實(shí)驗(yàn)室安全論文范文

時(shí)間:2023-03-27 14:45:56

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實(shí)驗(yàn)室安全論文

篇1

1.安全問題制約著實(shí)驗(yàn)室開放工作的開展安全工程實(shí)驗(yàn)是研究煤礦瓦斯、煤塵、礦井火災(zāi)、礦井通風(fēng)等與煤礦安全息息相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有瓦斯氣瓶等易燃易爆物品。再加上用電、消防等安全問題都是制約實(shí)驗(yàn)室開放工作開展的基礎(chǔ)問題。2.大部分學(xué)生(尤其是本科生)不知道實(shí)驗(yàn)室是開放的安全工程實(shí)驗(yàn)室開放之初,申請(qǐng)參加開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的基本都是碩士研究生,很少有本科生申請(qǐng)參加開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,通過與學(xué)生開座談會(huì)等方式深入了解得知,很多學(xué)生不知道安全工程實(shí)驗(yàn)室是開放的,更不知道實(shí)驗(yàn)室開放的管理辦法及具體的開放類型、開放時(shí)間、指導(dǎo)教師等相關(guān)信息,這無疑會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室開放的效果。3.師資力量不足,年輕理論課教師指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰^弱實(shí)驗(yàn)室開放后,參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生人時(shí)數(shù)勢必大幅度增加,單靠專職實(shí)驗(yàn)人員的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足大幅度增加的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作量的需要,因此就需要理論課教師參與到指導(dǎo)開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中來,而理論課教師的研究重點(diǎn)是理論知識(shí),因此他們的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)能力相對(duì)較弱。

二、安全工程實(shí)驗(yàn)室開放過程中存在問題的解決方案

1.制定了實(shí)驗(yàn)室開放安全管理規(guī)定,并要求指導(dǎo)教師和學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行為了確保開放實(shí)驗(yàn)過程中人員、設(shè)備的安全,制定了切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室開放安全管理規(guī)定。要求實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室時(shí)的第一件事就是宣讀實(shí)驗(yàn)室開放安全管理規(guī)定,針對(duì)具體的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)本實(shí)驗(yàn)的安全注意事項(xiàng),在學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程中指導(dǎo)教師必須全程跟蹤指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)并實(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng);實(shí)驗(yàn)前由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)供氣、供電、開機(jī),實(shí)驗(yàn)結(jié)束后由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)停機(jī)、斷氣、斷水、斷電。2.加大實(shí)驗(yàn)室開放工作的宣傳力度針對(duì)很多學(xué)生(尤其是本科生)不知道安全工程實(shí)驗(yàn)室是開放的這一影響實(shí)驗(yàn)室開放工作的根本性問題。我們采取了以下措施:(1)新生入學(xué)教育是進(jìn)行宣傳;(2)理論課教師在理論課堂上進(jìn)行宣傳和解釋;(3)班主任老師在開班會(huì)時(shí)進(jìn)行宣傳和解釋;(4)在安全工程學(xué)院網(wǎng)站上《實(shí)驗(yàn)室開放管理規(guī)定》、《實(shí)驗(yàn)室開放計(jì)劃表》、《實(shí)驗(yàn)室開放學(xué)生申請(qǐng)、教師工作流程》(見圖1)等相關(guān)詳細(xì)信息,學(xué)生在網(wǎng)上就可以完成參與實(shí)驗(yàn)室開放項(xiàng)目的申請(qǐng)工作。3.成立教研組,提高實(shí)驗(yàn)室開放工作的指導(dǎo)力量針對(duì)師資力量不足,年輕理論課教師指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰^弱的問題,我院要求所有副高級(jí)以下職稱的理論課教師都要參與實(shí)驗(yàn)室開放工作,成立了通風(fēng)安全、瓦斯防治、粉塵防治、火災(zāi)防治、機(jī)電安全等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室開放教研組,每個(gè)教研組由教授或副教授任組長,并由幾名相關(guān)研究方向的教師參與實(shí)驗(yàn)室開放工作,由教授或副教授定期對(duì)青年教師的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)規(guī)定青年教師要定期進(jìn)行提高實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)能力的研討。為了進(jìn)一步增加開放實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)力量,我院還制定了碩士研究生助理實(shí)驗(yàn)員制度,即對(duì)一部分有能力的碩士研究生重點(diǎn)培養(yǎng),使之能夠熟練掌握實(shí)驗(yàn)室相關(guān)儀器設(shè)備的原理、基本操作技能,并熟習(xí)與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的教學(xué)、安全等方面的規(guī)章制度,從而能夠具備組織同學(xué)學(xué)習(xí)使用實(shí)驗(yàn)儀器的能力及指導(dǎo)簡單實(shí)驗(yàn)的能力,積極參與到實(shí)驗(yàn)室對(duì)本科生開放的管理和建設(shè)工作中。

三、安全工程實(shí)驗(yàn)室開放效果分析

兩年來,安全工程實(shí)驗(yàn)室開放取得了很好的效果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備利用率大為提高。由原來的只有在上固定實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是使用到現(xiàn)在的全體教師全體學(xué)生隨時(shí)都可以使用。(2)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、?dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力有了長足的進(jìn)步,學(xué)生學(xué)習(xí)理論課的積極性也有了普遍提高。(3)學(xué)生參與開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的積極性大大提高。兩年來,安全工程、煤及煤層氣工程、采礦工程等3個(gè)專業(yè)的本科生共計(jì)2046人次參加安全工程實(shí)驗(yàn)室開放實(shí)驗(yàn);安全工程、采礦工程專業(yè)的碩士研究生共計(jì)682人次參加開放實(shí)驗(yàn)。安全工程專業(yè)15名碩士研究生參與了實(shí)驗(yàn)室開放管理與指導(dǎo)工作。

