導語：如何才能寫好一篇安全文化論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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目前為止，關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容和組成要素不同的文獻有不同看法。美國衛(wèi)生保健研究和質(zhì)量機構(gòu)（AHRQ）在其開發(fā)的組織安全文化的調(diào)查問卷中明確定義患者安全文化包括10項內(nèi)容：管理者有關(guān)促進患者安全的期望和行為；組織層面的學習；部門內(nèi)部的團隊合作；開放性的溝通；有關(guān)醫(yī)療差錯的反饋和溝通；對醫(yī)療差錯的非懲罰性反應(yīng)；人員配備；對患者安全的管理支持；跨部門的團隊合作；交接班和轉(zhuǎn)診。MichelleHalligan查閱了113篇文獻，總結(jié)出關(guān)于患者安全文化的內(nèi)容，主要包括：領(lǐng)導對于安全的承諾；基于信任的開放溝通；組織學習；不良事件非懲罰性的報告和分析；團隊合作；相同的對于安全重要性的信念。

2患者安全文化測評工具及其測量維度

醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于安全文化的測評，主要依賴于基于安全文化內(nèi)容的典型定量調(diào)查問卷。不同的測評工具，其在測量的維度、條目、信度方面均有所不同。目前，國外文獻報道中用于患者安全文化評估的工具主要有安全態(tài)度調(diào)查法（SAQ）、醫(yī)院患者安全文化調(diào)查法（HSOPS）、醫(yī)療機構(gòu)患者安全文化調(diào)查法（PSCHO）、安全氛圍刻度表（SCS)、安全文化調(diào)查法（CSS）、改良斯坦福/患者安全咨詢中心文化調(diào)查表（MSI）和醫(yī)院病室安全氛圍調(diào)查表（HUSC）等。所有調(diào)查用都是5分制Likertsscales，其相關(guān)特征及內(nèi)容見相關(guān)文獻。國內(nèi)客觀、科學標準的患者安全文化測評工具較少。2008年陳方蕾對醫(yī)院護士患者安全文化測評進行了研究，才引入了較成熟的安全文化調(diào)查問卷，安全文化維度分別是團隊氛圍、對工作的滿意、對壓力的認知、單位安全的氛圍、對管理的感受，臨床護士通過自我觀察與感受判斷對條目的認可程度。此外，在中文文獻中發(fā)現(xiàn)在SAQ基礎(chǔ)上由國內(nèi)護理人員修訂而成的患者安全文化測評問卷(PSCAS)。

3患者安全文化測評工具的應(yīng)用現(xiàn)狀分析

評估安全文化，可以進行安全文化診斷發(fā)現(xiàn)安全系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)及潛在隱患，同時其可用于評價患者安全項目或者干預措施的實施效果并進行實時跟蹤等。美國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認證委員會(JCAHO)要求所有參評醫(yī)院必須自2007年起進行年度醫(yī)院患者安全文化自我測評，歐美等國對醫(yī)院患者安全文化的調(diào)查已成為了評價醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的指標。美國用HSOPS評估4所非營利性療養(yǎng)院的患者安全文化，結(jié)果顯示療養(yǎng)院在差錯的非懲罰性、團隊合作、公開交流、對差錯的反饋交流和組織的學習得分顯著低于醫(yī)院，并為患者安全文化找到了改進方面?；颊甙踩幕瘻y評量表成熟度不一，有的已被翻譯成多種語言，被研究者廣泛應(yīng)用。其中SAQ作為臨床領(lǐng)域工作人員安全狀態(tài)的一個“快照”，現(xiàn)己被翻譯成7種語言。并且包括普通臨床科室版、門急診版、ICU版、手術(shù)室版、產(chǎn)房版、藥房版等有多種版本，分別適用于不同科室。通過近幾年文獻中發(fā)現(xiàn)，HSOPS的運用越來越廣泛，已被瑞典、法國、日本、挪威、德國、土耳其、荷蘭、比利時等多國翻譯成本國語言并使用。我國也根據(jù)需要將其做了本土化修改并運用于醫(yī)院安全文化測評。而其他有的量表很少被研究者所應(yīng)用。很多研究者將HSOPS運用于實際，并在多數(shù)研究中表明其有效性。瑞典MatsHedskld將問卷增加了2個維度以及一個結(jié)果變量，并根據(jù)不同目的在醫(yī)院和初級衛(wèi)生保健機構(gòu)進行測評，證明該問卷調(diào)查在部門和國家的患者安全改進計劃評估中表現(xiàn)出其優(yōu)勢。ShinyaIto通過日本13家綜合醫(yī)院的實踐評估，發(fā)現(xiàn)其問卷的信度和效度均比較理想。FadiEl-Jardali等通過對沙特首都醫(yī)院2572名醫(yī)務(wù)工作者調(diào)查，得出需要加強醫(yī)院員工配置，構(gòu)建非懲罰性醫(yī)療差錯反應(yīng)和增強溝通的開放性來增強醫(yī)院患者安全文化氛圍的結(jié)論。四川大學華西醫(yī)院聶艷麗等將問卷維度縮減到10個，調(diào)查了我國15個城市33家醫(yī)院1160名醫(yī)護人員，結(jié)果表明國內(nèi)醫(yī)護人員對于安全文化的意識比較積極，在科室團隊合作、組織持續(xù)學習和改進，開放交流、非懲罰差錯反應(yīng)和科室之間的合作比AHRQ得分高。也有將問卷運用于科室層面。KonstantinosArfanis通過將問卷應(yīng)用于麻醉科調(diào)查，并進行了針對性的文化改進措施，使得基于科室層面的安全文化評估成為可能。一些醫(yī)療機構(gòu)安全評估是為了找出有關(guān)影響患者安全的跡象。美國一些醫(yī)院已經(jīng)對安全文化評估表現(xiàn)出很大興趣，并且醫(yī)療保健組織鑒定聯(lián)合委員會(JCAHO)提出測評標準。雖然安全文化評估不是強制標準，但是JCAHO卻要求醫(yī)院要收集數(shù)據(jù)以監(jiān)測患者安全。曹榮桂在分析我國患者安全面臨的挑戰(zhàn)和現(xiàn)狀時，指出我國尚未形成醫(yī)療安全文化的氛圍。國內(nèi)學者劉義蘭、陳方蕾等進行了醫(yī)院護士患者安全文化測評，以及香港醫(yī)院管理局已在積極推行策動安全文化。近幾年研究中，歐陽霞采用該問卷調(diào)查醫(yī)院內(nèi)安全文化測評，指出本量表Cronbach''''sα值≥0.6、CVI≥0.71，適合使用。向家艮采用該量表對廣州市7所三級甲等綜合醫(yī)院進行患者安全文化測評，指出需要改進的方面是人員配置、對差錯的非懲罰性反應(yīng)、溝通的公開性以及事件報告頻率。

4構(gòu)建患者安全文化措施

盡管安全文化的測評工具一直在改進，若想提高醫(yī)院安全文化，僅僅是描述性的研究并不能提高醫(yī)療機構(gòu)的患者安全文化，需要一系列的改進措施。多項研究表明，多途徑改進措施可以提高患者安全質(zhì)量。某項研究建議提高患者安全質(zhì)量文化，首要就是通過調(diào)查評估安全文化現(xiàn)狀，接下來就是評估安全文化、提供安全科學教育、識別安全問題、建立科室之間高層領(lǐng)導合作關(guān)系、每月學習一種安全缺陷問題、安全文化再評估。目前為止，在國外研究中，主要措施包括團隊訓練、患者安全小組創(chuàng)建、領(lǐng)導科室輪轉(zhuǎn)、患者安全教育工程，此外還有安全審計、事件報告和系統(tǒng)分析，以及患者安全相關(guān)信息傳播等。美國許多醫(yī)院采用管理者查房(EWRs)改善醫(yī)院的安全氛圍。德克薩斯大學調(diào)查ICU實施EWRs效果顯示，護士在對照組得分低于干預組，證明了EWRs有效。CathelijneSnijders通過設(shè)置匿名非懲罰報告系統(tǒng)作為改進項目，在9家三級新生兒ICU前后對照和橫向?qū)φ眨贸鍪录膱蟾婧头治鲇兄诨颊甙踩幕哪承┓矫嫣岣?。Pettker通過在一家醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)科實施產(chǎn)科患者安全護理，以協(xié)議為基礎(chǔ)的標準化實踐，全體資源管理培訓，患者安全監(jiān)督委員會，24小時產(chǎn)科住院醫(yī)師值班，以及匿名事件報告系統(tǒng)等措施，5年之后產(chǎn)科患者安全文化明顯提高。此外，Elder采用查房和患者安全教育等措施來提高ICU護士患者安全文化意識，Hofoss在其研究中采用的措施是查房、患者安全教育和安全審計等。

