導語：如何才能寫好一篇機關工會培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

趣味工會活動方案一

為展示機關干部風采，豐富職工文化生活，不斷增進友誼，提高機關干部凝聚力，街道機關工會準備在中秋節(jié)暨國慶節(jié)前夕舉辦“雙節(jié)同慶機關干部趣味比賽”。

活動主題：和諧、友誼、進步

活動時間：9月下旬

活動地點：xxx

比賽項目：

第一項： 共同進步(雙人跳繩)

比賽規(guī)則： 一男一女為一組，同跳一付單人跳繩，一分鐘內(nèi)跳的最多的那組獲勝。

獎項設置：一等獎2名;二等獎2名;紀念獎12名。

參加人數(shù)：每個工會小組4名,共16人。

第二項： 擠眉弄眼(吃餅干)

比賽規(guī)則：參加人員把餅干放在自己額頭上，用自己的臉部肌肉把餅干移到嘴里吃掉。一分鐘之內(nèi)吃的數(shù)量多的獲勝。掉落的不計數(shù)，用手幫助的不計成績。

獎項設置： 抽簽分兩輪比賽，每組取一等獎1名。

共計一等獎2名;紀念獎6名。

參加人數(shù)：每個工會小組4名,共16人

第三項： 吹球入碗

比賽規(guī)則：在桌上放五個碗，都裝滿水，從第一只碗開始吹乒乓球，一直吹到第五只碗，誰吹的時間最少，就算獲勝。

獎項設置：抽簽分2輪比賽,每組取一等獎1名;紀念獎3名;

共計一等獎2名,紀念獎6名.

參加人數(shù)：每個工會小組2名(不限男女),共8人。

第四項： 爭先恐后(推球)

比賽規(guī)則：將2根接力棒末三分之一處交叉綁緊，手握較長的一段叉開作剪刀狀，用另一端的豁口叉住一只籃球，發(fā)令后，迅速推球向前跑，至小紅旗處繞過返回，先到的小組獲勝。

獎項設置：抽簽分2輪比賽，第一、二輪預賽獲勝小組進入決賽，未進入決賽小組獲紀念獎。決賽獲勝小組一等獎，另一小組獲二等獎。共計一等獎4名，二等獎4名，紀念獎8名。

參加人數(shù)：每個工會小組4名(不限男女),共16人。

趣味工會活動方案二

一、活動目的：

1、增強全體教工的健身意識，積極參與各項體育活動。

2、愉悅心情，緩解工作壓力，增強體質(zhì)，

二、組織機構(gòu)

趣味運動會組委會：

主 任：方 建

副主任：陳理暢 姚增超 鐘清云 袁媛 那紅 王德深

委 員： 魏紅俊 吳乾莉 林師師 林素真 李延平 陳 玨 許克威 陳 巖 尹利平 張 燕 何珠麗 陳 法 張 奕 錢 勇 韓能光 梁東啟 余 晶

總策劃(兼裁判長)：鐘清云

成員：王德深 杜鵬君 王君華 陳維國 蘇業(yè)奇 吳林炎 林啟輝。

職責：負責比賽的組織、次序編排等策劃工作及裁判組的工作。

總協(xié)調(diào)：姚增超

成員：鐘清云 袁媛 那紅 王德深 余 晶

職責：負責開幕式、閉幕式及整個趣味運動會各組的組織協(xié)調(diào)及報名工作。

比賽裁判組：鐘清云 王德深

成員：杜鵬君 王君華 陳維國 蘇業(yè)奇 吳林炎 林啟輝 何干 張群彩。

職責：裁判、工作人員分工和培訓，趣味運動會各項比賽裁判工作，負責場地道具器材(皮尺、擴音器、黃色大膠帶、礦泉水、大瓶空礦泉水瓶 引導牌、中性筆、沙袋、編織袋、排球5個：羽毛球拍5副：空瓶子100個;排球20個;米袋子30個;兵乓球60個、空杯60個、盤子10個)的保障。

仲裁組：陳理暢

成員：姚增超 鐘清云 袁媛 那紅 王德深

職責：負責運動員在比賽過程中有爭議的仲裁，評選優(yōu)秀組織獎。

宣傳組：袁 媛

成員：吳乾莉 林師師

職責：負責趣味運動會整個過程的攝像、照相、橫幅(一大300，二小200現(xiàn)場懸掛)和文字宣傳工作，負責提供擴音器2個。

獎品(紀念品)籌備組：那 紅

成員：魏紅俊 余 晶

職責：負責本次趣味運動會的獎品(獎金)的準備及發(fā)放。

二、比賽時間：初定 20xx年5月25日(星期五)下午15：00。

三、比賽地點：XXX。

四、參賽人員及單位：

1、參賽人員：全校教職工(含外聘教師)，以工會小組為單位組隊。

2、參賽單位：(14個)

經(jīng)濟貿(mào)易管理學院 生物工程學院 涉外商務管理學院 通識教育學院 藝術(shù)學院交通與信息學院 國際教育學院 旅游學院 機關第一工會小組 機關第二工會小組 機關第三工會小組 機關第四工會小組 機關第五工會小組 后勤公司

五、競賽要求：

1、各工會小組不得無故棄權(quán)。

2、比賽時運動員必須服從組織人員統(tǒng)一指揮，服從裁判統(tǒng)一裁決，如有異議由負責人提出，最后服從裁判組、仲裁組的統(tǒng)一裁決。各工會小組須認真組織，理解比賽規(guī)則，協(xié)調(diào)處理好運動會期間出現(xiàn)的各種矛盾和問題。

3、各隊集中報名后(盡可能把人落實到每個比賽項目)，于2012年5月11日(周五)前以書面形式向校工會正式確認參賽項目，否則按不參加處理。

4、裁判工作由通識教育學院體育教研室的教師擔任(不參加比賽)。

5、項目與規(guī)則(見附表一)