四、結(jié)語

篇2

1.1環(huán)境安全知識(shí)缺乏大學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的認(rèn)知率較低,調(diào)查表明物理性安全認(rèn)知率為28.9%、化學(xué)性安全認(rèn)知率為47.6%,對(duì)生物性安全認(rèn)知率僅為13.6%,而全部都知道僅為0.9%[5]。50%以上的學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)的概念、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的生物危害因素、職業(yè)暴露后的處理等問題不了解[6]。對(duì)急救常識(shí)和用電常識(shí)知之甚少,對(duì)實(shí)驗(yàn)室配備的滅火器不會(huì)使用。

1.2實(shí)驗(yàn)過程中個(gè)人防護(hù)不到位學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室后,書包到處亂放,不穿工作服,甚至于吃東西、喝水。有一些學(xué)生不注意實(shí)驗(yàn)動(dòng)物操作技術(shù),覺得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物好玩,對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行撫摸;或在實(shí)驗(yàn)中抓持實(shí)驗(yàn)動(dòng)物方法不規(guī)范,出現(xiàn)被動(dòng)物抓傷、咬傷的現(xiàn)象;對(duì)動(dòng)物產(chǎn)生的分泌物、排泄物,如尿液、糞便等,不能及時(shí)、規(guī)范處理,增加受感染的機(jī)會(huì)。

1.3化學(xué)試劑及其廢棄物管理不善在管理過程中對(duì)有毒有害、危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品存放和管理不當(dāng),容易引發(fā)事故。由于動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品數(shù)量眾多、品種繁雜、性質(zhì)各異,在儲(chǔ)存和使用過程中潛在著極大危險(xiǎn)性,稍有疏忽,就容易造成失火、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故,危及師生的生命及財(cái)產(chǎn)安全[7]。在試驗(yàn)后化學(xué)試劑類廢棄物沒有分類儲(chǔ)存,存在隨意丟棄或倒入下水道或扔到垃圾箱的現(xiàn)象,可能造成對(duì)環(huán)境的污染。

1.4實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、組織以及受感染物品處理不規(guī)范動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室與其他普通實(shí)驗(yàn)室很大的區(qū)別就是要經(jīng)常、大量使用動(dòng)物、動(dòng)物尸體和組織,甚至于是含有病原菌的動(dòng)物和組織,而這些動(dòng)物尸體和組織可能使與它接觸的一次性手套、注射器、針頭等物品受到污染。這些廢棄物處理不當(dāng),會(huì)給周圍環(huán)境以及師生健康帶來很大的威脅。

2實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全管理措施

2.1規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理制度為了保證實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量和環(huán)境安全,使實(shí)驗(yàn)室管理管理有章可循,實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度的建立是安全管理實(shí)施過程必不可少的。我校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境管理體系于2006年11月30日取得了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證證書,2012年12月我院教學(xué)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)通過了國家級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的驗(yàn)收。學(xué)院以ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系為標(biāo)準(zhǔn),以國家級(jí)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的驗(yàn)收為契機(jī),根據(jù)自身學(xué)科的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定一系列適合運(yùn)行管理記錄和文件[9]。日常管理方面建立健全實(shí)驗(yàn)室各種記錄和日志制度;儀器方面包括核查登記表、儀器的維修、使用借還等記錄;試劑使用方面包括有毒有害化學(xué)品、易致毒化學(xué)品、麻醉品等的保管、領(lǐng)用記錄,廢棄物處理方面,包括危險(xiǎn)化學(xué)廢棄物的回收處置記錄、動(dòng)物尸體組織的儲(chǔ)存和處理記錄、一次性實(shí)驗(yàn)用品的處置記錄等。并將一部分制度上墻或上臺(tái)明示,做到有章可循、有法可依,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,更有利于加強(qiáng)日常管理。

2.2加強(qiáng)安全教育安全教育是對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)的講解、安全政策的宣傳、安全案例的警示、安全措施的認(rèn)識(shí)和理解,使學(xué)生從思想上予以重視,提高執(zhí)行政策的自覺性,提高安全防范的主動(dòng)性,防患于未然的過程[10]。中心每年分別對(duì)全體教工、研究生和本科生舉辦為期3d的安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括動(dòng)物生物安全知識(shí)、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全使用及防護(hù)、實(shí)驗(yàn)室安全防火等內(nèi)容。取得培訓(xùn)合格證后,憑合格證進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。

2.3規(guī)范實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理會(huì)大大提高實(shí)驗(yàn)人員的工作效率和實(shí)驗(yàn)過程的可控性,保障實(shí)驗(yàn)操作人員的健康安全,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲芯?、嫻熟的?shí)驗(yàn)操作和良好的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)非常必要,同時(shí)這也是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制的保障[12-13]。第一次試驗(yàn)時(shí)首先對(duì)學(xué)生進(jìn)行課程規(guī)范操作和注意事項(xiàng)培訓(xùn),在實(shí)驗(yàn)過程中將產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物按要求分類倒入不同的廢液桶,杜絕順手倒進(jìn)水池;對(duì)產(chǎn)生的感染性動(dòng)物廢料分別放入不同的特制塑料袋,在塑料袋外面貼上標(biāo)簽,標(biāo)明組織名稱,實(shí)驗(yàn)名稱等信息,由實(shí)驗(yàn)室管理處回收處理。給每個(gè)學(xué)生配備口罩、一次性乳膠手套等防護(hù)用品。規(guī)范動(dòng)物實(shí)驗(yàn)操作技術(shù),動(dòng)物實(shí)驗(yàn)操作時(shí)盡量做到動(dòng)作輕柔,小心操作,避免因抓取不當(dāng)被動(dòng)物抓傷、咬傷、撓傷,掌握常用實(shí)驗(yàn)器械的使用方法,避免被實(shí)驗(yàn)器械損傷等現(xiàn)象發(fā)生。

