三考三查三比調研報告范文
時間:2023-03-19 12:37:17
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篇1
一、圍繞主線,加強理論學習工作
1、開展“作風建設年”學習教育活動。通過召開作風建設年動員大會、制定開展討論活動方案、開展各類主題活動等方式,在全鄉(xiāng)范圍內開展有關項目推進、民生建設等方面的交流討論、查擺問題活動,著力解決干部作風中影響和制約發(fā)展的突出問題。號召全鄉(xiāng)干部職工、鄉(xiāng)直單位、各村學習《:談談調查研究》、《關于加強干部德的考核意見》、《論黨的群眾工作——重要論述摘編》等理論知識,增強理論修養(yǎng),用理論指導工作。同時,廣泛宣傳“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動,重點宣傳各級黨委、政府的會議精神,推進“干部作風建設年”及“萬名機關干部結對幫扶困難群眾”活動常態(tài)化開展,努力營造更加和諧舒暢的社會氛圍。
2、組織開展新一輪思想大解放活動。8月份開始,在全鄉(xiāng)范圍內開展新一輪思想大解放活動,共召開全鄉(xiāng)動員大會1次;組織全體干部職工、各行政村書記、主任集中學習討論會4次;各黨支部輪流召開學習討論會19次,累計參加人數(shù)300多人次,參學率達到了95%以上。在順利完成學習階段各項任務后,制定《鄉(xiāng)開展新一輪思想大解放活動分解立項方案》,組織精干人員深入基層、深入群眾開展調查研究活動,了解本單位、本部門存在的主要問題,通過廣泛征求意見,初步撰寫“五個問題”、“八項工作”的調研報告13篇,總結廣大黨員干部在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好辦法,在凝聚群眾的智慧中解放思想,更新觀念,推動坂里各項工作全面發(fā)展。
二、挖掘特色,對外宣傳推介坂里。
我們立足坂里實際,挖掘坂里特色,進行全方位推介,主要有兩項:
1、突出特色產(chǎn)業(yè)宣傳
一是繼續(xù)加強坂里知青緣宣傳推介工作。在“坂里知青緣”網(wǎng)站平臺,及時公布景區(qū)項目進展及活動情況,同時,充分利用電視專題報道、《閩南日報》等媒體輻射作用,在更大范圍內向外宣傳推介坂里。
二是繼續(xù)推介坂里名優(yōu)特產(chǎn)。目前,我鄉(xiāng)確立優(yōu)先發(fā)展無公害蔬菜、坂里龍柚、特色花卉、土特名品四大產(chǎn)業(yè),增強主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域特色,著重推進龍柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對10多戶種植大戶進行獎勵表彰,引導、鼓勵群眾投入龍柚產(chǎn)業(yè),同時扶持培育坂里紅酒和大樹堿面產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已建立大樹堿面生產(chǎn)基地。充分利用“海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會?海峽兩岸花卉博覽會”這一平臺,組織坂里“坂里紅”、“坂里鮮”土特產(chǎn)參展,推介坂里土特產(chǎn)。
2、組織對臺文化交流
我鄉(xiāng)依托良崗圣王廟,積極開展對臺交流,2月份,我鄉(xiāng)組織良崗圣王文化交流團赴臺交流,與臺灣高雄鳥松區(qū)崇圣殿理事會成員及當?shù)仄髽I(yè)家進行座談,針對共同弘揚良崗圣王民間信仰、促進兩地在生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等領域合作進行深入探討,并積極宣傳對臺招商引資優(yōu)惠政策、展示坂里發(fā)展現(xiàn)狀,取得良好效果。
三、注重服務,推進科教文衛(wèi)發(fā)展。
重點抓好四項工作:
1、推進教育事業(yè)發(fā)展。投資280多萬,新建坂里中學教學樓1座,建筑面積1800平方米,完成坂里中學校門、校道改造工程,并積極爭取僑胞湯長福為坂里中學捐贈價值10萬元的多媒體教室桌椅等相關配套設施,大大改善學生學習條件。目前,正積極銜接臺商欒中藩先生捐贈教學設備事宜。
為營造尊師重教的良好風氣,我鄉(xiāng)制定《初考、中考獎勵方案》,規(guī)定,中心小學取得全縣初考綜合比前4名(一小、二小除外),中學取得全縣中考綜合比前3名(一中、二中除外),第一名獎10000元,第二名獎8000元,第三名獎5000元,第四名3000元。同時,主動對接珠石靈光景區(qū)理事會,出資獎學獎教,大大鼓舞了全鄉(xiāng)廣大師生的士氣。今年我鄉(xiāng)坂里中學獲得農(nóng)村學校中考綜合比排名第一,坂里中心小學獲得農(nóng)村學校 初考綜合比排名第四的好成績。
2、加強精神文明建設。重點加強公民思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建工作,開展形式多樣、豐富多彩的活動。
一是開展“我們的節(jié)日”系列活動,元旦期間,我鄉(xiāng)舉辦“鄉(xiāng)第二屆紅酒節(jié)暨紅酒品鑒會”,評選、推介優(yōu)質坂里紅酒,拓寬群眾增收渠道;“三八”節(jié)期間,組織女干部參加縣婦聯(lián)舉辦的文藝匯演,展示新時代女性風采;清明節(jié)期間組織中小學到侯虎江紀念亭祭掃,并登陸中國文明網(wǎng)、中國未成年人網(wǎng)等網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡鞠躬、獻花等祭拜方式表達對先烈的感恩和哀思,共有153人次參加鞠躬、獻花活動,發(fā)表留言46條;組織“五四”游園活動,弘揚愛國主義精神;端午節(jié)組隊參加縣“高安軍杯”龍舟錦標賽,獲得第三名的好成績;中秋節(jié)舉辦“知青緣”廣場舞比賽,營造良好節(jié)日氛圍;重陽節(jié)舉行老年人茶話會,慰問90歲以上老人20多人,每人發(fā)放慰問金1200元,慰問80-89歲老人253人,每人發(fā)放慰問金80元。
二是開展“道德講堂”宣講活動,完成道德講堂課堂氛圍布置、完善講堂各項工作制度,突出社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等公民思想道德建設,利用板報、宣傳欄等宣傳道德建設內容,每月進行集中宣講學習活動,同時組建了專兼職結合包括教師、先進典型、身邊群眾的社會化宣講隊伍。
三是大力開展“學雷鋒”活動,依托青年志愿者隊伍,組織敬老愛老志愿服務、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治志愿服務及校園學雷鋒活動等,共發(fā)動志愿者227人次,服務孤寡老人、空巢老人25人次,義務打掃衛(wèi)生5次,傳承和弘揚雷鋒精神,進一步推進社會主義核心價值體系建設。
四是加強未成年人教育實踐基地建設,加強對知青緣博物館、侯虎江紀念亭、珠石峰石觀音廟及坂里中學圖書館4個未成年人教育實踐基地管理,健全各項機制,組建志愿服務隊,開展形式多樣的愛國主義教育,取得良好效果,其中,侯虎江紀念亭、知青緣博物館被評為縣級“未成年人校外教育實踐基地”。
五是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動。共開展送教下鄉(xiāng)、惠民義診活動、醫(yī)療衛(wèi)生知識普及、農(nóng)村環(huán)境整治等送醫(yī)、送藥、送知識下鄉(xiāng)活動,發(fā)放宣傳單16000多份,共服務群眾300多人。