5我國患者安全文化研究構(gòu)想

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1.安全文化的提出在1986年“切爾諾貝利核電站事故后評審會”上，當時的國際原子能機構(gòu)提出了“核安全文化”這一說法，而1991年出版的《安全文化》，標志著“核安全文化”的正式誕生。1994年6月《安全生產(chǎn)報》刊登了我國勞動部李伯勇部長題為“把安全生產(chǎn)工作提高到安全文化高度來認識”的指導性文章，這標志著安全文化由企業(yè)安全文化拓延到了全民安全文化。

2.安全文化的涵義對于“安全文化”，比較普遍使用的說法是指人們對安全價值觀與安全行為準則的總的認識和態(tài)度。安全文化是文化的一個分支，是社會文化的組成部分，與文化范疇一樣，由于人們的認識和應(yīng)用范圍不同，安全文化也有不同的定義。把安全文化的內(nèi)容引入到不同的領(lǐng)域，就稱之為某個領(lǐng)域的安全文化，比如安全文化應(yīng)用到工業(yè)領(lǐng)域，這就有了企業(yè)安全文化，而把安全文化與教育系統(tǒng)或者是學校結(jié)合起來，這樣就有了校園安全文化。

二、高校校園安全文化

1.高校校園安全文化的內(nèi)涵高校校園安全文化隸屬于文化，而文化從結(jié)構(gòu)上可分為三個層面：精神層、制度層、物質(zhì)層。所以，針對高校校園安全文化來講，精神層就是高校校園安全文化的核心和靈魂，是指高校的領(lǐng)導和全體師生員工需要共同遵守的安全準則和信念、標準等，是形成高校校園安全文化制度層和物質(zhì)層的基礎(chǔ)。制度層是高校校園安全文化的中間層，是指師生員工和學校各單位各部門在共同的教育活動中所應(yīng)遵循的安全行為準則；物質(zhì)層是高校校園安全文化的外部表層，是指高校校園內(nèi)創(chuàng)造的看得見的實物文化，是校園的安全理念的載體。

2.高校校園安全文化的外延有研究認為，高校校園安全文化是指在一所學校內(nèi)部所形成的，被全體成員所認可并自覺遵守有關(guān)安全問題的價值觀以及行為準則的總和，高校校園安全文化應(yīng)該包括全校師生員工關(guān)于安全問題的價值觀認識、行為準則、規(guī)章制度、教育活動、管理活動以及外在物質(zhì)設(shè)施等有形或無形的東西，是在高校這一特定的范圍內(nèi)所呈現(xiàn)的一種特定的安全文化氛圍。它是以師生員工為主體，以保證學校財物、師生人身安全為主要內(nèi)容，以校園為主要空間，以校園精神為主要特征的一種群體文化。校園安全文化系統(tǒng)是一個以學生為中心要素，人、環(huán)境、管理等要素共同作用的，以保護學生人身安全、養(yǎng)成學生安全素養(yǎng)為系統(tǒng)功能指向的大系統(tǒng)。與強調(diào)“人、機器、環(huán)境”的工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全文化相較而言，在校園安全文化構(gòu)成要素中人處于突出的位置，環(huán)境則呈現(xiàn)出開放的特征，管理有著其較為寬泛的外延。至于機器，只有在特別的情況下才會存在。因此，人、環(huán)境、管理是校園安全系統(tǒng)主要構(gòu)成要素。

三、大安全觀

1.安全觀安全觀是指人們對安全的作用、地位、價值等總的認識與看法，是世界觀的一個組成部分，它是人生觀的最基本目標，是實現(xiàn)人生價值觀的保障，其中生命價值觀是安全觀的核心?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對“安全”的解釋是：“沒有危險；不受威脅；不出事故”。在古代漢語詞匯中并沒有“安全”一詞，但“安”字卻在許多場合下表達著現(xiàn)代漢語中“安全”的意義，如《易系辭下》有言“君子安而不忘危”，這里的“安”所表達的就是“安全”的意思。在人們的日常生活中，安全就是指人身、財產(chǎn)和人的生存條件不受危害，即“無危則安”。

2.大安全觀如今，科學技術(shù)迅猛發(fā)展，有力的推動了經(jīng)濟發(fā)展，人們對安全的需求、認識開始迅速轉(zhuǎn)移，人們對安全問題關(guān)注的重點，已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)安全向非傳統(tǒng)安全轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)安全關(guān)注的主體主要是國家，而非傳統(tǒng)安全關(guān)注的主體是多樣化的，除了國家還有多種主體，包括作為個體的人與整個人類及我們賴以生存的地球的安全等。隨著非傳統(tǒng)安全問題在各個領(lǐng)域頻頻發(fā)生，從20世紀80年代起，逐步形成了包括傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全在內(nèi)的綜合安全觀，“大安全觀”的安全理念開始孕育、發(fā)展。所謂大安全觀，是指安全科學體系的擴展和深化，是以人為核心的安全觀，針對人類生產(chǎn)、生活、生存的各個領(lǐng)域，關(guān)注安全的綜合性、共同性、普遍性、合作性等特點，是對安全的內(nèi)涵、目標和解決安全問題的手段所得出的對安全問題總的認識。

3.高校大安全觀我國目前正處于矛盾凸顯的社會轉(zhuǎn)型期，不僅教育系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)了各種新的非傳統(tǒng)安全問題，而且社會上各種非傳統(tǒng)安全因素也開始向日益開放的高校校園侵蝕，如境外敵對勢力對校園的思想文化滲透、恐怖活動，房屋動遷等各種社會矛盾、社會熱點和敏感問題，校園安全問題已不再是附屬于社會安全的一個次要分支，而是居于社會安全系統(tǒng)的核心地位。尤其是，高校安全和穩(wěn)定已經(jīng)成為“社會政治的敏感區(qū)，社會矛盾的高壓區(qū)，社會動態(tài)的晴雨表”。創(chuàng)建平安校園，建設(shè)平安社會，大安全觀首當其沖。何為高校大安全觀？從微角度觀看，高校大安全觀是針對當前維護高校校園安全穩(wěn)定所面臨的包含內(nèi)外部的新形勢和新挑戰(zhàn)，這就需要政府、高校和社會一起統(tǒng)籌規(guī)劃，切實加強校園安全穩(wěn)定工作，各方尤其是高校本身要不斷健全和完善高校校園的安全工作體系，通過多方協(xié)同努力，形成共同維護高校校園安全穩(wěn)定的工作合力。從宏觀角度看，高校大安全觀是現(xiàn)代社會安全體系中極為重要的組成部分，隸屬于以“綜合性安全”思想為核心的人類“大安全觀”中的社會安全范疇。

四、基于大安全觀的校園安全文化建設(shè)補缺

1.勿將安全文化范疇變窄目前，人們對于安全文化體系范疇的認識，已經(jīng)擴展到三個體系：形態(tài)體系、場域體系和對象體系。但在談及安全文化相關(guān)體系時往往使其范疇變窄，如在高校安全文化建設(shè)工作實踐中，往往重視和關(guān)注的重點是安全行為文化和安全管理文化，而對安全觀念文化則很少涉及；比如，在談及高校安全文化的場域體系時，一般都僅局限于校園，往往忽視家庭、社區(qū)等場域，尤其是虛擬網(wǎng)絡(luò)空間等大眾傳媒，沒有看到高校校園安全文化建設(shè)與社會安全文化建設(shè)的密切關(guān)系，未能實現(xiàn)學校、家庭、社區(qū)等場域間的深度合作；在談及高校校園安全文化的對象體系時，都是基于學校內(nèi)部場域的人員群體，往往把高校校園安全文化的建設(shè)簡單看成學校的管理層、學校里教師和學生的事情，甚至會認為這僅僅是高校從事安全工作的部門的事情，總是忽略了學生家長、社區(qū)人員、校園周邊人員及其他相關(guān)部門人員對高校校園安全文化建設(shè)的重要支持作用。

