導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)關(guān)單位考核方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）考核對象：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，**街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，區(qū)直有關(guān)重點(diǎn)企（事）業(yè)單位；

（二）評比對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、各級行業(yè)主管部門安全管理人員；各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作人員。

二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位：分別取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門綜合考核得分前三名，由區(qū)政府予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：取全區(qū)企（事）業(yè)單位安全生產(chǎn)工作綜合考核總得分前六名，由區(qū)安委會予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人：由部門推薦，區(qū)考評組綜合考評，取推薦人選的前10名，由區(qū)安委會予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)5**元，安全生產(chǎn)先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)3**元，安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)500元。

四、懲處標(biāo)準(zhǔn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)，區(qū)直部門監(jiān)管的行業(yè)、企業(yè)，在考核年度內(nèi)發(fā)生1起1人以上（含1人）死亡的一般生產(chǎn)責(zé)任事故的，所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的區(qū)直部門當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不予評定優(yōu)秀等次；考核年度內(nèi)發(fā)生1起死亡3人以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”，對有關(guān)責(zé)任人員依法實(shí)行責(zé)任追究。

納入考核的重點(diǎn)企（事）業(yè)單位，年度內(nèi)發(fā)生1起1人以上（含1人）死亡或者發(fā)生1起3人以上（含3人）10人以下重傷的一般生產(chǎn)責(zé)任事故的，當(dāng)年不予評定安全生產(chǎn)先進(jìn)單位；其主管和直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理人員，當(dāng)年不予評定安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

五、考核評比標(biāo)準(zhǔn)和條件

考核按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門、企（事）業(yè)單位和個(gè)人四個(gè)類別分別進(jìn)行，采取百分制計(jì)算考核得分。具體評分（評比）標(biāo)準(zhǔn)詳見《**市**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評分細(xì)則》、《**市**區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位考核評分細(xì)則》和《**市**區(qū)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評比條件》。

六、考核的組織實(shí)施

區(qū)政府安委會辦公室負(fù)責(zé)年度考核的日常工作，年終組織區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、工會、人事、安監(jiān)、法制等有關(guān)部門成立年度考核小組，對全區(qū)考核、評比對象進(jìn)行綜合考核評議，提出考核、評比獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)區(qū)有關(guān)會議研定。

本辦法由區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.**市**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評分細(xì)則（分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道類和部門類）

篇2

摘要：機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育是一種教育理念。它要求素質(zhì)教育者既要認(rèn)真考慮“素質(zhì)教育的性質(zhì)”，又要關(guān)注“如何開展素質(zhì)教育”和“怎樣做好素質(zhì)教育”，是一個(gè)雙重考驗(yàn)的問題。這就要求素質(zhì)教育者在認(rèn)真完成工作任務(wù)的同時(shí)還要不斷地思考，經(jīng)常性地進(jìn)行工作總結(jié)和的教育效果反思，認(rèn)真思該采取什么樣的方式和方法、該如何做好這項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)公務(wù)員；素質(zhì)教育；現(xiàn)狀；發(fā)展

一、機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育的現(xiàn)狀

機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育是要將素質(zhì)教育看作是一個(gè)不斷變化的發(fā)展過程。教育內(nèi)容上必須體現(xiàn)素質(zhì)教育所特有的科學(xué)性和針對性，在教育效果上，以實(shí)效和時(shí)效為基礎(chǔ)和目標(biāo)，教育方法上體現(xiàn)藝術(shù)性。正是這種教育理念的不斷升華，要求素質(zhì)教育者要時(shí)刻把機(jī)關(guān)公務(wù)員的思想動態(tài)，要把素質(zhì)教育放在工作的首位，以精心的態(tài)度實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育效益最優(yōu)化。

1、各大機(jī)關(guān)單位較為重視機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育

目前，國內(nèi)各大政府部門機(jī)關(guān)和單位實(shí)施意見和方案中已逐漸重視公務(wù)員的素質(zhì)教育，并且到目前為止許多機(jī)關(guān)都明確提出要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，明確素質(zhì)教育工作的重要性。如：湖南省工商局在實(shí)施意見提出：提高對“人性化”工作認(rèn)識，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、培養(yǎng)可靠的崗位接班人的戰(zhàn)略高度，并要站在時(shí)代的前沿，充分認(rèn)識并堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育穩(wěn)步前行。以適應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)生變化，配合國民教育系列高等教育創(chuàng)新發(fā)展；中央16號文件中已明確提出了對機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)：以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的、具有中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，并在改革開放的熱潮中不斷促進(jìn)關(guān)公務(wù)員健康成長和成才。

2、普遍運(yùn)用現(xiàn)代信息手段對機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行素質(zhì)教育

各大機(jī)關(guān)單位都在積極地探索機(jī)關(guān)公務(wù)員人性化的素質(zhì)教育工作平臺。湖南省建設(shè)局提出要增強(qiáng)和拓展政工干部協(xié)會、政工干部核心工作團(tuán)隊(duì)、機(jī)關(guān)公務(wù)員工作理論研討會的平臺，要積極開展建設(shè)系列平臺建設(shè)性系列活動。如：集體交流思想，同事間相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)，共同提高；自發(fā)組織外出考察，按學(xué)習(xí)型研討小組的形式展開討論，自主設(shè)定研究主題，進(jìn)行具體的分組，與平形機(jī)關(guān)單位搞好關(guān)系，相互學(xué)習(xí)和考察，相互交流經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到拓寬視野的目的；開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動等。針對機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育工作面臨的新形勢和熱點(diǎn)問題，及時(shí)組織專題培訓(xùn)，鼓勵(lì)政工干部積極參加在職進(jìn)修、資格培訓(xùn)、及攻讀學(xué)位。

3、機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育制度不段完善

素質(zhì)教育績效評估的最終目標(biāo)就是要全面提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的整體素質(zhì)，并鼓勵(lì)素質(zhì)教育干部和廣大公務(wù)員更好地履行崗位職責(zé)，其評估標(biāo)準(zhǔn)采用靈活性和多變性的動態(tài)評估方案。許多機(jī)關(guān)非常重視對本機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行素質(zhì)教育的績效評估，有些單位還單獨(dú)建立了素質(zhì)教育績效評估結(jié)果的反饋和溝通機(jī)制，開通綠色溝通渠道。在反饋溝通中讓承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教育者充分明白素質(zhì)教育績效評估的作用，讓素質(zhì)教育績效評估者明白自己的教育工作重點(diǎn)和教育成效，同時(shí)還有哪些方面存在不足，還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。對連續(xù)素多次評估不合格的干部則采取開誠布公地點(diǎn)撥缺點(diǎn)，揭示其是否職位（崗位）不適，耐心做好工作并關(guān)心他們。

二、機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育發(fā)展

1、倡導(dǎo)素質(zhì)教育人性化

“人性化”主張以人為本，這種理念所追求的是精益求精，優(yōu)中選優(yōu)的高標(biāo)準(zhǔn)；并極其注重素質(zhì)教育的每一個(gè)細(xì)節(jié)和教育全過程；不但如此，素質(zhì)教育還強(qiáng)調(diào)具體的執(zhí)行力。當(dāng)然，這也并不是意味著教育工作巨細(xì)無遺。從對湖南機(jī)關(guān)單位實(shí)施的“人性化”方案和“人性化”教育意見分析中可以看出，該省大部分機(jī)關(guān)單位都是圍繞如何將教育工作具體化、細(xì)化這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來展開教育的。這樣的教育方式必然缺乏對素質(zhì)教育“人性化”的總體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)。從而缺少正確處理素質(zhì)教育戰(zhàn)略目標(biāo)與具體目標(biāo)之間的銜接關(guān)系。因此，在機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育過程中，通常忽視教育的科學(xué)性要求，從而過多注重教育過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。

2、注重素質(zhì)教育制度的剛?cè)峤Y(jié)合

“人性化”是一種極富有文化特色的管理理念，用在教育中，則是一個(gè)純凈的教育理念。這既要體現(xiàn)管理中制度落實(shí)的“剛性”約束，又要體現(xiàn)機(jī)關(guān)文化的“柔性”浸染，正所謂剛?cè)嵯酀?jì)。各大機(jī)關(guān)單位對公務(wù)員的素質(zhì)教育實(shí)施方案中都制定了較嚴(yán)格的教育規(guī)章和制度。這些“人性化”規(guī)章制度有其自身的特點(diǎn)，這些規(guī)章制度固然是保證“人性化”工作順利實(shí)施的前提條件和決定性基礎(chǔ)，但素質(zhì)教育“人性化”管理畢竟不同于企業(yè)人性化管理，因此素質(zhì)教育也不同于企業(yè)文化和企業(yè)職工的教育。