六是重視文化傳承和文物保護,積極組織坂里紅酒申報非物質文化遺產(chǎn),在全鄉(xiāng)范圍內開展涉臺文物普查,共調查、登記姓氏宗親社團1個、姓氏譜牒3個、民俗活動8個、古堡民居2個,為文物保護打下堅實基礎。
七是開展特色農(nóng)村文化廣場活動,根據(jù)坂里實際,我們因地制宜、突出特色,充分開發(fā)和挖掘知青文化廣場資源。以知青文化主題,修建了知青博物館、知青書畫館、知青亭等,聚集文化資源,在吸引群眾積極參與廣場文化建設的同時,延伸廣場的服務功能,使群眾鍛煉有去處,求知有陣地,娛樂有場所。清晨耍太極,晚上健身舞,知青廣場真正成為鄉(xiāng)人民群眾享受“文化大餐”的落腳點,農(nóng)村精神文明建設的重要陣地。
4、提高公共文化服務能力。通過積極爭取,完成坂新村、石格村、高層村的農(nóng)民體育健身中心建設,確保全鄉(xiāng)6個村均擁有1個籃球場及配套健身器材。完成有線廣播“村村響”設備更新及安裝,并建立村級廣播室管理隊伍。完成廣播電視村村通工程,為正達坪頂自然村免費發(fā)放衛(wèi)星接收機15套。完成新春、丹巖、高層3個農(nóng)家書屋建設,均配備書柜4套、書籍1500冊,并在全鄉(xiāng)開展書籍捐贈活動,共收到捐贈書籍181冊,全部投入村級農(nóng)家書屋,常年免費向群眾開放,大大提高我鄉(xiāng)公共文化服務能力和水平。
5、推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。廣泛宣傳發(fā)動,確保全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合率達到95%以上,召開關于新農(nóng)合補償政策調整及相關業(yè)務、新農(nóng)合住院醫(yī)藥費用報銷手續(xù)、重大疾病救助等專題業(yè)務會、培訓會4次,發(fā)放宣傳單10000多份。積極推進藥品零差率改革,我們對報名的17個村級衛(wèi)生所進行逐一考核,挑選出第一批合格衛(wèi)生所參與此次醫(yī)療改革,圓滿完成任務。
6、積極參與工程項目建設。督促重文閣完成主體工程建設并于7月份完成內外裝修;于3月份完成110伏變電站征地賠青工作,并于8月底完成“三通一平”;督促坂新村老年人活動中心建設完成、投入使用,于6月底完成配套設施建設及周邊工程。
總之,今年我鄉(xiāng)宣傳工作圍繞中心工作、狠抓貫徹落實上,取得了一定的成效,但與上級領導和廣大群眾的要求還有一定差距,我們將在今后的工作中積極探索和改進,力爭把工作提升到一個更高的水平。
2013年工作思路
一、抓住“學習”主線。
強化理論武裝,提高黨員干部的思想理論水平,以鄉(xiāng)黨委中心組學習為核心,廣泛開展學習理論活動,為迎接黨的“十”召開做好理論準備工作,并深入貫徹落實黨的十會議精神。
二、加強精神文明建設。
一是未成年人思想道德建設,充分利用校外教育基地等載體,加強和改進未成年人思想道德建設,營造團結向上氛圍。
二是公民思想道德建設。進一步發(fā)揮“道德講堂”輻射作用,組織道德模范帶頭宣講,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設;發(fā)揮志愿者隊伍作用,深入開展志愿活動,引導基層群眾共同建立和諧坂里、共享和諧坂里。
三是開展豐富多彩的文體活動。積極開展豐富多彩、健康向上的村鎮(zhèn)文化、校園文化、企業(yè)文化等群眾文化活動,豐富基層群眾文化生活。
三、做好對外交流。
繼續(xù)推進與老知青、印度尼西亞僑胞、臺胞的互動交流,以知青緣景區(qū)、將軍第、良崗圣王廟為載體,開展各類活動,促進坂里與各地在民間信仰、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)方面的合作,以實際行動服務海西建設。
四、參與項目 建設。
緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,繼續(xù)推進總投資300萬元的坂里中心幼兒園教學樓建設,推進110伏變電站建設工作。
篇2
1、強化服務,搭建人才供需平臺。一是擴大市場交流。今年年初,我們舉辦了第三屆春季人才招聘周,期間企業(yè)進場設攤415家次,張貼信息328家次,推出崗位4326個,進場應聘者超過3700人次,達成就業(yè)意向1986人。同時每周日定期舉辦“人才集市”,全年共舉辦53期,進場設攤單位4327多家次(其中張貼信息1630家次),推出崗位19910個。二是開辟網(wǎng)上交流。*人才網(wǎng)全年新增企業(yè)會員322家,網(wǎng)站點擊率達23萬次,現(xiàn)共有個人會員18749人。三是更新硬件設施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū),實行窗口式服務,規(guī)章制度和辦事流程上墻公布,方便畢業(yè)生辦理報到落戶等手續(xù)。
2、根據(jù)需求,拓寬人才引進渠道。一是外出引才。今年,我們根據(jù)需求,先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會、安徽(合肥)大型綜合人才招聘會和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會,還組織企業(yè)赴*、*、*等地進行招聘。今年,我市共引進各類人才5790名。截止年底,我市人才總量達到115545人,其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢,引進黃岡職院、*學院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會。10月28—29日,我市組織102家企業(yè)與來自全國各地的278所高等院校進行洽談對接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與*大學、*科技大學簽署了校企人才合作協(xié)議;明華工貿、愛仕達電器兩家企業(yè)則分別與攀枝花大學、*職院簽署了實訓基地協(xié)議。我市還與*大學、*科技大學、電子科技大學三所院校簽訂了就業(yè)實習基地協(xié)議。
3、出臺政策,優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(溫政發(fā)[20*]1*號)。意見對事業(yè)單位、國有企業(yè)聘用人員提出了要求,同時對鼓勵和引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴大人事數(shù)量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份,人事檔案數(shù)量已達29002份。全年共辦理人事6536人,集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負責全市機關事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動合同簽訂和工資發(fā)放、社會保險費繳納等事宜。截止年底,實行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人,機關事業(yè)單位198家、2162人。
二、實施人事制度改革,加強機關事業(yè)單位隊伍建設
