道兩側(cè)、兩邊、坡區(qū)和居民區(qū)上風(fēng)口地段。

（2）建設(shè)

垃圾填埋坑應(yīng)建設(shè)簡易的防洪溝、截污溝，四周擋墻和維護結(jié)構(gòu)。戶用填埋坑每個不低于2立方米容積，村落公共填埋坑每個不低于20立方米容積。

（3）管理

垃圾填埋坑按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”原則進行管理維護。垃圾填埋坑應(yīng)定期進行殺毒、滅蚊、滅鼠、覆土碾壓。填滿后，應(yīng)覆土50cm，植樹種草綠化。先前的垃圾填埋坑填滿后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分別由村落理事會、村委會負責(zé)建設(shè)與管理。

(二)污水的處理模式

為凈化農(nóng)村環(huán)境，全面推進農(nóng)村污水治理，參照《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》（試行），結(jié)合實際，制定如下指導(dǎo)意見：

1.散戶污水處理模式

散戶居民分養(yǎng)殖戶和非養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖戶生活污水處理宜采用8-10m3沼氣池進行處理，非養(yǎng)殖戶宜采用5-8m3三格式化糞池進行處理，沼液、沼渣、化糞池廢水應(yīng)還田還林利用，不能利用的部分經(jīng)庭院濕地處理后外排。每戶濕地面積宜控制在8-15m2，植物盡量選用美人蕉、香根草、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土品種，雨水與污水嚴(yán)格分開，嚴(yán)禁雨水進入化糞池或沼氣池。污水處理設(shè)施由散戶負責(zé)運行、管理和維護。

2.村莊污水處理模式

村莊是指農(nóng)村居住相對集中的居民點或村落。一般住戶在10戶以上，污水應(yīng)經(jīng)雨污分流后，集中處理。處理工藝應(yīng)因地制宜選用無動力或微動力污水處理設(shè)施、人工濕地、氧化塘和生物濾池等。污水處理設(shè)施由村落理事會或村委會負責(zé)建設(shè)、管理和維護。設(shè)計處理規(guī)模按照250升/人·天計算，選址應(yīng)選在村莊的下風(fēng)向，排污口應(yīng)遠離飲用水源地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部宜鋪設(shè)污水截留管網(wǎng)將污水收集到就近城集鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。

3.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理模式

規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理是指農(nóng)村養(yǎng)殖大戶或規(guī)模化養(yǎng)殖場廢水污染治理。畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遠離農(nóng)村集中居民點和飲用水源保護地500米以上，養(yǎng)殖廢物實行干濕分離后，廢水采用大型沼氣池進行處理，沼液、沼渣應(yīng)全部進入農(nóng)田回用。對位于居民點和水源保護地附近的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖，要出臺政策，逐步進行改造或關(guān)閉、搬遷。

4.工礦企業(yè)廢水處理

工礦企業(yè)廢水應(yīng)嚴(yán)格按照項目環(huán)評和環(huán)境管理部門要求，自行處理達標(biāo)后排放，嚴(yán)禁廢水未經(jīng)處理直排，污染環(huán)境。

四、原則措施

（一）工作原則

1．堅持全面覆蓋、普遍受益。努力實現(xiàn)活動兩個“全覆蓋”，即所有行政村和農(nóng)戶全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治城鄉(xiāng)全覆蓋，讓居民群眾普遍受益。

2.堅持從實際出發(fā)、量力而行。不提超出群眾承受能力的要求，充分尊重農(nóng)民意愿，切實圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題，興辦一兩件力所能及的實事，嚴(yán)防增加農(nóng)民負擔(dān)和新增村級債務(wù)，要長期堅持、分年分類分階段解決問題。

3.堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會是實施“三萬”活動的責(zé)任主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體，要充分激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其自覺投身到活動中來，自主籌資投勞，建設(shè)美好家園。

4.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)條件和區(qū)位各不相同，要因地制宜地選擇實施項目和垃圾、污水處理運行模式。經(jīng)濟條件好的，可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；工作有基礎(chǔ)的，可以在原有基礎(chǔ)上加以拓展；經(jīng)濟條件較差的，要選擇一些基礎(chǔ)性的項目。要因地制宜創(chuàng)建保潔管護長效機制。

（二）工作措施

1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的窗口與引領(lǐng)示范作用?？h城要以創(chuàng)建“全國文明縣城”為抓手，搞好縣城、重點流域、主要干道和旅游線路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)及其周邊村莊、主干道、水源保護區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)納入重點綜合整治區(qū)域。

2.以點帶面、點面互促。努力實現(xiàn)戶戶有整治效果，組組（社區(qū)、村落）有示范戶，村村（居委會）有示范點（村落、社區(qū)、路街），鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村，縣里有示范片。縣里的示范片沿“五線”展開，即從廟咀至三峽竹海風(fēng)景區(qū)建東大道公路沿線（含建東大道主干道至三峽翻壩高速茅坪出口處、長嶺隧道口的接線段）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣委宣傳部牽頭；從茅坪曲溪至九畹溪漂流風(fēng)景區(qū)（含風(fēng)茅路主干道至九畹溪漂流終點段）主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣交運局牽頭；從聚集坊到文化村的334省道沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣住建局牽頭；境內(nèi)香溪河沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣環(huán)保局牽頭。縣直相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管誰負責(zé)、誰管轄誰負責(zé)、依法依規(guī)治理”的原則，積極支持配合牽頭單位的工作。

3.整合資金、統(tǒng)籌建設(shè)。此次活動涉及面廣、任務(wù)艱巨，資金需求量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)實際需要和財力情況，廣泛籌措資金。以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，在不改變資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入，以獲得最大效益。

4.分級負責(zé)、落實責(zé)任。各地各單位要按照工作分級負責(zé)、資金分級籌措的要求，加大組織發(fā)動、資金籌措、項目實施的力度。要對活動開展全過程和實際成效加強檢查督辦，嚴(yán)格結(jié)賬兌現(xiàn)。

5.有機結(jié)合、協(xié)同推進?！叭f”活動與“幸福村落”創(chuàng)建、以“衛(wèi)生星”為基礎(chǔ)星的“十星級文明戶”創(chuàng)建有機結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機結(jié)合，與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機結(jié)合，與基層黨建有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，互相促進。

6.健全機制，長效治理。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、抓住關(guān)鍵、突擊整治、注重長遠，鞏固環(huán)境整治成果，持續(xù)改善村莊環(huán)境。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶的責(zé)任區(qū)，建立分級負擔(dān)、各負其責(zé)、適合不同區(qū)域的農(nóng)村垃圾與污水收集、清運、處理模式和體系，結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)建和“幸福村落”建設(shè)，形成定期檢查評比通報制度，不斷創(chuàng)新、健全長效保潔機制。

五、實施步驟

全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合突擊整治工作分三個階段推進。

（一）宣傳發(fā)動，籌措資金。

1.縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通過分別召開“三萬”活動暨全面推進幸福村落建設(shè)動員部署會，使全縣干部群眾掌握環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。

2.各工作組迅速進村入戶，采取召開村民會議、黨員干部座談會等多種途徑，廣泛宣傳政策，充分做好思想發(fā)動工作，動員農(nóng)民群眾籌資籌勞，積極參與村莊環(huán)境整治。

3.各工作組會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好整治項目，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約，指導(dǎo)農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治方案。

4.積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員機關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈活動，廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。

（二）組織群眾，開展整治。

1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村環(huán)境整治規(guī)劃，充分發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞，組織實施整治項目，全面啟動農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治和文明創(chuàng)建工作同步推進。

2.引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人，建立長效管護機制。制定適合分散住戶、集中村落、城郊村、邊遠村等不同區(qū)域的污水、垃圾收集、貯運、處理辦法與運行機制。

（三）檢查驗收，總結(jié)表彰。(2013年2月22日至3月5日)

1.做好建設(shè)項目的驗收兌現(xiàn)工作。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收的基礎(chǔ)上，由各項目主管單位采取聯(lián)合驗收的方式對各地“三萬”活動中完成的村莊環(huán)境整治工程進行檢查驗收，對驗收合格的給予項目實施單位兌現(xiàn)獎勵補助資金。

2.分級開展“四個一批”的評比表彰和授牌活動。在活動結(jié)束時，由各村委會按5％左右的比例評比表彰一批清潔文明戶、評比授牌一至兩個清潔文明社區(qū)或村落；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10％左右的比例評比表彰一批環(huán)境衛(wèi)生整治先進村；縣按一定比例評比表彰一批“三萬”活動駐村工作組、工作隊員和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要認真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負總責(zé)，要把這項工作擺上更加突出的位置，要層層制定具體實施方案，細化職責(zé)分工，切實加大統(tǒng)籌推進力度。

（二）強化政策扶持。一是加大財政投入力度。各地各部門要切實加大村莊環(huán)境整治資金的投入，多方爭取項目和資金，要進一步整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，集中投入，形成合力，保證資金使用統(tǒng)一有序，發(fā)揮資金利用最大效益。二是加強政策支持。深化農(nóng)村綜合改革，嚴(yán)格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，在用地、信貸、規(guī)費減免等方面支持村莊整治工作。落實農(nóng)村集體建設(shè)用地政策，保障村莊建設(shè)整治用地需求。研究有關(guān)生態(tài)補償、農(nóng)村廢棄物能源化以及有機肥推廣應(yīng)用等方面的優(yōu)惠補助政策，充分調(diào)動社會各界、農(nóng)民群眾進行村莊整治的積極性。三是拓寬資金來源渠道。采取村集體積累補助、城鄉(xiāng)結(jié)對幫促、村企結(jié)對掛鉤、社會募集、市場化運作等多種方式拓寬資金來源。