3、機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育環(huán)境優(yōu)化

機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育一般是在“機(jī)關(guān)”這個(gè)特定環(huán)境中進(jìn)行，其素質(zhì)教育對象自然是具有一定學(xué)識和素質(zhì)的公務(wù)員；他們本身就有思想，有想法，有意識；同時(shí)還有主見，這完全不同于企業(yè)中流水作業(yè)線上的一個(gè)個(gè)零件和等待組裝的產(chǎn)品。對機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行素質(zhì)教育其全過程要注重環(huán)境的熏陶，環(huán)境是育從的關(guān)鍵點(diǎn)。從各大機(jī)關(guān)單位具體實(shí)施的素質(zhì)教育的反映中看，大多數(shù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)員教育時(shí)忽略了以“人性化”為主體地位。因此，素質(zhì)教育“人性化”要實(shí)行剛性與柔性相結(jié)合的制度。

三、機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育的弊端

機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育中政工干部發(fā)揮很大的作用。如：有的單位要求政工干部要定期給機(jī)關(guān)公務(wù)員開展素質(zhì)教育；少談話1人一次扣2分等工作量化和考核要求。每個(gè)機(jī)關(guān)單位在他們的素質(zhì)教育實(shí)施文件中都明文規(guī)定了要求政工干部每月要找機(jī)關(guān)公務(wù)員談話至少不得少于1次的硬性規(guī)定，融入機(jī)關(guān)公務(wù)員生活當(dāng)中，這說明政工干部并沒有認(rèn)真執(zhí)行文件中的要求。社會主義核心價(jià)值體系成為引領(lǐng)機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育重要指導(dǎo)思想。而政工干部過多的量化工作并沒有達(dá)到預(yù)期教育效果，也就是說機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育人性化工作落實(shí)效果并不佳。

其次，“人性化”要求工作方式方法要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，要充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體在機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育工作的重大作用。湖南機(jī)關(guān)單位自實(shí)施“人性化”教育以來，也在不斷地強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育工作要不斷創(chuàng)新，要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的方式方法；要充分利用現(xiàn)代媒體在素質(zhì)教育中應(yīng)用，要改變素質(zhì)教育單向、管教、經(jīng)驗(yàn)、粗放為主的素質(zhì)教育方式，同時(shí)使機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育能向雙向、民主、互動、精致的教育理念轉(zhuǎn)變。

再次，機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)教育考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一?？己艘髽?biāo)準(zhǔn)化，要建立一套合理的嚴(yán)格的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范的考核記錄表，明確實(shí)施素質(zhì)教育考評辦法、獎(jiǎng)懲方法、考核細(xì)則等，并按照制度進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行；實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。對素質(zhì)教育工作者的考核主要更為廣泛一些，其涉及的考核面要有一定的覆蓋性?？己酥笜?biāo)體系必須與機(jī)關(guān)政治工作的相關(guān)法規(guī)相適應(yīng)。（作者單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院）

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[4]沈湘平，王葎，簡析“人的根本就是人本身”對思想政治教育的啟示意義[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2006（01）

篇3

根據(jù)省市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估方案，鞏固2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動成果，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動深入開展，全面提升我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，努力創(chuàng)造整潔、舒適、健康的居住環(huán)境，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)《2013年隆回縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考評方案》，特制定本考評方案。

一、考核對象

五個(gè)工作片、55個(gè)村（居）、鎮(zhèn)屬各部門單位。

二、考核內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村級衛(wèi)生

主次街道衛(wèi)生：無積存暴露垃圾，無亂堆亂放亂搭，無坑洼積水，有密閉垃圾收集設(shè)施，有適量的果皮箱或垃圾桶，無亂貼亂畫現(xiàn)象。有宣傳標(biāo)語和宣傳欄。

農(nóng)貿(mào)市場管理：功能分區(qū)，無占道經(jīng)營，無積存暴露垃圾，溝渠暢通，廁所衛(wèi)生，畜禽銷售相對集中。

小餐飲店衛(wèi)生：環(huán)境整潔衛(wèi)生，垃圾密閉收集，有三防設(shè)施。

交通秩序：車輛定點(diǎn)停放，交通要道無擺攤設(shè)點(diǎn)，行人遵守交通秩序。

小江河沿岸衛(wèi)生：小江河無漂浮垃圾污物，沿岸無積存暴露垃圾。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活垃圾：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)有垃圾填埋場，集中進(jìn)行無害化處理。

（二）村組、農(nóng)戶衛(wèi)生

村容環(huán)境衛(wèi)生：道路平整無坑洼，路邊田邊無垃圾，無敞口露天糞池及臭水溝渠、塘洼，垃圾入池集中收集，轄區(qū)范圍內(nèi)溪河、水庫、水渠、沙坑無垃圾污物漂浮，水邊岸邊無傾倒丟棄垃圾，無占道堆物、曬谷、阻礙交通。有宣傳標(biāo)語和宣傳欄。

農(nóng)戶衛(wèi)生：房前屋后無垃圾，室外有垃圾桶（箱），無亂潑亂倒現(xiàn)象，雜物、柴草、生產(chǎn)用具擺放整齊，排水溝暢通無臭，家禽牲畜圈養(yǎng)，廁所衛(wèi)生，無露天糞坑。

三、考核評估方法

（一）鎮(zhèn)“行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各村（居）、鎮(zhèn)屬部門單位、重點(diǎn)路段環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進(jìn)行定期考評，年內(nèi)不少于2次，采取暗訪形式進(jìn)行，對扣分點(diǎn)進(jìn)行拍照編號記錄。每次評選結(jié)果予以通報(bào)。

（二）鎮(zhèn)將按縣檢查方法，對鎮(zhèn)屬各部門、55個(gè)村（居）、重點(diǎn)路段分半年、年終兩次檢查評比。半年檢查對行動慢、效果差、排名靠后的單位進(jìn)行通報(bào)批評，年終將兩次檢查的結(jié)果進(jìn)行綜合排名，將排名結(jié)果及時(shí)公布。

（三）獎(jiǎng)懲措施

對每次在全鎮(zhèn)排名前三名的村（居）委員會、工作片、鎮(zhèn)屬各有關(guān)單位給予通報(bào)表彰，并分別獎(jiǎng)現(xiàn)金；對排名后三名不符合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評，并扣減績效考核分值3、2、1分。

四、工作要求

篇4

市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：

1、文公布成立市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、抽調(diào)人員組建市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，并落實(shí)辦公場所。

3、開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究整個(gè)過程尤其是動員部署階段的相關(guān)工作。

4、制定開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作宣傳報(bào)道計(jì)劃、安排局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開設(shè)專欄和專題報(bào)道。

5、制發(fā)《市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的實(shí)施方案》。

6、制發(fā)《市局關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見》。

7、召開市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議。

8、發(fā)文明確必學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬單位搞好學(xué)習(xí)。

9、以一定的方式公布開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意義、需要解決的問題、工作重點(diǎn)、方法步驟以及接受監(jiān)督的事宜。由局辦公室、局效能辦負(fù)責(zé)。

10、舉辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作培訓(xùn)會。由局效能辦負(fù)責(zé)。

第二階段：查擺問題(6月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求服務(wù)對象意見、查找效能方面問題、剖析產(chǎn)生問題原因工作。

市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：

1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)第一階段工作，研究第二階段工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。

2、發(fā)文明確查擺問題的要求，指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬單位做好征求意見、查找問題、剖析原因工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。

3、以效能辦名義召開座談會、組織問卷調(diào)查，開展“投資者評機(jī)關(guān)”、“服務(wù)對象評機(jī)關(guān)”、“機(jī)關(guān)評機(jī)關(guān)”活動，聽取各方面對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，并將意見和建議反饋給有關(guān)單位。由局效能辦負(fù)責(zé)。

4、組織開展一次重點(diǎn)督查，了解各單位、各部門查擺問題、剖析原因的情況，列出機(jī)關(guān)效能建設(shè)要解決的問題。由局效能辦、監(jiān)察室、辦公室、局效能建設(shè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)。