六、獎勵辦法：

1、各個項目按計時快慢錄取名次，不進行預決賽。

2、每個項目取前三名給予獎勵，發(fā)放獎金，未獲名次的參賽隊將獲得參與紀念獎(每隊200元)。

3、大會將根據(jù)報名情況及參與情況評出優(yōu)秀組織獎。

本規(guī)程未盡事宜另行通知。

趣味工會活動方案三

一、活動目的

為豐富機關職工的業(yè)余生活，提高職工工作熱情，增強各科室、部門的凝聚力，機關工會按處工會要求，經(jīng)機關工會委員會研究決定，并報處領導同意，在5月中旬開展集競技、娛樂、健身等綜合于一體的趣味體育活動，激發(fā)職工團隊協(xié)作、敢于拼搏，永爭第一的精神，讓職工在比賽中享受快樂，在快樂中得到收獲。

二、活動主題

快樂運動，快樂工作

三、活動宗旨

友誼第一，比賽第二

四、活動整體安排

活動時間：2012年5月17日上午9：00-11：30

活動地點：處機關

主辦單位：機關工會

活動參與對象：機關全體在崗人員(含借調(diào)人員)、提前退養(yǎng)人員

五、活動流程(主持人：楊玲)

1、機關工會委員段文杰組織5分鐘熱身運動;

2、工會主席王欽講話;

3、機關工會委員侯文東介紹比賽項目;

4、開始比賽;

5、頒獎;

6、處領導、裁判、參賽選手合影。

六、活動分組情況

第一組：計財科設計院科技室

處領導：王世容馬元

組長：倪英田霞

第二組：供水科工程科綜經(jīng)科

處領導：賴劍李國賢王欽

組長：王云盧建

第三組：勞人科離退科黨辦水政辦保衛(wèi)科

處領導：何榮智

組長：楊展鐘雪梅

第四組：辦公室處工會審計室

處領導：賈軍容

組長：張清王春梅

七、活動要求

1、工會活動屬集體活動，除參賽職工外，其他職工需要到場。若因工作或身體原因不能參加活動的職工，需提前給工會小組長請假，小組長應及時通報機關工會。

2、各組負責人于5月14日(星期一)上午12：00前將各項目參賽人員名單報機關工會楊玲處。

3、比賽時，各組負責人應及時清點參賽人員，協(xié)助比賽順利進行。

八、活動記分規(guī)則

1、本次比賽項目均為集體參與項目，每個項目設一、二、三、四名。每個項目第一名計4分;第二名計3分;第三名計2分;第四名計1分。

2、機關職工按科室分為4組集體參賽，每組在每個參賽項目中的得分匯總后作為本次趣味體育活動的評獎依據(jù)。

3、各項目記錄人及時將比賽結(jié)果交給陸建匯總，匯總后得出名次交主持人。(盧建制定記分表和匯總表，并發(fā)給各項目記錄人員)。

九、獎金設置

第一名獎金2000元;第二名獎金1800元;

第三名獎金1600元;第四名獎金1500元。

十、后勤分工安排

1、獎金準備：楊玲段文杰

2、礦泉水準備及發(fā)放：侯文冬盧建李霜琪

3、頒獎禮儀人員：田霞

4、頒獎安排：王云

5、標語制作：楊玲

6、音響、麥克風準備：侯文東

7、藥品準備(云南白藥噴霧劑)準備：田霞

十一、宣傳

1、攝影、攝相：王一霖李林

2、信息：楊玲

十二、活動項目簡介

項目一：心心相印(背夾球)

1、參賽人數(shù)：每組12人(男6人，女6人)。

2、裁判員：發(fā)令主裁判(賴祥林);

副裁判計時(馮強華、張清、王春梅、陳蕓嘉);

記錄人(賴曉霞)。

3、比賽器材：8把椅子(作為起點和終點的標志物)、秒表4個、籃球4個

4、比賽器材準備：陳洪豐、楊展、李濤(準備椅子)，馮強華(準備4個秒表)、高原理(準備籃球)

5、比賽場地畫線準備：楊展李濤

6、比賽賽距：場地長約20米，在起、終點分別放上標志物作為折轉(zhuǎn)標志。

7、比賽賽制：一場決勝負，按每隊用時先后計時取名次。

8、比賽規(guī)則：

①4個參賽隊兩端各站6人，每端分成3組，每組2人(一男一女)，背夾一籃球，步調(diào)一致向前走;

②向前走時，雙手必須在前方，不能碰到球，否則一次罰2秒;

③在行進時若球落地，比賽選手需自己撿球并回到落球原位重新開始比賽;

④進行接力時，接力方必須在線外完成接力活動;

9、比賽紀律：比賽中應絕對服從裁判，以裁判員的判罰為最終判決。

項目二：海底傳月

1、參賽人數(shù)：每組10人(男5人，女5人)。

2、裁判員：

發(fā)令主裁判(賴祥林);

副裁判計時(馮強華、張清、王春梅、陳蕓嘉);

記錄人(田霞)。

3、比賽器材：秒表4個、籃球4個

4、比賽器材準備：馮強華(準備4個秒表)、高原理(準備籃球)

5、比賽場地畫線準備：楊展李濤

6、比賽賽制：一場決勝負，按每隊用時先后計時取名次。

7、比賽規(guī)則：

①每個隊10名隊員依次排開排成一列，間距一臂;

②第一名隊員雙手舉起籃球，其余隊員彎下腰，雙腳分開，當聽到裁判發(fā)令后，第一隊員將球從胯下傳給第二名隊員，依次類推，當?shù)谑爢T接到球后，持球跑到第一名隊員前面依次傳球，當?shù)诰琶爢T接到球后，持球跑到第十名隊員前面依傳球，依次輪換傳球;

③當?shù)谝幻爢T站在最后一位并雙手持球后視為比賽結(jié)束(比賽過程中，第一名隊員是不跑動的);

④在傳球過程中，球落地后，須由傳球隊員撿球后重新傳球，否則將一次加罰2秒;

8、比賽紀律：比賽中應絕對服從裁判，以裁判員的判罰為最終判決。

項目三：寶貝新娘

1、參賽人數(shù)：每組9人(男6人，女3人)。

2、裁判員：

發(fā)令主裁判(賴祥林);

副裁判計時(馮強華、張清、王春梅、陳蕓嘉);

記錄人(倪英)。

3、比賽器材：秒表4個

4、比賽器材準備：馮強華(準備4個秒表)

5、比賽場地畫線準備：楊展李濤

6、比賽賽距：場地長約20米，在起、終點分別放上標志物作為折轉(zhuǎn)標志。

7、比賽賽制：一場決勝負，按每隊用時先后計時取名次。

8、比賽規(guī)則：

①4個參賽隊9名隊員分成3組，每組3人(2男1女);

