負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-03 05:29:01
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篇1
一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制
(一)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全管理責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
(二)強(qiáng)化各級(jí)政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任;全面落實(shí)政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);健全完善安全生產(chǎn)履職報(bào)告、約談和點(diǎn)評(píng)等制度。
(三)健全完善安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)制度
1.預(yù)警通報(bào)制度。是指縣政府安委會(huì)為有效遏制生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生,對(duì)達(dá)到預(yù)警通報(bào)情形之一的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào),督促其認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性地查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓(xùn),采取有效措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
2.預(yù)警通報(bào)情形。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門有下列情形之一的,啟動(dòng)預(yù)警通報(bào)制度,預(yù)警通報(bào)由縣政府安委會(huì)辦公室直接審定實(shí)施。
(1)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生道路交通事故一次死亡2人的,或監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生除道路交通外其它生產(chǎn)安全事故3—5人重傷的;
(2)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,雖未造成人員傷亡,但造成較大財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)負(fù)面影響較大的;
(3)未貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)重要工作部署,被市級(jí)以上督查組發(fā)現(xiàn)并通報(bào)的;
(4)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大安全隱患未及時(shí)掛牌督辦,或已掛牌督辦但未按要求落實(shí)整改的;
(5)行政執(zhí)法部門下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū),屢次未監(jiān)督整改到位的;
(6)縣安委會(huì)辦公室認(rèn)為需要預(yù)警通報(bào)的其它情形。
3.預(yù)警通報(bào)責(zé)任。生產(chǎn)安全事故預(yù)警通報(bào)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍。凡受到安全生產(chǎn)預(yù)警通報(bào)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門必須認(rèn)真制定整改措施,落實(shí)整改計(jì)劃,限期整改到位。整改期限到期后5日內(nèi),應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)向縣政府安辦書(shū)面報(bào)送整改措施落實(shí)情況。逾期未報(bào)、未改或限期內(nèi)整改不到位的,縣政府安委會(huì)將對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(四)健全完善事故查處掛牌督辦制度
1.各類生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦工作按照上級(jí)關(guān)于各類生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦的文件規(guī)定執(zhí)行,縣安委會(huì)辦公室承擔(dān)事故掛牌督辦事項(xiàng)的綜合工作??h安委辦應(yīng)根據(jù)上級(jí)事故查處掛牌督辦的要求,將工作責(zé)任分解下達(dá)到事故發(fā)生屬地單位和縣直有關(guān)單位,事故發(fā)生屬地單位和縣直有關(guān)單位要按照縣安委辦的要求,按時(shí)辦結(jié)有關(guān)督辦事項(xiàng),并向縣安委辦反饋。
2.掛牌督辦責(zé)任落實(shí)。承擔(dān)掛牌督辦具體事項(xiàng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門對(duì)掛牌督辦事項(xiàng)工作不落實(shí)、責(zé)任追究不到位、無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé),由縣政府安委會(huì)通報(bào)批評(píng),并取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)在辦理掛牌督辦事項(xiàng)過(guò)程中弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人評(píng)優(yōu)評(píng)先列入安全生產(chǎn)否決對(duì)象。
(五)完善安全生產(chǎn)約談制度
1.約談制度。是指縣政府或縣政府安委會(huì)對(duì)未履行或未正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),未及時(shí)排除、治理較大以上安全隱患,未按時(shí)完成安全生產(chǎn)重要工作任務(wù),生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。
2.約談組織。成立縣安全生產(chǎn)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組,約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府縣長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)及縣監(jiān)察局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)組成。約談對(duì)象由縣政府安委會(huì)發(fā)出約談通知,約談會(huì)由縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)主持。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人由縣政府縣長(zhǎng)約談或委托分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)約談;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)由縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)或縣政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
3.約談情形。有下列情形之一的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)部門由縣政府安委會(huì)啟動(dòng)約談制度:
(1)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,未及時(shí)貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)重大工作部署,未按時(shí)完成階段性安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)工作任務(wù)的;
(2)對(duì)所轄地區(qū)、所管行業(yè)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力,情節(jié)嚴(yán)重的;
(3)被上級(jí)部門預(yù)警通報(bào)或掛牌督辦的安全事故,逾期未報(bào)、未改或未按時(shí)限要求進(jìn)行整改到位的;
(4)發(fā)生1起死亡1人安全責(zé)任事故,影響社會(huì)穩(wěn)定的;
(5)隱瞞事故、事故查處不力或事故處理責(zé)任追究不落實(shí)的;
(6)年度安全生產(chǎn)工作考核不達(dá)標(biāo),整改措施不到位的;
(7)不認(rèn)真對(duì)待、不依法依規(guī)及時(shí)組織調(diào)查處理有關(guān)安全生產(chǎn)方面的舉報(bào),造成群眾集體上訪或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的;
(8)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成嚴(yán)重不良后果,縣政府認(rèn)為有必要約談的。
4.責(zé)任追究。被約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談,不得委托他人。對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的被約談單位和個(gè)人由縣政府安委會(huì)通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。因約談事項(xiàng)未落實(shí)或落實(shí)不到位而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,要按相關(guān)法律法規(guī)上限處理,依法依規(guī)追究被約談對(duì)象責(zé)任,并取消所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或縣直有關(guān)部門當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先安全生產(chǎn)資格。
(六)健全完善安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度
1.履職報(bào)告對(duì)象:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單列考核單位主要負(fù)責(zé)人。
2.履職報(bào)告主要內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要包括宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級(jí)安全生產(chǎn)重大工作部署與落實(shí)情況,研究制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃、政策和工作措施,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等情況。
(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。主要包括落實(shí)政府及部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系,組織實(shí)施和落實(shí)安全生產(chǎn)年度控制目標(biāo)責(zé)任情況,建立情況通報(bào)、事故查處、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度情況。
(3)安全生產(chǎn)工作部署與落實(shí)情況。主要包括年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的制定和實(shí)施情況,安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)工作落實(shí)情況,安全監(jiān)管執(zhí)法、安全保障能力建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理等工作任務(wù)完成情況。
(4)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及下步打算。
(5)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