2.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理力度動(dòng)物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中,加強(qiáng)崗位責(zé)任制。理順管理體制、明確管理職能、落實(shí)安全責(zé)任制。中心建立了院系一級(jí)的安全管理體制,行政副院長為第一責(zé)任人。中心主任、副主任、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員逐級(jí)簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書”,并結(jié)合ISO14001文件化的質(zhì)量管理體系,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰管理、誰負(fù)責(zé)”、“責(zé)任到人,每個(gè)實(shí)驗(yàn)員有自己的安全管理責(zé)任區(qū),直接管理本區(qū)域的安全工作”使環(huán)境管理從部分參與逐步轉(zhuǎn)向全員參與。

2.5改善實(shí)驗(yàn)室安全硬件設(shè)施動(dòng)物醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生需要要掌握動(dòng)物的內(nèi)臟器官、肌肉、骨骼等解剖結(jié)構(gòu),會(huì)用福爾馬林處理動(dòng)物標(biāo)本,由于福爾馬林易揮發(fā),常常使實(shí)驗(yàn)場所充滿有毒和異味廢氣,根據(jù)需要已配備了大功率通風(fēng)系統(tǒng),并保證通風(fēng)換氣設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)大功率用電的設(shè)備配備專用電線,定期組織后勤部門對(duì)線路進(jìn)行維護(hù)。將傳染病實(shí)驗(yàn)室、感染實(shí)驗(yàn)室以及解剖實(shí)驗(yàn)室從教學(xué)實(shí)驗(yàn)室分離出去,分別建立了單獨(dú)的解剖樓和感染樓。專門配備高壓滅菌柜對(duì)實(shí)驗(yàn)用品及生物廢棄品進(jìn)行消毒。以消除實(shí)驗(yàn)室之間的交叉污染和污染傳播,杜絕生物安全問題的發(fā)生。

2.6建立應(yīng)急機(jī)制應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備及演練。ISO14001體系要求對(duì)不同的災(zāi)害和應(yīng)急事件要有切實(shí)可行的預(yù)防方案,并保證方案的執(zhí)行。實(shí)驗(yàn)中心成立了事故應(yīng)急小組,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室配備4~6個(gè)滅火器,對(duì)實(shí)驗(yàn)人員和學(xué)生培訓(xùn)滅火器的使用方法,并對(duì)緊急情況下的逃生路線進(jìn)行了模擬演練,對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)常識(shí)、簡單救護(hù)知識(shí)進(jìn)行普及性培訓(xùn),盡量減少災(zāi)害、突發(fā)事件的發(fā)生,在發(fā)生突發(fā)事件中,能夠正確處理,將損失降到最低限度。

3結(jié)語

篇3

1.安全培訓(xùn)不夠到位。雖然,學(xué)院組織過多次消防安全和生物安全知識(shí)講座,任課教師和實(shí)驗(yàn)教師也有較高的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平,但所具備的安全知識(shí)還不全面,在實(shí)驗(yàn)課的具體授課過程中難免發(fā)生一些紕漏。同時(shí),因招生規(guī)模的擴(kuò)大、專業(yè)的增加以及任課教師不足等原因,各學(xué)系常常安排研究生代上實(shí)驗(yàn)課,而大部分研究生只接受過一次針對(duì)科研實(shí)驗(yàn)開展的安全培訓(xùn),在實(shí)驗(yàn)授課過程中容易忽視各種安全隱患。

2.未對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)地演練。預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心在成立伊始就已有針對(duì)性地制定了事故應(yīng)急預(yù)案,但并未根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)地演練。雖然實(shí)驗(yàn)教師都了解在事故發(fā)生情況下自己的職責(zé)和行動(dòng)步驟,但缺乏事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)地演練無疑是紙上談兵。

3.實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管制度不嚴(yán)、執(zhí)行力度不強(qiáng)。大部分高校實(shí)驗(yàn)室缺乏污染物處理設(shè)施,缺少專業(yè)部門對(duì)廢液進(jìn)行統(tǒng)一回收、管理和后續(xù)處理。未經(jīng)嚴(yán)格處理的成分復(fù)雜、毒性較大的廢液,如果直接排放或只簡單稀釋后就直接排入下水管道,毒性物質(zhì)會(huì)逐漸累積,造成的污染是非常嚴(yán)重的。教學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)還存在本科生未將解剖完的小白鼠尸體與臟器放入指定的垃圾桶進(jìn)行統(tǒng)一處理,而直接丟入普通垃圾桶的現(xiàn)象,這種不規(guī)范隨意丟棄生物源廢棄物的行為會(huì)造成環(huán)境的污染。

二、預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的改進(jìn)措施

通過分析預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理過程中存在的主要安全隱患,筆者擬結(jié)合預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理過程中的經(jīng)驗(yàn),提出以下幾點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的具體改進(jìn)措施,以期提高和完善預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,盡可能地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

(一)加強(qiáng)化學(xué)試劑、生物樣品和廢棄物的安全管理

預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)需要使用大量的化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和微生物,其中包括各種強(qiáng)腐蝕性、易燃、易制毒化學(xué)危險(xiǎn)品,因此化學(xué)試劑、生物樣品和實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全管理至關(guān)重要。

1.化學(xué)試劑和生物樣品的貯存。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定安裝通風(fēng)系統(tǒng)。對(duì)于化學(xué)品儲(chǔ)存應(yīng)依照各種化學(xué)品的種類、性能分開存放,對(duì)化學(xué)性質(zhì)相抵觸的化學(xué)試劑要嚴(yán)格分類貯存,各種腐蝕性化學(xué)試劑應(yīng)存放在試劑架的最底層。試劑儲(chǔ)存室必須指定專人專管,確保儲(chǔ)藏室入門鑰匙雙人雙鎖并妥善保管,儲(chǔ)存室要根據(jù)條件安裝防盜監(jiān)控和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),配備相應(yīng)的消防滅火設(shè)備。