②比賽開始2名男選手雙手交叉搭成“花轎”，1名女選手坐在“花轎”上，到轉(zhuǎn)折點時女隊員要喝完1瓶礦泉水后，再返回。接著第二組隊員再繼續(xù)進行，以此類推。

③新娘如果落地，在落地處重新坐上“花轎”前進。

項目四：拔河比賽

1、參賽人數(shù)：每組15人(男10人，女5人)。

2、裁判員：

發(fā)令主裁判(賴祥林);

副裁判(肖建陳洪豐陸曉容、王堃錕);

記錄人(馮強華)。

3、比賽器材：拔河繩1條，紅布條1條(系重物)，口哨1個，發(fā)令小紅旗1面。

4、比賽器材準備：王興強

5、比賽場地畫線準備：楊展李濤

6、比賽規(guī)則：在比賽場地上畫3條直線，間隔為150cm。居中的線為中線，兩邊的線為河界，拔河繩中間系一紅布條垂直于中線。比賽準備時間內(nèi)，各隊隊員必須依次交錯站在河界外，裁判員發(fā)出“預備”口令后，運動員全部蹲下，但不能用力拉繩，此時紅線在中線上，裁判員鳴哨后開始比賽。當紅布條與拔河繩的系點過河界時，裁判員鳴哨宣布比賽結(jié)束和勝方。

7、拔河賽制：

①比賽分淘汰賽、決賽兩個賽程。

②比賽分組及比賽首場的站位選擇由各組組長抽簽決定。

③淘汰賽：四個參賽隊抽簽分成A、B組，A組兩隊，B組兩隊。每組比賽采用單項淘汰賽(一局定勝負)。被淘汰的兩支隊伍爭奪第三名和第四名;獲勝的兩支隊伍進行決賽，爭奪第一名和第二名。

十三、其他

1、參加活動的職工要尊重比賽，尊重裁判，尊重對手，賽出水平，賽出風格。

2、裁判必須做到公平、公正、公開。

3、比賽前由各組負責人組織解讀比賽項目細則，讓參賽人員更加清楚各項比賽流程和規(guī)則，并提醒參賽隊員著運動鞋和運動裝。

4、各組負責人在賽前應督促參賽選手做好賽前熱身運動，各小組長組織好后勤工作及本部門的啦啦隊。文明比賽、文明助威，充分展現(xiàn)各科室、各部門風采。

5、保持場地的衛(wèi)生，保持現(xiàn)場的衛(wèi)生。

6、遇不可抗因素(如下雨)，比賽日期另行通知。

 

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篇2

一、指導思想

以中國特色社會主義理論和黨的十七大精神為指導，根據(jù)市工會十四大提出的目標任務，緊扣“推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”時代主題，以圍繞推進工會干部素質(zhì)能力建設為目標，以提高工會干部理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造的能力為重點，努力把工會干部培養(yǎng)成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關系的行家、關心服務職工的模范，為新時期的工會工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、工作目標和主要任務

工會干部教育培訓的總體目標是：全面提高工會干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，調(diào)整和改善工會干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)，增強工會干部在新形勢下的綜合工作能力，努力建設一支忠誠黨的工運事業(yè)、密切聯(lián)系職工群眾、業(yè)務精通、銳意進取、埋頭苦干、甘于奉獻的高素質(zhì)干部隊伍。至2012年全市工會專兼職干部普遍培訓一遍。市總工會包括四個駐會產(chǎn)業(yè)重點做好黨政群、社會團體、公有及500人以上非公有制企業(yè)工會干部培訓工作；各縣、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會重點500人以下非公有制企業(yè)工會干部培訓工作。確保2010年完成培訓任務的40％，2011年完成培訓任務的75%，2012年100%完成培訓任務。

工會干部教育培訓工作主要任務是：

1、上崗資格培訓。全市新上崗的專職工會主席，在到崗一年內(nèi)（含到崗已一年以上還沒有參加上崗培訓的），必須接受為期1-2天的脫產(chǎn)學習。

2、適應性崗位培訓。培訓對象為全體工會干部。主要內(nèi)容是結(jié)合不同時期工會的中心工作和本地區(qū)、本系統(tǒng)的工作實際，結(jié)合黨和政府的重大決策，以及新時期新階段工會重點工作的難點問題，開展各種短期適應性崗位培訓，使工會干部及時了解和掌握做好本職工作所必需的新知識、新技能。

3、工會專業(yè)人才培訓。加強對各級工會特別是工會機關中從事專業(yè)工作、具有一定專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的中青年業(yè)務骨干的培訓，尤其要培養(yǎng)一批勞動法律、勞動工資與社會保障、勞動保護、平等協(xié)商與集體談判、財務、經(jīng)審等方面的專業(yè)人才。

4、工會領導干部專題研討（工會主席論壇）。每年與市委黨校舉辦一期由市總工會委員、各縣、區(qū)工會、產(chǎn)業(yè)工會、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會專職主席和大中型企業(yè)工會主席參加的工會領導干部專題研討班，與市委組織部聯(lián)合在市委黨校每期主體班中安排工會工作專題講座。研討講座主要是圍繞黨的中心工作和工會重點工作，針對工會工作中迫切需要研究解決的理論和實際問題進行深入研討、學習。同時將組織縣、區(qū)工會和市總機關工作人員到高等學校進行拓展性培訓。

5、工會干部教育培訓工作堅持分級、分類、自學、集中的培訓原則，一是按照全總、省總、市總辦班計劃，選派相關工會干部參加培訓。二是各級工會根據(jù)本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)工會實際，借助社會辦學力量，舉辦相關工會干部培訓班。三是鼓勵工會干部尤其是年輕干部利用業(yè)余時間在職自學，或根據(jù)崗位工作需要參加工會急需專業(yè)學習教育。

三、加強工會干部教育培訓基礎建設

1、建設工會干部培訓陣地。通過深化改革，優(yōu)化資源配置，加強工會干部教育陣地的建設，在依托外力辦學的同時，充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮職工大學、工人文化宮等工會現(xiàn)有的教育培訓基地，降低培訓成本，改善辦班條件。以形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補的培訓體系，努力提高辦學質(zhì)量和效果。