2.勿將安全氛圍等同安全文化安全文化一般來說包含安全觀念和安全行為，具有一定的穩(wěn)定性。而安全氛圍與安全文化有相似的地方，但實質(zhì)上是由很大區(qū)別的。安全氛圍只是一種人的心理表象，其通常與安全狀態(tài)、所處環(huán)境等相關(guān)，是人對特定時間、特定地點的具體安全狀態(tài)的認知，而且會隨著狀態(tài)和環(huán)境的變化而變化，是安全文化的短暫“快照”,具有不穩(wěn)定性和變化性。建設(shè)高校校園安全文化就是要在高校校園各類活動和校園環(huán)境中營造出一種安全文化氛圍，使得全校師生員工被這個氛圍潛移默化，從而歸從本校的安全價值取向和安全行為準則。而僅僅在校園里掛一些安全教育橫幅、張貼一些安全警示標語和宣傳圖片、安裝一些交通安全設(shè)施來營造校園安全氛圍是不夠的，這不能等同于校園安全文化建設(shè)，僅僅是校園安全文化的短暫“快照”，或者說這些只是校園安全文化建設(shè)的一種簡單配套措施而已。

3.勿將安全氛圍替代安全管理校園安全管理是以保護學校財產(chǎn)和師生安全為目的，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動，它是通過行政管理的手段，實現(xiàn)排除隱患、控制事故、減少損失，為師生創(chuàng)造一個安全的學習、科研、生活等環(huán)境。在現(xiàn)實工作中往往忽略了安全工作的本義，以為校園里拉了橫幅、擺了安全展板，或是教室、食堂等貼了標語，或是開了兩次會、聽了兩次講座就能解決問題了。校園安全工作必須從實際抓起，從實處抓起，校園安全工作的目的不是僅僅宣傳而已，而是要點對點的落實、部署、檢查、監(jiān)督、策劃。校園安全氛圍只是校園安全管理的一部分，不能因為部分而喪失了做安全管理的本身目的。

五、小結(jié)

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1．1觀察指標對觀察組和對照組意外事件發(fā)生率、護理差錯發(fā)生率及對護理人員安全護理意識變化進行對比。根據(jù)醫(yī)院實際情況自行設(shè)計安全護理認知表，列舉20項護理工作風險項目，評分標準為有、可能有、無，分別代表1分、2分、3分，分值越高表示護理工作中安全意識越高。

1．2統(tǒng)計學方法對研究所得數(shù)據(jù)采用SPSS16．0軟件進行統(tǒng)計學處理，計數(shù)資料采用χ2檢驗，計量資料采用t檢驗，P＜0．05為差異有統(tǒng)計學意義。

2結(jié)果

2．1護理質(zhì)量比較觀察組發(fā)生1例走失等意外事件，發(fā)生率為2．17％，未發(fā)生護理差錯，對照組發(fā)生7例意外事件，發(fā)生率為14．00％，5例護理差錯，發(fā)生率為10．00％，觀察組明顯低于對照組（P＜0．05），差異有統(tǒng)計學意義，見表1。

2．2護理人員安全意識將安全文化應(yīng)用于安全管理之前，護理人員安全意識認知得分為（52．5±3．5）分。經(jīng)過學習和培訓后得分為（56．0±2．4）分，護理人員安全意識得到明顯提高（P＜0．05）。

3討論

安全文化的概念最早產(chǎn)生于20世紀80年代的美國，是由國際核安全咨詢組（INSAG）1986年針對核電站的安全問題提出［6］。安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度總和，是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動中提供安全生產(chǎn)的保證。

2002年中華醫(yī)院管理協(xié)會針對醫(yī)療糾紛和侵權(quán)事件的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國醫(yī)院醫(yī)療糾紛發(fā)生率高達98．4％。作為一個特殊人群，精神疾病患者的自殺傾向是普通人群的20倍，精神疾病患者住院期間的護理工作任務(wù)尤為艱巨，小小的疏忽都可能造成重大問題。

將安全文化應(yīng)用于精神科安全管理之中是一次很好的嘗試。安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次人文因素的強化，利用領(lǐng)導、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進其安全意識和行為，讓人自潛移默化中自覺主動地按安全要求開展工作。安全文化具有導向、凝聚、激勵、約束的功能，在學習培訓過程中接受安全第一的價值觀，用安全來約束自身不當行為，當此價值觀被所有人認同后會形成強大的凝聚力，并通過激勵等發(fā)生發(fā)揮護理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。安全防范意識深入人心，提高了護理人員的責任感，將會顯著減少安全隱患，提高護理質(zhì)量。在本次研究中，在安全管理中應(yīng)用安全文化后，意外事件發(fā)生率及護理差錯發(fā)生率明顯降低，護理人員安全意識明顯增高（P＜0．05）。

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效能指的是事物內(nèi)部所蘊含的能力與組織內(nèi)在功能的體現(xiàn)。安全管理效能指的是安全管理工作開展的能力與安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的成效。企業(yè)安全管理效能主要是通過管理手段、規(guī)章制度、安全文化氛圍等調(diào)動員工進行安全生產(chǎn)的積極性與創(chuàng)造性，通過安全生產(chǎn)能力與安全執(zhí)行效率的提高來降低企業(yè)安全事故的發(fā)生幾率。確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)效能的高低主要體現(xiàn)在安全管理生效速度與安全管理程度兩個方面。員工的安全知識水平影響著企業(yè)安全管理中的安全生產(chǎn)工作能力，安全工作執(zhí)行者的主動性決定著安全工作的效率。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的安全事故都是由于員工安全知識水平不高而導致的。員工安全主動性指的是員工在工作過程中為了確保安全而采取的相關(guān)措施。不同的員工有著不同的安全主動性水平，較高的安全主動性才能夠促進安全管理效果的提升。

2企業(yè)安全文化對安全管理的影響

2.1企業(yè)安全文化對安全管理理念的影響安全理念文化是安全文化的核心內(nèi)容，在企業(yè)的安全生產(chǎn)精神中有所體現(xiàn)，屬于企業(yè)安全生產(chǎn)的內(nèi)在價值體系。企業(yè)安全文化理念發(fā)揮的主要作用為引導管理者樹立正確的安全觀，提高責任意識與更新安全管理理念；引導員工樹立積極的安全生產(chǎn)價值觀，提高安全責任意識。通過這些方面促進企業(yè)安全管理效能建設(shè)成效的進一步發(fā)展。

2.2企業(yè)安全文化對安全管理行為的影響企業(yè)安全文化在建設(shè)的過程中主要強調(diào)的是在企業(yè)的安全管理工作與安全生產(chǎn)實踐中更好地融合管理者與員工的安全文化理念，實現(xiàn)他律性與自律性相互結(jié)合，將安全理念轉(zhuǎn)化為安全行為。企業(yè)安全文化對企業(yè)管理行為存在約束作用，通過企業(yè)安全文化實現(xiàn)管理行為與安全行為的鞏固，促進安全管理工作效率與效果的進一步提高。

2.3企業(yè)安全文化對安全管理制度的影響企業(yè)利用安全管理制度的約束性與規(guī)范性特點來對員工的安全生產(chǎn)行為進行引導、約束與規(guī)范。不同的企業(yè)安全文化氛圍中的安全管理制度有著不同的特征，部分企業(yè)強調(diào)運用懲罰代替管理，導致安全管理效能較低；部分企業(yè)強調(diào)安全生產(chǎn)數(shù)量、不重視安全生產(chǎn)質(zhì)量，安全管理效能同樣不理想。企業(yè)安全管理不僅要重視管理制度內(nèi)容的科學、嚴密，還要重視管理制度的執(zhí)行力，只有同時具備這兩個方面才能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理制度實施成效的提高。企業(yè)在進行安全文化建設(shè)的過程中，一方面要重視制定與完善安全生產(chǎn)制度，另一方面要重視安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力的提高，從而實現(xiàn)安全管理制度效用最大化。

3企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)措施

3.1重視文化模因，促進安全管理效能的提高文化模因?qū)ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)與管理都存在重要的影響作用。企業(yè)文化模因指的是能夠?qū)ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)與管理進行傳遞的信息形式，具有非常強大的感染力與傳播力。積極的安全文化模因能夠促進企業(yè)安全文化氛圍的營造，提高企業(yè)安全管理效能。