1、堅持實行“凡進必考”的人事考錄制度。根據(jù)本市行政機關和事業(yè)單位隊伍建設需要,建立行政機關和事業(yè)單位正常補員制度。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”原則,進一步完善人事考錄制度。今年,我們組織考試錄用國家公務員39人,向社會公開招聘普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作210名,從高校畢業(yè)生中公開招考(招聘)事業(yè)單位工作人員4次、考錄(招聘)81名,選調事業(yè)單位工作人員5次、選調15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過程中,實施“陽光操作”,從制定招考簡章到報名、考試、體檢、考核每個環(huán)節(jié)都規(guī)范運作,嚴格把關,并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個招考過程和各個環(huán)節(jié)的透明度,贏得了社會的共識。
2、切實加強公務員隊伍管理。一是開展公務員日常登記工作。辦理131名新錄用公務員和20名干部公務員登記手續(xù),補辦7名公務員過渡手續(xù),重視公務員信息數(shù)據(jù)庫建設。二是開展事業(yè)單位申報參照公務員管理工作。嚴格條件和程序,積極做好申報工作。今年共申報了市體育局等13家單位。三是做好公務員年度考核工作。堅持客觀公正、注重實績的考核原則,以公務員職位職責和承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。做到規(guī)范考核行為,嚴格考核程序,提高考核質量,注重考核結果應用。重點把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關,對本年度受黨政紀處分和效能告誡,單位未按規(guī)定確定考核等次的公務員,嚴格審核并一一予以糾正。全市2734名公務員參加考核,被定為優(yōu)秀等次454名,稱職等次2173名,基本稱職等次19名,不稱職等次1名,不確定等次87名。四是完成競爭性公開選調工作。我市報名參加省級機關面向縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關公開選調主任科員以下公務員有54名,通過資格審查有35名,其中有2名被省級機關選調。我市市級機關共選調公務員11名。
3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年,*市下達給我市安置的軍隊轉業(yè)干部共計28名,其中團級干部4名、營職干部11名、連排職干部10名、技術干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務,我們積極與有關部門聯(lián)系,落實安置計劃。把團職干部作為安置工作的重點,下達指令性計劃安置,并與接收單位領導班子配備通盤考慮。對營職以下(含營職)及技術干部繼續(xù)實行考試與考核相結合的辦法進行安置,根據(jù)考試考核總分,從高分到低分,由干部按照職位要求自愿選擇接收單位,已全部安置完畢。28名干部中,安置在行政機關21人,占75%,事業(yè)單位7人,占25%。
4、積極推進事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進,1月30日,市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實施辦法》,并召開會議,部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實施工作,還對參會人員進行業(yè)務培訓。按照“先易后難、先行試點、以點帶面、逐步深化”原則,建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報進展情況的“三定期”制度。對實施過程中出現(xiàn)的問題及時進行處理,如對鎮(zhèn)(街道)計生服務站原縣招聘人員,提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號文件的基礎上,可參照《實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行的意見,較好地處理了歷史遺留問題,得到了*市人事局和市領導的肯定。截止目前,全市已實行人員聘用制度的事業(yè)單位102個,占全市事業(yè)單位總數(shù)的24.6%;簽訂聘用合同人員3203名,占事業(yè)單位人數(shù)的19%。
5、重視公務員和專業(yè)技術人員培訓。今年以來,按照上級人事部門的統(tǒng)一安排,市人事勞動培訓考試中心對全市公務員及參照公務員管理的事業(yè)單位工作人員進行全國普通話等級測試。參加測試人員2510人,達到合格標準有2496人,其中二甲1人,二乙562人,三甲1356人,三乙315人。還對事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員進行了公共課繼續(xù)教育培訓,共舉辦培訓班23期,參加培訓考試人員5462人。首次開展省二三級等級英語培訓,舉辦培訓班3期,培訓考試人員114人。積極開展全國計算機等級培訓考試,共舉辦培訓班7期,培訓人員315人,參加考試人數(shù)782人,模塊考試2830人次。
三、加強機構編制控制,規(guī)范事業(yè)單位管理
1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進一步提高城市管理行政執(zhí)法水平,結合我市實際,制定了我市城市管理相對集中行政處罰權實施方案,將政府各部門涉及城市管理有關的行政執(zhí)法職能調整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨立行使城市管理相對集中行政處罰權,并承擔相應的法律責任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊,下設16個中隊。相對集中行政處罰權實施后,有關部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權。
2、切實加強機構編制控制。一是確立從嚴控制、嚴防反彈的思想。除上級有明確要求外,不再審批各部門有關增加機構和行政編制的請示報告,職能調整和任務增加的部門,所需編制也要通過轉變職能、調整機構和提高工作效率的途徑解決;財政補貼的事業(yè)單位原則上不再擴大機構編制;對自收自支事業(yè)單位的機構編制,也要從嚴掌握,做到總量控制。二是維護機構改革方案和“三定”規(guī)定的權威性和嚴肅性。重申經(jīng)上級黨委、政府批準的機構改革方案和同級黨委、政府批準的部門“三定”規(guī)定具有法律效力,必須嚴格執(zhí)行,不得擅自調整變動。三是加強機構編制的集中統(tǒng)一管理。嚴格實行機構編制管理的“三個一”制度,即凡屬機構編制事宜由機構編制部門一家承辦,主管機構編制的領導一支筆審批,機構編制部門一家行文。嚴肅認真對待機構編制審批工作,堅決按規(guī)定程序辦事,杜絕政出多門、越權亂批機構編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底,全市行政編制總數(shù)為3098名,實有2986名,缺編112名。其中市級機關行政編制770名,實有768名,缺編2名;政法系統(tǒng)行政編制1163名,實有1131名,缺編32名;鎮(zhèn)(街道)行政編制1165名,實有1*7名,缺編78名。