2、建設高素質(zhì)的專、兼職師資隊伍。加強與省總、市委組織部、市委黨校等相關職能部門的聯(lián)系。建設一支由全總（省總）資深教授、市委黨校專業(yè)教授組成的專業(yè)師資隊伍；打造一支由市相關職能部門的負責人及工會機關有一定專長的干部、具有理論與實踐相結(jié)合、工會工作突出的基層工會主席的兼職師資隊伍。

四、加強工會干部教育培訓的組織領導

1、完善工會干部教育培訓工作領導機構(gòu)。市總已建立由分管領導任組長，組織部和其他相關部門負責人為成員的市工會干部教育培訓工作領導小組。各縣、區(qū)工會、產(chǎn)業(yè)工會要根據(jù)實際建立健全工會干部教育培訓工作領導小組，明確領導小組成員工作職責，完善領導小組工作制度，定期研究工會培訓工作。各級工會組織部門為工會干部教育主管部門，對工會干部培訓工作實行歸口管理制，負責研究制定干部培訓的政策、規(guī)劃、指導、檢查，協(xié)調(diào)工會干部培訓的工作關系。

篇3

一、加強學習，提高素質(zhì)

積極配合局行政、黨總支組織干部職工學習，將黨的政策、方針與林業(yè)生產(chǎn)實踐結(jié)合起來，促進全體干部職工整體素質(zhì)不斷提高。

一是加強干部職工政治學習，通過組織干部職工認真學習有關文件及會議精神，引導干部職工不斷增強法紀觀念、責任意識和自律意識，緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織廣大黨員認真學習“三個代表”重要思想，找差距促整改，圍繞林業(yè)中心工作注重提升學習成效。

二是開展警示教育，增強依法行政意識，確保重點工程健康有序地推進。開展了以全市黨風廉政建設工作會議精神學習貫徹為主要內(nèi)容的黨風廉政教育，利用各種會議和重大節(jié)假日開展隨機教育。一年來共開展黨紀條規(guī)學習教育4次，組織觀看反腐倡廉電教片5次、座談討論2次。通過一系列的學習教育活動，使全體干部職工進一步筑牢了反腐防線，提高了思想道德素質(zhì)，增強了貫徹執(zhí)行上級決策的自覺性和主動性。

三是落實干部職工培訓制度，圓滿完成各種學習和培訓任務。一年來，市林業(yè)局機關干部職工參加國家、省、市和部門的各種短、中期學習培訓60多人次(在職干部職工學習培訓基本達到全覆蓋)；本單位組織了全市林業(yè)系統(tǒng)災后恢復重建統(tǒng)計、鞏固退耕還林成果規(guī)劃、災后重建歐投項目實施方案編制、集體林權(quán)制度改革等多項林業(yè)專題培訓6場次，培訓全市林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)人員近200人次。

四是繼續(xù)加強林業(yè)行業(yè)協(xié)會管理。進一步規(guī)范林業(yè)行業(yè)協(xié)會的管理，充分發(fā)揮林學會、野保協(xié)會、蘭花協(xié)會等在政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業(yè)自律等方面的積極作用。

五是切實貫徹《兩綱》要求。按照市婦聯(lián)安排部署,圍繞《兩綱》要求積極開展工作。堅持以人為本，關愛女職工健康。為保障女職工的身體健康，今年局機關為女職工進行一次全面的健康檢查；為了增強婦女的自身保健知識，組織全體女職工學習婦女保健知識，并參加市婦聯(lián)組織的婦女健康知識競賽活動。認真開展關愛下一代活動，提高人口素質(zhì)?！傲弧眱和?jié)為局機關兒童發(fā)放了禮物、書籍，鼓勵他們好好學習，健康成長；發(fā)揮機關女職工作用，積極組織我局女職工參加市婦聯(lián)、市婦兒工委辦發(fā)起的為地震災區(qū)孤殘兒童當“愛心媽媽”活動。

二、積極開展和參與各項有益活動

一是緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，開展“我為重點工程建設作貢獻”等活動，全體干部職工積極參加市總工會、市直機關工委、市婦聯(lián)、省林業(yè)廳等組織的各項學習競賽和知識問答。

二是豐富職工文化體育活動，廣泛開展群眾性文化體育健身活動，組織干部職工積極參加各鐘競賽等。

三是利用節(jié)假日，組織干部職工參觀、學習、考察德陽周邊生態(tài)建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色市、縣，使干部職工開拓思路，聯(lián)系德陽林業(yè)實際找差距、促發(fā)展。四是倡議廣大職工積極加入“我為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的工作環(huán)境作貢獻”主題活動，引導林業(yè)企業(yè)扎實開展生態(tài)環(huán)境治理工作，從我做起，從身邊做起，創(chuàng)建潔美家園、優(yōu)美城鄉(xiāng)，樹文明新風。

四是切實搞好扶貧幫困工作。在開展計劃生育“三結(jié)合”、扶貧新村建設、部門幫村黨員幫戶工作中，我局堅持從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導，結(jié)合林業(yè)特點，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，拓展幫扶形式，認真落實幫扶措施。

五是加強機關工會建設。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國婦女兒童權(quán)益保護法》、《中國工會章程》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》的相關規(guī)定和要求，發(fā)揮工會委員會作用，為促進工會各項活動更加健康地開展奠定了基礎。

三、明年工作打算

1、強化學習，提高全局職工素質(zhì)。積極協(xié)助局黨委、行政，從強化學習、廉潔自律、做好服務入手，本著“外樹形象，內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨，狠抓機關作風建設，以建設學習型機關為目標。

2、把工會建成溫暖的職工之家。要發(fā)揮職工的主觀能動性，不僅要在工作上壓擔子，更要在生活上關心職工，切實幫助職工解決實際困難，把工會辦成真正的職工之家。

篇4

（一）舉行專題培訓講座

1、舉辦區(qū)級機關中層干部行政能力建設培訓班。5月15日—16日，與區(qū)委組織部聯(lián)合組織，區(qū)級機關80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內(nèi)涵”、“激發(fā)與引導”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分，用一種全新方式激發(fā)機關干部干勁，“喚起了心海沉睡的激情”。

（二）組織相關征文活動

1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始，至7月底結(jié)束。參加對象為機關全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學生等。列為“機關工作大練兵”活動內(nèi)容。