3.履職報(bào)告有關(guān)要求:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人、縣直單列考核單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在次年的1月6日前書(shū)面向縣人民政府報(bào)告上年度安全生產(chǎn)工作履職情況,并抄送縣政府安委會(huì)辦公室備案;逾期未書(shū)面報(bào)告的,按考評(píng)獎(jiǎng)懲規(guī)定予以扣分;經(jīng)督促仍未按時(shí)限書(shū)面報(bào)告的,取消當(dāng)年安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。縣政府安委會(huì)將履職報(bào)告情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要內(nèi)容。
二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制
(一)完善安全生產(chǎn)“一票否決”制度
1.“一票否決”情形。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直有關(guān)單位有下列情形之一的,實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”,由縣安監(jiān)局提出初步意見(jiàn)報(bào)縣政府安委會(huì)審核,縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(1)年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生2起死亡1人的工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故或發(fā)生3起死亡1人的道路交通事故(每月由縣交巡警大隊(duì)提供數(shù)據(jù)及初步意見(jiàn)報(bào)縣政府安委會(huì)核實(shí)后實(shí)施);
(2)在工作中,對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題不及時(shí)協(xié)調(diào)解決,導(dǎo)致發(fā)生致人死亡生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重負(fù)面影響的;
(3)瞞報(bào)、謊報(bào)人員死亡生產(chǎn)安全事故的;
(4)縣政府認(rèn)為需要一票否決的其它情形。
2.“一票否決”責(zé)任。被安全生產(chǎn)“一票否決”的單位,取消當(dāng)年各類表彰評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)資格。
(二)完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度
獎(jiǎng)懲辦法??h安委會(huì)辦公室組織成立綜合考評(píng)組,按鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單列類部門、重點(diǎn)企業(yè)三個(gè)系列進(jìn)行考評(píng)。
篇2
一、目前基層供電企業(yè)安全管理模式及其弊端
目前各供電單位通行的做法是,設(shè)立職能部門——安全監(jiān)察部(有的還在安全監(jiān)察部?jī)?nèi)設(shè)立專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的安監(jiān)班)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。而在基層生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全員,負(fù)責(zé)日常安全管理和監(jiān)督工作。這種模式的弊端在于:
1、安全員職責(zé)混雜。既要負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)管理,又要負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作,有時(shí)甚至是自己的工作自己來(lái)監(jiān)督(如安全日活動(dòng)是否如期組織等),有的單位甚至把一些額外事務(wù)也安排給安全員去做,安全員難免顧此失彼。
2、各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)安全第一責(zé)任人的規(guī)定在平時(shí)工作中懸空。很多領(lǐng)導(dǎo)把上級(jí)的部署和關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件輕易地批給安全員去閱處,對(duì)安全員過(guò)度依賴,平時(shí)沒(méi)有作為“責(zé)任人”去思考、部署、檢查工作,只在事故發(fā)生后作為“責(zé)任人”受處理。
3、安全員獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)的能力受到制約。安全員本身的利益與所在單位的安全考核獎(jiǎng)懲是掛鉤的,工作中會(huì)有所顧慮。安全員受所在單位負(fù)責(zé)人管控,有時(shí)本該向上級(jí)安全監(jiān)察部報(bào)告的事件可能不再報(bào)告,嚴(yán)重的甚至隱瞞事故。
4、安全員的總體工作環(huán)境不好。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),難免得罪同事;如果是領(lǐng)導(dǎo)不按安全規(guī)章制度辦事,安全員則放松監(jiān)管,有失職之嫌。
5、安監(jiān)資源沒(méi)有得到有效利用。安監(jiān)部門的工作與基層安全員的工作,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方面有重疊,造成安監(jiān)人力資源的浪費(fèi),安監(jiān)人員沒(méi)有充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),過(guò)多資源用于糾正個(gè)體違章。
二、玉溪供電局實(shí)行安監(jiān)員委派制的做法
為強(qiáng)化安全監(jiān)督工作,暢通安全生產(chǎn)政令,深入推進(jìn)管理創(chuàng)新,在總結(jié)安監(jiān)員以往管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,云南電網(wǎng)公司玉溪供電局決定對(duì)基層安監(jiān)員實(shí)行委派制。主要做法是:
1、“安全員變安監(jiān)員”。取消安全員崗位,設(shè)立安監(jiān)員崗位。一字之差,體現(xiàn)的是安全管理和安全監(jiān)督職能的分離,避免同體監(jiān)督。安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定得很清楚,各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是本級(jí)的安全責(zé)任人。安全管理工作應(yīng)該由各單位、各班組來(lái)做。安監(jiān)員的任務(wù),在于監(jiān)督。這些人履行安全監(jiān)督職責(zé),而不能代為從事安全管理工作。
2、“屬地管理變垂直管理”。安監(jiān)員崗位歸屬安監(jiān)部,生產(chǎn)單位(包括輸電管理所、變電管理所、配電營(yíng)業(yè)所、調(diào)度所、修試所等)不再設(shè)立安全員崗位,其安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,由安全監(jiān)察部委派安監(jiān)員常駐負(fù)責(zé)。安監(jiān)員不受所在隊(duì)所的領(lǐng)導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)懲,而是直接對(duì)安全監(jiān)察部主任負(fù)責(zé)。這樣,強(qiáng)化了安監(jiān)員的權(quán)威,同時(shí)促使安監(jiān)員超脫于監(jiān)督對(duì)象的管控和利益,獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。
3、從糾正個(gè)體違章為主,轉(zhuǎn)變?yōu)樵u(píng)估整個(gè)安全體系為主。傳統(tǒng)的安監(jiān)人員,把工作重點(diǎn)放在對(duì)個(gè)體違章、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素進(jìn)行糾正。這是必要的,但卻不是全部甚至也不應(yīng)該成為安監(jiān)員的主要職責(zé)。個(gè)體違章的責(zé)任主體有多個(gè),違章者本人、監(jiān)護(hù)人、工作負(fù)責(zé)人等等。而安監(jiān)人員,作為安全監(jiān)督方面的專業(yè)人士,應(yīng)該把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)整個(gè)單位的安全狀況、安全體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析、評(píng)估、診斷,提出改進(jìn)意見(jiàn);應(yīng)該把事故預(yù)防的關(guān)口提前,有效參與各類工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、方案論證、竣工驗(yàn)收等工作。從而起到“保健醫(yī)生”、“咨詢老師”的作用。
4、矛盾關(guān)系變合作關(guān)系。監(jiān)督與被監(jiān)督者,似乎永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾。很多生產(chǎn)主體害怕安監(jiān)、反感安監(jiān)、逃避安監(jiān)。即使在一個(gè)單位內(nèi)部,有的員工因?yàn)槭苓^(guò)安監(jiān)員的批評(píng)、處罰而心存成見(jiàn)。管理職能和監(jiān)督職能分離后,這一問(wèn)題將迎刃而解。安監(jiān)員只對(duì)監(jiān)督不到位負(fù)責(zé),管理不到位由生產(chǎn)主體自己負(fù)責(zé)。方法問(wèn)題也很重要,以往安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)等,直接對(duì)具體個(gè)人實(shí)施處罰,很容易造成情緒上的對(duì)立。正確的做法是,對(duì)組織而不對(duì)個(gè)人,向單位發(fā)出安全監(jiān)督通知,由單位對(duì)違章員工進(jìn)行處理。這樣,就淡化了安監(jiān)員和個(gè)體員工的矛盾。
三、實(shí)行委派制后安監(jiān)員的主要職責(zé)
1、對(duì)安全監(jiān)察部主任負(fù)責(zé),在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)被委派單位開(kāi)展安全監(jiān)督工作,按時(shí)匯報(bào)工作情況。對(duì)所駐單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。
2、督促被委派部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、文件精神、決議事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)指令、工作部署等。
3、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全工作,制止違章、無(wú)票工作等不安全行為,監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施安全技術(shù)狀況和人身防護(hù)狀況,對(duì)監(jiān)督檢查中的問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知并督促整改。
4、參與事故調(diào)查分析工作,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的落實(shí)情況,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出考核意見(jiàn),按要求完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作。
5、提供所駐部門的安全現(xiàn)狀、安全工作和體系運(yùn)行情況的評(píng)估報(bào)告。參加部門召開(kāi)的安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議并提出安全分析意見(jiàn)、建議。參與部門安全制度的制定、修改。
6、參加各類工程、技改項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)審查、技術(shù)或施工方案論證、施工隊(duì)伍(特種作業(yè)人員)資質(zhì)審查、停電計(jì)劃、“三措”方案審批、竣工驗(yàn)收等工作并提出意見(jiàn)。
四、需要特別注意的問(wèn)題
1、要對(duì)安全管理和安全監(jiān)督的具體工作內(nèi)容進(jìn)行整理和劃分,以便為安監(jiān)員的工作界面與生產(chǎn)主體的安全管理責(zé)任劃分提供基礎(chǔ)。
2、要把安監(jiān)員的“工作權(quán)利”(如參加安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議,甚至?xí)尜|(zhì)詢所駐單位的安全生產(chǎn)問(wèn)題等)規(guī)定得具體實(shí)在,以確保安監(jiān)員的信息對(duì)稱、資源充分,保障其知情權(quán),保障其監(jiān)督權(quán)的順利履行。