3.2防范文化退化，促進安全文化建設(shè)的深化法治安全文化建設(shè)屬于長期的發(fā)展過程，在其建設(shè)的過程中要通過不斷堅持的觀念，實現(xiàn)在安全生產(chǎn)與安全管理各個環(huán)節(jié)中的有效滲透，樹立非常牢固的安全觀念，從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)效能提高。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全文化出現(xiàn)退化的情況，要通過相應(yīng)的措施進行及時的處理，防止各種連鎖反應(yīng)的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)安全文化退化而又沒有及時采取措施，很可能會引發(fā)一系列安全事故的發(fā)生，造成巨大的安全事故損失。

3.3強化安全反思，注重企業(yè)文化發(fā)展社會的不斷發(fā)展使行動情境更加復雜與不確定，因此要通過知識對行動情境進行再次定義與監(jiān)控，通過反思來降低風險產(chǎn)生的可能性。反思實際上就是自身風險意識的強化，應(yīng)該在企業(yè)安全管理工作與安全文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中得到貫徹。同時，需要通過反思來總結(jié)經(jīng)驗教訓，從而實現(xiàn)企業(yè)安全管理工作結(jié)構(gòu)與方向的調(diào)整，控制同類安全事故的再次發(fā)生。

4結(jié)語

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改革開發(fā)的發(fā)展，使得各個煤礦越來越重視工作的安全性，因此，在安全文化建設(shè)方面，就表現(xiàn)出一些特點。

1.1安全文化存在形式的多樣化安全文化的建設(shè)是煤礦工人與自然的長期奮斗全過程的精神文化實踐成果，在企業(yè)文化中占據(jù)重要比重。傳統(tǒng)上的安全文化，是在文學和藝術(shù)活動，體現(xiàn)為廣播，電視，報紙，橫幅，會議交流的形式。一方面安全文化的宣傳過程，是一個技術(shù)相互融合的過程，通過技術(shù)的相關(guān)支持，將安全文化擴大化，起到安全教育的效果；另一方面安全文化與現(xiàn)代印刷技術(shù)的有機融合，借助計算機，電視技術(shù)，多媒體技術(shù)等手段。作為一種文化信息的特定產(chǎn)品，包括各種文獻，電視和網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品，這些正逐漸成為安全文化的新載體。安全文化的傳播極大地豐富了安全文化的外在形式，與安全文化建立更緊密的聯(lián)系，使安全文化深深地滲透到煤礦工人生活的各個領(lǐng)域。

1.2安全文化的重要作用安全文化與經(jīng)濟、政治發(fā)展有著積極的聯(lián)系，對經(jīng)濟政治的發(fā)展具有推動作用。具體體現(xiàn)：一是將安全文化的教育范圍擴大到各個層次的企業(yè)，與工人和思維模式，員工行為規(guī)范，態(tài)度結(jié)合成為經(jīng)濟效益。讓員工有一個精神上的支持，積極發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的作用。二是隨著企業(yè)的發(fā)展，不斷完善職工家庭生活質(zhì)量。家庭幸福越來越為人們所重視的主要問題，煤礦安全文化環(huán)境的逐步改善，這是一個工人的安全和健康的生活的重要前提。三是安全管理體系在不斷的嚴謹中，作為企業(yè)運行的基礎(chǔ)，安全文化發(fā)展起到了對決策層，管理層，操作層的行為規(guī)定的作用，這是一個硬約束。還需要培養(yǎng)員工自覺規(guī)范自己的行為與意識進行配合。

2企業(yè)安全文化重要性表現(xiàn)方面

安全文化教育在采取的方式上，是需要避免枯燥無聊的。否則就會起到相反的的作用，而無法使得安全文化深入人心。其中安全文化在經(jīng)濟建設(shè)過程中的重要意義主要是體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1保持企業(yè)科學發(fā)展的必由之路從一個企業(yè)的安全文化教育程度就可以看出這個企業(yè)管理工作的運作模式，對企業(yè)存在的社會價值有著積極的影響。在實踐施行的過程中，一是安全文化教育的重點在于擴大影響力，加強企業(yè)安全觀念的影響，提高企業(yè)建設(shè)管理在許多方面的含義，促進勞動者素質(zhì)特別是內(nèi)在精神動力的提高，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，促進了生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全性能提高。二是安全管理工作的順利實施，有利于使企業(yè)在競爭過程中取得有利地位，一個企業(yè)建設(shè)只有具備完善的安全管理體制，才有足夠的基礎(chǔ)去實施其他的工作，參與目標競爭。

2.2保持企業(yè)特色與個性的重要舉措塑造企業(yè)建設(shè)的形象，不僅應(yīng)該注意企業(yè)的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境，更重要的是企業(yè)的安全文化建設(shè)。獨具特色的安全文化建設(shè)會使得企業(yè)更加具有魅力。目前，煤炭企業(yè)都在進行擴張，在規(guī)模和效益方面都有很大的增長。但這些擴張的前提必須是完善的安全體系，對于我們這樣建設(shè)年限短，許多方面還有所欠缺，安全隱患一直存在。要想徹底根除這些安全隱患，就必須加強安全文化建設(shè)，首先就是要聯(lián)系實際經(jīng)驗，引進先進的技術(shù)設(shè)備，其次就是對安全文化的大力宣傳。建設(shè)完善的安全文化體系，塑造良好企業(yè)文化是首要任務(wù)，良好的企業(yè)形象有利于營造安全文化氣息，使安全文化教育順利實施。繼而使得安全文化觀念深入人心，在各個層次都做到完全的滲透。只有這樣才擁有足夠的資本與其他企業(yè)進行競爭。

2.3保持企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略需要十七大精神的貫徹對于我們企業(yè)建設(shè)是一個重大的機遇與挑戰(zhàn)，在企業(yè)建設(shè)過程中，安全文化的建設(shè)已經(jīng)深入到了各個階層，安全文化直接影響到企業(yè)的自身發(fā)展。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)的完善，可以加快企業(yè)自身發(fā)展，促進經(jīng)濟的增長，各個領(lǐng)域的滲透，是安全文化建設(shè)的基本體制的完成的標志；另一方面是在日益競爭激烈的環(huán)境中，安全文化建設(shè)是競爭的基礎(chǔ)，最終，企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟的競爭的優(yōu)劣，在很大程度上是取決于企業(yè)的安全文化的建設(shè)。

3企業(yè)安全文化遵循原則

在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中，要想做到與其他文化建設(shè)的融合，充分體現(xiàn)出安全文化建設(shè)的優(yōu)勢，就必須遵守以下的幾條原則。

3.1尊重規(guī)律，實事求是的原則我們應(yīng)該在一個有效的安全文化建設(shè)的途徑和機制，促進安全生產(chǎn)結(jié)合公司的具體情況。但結(jié)合實際不同礦井，需要建立具體實際的安全文化建設(shè)模式，進一步完善金融時代特征和特性，給予具體的基本特點，仍有工作需要解決大量的研究工作。為進一步明確指導思想和安全文化建設(shè)精神內(nèi)涵的主要任務(wù)，加強運行效果評價模式的建立。這需要對企業(yè)建設(shè)安全文化建設(shè)的基本狀況進行了解，堅決聯(lián)系實際，采取及時有效的方法進行安全文化教育，進而充分發(fā)揮安全文化的積極效果。

3.2堅持標準，講究質(zhì)量的原則企業(yè)建設(shè)的發(fā)展狀況的不同，需要采取不同的安全文化建設(shè)工作。因此，要尋找適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的安全文化建設(shè)體系，提高員工的安全意識。遵守這一標準，要聯(lián)系實際努力創(chuàng)新，選擇從不同的領(lǐng)域開展安全文化建設(shè)工作；從區(qū)域活動定義，在對安全文化及其與的過程中，要加強實行得力度，深入貫徹企業(yè)安全文化建設(shè)，逐步滲透，反復檢驗成果，避免形式化的問題出現(xiàn)，積極創(chuàng)新可行有效的安全體系，探索有效的機制的安全文化管理及效果評價。

3.3突出重點，整體推進的原則安全文化體制的建設(shè)要涵蓋到企業(yè)的各個領(lǐng)域。因此，要結(jié)合各個部門的不同狀況彩球不同的建設(shè)方式突出重點，整體推進。我們要以安全文化建設(shè)為目標，做到團隊引導員工，通過團隊的指導提高員工的安全意識。把章法建設(shè)作為一種手段來完善實施機制基本的安全要素等幾個，解決問題的總體情況，這是企業(yè)發(fā)展基本的和長期的活動，練好內(nèi)功，聚合力量，夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)長期穩(wěn)定進而提高生產(chǎn)安全的效益。