（三）提供技術(shù)保障。抽調(diào)縣環(huán)保局、住建局等部門人員組成技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)制定《全縣村莊環(huán)境整治專項工作方案》、《全縣“三萬”活動及村莊環(huán)境整治項目驗收辦法》等技術(shù)文件，會審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案和建設(shè)項目，開展技術(shù)指導(dǎo)和項目檢查驗收等工作。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn)，選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，探索不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進村莊環(huán)境整治的有效途徑。

篇6

（一）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進

主要經(jīng)濟指標(biāo)態(tài)勢良好。1-5月份，街道實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值18.77億元，同比增長7.54%；實現(xiàn)財政總收入3.84億元，同比增長5.79%；固定資產(chǎn)投資13.94億元，其中工業(yè)投資完成7814萬元；限額以上社會消費品零售總額14.18億元，同比增長7.97%；外貿(mào)出口總額1.94億美元。重點項目進展順利。今年街道共有重點項目9個。截止目前，恒一廣場已于5月正式營業(yè)；明州文化廣場地面一層施工中，預(yù)計6月底完成裙樓部分施工（三層）；__牛奶集團總部商務(wù)綜合大樓內(nèi)外粉刷已完成，預(yù)計7月下旬完成所有外墻涂料；__養(yǎng)老項目部分主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂，預(yù)計6月底8幢主體結(jié)構(gòu)全部結(jié)頂；姚江灣房產(chǎn)項目1#—2地塊6幢主樓墻體砌筑已全部完成，預(yù)計年底6幢主樓全部完工，1#-1地塊力爭下半年正式開工建設(shè)；凱德房產(chǎn)項目外墻涂料及市政工程施工中，預(yù)計年底一期具備交付條件，二期具備驗收條件；創(chuàng)新電器增容調(diào)綠擴建項目完成施工圖審圖，預(yù)計6月底完成面積復(fù)核；摩多巴克斯項目一期全部完工，二期增容調(diào)綠部分完成立項；路虎捷豹汽車4s店項目正抓緊對接，爭取盡早開工。企業(yè)效益穩(wěn)步提升。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，目前街道已有健康制造產(chǎn)業(yè)和食品相關(guān)企業(yè)23家，今年1-5月實現(xiàn)產(chǎn)值9.45億元，同比增長10.8%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的18.11%，其中健康制造業(yè)產(chǎn)值約占29.71%，健康食品產(chǎn)值約占25.46 %；都市工業(yè)發(fā)展方面，街道今年新增硫華聚合物和匯眾汽車2家區(qū)三十強企業(yè)，區(qū)三十強企業(yè)總數(shù)達到5家，牛奶集團、今新集團、科諾鋁業(yè)、匯眾汽車、硫華聚合物產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的40.36%，利潤總占規(guī)上企業(yè)總利潤的64.68%；同時賽嘉電器、開利控股、正力藥品、藍野醫(yī)療和摩多巴克斯5家區(qū)“小巨人”企業(yè)運行平穩(wěn)，產(chǎn)量保持了較快增長，特別是摩多巴克斯今年以來延續(xù)了高位增長態(tài)勢，利潤持續(xù)走高，1-5月實現(xiàn)利潤862萬元，同比增長584.12%。

（二）城鄉(xiāng)環(huán)境全面提升

“兩路兩側(cè)”重點推進。上半年街道集中開展“兩路兩側(cè)”重點區(qū)域攻堅整治行動，成立了4個攻堅工作小組以及4個綜合保障小組，采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作戰(zhàn)方式，截至5月底已整改完成（計劃內(nèi)+計劃外）292個點位，完成比例達到74%，累計拆除各類違建14萬余平方米，清理垃圾3400余噸，外立面粉刷3.3萬平方米。“三改一拆”進展順利。 1-5月份，已完成拆違面積30萬余平方米，超額完成年度目標(biāo)，完成舊廠區(qū)改造面積近20萬平方米。其中，北外環(huán)沿線綜合環(huán)境整治4萬平方米，兩路兩側(cè)及重點地塊清理整治等拆違4.42萬平方米，其余各項拆違有序推進；10個社區(qū)目前已完成5個無違建社區(qū)，13個村目前已完成5個無違建村?！拔逅仓巍背掷m(xù)進行。在防洪排澇建設(shè)方面，順利完成街河治水工程，__河堤防加高工程已于4月進場施工，__、周陳排澇圩區(qū)工程已基本完成施工設(shè)計圖紙，__排澇圩區(qū)工程建設(shè)將結(jié)合__村生活污水處理工程同步開展施工；在河道水質(zhì)提升方面，__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程均陸續(xù)開始施工，宅前張河水質(zhì)提升工程與安山河水質(zhì)及景觀提升工程也已進入施工招標(biāo)階段；在農(nóng)村生活污水治理方面，完成西洪、朱界村生活污水處理工程；在河道保潔清障方面，對慈江河、__中心河、河灘浦河等17條區(qū)級河道、骨干河道的河障進行了清理，清理長度達41公里，清理沉船6艘、漁籠348個、毛柱樁1100余根。農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治深入開展。按照區(qū)政府“全面清理、綜合整治、先拆后建、長效規(guī)范”的總要求，從三月起開始全面開展農(nóng)業(yè)設(shè)施用房整治工作，在做好整治工作方案、測繪、調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，多次召開村書記、村長農(nóng)房整治推進會，并于五月底完成階段性整治任務(wù)。截至五月底，拆除面積約18000平方米，涉及戶數(shù)130戶。“低小散”及“十小行業(yè)”專項整治成效顯著?！暗托∩ⅰ钡谝慌鷮ｍ椪文繕?biāo)包括12家擬整治提升企業(yè)和12家擬淘汰、勸離企業(yè)，目前已整治提升及淘汰“低小散”13家，對承租的“低小散”企業(yè)不再續(xù)簽，并協(xié)助產(chǎn)權(quán)自有的“低小散”企業(yè)做好轉(zhuǎn)型；為形成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提升高壓態(tài)勢，街道對從__東路至__中路路口的近400米__路兩側(cè)“十小行業(yè)”集中區(qū)域開展排摸，共排摸128家，屬于“十小行業(yè)”的為96家，發(fā)現(xiàn)存在問題的有32家，并針對證照過期等問題，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所已全部完成整改規(guī)范。

（三）城市建管齊頭并進

征地拆遷拓空間。今年以來街道共完成征地408畝，其中生活垃圾分類轉(zhuǎn)運配套道路地塊已提前完成征地協(xié)議簽約，簽約面積0.6164公頃；市委黨校相關(guān)項目也完成正式征地并交地，共計0.772公頃；北環(huán)高架兩側(cè)綠化正政策預(yù)處理已全部完成，簽約面積289.251畝；__高速出口整治完成政策處理并交地，簽約面積29.304畝。同時，根據(jù)“五水共治”需要，姚江堤防工程征地已接近掃尾階段，82戶住宅與4戶非住宅已全部完成簽約補償。城市建設(shè)夯基礎(chǔ)。

規(guī)劃二路、八路（二期）、規(guī)劃七路等孫家地塊的配套道路建設(shè)已完成工程招標(biāo)，年底前完工；__垃圾中轉(zhuǎn)站項目，目前已完成招標(biāo)前準(zhǔn)備，今年爭取完成土建工作；11號地塊公園已完成土地報批和方案確認招標(biāo)前預(yù)算編制，爭取今年基本完工；__城區(qū)景觀燈項目確保年底定稿并完成招標(biāo)。另外，幾個小型項目進展順利，__西路雨污水管道改造工程3月開工，截至5月底完成投資284.4萬元，完成總計劃的46.6%；寧靜小區(qū)排水設(shè)施改造已開工，預(yù)計8月完工；街道交易中心1-5月共有11個項目進場交易，成交額合計844.7萬元。城市管理提品質(zhì)。加強對__中路、__路、__東路、城中村等重點區(qū)域違法違規(guī)行為的日常巡查，截至目前，共勸阻跨門占道經(jīng)營105起，警告、勸離無證攤販210起，處罰3起；針對寧沁路兩側(cè)占道經(jīng)營、違章停車和流動攤販等問題，與公安、交警、市場監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，在沿線社區(qū)和物業(yè)配合下，重點對占道經(jīng)營、違章停車、亂設(shè)攤等問題進行集中整治，目前查處占道經(jīng)營、垃圾亂堆放等一般程序20起，結(jié)案20起。開展渣土集中整治活動，采取“白+黑”24小時動態(tài)管理、機動巡查和定點設(shè)卡等方式，查處涉及渣土車輛車容不潔、無證清運、滴漏灑等違章行為8起；結(jié)合數(shù)字城管的納入，建立市政設(shè)施快速維修反應(yīng)機制。（四）民生福祉全面改善