（三）開展志愿服務活動

1、開展志愿獻血活動。年初，區(qū)機關各單位部門黨員干部積極參加，原計劃獻血160人，實際報名189人，區(qū)級機關73名志愿者到無錫市中心血站義務獻血。獻血人數(shù)在5人以上的單位部門有：**地稅局、**工商局、**公安分局、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局等。

2、開展志愿植樹活動。與區(qū)綠化委員會聯(lián)合發(fā)起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務植樹活動，3月中旬，機關各部門分別到各掛鉤鎮(zhèn)義務植樹。宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)林局、黨工委、司法局、殘聯(lián)、城管局、工商局、藥監(jiān)局等9個機關部門干部職工120多人，在陽山鎮(zhèn)陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人，在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株，營建義務植樹基地30畝。區(qū)委辦、發(fā)改局、檢察院、地稅局、教育局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、計生局干部，在玉祁鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)植樹1400余棵。

3、開展“人道萬人捐”活動。與區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)紅十字會聯(lián)合發(fā)文，以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題，機關各部門踴躍捐款。

（四）開展“機關工作大練兵”活動

活動時間5—6月，以“讀寫說做”為主要內(nèi)容。讀：即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦；寫：即開展“祖國在我心中”征文比賽；說：即開展“亮出閃光點，共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會；做：即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等，共7項。通過崗位練兵，自覺踐行“強本領、盡本職、亮本色”先進性要求，錘煉崗位精兵，評選一批機關“崗位能手”。

（五）加強機關工會工作

2、開展女職工“健康互助計劃”。印發(fā)《2009年機關女職工“健康互助計劃”方案》等相關材料。

3、開展“古運萬人游”活動。區(qū)級機關工會主席48人參加了活動，暢游了古運河。

4、舉辦區(qū)第二屆運動會。從2009年4月—10月，將開展7個大類：即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組和區(qū)級機關系統(tǒng)組兩個層面捉對比拼。區(qū)級機關系統(tǒng)組有7支隊伍，即區(qū)級機關、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)和國土系統(tǒng)。

二、2009年下半年打算

1、組織開展大學校園體驗活動。組織區(qū)直機關部分學生及其家長參觀上海松江大學城，聽取大學校園建設及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學城。

2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學生、各局關工委主任、關愛團全體成員、區(qū)機關家屬代表等。

3、繼續(xù)進行區(qū)第二屆運動會。目前已進行部分比賽，繼續(xù)組織好運動會。

4、組織開展慶祝“七一”活動。今年是建國60周年，7月份開展慶祝“七一”活動，激發(fā)機關工作人員的愛國熱情。

篇5

“一活動一工程”組織實施以來，祥云縣總工會整合資源抓合力、完善機制抓基礎、集中力量抓突破、培育特色抓典型、立足實際抓創(chuàng)新，基本形成工作機制長效化，活動格局系統(tǒng)化，內(nèi)容載體群眾化，創(chuàng)新發(fā)展品牌化，陣地建設規(guī)范化。

一、黨政支持，各方配合。一是縣委高度重視?？h委成立“一活動一工程”領導小組，出臺了《祥云縣云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動實施方案》和《祥云縣云嶺職工人才工程實施方案》，并把“一活動一工程”納入了縣委、政府年度目標管理考核內(nèi)容。二是縣政府大力支持。每年至少召開兩次聯(lián)席會議，研究協(xié)商解決活動中存在的各種問題?？h政府對群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動提供必要的經(jīng)費保證，鼓勵職工進行技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造，對群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人給予表彰獎勵。支持開展“創(chuàng)建學習型組織、爭當知識型職工”活動和職工技術(shù)協(xié)作、技能練兵比武活動，充分調(diào)動和發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性。三是部門積極配合。積極爭取社會各界的支持，做到黨政機關全覆蓋，全縣職工人人知曉、個個參與“一活動一工程”，擴大了活動的影響力，推動了活動深入開展。

二、創(chuàng)新思路，目標明確。一是認識上形成了“四個必然”。深刻認識“一活動一工程”是工會推動“三個發(fā)展”、發(fā)展工人階級先進性、發(fā)揮職工主力軍作用、踐行工會服務宗旨的必然要求。二是結(jié)合上發(fā)揮“四個作用”。發(fā)揮好“一活動一工程”促進跨越發(fā)展的引擎作用、繁榮文化發(fā)展的推動作用、培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍的陣地作用和構(gòu)建和諧勞動關系的保障作用。三是載體上抓好“四項活動”。抓好勞動競賽活動、職工技能提升活動、“四德”教育活動、和諧勞動關系創(chuàng)建活動。四是內(nèi)容上突出“四項工程”。強化職工主人翁意識的培育工程、文化技術(shù)的提升工程、職業(yè)道德的鑄造工程、民主法制的推M工程。五是目標上達到“四化標準”。充分體現(xiàn)活動的“群眾化、特色化、品牌化、規(guī)范化”。

三、措施有力，規(guī)范運行。一是六個人手構(gòu)建活動新格局。從認識、規(guī)劃、計劃、典型、督查、考核6個方面人手構(gòu)建了“黨委領導、政府主導、各方配合、工會運作、職工參與、單位推動”的活動格局。二是六項措施打造活動新成效。組織保障上各單位成立了以黨政領導為組長的活動領導組，并以黨政印發(fā)文件組織實施，增強了執(zhí)行力；經(jīng)費支撐上形成了單位行政主體投入、工會經(jīng)費及時補充、上級工會積極支持的經(jīng)費支撐體系，縣總工會先后共投入活動經(jīng)費298萬元；規(guī)劃引導上形成了區(qū)域活動特色化、行業(yè)活動品牌化、基層活動多樣化的規(guī)劃體系和“市場供單、職工點單、單位買單、工會補單”的素質(zhì)工程運行體系；典型示范上打造了12個縣級示范點和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)行業(yè)示范點；督促落實上成立了“一活動一工程”督導組，以交叉檢查的方式對各級工會開展活動進行指導和督查；激勵推進上建立了“政府獎勵為導向、企業(yè)獎勵為主體、工會獎勵為補充”的激勵機制。三是六有標準形成活動新規(guī)范。按照有計劃、有安排、有實施、有宣傳、有表彰、有總結(jié)的6有工作標準全面進行規(guī)范。