4結(jié)語

篇6

一直以來，安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的最重要基礎(chǔ)。企業(yè)的安全文化，關(guān)乎著企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營，從而具有著十分重要的作用。企業(yè)完善的安全生產(chǎn)管理體系，是其管理手段和理念，更是一種企業(yè)文化的滲透和影響。

1.凝聚員工共識和力量作用

從企業(yè)安全文化的定義中可以理解到安全文化代表的是大多數(shù)人所認可的態(tài)度和價值觀，同時也被大多數(shù)人共同遵守，是人們在生產(chǎn)經(jīng)營活動中奉行的共同的價值觀和行為準則。同時，這種共同的價值觀把企業(yè)員工的自我價值實現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展凝聚在一起，保證了員工實現(xiàn)自我價值和企業(yè)的發(fā)展的一致性，從而使企業(yè)員工自覺的為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策、奉獻力量。

2.約束功能

一般而言，企業(yè)安全文化教育可以為員工遵守安全規(guī)章起到一定的約束作用，這是因為員工在接受安全文化宣傳和教育后，自身就會對企業(yè)安全有了一種更深層次的體會和了解，在日常生產(chǎn)運營過程中會下意識的對企業(yè)安全留心和關(guān)注。換而言之，企業(yè)安全文化能夠?qū)ζ髽I(yè)的安全發(fā)展起到一定的約束作用。然而這一種約束作用，是需要企業(yè)花精力去培養(yǎng)的。首先，員工的安全價值觀應(yīng)與企業(yè)保持高度一致，從而形成目標一致的行為模式。其次，企業(yè)需要從硬性規(guī)定方面加強安全文化對員工的約束作用。最后，對安全文化的約束，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注員工的心理狀況和心理需求。

3.輻射傳導作用

由于企業(yè)并不是一個封閉式的集體，而是一個開放性的系統(tǒng)。因此，企業(yè)安全文化可以多種與外界溝通交流的方式予以輻射或傳播出去，從而將企業(yè)本身所提倡的安全觀念、安全管理行為以及安全管理模式等擴散到外界，這樣一來，如果企業(yè)擁有著良好的安全文化，通過彼此之間的輻射和傳導，這一安全文化將可能被其他單位或部門吸納并予以運用，從而間接為社會整體的安全文化建設(shè)提供了一定的幫助和促進意義。

二、企業(yè)安全文化評價體系的構(gòu)建

筆者認為，在建立企業(yè)安全文化評價體系時應(yīng)當從宏觀和微觀兩個方面來體現(xiàn)。宏觀方面主要評價企業(yè)的安全文化建設(shè)，而微觀方面則主要考察企業(yè)安全的氛圍狀況。

1.宏觀方面的安全文化對企業(yè)安全文化的宏觀評價，可以從以下幾個方面著手：首先要關(guān)注企業(yè)的安全價值觀念、安全理念和態(tài)度等意識方面的內(nèi)容，具體外向化的表現(xiàn)為企業(yè)所推行的安全政策、制定的安全目標等等，其次還應(yīng)關(guān)注企業(yè)對安全管理的獎懲措施以及對員工和社會公眾的安全承諾等等，這可以從企業(yè)所公開的安全生產(chǎn)資料以及所頒布的相關(guān)安全制度等方面進行考察和評價等等。

2.微觀方面的安全氛圍

除了需要對企業(yè)安全文化宏觀方面的評價，另一個重要的評價內(nèi)容在于企業(yè)安全氛圍的微觀考察，并且這種微觀層面的安全氛圍考察是涉及到企業(yè)每個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)。首先，從組織結(jié)構(gòu)來說，企業(yè)安全氛圍的構(gòu)建必須要從組織保障、制度保障等方面著手，以硬性的制度建設(shè)來鞏固安全文化的形成和培育。其次，安全氛圍還涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)，包括資金安全管理、工程建設(shè)安全管理、生產(chǎn)安全管理等等。更為重要的是，微觀方面的安全氛圍必然還涉及到企業(yè)的個體。對員工而言，企業(yè)安全氛圍直接關(guān)系到其自身的安全與利益問題，企業(yè)應(yīng)注意員工的心理狀況，強化員工對安全風險的認識和了解，增強員工對安全隱患的敏感度等等。

3.保持中立立場評價企業(yè)安全文化體系

在某種程度上來說，企業(yè)安全文化體系的建設(shè)會涉及到各個利益相關(guān)者。為了使這一評價體系不受到各方利益的左右和影響，企業(yè)在評價安全文化體系建設(shè)時，應(yīng)保持必要的中立立場。然而，現(xiàn)實生活中，如果由企業(yè)內(nèi)部部門或相關(guān)人員組織對安全文化體系進行評價，難免會受到一定因素的影響和制約。對此，筆者認為，聘請第三方中介機構(gòu)或?qū)I(yè)機構(gòu)來對企業(yè)安全文化體系進行評價，無疑是保持中立立場的最好辦法。第三方工作人員在獲取評價資料時應(yīng)盡量避免與企業(yè)發(fā)生利益關(guān)系，能夠至始至終以客觀公正的態(tài)度完成企業(yè)安全文化體系的評價工作。

三、加強企業(yè)安全文化評價體系建設(shè)的對策

1.堅持安全文化常態(tài)化評價

首先，定期組織安全文化評價。建議以季度為單位，每季度對企業(yè)安全文化建設(shè)情況進行一次評價，每年對企業(yè)進行一次全面綜合評價，在評價過程中不斷總結(jié)完善評價體系。其次，定期組織安全文化建設(shè)相關(guān)人員進行專項培訓，提高安全工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和評價水平，通過專業(yè)學習，促進安全文化評價體系在實踐中充分發(fā)揮作用。再者，定期組織同行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全文化評價交流活動，企業(yè)所處內(nèi)外部環(huán)境具有極大的相似性，可以通過同行業(yè)內(nèi)的橫向?qū)Ρ?，取長補短，促進安全文化評價體系發(fā)展成熟。

2.加強安全文化評價的輿論引導作用

安全文化評價體系的良性循環(huán)發(fā)展，離不開正確的輿論和宣傳導向，在強化安全投入的基礎(chǔ)上，同樣不能忽略了企業(yè)安全宣傳。首先，建立專門的對外公關(guān)部門，具體負責企業(yè)形象的維護和應(yīng)急公關(guān)工作，以促進企業(yè)和地方和諧發(fā)展，企業(yè)和居民互惠共贏。其次，企業(yè)可以定期舉辦企業(yè)和地方政府之間，企業(yè)和相關(guān)企業(yè)之間，企業(yè)和附近居民之間的交流座談會，通過印發(fā)宣傳材料，樹立一個具有責任感的，有擔當?shù)恼娴钠髽I(yè)形象。

3.開拓創(chuàng)新

篇7

安全管理和執(zhí)行不到位。安全文化理念在貫徹和落實方面沒有執(zhí)行到位，比如標準不統(tǒng)一、制度未充分體現(xiàn)核心理念；現(xiàn)行的培訓機制、安全可視化、工作量化激勵機制等不夠完善，讓員工很難真正做到“我要安全”；部分管理層和員工存在僥幸心理和麻痹思想，安全工作“講起隨著安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)推進，桂林煙草安全管理水平有了大幅提升。但隨著新形勢的變化以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，如何樹立安全生產(chǎn)管理理念、優(yōu)化安全生產(chǎn)管理環(huán)境、完善安全生產(chǎn)管理制度、落實安全生產(chǎn)管理措施，是企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中亟待研究和解決的問題。去年以來，我們采取問卷、座談、走訪、實地察看等方式，對企業(yè)安全文化建設(shè)進行了深入具體的調(diào)查研討，摸清了企業(yè)安全文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀，分析了制約企業(yè)安全文化建設(shè)的原因，有針對性地制定了新形勢下加強企業(yè)安全文化建設(shè)的具體措施，對于構(gòu)筑企業(yè)安全防線具有一定的現(xiàn)實指導意義。