3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點工作來抓。經(jīng)過積極籌備,今年10月開始實行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。為認真做好事業(yè)單位登記管理工作,一是把好法人條件審核關。按照依法成立、機構名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴格審核,對不符合要求的,一律不予法人登記。二是把好年檢關。加大力度,對已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進行年檢,今年參檢事業(yè)單位224家,年檢率達97%。年檢時對事業(yè)單位進行認真審查,對合格的繼續(xù)確認其法人資格,不合格的依法取消其法人資格。三是對新設立事業(yè)單位進行跟蹤督辦,符合一個登記一個。全年新登記事業(yè)單位15家,辦理事業(yè)單位法人變更76家。
4、清理規(guī)范機關事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機構。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機關事業(yè)單位編制外勞動合同用工聯(lián)席會議,下設辦公室,負責日常工作。二是召開會議,部署清理工作。下發(fā)《關于切實做好清理規(guī)范機關事業(yè)單位現(xiàn)有編制外勞動合同用工工作的通知》(溫市委辦[20*]3號),并于1月15日,召開全市清理規(guī)范機關事業(yè)單位編制外勞動合同用工工作會議,部署清理對象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關于機關事業(yè)單位編制外勞動合同用工管理的實施意見》(溫市委辦[20*]4號),規(guī)定從5月1日開始,機關事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員(包括補充人員),需填寫《機關事業(yè)單位使用編制外人員審批表》,報聯(lián)席會議辦公室審批,經(jīng)批準后方可使用。招用人員要按照崗位需求,面向社會擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財政預算,市財政根據(jù)審批計劃和實際使用人數(shù)核定各單位編制外人員預算。在核定指標內,編制外人員全部進入派遣公司派遣。經(jīng)清理整頓,共核定使用編制外用工機關事業(yè)單位226個,使用人數(shù)4634人,已實行派遣人數(shù)2150人。
四、推行專技職務評聘分離,加強專技人員隊伍建設
今年,為加強我市專業(yè)技術人員隊伍建設,全面推行專業(yè)技術資格社會評價和專業(yè)技術職務評聘分離,使廣大專業(yè)技術人員脫穎而出,為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知,對各單位上報的登記表和名冊進行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國務院特貼人員座談會。三是組織專業(yè)技術人員資格考試報名工作,共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對766名事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公企業(yè)人員進行初定專業(yè)技術資格。五是審核推薦委托機關和企事業(yè)單位專業(yè)技術人員參加*市評審高中初級專業(yè)技術資格221人;召開農(nóng)業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學中初級評委會評審中初級專業(yè)技術資格481人。六是上報我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選,組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項目洽談會。
五、關心干部職工切身利益,認真做好工資福利工作
工資福利工作是一項政策性強、牽涉面廣、關系到機關事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認真執(zhí)行上級工資制度政策文件,以極其負責的態(tài)度認真、細致做好工改工作。今年,共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機關工作人員級別工資滾動升級和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務(職稱)變動升級769人。辦理機關事業(yè)單位工作人員(財政統(tǒng)發(fā))年終一次性獎金6000多人。辦理農(nóng)村教師任教津貼審批5482人并列入財政統(tǒng)發(fā)。辦理機關事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機關和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機關事業(yè)單位退休干部住房困難補助242人。調整機關事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標準100多人。組織春節(jié)慰問老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機關事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計年報工作。做好今年全市公務員身體健康檢查工作。通過努力提高體檢標準每人400元,邀請專家擬出體檢項目,進行反復論證,最后確定必檢項目和個人選擇項目(建議),起草文件并打印體檢通知書5000多份。
按照職能要求,做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據(jù)我市企退干部管理服務工作實際,制訂企業(yè)退休干部管理服務辦法,從依托主管局健全工作網(wǎng)絡、加強退休干部學習管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導營造和諧氛圍、切實做好年終慰問工作、加強活動中心管理等六個方面開展工作,盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問題。根據(jù)省人事廳等部門《關于調整企業(yè)退休干部生活補貼標準的通知》(浙人發(fā)[20*]30號)要求,提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補貼標準,并及時發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間,對長期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進行重點慰問,共走訪慰問74人次,發(fā)放慰問金4萬元。對排查出來的重點人員明確責任領導和責任人員,采取“五包”措施和綜合辦法,確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。