住房保障方面，完成孫家麗園55套尾房抽簽及尾房結(jié)算交付工作；做好舊宅徐拆遷安置房（鴻盛家園）1581套房屋交付使用前期工作；切實關(guān)注民生，今年上半年新增15戶廉租住房政策保障對象，共發(fā)放補貼金額247192萬余元；做好房屋安全動態(tài)檢測工作，恩美福利院333平方米危房已順利解危，__市新村37-45號危房已完成解危工作方案。社會保障方面，累計發(fā)放低保、高齡補貼及臨時救助等各類保障金約100萬元；登記74家企業(yè)300多個需求崗位，登記求職835人，為169人成功介紹工作。辦理失業(yè)登記258本，受理靈活就業(yè)業(yè)務(wù)538筆，靈活就業(yè)登記證131本，舉辦招聘會3場，進場企業(yè)222家，達成意向1709人，提供崗位共計6800余個；根據(jù)統(tǒng)一部署，開展公共巨災(zāi)保險理賠管理系統(tǒng)村（社區(qū)）住戶測繪工作，于4月—5月進村（社區(qū)）入戶測繪、進行數(shù)據(jù)信息采集工作，為公共巨災(zāi)保險理賠管理系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)?？平涛男l(wèi)方面，街道開展了“百日攻堅”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動，并在市級考核驗收中取得了優(yōu)異的成績；積極開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，開展手足口病防控、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補種等公共衛(wèi)生重點工作，在市、區(qū)抽查中目標(biāo)兒童接種率均達到100%。街道轄區(qū)13所幼兒園都達到等級園標(biāo)準(zhǔn)，__市片無證幼兒園寶樂幼兒園已啟動改造，計劃在8月份完成改造，達到辦園標(biāo)準(zhǔn)。以街道老年大學(xué)分校為中心，構(gòu)建了“1+5”老年教育網(wǎng)絡(luò)。

（五）社會管理成效提升

基層組織建設(shè)管理方面，進一步培育發(fā)展和規(guī)范管理社區(qū)社會組織，做好各社區(qū)106個社會組織的備案工作和公益創(chuàng)投項目的申報工作，__、__之家已申請注冊。平安建設(shè)和維穩(wěn)保障方面，對不穩(wěn)定因素和重點人員和事項分門別類進行登記造冊，落實責(zé)任人，根據(jù)不同情況對其采取關(guān)注、幫教、管控、跟蹤等措施。共受理事項327件，成功處置集體上訪15批260余人次，共成功勸返進京8人次；嚴(yán)密排摸江北區(qū)戶籍的“__功”人員3名（其中1名系__戶籍），1名本戶籍“全能神”人員，5名外來戶籍“__功”人員和本戶籍的46名“呼喊派”人員。安全生產(chǎn)方面，截止5月底共組織簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《消防安全責(zé)任書》1450份；聘請安全顧問對轄區(qū) “中小微”企業(yè)進行不少于600家次的安生生產(chǎn)檢查及安全指導(dǎo)服務(wù)；完成檢查（復(fù)查）250多家次，共查找隱患700多項，隱患整改率達到92.6%；目前街道轄區(qū)已有581家重點生產(chǎn)單位納入__市安全生產(chǎn)網(wǎng)企業(yè)隱患排查治理平臺監(jiān)管范疇，截止5月份，各企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整改隱患3200多項，隱患整改完成率為100%。

（六）黨群工作亮點紛呈

組織與干部隊伍建設(shè)進一步強化。啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、編印應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)資料、開展一句話談感悟等活動，引導(dǎo)促進黨員抓好自學(xué)。同時依托街道本級、村（社區(qū)）開放式創(chuàng)意組織生活基地，采取紅展播、主題黨課宣講等形式，開展全體黨員集中輪訓(xùn)，并開展“五百黨課進基層”，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)落實到每一個黨員。推行黨員干部環(huán)境衛(wèi)生包片聯(lián)戶制度。通過“黨員聯(lián)戶”、“認崗定責(zé)”、“創(chuàng)新載體”，建立農(nóng)村環(huán)境集中整治機關(guān)干部、村級干部、黨員群眾三級聯(lián)動機制，有力推動街道重點工作，促進農(nóng)村環(huán)境整治提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步深化。緊緊圍繞中心工作，將環(huán)境整治、“兩路兩側(cè)”集中攻堅行動、“五水共治”等重點工作以及

領(lǐng)導(dǎo)督辦件和媒體曝光件的處置情況作為監(jiān)督檢查的重點，主動推動干部履職，減少不作為、亂作為、慢作為行為發(fā)生。在日常防控方面，依托街道公眾微信號等平臺，開展兩個條例主題“學(xué)習(xí)季”。深挖“家風(fēng)家訓(xùn)”，積極開展挖掘和運用，結(jié)合安山村新農(nóng)村建設(shè)整體提升工作，打造廉政家訓(xùn)走廊。同時注重結(jié)合 “身邊人”的典型案例教育，強化警示作用。把握和運用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，上半年共立案調(diào)查2件，給予兩名黨員一年處分和嚴(yán)重警告處分，開展提醒談話5人次。宣傳文化統(tǒng)戰(zhàn)工作全面提升。持續(xù)推進文明創(chuàng)建工作，把“潔點靚面”作為突破口，目前已經(jīng)做好__菜場整治的整體方案，并逐步落實；推進“民星宣講團”工作以及參加江北區(qū)“十三五話擔(dān)當(dāng)”微型黨課比賽；上半年在省市區(qū)級媒體網(wǎng)絡(luò)錄用稿件近70篇；對微信平臺“__”進行改版升級并密切結(jié)合中心工作，1-5月份共微信63篇，“江北區(qū)__街道”官方微博共推送微博113篇；新增“兩路兩側(cè)”、 “生態(tài)建設(shè)”、“國衛(wèi)迎檢”、“農(nóng)村環(huán)境整治百日攻堅”等噴繪廣告20多處，面積達1500余平方米，制作相關(guān)橫幅200余條；1-5月份，處置各類網(wǎng)絡(luò)輿情投訴40余起，推進負面輿情轉(zhuǎn)化4起；繼續(xù)打造“__印象”系列文化活動，廣泛開展基層群眾文化活動；加強對宗教活動場所的規(guī)范管理，堅決制止小廟小庵回潮現(xiàn)象。（一）加快發(fā)展都市經(jīng)濟

繼續(xù)培育都市工業(yè)。繼續(xù)實施都市工業(yè)“智能領(lǐng)航”。啟動__工業(yè)a區(qū)、b區(qū)升級改造，通過擴容減綠等措施，鼓勵低效工業(yè)廠房通過置換流轉(zhuǎn)向研發(fā)設(shè)計型、營銷總部型用房轉(zhuǎn)變，加強低產(chǎn)地改造和閑置資源盤活，逐步引進新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵有條件的企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作入股、共同開發(fā)等形式，加強對產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進和合作。實施科技領(lǐng)航和科技企業(yè)梯隊培育計劃，爭取新增科技型中小企業(yè)40家以上。努力推進三大平臺建設(shè)：（1）與____集團合作，利用和興紡織公司約2萬平方的閑置辦公房和廠房，引進相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)，打造“__天地”文化產(chǎn)業(yè)孵化器。（2）與福達刀片產(chǎn)業(yè)園合作，租用一幢2.3萬平方廠房，擬引進落戶__餐飲總部，開展餐飲文化、商業(yè)模式的研發(fā)。（3）正式啟動打造時尚產(chǎn)業(yè)街區(qū)。依托__西路現(xiàn)有__時尚服飾、立信休閑旅游產(chǎn)品等，設(shè)計打造出一條集服裝設(shè)計、影視文化、休閑旅游等為一體的時尚產(chǎn)業(yè)街區(qū)，體現(xiàn)都市工業(yè)新亮點。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有的高端汽車4s店，做強做大__名車一條街；提升樓宇管理水平，完善樓宇信息平臺，開展樓宇“二次招商”，提高樓宇有效產(chǎn)出。積極鼓勵中小企業(yè)通過自建平臺或利用第三方平臺開啟電商之路，鼓勵開利刀片、賽嘉電器、立信旅游等制造企業(yè)大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)；完善__對電子商務(wù)的鼓勵獎勵政策，重點支持轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電商企業(yè)做大做強，全力培育牛奶集團澳洲電子商務(wù)園和浙東輕紡城大宗商品交易平臺有較高實際產(chǎn)出。強化招商引資，推進重點項目。積極謀劃__、寶云莊地塊招商儲備工作，啟動中心小學(xué)南側(cè)和__花園北側(cè)住宅地塊招商和出讓工作，同時做好轄區(qū)閑置資源的排摸和統(tǒng)計，做好包裝和推介工作，發(fā)揮社會中介力量共同招商；在產(chǎn)業(yè)招商上，要把好招引關(guān)，引進科技含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)項目，重點關(guān)注生命健康產(chǎn)業(yè)的引進；在重點項目方面，確保__市牛奶集團總部商務(wù)綜合大樓和明州文化創(chuàng)意廣場12月底完成主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂并啟動招商。路虎捷豹和__項目12月底前完工。完成福達刀片產(chǎn)業(yè)園招商。摩多巴克斯年產(chǎn)25萬套汽車管件生產(chǎn)線項目6月底試生產(chǎn)。迪卡儂體育產(chǎn)業(yè)項目6月份前營業(yè)。