四、突出重點，整體推進。一是把基礎工作做實。三年來，創(chuàng)建了一批“工人先鋒號”和“先進班組”，評選表彰了一批學習型組織和知識型職工，建立了一批“職工書屋”、“勞模創(chuàng)新工作室”和“技師工作站”，編撰發(fā)行了《祥云勞模風采》，開展了勞動關系和諧企業(yè)、雙愛雙評、民主管理示范單位、職工之家創(chuàng)建活動，成立了職工廣場舞文體活動園，形成了長效活動機制，常年覆蓋職工9000多人。二是把重點工作做細。3年來，組織全縣性技能大賽15場次，行業(yè)性技能大賽22場次，覆蓋職工16000多人，舉辦各種職業(yè)技術(shù)培訓班19期，培訓職工5200人，取證職工5060人，師徒結(jié)對活動培養(yǎng)青工1200多人。三是把創(chuàng)新工作做精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織開展高原特色產(chǎn)業(yè)勞動競賽、農(nóng)產(chǎn)品加工技能競賽等形式多樣的活動；系統(tǒng)、行業(yè)工會突出行業(yè)標準、抓實行業(yè)規(guī)范，基層工會按照“個性活動多樣化”的要求，與單位文化、職工文化和工作實際相結(jié)合，在建功立業(yè)、學習創(chuàng)新、遵規(guī)守德、維護穩(wěn)定上充分作為，形成了五彩繽紛的活動局面。一批規(guī)模以上企業(yè)工會強化科技創(chuàng)新，開展技術(shù)攻關，3年組織職工創(chuàng)造42項專利發(fā)明，一大批機關單位重視職工道德教育，強化技能提升、開展職工之家建設，豐富職工文體活動，基層工會之間聯(lián)誼活動蓬勃興起，凝聚了發(fā)展的動力。

篇6

能更加熟悉并掌握黨紀黨規(guī)、政策理論、業(yè)務技能和新知識、新理念，使干部隊伍理想信念進一步轉(zhuǎn)變，履職能力進一步增強，服務效能進一步提高。

二、重點內(nèi)容

（一）政治理論和黨規(guī)黨紀知識培訓：

要按照加強黨的執(zhí)政能力建設的新要求，結(jié)合國內(nèi)外形式的變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，切實提高我局干部職工對政治理論、黨紀黨規(guī)的認識，努力提高政治理論水平。培訓內(nèi)容及要求按局黨組2015年黨建工作實施方案和黨風廉政建設工作方案執(zhí)行。

（二）法律法規(guī)和相關政策培訓

為切實堅持黨的領導，堅持法律面前人人平等，堅持依法治理與以德治理相結(jié)合，全面促進我局依法行政能力和水平不斷提高，要認真學習城鄉(xiāng)規(guī)劃管理各項法律、法規(guī)、方針、政策，培訓內(nèi)容和要求按局2015年推進依法行政工作方案執(zhí)行。

（三）管理制度和業(yè)務技能培訓：

重點學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》、《縣城市規(guī)劃管理技術(shù)導則》、《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》、《關于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導意見》等相關法律法規(guī)和規(guī)劃業(yè)務知識。學習機關管理制度、規(guī)定。

（四）新理念、新知識的培訓

三、培訓方式

（一）會前學習。建立會前學習制度，在召開黨組會、中心組學習會、局辦公會、職工會議時，學習相關法律法規(guī)、中央、省、市、縣重大決策部署。（學習內(nèi)容可臨時安排）

（二）集中學習。集中學習的內(nèi)容、參學人員、責任領導、責任股室見附表。

（三）個人自學。結(jié)合集中學習內(nèi)容，各單位（股室）自行組織，逗硬考核。

（四）專家講。通過邀請高校名師、縣級以上相關單位專家學者到我局開展知識講座、單位業(yè)務骨干授課等形式，不斷豐富學習載體，增強學習的實效性。

四、保障措施

（一）加強組織領導。局成立教育培訓工作領導小組，由黨組書記、局長同志任組長，其他領導班子成員為副組長，局屬單位和機關股室負責人為成員。領導小組負責對系統(tǒng)干部職工教育培訓工作的組織、協(xié)調(diào)和督導。領導小組下設辦公室，辦公室設在人事股，由負責具體辦公。

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如何在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和維護社會和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，是擺在各級工會面前的課題。市工會把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)總體要求、方針原則、政策措施貫徹到工會各項重點工作中去，與工會促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，與加強廠務公開民主管理、勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建和困難職工幫扶救助等活動緊密結(jié)合，不斷完善活動形式，創(chuàng)新載體機制，取得良好效果。

發(fā)揮民主決策作用，在重大問題上取得職工認可。各級工會加強改制政策、職代會民主程序的學習培訓和宣傳教育，監(jiān)督、指導企業(yè)在重組、改制和關停并轉(zhuǎn)過程中嚴格履行“兩會一公示”制度，運用廠務公開民主管理把好方案審批、財務審計、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置和職工安置等五關，不僅促進落實了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，而且贏得了職工對企業(yè)改革改制、破產(chǎn)關閉的理解和認可，做到了在涉及職工利益等重大問題上充分體現(xiàn)職工意愿。

發(fā)揮參與企業(yè)管理的作用，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過職代會、民主議事會等，動員職工針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和難點出主意、獻計策，積極參與企業(yè)管理，推動企業(yè)加強基礎工作，向管理要效率、要效益、要富裕。去年，全市職工通過民主渠道輸送的合理化建議超過總數(shù)的％。施可豐化工股份有限公司，運用國際質(zhì)量管理體系進行廠務公開民主管理，并建立了職工代表聯(lián)系人和聯(lián)系人活動日制度，公司行政和工會定期與職工代表溝通對話，融洽了勞資關系，職工充分發(fā)揮其聰明才智，推動完成技改項目余項，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益多萬元。

發(fā)揮暢通職工訴求表達的作用，促進強化和諧勞動關系。通過召開職工代表懇談會、對話會和利用局域網(wǎng)、意見箱等，進一步完善廠務公開民主管理制度，讓職工訴求有去處、表達有渠道、維權(quán)有依靠，推動建立了企業(yè)與職工風險共擔、效益共創(chuàng)、利益共享機制，引導職工通過民主渠道理性合法地反映問題，通過平等協(xié)商化解矛盾，保持和促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