篇3
安全責(zé)任書(shū)(一)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),具體內(nèi)容為:
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開(kāi)的年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度防范重特大安全事故工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調(diào)、解決重大安全問(wèn)題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃,年度科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見(jiàn)警示、黃牌警誡暫行辦法》,對(duì)事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以約見(jiàn)警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評(píng)考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會(huì)議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級(jí)20xx年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評(píng)估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行,各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確,下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案,經(jīng)費(fèi)保證,完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程三同時(shí)制度;認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全隱患排查,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實(shí)到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國(guó)家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行,上級(jí)布置的工作任務(wù)能按時(shí)完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過(guò)安全專業(yè)培訓(xùn),考核合格,并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得證書(shū),持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國(guó)家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門,杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象,并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過(guò)的原則,依法對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
二、控制目標(biāo)
有效預(yù)防傷亡事故,控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),力爭(zhēng)20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書(shū)規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)?!犊己思?xì)則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評(píng)定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個(gè)檔次。考評(píng)分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查,年終考核的方式進(jìn)行。市每季度組織督查組對(duì)你單位進(jìn)行督查,次年1月中旬對(duì)你單位進(jìn)行全面考評(píng)。
(五)你單位要進(jìn)一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評(píng)辦法,嚴(yán)格檢查考核制度,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
安全責(zé)任書(shū)(二)
甲方:
乙方:
乙方在甲方進(jìn)行高空作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格按甲方要求進(jìn)行施工作業(yè)。為了方便與雙方的管理,確實(shí)保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,特制訂以下安全責(zé)任書(shū):
1、乙方必須遵守中華人民共和國(guó)《安全法》和中華人民共和國(guó)《消防法》,以及北京市治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定。
2、乙方必須按照操作規(guī)程作業(yè),特殊工種必須持證上崗(如電工、焊工和有限空間作業(yè)等),如無(wú)證操作,造成人身事故或火災(zāi),由乙方負(fù)責(zé),同時(shí)要配備足夠的消防設(shè)施。
3、施工單位的施工負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人,施工單位的第一安全責(zé)任人對(duì)施工人員及現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)全責(zé)。
4、作業(yè)前乙方應(yīng)指定專人對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。監(jiān)護(hù)人應(yīng)時(shí)刻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)
5、乙方施工人員施工時(shí)必須嚴(yán)格按照《高空作業(yè)操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定施工。系好安全帶、帶好安全帽,做好必要的安全防護(hù)措施。
6、乙方員工在工作期間,因安全責(zé)任造成的傷亡事故,甲方不負(fù)任何責(zé)任。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁動(dòng)用明火,需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)必須有專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),配備水和滅火器材后方可施工;否則造成的所有損失均由乙方承擔(dān)。
9、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
本責(zé)任書(shū)一式兩份,甲乙雙方各持一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
年 月 日 年 月 日
安全責(zé)任書(shū)(三)
班組: 甲班 乙班 丙班 丁班(用號(hào)表示)
崗 位:班長(zhǎng)
責(zé)任人:
為保障廣大職工的人身安全和身體健康,進(jìn)一步加強(qiáng)職工的責(zé)任心,杜絕各類重特大事故的發(fā)生,同時(shí)保證生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,全面做好我車間的安全生產(chǎn)管理工作,特簽定如下:
一. 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任
1. 杜絕人身傷害事故,職工年死亡事故、輕傷事故、中毒事故,職工病發(fā)事故均為零。
2. 按照制度要求,認(rèn)真做好安全檢查和事故隱患整改工作,事故隱患整改率達(dá)99%,一是整改不了的,必須采取有效監(jiān)控措施,確保安全。
3.嚴(yán)格執(zhí)行各類安全作業(yè)票證制度;杜絕任何不安全行為,禁止任何的違章作業(yè)和違章指揮行為。
4.加強(qiáng)職工安全教育,職工安全教育合格率達(dá)100%;需持證上崗人員的率持證上崗100%。
5. 生產(chǎn)崗位粉塵、毒物、噪聲等指標(biāo)合格率分別達(dá)85%以上。
6. 杜絕重大及以上火災(zāi)事故、爆炸事故。
7. 杜絕主要責(zé)任以上交通死亡事故。
8. 杜絕生產(chǎn)操作責(zé)任事故。
9.杜絕重大及以上責(zé)任設(shè)備事故。
10.安全設(shè)備齊全好用,并定期維護(hù)保養(yǎng)。
11.定期開(kāi)展安全班組活動(dòng)。
二. 考核說(shuō)明:
1. 責(zé)任書(shū)所稱安全,包括生產(chǎn)安全、消防安全、基建安全等。
2. 本責(zé)任書(shū)簽訂以后,乙方要根據(jù)本單位的具體情況,落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
三. 考核標(biāo)準(zhǔn):
1. 每發(fā)生一人次重傷,個(gè)人300元,扣所在班組300-500元,車間主要負(fù)責(zé)人扣罰單位罰款數(shù)目的10
2. 每發(fā)生一人次輕傷或中毒,個(gè)人200元,扣所在班組200-300元,車間主要負(fù)責(zé)人扣罰單位罰款數(shù)目的10
3. 每發(fā)生一般安全事故,個(gè)人100元,扣所在班組100-200元,經(jīng)濟(jì)每增加1萬(wàn)元,扣所在班組100元車間主要負(fù)責(zé)人扣罰單位罰款數(shù)目的10
四. 其他說(shuō)明:
1. 本責(zé)任書(shū)雙方簽字后生效。期間,乙方發(fā)生變動(dòng)的,由繼承人繼續(xù)負(fù)責(zé),不再另簽責(zé)任書(shū)。
2. 本責(zé)任書(shū)由催化車間辦公室負(fù)責(zé)解釋。
安全責(zé)任書(shū)(四)
為增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)安全措施,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,特與負(fù)責(zé)食堂負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任狀。
1、牢固樹(shù)立安全第一,責(zé)任重于泰山的意識(shí),時(shí)時(shí)把安全工作放在第一。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,食堂工作重地嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)。
3、食堂工作人員必須取得健康證后才能從事食堂服務(wù)工作。
4、刀、墩、容器必須張貼標(biāo)簽,并分類使用,洗滌食品的容器必須按植物、動(dòng)物類分開(kāi)使用。
5、做好防蠅、防鼠工作。
6、食堂工作人員必須養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,工作開(kāi)始前、大小便后,接觸初級(jí)食品原料或不干凈的餐具、容器等之后,必須徹底洗手。
7、食堂工作人員進(jìn)入食堂之前,必須穿戴整潔的工作服帽,才能工作,工作時(shí)不能吸煙、吃零食、挖耳、擤鼻涕,不能帶入或存放個(gè)人生活用品,不要穿著工作服、鞋進(jìn)入廁所。
8、幼兒開(kāi)餐后及時(shí)整理餐具,同時(shí)對(duì)幼兒開(kāi)餐場(chǎng)地進(jìn)行消毒。
9、食堂工作人員定期給幼兒燒好預(yù)防茶,并送到各教室。
10、為幼兒提供合理的膳食,編制營(yíng)養(yǎng)平衡的幼兒食譜,定期計(jì)算和分析幼兒的進(jìn)食量和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取量。
11、食堂工作人員必須具備高度的責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
12、食堂工作人員必須嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防三無(wú)產(chǎn)品、過(guò)期食品入園。采購(gòu)人員要建好臺(tái)帳,并索取產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。
13、食堂工作人員因失職造成幼兒衛(wèi)生安全事故的,一切費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
特注:本責(zé)任狀自簽字日起生效,有效期為一年。
本責(zé)任狀一式兩份,食堂負(fù)責(zé)人和幼兒園各式執(zhí)一份。
幼兒園(蓋章)
主管領(lǐng)導(dǎo): 食堂負(fù)責(zé)人:
安全責(zé)任書(shū)(五)