（二）強勢推進環(huán)境整治。

“兩路兩側(cè)”及“三改一拆”方面，集中力量推進鋼管租賃企業(yè)的搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)，做好鋼管租賃企業(yè)的清退工作，同步做好江北大道兩側(cè)企業(yè)涉及消防違建的拆除工作，確保“兩路兩側(cè)”整治任務(wù)按時完成；進一步明確部門職責(zé)、強化溝通協(xié)調(diào)，完善涉及“三改一拆”的各部門聯(lián)動保障機制，確?！叭摹奔啊安疬`”全年目標(biāo)任務(wù)完成，推動無違建村、社區(qū)創(chuàng)建落到實處。五水共治方面，繼續(xù)實施__河堤防加高工程、__舊宅河整治工程、__西河水環(huán)境治理工程建設(shè)，同時開工建設(shè)__周陳排澇圩區(qū)工程、__排澇圩區(qū)工程、后張村農(nóng)村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程，加快工程進度。農(nóng)田管理房整治方面，對不符合規(guī)定的農(nóng)田管理用房實行全面整治，同時完成各村農(nóng)田管理用房登記備案工作，爭取全面完成各村合規(guī)農(nóng)田管理用房外立面整改工作。農(nóng)村環(huán)境整治方面，做好村級環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔，目前已完成前期調(diào)研，下一步將根據(jù)實際情況推進市場化保潔工作；進一步與區(qū)市場監(jiān)管局進行協(xié)調(diào)，計劃在區(qū)級部門牽頭下完成橫山村（邢長平）廢舊電子回收點的取締；每月例行巡查督查，確保有記錄、有臺賬、有照片，需問題整改及時下發(fā)通知書，保留原始記錄，每月保持2次頻率。美麗鄉(xiāng)村方面，開展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水處理終端周邊景觀綠化工作，美化村莊環(huán)境；按計劃開展“桂花季主題集市活動”及立冬“活力下午茶”活動，擴大__鄉(xiāng)村旅游知名度及影響面；加強鞍山村對外推介力度，招引客商投資鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)，同時鼓勵村民共同參與旅游事業(yè)發(fā)展，成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會

（三）全面提升城市品質(zhì)

征地拆遷方面，全面開展鴻盛家園安置小區(qū)抽簽安置結(jié)算工作；繼續(xù)做好__河堤防加高工程、__舊宅河整治等項目征地工作；適時啟動新的征拆工作，主要有甬金高速連接線北延、云飛路二期、繞城高速連接線南延、__東側(cè)地塊等；通過調(diào)用社會各方資源、法律手段及輿論引導(dǎo)等方式，力爭在__二期舊村改造項目的拆遷遺留問題上有新突破。城市建設(shè)方面，繼續(xù)按照目標(biāo)推進工程項目進度。規(guī)劃二、八路，規(guī)劃七路計劃六月中下旬開工， 11月份完成施工；11號公園計劃16年底基本完成土建施工；__垃圾中轉(zhuǎn)站計劃6月中下旬開工，年底完成土建施工；__西路因街道打造文化創(chuàng)意街區(qū)要求，工作內(nèi)容有很大改變，工期會相應(yīng)后延，計劃年底完工；__路、__路景觀提升工程目前已開始立項工作，計劃年底開工并完成部分路段改造；洪盛家園社區(qū)裝修7月份完工交付；其他項目按既定計劃推進。城市管理方面，繼續(xù)做好城市管理日常工作，重點做好垃圾中轉(zhuǎn)戰(zhàn)移交管理和人員合同中止工作，確保平穩(wěn)過渡。切實關(guān)注__南區(qū)市容秩序輔助管理服務(wù)外包后的實際成效和規(guī)范管理。

（四）鞏固加強社會保障

住房保障方面，做好鴻盛家園交付安

置工作；做好__市新村房屋解危及居民安置、后續(xù)矛盾處理工作；繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)防汛、排澇設(shè)施設(shè)備完善及公房維修維護工作。社會保障方面，加強社會救助窗口建設(shè)，實行“一門受理，協(xié)同辦理”工作制度；加強低保的動態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保；加大救濟力度，減少群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生；不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案，提高災(zāi)害處置能力；完成街道轄區(qū)內(nèi)戶籍老人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研工作，關(guān)注區(qū)域性居家養(yǎng)老中心“欣和苑”運營進展，監(jiān)督__福利院的運營管理，開展省二十九個老人節(jié)和敬老月系列活動；積極推進殘聯(lián)、慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困各項工作?？平涛男l(wèi)方面，在改造寶樂幼兒園達標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好無證幼兒園的取締工作，盡力使__區(qū)域內(nèi)無無證幼兒園；做好樂筑良品配套幼兒園籌建工作，2017年開園，使江北工業(yè)區(qū)幼兒入園問題得以解決；完成“雙證制”成人高中、農(nóng)村預(yù)備勞動力、掃盲等培訓(xùn)；在上半年啟動老年教育的基礎(chǔ)上，通過完善教育設(shè)施，規(guī)范教育管理，努力擴大辦學(xué)規(guī)模，增強老年教育的吸引力；啟動運動小鎮(zhèn)建設(shè)，通過規(guī)劃建設(shè)，逐步達到運動小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。（五）創(chuàng)新提升社會治理

綜治維穩(wěn)方面，對于重點人員按照紅橙黃綠四色進行分類管理；嚴(yán)格按照省、市、區(qū)文件和會議精神，堅持分析研判會商、領(lǐng)導(dǎo)包案、值班報告和應(yīng)急處置機制的落實，努力做好g20杭州峰會的維穩(wěn)安保工作；進一步規(guī)范和完善工作程序、制度，提升工作人員能力，做到重點案件“一案一檔”，一般事項信息平臺錄入及時、程序到位；深化“兩網(wǎng)融合”工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)在基層社會治理中的作用，推進“一張網(wǎng)”建設(shè)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。社區(qū)治理方面，加強社區(qū)特色工作，重點做好保障性社區(qū)社會組織建設(shè)培育工作，提升__社區(qū)“微家園”社區(qū)治理工作，抓好孫家麗園“三位一體”治理模式推廣工作；加強社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)，逐步建立科學(xué)合理的社區(qū)干部錄用管理機制，準(zhǔn)備調(diào)研社區(qū)換屆選舉工作；下半年重點推進親親家園社區(qū)社會組織公益一條街的建設(shè)工作；繼續(xù)開展大中型水庫移民、灘坑水庫移民的幫扶工作；繼續(xù)做好殯葬惠民工作和安山村公墓規(guī)范化建設(shè)。安全生產(chǎn)方面，下半年，要進一步強化對企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和日常隱患排查治理能力；持續(xù)推進安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，繼續(xù)加強對非法違法儲存?；返氖虑笆轮惺潞蟊O(jiān)管。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)懲。特別是“三合一”、“多合一”場所，要堅決零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，整治一起；緊盯轄區(qū)重點企業(yè)，強化對?；?、粉塵、噴涂漆、服裝、紡織、倉儲等重點企業(yè)（行業(yè)）的安全監(jiān)管；對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的單位一律給予掛牌督辦，特別是一些亂搭亂建，占用消防通道和防火間距的企業(yè)，要結(jié)合區(qū)里“低小散”行業(yè)整治和街道“兩路兩側(cè)”環(huán)境整治，拆除企業(yè)的違章建筑，消除各類安全隱患，為g20會議期間的安全保駕護航。

篇7

村容村貌綜合整治是推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是惠及千家萬戶的民心工程，是建設(shè)“實力”、“幸福”的重要內(nèi)容，對于改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì)和生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。各村要切實增強做好村容村貌綜合整治工作的自覺性、責(zé)任感和緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有計劃、有步驟地加快推進村容村貌綜合整治工作，確保農(nóng)村環(huán)境大變樣、農(nóng)民群眾得實惠。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以村容村貌綜合整治為重點，加大投入力度，建立健全長效機制，引導(dǎo)農(nóng)民和社會力量全面參與，打造清潔秀美家園。

（二）基本原則

1．堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民主體”的要求，采取市場化運作，協(xié)調(diào)各方參與，形成合力推進的良好局面。

2．堅持有序推進、制度規(guī)范的原則。有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，維護好村容村貌綜合整治成果。

3．堅持多元投入、尊重民意的原則。多渠道籌集建設(shè)資金，充分尊重農(nóng)民意愿，不增加群眾負擔(dān)。

4．堅持統(tǒng)籌兼顧、注重實效的原則。整治過程中，既要注重短期內(nèi)讓群眾看到實惠的整治項目，又要統(tǒng)籌兼顧有利于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的建設(shè)項目。

（三）工作目標(biāo)

按照合理規(guī)劃、分批實施、重點突破、連片整治的思路，對全鎮(zhèn)村莊進行綜合整治改造，每年整治12左右個村莊，集中3年時間力爭使全鎮(zhèn)村容村貌發(fā)生明顯改觀。

三、整治類型和工作重點

按照整村改造、設(shè)施環(huán)境完善兩種類型，分別設(shè)定村容村貌整治的基本要求和工作重點。

（一）整村改造型。指已實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的村莊。這類村莊要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及周邊環(huán)境建設(shè)，同步配備水電、集中供熱、硬化道路、綠化美化、設(shè)置路燈、敷設(shè)排水管線或溝渠、配置垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)和簡易適用的污水處理設(shè)施，有條件的要配備管道供氣和太陽能熱水器。建立社區(qū)服務(wù)中心，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務(wù)設(shè)施，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

（二）設(shè)施環(huán)境完善型。指未實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的村莊。這類村莊要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，重點抓好“三清、四改、四通、五化”工作（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改廁、改灶、改圈，通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)，實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。垃圾實現(xiàn)集中收儲、運輸，污水實現(xiàn)集中處理或分戶凈化排放，戶用清潔能源基本普及，戶內(nèi)衛(wèi)生整潔。

四、整治內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）村莊道路交通。1.村莊道路由以交通功能為主的主要道路、以集散交通兼服務(wù)功能的次要道路和以服務(wù)功能為主的甬路構(gòu)成。2.村莊道路鋪裝應(yīng)滿足道路功能要求，主次道路硬化率達100%。同時，村莊主要道路及公共場所應(yīng)設(shè)置路燈，并保持亮化。