安全管理人員更換頻繁，缺乏延續(xù)性。部分安全管理人員的能力不足，經(jīng)驗欠缺，不能給予基層單位充分的指導，使得安全監(jiān)督不夠深入到位；基層單位的安全員崗位不固定，更換頻繁，致使安全員的安全管理能力經(jīng)常需要從零開始培養(yǎng)，嚴重制約著安全管理經(jīng)驗的積累和安全管理水平的提升。安全活動彈性較大，缺乏規(guī)劃性。由于安全文化建設(shè)缺乏長期規(guī)劃，多以自發(fā)組織的單項活動為主，欠缺及時反饋與動態(tài)完善，沒有形成閉環(huán)管理，致使安全文化落地的間斷性強、融入性差，落地效果大打折扣，阻礙了安全文化理念到行為的轉(zhuǎn)變。要把“安全第一”的理念貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個環(huán)節(jié)，讓安全意識成為全體員工的共識來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題在一些單位不同程度地存在；安監(jiān)人員沒有真正做到徹底的嚴格監(jiān)管。安全意識不強。部分員工的安全責任意識和風險意識不強，比如基層員工相互之間隱瞞違章行為、監(jiān)管人員（包括安監(jiān)和管理人員）容忍不安全行為的情況時有發(fā)生，致使以監(jiān)督為主要措施之一的安全管理制度本身存在較大隱患，即大量可記錄事件被忽略，同時使相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析結(jié)果存在一定程度的失真，導致重復出現(xiàn)的一些違章、隱患問題沒有從根本上得到解決。安全監(jiān)管不力。一方面是一些員工自身意識和素質(zhì)的問題，另一方面也反映出現(xiàn)行安全考核機制對行為改進效果不佳，雖然目前各單位都建立了安全考核機制，但具體到執(zhí)行層面，還是存在監(jiān)管不力的問題，體現(xiàn)到一線會出現(xiàn)“多干多錯，不干不錯”的非正?，F(xiàn)象，出現(xiàn)“視而不見，聽而不聞”的問題，正是由于考核機制與員工行為之間的脫節(jié)，使企業(yè)的各種激勵手段傳遞不到行為的改進上，使各種不負責任的不安全行為有了滋生空間。安全文化氛圍不濃?！罢l主管、誰負責”在一定程度上表現(xiàn)為“安監(jiān)部門主管安全，所以安全是安監(jiān)部門的事”，“安全”并不是人人關(guān)心的熱門話題，企業(yè)對遵章守紀的行為激勵不夠，“安全第一”的方針并未貫徹到各部門、各崗位以及工作的各個環(huán)節(jié)，安全可視化工作還沒有真正落地。主要原因思想認知不統(tǒng)一不到位，缺乏持久性。部分員工對安全文化的本質(zhì)及內(nèi)涵認識不清，將安全文化等同于文體活動與宣傳標語等，導致安全文化建設(shè)過于片面化、形式化；部分管理層干部沒有理清經(jīng)濟效益與安全效益之間的關(guān)系，過度重視生產(chǎn)經(jīng)營而忽略了安全管理，過度看重安全的投入而忽略了安全帶來的長期效益，對安全的細節(jié)關(guān)注不夠，對不安全的行為容忍放縱，致使員工的習慣性違章行為時有發(fā)生。導向的表述基礎(chǔ)上，注重中短期及基層單位的安全目標，并應(yīng)根據(jù)當前的安全管理重點或安全績效來設(shè)定。在制定目標的同時，還應(yīng)制訂完整的、層層分解的具體實施計劃和可執(zhí)行方案。改善環(huán)境，不斷提高安全可視化水平。在當前安全可視化的基礎(chǔ)上進一步細化和完善，將重要的操作規(guī)程、風險、制度等安全指引的內(nèi)容給予明示，比如在某設(shè)備周圍懸掛關(guān)于該設(shè)備操作的標準和風險提示；目前張貼的“注意安全”等標志牌還要進一步告知員工“注意什么安全”。

在設(shè)計方面，讓所有可視化一目了然、更人性化，部分內(nèi)容應(yīng)定期更新設(shè)計，讓員工有新鮮感。暢通渠道，不斷完善安全信息平臺?；趯嵱眯?、便捷性原則完善安全信息平臺，使信息平臺成為主管人員的管理工具和信息交流助手，包括讓具有相同或相似背景、特點的基層單位可以互相、方便地查閱到各自的安全管理信息，包括作業(yè)指導書、崗位責任、事故分析、安全管理經(jīng)驗、可視化的管理成果、安全活動推進過程等；領(lǐng)導可以很方便了解某位員工的安全培訓經(jīng)歷、安全績效及違章記錄、已取得的安全資質(zhì)、每屆直線領(lǐng)導的評語等信息。同時，利用基層單位現(xiàn)已安裝的晨會視頻，多形式地開展安全信息宣貫。加強教育，不斷增強安全宣貫。安全宣教的效果直接影響著安全文化落地的有效性。通過分門別類開展安全文化理念、管理制度、行為規(guī)范、操作技能等宣傳活動，豐富安全文化宣教內(nèi)容，增進員工的安全文化知識；通過典型案例分析、安全情景模擬、安全主題研討等，創(chuàng)新安全宣教形式，激發(fā)員工的安全互動，達到震撼心靈、促成轉(zhuǎn)變的效果；統(tǒng)籌安全文化宣教規(guī)劃，增強安全文化理念傳播與推廣的連貫性；將安全宣教融入企業(yè)日常的工作、例行活動中，確保安全文化時時可見、處處可聞、層層滲透。文化是魂，管理是形，只有形神兼?zhèn)洌拍苁拱踩Ｕ系轿?。因此，無論是安全文化的理念植入、制度完善，還是安全文化的環(huán)境渲染、行為引導，都需要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計。只有這樣，才能將安全管理變成安全溝通，將安全制度變成安全態(tài)度，將安全程序變成安全行為，從而使桂林煙草真正成為安全本質(zhì)型企業(yè)。（作者單位：桂林市煙草專賣局）策略措施為充分發(fā)揮安全文化的柔性約束力，結(jié)合桂林煙草實際，我們感到，應(yīng)從理念先行、制度審核、宣傳促進等多個維度，扎實推進安全文化建設(shè)。理念先行，不斷構(gòu)建安全理念體系。從本質(zhì)上講，建設(shè)企業(yè)安全文化是要完成將安全理念轉(zhuǎn)化為安全實踐的過程，而理念的提煉與確定是至關(guān)重要的第一步。桂林市局（公司）秉承“參與性、認同性、實踐性、趣味性”四項基本原則，以“桂林煙草文化體系、現(xiàn)有潛在安全文化亮點、現(xiàn)有安全管理模式”為三大基礎(chǔ)，將員工核心價值、核心安全、崗位特色理念進行反復總結(jié)，不斷提煉，形成了“一個核心、三觀支撐、六項共識、十塊基石”的安全理念金字塔體系。“一個核心”是指“安全之美”的核心理念。“三觀支撐”是指“安全最美”的安全價值觀；“人人講安全、安全為人人”的安全責任觀；“和安全相伴、與幸福同行”的安全親情觀?！傲椆沧R”是指“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針；“共創(chuàng)安全綠洲、鑄就最美山水”的安全使命；“打造安全標桿型企業(yè)”的安全愿景；“方圓融合、不失毫厘”的安全精神；“制度零缺項、設(shè)備零故障、環(huán)境零危害、管理零盲區(qū)、行為零違規(guī)、監(jiān)督零寬容”的安全目標；“‘三鏡’（望遠鏡、顯微鏡、放大鏡）管理保安全”的安全策略?！笆畨K基石”是指管理、經(jīng)營、財務(wù)、信息、法規(guī)、生活、人才、督查、廉潔、物流等安全理念，是將“六項共識”職能部門化的結(jié)果，是實現(xiàn)理念滲透入崗的特色體現(xiàn)，將主要的崗位工作內(nèi)容與安全巧妙地結(jié)合起來，確保效果的持續(xù)性。如“賬目清清楚楚，安全明明白白”的財務(wù)安全理念，將財務(wù)工作的基本標準“賬目清晰”與安全要求巧妙地結(jié)合起來，使員工在一筆筆的賬目計算中自然而然地強化安全意識；“信息不可有漏項，安全不能留盲區(qū)”的信息安全理念，確保信息保密性與安全工作縝密性的有機融合；“煙草專賣有許可，效益提升須安全”的經(jīng)營安全理念，用煙草行業(yè)的“許可”特點來形象地比喻安全是效益的“準入證”，具有鮮明的行業(yè)辨識度。完善制度，不斷改進安全激勵機制。任何管理體系中，“激勵”都是一項非常有效和必不可少的手段。而現(xiàn)有的激勵制度中，正向激勵機制不夠，量化考核不足，需探索基于行為改進的安全激勵機制。