為加強(qiáng)公司消防安全管理工作,預(yù)防和堵絕火災(zāi)危害,確保人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和瀘州市政府有關(guān)法律、法規(guī),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本責(zé)任規(guī)定,望各部門安全負(fù)責(zé)人積極支持,互相配合,共同遵守。
一、公司消防安全由人資中心行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),各部門設(shè)立義務(wù)消防隊(duì)(員)。
二、各部門的主要負(fù)責(zé)人是各自所屬范圍的消防安全責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。
三、由各部門指定義務(wù)消防員,并呈報(bào)行政部備案。
四、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)落實(shí)公司消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程。
(二)負(fù)責(zé)本部門消防安全宣傳教育和消防知識(shí)培訓(xùn),定期進(jìn)行滅火技術(shù)訓(xùn)練。
(三)負(fù)責(zé)內(nèi)部防火安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止、糾正、違章行為,并消除火災(zāi)隱
(四)負(fù)責(zé)維護(hù)管理,保證消防器材的正常、有效使用,不得阻塞和遮擋。
(五)負(fù)責(zé)維護(hù)安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證安全出口、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,不得封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
(七)發(fā)生火災(zāi),及時(shí)報(bào)警、并迅速組織撲救和人員疏散。不得不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)火警,或者隱瞞火災(zāi)情況。
(八)火災(zāi)撲滅,及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故情況。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可,不得進(jìn)入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
五、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理消防栓與水泵接合器,定期檢查,保持良好狀態(tài)
六、公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)察各部門的消防安全管理、檢查工作。
七、嚴(yán)格遵守安全用電管理規(guī)定,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電器,嚴(yán)禁亂接臨時(shí)用電線路,以免發(fā)生事故。
八、發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)立即告知公司保安部或撥打火警電話119。如火情較大,迅速撤離工作場(chǎng)所;如火情較小,立即用手提滅火器滅火。
九、根據(jù)消防安全規(guī)定,有下列情形之一的,視情況處以罰款:
(一)偷竊、毀壞消防設(shè)施和器材或消防備用水源的處100元罰款。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,封閉安全出口,遮擋安全疏散指示標(biāo)志的處50元罰款。
(三)其他影響消防設(shè)施使用的行為的處20元罰款。
十、擅自改變消防安全措施用途的,或者不按照《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》內(nèi)容要求進(jìn)行整改的,處安全責(zé)任人的處200元罰款罰款,由此而導(dǎo)致事故的,依法追究刑事責(zé)任
十一、各部門的安全負(fù)責(zé)人,必須服從公安消防機(jī)構(gòu)和公司行政部有關(guān)消防安全方面的管理,對(duì)刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監(jiān)督人員工作的有關(guān)人員,根據(jù)情況,處200元500元罰款或行政拘留,直至依法追究刑事責(zé)任。
十二、本責(zé)任書(shū)自簽署之日起生效。
十三、本責(zé)任書(shū)一式兩份,雙方各執(zhí)一份,同具法律效力。
篇4
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開(kāi)的年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度防范重特大安全事故工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調(diào)、解決重大安全問(wèn)題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃,年度科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見(jiàn)警示、黃牌警誡暫行辦法》,對(duì)事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以約見(jiàn)警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評(píng)考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會(huì)議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級(jí)XX年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評(píng)估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行,各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確,下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案,經(jīng)費(fèi)保證,完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度;認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全隱患排查,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實(shí)到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國(guó)家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行,上級(jí)布置的工作任務(wù)能按時(shí)完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過(guò)安全專業(yè)培訓(xùn),考核合格,并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得證書(shū),持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國(guó)家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門,杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象,并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照“四不放過(guò)”的原則,依法對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
二、控制目標(biāo)
有效預(yù)防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),力爭(zhēng)2009年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書(shū)規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)?!犊己思?xì)則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評(píng)定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個(gè)檔次??荚u(píng)分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
篇5
關(guān)鍵詞:安全管理 安全管理效能 全員安全 風(fēng)險(xiǎn)管控 執(zhí)行力
一、目前我國(guó)仍處在生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降,2015年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2010年分別下降22.5%和16.8%,其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.3%和46.6%。盡管安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這主要表現(xiàn)在安全發(fā)展理念尚未牢固樹(shù)立、安全監(jiān)管體制機(jī)制不完善,全社會(huì)安全意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)等深層次問(wèn)題未得到根本解決。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式并存,一方面企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能大量存在;另一方面新工藝、新裝備、新材料、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),增加了事故成因的數(shù)量,復(fù)合型事故有所增多。而隨著城市規(guī)模日益擴(kuò)大,所帶來(lái)的城市建設(shè)、軌道交通、油氣輸送管道、危舊房屋、玻璃幕墻、電梯設(shè)備以及人員密集場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn),也成為安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)。
二、國(guó)有企業(yè)安全管理中存在的幾大問(wèn)題
1.人的觀念行為滯后。仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn),許多生產(chǎn)安全事故的發(fā)生并不在于制度的缺失,而在于人的安全意識(shí)淡薄,思想上的麻痹大意。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,冒險(xiǎn)違章作業(yè),自持“技高人膽大”的無(wú)知無(wú)畏心態(tài),嫌麻煩、認(rèn)為只要小心點(diǎn)就沒(méi)事的僥幸心理普遍存在,有時(shí)甚至是“明知山有虎偏向虎山行”的冒險(xiǎn)行為。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,而人的思想意識(shí)沒(méi)有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,許多落后的思想觀念根深蒂固,漠視規(guī)則,漠視生命,是造成事故的根源之一。在企業(yè)中還有一個(gè)怪圈,越是最危險(xiǎn)的崗位,越是低技能的人在干,把低技能的農(nóng)民工放在高危環(huán)境中搞人海戰(zhàn)術(shù),致使發(fā)生群死群傷事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。
2.企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一提安全,無(wú)論是誰(shuí),都說(shuō)重視。但很多時(shí)候只停留在口頭上,雷聲大雨點(diǎn)小。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的思想認(rèn)識(shí)不深刻,對(duì)于生產(chǎn)安全的管理不夠認(rèn)真,領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、下級(jí)不細(xì),安全生產(chǎn)工作只停留在應(yīng)付性工作布置上,最終導(dǎo)致了安全常常只是口號(hào)而已。而另一些企業(yè)認(rèn)為,合法合規(guī)生產(chǎn)就是安全的,企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和操作人員取得了資格證就是安全的,有合乎國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的各種評(píng)價(jià)報(bào)告、安全資質(zhì)就是安全的,實(shí)際上,這些只是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提條件,也可以說(shuō)是底線和最低標(biāo)準(zhǔn)。慘痛的事故教訓(xùn)告訴我們:要防范事故企業(yè)必須嚴(yán)格安全管理。