（二）村莊供排水設(shè)施。1.村莊供水應(yīng)滿足用水水量和水質(zhì)要求。2.村莊供水應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境與經(jīng)濟技術(shù)條件，規(guī)劃建設(shè)集中式或分散式供水設(shè)施。村莊提倡建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施，村莊供水入戶率達100%。3.結(jié)合村莊道路建設(shè)逐步完善村莊排水系統(tǒng)，靠近城鎮(zhèn)的村莊可將生活污水就近引入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)集中處理，生活污水、工業(yè)廢水排放量較大的村莊應(yīng)建設(shè)污水處理站，其它村莊要根據(jù)條件就近聯(lián)合建設(shè)小型污水處理站。

（三）村莊生活垃圾收集處理與環(huán)境衛(wèi)生保潔。1.農(nóng)村生活垃圾一體化處理，按照《進一步深化城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作的通知》要求，完成所有地埋式垃圾箱的建設(shè)，加大檢查考核力度，健全完善長效機制，確保處理質(zhì)量。2.村莊道路保持整潔完好，路面破損及時修復(fù)，主要道路定時清掃，路面積雪及時清除，道路和綠化帶、邊溝內(nèi)無暴露垃圾。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意挖掘道路或占用道路。3.村莊公共活動場所無亂掛亂曬、無積存垃圾或積留污水，無堆積雜物及違章搭建，無安全隱患，保持設(shè)施良好、環(huán)境整潔。

（四）村莊景觀環(huán)境整治。1.注重村莊景觀環(huán)境的歷史延續(xù)性、完整性、協(xié)調(diào)性。建筑物外觀的整治應(yīng)根據(jù)村莊的歷史文化傳統(tǒng)和特色，引導(dǎo)村民按照確定的統(tǒng)一建筑風(fēng)格和基調(diào)，逐步整合既有農(nóng)宅的型式、體量、高度及色彩，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的村容村貌。2.沿主要街道兩側(cè)建筑物的外墻面、門窗應(yīng)保持完好和整潔。沿街建筑物外立面通過粉刷、裝飾等辦法進行美化。街巷兩側(cè)亂搭亂建的違章建筑物、構(gòu)筑物及殘垣斷壁等設(shè)施應(yīng)予拆除。3.保護好具有歷史文化價值的傳統(tǒng)街，加強對重要文物建筑及始建年代久遠、具有一定建筑文化價值的傳統(tǒng)民居、祠堂、亭榭、橋坊、碑塔、橋堡等建筑物的精心維護，破損的按原貌加以整修。

五、整治方式

（一）制定計劃，連片整治?？茖W(xué)編制村莊整治總體規(guī)劃，合理安排整治區(qū)域，以村為單位實行連片整治，帶動全鎮(zhèn)村容村貌綜合整治深入開展。

（二）重點突出，分類推進。對列入當(dāng)年整治計劃的村莊，要結(jié)合實際，分類制定切實可行的整治方案，確定整治內(nèi)容、整治措施，明確責(zé)任人，確保整治工作有序推進。同時，要把村容村貌綜合整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，使村容村貌綜合整治切實成為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)村收入、改善生活環(huán)境的工作平臺。

（三）完善機制，有序推進。建立村容村貌綜合整治的協(xié)同機制、長效管理機制、督導(dǎo)檢查機制，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保整治效果讓群眾滿意。鎮(zhèn)政府將擔(dān)負起指導(dǎo)推動的工作責(zé)任，充分調(diào)動發(fā)揮好村級組織實施的主體作用，建立工作臺賬，有序推進整治工作。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大辦主任任副組長，有關(guān)班子成員和各片長為成員的鎮(zhèn)村容村貌綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦，具體負責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各村要成立專門工作班子，精心組織，制定切實可行的工作方案和推進措施，抓好工作落實。

（二）明確責(zé)任分工。村容村貌綜合整治是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程。鎮(zhèn)政府將建立健全村容村貌整治村民參與機制、長效管理機制，將目標(biāo)任務(wù)分解到村莊、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，層層簽訂責(zé)任狀、落實責(zé)任。

篇8

為廣泛宣傳維護國家安全的基本知識，增強全民防范意識和能力，更好地宣傳學(xué)習(xí)《國家安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)萬委政法〔2018〕29號，文件相關(guān)精神，XX鄉(xiāng)精心組織，周密部署，扎實開展全民國家安全教育日宣傳教育法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、提升全鄉(xiāng)各級干部法制觀念和法律素質(zhì)。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎(chǔ)性工作，我鄉(xiāng)把法制宣傳教育活動作為構(gòu)建“法治XX”、推進依法治鄉(xiāng)重要舉措來抓，積極組織開展了宣傳活動。切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實推進、注重實效，使法制宣傳教育和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合、相互促進，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施

我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)站所單位負責(zé)人及村三職為成員的全國法制宣傳日活動領(lǐng)導(dǎo)小組，同時結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，對此次活動作了細化分工，制定了實施方案。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實，促實效，為這次系列宣傳日活動的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。

二、深化教育，突出重點

我鄉(xiāng)在活動中把鄉(xiāng)、村干部、農(nóng)民群眾確立為宣傳教育的重點對象;把涉及經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的重大問題、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的以及新頒布的法律法規(guī)等作為宣傳教育的重點內(nèi)容，分層推進，提高法制宣傳教育的針對性。鄉(xiāng)黨委政府以深入學(xué)習(xí)《憲法》、《國家安全法》、《反間諜法》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》為重點，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，增強干部依法行政的能力和水平。各村委會充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺組織黨員干部觀看法制宣傳教育電教片，提高廣大基層黨員干部的法律素質(zhì)，發(fā)揮他們在學(xué)法、守法過程中的表率作用。在農(nóng)民群眾中廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、土地管理等與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的教育，努力提高農(nóng)民的法制觀念和法律意識，使其知法、守法，依法維護自身合法權(quán)益，通過法律途徑解決存在的問題。

三、搞好結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧

我鄉(xiāng)在法制宣傳教育中統(tǒng)籌兼顧，做到“三個結(jié)合”。一是與“民主法治村”建設(shè)相結(jié)合。通過普及法律知識，切實增強了農(nóng)民的法制觀念，提高了基層干部依法辦事的能力，化解了各種矛盾糾紛，促進了社會穩(wěn)定，全面鞏固“民主法治村”創(chuàng)建工作，提高農(nóng)村基層民主法制建設(shè)水平。二是與思想道德建設(shè)相結(jié)合。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，使法制宣傳教育和科學(xué)發(fā)展觀、公民道德建設(shè)宣傳教育月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動有機統(tǒng)一、相互促進，全面加強了民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。三是與安全生產(chǎn)相結(jié)合。我鄉(xiāng)圍繞平安建設(shè)，以《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》、《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》宣傳為抓手，加強干部群眾崗位培訓(xùn)和安全法規(guī)教育，確保了無重大安全事故發(fā)生、無安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生，為本轄區(qū)社會穩(wěn)定提供良好的法律保障。

四、廣泛宣傳，增強實效

篇9

社區(qū)志愿者活動方案

一、指導(dǎo)思想與活動主題

緊緊圍繞市委市政府關(guān)于傳承雷鋒精神，建設(shè)美麗濟源學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動的各項要求，積極推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，促進關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動深入開展，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神，努力營造有困難找志愿者，有時間做志愿者的良好氛圍，逐步形成人人為我、我為人人的良好社會風(fēng)尚，充分發(fā)揮志愿者源自大眾、服務(wù)大眾的獨特優(yōu)勢，積極開展環(huán)衛(wèi)、便民、文明、平安、文化、愛心等行動，著力打造貼近實際、廣泛參與、普惠于民、切實有效的志愿服務(wù)，切實為改善民生、促進社會和諧作出貢獻。

二、工作任務(wù)

一是各社區(qū)組建相對穩(wěn)定、不斷壯大的社區(qū)志愿者隊伍，建立運行良好的運行機制;

二是志愿者根據(jù)各自所長分組實行網(wǎng)絡(luò)化管理，開展好便民、利民服務(wù);

三是關(guān)心和幫助弱勢群體，主動與低保戶、優(yōu)撫對象等結(jié)成幫扶對子，對他們進行長期性的幫扶。

三、活動內(nèi)容

根據(jù)各社區(qū)的實際情況，參考以下服務(wù)內(nèi)容，因地制宜地開展民生志愿服務(wù)活動。

(一)弘揚志愿精神，爭做環(huán)境衛(wèi)士活動。以社區(qū)文明志愿勸導(dǎo)隊為主要依托，以低保對象和社區(qū)志愿者為主要成員，按社區(qū)規(guī)模，每月至少進行一次，主要進行白色垃圾清理、牛皮癬清除、不文明行為的勸阻和公共設(shè)施、綠化的維護等。通過網(wǎng)格化管理等載體劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，定期義務(wù)清潔環(huán)境衛(wèi)生;通過志愿者認領(lǐng)綠地來保養(yǎng)和維護綠化帶，每天對綠地進行巡視及定期除雜草確保綠地的完整和整潔;勸阻居民減少亂搭亂建行為;