推動提高職工收入水平。大力推進平等協(xié)商簽訂集體合同工作，深入開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動、“共同約定行動”和工資要約行動，推動職工工資隨著企業(yè)經(jīng)濟效益提高不斷增長，讓職工享受到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的成果。去年，全市共簽訂工資專項集體合同份，覆蓋企業(yè)個、職工人，在崗職工工資平均增長元。

篇8

一、指導思想

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以“人人學習·促進發(fā)展”為主題，宣傳終身教育思想，樹立全民終身學習理念，促進人的全面和諧發(fā)展。全面落實科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，堅持政府主導與社會各方參與相結(jié)合、終身教育體系與國民教育體系相結(jié)合、學習型社會建設與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，促進市民素質(zhì)和城市文明程度的提高，激發(fā)城市創(chuàng)新活力，全面推進社會主義和諧社會建設。

二、活動時間 三、領導小組

組 長：顧 瑛 區(qū)政府副區(qū)長

副組長：于東溟 區(qū)教育局局長

李秀紅 區(qū)教育局黨委書記

王貴寶 區(qū)政府督導室主任、教育局副局長

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街主管教育鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、主任

成 員：區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、區(qū)教育局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)科技局、區(qū)文體局、區(qū)新聞出版局、區(qū)民政局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等部門的負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局，辦公室主任由王貴寶擔任。各委辦局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街應參照區(qū)級機構(gòu)成立本部門的全民終身學習活動領導小組并制定實施方案。各基層單位要成立本單位的全民終身學習活動領導小組并制定實施方案。

四、活動內(nèi)容

1、“活動周”主題：人人學習·促進發(fā)展。

2、“活動周”主體：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、區(qū)直機關、企、事業(yè)單位、社會團體、大中專院校、文化場館、社區(qū)等。根據(jù)不同的群體，組織開展具有自身特色的全民終身學習活動。

3、主要活動： （2）培訓活動：根據(jù)各職能部門業(yè)務特點組織有針對性的培訓、學習等活動。

（3）專家講座：聘請國家、省、市專家講座。

（4）教育成果展覽：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、社區(qū)舉辦創(chuàng)建學習型城市成果展。

（5）區(qū)新聞部門報道活動情況。

五、活動要求

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街要高度重視此項活動，做好動員組織工作，制定并下發(fā)文件，開展豐富多彩、富有實效的活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街負責屬地內(nèi)的企事業(yè)單位和駐區(qū)單位“活動周”的發(fā)動、組織、指導、檢查工作。

2、區(qū)直各黨政機關要認真組織機關工作人員參加本單位的各項活動。

3、各有關委、辦、局根據(jù)行業(yè)管理范圍，認真組織培訓活動，部署并總結(jié)所屬單位的“活動周”情況。

4、各社會團體要充分發(fā)揮職能作用，制定“活動周”實施方案，積極動員組織開展相關活動。

5、大專院校要制定活動實施方案，積極組織學習活動。

6、區(qū)圖書館、文化館、電影院、少年宮、體育場館等場所在“活動周”期間向市民免費開放。

7、區(qū)新聞媒體要認真做好系列宣傳報道工作，利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡廣泛宣傳報道“活動周”情況。

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一、進一步完善制度。人事監(jiān)察科剛剛組建，很多制度都尚未建立。下一步，我科將加強調(diào)查研究，學習借鑒周邊兄弟市和市直兄弟部門的有益經(jīng)驗，建立和完善人事管理、黨務管理、紀檢監(jiān)察和教育培訓等方面的制度，為我市人力資源和社會保障事業(yè)順利發(fā)展提供組織和人事保障。

二、做好人事管理工作。繼續(xù)做好干部交流輪崗工作，進一步優(yōu)化科室工作人員結(jié)構(gòu)，并通過不同崗位使干部得到鍛煉，促進干部成長。做好中層干部的選拔任用工作，把那些想干事、會干事、能干好事而且群眾口碑好的干部提拔到重點崗位，重點保障市委市政府考核目標和本局承擔急難險重任務的落實。根據(jù)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)為局機關和下屬事業(yè)單位物色補充適用人才。統(tǒng)籌考慮事業(yè)編制職員、機關雇員和合同工待遇問題，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦樂不均現(xiàn)象。

三、做好機構(gòu)編制工作。根據(jù)大部制改革的實際，做好下屬事業(yè)單位三定工作，積極爭取有關部門的支持以解決編制不足問題。結(jié)合人員調(diào)整，逐步理順局機關、社保基金局和其他事業(yè)單位的編制關系，減少混編混崗現(xiàn)象。

四、做好培訓教育工作。根據(jù)建設學習型組織的要求，加強人社部門干部業(yè)務培訓，每季度開展一次集中培訓，采取外派學習和邀請專家學者開設講座等形式，重點加強公文寫作、禮儀、心理健康和人力資源社會保障管理培訓。

五、做好黨務工作。組織實施《關于組建江門市人社局黨工青婦組織的工作方案》，組建黨工青婦組織并開展相關工作。深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動，向市推薦優(yōu)質(zhì)服務先進事跡，及時報送有關材料和報表。加強機關作風建設，做好迎接市的考核工作。開好處級領導干部民主生活會，重點抓好群眾反饋意見和領導自查問題的整改。配合局黨組抓好黨組中心學習組的學習。

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一、基本情況

（一）被審計單位情況

此次審計共審計市總直屬工會18個，占市總直屬工會總數(shù)的43%。按被審計單位性質(zhì)分類，區(qū)級工會7個、駐會產(chǎn)業(yè)工會6個、大企業(yè)（集團、公司）工會5個。按審計類型分類，財務收支審計項目16個，經(jīng)濟責任審計項目2個。

（二）總體情況

通過近年來持續(xù)不懈的財務管理規(guī)范化建設以及審計監(jiān)督工作的不斷深入，南京市總工會直屬工會的財務管理整體水平有較大提高。主要表現(xiàn)：一是各直屬工會基本能按照《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等制度的要求加強預算管理，經(jīng)費使用基本上做到年初有預算，年中按預算對經(jīng)費使用進行控制，經(jīng)費投向上基本能做到為職工服務、為會員活動服務。二是各單位能認真落實中央八項規(guī)定的要求，加大增收節(jié)支的力度，壓縮行政經(jīng)費開支，特別是對“三公”經(jīng)費嚴格控制。三是各直屬工會的經(jīng)濟實力明顯增強。18個單位賬面凈資產(chǎn)總計超過2.2億元，平均賬面凈資產(chǎn)為1200多萬元，其中：100萬元以下1個，占5.56%；100～500萬元8個，占44.44%；500～1000萬元2個，占11.11%；1000～5000萬元7個，占38.89%，為會員服務奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。