5、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督實(shí)施辦法》。由局人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

7、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員能力建設(shè)和績效考核實(shí)施辦法》。由局人事科負(fù)責(zé)。

8、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“幾項(xiàng)禁令”》。由紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

9、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》。由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

10、設(shè)立效能監(jiān)察投訴中心，公布投訴電話，受理投訴查處和督察工作。

第三階段：整改落實(shí)(7月—9月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位抓住服務(wù)對象和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題，制定整改措施，切實(shí)加以整改。

市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：

1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)第二階段工作，研究第三階段工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。

2、發(fā)文指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬單位做好整改落實(shí)工作。由局效能辦負(fù)責(zé)。

3、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步政務(wù)公開的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。

4、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“納稅服務(wù)大廳”管理的意見》。由局辦公室、市區(qū)分局、局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

5、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于深化審批制度改革的意見》。由辦公室負(fù)責(zé)。

6、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于在全局建立健全辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗工作制等優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)措施的意見》。由局效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。

7、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于精簡會議、文件的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。

8、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)的意見》。由局辦公室負(fù)責(zé)。

9、制發(fā)《xx市國家稅務(wù)局監(jiān)察室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制及專項(xiàng)清理整頓和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的意見》。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

10、對局機(jī)關(guān)及局直屬各單位開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行督查，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員檢查工作，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取督查和檢查情況匯報(bào)。由局效能辦、局效能建設(shè)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)。

11、指導(dǎo)局機(jī)關(guān)及局直屬各單位公布效能建設(shè)整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能辦負(fù)責(zé)。

12、開展《行政許可法》專項(xiàng)檢查。

13、組織有關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪，對違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行處理。由局人事科、監(jiān)察室、效能辦、辦公室負(fù)責(zé)。

14、組織效能建設(shè)好典型專訪，大力宣傳效能建設(shè)的成效。由辦公室、效能辦負(fù)責(zé)。

第四階段：考評考核(10月—12月)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對機(jī)關(guān)單位進(jìn)行民主評議，對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行績效考核，指導(dǎo)機(jī)關(guān)及局直屬各單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全具體的、可操作的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。

市局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局效能辦的主要工作有：

1、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)第三階段工作，研究第四階段工作。

2、制定民主評議工作方案。由局效能辦負(fù)責(zé)。

3、對機(jī)關(guān)及局直屬各單位進(jìn)行民主評議。由局效能辦負(fù)責(zé)。

4、對機(jī)關(guān)及局直屬各單位工作人員進(jìn)行績效考核。由局人事科、效能辦負(fù)責(zé)。

篇5

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，推行綠色辦公，率先全面實(shí)施生活垃圾分類，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。到2022年底，力爭80%的縣級黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求。

二、創(chuàng)建對象

創(chuàng)建對象為區(qū)級黨政機(jī)關(guān)，黨政機(jī)關(guān)包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)部門管理的參公事業(yè)單位參加創(chuàng)建。2020年創(chuàng)建對象原則上為區(qū)行政中心所有單位，鼓勵(lì)其他單位參加創(chuàng)建。

三、創(chuàng)建任務(wù)

到2020年底50%區(qū)級黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求；2021年底70%區(qū)級黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求；2022年底80%區(qū)級黨政機(jī)關(guān)達(dá)到創(chuàng)建要求。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理。強(qiáng)化能耗、水耗目標(biāo)管理，達(dá)到全省黨政機(jī)關(guān)單位面積綜合能耗限額(附件1)。

（二）完善制度體系。健全節(jié)約能源資源管理制度，明確負(fù)責(zé)節(jié)約能源資源工作的部門和工作職責(zé)，設(shè)置能源資源管理崗位；實(shí)行能源資源消耗分戶、分區(qū)、分項(xiàng)計(jì)量，貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》。

（三）推行綠色辦公。推進(jìn)無紙化辦公，充分采用自然采光，合理設(shè)置空調(diào)溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購力度，帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品，更新公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車。

（四）實(shí)行垃圾分類。率先全面實(shí)施生活垃圾分類；采取生活垃圾減量化措施，使用循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾分類清運(yùn)臺賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

（五）開展宣傳教育。組織開展節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系，定期舉辦知識講座、崗位培訓(xùn)等生態(tài)文明思想教育活動，增強(qiáng)干部職工節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識，營造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。

（六）推動工作創(chuàng)新。推廣可再生能源，實(shí)行合同能源管理、合同節(jié)水管理，應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)實(shí)施節(jié)能改造，建立能耗監(jiān)測平臺，開展能源審計(jì)，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用。

五、創(chuàng)建流程

（一）摸清底數(shù)，劃分創(chuàng)建批次。由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭，摸清我區(qū)創(chuàng)建單位總數(shù)并填寫區(qū)級各創(chuàng)建單位名單（附件2），分為集中辦公和獨(dú)立辦公兩大類，兩家及以上合并繳納水、電、氣費(fèi)用（下稱費(fèi)用）的都屬于集中辦公單位。區(qū)經(jīng)信局根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋名單建立名錄庫和分年度創(chuàng)建任務(wù)，一般按照先集中辦公單位后獨(dú)立辦公單位的原則劃分創(chuàng)建批次。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)抓任務(wù)落實(shí)。繳納費(fèi)用的單位為創(chuàng)建工作的牽頭單位，對其繳納費(fèi)用的單位統(tǒng)一項(xiàng)目的創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)（例：實(shí)行能耗定額管理、分類投放等），除統(tǒng)一創(chuàng)建任務(wù)外的工作由各單位自行負(fù)責(zé)（例：推進(jìn)無紙化辦公執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)等），待明確創(chuàng)建單位名單后，參與創(chuàng)建單位必須由專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，并將聯(lián)系人信息報(bào)送至區(qū)經(jīng)信局。

（三）單位自評。每年9月底前，參與創(chuàng)建單位根據(jù)《節(jié)約型機(jī)關(guān)評價(jià)細(xì)則》（附件3）落實(shí)落細(xì)創(chuàng)建工作，開展自評，并通過全省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評價(jià)平臺向區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門報(bào)送自評結(jié)果。

（四）核查和抽查。每年10月底前，區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)核查區(qū)級創(chuàng)建單位報(bào)送的自評結(jié)果（其中生活垃圾事項(xiàng)按照馬政辦〔2019〕12號文執(zhí)行），確定達(dá)標(biāo)單位名單，向市級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門報(bào)送核查結(jié)果。每年11月底前，區(qū)級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門會同有關(guān)部門對各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（五）結(jié)果評價(jià)。每年12月底前，省管局公示本年度創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位。次年3月底前，省管局會同有關(guān)單位公布達(dá)標(biāo)的“節(jié)約型機(jī)關(guān)”名單，對其中創(chuàng)建成效顯著的單位，授予“節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位”稱號。本年度創(chuàng)建未達(dá)標(biāo)單位繼續(xù)參加下年度創(chuàng)建工作，力爭達(dá)到創(chuàng)建要求。

六、有關(guān)要求

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門牽頭組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動，制定總體創(chuàng)建行動方案及評價(jià)驗(yàn)收細(xì)則，具體組織區(qū)級機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作。各牽頭部門負(fù)責(zé)推進(jìn)集中辦公單位節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動，做好動員部署，加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，各獨(dú)立辦公單位負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要挖掘先進(jìn)典型，加強(qiáng)總結(jié)交流，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動工作整體提升。要利用多種渠道和方式，大力宣傳節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動和工作成效，營造良好社會氛圍。

篇6

一、考評目標(biāo)

通過實(shí)施本辦法，對有關(guān)單位落實(shí)《實(shí)施方案》情況進(jìn)行檢查、考評和驗(yàn)收，督促有關(guān)單位落實(shí)《實(shí)施方案》明確的工作制度和要求，使我縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批在全省乃至全國程序最簡、時(shí)間最短、效率最高、服務(wù)最好，營造有利于加快發(fā)展的投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、考評對象

考評對象為實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)綠色通道相關(guān)工作部門，具體為：縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣建設(shè)局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣行政服務(wù)中心、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣消防大隊(duì)、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局。