(二)獻愛心送溫暖活動。社區(qū)的自愿者小組，定期為家庭困難、行動不便的殘疾人、孤寡老人送米送油、打掃衛(wèi)生、料理家務(wù)、以體現(xiàn)社會的關(guān)懷和社區(qū)的溫暖。組織鄰里矛盾調(diào)解服務(wù)組，及時化解各類鄰里矛盾糾紛;組織安居服務(wù)互助組，開展家電維修、水電修理、房屋修葺、下水疏通、家政服務(wù)等無償或低償服務(wù);組織社區(qū)咨詢服務(wù)組，開展政策解釋、法律援助、辦事指南等咨詢服務(wù);組織助老服務(wù)隊，重點結(jié)對幫扶空巢老人和殘疾老人;組織助殘服務(wù)隊，開展醫(yī)療保健、生活幫扶等服務(wù);組織助困服務(wù)隊，整合社會資源，盡力解決困難家庭的實際困難;組織助學(xué)服務(wù)隊，開展興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，著力矯正問題青少年，切實方便居民生活。

(三)我是志愿者文明行動。利用寒暑假期間，組織社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生參加一些公益性的活動。如發(fā)放建設(shè)文明和諧社區(qū)的宣傳資料、參與愛綠護綠活動、設(shè)立和諧交通文明監(jiān)督崗，營造文明出行氛圍;設(shè)立文明行為監(jiān)督員，重點勸導(dǎo)隨地吐痰、亂倒垃圾、赤背上街等不文明行為;設(shè)立社區(qū)文明宣傳崗，設(shè)立文明提示牌，宣傳好人好事和文明禮儀，曝光不文明行為;開展節(jié)能減排倡導(dǎo)活動，節(jié)約資源，減少污染，培養(yǎng)文明生活習(xí)慣。

(四)創(chuàng)平安社區(qū)活動。以現(xiàn)有義務(wù)巡邏隊為依托，按照義務(wù)巡邏隊現(xiàn)在工作方式，組織志愿者積極參加維護小區(qū)、樓棟安全的義務(wù)巡邏，促進社區(qū)的平安和諧。

(五)文化行動。開展科普宣傳服務(wù)，宣傳科學(xué)知識，摒棄封建迷信;組織社區(qū)藝術(shù)團，開展各類文藝、聯(lián)誼活動，拉近居民距離;組織社區(qū)各類體育興趣團，抓住好時機，推進居民體育運動;開展文藝、體育、藝術(shù)等各類技能培訓(xùn)，推廣文化技能。

(六)圍繞特殊日，集中開展大型志愿活動

1、3月份，各社區(qū)的主要任務(wù)是建立起數(shù)支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，圍繞學(xué)雷鋒月，逐步接收、吸納志愿者，不斷壯大隊伍。組織社區(qū)志愿者開展兩次以上為空巢老人服務(wù)活動。組織社區(qū)志愿者開展文明禮儀、法律法規(guī)、職業(yè)技能、衛(wèi)生知識、營養(yǎng)保健、科普知識等為內(nèi)容的宣講培訓(xùn)活動，在社區(qū)舉辦豐富多彩、寓教于樂的文體活動

2、6月5日，世界環(huán)保日。開展環(huán)保宣傳和創(chuàng)建綠色社區(qū)活動，倡導(dǎo)居民節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電活動，并組織清掃衛(wèi)生，清理白色垃圾，清理非法張貼物等。

3、7月1日，建黨日。組織全體黨員開展黨員奉獻日活動，全體黨員搞一天義務(wù)勞動一天，號召黨員為黨旗添光彩，為社區(qū)做貢獻。

4、8月1日，建軍節(jié)。組織開展擁軍服務(wù)，慰問軍烈屬活動。

5、九月初九，重陽節(jié)。組織慰問老干部、老軍人、老前輩，開展尊老敬老日活動，如給老年人免費體檢，組織老年人參加文體活動等。

6、其他社區(qū)志愿者活動。開設(shè)社區(qū)自護課堂，開展治安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生等自護知識講座，提高居民自護能力;設(shè)立網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)管員，防止未成年人進入網(wǎng)吧，幫助未成年人戒除網(wǎng)癮;開展普法宣傳服務(wù)，提高居民法律意識;建立社區(qū)巡邏隊，查找和消除各類安全隱患;建立應(yīng)急救援服務(wù)隊，普及應(yīng)急救災(zāi)知識，提高居民應(yīng)對災(zāi)害的能力;建立弱勢群體維權(quán)崗，維護老年人、殘疾人、未成年人等弱勢群體的合法權(quán)益。

四、活動要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。按照政府引導(dǎo)，社區(qū)組織，依托居民的指導(dǎo)思想，加強對社區(qū)志愿者服務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)要成立社區(qū)志愿者服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將社區(qū)志愿者活動作為社區(qū)工作的重要內(nèi)容。社區(qū)黨支部要高度重視社區(qū)志愿者活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，使社區(qū)志愿者活動有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有計劃、有步驟地推進，社區(qū)黨員每年必須參加兩次以上社區(qū)組織的志愿服務(wù)活動。

(二)廣泛宣傳，做好登記。要從廣泛宣傳入手，認真做好社區(qū)志愿者的造冊登記。凡承認社區(qū)志愿者章程，熱心社會服務(wù)和公益事業(yè)的個人或團體都可報名成為社區(qū)志愿者。

(三)調(diào)查摸底，選準(zhǔn)項目。社區(qū)要通過發(fā)放調(diào)查表、召開座談會等方式廣泛征求社區(qū)居民的服務(wù)需求，分類統(tǒng)計確定適合本社區(qū)開展的服務(wù)項目，并積極主動與社區(qū)志愿者進行溝通協(xié)商，有針對性地組織好社區(qū)志愿者服務(wù)活動。

(三)自我規(guī)范，樹立形象。社區(qū)志愿者在開展服務(wù)活動時要積極踐行服務(wù)群眾、奉獻社會、保持先進、提升自我的宗旨，熱心服務(wù)，樹立良好形象。要發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)優(yōu)勢和職能作用，推進社區(qū)志愿者服務(wù)活動的深入開展。社區(qū)志愿者在開展服務(wù)活動時佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，積極踐行自愿、奉獻、友愛、互助、進步的宗旨，熱心服務(wù)，樹立良好形象。每次活動各社區(qū)都要收集好詳細的資料，做到有規(guī)則、有記錄(文字、圖片)、有總結(jié)。志愿者標(biāo)志由社區(qū)統(tǒng)一設(shè)計樣式，標(biāo)志由帽子、臂章組成。

環(huán)保志愿者活動方案

一、活動意義

當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻，面源污染、農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、生活垃圾污染問題突出;農(nóng)業(yè)固體廢物處置不當(dāng);農(nóng)藥、化肥施用不合理;城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;農(nóng)村環(huán)保專業(yè)人員空缺;農(nóng)民環(huán)保知識缺乏。人居環(huán)境臟、亂、差問題普遍存在，部分地區(qū)飲用水水質(zhì)安全受到嚴(yán)重威脅，農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管能力十分薄弱。為提高農(nóng)民群眾環(huán)境保護意識和科技文化素質(zhì)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，長沙市環(huán)境保護局決定，在全市組織專家、大學(xué)生參加農(nóng)村環(huán)保志愿者活動，旨在調(diào)動全社會的力量積極推進我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè);推進清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源新環(huán)保建設(shè);推進富裕文明，和樂和美，和諧安康的新生活建設(shè)。向農(nóng)民群眾普及環(huán)境保護科學(xué)知識，宣傳環(huán)?；緡?，掌握環(huán)保法律知識和污染治理技術(shù)，化解農(nóng)民群眾環(huán)保糾紛，動員廣大農(nóng)民群眾自覺地參與新農(nóng)村環(huán)境保護工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)注、理解與支持環(huán)保工作，提升農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量，促進農(nóng)村人與自然的和諧發(fā)展。

二、活動內(nèi)容

緊密結(jié)合我市新農(nóng)村環(huán)境保護工作的重點開展工作，密切貼近農(nóng)民群眾的生活，圍繞農(nóng)民群眾關(guān)心的水污染、垃圾污染、畜禽糞便污染、環(huán)境與健康、室內(nèi)環(huán)境、食品安全、有毒農(nóng)藥化肥的使用等熱點問題開展普及環(huán)保法律、政策、技術(shù)和專業(yè)知識;傳授污水治理、畜禽糞便治理、垃圾處理、清潔生產(chǎn)等環(huán)保實用技術(shù);進行水環(huán)境、大氣環(huán)境、農(nóng)藥使用現(xiàn)狀的環(huán)保調(diào)查;反饋農(nóng)民對其生活環(huán)境的環(huán)保訴求，推進實施垃圾處理、畜禽糞便治理、生活污水治理的活動。

三、活動范圍

長沙市各區(qū)、縣(市)116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1281個村。

四、組織機構(gòu)及形式

本活動由長沙市環(huán)境保護局牽頭組織，聯(lián)合企事業(yè)單位和大專院校成立活動組織指導(dǎo)委員會，各區(qū)、縣(市)環(huán)境保護局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)具體組織實施，專家負責(zé)指導(dǎo);堅持部門組織、學(xué)校參與、學(xué)生出力，專家出智，社會出資的工作原則;努力實現(xiàn)突出主題，自愿參與，長期堅持，規(guī)范運作，確保實效的工作目標(biāo)。

五、活動步驟

專家、大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者活動共分五個階段進行。

1、動員部署階段(3月5日～4月17日)

召開大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者活動公開招募媒體見面會;啟動專家志愿者、大學(xué)生志愿者招募程序，確定志愿者名單;成立志愿者活動專家指導(dǎo)委員會。

2、集中培訓(xùn)階段(4月18日～5月20日)

聘請國家環(huán)?？偩志诸I(lǐng)導(dǎo)和專家對100名專家志愿者和20xx名大學(xué)生環(huán)保志愿者集中培訓(xùn)，并布置相關(guān)工作要求。