3.安全管理效能低。后工業(yè)化時(shí)代,國(guó)有企業(yè)走向了多元化發(fā)展道路。地域多元,企業(yè)跨區(qū)域、跨國(guó)界生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);產(chǎn)業(yè)多元,多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng),新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn);股權(quán)多元,投資主體由單一向多個(gè)投資主體轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)有企業(yè)不斷整合重組,管理層級(jí)增多,導(dǎo)致決策和管理的針對(duì)性差,決策要求在貫徹執(zhí)行中也往往逐級(jí)遞減,企業(yè)管理層的一些想法和思路不能完全傳遞到生產(chǎn)作業(yè)一線,增加了安全管理、決策、協(xié)調(diào)的難度,這些都對(duì)安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。
4.安全管控能力不足。管理資源匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一些大型國(guó)有企業(yè)的安全管理沒(méi)有及時(shí)調(diào)整和跟進(jìn),企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置較弱,在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,設(shè)備技術(shù)更新,人員增多,風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)的情況下,根本無(wú)力應(yīng)對(duì),只能是疲于應(yīng)付,企業(yè)的安全管理往往靠領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)和其對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度去影響。安全管理制度執(zhí)行不力。雖然很多企業(yè)的安全管理制度比較完善,但在執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照制度去實(shí)施,在作業(yè)施工中,標(biāo)準(zhǔn)低、毛病多、習(xí)慣性地違反安全制度這些行為常常發(fā)生,許多基層員工對(duì)于施工作業(yè)程序、安全操作規(guī)范毫不在乎,這些因素最終導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)安全管理的松散。
內(nèi)部安全監(jiān)督檢查不深人?,F(xiàn)在基本上每家國(guó)有企業(yè)都有安全監(jiān)管體系,但相關(guān)職責(zé)卻不明確,管理與監(jiān)督兩種職能混為一談。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全監(jiān)督職能常常只由一個(gè)人承擔(dān),基層的監(jiān)督檢查沒(méi)有執(zhí)行徹底,往往停留在表面,深層次存在的問(wèn)題還是發(fā)現(xiàn)不了。
安全教育培訓(xùn)不到位。近年來(lái),國(guó)有大型企業(yè)基層崗位用工捉襟見(jiàn)肘,且現(xiàn)在的務(wù)工人員思想開(kāi)放,接觸信息廣,流動(dòng)意愿強(qiáng),對(duì)于企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度下降,致使企業(yè)用工缺少穩(wěn)定性,不利于企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),有些企業(yè)為了滿足生a經(jīng)營(yíng)的需要,新進(jìn)員工往往未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)。而更多的企業(yè)對(duì)于安全教育培訓(xùn)卻只停留在表面,對(duì)于員工真正需要掌握的安全知識(shí)不重視,大部分依靠以往不科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)操作,簡(jiǎn)單的安全培訓(xùn)不能達(dá)到真正操作中需要的安全要求,未實(shí)現(xiàn)全員、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn),埋下了安全隱患。
三、國(guó)有企業(yè)安全管理實(shí)踐與思考
1.樹(shù)立全員安全理念。盡管事故是多種不安全因素耦合和不安全行為累積的結(jié)果,但是要防止事故發(fā)生,最根本的還是在于人:人決定一切。所以只要把人管理好,那么事故發(fā)生的幾率就能降至最低。安全生產(chǎn)工作要樹(shù)立全員安全的核心理念,不應(yīng)僅依靠安全管理部門抓安全。不少人習(xí)慣性地認(rèn)為只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門負(fù)有安全責(zé)任。其實(shí),安全生產(chǎn)直接關(guān)系著員工的生命健康、家庭幸福和企業(yè)的生存發(fā)展,需要企業(yè)中的每一位負(fù)責(zé)人,每一位員工都參與進(jìn)來(lái),否則提安全生產(chǎn)則沒(méi)有任何意義。
如何做到全員安全,一是要強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)。以提升員工安全能力為導(dǎo)向,開(kāi)展員工危險(xiǎn)辯識(shí)能力、安全操作能力、應(yīng)急避險(xiǎn)能力的三大安全能力建設(shè),規(guī)范企業(yè)員工入職安全教育,落實(shí)重點(diǎn)崗位安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工日常安全教育,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,以及工作中的重點(diǎn),突出事故案例型、安全技能型的宣教培訓(xùn),抓安全思想系統(tǒng)性、經(jīng)常性教育,建立健全員工培訓(xùn)檔案,切實(shí)提升安全教育培訓(xùn)實(shí)效,提高全員安全意識(shí)和安全技能。二是要讓員工積極參與安全管理,自主做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。采用《員工安全手冊(cè)》,對(duì)應(yīng)員工崗位安全生產(chǎn)職責(zé),明確各崗位年度安全生產(chǎn)責(zé)任事項(xiàng)的工作要求、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合崗位安全自查,崗位安全培訓(xùn),細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo),推行全員安全目標(biāo)考核激勵(lì),切實(shí)提高員工的安全履職能力和履職積極性,從思想深處筑牢執(zhí)行觀。
2.用責(zé)任打造根本。做好安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,要從深化企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全責(zé)任入手,進(jìn)而推動(dòng)“管生產(chǎn)必須管安全”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系的形成,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,推進(jìn)“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問(wèn)責(zé)”,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。主要負(fù)責(zé)人、管理人員、員工干什么,怎么干一清二楚,杜絕推諉扯皮。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),落實(shí)各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全的重要保障,不僅包括企業(yè)內(nèi)部員工,還要落實(shí)承包商、相關(guān)方的責(zé)任。
在此基A上,要確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到基層單位和部門,基層單位、部門再以責(zé)任書(shū)的形式落實(shí)到班組,班組將責(zé)任落實(shí)到員工個(gè)人身上。責(zé)任書(shū)應(yīng)根據(jù)各級(jí)人員的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分,明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利。
實(shí)行全員安全考核激勵(lì),對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,建立相對(duì)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo),除與年度績(jī)效考核相掛鉤外,探索建立更為有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力,推行以“正向激勵(lì)”為主的管理機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)員工主動(dòng)參與安全管理的積極性。
3.靠系統(tǒng)解決問(wèn)題。安全生產(chǎn),不能跟著問(wèn)題跑,圍著事故轉(zhuǎn),必須轉(zhuǎn)變理念,確立系統(tǒng)管理的思想和主動(dòng)安全管理思想,建立科學(xué)、高效、管用的安全管控體系。所謂安全管理系統(tǒng)化,就是從“從”“機(jī)”“物”“法”“環(huán)”五個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)分析而設(shè)計(jì)的,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,將管理的各個(gè)環(huán)節(jié)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化,并通過(guò)PDcA持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。近年來(lái),推行的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和HSE體系,就是通過(guò)有約束力的操作規(guī)范、管理規(guī)范,保障各項(xiàng)工作有章可循,有標(biāo)準(zhǔn)可依,構(gòu)建行之有效的共管機(jī)制、檢查機(jī)制、教育機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等常態(tài)化的日常安全管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)作用。
4.構(gòu)建高效的安全管理體系。建立一個(gè)設(shè)置合理,運(yùn)行順暢、精干高效的安全機(jī)構(gòu)是提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力的重要條件。體系建立的原則是:一是要統(tǒng)籌兼顧,分工明確、分級(jí)管理;二是要協(xié)調(diào)高效,能依靠制度自主運(yùn)行;三是生產(chǎn)指揮、檢查、監(jiān)督互相制衡;四是要在事故預(yù)防和應(yīng)急指揮中能夠最大限度地調(diào)動(dòng)資源。基本內(nèi)容包括建立合理的組織結(jié)構(gòu),層次分明,形成完整的安全管理體系,明確責(zé)任和權(quán)利,配備具有相應(yīng)能力的專業(yè)人員,制定和落實(shí)規(guī)章制度,暢通信息溝通渠道。