三、考評原則及方法

考評嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則，做到公正對待、客觀評價(jià)各被考評單位及其工作人員行政行為?？荚u工作中要做到“三結(jié)合”：即上級考評、單位自評、互查互評相結(jié)合；日?？己伺c年度考核相結(jié)合；單位內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。在統(tǒng)一考評中，具體采取“聽、看、議、評”的方法，即聽單位匯報(bào)；查閱有關(guān)文件資料；通過召開座談會、民意測試等形式進(jìn)行外部評議；最后由考核組綜合評價(jià)。

四、考評內(nèi)容和評分細(xì)則

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況（10分）。

1、單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。成立了以本單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了承辦部門和責(zé)任人員（6分，以正式文件為準(zhǔn)）；未成立領(lǐng)導(dǎo)小組的扣4分；沒有專人負(fù)責(zé)的扣2分。

2、將重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道工作納入了本單位全年工作計(jì)劃和年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容（4分）；未納入扣4分。

（二）規(guī)章制度落實(shí)情況（20分）。

1、按縣政府要求已清理涉及重大產(chǎn)業(yè)的審批事項(xiàng)（3分）；未清理的扣3分，已清理但未達(dá)到規(guī)定要求的酌情扣分。

2、制定了落實(shí)《實(shí)施方案》的具體工作方案（4分），未制定的扣4分。

3、建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批制度，將審批依據(jù)、條件、程序、監(jiān)督電話等向社會公開（5分）。未建立制度的，扣5分；制度不健全的扣3分。

4、制定了年度考評方案，年終有總結(jié)（3分）。每缺一項(xiàng)扣1.5分。

5、建立健全了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批責(zé)任追究制度（5分）。未建立責(zé)任追究制度的扣5分。

（三）按時(shí)完成項(xiàng)目審批情況（40分）。

在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目審批工作（40分）；未按時(shí)限完成每次扣10分，至直扣完。

（四）項(xiàng)目審批符合規(guī)定條件和程序情況（30分）。

1、項(xiàng)目審批符合規(guī)定條件（15分）；每不符合1項(xiàng)扣5分，至直扣完。

2、項(xiàng)目審批符合程序規(guī)定（15分）；不符合1處扣5分，至直扣完。

五、考評組織領(lǐng)導(dǎo)

考評工作由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。

篇7

年，是全省實(shí)施“綠蔭行動”的第一年，也是我市創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，為我市創(chuàng)建國家園林城市做出積極貢獻(xiàn)，根據(jù)政發(fā)號文件精神，制定本實(shí)施意見。

一、綠化范圍

鎮(zhèn)域內(nèi)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門、學(xué)校、居住區(qū)、廠礦、村莊內(nèi)外、主要道路、河流及所有個(gè)體工商戶鋪房門前。特別是要重點(diǎn)加大“五化”集中連片建設(shè)力度，進(jìn)一步完善村莊綠化體系。

二、具體工作任務(wù)

1、鎮(zhèn)境內(nèi)興邊路、路在現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上，全面補(bǔ)植缺株，提高管理水平，提升綠化景觀效果。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦

2、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門庭院綠化。機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門重點(diǎn)綠化部位為辦公樓前、樓后與道路兩側(cè)；綠化要以大喬木與花灌木結(jié)合種植為主，大喬木應(yīng)種植胸徑10厘米以上的冠形完整優(yōu)美的當(dāng)?shù)貥浞N，行道樹應(yīng)選擇分枝點(diǎn)高、樹形優(yōu)美、冠大蔭濃、抗倒伏的樹種，種植時(shí)要注意株行距均勻、齊整、整體效果美觀；花灌木種植應(yīng)體現(xiàn)層次配置和季相變化，改造后的綠地喬灌木應(yīng)不低于綠化總量的70%，營造景觀優(yōu)美、生態(tài)功能良好的工作、生活環(huán)境。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦

3、居住小區(qū)綠化。居住小區(qū)是指已經(jīng)建成和正在建設(shè)的樓房居住區(qū)。已經(jīng)建成且投入使用的居住區(qū)，在原有綠化基礎(chǔ)上，按照規(guī)范進(jìn)一步提升景觀效果；正在建設(shè)中的居住區(qū)，要求提前搞好綠化規(guī)劃方案，與建設(shè)同步進(jìn)行，保證居住區(qū)建成，綠化同時(shí)完成，全力創(chuàng)建和諧美觀的居住環(huán)境。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)新農(nóng)辦

4、廠礦企業(yè)綠化。廠礦企業(yè)辦公區(qū)參照機(jī)關(guān)、事業(yè)單位庭院綠化模式綠化，生產(chǎn)廠區(qū)綠化根據(jù)實(shí)際選擇綠化樹種、合理布局，力求植物多樣、景觀優(yōu)美。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委

5、個(gè)體工商戶店鋪門前綠化。個(gè)體工商戶建立嚴(yán)格的門前綠化目標(biāo)管理制度，逐戶簽訂門前綠化目標(biāo)管理責(zé)任書，對店前的公共綠化予以責(zé)任落實(shí)，造成損壞的，追究門前綠地植物損壞連帶責(zé)任。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：各工作片、各村

6、河、運(yùn)糧河綠化。河綠化要立足高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，結(jié)合濕地保護(hù)，規(guī)劃建設(shè)地方特征鮮明的濱河綠地景觀；運(yùn)糧河全線要建設(shè)10-15米的綠化帶，節(jié)點(diǎn)部分重點(diǎn)綠化，利用喬灌花草適當(dāng)搭配，形成層次分明的園林景觀。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)委

7、農(nóng)村綠化建設(shè)。按照《區(qū)園林綠化規(guī)范》和《區(qū)農(nóng)村“五化”綠化標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，大力開展區(qū)鎮(zhèn)級和連村道路綠化以及村莊綠化，改善農(nóng)村環(huán)境。

（1）進(jìn)村路和連村道路綠化。道路兩側(cè)須按株行距5米×5米的標(biāo)準(zhǔn)種植行道樹。行道樹應(yīng)選擇胸徑達(dá)4—6厘米以上，分支點(diǎn)高、樹形優(yōu)美、冠大蔭濃、抗倒伏的樹種。種植時(shí)，要注意株行距均勻、齊整，整體效果美觀，有條件的鼓勵(lì)種植雙排或多排行道樹。行道樹外側(cè)綠化覆蓋面積中以灌木為主，喬木、灌木、地被植物合理搭配、層次鮮明，綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率不得低于70%。

（2）村莊綠化。堅(jiān)持以人為本、弘揚(yáng)文化，結(jié)合實(shí)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出適地適樹，合理選擇樹種。

①村內(nèi)道路綠化。村內(nèi)道路綠化應(yīng)體現(xiàn)景觀特色（如種植石榴一條街、櫻花走廊、銀杏片林等），也可以按喬灌花草的種植形式，配置植物層次，映襯景石、建筑小品等，形成精品園林景觀。村莊綠化應(yīng)選擇當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件且落果對行人不造成危害的樹種，例如國槐、法桐、白蠟、楓楊、五角楓、黃山欒等，不允許再栽植楊樹等低檔樹木?；ü嗄緫?yīng)選擇色彩對比明顯、富有季相變化的品種，如紫葉李、美人梅、百日紅、木槿、櫻花、海棠、石榴、薔薇、紫荊、金銀木等。模紋、地被類種植時(shí)應(yīng)做到密植成形，達(dá)到三季有花、四季長青、疏密相同的景觀效果。

②空閑地綠化。充分利用農(nóng)村空閑地塊，本著先造綠后造景的原則，種植合適的樹種，在綠化的基礎(chǔ)上，逐步改造升級為園林景觀。

③庭院綠化。鼓勵(lì)村民進(jìn)行庭院綠化和造園造景，積極宣傳、引導(dǎo)種植經(jīng)濟(jì)樹種和觀賞性強(qiáng)的樹種，如石榴、木瓜、海棠、玉蘭、銀杏、杜仲、流蘇等，切實(shí)綠化美化自身居住環(huán)境。

（3）村居“五化”連片建設(shè)。對《區(qū)“五化”工程集中連片建設(shè)計(jì)劃表》中所列的村居，要嚴(yán)格按照《區(qū)農(nóng)村“五化”綠化標(biāo)準(zhǔn)》要求，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化集中連片建設(shè)。

各綠化相關(guān)單位，在報(bào)批綠化方案后，要先進(jìn)行樣板段綠化，然后逐步推開。樣板段綠化應(yīng)在年3月底前完成。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：各工作片、各村