2.化學(xué)試劑的安全使用。任課教師和實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)清楚地了解實(shí)驗(yàn)課所涉及的所有化學(xué)試劑的化學(xué)特性和防范措施,并悉心指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)人員。易燃、易爆和易揮發(fā)的化學(xué)品應(yīng)在有安全防護(hù)的通風(fēng)櫥中使用,并采取必要的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用具,以確保實(shí)驗(yàn)過程的安全。實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室內(nèi)僅允許存放少量無毒或低毒的化學(xué)試劑和有機(jī)溶劑,任何化學(xué)試劑均應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)室的規(guī)定,兩名管理人員同時(shí)在場方可領(lǐng)取,并做好出入庫登記和詳細(xì)的領(lǐng)用記錄(領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用劑量、使用方向、領(lǐng)用人、剩余試劑去處等)。對(duì)于易燃、易爆、易制毒和腐蝕性的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)領(lǐng),使用剩余部分禁止隨意存放,必須及時(shí)登記與退還試劑儲(chǔ)備室,妥善保管安置。

3.化學(xué)廢棄物與生物源廢棄物的處理。實(shí)驗(yàn)室廢棄物的處理應(yīng)嚴(yán)格遵守《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等法律法規(guī),對(duì)于劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品的殘余物必須作無害化處理,并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。廢棄化學(xué)危險(xiǎn)物品的處置和銷毀應(yīng)上報(bào)并征得學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理部門同意后,請(qǐng)具備資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。動(dòng)物尸體和臟器等生物源廢棄物應(yīng)統(tǒng)一放入指定的冷凍設(shè)備中等待下一步的統(tǒng)一處理,而微生物類廢棄物應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒滅菌處理。

(二)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)儀器使用培訓(xùn)和管理

預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器種類繁多,涉及環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、毒理學(xué)、營養(yǎng)衛(wèi)生學(xué)等等,需要實(shí)驗(yàn)管理人員加強(qiáng)儀器的管理,保證實(shí)驗(yàn)人員正確并安全地使用儀器。

1.編寫培訓(xùn)講義。實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)結(jié)合預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)有針對(duì)性地編寫各種儀器的培訓(xùn)講義,具體內(nèi)容應(yīng)包括儀器原理、儀器應(yīng)用范圍、儀器基本結(jié)構(gòu)、儀器操作參數(shù)設(shè)置、儀器使用操作具體步驟、儀器使用注意事項(xiàng)等等。

2.儀器操作培訓(xùn)。全體實(shí)驗(yàn)人員在使用儀器前必須由任課教師統(tǒng)一進(jìn)行儀器使用培訓(xùn),實(shí)驗(yàn)課任課教師應(yīng)詳盡地講解儀器的基本原理,具體功能、使用方法和注意事項(xiàng),并要求每位同學(xué)在教師指導(dǎo)下進(jìn)行實(shí)際操作。

3.儀器的日常維護(hù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器、設(shè)備和設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保其能夠正常運(yùn)行是實(shí)驗(yàn)工作順利開展的前提,不僅保證了實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠,更是實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行必不可少的重要一環(huán)。要做好實(shí)驗(yàn)儀器的日常維護(hù)工作,除了定期校準(zhǔn)外還應(yīng)時(shí)常除塵保養(yǎng),并做好水、電和燃?xì)夤苈返亩ㄆ跈z查,發(fā)現(xiàn)松脫、老化以及損壞應(yīng)及時(shí)維修或更換。

(三)利用現(xiàn)代科技改善實(shí)驗(yàn)室安全管理

實(shí)驗(yàn)室要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等安全事故時(shí),需要有先進(jìn)的技術(shù)手段(安裝熱感應(yīng)探頭和煙霧報(bào)警系統(tǒng))及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故并發(fā)出警報(bào)。此外,開放性實(shí)驗(yàn)室的建立意味著本科生在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的時(shí)間增加,而實(shí)驗(yàn)室不可能一直有人在現(xiàn)場照看。因此,應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)攝像監(jiān)控的形式對(duì)預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全狀況和實(shí)驗(yàn)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

(四)健全實(shí)驗(yàn)室管理制度,落實(shí)責(zé)任

實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行必須建立健全各種規(guī)章制度予以保障。例如:實(shí)驗(yàn)教學(xué)的防火和安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)試劑的安全使用、大型精密儀器安全使用與管理、儀器設(shè)備的損壞賠償、廢棄物的安全排放、氣瓶的安全管理等,都需要制定合理和規(guī)范的規(guī)章制度為本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)的安全運(yùn)行提供制度保障。除了制度保障外,還應(yīng)建立和健全以預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室為基本單位的安全管理機(jī)制,制定實(shí)驗(yàn)室安全操作指南和實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)室的行為準(zhǔn)則,并明確安全第一責(zé)任人。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的實(shí)地演練

要做好預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,必須努力提升實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),促使實(shí)驗(yàn)室管理專業(yè)化和規(guī)范化。

1.提高安全意識(shí),深化安全教育??蒲腥藛T的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平的高低,很大程度取決于安全教育培訓(xùn)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)課任課教師、實(shí)驗(yàn)教師以及學(xué)生來說,只有不斷地強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,進(jìn)一步普及安全防護(hù)知識(shí),增強(qiáng)安全防范意識(shí),提高安全技能水平,才能減少事故的發(fā)生。因此安全培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室安全管理中極其重要的組成部分。