作者:王通賢倪衛(wèi)榮周麗云單位:桂林市煙草專賣局

篇8

1.1企業(yè)競爭環(huán)境導致的現(xiàn)實困境

由辯證唯物主義觀點可知，安全文化建設(shè)須建立在企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實際，物質(zhì)基礎(chǔ)又集中反映在了企業(yè)的經(jīng)營效益之中。在當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展普遍面臨壓力的情況下，各類型企業(yè)也必然遭遇到了經(jīng)營效益下滑的風險。從而，這也在一定程度上惡化了企業(yè)的競爭環(huán)境。那么惡化后的競爭環(huán)境對安全文化建設(shè)又帶來了怎樣的困境呢。不難理解，在企業(yè)全員聚焦于增強盈利能力的情況下，安全生產(chǎn)似乎成為了一種“口號”，而難以將其上升為一種文化積淀。

1.2企業(yè)制度環(huán)境導致的現(xiàn)實困境

這里的“制度”包括：正式制度和非正式制度。就企業(yè)制度環(huán)境所導致的困境而言，可分別從這兩大制度類型上來考察。①正式制度環(huán)境因素。安全文化的建設(shè)需要遵循圈層原理，即需要從制度文化逐步上升到精神文化領(lǐng)域。然而，在當前壓縮產(chǎn)能水平、提升產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的壓力下，我國企業(yè)普遍聚焦于構(gòu)建技術(shù)層面的核心競爭力，為此，也在績效考核上配合了這一點。②非正式制度環(huán)境因素。與正式制度環(huán)境不同，非正式制度環(huán)境是自發(fā)形成，并具有極強的穩(wěn)定性。實踐表明，我國企業(yè)員工在不具有“企業(yè)公民意識”的情況下，難以理解安全文化的內(nèi)涵，更不要說對安全文化重要價值的認識了。以上從兩個方面所做的現(xiàn)實困境分析表明，在我國企業(yè)安全文化建設(shè)中面臨著客觀和主觀兩個方面的制約條件。就解決當前困境的思路來看，則需要利用企業(yè)文化的構(gòu)建原理，來綜合消除客觀和主觀方面所帶來的干擾源。

2企業(yè)安全文化與企業(yè)文化的共同點與區(qū)別

在利用企業(yè)文化建設(shè)原理的同時，還需要認清二者的異同。無論從理論和實踐兩方面來看，二者都具有各自的特質(zhì)。因此，下面將就二者的異同點進行梳理。

2.1二者的共同點

①理論層面。作為一種文化基因，企業(yè)安全文化與企業(yè)文化都需要借助“傳承”來實現(xiàn)基因的保存與傳遞。這也就表明，企業(yè)安全文化建設(shè)不是一蹴而就的，而需要在長期中逐漸形成。②實踐層面。前面也已經(jīng)提到，對企業(yè)安全文化建設(shè)需要遵循圈層原理。企業(yè)文化作為總括的文化系統(tǒng)，在建設(shè)實踐中需要逐次完成物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的構(gòu)建。與此相似，企業(yè)安全文化也需要完成由“看得見”到“看不見”的轉(zhuǎn)變。

2.2二者的區(qū)別

梳理現(xiàn)階段的相關(guān)文獻可知，許多作者將企業(yè)安全文化看作為企業(yè)文化體系的一個分支，從而放大了二者之間的共同點。對此，筆者認為值得商榷。從功能結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)文化建設(shè)側(cè)重于形成企業(yè)內(nèi)在的凝聚力和員工趨同的心理素質(zhì)。而從企業(yè)安全文化的定義出發(fā)，企業(yè)安全文化建設(shè)則需要建構(gòu)起“：影響社會、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍”。可見，企業(yè)安全文化具有顯著的正外部性。從經(jīng)濟學的角度來看，也正是由于存在著顯著的正外部性，便相對增大了企業(yè)安全文化建設(shè)的難度。需要指出，當前我國企業(yè)安全文化建設(shè)仍處于探索階段，這從對其概念界定的多元化傾向上也可見一斑。但我們也應(yīng)建立起文化自信，在借鑒國際經(jīng)驗的同時，還應(yīng)在企業(yè)充分推廣具有我國傳統(tǒng)文化的安全觀。

3基于國際經(jīng)驗下的對策構(gòu)建

西方發(fā)達國家在企業(yè)安全文化建設(shè)上十分重視制度文化構(gòu)建，這也與西方社會重視契約的文化背景有關(guān)。如，美國、英國等發(fā)達國家70年代初期就頒布了《職業(yè)安全健康法》。從美國杜邦公司的經(jīng)驗來看，在其生存發(fā)展的200多年的歷史中，就是把安全上升為一種以人為本的文化理念，倡導安全、職業(yè)道德、環(huán)保與健康及對人的尊重，從而成為公司發(fā)展歷史的進程中永不動搖的核心。提高人的素質(zhì)，轉(zhuǎn)化人的觀念，不是以一種強硬的方法往人的頭腦中去貫穿法規(guī)和條文，而是結(jié)合人的自身特點，營造一種學習的氛圍，一種積極健康向上的安全環(huán)境，使人的自身素質(zhì)在學習中得到進一步的提高，安全意識得到進一步的增強，傳統(tǒng)的觀念得到進一步的轉(zhuǎn)化。由此，基于國際經(jīng)驗下的對策可從以下4個方面。

3.1提升人本管理水平

“人本管理”作為舶來品已逐漸在我國企業(yè)管理實踐中得到應(yīng)用。但從應(yīng)用效果來看，其中的功利性仍不乏鮮見。這種功利性的產(chǎn)生根源可歸因于，我國企業(yè)部分管理者對員工的人性假設(shè)仍是“經(jīng)濟人”。這樣一來，必然習慣于采取說教的方式來解決安全生產(chǎn)的問題。為此，提升人本管理水平的關(guān)鍵在于，建立起與員工之間的合作關(guān)系，使員工真切感受到管理者為員工的安全著想，從而促使他們自覺安全生產(chǎn)來為企業(yè)的發(fā)展著想。

3.2強化制度規(guī)制機制

杜邦公司所獲得成就是我國企業(yè)無法復制的，其中就包括美國人所崇尚的契約精神。因此，我們在正視這一情形的同時，便需要借助制度高壓來規(guī)制非安全行為的產(chǎn)生。從安全文化的建設(shè)路徑來看，這里屬于制度文化建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)實問題，強化制度規(guī)制機制的關(guān)鍵在于旗幟鮮明的履行獎懲辦法。前面談到了我國企業(yè)所存在的非正式制度環(huán)境，為此需要通過引入“聲譽約束機制”來克服“法不責眾”的弊端。

3.3重視文化基因傳承

企業(yè)安全文化建設(shè)需要長期堅持下去，從而實現(xiàn)從“物質(zhì)文化”到“精神文化”的轉(zhuǎn)變。為此，企業(yè)管理者需要重視安全文化基因的傳承。具體的做法包括：①管理者不應(yīng)因企業(yè)外部競爭環(huán)境的惡化，而弱化對安全文化建設(shè)的重視；②管理者應(yīng)認識到安全文化這一軟實力的價值，并努力使其成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心競爭力集合。

3.4挖掘傳統(tǒng)文化元素

在員工崗位安全意識培訓中，需要充分挖掘傳統(tǒng)安全文化元素，從中來使員工產(chǎn)生共鳴。諸如，三思而后行、沉思、三人行必有我?guī)煹任幕?，都能使員工在內(nèi)心信念中形成安全生產(chǎn)意識。