8、古樹名木保護(hù)。進(jìn)一步完善古樹名木保護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任，指導(dǎo)做好古樹名木的建檔、復(fù)壯和保護(hù)工作。特別是在房地產(chǎn)開發(fā)、合村并居和新農(nóng)村建設(shè)過程中，不得移植、砍伐古樹名木。

完成期限：年全年

牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦

9、鎮(zhèn)內(nèi)主要道路綠化補(bǔ)植。鎮(zhèn)境內(nèi)省道、縣道、鎮(zhèn)道兩側(cè)原有道路綠化的缺株，要及時(shí)調(diào)查、確認(rèn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)補(bǔ)植。

完成期限：年5月

牽頭責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦

三、工作步驟

1、2月20日前，各牽頭單位負(fù)責(zé)組織各個(gè)項(xiàng)目的綠化方案及規(guī)劃設(shè)計(jì)，報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)辦公室初審。

2、2月底前，完成各個(gè)項(xiàng)目總體綠化方案的修改和審批。各綠化單位完成轄區(qū)內(nèi)所需綠化地內(nèi)的清障、地面整理工作，對接好綠化隊(duì)伍及綠化所需苗木，確保綠化苗木、綠化質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。

3、3月底前，各村完成轄區(qū)內(nèi)所有商鋪門前綠化目標(biāo)責(zé)任書的簽訂。各綠化項(xiàng)目完成全部地上附著物清理、地形整理與土方工程，完成苗木栽植總量的30%。

4、4月15日前，各綠化項(xiàng)目完成苗木栽植總量的70%，成立綠化管護(hù)組織，制定管護(hù)制度，建立轄區(qū)內(nèi)綠化管護(hù)責(zé)任檔案。

5、4月底前，完成所有計(jì)劃綠化項(xiàng)目的90%，并實(shí)施精細(xì)化管理（包括春季修剪、枯枝清理、衛(wèi)生保潔等）；引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位對綠化樹木第一次涂白。

6、5月15日前，完成所有綠化項(xiàng)目，各單位對綠化樹木做好定型、修剪、支架、綁定等設(shè)施安裝，現(xiàn)場垃圾清運(yùn)。

7、5月底前，完成轄區(qū)內(nèi)所有單位的綠化驗(yàn)收，進(jìn)一步確定古樹名木管護(hù)人；確定、整理、上報(bào)花園式小區(qū)、花園式村居名單。

8、集中綠化施工驗(yàn)收后，各單位確定養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)人，加強(qiáng)綠化的日常養(yǎng)護(hù)和病蟲害防治，確保苗木成活。

四、綠化獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策

1、經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)驗(yàn)收合格的村，根據(jù)實(shí)際綠化數(shù)量，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)扶持：喬木每株30元，花灌木每株20元，地被模紋每平方米30元。

2、本獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，只針對農(nóng)村村莊綠化，機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門綠化、居住小區(qū)綠化、廠礦企業(yè)綠化、個(gè)體工商戶店鋪門前綠化均不在本獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策之內(nèi)。

五、工作措施

篇8

為了小結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)第三階段以來的工作，交流經(jīng)驗(yàn)，查找問題和差距，同時(shí)為了貫徹落實(shí)自治區(qū)在南寧、柳州和東興召開的三個(gè)現(xiàn)場會精神，明確下一步工作重點(diǎn)，今天我們召開全市貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作會議。剛才，市建規(guī)委、市委政法委等幾個(gè)單位作了典型發(fā)言，有兩個(gè)單位雖然沒有在會上發(fā)言，但他們的做法和經(jīng)驗(yàn)收入了會議編印的典型材料集。這些單位和部門從如何理順部門職能開展審管分離、如何規(guī)范進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口的管理、如何抓群眾反映問題的整改等幾個(gè)方面介紹了各自的做法，我認(rèn)為講得很好，相信大家聽了也會很有啟發(fā)。說明各級各部門對貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”是高度重視的，是想了辦法的，是比較有成效的。樹立典型的目的在于推廣典型，希望各單位各部門向榜樣看齊，虛心借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，迎頭趕上，使我們的作風(fēng)效能建設(shè)呈現(xiàn)全面開花的局面。下面我講兩點(diǎn)意見。

一、整改工作取得初步成效，作風(fēng)效能建設(shè)朝著更好的態(tài)勢發(fā)展

作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)入第三階段以來，各級各部門按照市委、市人民政府的要求，堅(jiān)持以查擺問題、邊查邊改為主線，以群眾滿意、促進(jìn)工作為落腳點(diǎn)，扎實(shí)抓好第三階段各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，已經(jīng)取得初步成效，機(jī)關(guān)行政工作朝著規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)了一大步，各級機(jī)關(guān)干部精神面貌有所好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)有所改進(jìn)，行政效率和服務(wù)質(zhì)量有所提高，投資環(huán)境得到改善，廣大群眾和投資者直接感受到了作風(fēng)效能建設(shè)帶來的新變化、新氣象，作風(fēng)效能建設(shè)得到了群眾和投資者的廣泛認(rèn)同和高度贊譽(yù)。作風(fēng)效能建設(shè)所形成的積極效應(yīng)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，有力地鞏固和發(fā)展了我市近年來發(fā)展的良好勢頭，作風(fēng)效能建設(shè)活動與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展進(jìn)步形成了良性互動。

盡管我們已經(jīng)取得初步成效，但是我們也應(yīng)該清醒地看到作風(fēng)效能建設(shè)還存在不足和問題。有些機(jī)關(guān)干部對作風(fēng)效能建設(shè)產(chǎn)生懈怠情緒，某些“機(jī)關(guān)病”有所抬頭；一些突出問題沒有從根本上得到治理和解決，治標(biāo)不治本，因此出現(xiàn)反復(fù)和反彈；縣級政務(wù)服務(wù)中心剛剛搭起框架，雖然已經(jīng)運(yùn)行，但運(yùn)行質(zhì)量普遍不高；一些部門和單位對“三項(xiàng)制度”的研究不夠，實(shí)施“三項(xiàng)制度”僅停留在表面，貫徹力度不夠；行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)行還處于起始階段，監(jiān)督預(yù)警功能還沒有完全發(fā)揮出來，等等。對這些問題必須引起高度重視，及時(shí)研究解決。

二、明確下一步工作重點(diǎn)，全面圓滿完成第三階段各項(xiàng)工作任務(wù)

作風(fēng)效能建設(shè)從三月初啟動至今已滿6個(gè)月，時(shí)間剛好過半。要繼續(xù)以飽滿的熱情去領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和參與這項(xiàng)意義重大的活動，自覺克服懈怠、松勁情緒，把作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)一步推向深入。根據(jù)作風(fēng)效能建設(shè)總體方案的要求，以及近期自治區(qū)的部署，下一步工作重點(diǎn)有這么幾項(xiàng)。

(一)著重抓好政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”提高行政效能

1、抓好“審管分離”、“充分授權(quán)”、“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”工作。

“審管分離”。審管分離是自治區(qū)在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上最近提出的一項(xiàng)工作，“審”就是審批，“管”就是管理，其意思就是對單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化重組，把一個(gè)單位的所有審批職能集中到一個(gè)科室，統(tǒng)一行使本單位的審批職能，其他科室只是行使監(jiān)管和服務(wù)職能而不再行使審批職能。我們已經(jīng)在建規(guī)委、發(fā)改委、國土局和衛(wèi)生局這四個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)并取得初步成果。這些試點(diǎn)單位都是對各科室職能進(jìn)行重組，成立“審批科”或“審批辦”，而且“審批科”或“審批辦”都進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口，實(shí)現(xiàn)了部門職能集中、人才資源集中、辦公地點(diǎn)集中、收費(fèi)集中。有一個(gè)問題要引起注意，窗口值班崗必須實(shí)行“AB崗”，不管什么時(shí)候、什么情況都必須保證有人值班，避免群眾來辦事找不到人的情況。