2.進(jìn)行事故應(yīng)急實(shí)地演練。預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心應(yīng)每年定期舉辦一次全員參加的消防應(yīng)急逃生演練。實(shí)驗(yàn)課任課教師和實(shí)驗(yàn)教師要熟悉事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,應(yīng)具備一定的初期滅火指揮和應(yīng)急疏散能力,提高災(zāi)害性事故發(fā)生時(shí)緊急應(yīng)變能力?;饒鑫C(jī)常給實(shí)驗(yàn)人員帶來震撼性、突發(fā)性和危險(xiǎn)性,不僅干擾實(shí)驗(yàn)人員的正常思維,還可能干擾實(shí)驗(yàn)人員正常的行為,因此在事故應(yīng)急演練中應(yīng)理論結(jié)合實(shí)際,對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行一定的心理健康教育。

(六)定期檢查維護(hù),消除安全隱患

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【關(guān)鍵詞】 化學(xué)實(shí)驗(yàn);安全;危險(xiǎn)性;注意事項(xiàng);急救方法

【中圖分類號(hào)】 G427 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1006-5962(2012)05(b)-0084-01

化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的自然科學(xué)。通過做實(shí)驗(yàn),可以增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高動(dòng)手能力,幫助他們理解、鞏固所學(xué)知識(shí),同時(shí)也能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,引導(dǎo)他們探究未知,勇攀科學(xué)高峰。由于學(xué)科教學(xué)的特殊性,安全問題不容小覷。

1 遵循操作規(guī)程,杜絕事故發(fā)生

在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中,經(jīng)常要用到一些危險(xiǎn)品和儀器設(shè)備,如果缺乏必要的安全知識(shí),就有可能造成不必要的損失甚至出現(xiàn)危險(xiǎn)。因此,在進(jìn)入化學(xué)實(shí)驗(yàn)室之前,必須了解相關(guān)的安全注意事項(xiàng),防患于未然。只要我們了解各種化學(xué)實(shí)驗(yàn)事故發(fā)生的引發(fā)原因,遵循操作規(guī)程,認(rèn)真操作,就可避免各種事故的發(fā)生,做到安全實(shí)驗(yàn)。以下就是實(shí)驗(yàn)室中存在的一些危險(xiǎn)因素:

1.1 藥品不純導(dǎo)致事故發(fā)生

實(shí)驗(yàn)過程中要注意反應(yīng)物的純度和反應(yīng)過程中生成物的純度,如果粗心大意,可能造成危險(xiǎn)。例如:做甲烷的實(shí)驗(yàn)時(shí),沒有把空氣排凈就點(diǎn)燃甲烷氣體,產(chǎn)生爆炸事故。在用氯酸鉀和二氧化錳的混合物加熱制取氧氣時(shí),如果把木炭粉當(dāng)作二氧化錳加入試管與氯酸鉀混合,加熱就會(huì)發(fā)生爆炸事故。

1.2 違反實(shí)驗(yàn)操作規(guī)定引發(fā)危險(xiǎn)

在做實(shí)驗(yàn)前,一定要給學(xué)生講清楚實(shí)驗(yàn)操作規(guī)定,否則就可能發(fā)生危險(xiǎn)。如:配置稀硫酸時(shí),應(yīng)該把濃硫酸慢慢倒入水中,并且用玻璃棒不斷攪拌,因?yàn)闈饬蛩岬南♂屵^程要放出大量的熱。如果顛倒順序,就會(huì)有硫酸濺出傷人,發(fā)生事故。加熱制取氣體并用排水法收集,實(shí)驗(yàn)完畢時(shí),應(yīng)先把導(dǎo)管從水里撤出,再撤酒精燈。上面的操作正好顛倒了,先撤去了酒精燈,還沒來得及取導(dǎo)管,水就會(huì)沿導(dǎo)管流入反應(yīng)器,引起儀器炸裂,濺出硫酸,發(fā)生危險(xiǎn)。

1.3 使用失落標(biāo)簽未經(jīng)鑒定的試劑引發(fā)的事故

凡失落標(biāo)簽的試劑一定要檢驗(yàn)確定后再使用,憑主觀認(rèn)為,沒有經(jīng)過檢驗(yàn)確定就使用,可能造成傷害事故的發(fā)生。例如:配制溶液時(shí)錯(cuò)把濃硫酸當(dāng)鹽酸使用,造成液體沸騰濺出傷人。在用氯酸鉀和二氧化錳的混合物加熱制取氧氣時(shí),如果把木炭粉當(dāng)作二氧化錳加入試管與氯酸鉀混合,加熱就會(huì)發(fā)生爆炸事故。

1.4 實(shí)驗(yàn)用藥過量導(dǎo)致事故

有些實(shí)驗(yàn)雖然很劇烈,但用量少時(shí)并無危險(xiǎn),用藥量稍大便會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。例如:用小蘇打和濃硫酸反應(yīng)做二氧化碳的滅火實(shí)驗(yàn)。如果小蘇打和濃硫酸用量大,產(chǎn)生氣壓過大,會(huì)沖開膠塞,噴出酸液。從而發(fā)生燒壞衣服,腐蝕實(shí)驗(yàn)者手甚至面部的事故。所以 在保證實(shí)驗(yàn)效果的前提下用藥量寧少勿多。5、實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)效果不好引發(fā)的事故。

如制氫氣、乙烯、乙炔等時(shí),如果實(shí)驗(yàn)室空氣不流通,有毒、易燃?xì)怏w逸散到空氣中越積越多,達(dá)到一定濃度,會(huì)引起師生中毒或其他意外事故。因此實(shí)驗(yàn)室應(yīng)安置通風(fēng)櫥、換氣扇等通風(fēng)設(shè)施,必須做到實(shí)驗(yàn)室空氣流通。