在實(shí)際管理中,國(guó)有企業(yè)要建立分層級(jí)管理體系,清晰各層級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的職能界定,強(qiáng)調(diào)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),在管理中各有側(cè)重,有所區(qū)別,實(shí)施各層級(jí)對(duì)應(yīng)的有效管理,提高管理的效率。要切實(shí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組)的管理職責(zé),集團(tuán)總部負(fù)責(zé)研究制定安全生產(chǎn)理念、目標(biāo)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度等,總體規(guī)劃本安體系建設(shè),監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)各級(jí)子分公司安全生產(chǎn)工作。各級(jí)子分公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)總部安全生產(chǎn)方針政策和工作部署,深入推進(jìn)本安體系建設(shè),監(jiān)查指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)所屬單位安全生產(chǎn)工作等?;鶎訂挝回?fù)責(zé)日常安全管理工作,突出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,體系“落地”、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全基礎(chǔ)、教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、制度落實(shí)等。
5.突出安全風(fēng)險(xiǎn)管控。安全管理即是和風(fēng)險(xiǎn)作斗爭(zhēng),組織準(zhǔn)確地認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)從可控到在控,風(fēng)險(xiǎn)盡在掌握之中,才能說(shuō)是真正安全的組織。以危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制為安全管理核心,建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系,通過(guò)制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)范,全面排查、辯識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確落實(shí)管控層級(jí)、責(zé)任單位和管控措施,實(shí)施危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警,切實(shí)融人到員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,推動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。建立隱患排查治理體系,構(gòu)建從各級(jí)負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員分級(jí)管控的事故隱患排查責(zé)任制,著力從體制、機(jī)制、制度上確保管理有效,確保排查整治閉環(huán)、常態(tài)、規(guī)范化運(yùn)行。重點(diǎn)是推動(dòng)安全檢查清單化在崗位安全檢查中的應(yīng)用。在危險(xiǎn)源隱患點(diǎn)排查建檔的基礎(chǔ)上,與各崗位職責(zé)相配對(duì),通過(guò)崗位清單檢查日志的形式固化在每個(gè)崗位,形成每天對(duì)崗位危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查的常態(tài)化工作機(jī)制,使企業(yè)各層級(jí)、各主體對(duì)安全管理對(duì)象、重點(diǎn)、依據(jù)、途徑、方法了然于心,解決管什么,如何管、自主管的問(wèn)題。
6.提升安全執(zhí)行力。無(wú)論我們制定了多么完善的安全生產(chǎn)制度,如果不能去執(zhí)行,只將它用來(lái)應(yīng)付檢查,那么這些制度都是沒(méi)有任何意義的。企業(yè)安全管理執(zhí)行,需要4個(gè)方面來(lái)保駕護(hù)航:一是制度從嚴(yán),安全制度需要以人為本,不能脫離實(shí)際,要強(qiáng)化制度的合法合規(guī)性以及它的針對(duì)性、可操作性,各項(xiàng)制度要能夠相互聯(lián)系一致,避免因條例的不嚴(yán)密、不準(zhǔn)確而造成執(zhí)行困難;二是管理從嚴(yán),落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程培訓(xùn),抓好各項(xiàng)制度及操作規(guī)程的有效推行和實(shí)施,加強(qiáng)基層單位、下屬企業(yè)的安全管理制度建設(shè)及落實(shí)情況的監(jiān)管工作,將落實(shí)執(zhí)行情況列入年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)制度及操作規(guī)程執(zhí)行到位。在制度面前一視同仁,任何人違反了制度,都必須按照制度規(guī)定作出相應(yīng)處理;三是分析管控從嚴(yán),一旦發(fā)生安全事故,則要仔細(xì)分析,找出事故發(fā)生的真正原因,然后再進(jìn)行整改,杜絕發(fā)生類似的安全事故;四是處罰從嚴(yán),當(dāng)安全事故發(fā)生之后,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,無(wú)論什么人違反了相關(guān)規(guī)定都應(yīng)該處罰,不能有所姑息。
篇6
工程建設(shè)施工人員安全承諾書(shū)
為進(jìn)一步規(guī)范施工人員行為,防止和避免安全事故,保障員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)施工HSE相關(guān)管理規(guī)定,特制定本安全承諾書(shū)。
一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團(tuán)、銷售公司安全生產(chǎn)禁令,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。抵制三違現(xiàn)象,糾正違章作業(yè)。
二、主動(dòng)接受施工維修作業(yè)方面的安全相關(guān)教育培訓(xùn)和考核,做到持證上崗。有效識(shí)別和分析作業(yè)中潛在風(fēng)險(xiǎn)和危害,學(xué)習(xí)并熟練掌握作業(yè)過(guò)程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時(shí)的妥善有效應(yīng)對(duì)措施,確保人員生命、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。
三、按規(guī)定著裝,穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工,著防靜電服,使用防爆工具。
四、不攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入施工區(qū),不在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙,不在崗飲酒,酒后不上崗。
五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進(jìn)行施工作業(yè),無(wú)操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。
六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證,無(wú)作業(yè)許可證不進(jìn)行用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。
七、未經(jīng)允許不進(jìn)入非施工區(qū)域或跨越警戒線。
八、不違反安全管理規(guī)定,服從安全管理人員管理。
九、如遇惡劣天氣不進(jìn)行施工。
十、施工完畢后,清理好現(xiàn)場(chǎng),不留下安全隱患。 本人進(jìn)入加油站施工現(xiàn)場(chǎng)前,接受了 加油站開(kāi)展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學(xué)習(xí),懂得消防器材的使用方法及初期火災(zāi)的撲救,對(duì)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應(yīng)對(duì)措施已了解并熟練掌握。本人將嚴(yán)格遵守施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求,服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的管理并認(rèn)真履行以上承諾。
承諾人: x x x
安全施工承諾書(shū)
為確保****項(xiàng)目施工安全,本次項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人: 鄭重承諾,將依照施工合同對(duì)本次施工范圍內(nèi)的安全承擔(dān)責(zé)任,承諾基本內(nèi)容如下:
1、依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2、主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,立即制止。
4、焊接作業(yè)人員、安裝拆卸工、用電作業(yè)人員、砌筑作業(yè)人員、登高作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,上崗作業(yè)。
5、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證,符合要求后組織實(shí)施。
6、 建設(shè)工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)承諾書(shū)范文
為了確保 (項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目生產(chǎn)施工安全,我作為 (企業(yè)名稱)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織實(shí)施做出如下承諾:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度和操作規(guī)程,并切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理,確保法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及本公司各項(xiàng)制度和操作規(guī)程在本項(xiàng)目上得到認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)和管理,按照工程規(guī)模、施工技術(shù)難度和工程管理需要等情況,組建精干高效的項(xiàng)目管理班子,明確項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理班子安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督,確保項(xiàng)目安全保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,項(xiàng)目安全管理工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
三、建立三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)到位。
四、建立企業(yè)技術(shù)管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案認(rèn)真實(shí)施審核審批,確保方案切實(shí)可行、安全可靠、嚴(yán)格實(shí)施。
五、建立企業(yè)設(shè)備管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目各種設(shè)備、設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管理,確保安拆使用安全。
六、建立企業(yè)安全檢查制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展定期安全檢查和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人定期帶班檢查規(guī)定,公司對(duì)該項(xiàng)目檢查每季度不少于1次,并監(jiān)督公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。
七、建立企業(yè)分包施工隊(duì)伍管理制度,監(jiān)督落實(shí)本企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍安全管理到位。
八、建立項(xiàng)目安全投入保障制度,監(jiān)督落實(shí)該項(xiàng)目安全費(fèi)用合理使用,確保項(xiàng)目安全投入。
九、建立本企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,監(jiān)督落實(shí)重大危險(xiǎn)源跟蹤監(jiān)控及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在該項(xiàng)目得到有效實(shí)施,全力遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