二、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預算管理方面

一是預算編制不科學，預算執(zhí)行不嚴格，預算調(diào)整不及時，預算執(zhí)行偏差大。如某工會年初預算事業(yè)支出為33萬元，而實際當年未有任何支出，預算編制失真。二是部分單位經(jīng)費結(jié)余量過大。有的單位因擔心掌握不準政策，導致不敢使用經(jīng)費，不積極作為，反映在經(jīng)費收支上就是結(jié)余量過大，個別單位當年經(jīng)費結(jié)余甚至達到當年收入一半以上，經(jīng)費未能充分發(fā)揮應有的作用，未能做到將工會經(jīng)費“取之于會員、用之于會員”。

（二）經(jīng)費支出方面

主要是報銷手續(xù)不完備。一是工會相關活動未附具體方案和通知，只憑一張活動開支的發(fā)票報銷，附件不全。二是行政經(jīng)費特別是接待費、會議費及培訓費的使用上，報銷憑證未按照規(guī)定提供接待函、會議（培訓）的通知及簽到人員名單等。三是慰問、補助等開支無章可循，有的單位未制訂相關慰問補助標準規(guī)定，具體慰問補助金額沒有統(tǒng)一的標準，隨意性大；有的單位發(fā)放簽領手續(xù)不完善，存在管理漏洞。

（三）資產(chǎn)管理方面

一是存在將大額工會經(jīng)費無償借給行政用于生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象，工會經(jīng)費存在流失的風險。如有1家大企業(yè)工會2015年將1500萬元無償借給行政方使用231天。二是對本級固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，有的固定資產(chǎn)賬實不符。如有1家單位房產(chǎn)證記載面積500多平方米，但該項房產(chǎn)未在單位賬上登記。三是對外投資管理不到位，對本單位對外投資的具體事項不清楚。如某單位2015年賬上收到投資收益13萬元，但該單位不清楚為什么會有該收益，只知道工會下屬有個公司，對公司的基本情況如公司成立時間、主要業(yè)務范圍、工會占有的投資份額、公司的收益狀況等都不清楚，未能有效行使工會對投資企業(yè)的監(jiān)督管理責任。

三、存在問題的原因

（一）思想認識、宣傳培訓不到位

2010年以來，全總相繼出臺《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等相關規(guī)定，明確要求工會經(jīng)費的借款人主要是工會或工會所屬企事業(yè)單位，其他單位包括工會所在的行政單位均不是工會的借款人。工會預算的編制與審批亦有明確的規(guī)范，包括預算如何編制、如何審批、如何調(diào)整等內(nèi)容。但從審計的情況看，有的單位領導對此掌握不清，這與一些工會開展業(yè)務培訓時只注重對財務、經(jīng)審干部的培訓而忽視了對工會決策者如工會主席的宣傳和培訓有關。

（二）財務管理、經(jīng)審監(jiān)督不到位

現(xiàn)南京市總工會有40多家直屬工會，由于人員力量不足等因素，市總工會的財務檢查或?qū)徲嫳O(jiān)督很難做到每年全覆蓋。以工會審計監(jiān)督為例，雖然各單位都有經(jīng)審會，每年也進行同級審計，但是審計效果還有種種不如意的地方。如對借款給行政使用等違規(guī)問題，同級的經(jīng)審委員因為都是行政單位的人，拿的是行政單位的工資，如提出不借需要勇氣，同級監(jiān)督有一定難度，因此就需要由上級工會來進行監(jiān)督。由于審計力量不足等原因，市總工會對直屬工會基本上三年才能做到一次審計全覆蓋，所以對直屬工會的審計監(jiān)督和服務還需要進一步加強。

四、對策和建議

（一）提高認識，加強宣傳

工會經(jīng)費是單位全體會員的共同勞動成果，是履行工會職能的經(jīng)濟基礎，收好、管好、用好工會經(jīng)費是工會主席的基本職責。工會主席作為第一責任人要有強烈的履職盡責意識。在宣傳培訓上，要創(chuàng)新模式和思路，要在繼續(xù)堅持對工會財務干部培訓的基礎上，加強對工會領導這個“關鍵少數(shù)”的培訓力度。工會領導心中始終要有會員意識、群眾意識、合規(guī)意識，按照黨和政府的要求以及上級工會的規(guī)定，依法依規(guī)管好用好經(jīng)費。如果經(jīng)費使用中發(fā)生問題，不僅僅是責任人自己付出代價，還會損害工會組織的形象，給黨的事業(yè)抹黑。

（二）加強制度建設，自覺遵守相關規(guī)定

黨的十以來，全國總工會、江蘇省總工會以及地方政府相繼出臺相關規(guī)定、規(guī)范，明確相關標準。南京市總工會修訂出臺了《南京市總工會機關經(jīng)費管理規(guī)定》等，加強了內(nèi)部控制制度建設，規(guī)范了會議費、培訓費等報銷辦法及標準。建議市總工會各直屬工會要根據(jù)本單位、本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的實際情況，結(jié)合工會及地方政府的相關標準，按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》制訂或修訂適合本單位的內(nèi)部控制制度，用制度管財、用制度管事。

（三）在審計全覆蓋的基礎上突出審計重點

根據(jù)中央要求，按照“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施、注重實效”的原則，要在直屬工會一屆任期內(nèi)，確保依法對其資金、資產(chǎn)至少審計一次。建議通過加強審計購買服務和擴大特約審計員隊伍等方式，力爭實現(xiàn)對直屬工會審計每兩年覆蓋一次。建立與財務、資產(chǎn)、紀檢等部門的配合聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)問題多的單位重點監(jiān)督，不斷加大對專項資金、重點工程項目、“三公經(jīng)費”和領導干部經(jīng)濟責任的審計力度。

（四）加強對下級工會的指導和監(jiān)督