4結(jié)語

篇9

截至2013年4月，我國共有高職院校1，200多所，年招生人數(shù)占高校招生總數(shù)的55%以上，早已占據(jù)了高等教育的半壁江山。高職院校實行校企合作、工學結(jié)合，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接的人才培養(yǎng)模式。因此，學校、學生、家長、企業(yè)眼中的高等職業(yè)技術(shù)院校，是學習與工作的融合，校園與職場的交替。高職院校校園安全文化是高職院校為預防和減少安全事故，在教學、科研、實習實訓和生產(chǎn)生活等與學校管理有關(guān)的社會實踐中所創(chuàng)造的、旨在保護師生員工身體健康和生命財產(chǎn)的安全物質(zhì)財富和精神財富的總稱。它包括四個方面的內(nèi)容：一是意識安全文化，包括師生員工的安全思想意識、價值觀念以及安全管理等方面的經(jīng)驗和理論；二是行為安全文化，主要是有關(guān)師生人身與財產(chǎn)安全的行為規(guī)范和準則；三是制度安全文化，包括教學安全、定崗實習實訓安全、社會實踐安全、交通安全、食宿安全、人際交往安全等方面的規(guī)章制度；四是物質(zhì)安全文化，包括因師生員工人身財產(chǎn)安全需要而使用的各種工具、設(shè)施、器具、物品及技術(shù)。從上述高職院校校園安全文化所包含的四個方面的內(nèi)容中，我們可以歸納出他的基本特征：開放性。高職院校與中小學封閉的校園比較而言，具有明顯的開放性，沒有封閉的圍墻與外界隔離開來。一所高職院校幾乎就是一個濃縮的社會，有銀行、郵局、網(wǎng)吧、超市、醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）、實習實訓工廠，衣食住行娛樂購物甚至工作，都能在校園內(nèi)進行，人員出入自由頻繁。因此，解決高職院校安全問題必須與解決社會安全問題同步進行。

二、高職院校安全文化問題的根本原因

（一）學校缺乏有效的安全防控機制。即使高職院校對安全工作能夠給予足夠重視，但是卻沒有真正建立起一套行之有效，囊括安全規(guī)章、教育培訓、應(yīng)急預案、安全演練等內(nèi)容的安全防控機制。安全教育應(yīng)是一種系統(tǒng)教育，是要通過一定的教育實踐活動才能達到預定教育目標的工作過程。但在實際工作中，學校對師生員工的安全教育卻常流于形式或泛泛而談，系性不足且針對性不強；雖然安全應(yīng)急預案應(yīng)切實可行，但實際卻是可操作性不強，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，安全管理部門和當事人應(yīng)對不當，錯失妥善處理事件的時機，導致事件惡性發(fā)展。

（二）學生心理素質(zhì)差，且安全防范意識薄弱。在近期出現(xiàn)的多起校園安全事件中，學生心理問題導致的事件占多數(shù)，青年學生正處于成長發(fā)育階段，是人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期，這一特定階段他們敏感且脆弱，情緒化且自我意識強，容易受外界環(huán)境因素影響，易沖動，心理承受能力差，主要表現(xiàn)為抑郁、偏執(zhí)、人際關(guān)系敏感等現(xiàn)象，往往在行為上出現(xiàn)抵觸叛逆、敵視對抗、冷漠自閉，嚴重的甚至會出現(xiàn)自殘或攻擊傷人事件。再有，大學生安全防范意識薄弱，自我保護能力差，對法律知識學習興趣不高。一些大學生雖然文化知識水平較高，但他們社會經(jīng)驗不足，對安全的預見性差，缺乏安全防范意識，使一些本來可以避免的安全事故一再發(fā)生。另外，個別學生缺乏個人道德修養(yǎng)，對法律知識一知半解，侵犯他人權(quán)利、觸犯法律而不自知，最終走上無知的犯罪道路，致使他們追悔莫及。

（三）來自社會層面的非安全因素。直接影響或滲透進校園改革開放的社會思潮多元化，易使青年學生的價值觀混亂，使他們的思想常常出現(xiàn)矛盾、沖突、困惑和迷茫的現(xiàn)象，進而受到社會不良文化的侵襲，不但影響學生健康人格的發(fā)育，還會嚴重影響學生的價值觀和人生觀的形成，將有可能對其以后的行為造成不良的影響，甚至成為學校及社會的害群之馬。并且隨著社會科技發(fā)展日新月異，人們的社會活動內(nèi)容和形式都迅速豐富和增加，雖然科技改善了人們的生活，但同時各種意外事故也隨之增多。加之不可預知的自然災、疾病疫情頻發(fā)，所以學校不可避免地受到社會安全事件的沖擊。

三、高職院校安全文化建設(shè)的有效措施

（一）通過多種安全教育活動加強校園安全文化建設(shè)。高職院校校園安全文化的內(nèi)涵校園安全文化是校園文化中的一種特殊現(xiàn)象，它既具有“校園文化”的一般屬性，又具有安全的價值理念、心理體驗、規(guī)章制度、行為規(guī)范等與安全相關(guān)的內(nèi)涵的特殊性。具體地說，校園安全文化是學校這一特定環(huán)境中有關(guān)安全的意識、理念、習慣、情操和學校的物理環(huán)境、校園設(shè)施、規(guī)章制度、組織狀態(tài)相互交融而形成的綜合體系，以安全素質(zhì)教育、安全課程、法律講座、安全實踐活動等外在媒體表現(xiàn)出來，在校園里形成一種健康、文明、積極向上的安全物理和人文環(huán)境，直接或間接地引導大學生安全素質(zhì)的養(yǎng)成。

（二）始終堅持以人為本的安全教育理念。安全是人類社會生活的基本需求，與人類一切活動密切相關(guān)。學校是人群密集的場所，安全是日常教育教學秩序得以正常進行的根本保證。創(chuàng)建和諧平安校園，就是要“以人為本”，真正將學校所有成員的安全需要放在首位，更多地依靠學校文化的力量來凝聚全體成員，所以校園安全文化建設(shè)必須成為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，融入到校園文化各領(lǐng)域。

篇10

從各研究生實驗室選擇具有卓越領(lǐng)導能力的1～2名研究生同實驗室管理員一起參與“安全文化團隊”，由安全方面的專家對該團隊進行安全文化的全面、系統(tǒng)培訓(包括服從、意識、資源、教育)，到具有完善實驗室安全文化的企業(yè)參觀，形成實驗室安全文化價值觀。其中，服從是指定義并形成創(chuàng)建安全文化的標準角色;意識是指通過引導、溝通、安全因素的積累加強安全相關(guān)意識;資源是指安全文化團隊通過提供合適儀器、信息以及廢物處理方法的渠道幫助參與“安全文化團隊”實驗室的研究人員;教育是指經(jīng)常提供關(guān)于實驗室安全文化的相關(guān)訓練。之后團隊成員回到原來實驗室，帶動其安全文化建設(shè)，成員間可以通過團隊網(wǎng)站隨時交流、監(jiān)督。目前，大部分研究生實驗室都沒有完整的安全文化體系。主要存在以下安全隱患:實驗室管理無序，物品隨便擺放;儀器使用不規(guī)范及儀器不能及時維修;實驗都有不良實驗習慣等［9－12］。而在DOW模式中，實驗室安全文化包括完善的基礎(chǔ)設(shè)施、井然有序的實驗室、認真端正的安全態(tài)度、高度警惕的安全意識以及安全隊每時每刻的帶動引導。在這種日復一日的積累學習中才形成了特有的安全文化。隊員在學習DOW模式的過程中，形成對成熟安全文化的清楚認識，明確應(yīng)該怎樣做。對學習完成的隊員進行考試，合格者可以正式成為安全文化隊的一員，參與研究生實驗室安全文化的建設(shè)。

2安全文化團隊的作用

安全文化團隊回到各自實驗室后首先檢查日常管理工作，對實驗室目前情況進行評估，之后成為每個實驗室的安全中心。安全文化隊向課題組介紹DOW模式，并對其進行評價，在課題組內(nèi)進行討論，以此來提高課題組的安全文化意識。對實驗室人員進行培訓，制定建立安全文化的半年計劃，逐步引領(lǐng)實驗室向著安全完善發(fā)展。安全文化隊對研究生實驗室的影響包括:建立關(guān)于實驗安全的交流討論，提供快速完整的安全信息以及合適的防護設(shè)備(可以從安全隊建立的安全信息網(wǎng)獲得)，整潔有序的實驗環(huán)境以及不同廢棄物的處理方法、途徑。安全文化隊隊員可以到合作企業(yè)學習不明廢棄物的鑒別及處理方法，甚至可以委托企業(yè)幫忙處理。這不僅可以節(jié)約實驗室成本，降低污染，同時也保證了實驗環(huán)境的安全整潔。另外，隊員可以不定時對所在實驗室或者是實驗室相互之間進行檢查，確保其順利進行。總之，安全文化隊在研究生實驗室安全文化建立過程中的作用主要有:(1)確定目標;(2)評估課題組的態(tài)度;(3)提供資源來保證其運行;(4)促進階段變化的發(fā)生。一旦安全文化隊為每個實驗室制定的計劃開始實施，就意味著合適的資源分配已經(jīng)完成就必須執(zhí)行下去。

3結(jié)束語