“充分授權(quán)”。授權(quán)不充分一直是各地政務(wù)服務(wù)中心的老大難問題。有的單位雖然也在審批中心設(shè)了窗口，但有些是出自被動應(yīng)付心理，所以要么是派駐人員素質(zhì)不高，要么是對窗口不充分授權(quán)，結(jié)果總是改變不了審批窗口“只掛號不看病”的現(xiàn)象，窗口成了一種擺設(shè)。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵在于解決單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識問題。各單位尤其是有行政審批職能的各單位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識，打消兩個(gè)顧慮。一個(gè)認(rèn)識是：成立各級政務(wù)服務(wù)中心的目的，就是要把分散在各處各單位、各部門的審批等事項(xiàng)集中一處受理，集中審批，集中服務(wù)，以便群眾容易找到門，避免多跑路，也便于規(guī)范，便于監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)行政審批提速提效，建設(shè)服務(wù)型、高效型、廉潔型政府的需要，符合時(shí)展要求，勢在必行。兩個(gè)顧慮：一是有些部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心審批業(yè)務(wù)集中到“審批科”、集中到窗口會弱化領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和權(quán)力；二是有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為給窗口放權(quán)會難以控制，擔(dān)心出現(xiàn)重大失誤。其實(shí)，能在窗口一次性辦結(jié)的大多是即辦件，承諾件、并聯(lián)審批件還是要經(jīng)過班子討論等必需環(huán)節(jié)，不必?fù)?dān)心出現(xiàn)“窗口奪權(quán)”現(xiàn)象，只要加強(qiáng)窗口人員的自律教育，完善監(jiān)督機(jī)制，明確權(quán)責(zé)，同樣可以避免重大失誤。下一步要立即在市本級、在各縣（市、區(qū)）全面推廣試點(diǎn)單位做法，有行政審批職能的部門，要在編制部門的指導(dǎo)下，對各科室的審批業(yè)務(wù)加以集中，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門的審批科（股、室、辦），進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦公，統(tǒng)一行使本單位審批業(yè)務(wù)。審批科（股、室、辦）是該單位在中心窗口的首問責(zé)任單位，其負(fù)責(zé)人為首問責(zé)任人，單位對審批窗口要給予充分授權(quán)。主要授予“四權(quán)”：審批事項(xiàng)的受理決定權(quán)、即辦件的審批權(quán)、承諾辦理件的服務(wù)協(xié)調(diào)督辦權(quán)、審批事項(xiàng)的應(yīng)訴權(quán)。我們的所有審批事項(xiàng)，歸納起來可以分為兩大類，一是即辦件，二是承諾件。所謂“即辦件”，就是對于許可條件比較簡單，許可后又容易監(jiān)管能否即時(shí)辦結(jié)的審批事項(xiàng)；“承諾件”就是相對于“即辦件”而言，許可條件比較復(fù)雜，事關(guān)重大，不能即時(shí)辦結(jié)但要承諾在一定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的審批事項(xiàng)。不論是即辦件還是承諾件，如果不充分授權(quán)，就很難克服審批窗口僅是“收發(fā)室”、“中轉(zhuǎn)站”以及“只掛號不看病”的問題。今后，各單位在充分授權(quán)方面要認(rèn)真研究，要在保證審批質(zhì)量的前提下，盡可能提高即辦件的比例。

“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。包含兩層意思：一是各個(gè)有審批事項(xiàng)的單位，除極少數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心以外，其他都要進(jìn)，進(jìn)是原則，不進(jìn)是例外。一些單位由于其工作性質(zhì)和服務(wù)對象比較特殊，不便進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的，如公安、交警、稅務(wù)的辦稅大廳等，允許它們設(shè)立分中心，但是要單位向市作風(fēng)效能辦書面申請，經(jīng)市作風(fēng)效能辦審核后提交市政府審批；二是凡進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心窗口的單位，原則上其所有審批事項(xiàng)及收費(fèi)項(xiàng)目都要進(jìn)，不能出現(xiàn)兩頭甚至多頭受理和收費(fèi)的現(xiàn)象。

2、精簡和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。

一是清理審批事項(xiàng)，編制審批目錄，實(shí)行審批事項(xiàng)目錄管理。要在所有行政單位清理本單位的審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上編制全市審批事項(xiàng)目錄，在目錄外不得有別的審批事項(xiàng)。

二是精簡和規(guī)范申報(bào)材料。要制定一次性告知當(dāng)事人所辦事項(xiàng)需要提交的申辦材料目錄，編制好有關(guān)申報(bào)材料的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和樣式，即時(shí)提供給當(dāng)事人。要防止出現(xiàn)告知不齊全、不準(zhǔn)確導(dǎo)致當(dāng)事人跑冤枉路的現(xiàn)象。

三是編制規(guī)范的審批流程及辦理時(shí)限，尤其是規(guī)范并聯(lián)審批事項(xiàng)的審批流程及辦結(jié)時(shí)限。各單位對本單位每個(gè)審批事項(xiàng)，都要按照便捷、高效、科學(xué)的原則，編制出審批的流程及辦理的時(shí)限。有些事項(xiàng)的審批，涉及到多個(gè)單位，以往這類事項(xiàng)的審批，按照先后次序，按部就班，往往一個(gè)事項(xiàng)審批下來，花費(fèi)了很長的時(shí)間。要有效地解決好這個(gè)問題，就需要改革，要優(yōu)化審批流程，把以往的“串聯(lián)審批”模式改變?yōu)椤安⒙?lián)審批”模式，現(xiàn)在，市政務(wù)服務(wù)中心已草擬出了我市在建設(shè)、工業(yè)技改、占用城市道路、挖掘城市道路、旅館業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂行業(yè)等七類項(xiàng)目的并聯(lián)審批事項(xiàng)細(xì)則，明確了各類并聯(lián)審批流程及辦結(jié)時(shí)限，這幾個(gè)細(xì)則一經(jīng)確定后，有關(guān)單位一定要認(rèn)真實(shí)行。另外工商企業(yè)開辦、礦山開采和其他全程代辦的重大項(xiàng)目的并聯(lián)審批事項(xiàng)的審批流程及辦結(jié)時(shí)限需要加緊研究。

四是規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)（即申報(bào)事項(xiàng)必須具備的各種條件），編制機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)匯編。

五是制定機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)收件回執(zhí)。群眾來辦事，接待人員出具收件回執(zhí)單，一是可以備忘，二是便于日后查詢和問責(zé)。

六是規(guī)范收費(fèi)。要編制收費(fèi)目錄（各部門有分目錄），只能在國家、自治區(qū)確定并公布的收費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收費(fèi)，并按政策規(guī)定的收費(fèi)下限收費(fèi)；要請金融部門進(jìn)駐中心設(shè)立收費(fèi)窗口，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的單位收費(fèi)地點(diǎn)必須是在中心；今后除經(jīng)批準(zhǔn)不進(jìn)中心的部門及事項(xiàng)外，收費(fèi)的有關(guān)票據(jù)由中心控制，不再發(fā)放到單位。

七是抓好“三項(xiàng)制度”的配套制度及政務(wù)服務(wù)中心管理制度的建設(shè)。要制定“三項(xiàng)制度”的各項(xiàng)配套制度，包括《一次性告知制度》、《否定報(bào)備制》、《服務(wù)承諾制》等制度。此外，制定政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理制度，如《政務(wù)服務(wù)中心工作人員管理制度》、《政務(wù)服務(wù)中心工作人員考核評定制度》等制度，以便對進(jìn)駐中心窗口及人員進(jìn)行規(guī)范化管理。

八是注意在過渡階段，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)在政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)了服務(wù)窗口的單位，在本單位仍然要設(shè)立服務(wù)窗口及服務(wù)崗位，方便群眾辦理其他事宜。但是要盡快完善縣級政務(wù)服務(wù)中心的功能，使審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理。

3、做好市本級及各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的更名、掛牌工作。市行政審批服務(wù)中心更名為“*市政務(wù)服務(wù)中心”，各縣（市、區(qū)）的中心已陸續(xù)啟用，也要進(jìn)行掛牌，名稱一律定為“××縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心”。

4、進(jìn)一步抓好市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心的硬件建設(shè)，辦公場地有保證，電腦網(wǎng)絡(luò)要貫通。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的部門如稅務(wù)、工商等雖然在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)了窗口，但窗口電腦系統(tǒng)沒有與本單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，無法開展審批業(yè)務(wù)，沒有發(fā)揮窗口應(yīng)有作用。市本級政務(wù)服務(wù)中心正在落實(shí)和建設(shè)之中，我們力爭盡快建成，投入使用。