六、用好就業(yè)再就業(yè)政策,做好就業(yè)再就業(yè)服務
按照“立足經(jīng)濟發(fā)展,注重崗位開發(fā),堅持市場導向,完善服務體系”的工作思路,繼續(xù)推進就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來,全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)8223人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2835人,其中就業(yè)困難人員832人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)試點。3月至9月,我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)試點。通過試點,該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進勞動者充分就業(yè),保證經(jīng)濟又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領導重視,資金保障。二是堅持發(fā)展經(jīng)濟,開發(fā)就業(yè)崗位。三是構建隊伍網(wǎng)絡,做好就業(yè)服務。四是調查摸底,建立臺帳。五是強化技能培訓,提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進就業(yè)取得了初步成效,促進了農(nóng)村勞動力轉移,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力充分就業(yè);提高了農(nóng)民素質,增加了農(nóng)民收入;最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能,解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。
2、加強再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)是今年市政府為民辦實事之一。我局一是開展調查摸底,搞清下崗失業(yè)人員人數(shù)和分別情況;二是制定分解指標到各鎮(zhèn)(街道);三是下到各鎮(zhèn)(街道)進行面對面溝通,商討措施辦法;四是用足用好再就業(yè)相關政策,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。經(jīng)過努力,已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)任務。另外,止年底,我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本,對就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營并確認開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補貼計386人,發(fā)放資金77.2萬元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營新辦營業(yè)執(zhí)照有1000多戶,其中就業(yè)困難人員有509戶。
3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會,共有885家用人單位參加,提供就業(yè)崗位18896個,會上前來求職登記7246人,達成意向4780人,當場錄用1973人,其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會前,預先進行廣告宣傳,爭取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動,設立下崗失業(yè)和被征地人員培訓報名點。
4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。按照“規(guī)范、對路、適用、專業(yè)”的原則,根據(jù)市場和企業(yè)需求,通過聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式,開設計算機硬件維修、計算機系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場營銷等專業(yè),對下崗失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓。另外,對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進行創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵他們利用自身優(yōu)勢進行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓1760人,其中創(chuàng)業(yè)培訓220人。同時對外省來我市務工人員進行免費職業(yè)技能培訓,到年底,參加培訓的外省務工人員為10012人。市技校全年組織農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)技能培訓1280人,務工農(nóng)民崗位技能培訓1276人。
5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個村居進行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況,對初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。二是開展“一對一”幫扶。對有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務檔案,實行“一家一策、一人一策”,并簽訂結對幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓。對缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓,使其獲得一技之長,提高基本的就業(yè)競爭力。四是完善“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調查登記、申報認定和就業(yè)服務制度,落實各項幫扶政策,并建立回訪制度,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”出現(xiàn)一戶,幫扶一戶,消除一戶。至6月底,已基本實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”清“零”目標。