3、下鄉(xiāng)活動階段(5月21日～11月30日)

啟動下鄉(xiāng)儀式，農(nóng)村環(huán)保志愿者開展相關(guān)工作。專家的工作任務(wù)為：到活動所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織指導(dǎo)所在鎮(zhèn)的大學(xué)生開展環(huán)保社會實踐活動，提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，解決環(huán)保技術(shù)難題，指導(dǎo)活動的開展、考評大學(xué)生志愿者的工作情況，與環(huán)保部門溝通、研究各階段活動安排并進行統(tǒng)一部署等;學(xué)生的工作任務(wù)為：上村下組，深入農(nóng)戶宣傳環(huán)保國策，普及環(huán)保知識，傳播環(huán)保技術(shù)，開展環(huán)保調(diào)查，反饋農(nóng)村環(huán)保訴求，編寫農(nóng)村環(huán)境保護活動總結(jié)報告等。

4、組織檢查階段(10月～11月)

活動組織指導(dǎo)委員會將組織人員對活動情況進行不定期檢查與評估。

5、總結(jié)評比階段(12月)

對成績突出的10名專家志愿者和30名大學(xué)生環(huán)保志愿者給予表彰;開展新農(nóng)村環(huán)境保護活動經(jīng)驗交流和成果展示。

六、活動要求

1、精心組織。各區(qū)、縣(市)環(huán)保局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任部門與人員。此活動時間為期三年，每年招募一次志愿者，上一年的優(yōu)秀志愿者擇優(yōu)留用。

2、悉心指導(dǎo)。為每一個鎮(zhèn)配一名專家志愿者;為每一個村配一名大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者。所有志愿者的活動每年不得少于30天，每次要填寫長沙市環(huán)保局新農(nóng)村、新環(huán)保、新生活農(nóng)村環(huán)保志愿者活動情況表并在所服務(wù)的鎮(zhèn)、村簽署意見加蓋公章后，交所屬區(qū)、縣(市)環(huán)境保護局。

3、全力配合。各區(qū)、縣(市)環(huán)境保護局、專家志愿者、大學(xué)生農(nóng)村環(huán)保志愿者要全力配合，按照市環(huán)保局的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一活動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一檢查的要求，完成好各項工作任務(wù)。

4、確保實效。讓農(nóng)民了解環(huán)境保護基本國策，增長環(huán)保法律知識，掌握簡易的環(huán)境治理技術(shù)，化解群眾環(huán)保矛盾糾紛，治理一些敏感性的環(huán)境污染項目，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。

青年志愿者活動方案

在局黨組的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，局青年志愿者服務(wù)隊在助貧扶弱奉獻愛心活動和社會公益事業(yè)等方面，取得了一些的成績，這為我們今年工作的開展提供了寶貴的經(jīng)驗財富。今年我局志愿者服務(wù)隊以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，以奉獻愛心，回報社會為宗旨，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，堅持立足財政，面向社會兩大服務(wù)方向，我們繼續(xù)以繼往開來勇于創(chuàng)新為理念，努力把今年的工作推向更高一個臺階?，F(xiàn)制定20xx年志愿服務(wù)計劃如下：

一、總體思路

以黨的xx屆四中全會會議精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新內(nèi)容和機制，開展舉先進旗幟、樹先鋒形象活動，用實際行動服務(wù)社會，倡導(dǎo)真善美，呼喚正義、愛心與奉獻，堅持自愿參加，量力而行，講求實效，持之以恒的服務(wù)原則，積極開展法律宣傳、志愿者服務(wù)活動，推進社會的全面發(fā)展。

二、具體計劃

一月 開展青春輝映夕陽紅主題活動。建立健全以青年志愿者送溫暖小組為主的社會服務(wù)體系，積極與敬老院老人結(jié)對子，送溫暖。

二月 利用節(jié)假日、休息日為老人提供做家務(wù)、陪老干部聊天、進行家電維修等服務(wù)，為三老提供了形式多樣的個體和集體服務(wù)項目。

三月 植樹節(jié)當(dāng)天，組織志愿者到荒山植樹，并對本局花圃進行雜草清楚，營造良好的工作環(huán)境。

四月 去縣看守所開展維護監(jiān)管場所監(jiān)管秩序、維護被監(jiān)管人合法權(quán)益宣傳日活動。

五月 為全面展示我局干部職工的精神風(fēng)貌和文化素養(yǎng)，激發(fā)使命感、榮譽感，推動財政文化的創(chuàng)建和形成，組織干部職工參加市財政局舉辦的歌唱比賽合唱節(jié)活動。

六月 為加強和改進新形勢下的群眾工作，積極拓展財政機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的新渠道，著力打造人民群眾滿意的財政隊伍新形象，六月開展大走訪活動,溝通財情民意。

七月 在多雨季節(jié)，時刻準(zhǔn)備參與抗洪搶險活動。

八月 為優(yōu)化提升南城縣城區(qū)市容環(huán)境，推動綜合整治參加市容環(huán)境整治，組織參與市容環(huán)境整治萬人大行動活動。

九月 為引起社會對農(nóng)民工子女的廣泛關(guān)注，在全社會形成關(guān)愛農(nóng)民工子女，促進未成年人健康成長的良好社會環(huán)境，到某小學(xué)開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿幫扶活動。

十月 為開展社會綜合治理集中宣傳和排查調(diào)除社會治安重點問題，參與綜治集中宣傳日活動。

十一月 為進一步提高社會各界對瀆職侵權(quán)犯罪的認識，促進基層領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強依法行政意識，開展普及法制教育，預(yù)防瀆職犯罪講座活動。

十二月 為讓群眾進一步增強法律意識、明確財政機關(guān)的職能，組織精干力量，開展12? 5宣傳活動。

三、目基本標(biāo)

篇10

一路看過來，這次垃圾處置流動現(xiàn)場會確實看到不少好經(jīng)驗和典型。所巡視的地方可以說是各有所長、各有特色，相信大家深有體會，也值得在今后工作中加以認真總結(jié)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短。對前期全縣農(nóng)村清潔工程推進情況，有以下幾點基本評價：一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。做好農(nóng)村垃圾處置工作，思想認識層面問題的解決最為關(guān)鍵。特別是省、市、縣農(nóng)村清潔工程動員會以來，縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村垃圾處置工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作出了很多的積極努力，為這次農(nóng)村清潔工程打下了良好的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)，進一步認識到垃圾處置工作的重要性和分類處理的方法，并相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，做到有規(guī)劃、有人員、有落實。石鎮(zhèn)、梓埠等集鎮(zhèn)還成立了環(huán)衛(wèi)所，添置了保潔設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理和設(shè)施配備得到進一步的加強。有些樣板村理事會工作有力，建立各種形式的保潔協(xié)會，將老同志、婦女、村內(nèi)骨干力量吸收進來，凸顯了農(nóng)民主體地位，使垃圾處置工作具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動深入有效。一路看過來，點上的農(nóng)民非常熱情，大多數(shù)村民都知道垃圾分類處置的好處、怎么處置和怎樣進行分類，說明宣傳工作到位。為確保宣傳到位，各地采取“立體式”宣傳，推出許多有效做法，如召開全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動員大會，鄉(xiāng)村召開群眾大會、群眾代表會，各種類別和形式的座談會、寓教于樂的宣傳活動，同時還采取鄉(xiāng)村干部與理事會成員包村包片的形式責(zé)任到人，并利用宣傳欄、致農(nóng)民群眾一封信》垃圾處置流程圖等多種形式宣傳。三是操作水平有了質(zhì)的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是抓住了問題的主要矛盾，理事會存在無從下手的問題怎么解決，包片干部如何協(xié)助指導(dǎo)，等等。過去期梳理的情況看，多數(shù)樣板村均選定了合適模式，垃圾分類流程圖也全部上墻。終端處置有選擇焚燒的如大源用45天就建成了大型焚燒爐并投入運行，石鎮(zhèn)、裴梅的垃圾焚燒爐也在建，更多的樣板村采取了集中填埋式處理，湖云鄉(xiāng)每個樣板村，村村建有小型垃圾填埋場，就近簡易填埋，做到垃圾不出村”節(jié)約了運行本錢，簡便而實用。四是指導(dǎo)精心、服務(wù)周到從模式選定、項目確定和建設(shè)，制度建立、機制運行等方面，做到有序、有力、有效推進，技術(shù)指導(dǎo)也很周到石鎮(zhèn)、大源建焚燒爐的措施力、行動快，初步建立區(qū)域性垃圾焚燒終端處置模式，陳營南崗黃家、裴梅裴家店上垃圾分類管理做得比較到位，青云姚源姚家村生態(tài)漚肥、上坊夏營徐家村和珠田庫田花燕村理事會人員劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)片、終端包干區(qū)等做法也很有特色。五是多渠道積極籌措資金?；I措資金方面各地動了不少“腦筋”想了不少辦法：有發(fā)動村民自籌的有通過民間捐助的還有采取集體投入的解決了垃圾處置工作“錢從哪里來”問題。全縣多渠道籌資投入的格局已經(jīng)形成。