(二)建立和完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)行政效能監(jiān)督

建立行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，是自治區(qū)極力推行的在第三階段務(wù)必完成的一項(xiàng)任務(wù)，至目前止，我市已全部完成市本級和各縣（市、區(qū)）電子監(jiān)察系統(tǒng)的配備建設(shè)，要盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的主要功能在于監(jiān)督和預(yù)警。監(jiān)督，就是通過后臺監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)對各有關(guān)單位行政審批事項(xiàng)進(jìn)行瀏覽、跟蹤了解和督辦；預(yù)警，就是系統(tǒng)會對預(yù)設(shè)的審批時(shí)限進(jìn)行分段提示，提醒經(jīng)辦單位經(jīng)辦人員按時(shí)辦結(jié)。各縣（市、區(qū)）要高度重視行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的建立和完善工作，落實(shí)編制和人員，逐步組建行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，注重發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)有功能，努力提高即辦率，每月編制監(jiān)察情況報(bào)告，加強(qiáng)對辦事拖拉、錄入造假等行為的問責(zé)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對群眾投訴的調(diào)查和處理工作，繼續(xù)征求意見，不斷地轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高行政效能。

1、要加強(qiáng)對群眾投訴的調(diào)查和處理工作，對群眾投訴要有人接待，要迅速嚴(yán)肅查處違紀(jì)、違規(guī)、辦事拖沓、不力、低效的問題和案件，提高辦結(jié)率。

2、繼續(xù)深入、廣泛地征求群眾對作風(fēng)效能建設(shè)的意見和建議。

3、對群眾提出的意見，要認(rèn)真對待、認(rèn)真調(diào)查、認(rèn)真整改。要對整改態(tài)度認(rèn)真、整改方案到位、整改工作扎實(shí)、整改效果良好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，要對差的單位進(jìn)行通報(bào)、批評、問責(zé)。

（四）積極主動參與經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，協(xié)助黨委、政府研究破解一些招商引資項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題，提出解決辦法和建議；積極參與一些重大項(xiàng)目的跟辦、督辦，為改善投資環(huán)境不斷努力。

(五)進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律整頓成果。要注意防止上班遲到、遇事推諉、相互扯皮等“機(jī)關(guān)病”的反彈，繼續(xù)對上下班紀(jì)律、會風(fēng)、掛牌上崗、機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)不良現(xiàn)象，保持機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣，維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。

(六)抓好行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作。參照自治區(qū)作風(fēng)效能辦在開展行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作上設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的做法，從民政、編辦、工商、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組建作風(fēng)效能辦“脫鉤工作組”，工作組具體負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作，確保此項(xiàng)工作按自治區(qū)要求順利完成。

(七)盡快修改完善《全市集中開展作風(fēng)效能建設(shè)活動考核工作方案》。作風(fēng)效能建設(shè)活動結(jié)束之前，自治區(qū)必定部署開展對各單位參加活動的情況進(jìn)行考核，以便評價(jià)成效?？己说姆桨?，市作風(fēng)效能辦已經(jīng)下發(fā)各單位征求修改意見，請加緊時(shí)間征求意見，把考核方案修改完善，以便施行。

(八)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),直接面向群眾，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。相對于縣級以上黨政機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本上沒有什么行政審批權(quán)，主要是為群眾和客商辦證提供前期服務(wù)、為群眾辦實(shí)事好事、處理基層糾紛等，因此要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)親民便民、親商便商的新途徑新機(jī)制。象州縣石龍鎮(zhèn)在這方面做了有益的探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。石龍鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)概括起來，就是領(lǐng)辦制、代辦制、督辦制、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制，統(tǒng)稱“四辦工作制”。前天下午，自治區(qū)在南寧召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議，共安排4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上做典型發(fā)言，象州縣石龍鎮(zhèn)就是其中之一，典型發(fā)言前還播放了石龍鎮(zhèn)的作風(fēng)效能建設(shè)專題片，會議號召推廣石龍鎮(zhèn)“四辦工作制”的經(jīng)驗(yàn)。我們?nèi)懈鱾€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)石龍經(jīng)驗(yàn)，積極探索方便群眾、服務(wù)客商、促進(jìn)發(fā)展的行政運(yùn)行體制和機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為便民型、服務(wù)型、高效型的機(jī)關(guān)。

(九)開展作風(fēng)效能建設(shè)聽證質(zhì)詢活動。根據(jù)作風(fēng)效能建設(shè)總方案的要求，最近自治區(qū)作風(fēng)效能辦已經(jīng)部署在各級機(jī)關(guān)中開展作風(fēng)效能建設(shè)聽證質(zhì)詢活動。這是拓寬社會各界與機(jī)關(guān)單位溝能渠道、密切黨群干群關(guān)系的重要平臺，是進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題、深化整改提高的重要途徑。關(guān)于聽證質(zhì)詢活動的具體做法和要求，有專門的文件部署。市作風(fēng)效能辦要盡快制定工作方案并組織實(shí)施，市直各部門、各縣（市、區(qū)）要按照方案抓好落實(shí)，定期向市作風(fēng)效能辦匯報(bào)，按時(shí)圓滿完成任務(wù)。

篇9

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)建省級文明城市為目標(biāo)，集中查處一批影響城區(qū)治安的典型案件，治理一批影響城區(qū)治安管理的難點(diǎn)頑癥，讓群眾在短期內(nèi)感受到治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的明顯變化，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感，享受城市文明的豐碩成果。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過集中整治，對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房屋、小旅館、洗浴房、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所進(jìn)行嚴(yán)格排查，消除治安隱患，突出解決城區(qū)社會治安亂點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動，增強(qiáng)群眾安全感，強(qiáng)化基層治安防控能力建設(shè)，全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)及責(zé)任主體

以打擊街頭“兩搶”犯罪活動，入室盜竊犯罪活動、盜搶機(jī)動車輛犯罪活動和涉黃、涉賭、涉毒、涉惡、涉黑等違法犯罪活動和整治特種行業(yè)、交通管理秩序和出租房屋為重點(diǎn)。對上述整治重點(diǎn)，分成三個(gè)組，按照“各司其責(zé)、條塊聯(lián)動”原則進(jìn)行集中整治。

1、集中打擊整治組。責(zé)任主體：公安機(jī)關(guān)，配合單位：各有關(guān)單位。

公安機(jī)關(guān)要將近兩年來的未破積案，在冊逃犯和涉惡、涉黑、涉黃團(tuán)伙成員全部摸清底數(shù)，登記造冊，組織力量對已掌握的對象開展集中抓捕行動。要通過打擊整治，使近兩年來的“兩搶”未破案件偵破70%以上，未破盜竊案件偵破60%以上，現(xiàn)行案件要即發(fā)即破。追回各類逃犯50以上，其中涉惡、涉黑、涉黃逃犯100%追捕歸案。涉毒刑事案件發(fā)現(xiàn)一起查破一起，并送強(qiáng)制戒毒。對城區(qū)范圍內(nèi)的出租房屋、小旅館、洗浴房、網(wǎng)吧及游戲廳、賓館、印刷業(yè)、典當(dāng)業(yè)、廢舊物品收購業(yè)、危爆物品保管單位、消防重點(diǎn)單位組織力量展開全面檢查，凡發(fā)現(xiàn)涉黃、涉賭、涉毒現(xiàn)象的，一律予以停業(yè)整頓；凡發(fā)現(xiàn)有窩贓、銷贓行為的，一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

2、治安巡邏組。責(zé)任主體。辦事處治安巡邏隊(duì)，配合單位：辦事處綜治辦和各有關(guān)單位。治安巡邏隊(duì)主要負(fù)責(zé)城區(qū)24小時(shí)巡邏，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段進(jìn)行蹲點(diǎn)守候，加大對現(xiàn)行違法犯罪的打擊力度。

3、宣傳教育組。責(zé)任主體。司法所，配合單位：綜治辦、各有關(guān)單位。

主要負(fù)責(zé)對群眾和在校學(xué)生宣傳相關(guān)法律法規(guī)，在宣傳欄上宣傳，協(xié)助整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，廣泛宣傳整治活動成效。