6、加強勞動力市場管理。一是加強對公共職介中心工作人員的培訓,提高業(yè)務和職業(yè)道德素質,樹立良好形象。今年市勞動力中心市場被工商部門續(xù)評為三星級市場。二是嚴格審查用工信息,杜絕虛假信息,提高介紹成功率。今年進市勞動力中心市場求職登記有30067人,提供就業(yè)崗位35418個,介紹成功有18162人,成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動力市場活動。2月份,我局對全市職業(yè)介紹機構進行了清理整頓,責令改正16家,注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機構管理力度。開展年度審驗和信用等級評定工作。截止年底,全市共有民辦職介機構49家,分布在全市9個經(jīng)濟較為發(fā)達的鎮(zhèn)和街道。
七、加強社保體系建設,發(fā)揮社會保障功能
1、養(yǎng)老保險擴面征繳工作全面推進。一是按照浙政發(fā)[20*]70號和浙勞社老[20*]125號文件精神,在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會保險費,減征金額達到3640萬元。同時根據(jù)文件精神,向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費比例從16%降到12%。二是根據(jù)浙勞社老[20*]136號文件精神,做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元,20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達到1180元。三是正在出臺企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領取資格認證工作。截止11月底,全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)140416人,事業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)5660人,其中在職職工4432人,退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險費45383萬元,基金支出24189萬元,基金累計結余119942萬元。
2、基本醫(yī)療保險工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴面工作。將參保范圍擴大到市屬集體以下各類企業(yè),實行用人單位職工醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險捆綁的參保辦法。二是正在出臺城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險部分政策調整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策調整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構考核辦法,實施動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上門,幫助分析問題,制訂解決方案,將監(jiān)督與服務有機地結合起來。預計全年醫(yī)?;饻p少支出600萬元以上。至11月底,完成了*市下達的基本醫(yī)療保險參保指標,全市基本醫(yī)療保險參保總數(shù)達到89030人,全年基本醫(yī)療保險費收入12709萬元,基金支出78*萬元,基金累計結余36122萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)達到58000人。
3、工傷保險參保取得突破性進展。為方便企業(yè)參保,各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務措施,代辦各項手續(xù)。我局社保科在規(guī)定時限內給參保職工作出工傷認定,縮短認定期限,提高工作效率,并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進行工傷認定簡易程序試點。加強工傷認定工作管理,制訂并實施工傷認定操作規(guī)程和業(yè)務流程。通過實地調查和詢問等,有效遏制冒名、虛構、偽造申請工傷資料違法騙取工傷待遇歪風。截止11月底,全市工傷保險參保人數(shù)達到330370人,完成*市下達的工傷保險擴覆任務。全年共認定工傷7832起,組織職工勞動能力鑒定1812人。全年工傷保險費收入3586萬元,基金支出2339萬元,基金累計結余2142萬元。全市生育保險參保人數(shù)為22800人,生育保險費收入239萬元,基金支出138萬元,基金累計結余367萬元。
4、繼續(xù)做好失業(yè)保險擴面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過與各鎮(zhèn)(街道)溝通聯(lián)系,落實*市下達的失業(yè)保險征繳擴面任務,確保全市征繳任務按時完成。二是積極探索失業(yè)保險征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險金發(fā)放程序,做到既方便失業(yè)人員,又能嚴格把關,服務好失業(yè)人員,充分發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用。三是積極配合市審計部門做好失業(yè)保險基金的督查審計工作。四是出臺《*市失業(yè)保險基金內部控制辦法實施細則》,加強失業(yè)保險基金內部管理和監(jiān)督,提高內控能力,確?;鸢踩=刂?1月底,全市失業(yè)保險參??倲?shù)為86453人,比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險費3236.5萬元,失業(yè)保險金累計結余9417.1萬元。
5、調整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調整保障待遇和繳費標準。8月28日,我局會同市財政部門,下發(fā)調整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費標準文件,調整幅度達10%,直接惠及19540位參保人員,月增發(fā)保障金68.5萬元。二是調整參保政策,落實“即征即保”。12月8日,市政府出臺了《關于進一步擴大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關問題的補充意見》。該意見調整了參保辦法,使保障對象不受以“戶”為單位條件的限制,能夠依據(jù)自己的實際情況在自愿的基礎上自行選擇“即征即?!被颉皳衿趨⒈!?。新辦法將于明年1月1日起實施。調整參保辦法,加大資金籌措力度,為全面實施“即征即?!眲?chuàng)造了條件。截止年底,新增參保人數(shù)5883人,新增保障資金12409萬元,新增享受人數(shù)4906人,全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬元。