2 有效防范,及時(shí)處置

在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中經(jīng)常接觸到一些危險(xiǎn)藥品和危險(xiǎn)操作,實(shí)驗(yàn)過程中一定要注意規(guī)范,如果在實(shí)驗(yàn)中發(fā)生意外事故,首先不要驚慌,要沉著冷靜,做有效的處理和及時(shí)的求救。

2.1 如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其他容器中著火時(shí)可用石棉布或玻璃板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅

如果是酒精等有機(jī)溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,可用濕抹布、石棉布或沙子蓋滅,或用滅火器撲滅,如果衣服著火,立即用濕布或石棉布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅,衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時(shí)也可使火熄滅。如果比水輕的有機(jī)溶劑(如苯、石油烴、醚等)著火,切勿用水撲救,否則會(huì)造成更大的災(zāi)害,可用細(xì)紗覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。如果比水重且不溶于水的有機(jī)溶劑(如二硫化碳等)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。如果與水發(fā)生劇烈作用的化學(xué)藥品(如金屬鉀、鈉、過氧化鈉等)著火,切勿用水撲救,若小范圍的燃燒,可用細(xì)沙覆蓋,使之與空氣隔絕而滅,若范圍較大時(shí),應(yīng)用干粉。

2.2 被火燙傷,應(yīng)在傷口上涂燙傷藥膏

輕度的燙傷或燒傷,可用藥棉棍浸90-95%的酒精輕涂傷處,也可用3-5%高錳酸鉀溶液擦傷處至皮膚變?yōu)樽厣?然后涂上燙傷藥膏。較嚴(yán)重的燙傷或燒傷,不要弄破水泡,以防感染。要用消毒紗布輕輕包扎傷處,立即送醫(yī)院治療。

2.3 在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)一旦發(fā)生觸電事故,應(yīng)立即切斷電源,如果不切斷電源,要用木棍挑開電線或戴上絕緣橡皮手套等,使觸電者脫離電源

2.4 吸入有毒氣體,中毒較輕時(shí),可把中毒者移到空氣新鮮的地方,保持溫暖和安靜,必要時(shí)可輸氧,但不能隨便進(jìn)入人工呼吸

中毒較輕者立即送醫(yī)院治療。若誤服毒物,常用的方法是引起嘔吐,催吐劑有肥皂水、1%硫酸銅溶液。誤服毒物的急救和治療一般由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行。若有毒物質(zhì)落在皮膚上,要立即用棉花或紗布擦掉,再用大量水沖洗。

2.5 被強(qiáng)酸腐蝕,應(yīng)立即用大量水沖洗,再用碳酸鈉或碳酸氫鈉溶液沖洗

篇5

隨著審判方式改革的逐步深入,各類案件中證據(jù)的提交、質(zhì)證、認(rèn)證工作在審判程序中的重要性也越來越明顯地體現(xiàn)出來。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的證據(jù),由于這類案件標(biāo)的具有不同于其他案件的特點(diǎn),因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中對(duì)各類證據(jù)的提交就存在一定的特殊性。下面筆者針對(duì)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)(包括軟件著作權(quán))這三類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,原告應(yīng)提交哪些證據(jù)證明自己的主張談一些看法。

一、關(guān)于原告提交侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)的原則。

在民事訴訟中,證據(jù)是指能夠證明案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)。由于客體的不同,可以將民事案件分為若干類,而各類不同民事案件中的證據(jù)又與該類案件的自身特點(diǎn)緊密聯(lián)系,因此,要正確把握各類案件中證據(jù)的使用方法不僅要了解民事訴訟法規(guī)定的普通意義上證據(jù)的特點(diǎn),也要了解該證據(jù)是在哪一類案件中應(yīng)用以及該類案件的特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上將兩者結(jié)合起來才能準(zhǔn)確把握該類案件對(duì)證據(jù)的特殊要求。

與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體不同,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是無形的智力成果,它具有以下五個(gè)特點(diǎn):1.大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重屬性。其中人身權(quán)主要指署名權(quán)、名譽(yù)權(quán),而財(cái)產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在所有人自己使用或許可他人使用從而獲得經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。2.由特定機(jī)構(gòu)依法律程序授權(quán)或確認(rèn)。如經(jīng)審查后專利局授予申請(qǐng)人專利權(quán),商標(biāo)局核準(zhǔn)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo),以及人民法院依法確認(rèn)的著作權(quán)等。3.獨(dú)占性或排他性。大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是由法律賦予的一種獨(dú)占性權(quán)利,未經(jīng)權(quán)利人的許可,他人不得擅自使用,否則將構(gòu)成對(duì)權(quán)利人的侵害。4.地域性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國內(nèi)法,在一國獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有在該國范圍內(nèi)受到法律保護(hù),除本國加入的國際條約另有規(guī)定外,任何國家都不承認(rèn)其他國家或國際機(jī)構(gòu)授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。5.時(shí)間性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有法定的保護(hù)期限,一旦保護(hù)期限屆滿,權(quán)利就將終止。

鑒于上述情況,筆者認(rèn)為,當(dāng)事人在提交侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)原則:

1.