前期農(nóng)村清潔工程有特色、有突破，總體上看。整個態(tài)勢是積極向上的但仍然存在一些單薄環(huán)節(jié)和問題：一是重視水平、推進力度、工作進展不平衡。點上的差別反映出了這個問題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間進展不平衡；學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)與村之間進展不平衡。二是協(xié)同推進的體系不全。鄉(xiāng)、村、組、民的齊抓共管機制建設(shè)還不夠完善，體系運轉(zhuǎn)步伐協(xié)調(diào)性不夠，協(xié)力共抓機制還沒有完全形成，如學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)與村組的整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)情況不夠理想，存在環(huán)節(jié)的缺失。三是有的地方存在應(yīng)付心理和短期行為。少數(shù)樣板點根本沒有基礎(chǔ)，只是為了應(yīng)付上級檢查做做樣子，臨時搞突擊，長治久潔缺乏手段，極有可能一放手就回到原狀。四是局部村組臨時堅持運行的基礎(chǔ)還不夠扎實。如群眾教化、宣傳氛圍營造、處置方法的應(yīng)知應(yīng)會、促進良好風(fēng)尚形成的現(xiàn)實手段方法，經(jīng)費的臨時保證，切實有效的管理制度和長效管理構(gòu)架，等等，水平不同地存在工作缺失，影響運行基礎(chǔ)。五是統(tǒng)籌處置有的做得還不夠。有些村點垃圾處置好了但亂堆亂放、污水橫流的現(xiàn)象，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好。

二、下步工作意見

要全面完成全年的農(nóng)村清潔工程各項任務(wù)，今年只剩下3個月的時間。時間緊迫、任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要再鼓勁、再加壓、再落實，確保完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓宣傳促動。促進形成自我管理、自我服務(wù)的村民自治基礎(chǔ)。農(nóng)村垃圾處置工作要把粗活當(dāng)細活做，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活習(xí)慣，讓農(nóng)民自覺參與。要走群眾路線，采用多種形式，加大宣傳農(nóng)村清潔工程的目的和意義，把道理講明、原理講透、方法講清，形成教化于民、群眾互促互教的良好局面，努力營造濃厚的工作氛圍。要加強社會宣傳教育工作，引導(dǎo)社會各界一起關(guān)注農(nóng)村垃圾處置工作、一起參與農(nóng)村垃圾處置，尤其要從娃娃抓起，發(fā)揮好學(xué)校“學(xué)習(xí)、傳達、示范”基地作用，積極開展“小手拉大手”活動、讓學(xué)生成為家庭衛(wèi)生的監(jiān)督員、上學(xué)路上的保潔員、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳員，讓小孩促動大人，進而影響到社會，滲透到每一個農(nóng)戶。同時，還要謀劃好臨時開展和堅持有效的創(chuàng)評活動，如：把衛(wèi)生工作與文明農(nóng)戶評比、農(nóng)村小額信用貸款信用額度等載體結(jié)合起來；可以建立由婦女、五老或黨員組成的衛(wèi)生監(jiān)督、創(chuàng)評等專門群眾性組織，配合理事會的垃圾處置工作。要真正把自治基礎(chǔ)建立起來，變主動應(yīng)付為主動接受，變突擊整治為長治久潔。

（二）抓責(zé)任落實。形成“聯(lián)合作戰(zhàn)”態(tài)勢。

涉及面廣，農(nóng)村清潔工程工作量大。清潔辦主要是負責(zé)工作牽頭和日常管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村點要嚴(yán)格落實責(zé)任制，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度、定人員、定責(zé)任的五定”方法，將責(zé)任分解落實到位；各成員單位依照縣委、縣政府的安排，整合資源，主動介入，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。特別是建設(shè)部門要編制農(nóng)村垃圾處置規(guī)劃，并為村級垃圾無害化處置提供相應(yīng)的技術(shù)支撐；農(nóng)業(yè)部門負責(zé)抓好農(nóng)業(yè)面源污染整治和沼氣技術(shù)指導(dǎo)，推進沼氣服務(wù)體系建設(shè)；衛(wèi)生部門要加強對農(nóng)村改廁、改廚、改圈工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)依法處置醫(yī)療垃圾的指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療垃圾問題由衛(wèi)生部門負責(zé)；教育部門要加強農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育，使學(xué)生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員，組織廣大師生積極開展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動；供銷社要制定好回收企業(yè)、回收網(wǎng)點、交易市場的建設(shè)規(guī)劃和布局，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村可利用垃圾回收網(wǎng)點，做到可利用垃圾能收盡收。

（三）抓基礎(chǔ)層面。促成臨時保證有力。環(huán)境整治是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，環(huán)境變好了老百姓就會積極配合下步農(nóng)村垃圾處置工作。垃圾治理工作關(guān)鍵是要建立完善組織機制保證，重點要加快完善三個方面的制度：一要加快完善農(nóng)村垃圾處置管理制度。要加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)條例和工作規(guī)劃方案，進一步明確農(nóng)村垃圾處置的職責(zé)與目標(biāo)、工作與任務(wù)、方式與方法，尤其要明確保潔員職責(zé)及報酬、垃圾分類回收、垃圾處置設(shè)施管理等制度，使每一個試點村都做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能完備、保潔員盡心盡職、經(jīng)費來源穩(wěn)定、管理措施嚴(yán)密，確保農(nóng)村垃圾無害化處置有章可依，有據(jù)可依。二要加快完善垃圾集中處置制度。村莊垃圾收集后，關(guān)鍵是集中處置，要根據(jù)垃圾不同成份確定集中處置的方式。特別是要充分發(fā)揮市場配置作用，依照“誰投資、誰受益”原則，通過稅收、財政、用地等優(yōu)惠措施，實行垃圾處置開放式、低門檻市場準(zhǔn)入，吸引更多有實力的工商企業(yè)投入農(nóng)村垃圾開發(fā)市場，增強農(nóng)村垃圾處置市場活力。三要加快完善村點理事會監(jiān)督管理制度。要通過理事會細分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，與農(nóng)戶簽定“門前三包”責(zé)任狀，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，同時，還要有黨員干部做監(jiān)督員，進行義務(wù)監(jiān)管，真正做到干群聯(lián)動，全民監(jiān)督”

（四）抓工作系統(tǒng)化。實現(xiàn)良性互動互促格局。

要實現(xiàn)良性互動互促格局，農(nóng)村垃圾無害處置是一個有機的系統(tǒng)性工程。關(guān)鍵要抓好四個層面的系統(tǒng)工作。一要抓好部門層面的協(xié)同系統(tǒng)工作。各成員單位必需形成一個有機的系統(tǒng)，充分發(fā)揮職能作用，廣泛動員其所屬系統(tǒng)通力協(xié)作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認真履行好各自的職責(zé)和任務(wù)，確保農(nóng)村清潔工程的順利推進。如學(xué)校，要形成垃圾處置知識的教學(xué)和傳達基地以及垃圾處置的樣板示范基地。二要抓好垃圾處置主體層面的組織系統(tǒng)工作。農(nóng)村垃圾處置工作主要有三個主體，農(nóng)民是分類收集的主體，保潔員是集中收集和清運處理的主體，村民理事會是監(jiān)督的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點要著力抓好這三大主體的建設(shè)，強化自我管理，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處置組織化，形成互相促動、互相監(jiān)督的格局。三要抓好垃圾處置管理層面的操作系統(tǒng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全制度規(guī)范村民行為，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入制度化、規(guī)范化。適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、配備運輸車輛，各村設(shè)垃圾收集站，并建立保潔員隊伍，負責(zé)日常運行和維護。垃圾處置方式應(yīng)因地制宜，有條件的地區(qū)可以將農(nóng)村垃圾處置納入城鎮(zhèn)垃圾管理系統(tǒng)，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、集中處置，從根本上改變農(nóng)村垃圾管理的無序狀態(tài)。逐步形成“農(nóng)民清掃，統(tǒng)一清運，監(jiān)管一體”管理模式。四要抓好各層面的思想支撐系統(tǒng)工作。垃圾事雖小，但解決起來卻是個難題，搞好農(nóng)村環(huán)境整治尤其是垃圾無害化處置，事關(guān)農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和身心健康。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認識，協(xié)調(diào)配合，圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求，明確思路，研究模式，規(guī)范流程?？萍紟头觥①Y金支持、制度建設(shè)和督查指導(dǎo)上，把工作做實、做細、做深，力爭此項工作短期內(nèi)在全縣能有一個大的推進。

（五）抓操作性建設(shè)。形成共建、共享的參與局面。垃圾處置模式既要講求科學(xué)、規(guī)范，更要講求簡便、實用，使基層能承受、好操作，農(nóng)民愿意接受，進而讓“難事”變成平常事?？梢酝ㄟ^編寫“衛(wèi)生歌”順口溜”等寓教于樂的形式，促進村民堅持村莊清理衛(wèi)生的習(xí)慣養(yǎng)成，激發(fā)村點群眾共同參與垃圾處置工作，共享環(huán)境整治帶來的效果；各地要根據(jù)實際情況，因地制宜選擇填埋或焚燒的終端處置，距縣城、集鎮(zhèn)較近的村莊，可以統(tǒng)一運至縣城或集鎮(zhèn)集中處置點進行無害化處置，離縣城、集鎮(zhèn)遠的村莊，可在村莊附近進行簡易填埋或焚燒等辦法處理；保潔員配備要根據(jù)村點的大小和工作任務(wù)輕重確定，要利用好低保政策，優(yōu)先考慮從有一定勞動能力的農(nóng)村低保人員中聘請；垃圾無害化處置費用要按照“政府補助、農(nóng)民自助、部門扶助、社會贊助”思路建立“政策扶持一點、政府補助一點、群眾自籌一點、社會贊助一點、市場運作一點”五個一點”投入機制，切實加大垃圾處置的有效投入。向村民收取費用，依照“一事一議”要求操持，既尊重群眾意愿，更要善于組織引導(dǎo)。