十、加強(qiáng)項(xiàng)目安全績(jī)效考核獎(jiǎng)懲,如本項(xiàng)目安全管理不力的,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行整頓和人員調(diào)整。
十一、組織制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急組織、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦該項(xiàng)目發(fā)生事故,立即向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及善后工作,最大限度減少事故損失和影響,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以上承諾,確保全面落實(shí),如不落實(shí),愿接受處理。
以上承諾書(shū)一式三份,一份自己保存,對(duì)照落實(shí);另兩份分別交建設(shè)單位和建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此承諾予以監(jiān)督。
承諾人(簽字):
篇7
一、總體安排
(一)狠抓在職人員學(xué)法力度。以國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法“五個(gè)一”為抓手,構(gòu)建學(xué)法準(zhǔn)則,確保每名在職人員每周一次自主學(xué)法、每月一次集中學(xué)法,保證職工全年學(xué)法時(shí)間不少于12次40學(xué)時(shí),并建立個(gè)人學(xué)法檔案,保證每季度一次法治培訓(xùn)、每半年一次法治實(shí)踐、每年度一次法治考試,不斷提升公職人員法律水平。
(二)塑造領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維
深入落實(shí)“縣黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人制度”,推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)工作“總牽頭、負(fù)總責(zé)”,做到親自研究部署,親自推動(dòng)落實(shí)、親自督導(dǎo)考核,把法治建設(shè)工作與其他中心工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng),保證單位中心組專題集中學(xué)法每年不少于4次,會(huì)前學(xué)法每年不少于4次。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
(一)日常管理法律法規(guī)。全面學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》等法律法規(guī),做到依法辦事,遇事找法,解決問(wèn)題用法,化解矛盾靠法。
(二)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)?!栋踩a(chǎn)法》2021年修訂版、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《消防法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。
(三)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。
三、學(xué)法對(duì)象
縣應(yīng)急管理局全部干部職工。
四、學(xué)習(xí)方法
采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式學(xué)習(xí)。
五、學(xué)習(xí)要求
(一)高度重視。充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)法用法工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化措施,處理好工學(xué)關(guān)系,確保年度學(xué)法任務(wù)的完成。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,切實(shí)提高依法決策、科學(xué)決策、依法管理的能力,要強(qiáng)化自身的法律素養(yǎng)和法治理念,不斷提高依法行政的能力和水平。
篇8
一、中央、省、江門市屬駐**企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),其屬下所有單位和分支機(jī)構(gòu)、控股參股的工礦商貿(mào)企業(yè)、在**市工商部門注冊(cè)或異地注冊(cè)的企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由所在地鎮(zhèn)政府(臺(tái)城街道辦、海宴華僑農(nóng)場(chǎng),下同)負(fù)責(zé)。
市各職能部門(含省、市雙管部門,下同)要根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、市屬公有企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)(根據(jù)臺(tái)辦發(fā)〔2004〕50號(hào)文件精神,二輕集團(tuán)屬下企業(yè)、供銷社屬下企業(yè)、煙草企業(yè)集團(tuán)及其屬下企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,由市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室委托市二輕集體企業(yè)聯(lián)合社、廣東省**市供銷合作聯(lián)社、廣東省**市煙草專賣局管理;因遺漏而未列入以上歸類的其他部門屬下企業(yè),由市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室委托相關(guān)部門管理)。市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室要按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(臺(tái)府辦〔2006〕115號(hào))相應(yīng)要求設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)和辦公室。要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化所屬企業(yè)的安全監(jiān)管,參與檢查督促所屬企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家和省安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)對(duì)負(fù)責(zé)人的安全履職考核;依照有關(guān)規(guī)定,參與或組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查,督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施;參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)事故責(zé)任追究;督促落實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,保障職工的健康與安全。督促企業(yè)自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管。
三、市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室管理的公有企業(yè),因企業(yè)改制,其所有制性質(zhì)不屬于公有以后,該企業(yè)歸屬地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理。市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室要及時(shí)將改制企業(yè)的有關(guān)資料報(bào)市政府,由市政府通知屬地鎮(zhèn)政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
四、**灣工業(yè)園區(qū)要積極配合屬地鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門認(rèn)真做好區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促區(qū)內(nèi)企業(yè)接受屬地鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)督管理。
五、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)管的角度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鎮(zhèn)政府、市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
六、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,按分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)。發(fā)生一般事故(指一次造成死亡3人以下或重傷10人以下的生產(chǎn)安全事故),由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室協(xié)助市負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)有關(guān)規(guī)定,按照“四不放過(guò)”(即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人沒(méi)受處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò))原則認(rèn)真進(jìn)行查處,依法追究事故責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
篇9
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展,遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,社區(qū)屬地監(jiān)管”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)(業(yè)務(wù))必須管安全、管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”的要求,牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,通過(guò)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制,促使安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到層層落實(shí),確保全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系始終處于有效運(yùn)行狀態(tài),切實(shí)提高全街道安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)效性,有效地遏制較大以上事故,預(yù)防和減少一般事故。
(二)工作目標(biāo)。通過(guò)完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任細(xì)分,促使全街道各社區(qū)、有關(guān)部門認(rèn)真按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,社區(qū)屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)(業(yè)務(wù))必須管安全、管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”的要求,切實(shí)履行好各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化;加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息建設(shè),為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理提供技術(shù)支持和決策支持,不斷提高整體監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化管理。
(一)細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格劃分。全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格劃分堅(jiān)持條塊結(jié)合的原則,建立辦事處(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門)、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)網(wǎng)格。各社區(qū)、有關(guān)部門也要合理劃分確定各個(gè)層級(jí)的網(wǎng)格,落實(shí)到每一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和點(diǎn)位,切實(shí)做到工作到人、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲分明。