6、加大社?;鸨O(jiān)管力度。一是加強基金內控制度建設。建立基金收入、待遇支付各個環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機制,規(guī)范基金收支管理。二是及時發(fā)現(xiàn)和解決基金使用管理中的存在問題。針對基金內部使用管理及審計部門審計出的問題,開展基本養(yǎng)老保險基金等各類保險基金自我核查工作,形成基金自查報告,并及時研究解決基金管理使用中存在的問題。三是走訪欠費單位,催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬元醫(yī)療保險基金,財政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)?;稹I习肽晔栈厍防U各類保險費1835萬元。
八、依法調處勞動爭議,維護勞動者合法權益
1、加強基層勞動爭議調解組織建設。為方便勞動者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動爭議,努力將矛盾化解在基層,我們本著“預防為主、基層為主、調解為主”的方針,積極指導各鎮(zhèn)、街道勞動關系協(xié)調委、勞動爭議調解委和派出庭開展勞動爭議案件的調解工作。今年新增設了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調解網(wǎng)絡向村級延伸,提出了“勞資糾紛調處個案不出村、不出街道”的目標,此舉得到了省勞動和社會保障廳陳小恩廳長的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動關系協(xié)調委共受理各類勞動爭議案件4598件,結案4214件,為11384位勞動者挽回經(jīng)濟損失4339萬元,保護了廣大勞動者的合法權益。
2、加大市本級仲裁委辦案力度。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》相繼實施,全市勞動爭議案件大幅上升,今年市勞動爭議仲裁委受理的勞動爭議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件,其中工傷賠償321件,勞動報酬68件,勞動合同13件,其他爭議14件。已審結411件,結案率為98.8%。通過審理為勞動者挽回經(jīng)濟損失860.17萬元。為切實維護勞動關系雙方當事人的合法權益,積極化解矛盾,一是在案件處理中盡量做到方便當事人,保障其充分行使申訴權利;二是嚴格按仲裁規(guī)則辦案,保證案件質量;三是調解與裁決相結合,并以調解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾,迅速化解矛盾;四是在處理好個人勞動爭議的同時,集中精力審理好集體爭議案件。
3、重視組織和制度建設。一是及時調整市勞動爭議仲裁委員會組成人員,保證仲裁工作順利開展。二是加強仲裁人員培訓,提高仲裁員業(yè)務水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動爭議調解仲裁法》培訓。規(guī)定專職仲裁員定期學習制度,對《勞動合同法》實施后可能出現(xiàn)的爭議問題和最高法院關于勞動爭議的司法解釋進行了專題學習。三是明確內部分工,落實工作責任,實行內部監(jiān)督。為保證辦案質量,在仲裁科(院)內部實行分工負責制。從案件立案、審理到結案實行分工負責,落實各人責任。
九、開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,營造良好用工環(huán)境
20*年,市勞動保障監(jiān)察大隊出動檢查754人次,檢查企業(yè)854家,涉及職工55989人,責令補簽勞動合同24729份,送達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》和《勞動保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報電話,日平均接待勞動者達20多人,受理勞動者投訴舉報384起,結案384起,為3*9名勞動者追回拖欠克扣工資972.45萬元。行政立案處罰案件32起,結案36起,處罰金額25萬元(其中查處非法使用童工案件26起,清退童工31人,處以罰款21.75萬元;違法招用無合法證件人員案件7起,處以罰款1.9萬元)。完成書面審查9504家,其中上報失信企業(yè)5家。獲*市勞動保障監(jiān)察案卷質量評比第一名,并被*市局評為勞動保障規(guī)范化達標綜合先進單位,推薦為省勞動保障監(jiān)察*年度考核先進單位。
1、完成各項專項行動監(jiān)察任務。監(jiān)察大隊今年圓滿完成上級部署的各項專項行動監(jiān)察任務,主要包括“清理拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動”、“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”和提高勞動合同簽訂率的“春暖行動”。通過整治清理,我市勞動用工環(huán)境大為改善,企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起,聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)(街道)為1893名勞動者追回拖欠工資700多萬元,保障了勞動者的合法權益不受侵犯。
2、開展勞動保障書面審查工作。今年,我市共有9504家用人單位參加了勞動保障書面審查,任務數(shù)為7790家,完成率達118.95%。為保證書面審查工作順利開展,我局專門召開會議進行部署。同時將書面審查時間及相關事項在*日報上刊登公告,還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊專門設立了誠信檔案股,落實專人負責書面審查工作。通過書面審查,確定A級企業(yè)126家,B級企業(yè)5624家,C級企業(yè)3749家,上報*市失信單位5家。
3、建立企業(yè)欠薪預警機制。今年1月份,市委辦和市府辦
聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預警機制的實施意見》(溫市委辦[20*]9號),要求各部門明確各自職責,加強配合聯(lián)動。大隊根據(jù)文件精神,積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件,落實了欠薪預警機制中確立的各項措施,有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日,*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會議,我市林先華常務副市長在會上作了題為《建立欠薪預警長效機制,依法妥善處置欠薪事件》的經(jīng)驗介紹。
4、健全欠薪保障金制度。落實《*市欠薪應急周轉資金管理辦法》,保證該項資金適時發(fā)揮作用。同時,繼續(xù)落實好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實施辦法》,督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)(項目)共交納欠薪保障金1100余萬元,為切實解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月,我局與市交通局、中國人民銀行*市支行聯(lián)合下文,貫徹實施浙江省交通領域農(nóng)民工工資支付管理辦法。根據(jù)辦法規(guī)定,建立交通領域農(nóng)民工工資支付保障金制度,切實解決交通建設領域的勞動用工和工資支付行為。截止11月,市交通領域工程共有4家交納欠薪保障金319萬元。