4、督導(dǎo)檢查組。責(zé)任主體：綜治辦。

主要負(fù)責(zé)對各工作組工作開展情況和各單位、巡邏護(hù)院、門衛(wèi)制度落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保整治行動深入有效開展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立辦事處社會治安集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨委副書記簡欠根任組長，珠珊派出所教導(dǎo)員李江平、司法所所長易小保、主任助理李建勇任副組長，綜治辦人員、各有關(guān)單位綜治人員及相關(guān)部門人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜治辦，由龔春雷兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)各組及相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)、信息通報(bào)、督促檢查工作。

五、工作步驟

此次集中整治行動分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、摸底和宣傳發(fā)動階段（2012年9月26日至2012年9月28日）。根據(jù)整治的重點(diǎn)和要求，打擊整治組、治安巡邏組、交通整治組三個(gè)工作組在9月28日前進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底，并制訂詳細(xì)的實(shí)施方案。各部門和單位要層層進(jìn)行發(fā)動，廣泛動員，營造人人參與、上下聯(lián)動的整治氛圍。

2、集中整治和規(guī)范管理階段（2012年9月29日至2012年10月25日）。從9月29日起，開展集中整治行動。在集中整治的同時(shí)，按屬地管理的原則，全面落實(shí)社會治安綜治理責(zé)任和各項(xiàng)措施。

3、檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段（2012年10月26日至10月31日）。由辦事處督導(dǎo)檢查組和集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查集中整治效果、規(guī)范管理到位情況、長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況等。并推薦一批先進(jìn)單位和個(gè)人到市里接受表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，高度重視這項(xiàng)整治行動。黨、政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓。要廣泛動員和發(fā)動群眾積極參與，密切配合。要設(shè)立集中整治行動群眾舉報(bào)獎(jiǎng)，進(jìn)一步提高群眾參與熱情，推動集中整治行動深入開展。

篇10

一、社區(qū)矯正工作步驟

（一）籌備階段（20*年7月—8月）

按照上級要求完成對我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象的排摸、實(shí)施方案的擬定和開展宣傳活動等工作。

（二）啟動階段（20*年9月—10月）

建立鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織；制定我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作意見和實(shí)施方案；召開鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作動員大會，組織社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。

（三）全面實(shí)施階段（20*年11月—20*年5月）

建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度；指導(dǎo)、督促全鄉(xiāng)各村遵守有關(guān)部門工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，保證社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。

（四）總體提高階段（20*年6月）

總結(jié)一年來社區(qū)矯正工作開展情況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；探索社區(qū)矯正工作的有效途徑和方法，為全市社區(qū)矯正工作的順利開展提供經(jīng)驗(yàn)和做法。

二、社區(qū)矯正工作基本流程

（一）社區(qū)矯正的銜接。

1、市公安局應(yīng)當(dāng)分別于今年10月底前，對已經(jīng)在社區(qū)服刑的社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本，按照要求統(tǒng)一集中向市司法局提供。相關(guān)材料不齊全的，市公安局應(yīng)當(dāng)設(shè)法予以補(bǔ)齊，市司法局應(yīng)當(dāng)積極予以配合。市司法局在接收相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對、簽收，并及時(shí)送達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時(shí)建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

2、市人民法院對執(zhí)行地在本市的刑事被告人，判處管制、單獨(dú)判剝奪政治權(quán)利或宣告緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行接受社區(qū)矯正相關(guān)教育，并責(zé)令其填寫接受社區(qū)矯正保證書。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在宣判、宣告之日起7日內(nèi)，將生效的相關(guān)法律文書及材料抄送執(zhí)行地的社區(qū)矯正組織。其中判決書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書分別抄送市公安局和市司法局，執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、接受社區(qū)矯正保證書抄送市公安局。

3、市人民法院收到關(guān)于社區(qū)矯正對象的減刑、假釋、撤消緩刑收監(jiān)執(zhí)行、撤消假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤消監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的建議書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成合議庭進(jìn)行審理，并在做出裁（決）定之日起7日內(nèi)，將裁（決）定書抄送提請機(jī)關(guān)。對社區(qū)矯正組織提請的延長矯正對象監(jiān)外執(zhí)行期限的建議書后，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、作出決定，并在作出決定之日起7日內(nèi)，將決定書抄送提請機(jī)關(guān)。

4、對于市人民法院單獨(dú)抄送市公安局的社區(qū)矯正對象執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書，市公安局應(yīng)當(dāng)在收到上述相關(guān)法律文書之日起5日內(nèi)，將社區(qū)矯正對象執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表和接受社區(qū)矯正保證書的復(fù)印件抄送市司法局。

5、市司法局、市公安局收到市人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和市看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。

6、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)先到司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)，并持司法所出具的報(bào)到登記等相關(guān)證明材料到公安派出所辦理相關(guān)手續(xù)。司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)立即對回社區(qū)報(bào)到的矯正對象進(jìn)行談話教育，并邀請其家屬參加。同時(shí)，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正其間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。對未到司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)到司法所辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)，并在3日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)司法所。

（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行

1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、思想動態(tài)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。

2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽定監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽定監(jiān)督管理協(xié)議。

3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時(shí)間，每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。

4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，以個(gè)別教育為住的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分運(yùn)用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形式等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間不少于每月1次，每次不少于2小時(shí)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。市社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織開展社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。

5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢輔導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。

6、市司法局應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)教育部門并督促未成年人且沒有完成國家規(guī)定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對象的法定監(jiān)護(hù)人，為該社區(qū)矯正對象安排適當(dāng)?shù)膶W(xué)校完成國家規(guī)定義務(wù)教育內(nèi)容。

7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況，每季對其進(jìn)行一次考評，每年進(jìn)行一次年度綜合考評，有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。

8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正其間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行考核，并根據(jù)考核情況呈報(bào)和實(shí)施獎(jiǎng)懲，對社區(qū)矯正對象實(shí)施分類管理和分級處遇。

（三）社區(qū)矯正的解除

1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿30日前，司法所應(yīng)督促其作出書面總結(jié)，并召開由相關(guān)社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會，對其社區(qū)矯正情況進(jìn)行評議，根據(jù)評議結(jié)果作出書面鑒定，并將有關(guān)材料上報(bào)戶籍地司法局和市公安局審核。市司法局和市公安局審核無誤的，由市公安局簽發(fā)《緩刑期滿通知書》，《解除管制通知書》并通報(bào)原判決（裁定）的人民法院、人民檢察院以及原執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所、拘役所。

2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)會同公安派出所向其本人宣布，并發(fā)給《緩刑期滿通知書》、《假釋考驗(yàn)期滿通知書》、《恢復(fù)政治權(quán)利通知書》、《解除管制通知書》。同時(shí)，向其所在地的村組織和單位通報(bào)有關(guān)情況。

3、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象服刑期滿時(shí)，由原批準(zhǔn)（執(zhí)行）機(jī)關(guān)辦理釋放手續(xù)。暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失后，司法所應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào)原批準(zhǔn)（執(zhí)行）機(jī)關(guān)，以及同級人民檢察院。刑期未滿的，按規(guī)定予以收監(jiān)。

4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正其間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

三、社區(qū)矯正工作制度

（一）組織制度。鄉(xiāng)司法所建立以政法分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對本轄區(qū)社區(qū)矯正日常工作進(jìn)行指導(dǎo)；全鄉(xiāng)各村居建立以村雙委負(fù)責(zé)人為站長的社區(qū)矯正工作站，協(xié)助鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作人員對本村居社區(qū)矯正對象進(jìn)行管理。

（二）例會制度。鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會，傳達(dá)上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案，聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，交流工作情況和工作信息，研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問題。

（三）請示報(bào)告制度。鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織要建立請示報(bào)告制度，加強(qiáng)組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)逐級上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)，緊急情況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí)，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時(shí)逐級報(bào)送。

（四）建檔統(tǒng)計(jì)制度。司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。司法所要和市司法局建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，要保證真實(shí)、準(zhǔn)確，不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。

（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

（六）獎(jiǎng)懲考核制度。社區(qū)矯正工作將列入市政府對鄉(xiāng)社區(qū)矯正組織和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、社區(qū)矯正工作的監(jiān)督

（一）社區(qū)矯正工作接受人民檢察院的監(jiān)督。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作提供便利，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通、聯(lián)系和相互配合。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)部單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責(zé)造成嚴(yán)重后果或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權(quán)益的，可以建議有關(guān)部門或者按照有關(guān)規(guī)定給予該單位直接責(zé)任人員以行政或紀(jì)律處分，也可以建議司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。