(二)科學(xué)、合理進(jìn)行網(wǎng)格化責(zé)任分工。各社區(qū)、相關(guān)部門要將管轄范圍內(nèi)的每一家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和點(diǎn)位的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員身上,確保責(zé)任落實(shí)橫到邊、縱到底、全覆蓋、無(wú)縫隙。在進(jìn)行網(wǎng)格責(zé)任分工時(shí)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,并結(jié)合本社區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)職責(zé)分工開(kāi)展工作,確保網(wǎng)格責(zé)任分工的科學(xué)性、合理性。
(三)進(jìn)一步明確崗位工作職責(zé)。街道負(fù)責(zé)提出黨工委、辦事處、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、“一崗雙責(zé)”分管領(lǐng)導(dǎo)、街道安監(jiān)辦及“一崗雙責(zé)”監(jiān)管部門和社區(qū)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)意見(jiàn)和考評(píng)辦法,各相關(guān)單位要參照街道相關(guān)崗位職責(zé)自行制定本部門、本社區(qū)相關(guān)崗位的工作職責(zé)。
(四)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。各社區(qū)、相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法,建立激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)認(rèn)真履行職責(zé),工作取得較大成績(jī)的單位和個(gè)人,要及時(shí)予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要及時(shí)提出批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的,要采取組織措施,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(五)加快推進(jìn)網(wǎng)格化信息平臺(tái)建設(shè)。各社區(qū)、有關(guān)部門、相關(guān)單位要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),編制網(wǎng)格化安全管理體系,全面建立網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)系統(tǒng)并正常運(yùn)行,將轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管對(duì)象納入信息平臺(tái)管理,并進(jìn)行合理劃分,有效整合各類信息資源,使所有信息均可定量、定性并定位到單元網(wǎng)格中。同時(shí)建立信息平臺(tái)的動(dòng)態(tài)管理制度,定期對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行維護(hù),對(duì)各類監(jiān)管信息進(jìn)行及時(shí)更新,確保信息的時(shí)效性和有效性,使信息平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮信息平臺(tái)在安全監(jiān)管中的技術(shù)支持作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化街道黨工委、辦事處對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)部門、相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并且有專人兼職,建立黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人靠上抓,責(zé)任人員全面抓落實(shí)的工作落實(shí)機(jī)制,確保本單位網(wǎng)格化管理工作取得實(shí)效。
篇10
按照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于2013年度安全生產(chǎn)工作考核的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真對(duì)照《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行考核的通知》開(kāi)展自查,現(xiàn)將我局對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全
根據(jù)《民政局黨組成員分工調(diào)整方案》及時(shí)調(diào)整了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局長(zhǎng)李和平任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作的副局長(zhǎng)黃仕順任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,研究進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的措施、辦法,負(fù)責(zé)宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)安全隱患排查治理工作的針對(duì)性和有效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理,保持隱患排查治理工作的常態(tài)化,解決民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的安全隱患排查治理工作責(zé)任制,
二、落實(shí)責(zé)任,狠抓組織管理
我局與各縣(區(qū))民政局、局屬各事業(yè)單位全部簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法,定期對(duì)責(zé)任單位履職情況進(jìn)行一次檢查,并按時(shí)上報(bào)檢查情況。并將隱患排查治理工作列入了年底安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一。
按照《市民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管分片負(fù)責(zé)制工作方案》和“一崗雙責(zé)”的要求,局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員將對(duì)其分管范圍開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),整治分管范圍的隱患。
三、隱患排查措施的落實(shí)情況
(一)安全隱患排查制度建設(shè)不斷健全和完善
建立隱患排查治理制度,我局印發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行了《隱患排查整治三級(jí)管理制度》、《市民政局隱患排查實(shí)施方案》等,對(duì)隱患全面排查,擴(kuò)大隱患排查覆蓋率,對(duì)人員眾多、服務(wù)對(duì)象特殊的單位進(jìn)行不定期排查,按規(guī)定對(duì)安全隱患進(jìn)行登記,建立臺(tái)帳,并對(duì)發(fā)生重大事故隱患的,要及時(shí)報(bào)市安委會(huì)辦公室備案,實(shí)行省、市掛牌管理,建立健全了規(guī)范、長(zhǎng)效、嚴(yán)格的民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理體系。
(二)以專項(xiàng)治理為重點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行隱患排查制度
1、根據(jù)民政系統(tǒng)實(shí)際,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”等專項(xiàng)活動(dòng),突出重點(diǎn),全面推進(jìn),深入局屬各事業(yè)單位,特別是市民康醫(yī)院、市社會(huì)福利院、市救助站等人員眾多、服務(wù)對(duì)象特殊的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,突出對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施、安全通道、應(yīng)急預(yù)案等落實(shí)情況的檢查,對(duì)等人員眾多、服務(wù)對(duì)象特殊的單位進(jìn)行針對(duì)性檢查,做到了每周對(duì)局屬事業(yè)單位覆蓋一遍。
2、為貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)政府關(guān)于“清剿火患”戰(zhàn)役工作部署,印發(fā)了《全市民政系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役實(shí)施方案》。組織局屬事業(yè)單位開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查,建立重大危險(xiǎn)源檔案,重大危險(xiǎn)源基本情況、檢測(cè)、評(píng)估,情況記錄齊全,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和防范措施,并制定了應(yīng)急救援預(yù)案。各科室、局屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列安排部署,大力開(kāi)展安全維穩(wěn)隱患排查,有效防止了各類事故的發(fā)生。
3、開(kāi)展了防災(zāi)應(yīng)急工作專項(xiàng)檢查。我局對(duì)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,制定了應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行了應(yīng)急演練,堅(jiān)持24小時(shí)人員值守,建立了應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保發(fā)生災(zāi)情時(shí)人員能第一時(shí)間集結(jié)、物資能第一時(shí)間調(diào)運(yùn)。
4、認(rèn)真做好節(jié)假日期間的安全工作。實(shí)行了24小時(shí)應(yīng)急值班制度,做到了一有情況,能拉得出、供得上,保到位。各部門、各單位凡在節(jié)日期間舉辦的各類群體活動(dòng),要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好安全防范預(yù)案。
5、開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為深入貫徹全國(guó)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,我局在全市民政系統(tǒng)開(kāi)展了“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)在福利院、救助站、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、老年大學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等人員密集場(chǎng)所,以及市、縣(區(qū))殯儀館、公墓,各級(jí)民政在建項(xiàng)目等,深入開(kāi)展了安全隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
6、完善機(jī)關(guān)車輛安全管理。一是加強(qiáng)了對(duì)駕駛員安全教育,做到非駕駛?cè)藛T不得駕車,要求駕駛員做到不得酒后駕車、不得疲勞駕車、不得帶病駕車。二是進(jìn)一步完善了車輛保養(yǎng)、維修管理辦法,確定了車輛檢測(cè)、維修定點(diǎn)單位,定期實(shí)行車輛的日常維修和保養(yǎng),為車輛配備必要消防器材,確保了車況持續(xù)良好穩(wěn)定。
四、隱患治理措施落實(shí)情況
督促整治安全隱患。對(duì)管轄范圍內(nèi)排出的安全隱患要求立說(shuō)立改,各級(jí)民政部門對(duì)重大隱患及時(shí)制定整改方案,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
民政部門全力推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工程順利推進(jìn),項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理成效顯著,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新隱患。