5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動合同法》實施第一年,我們很抓了勞動合同和集體合同簽訂的推進。12月上旬,我局組織人員對各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進行了一次抽查。截止12月底,全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動者簽訂了勞動合同,1795家企業(yè)工會或聯(lián)合工會與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達的目標任務基數(shù)比較,企業(yè)覆蓋面超過了5.8%,勞動合同簽訂率超過了3.96%,集體合同簽訂率超過18.54%,點上勞動合同簽訂合格率達到100%。企業(yè)職工臺帳均已建立,并已輸入電腦。
6、推進行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自2003年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來,經(jīng)過不斷探索、實踐、總結和提高,現(xiàn)已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前,我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商,覆蓋企業(yè)600多家,受益職工達3萬多人。此項制度得到了有關專家、上級部門以及新聞媒體的普遍關注,特別是去年11月26日,得到了總理“*的做法可以總結推廣”的重要批示。今年3月10日,全省推廣*市工資集體協(xié)商經(jīng)驗現(xiàn)場會在我市召開,陳加元副省長親臨會議并作重要講話。
7、加強基層勞動保障網(wǎng)格化建設。經(jīng)過幾年努力,目前全市大部分鎮(zhèn)(街道)已建立了勞資調解四級網(wǎng)絡體系,即市、鎮(zhèn)(街道)、管理區(qū)、村(居)四級,還有些地方已經(jīng)延伸到企業(yè)內部。以城北街道為典型,該街道重視基層勞動保障網(wǎng)格化建設,建立了較為完善的基層勞動保障協(xié)理員制度?,F(xiàn)在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解,為解決勞資糾紛設立了第一道防線。城北街道加強基層勞動保障網(wǎng)格化建設的做法和效果在《中國勞動保障報》等各級報刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法,因地制宜,探索適合自己的網(wǎng)格化路子,分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設立勞動保障協(xié)理員,完善了基層勞動保障網(wǎng)絡。
十、加強職業(yè)技能培訓,提高勞動者素質
1、加大高技能人才培訓力度。今年*市局下達給我市高技能人才培訓任務為技師2*人、高級工795人。為完成培訓任務,我們深入各鎮(zhèn)、街道進行宣傳,征求意見,制作高技能人才培訓(推薦)鑒定計劃數(shù),并將培訓數(shù)列入市政府對鎮(zhèn)、街道年度目標責任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道,督促落實培訓推薦任務的完成。至12月底,我市完成高技能人才培訓推薦1040人,其中高級工820人,技師220人。
2、開展技能大比武和首席技工評選活動。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動,共有9支代表隊、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武,共有12支代表隊、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評選活動,共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調師等五個工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學校師生職業(yè)技能競賽。通過大比武、競賽和評選活動,促進了技工崗位練兵和高技能人才隊伍建設。
3、積極推進職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間,經(jīng)過艱苦努力,得到有關部門的大力支持和配合,全年共培訓鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本,其中初級19275本,中級1248本,高級820本,超額完成*市下達的鑒定任務數(shù)。
4、重視做好市技工學校的招生、學生實習和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下,努力拓展招生渠道,尋求更多形式的合作辦學思路,基本完成招生任務。通過學校推薦與召開就業(yè)洽談會形式,至9月份,畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成,就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心,主抓教學中心,強化技能教育,重視學生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學校師生技能比賽中,該校普通車工和數(shù)控車工分別獲得師生個人第一、團體第一,工具鉗工和演講比賽分別獲得團體第二的好成績。通過全體教職工的共同努力,在9月份學校督導評估中,順利通過了07學年學校發(fā)展規(guī)劃評估,八個方面規(guī)劃目標,全部達標。
十一、提高依法行政水平,自覺接受社會監(jiān)督
1、高度重視行政復議和行政訴訟。本年度因不服工傷認定,申請人向市法制辦或*市勞動和社會保障局申請行政復議43件,申請人提請市法院行政訴訟案件33件。針對如此多的工傷認定行政復議和訴訟案件,我局高度重視,積極應對。一方面依法規(guī)范做好工傷認定工作,另一方面加強與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通,做好應訴工作,在業(yè)務科室指定專人專門負責。所有工傷行政復議結果均維持我局所作出的行政確認,工傷行政訴
訟也未出現(xiàn)敗訴。10月22日,我局在省廳召開的全省勞動保障依法行政工作座談會上作了題為《工傷認定行政應訴思考和建議》的經(jīng)驗交流。
2、繼續(xù)組織開展調研活動。繼去年我局組織開展調研活動,共撰寫18篇調研文章后,今年我局從5月份開始,局領導率先垂范,廣泛發(fā)動全局各科室和下屬單位深入基層,對群眾反映強烈的熱點和難點問題進行專題調研。到8月底,調研活動基本結束,共收集調研報告22篇。11月中旬,組織優(yōu)秀調研文章評比活動,分別評比出一等獎4篇、二等獎8篇、三等獎10篇。這些調研報告對市領導和局領導進行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問題探討》和《建立長效工作機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動與保障》刊登。