一般情況下,無形的權(quán)利客體需以有形的載體體現(xiàn)出來,使法官能夠了解該權(quán)利的內(nèi)容和適用范圍。如侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)案件中當(dāng)事人須提交專利授權(quán)文本、商標(biāo)注冊(cè)證、原創(chuàng)作品文本或計(jì)算機(jī)軟件的源程序等。

2.與上一原則相關(guān)聯(lián)的是當(dāng)事人就技術(shù)問題進(jìn)行舉證時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量避免提交證人證言類證據(jù)。證人證言因受主客觀因素影響,可變性較大,尤其在使用證人證言對(duì)技術(shù)性問題進(jìn)行描述時(shí),就難以達(dá)到準(zhǔn)確、專業(yè)、全面的要求,因此筆者認(rèn)為對(duì)這類問題進(jìn)行認(rèn)定時(shí)證人證言一般不宜采用,但雙方當(dāng)事人均予以認(rèn)可的證人證言除外。與證人證言相比,我國民事訴訟法規(guī)定的書證、物證、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄則具有內(nèi)容明確、具體,證明對(duì)象與證據(jù)內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系清楚,當(dāng)事人雙方在證據(jù)的真實(shí)性方面爭議較少,易于認(rèn)定和把握的特點(diǎn)。因此在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,尤其是在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,對(duì)被告實(shí)施侵權(quán)行為進(jìn)行舉證時(shí)應(yīng)提交符合法律規(guī)定的書證、物證、視聽資料等,以便于法庭將侵權(quán)物與權(quán)利保護(hù)范圍進(jìn)行對(duì)比。

同時(shí),在使用上述證據(jù)時(shí),應(yīng)注意對(duì)一些新類型的特殊證據(jù)的認(rèn)定問題。譬如,目前網(wǎng)絡(luò)日益深入人們的生活,電子郵件是否可以作為證據(jù)提交法院的問題日漸突出。由于電子郵件沒有改變以文字、圖形記載表明案件事實(shí)的本質(zhì),僅是在載體上發(fā)生了變化,故仍屬于書證的范疇。對(duì)電子郵件作為證據(jù)進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)考慮到,電子郵件界面所反映的收發(fā)郵件的地址并不能完全真實(shí)地表明該郵件是否為該地址的真正注冊(cè)人收發(fā)(盡管在技術(shù)上可以確認(rèn)郵件確實(shí)是從該地址發(fā)出的),因此在對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)電子郵件證據(jù)真實(shí)性,并作出合理解釋的情況下,電子郵件不能單獨(dú)地作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),而應(yīng)當(dāng)有其他直接或間接證據(jù)相互佐證,配合使用。

3.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,當(dāng)事人不僅需要提交自己享有何種權(quán)利的證據(jù),還應(yīng)提交該權(quán)利現(xiàn)處于何種狀態(tài)即是否還在保護(hù)期內(nèi)的證據(jù)。對(duì)于外國民事主體作為原告向中國法院要求保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,還應(yīng)當(dāng)提交其在中國可以獲得該知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的證據(jù)。如專利權(quán)人須提交最近一次繳納年費(fèi)的收據(jù),要求給與保護(hù)的注冊(cè)商標(biāo)如已經(jīng)超過有效期的應(yīng)說明該商標(biāo)是否辦理了續(xù)展手續(xù)等,以便法官據(jù)此確定權(quán)利受到保護(hù)的期間。

4.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中,原告在時(shí)應(yīng)當(dāng)提交被告有侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的直接證據(jù),至少是間接證據(jù),否則將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。所謂直接證據(jù),一般是指被控侵權(quán)的物證。所謂間接證據(jù),是指原告在不能獲取侵權(quán)的直接證據(jù)即被控侵權(quán)物的情況下,至少應(yīng)當(dāng)提交可以使法官認(rèn)為被告確有侵權(quán)行為的間接證據(jù)。如在侵犯專利權(quán)案件中,不能通過合法途徑取得被控侵權(quán)產(chǎn)品時(shí),可以將被告銷售的與原告專利產(chǎn)品名稱相同的被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票或者買賣合同作為間接證據(jù)提交法庭,從而使法官能夠據(jù)此判斷出至少被告有實(shí)施侵權(quán)行為的可能。所謂“至少”主要是指其潛層含義而言,即原告在提交了上述間接證據(jù)之后,可以依照我國民事訴訟法第七十四條的規(guī)定,向人民法院提出證據(jù)保全申請(qǐng),對(duì)侵權(quán)的直接證據(jù)予以保全。當(dāng)然,如果最終判決認(rèn)定被告不構(gòu)成侵權(quán),則應(yīng)由原告承擔(dān)因錯(cuò)誤保全給被告造成的經(jīng)濟(jì)損失。但相反,如果原告在時(shí),沒有任何證據(jù)證明被告有侵權(quán)行為,人民法院則必然不會(huì)毫無根據(jù)地進(jìn)行證據(jù)保全,否則不僅會(huì)使保全錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)全部由人民法院承擔(dān),而且也違反了民事訴訟法律制度中關(guān)于“誰主張,誰舉證”的原則。因此,在這種情況下,不能舉證的原告自然要面臨敗訴的結(jié)果。

5.在給付之訴中,原告應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)賠償數(shù)額的計(jì)算方法。由于在上述幾類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中賠償數(shù)額的計(jì)算方法均不止一種,且在兩種計(jì)算方法都可以使用的情況下,應(yīng)當(dāng)由原告選擇對(duì)其最有利的一種,并據(jù)此提交相應(yīng)的證據(jù)。如專利權(quán)人可以提交其許可他人實(shí)施其專利而獲得的實(shí)施許可費(fèi)作為索賠的依據(jù)。在確實(shí)不能提交索賠依據(jù)的情況下,原告可以就提出該請(qǐng)求所考慮的主客觀因素、參考的其他案例等作出說明。

由于在侵權(quán)案件中一般原告都提出一定數(shù)額的賠償要求,因此由原告提交該數(shù)額的計(jì)算方法是十分必要的。這種做法既可以促使原告或其人在時(shí)了解有關(guān)法律規(guī)定,選擇最有利于己的計(jì)算方法保護(hù)自身的合法利益,而不盲目提出訴訟請(qǐng)求,也可以減少當(dāng)事人不必要的訴訟支出,如案件受理費(fèi)和律師費(fèi)等。

二、在各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交哪些證據(jù)。

結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審判實(shí)踐和上述舉證原則,筆者就各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的舉證要求分別論述。

1.在侵犯專利權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)主要有3類:

(1)權(quán)利證明。提交該證據(jù)的目的在于明確專利權(quán)的歸屬、權(quán)利狀態(tài)、專利的有效期限,確定專利權(quán)的保護(hù)范圍。

主要包括:A、專利權(quán)證書,包括授權(quán)權(quán)利要求書、說明書及附圖。該專利權(quán)如經(jīng)歷無效或撤銷程序,且對(duì)專利文件進(jìn)行了變更的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的行政審查決定。B、最近一次繳納年費(fèi)的收據(jù)。C、專利獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)人與專利權(quán)人作為共同原告一同提起侵權(quán)訴訟的,還應(yīng)當(dāng)提交獨(dú)占實(shí)施許可合同。專利權(quán)人與專利獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)人一般情況下無須提交其專利產(chǎn)品。

(2)被告實(shí)施侵犯其專利權(quán)行為的證據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于證明被告實(shí)施了侵犯原告專利權(quán)的行為,是判令被告承擔(dān)侵權(quán)民事責(zé)任的事實(shí)依據(jù)。

主要包括:A、被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品,即侵權(quán)行為的直接證據(jù)。對(duì)該產(chǎn)品的取得方式和過程最好進(jìn)行公證,并將侵權(quán)產(chǎn)品交由公證處封存?zhèn)洳?。B、如因客觀原因不能取得被控侵權(quán)產(chǎn)品,則可以先提供諸如被告在報(bào)刊上刊登的銷售其產(chǎn)品的廣告,與他人簽訂的買賣合同等間接證據(jù),再以其他方式獲得侵權(quán)的直接證據(jù)。C、被控侵權(quán)產(chǎn)品的銷售和使用者明知該產(chǎn)品是侵權(quán)產(chǎn)品而仍然進(jìn)行銷售和使用的證據(jù)。D、原告就被控侵權(quán)產(chǎn)品與原告專利權(quán)利要求書進(jìn)行的對(duì)比,說明其技術(shù)特征如何落入了原告專利的保護(hù)范圍,從而構(gòu)成對(duì)原告專利權(quán)的侵犯。

(3)賠償損失的依據(jù)。提交該證據(jù)的目的在于以侵權(quán)事實(shí)為依據(jù),以專利法及其相關(guān)法規(guī)規(guī)定的侵權(quán)法律責(zé)任承擔(dān)為原則,說明原告提出賠償經(jīng)濟(jì)損失具體數(shù)額的計(jì)算方法或考慮的主要因素,使法庭注意原告訴訟請(qǐng)求的合理性。

主要包括:A、依照1992年12月31日的《最高人民法院關(guān)于審理專利權(quán)糾紛案件若干問題的解答》中確立的三原則進(jìn)行計(jì)算的方法和結(jié)果。B、原告認(rèn)為在確定賠償數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的其它因素。

2.在侵犯商標(biāo)權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)為3類:

(1)權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明商標(biāo)權(quán)的歸屬,受保護(hù)的是何種類型的商標(biāo),是否為馳名商標(biāo),從而確定該商標(biāo)權(quán)的保護(hù)范圍。

主要包括:A、商標(biāo)注冊(cè)證(如指定顏色的須提交商標(biāo)注冊(cè)證的原件)及續(xù)展手續(xù)。B、馳名商標(biāo)認(rèn)證書。

(2)被告實(shí)施侵犯其商標(biāo)權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于確認(rèn)被告以何種形式侵犯原告的商標(biāo)權(quán),侵權(quán)行為發(fā)生的范圍等。

主要包括:被告生產(chǎn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品(同樣最好經(jīng)公證取得)及銷售發(fā)票、買賣合同、視聽資料等。需要注意的是,在侵犯商標(biāo)權(quán)案件中,由于商標(biāo)的保護(hù)范圍不僅包括構(gòu)成該商標(biāo)的文字、圖形,也包括文字的發(fā)音、字形、圖形的含義等,故在原告不能獲得被控侵權(quán)產(chǎn)品時(shí),銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的發(fā)票、合同也可以作為直接證據(jù)使用。譬如原告是一家生產(chǎn)休閑食品的廠家,注冊(cè)了“同享”文字商標(biāo),如果原告發(fā)現(xiàn)某同樣生產(chǎn)休閑食品的廠家在其與他人簽訂的買賣合同中,將自己生產(chǎn)的產(chǎn)品稱為“同享牌”或“同想牌”時(shí),就可以以此合同為直接證據(jù)向人民法院提起侵權(quán)訴訟,而不必必須獲得被告的侵權(quán)產(chǎn)品。

(3)賠償損失的依據(jù)。

主要包括:A、原告為宣傳自己注冊(cè)的商標(biāo)支付的廣告費(fèi)用,以間接證明被告非法獲利的程度。B、依照1985年11月6日的《最高人民法院關(guān)于侵犯商標(biāo)專用權(quán)如何計(jì)算損失賠償額和侵權(quán)期間問題的批復(fù)》以及《國家工商行政管理局關(guān)于執(zhí)行〈商標(biāo)法〉及其實(shí)施細(xì)則若干問題的通知》中確定的賠償原則,進(jìn)行計(jì)算的過程和結(jié)果。

3.在侵犯著作權(quán)案件中原告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)主要有3類:

(1)權(quán)利證明。提交該類證據(jù)的目的在于證明著作權(quán)的歸屬、該作品是否已進(jìn)入公有領(lǐng)域、該作品的外在表現(xiàn)形式、權(quán)利的性質(zhì)和范圍等。

主要包括:A、著作權(quán)登記證書。盡管我國著作權(quán)法并不要求必須以著作權(quán)登記證書作為權(quán)利證明的依據(jù),但提交著作權(quán)登記證書是一種最簡潔、最有效的證明權(quán)利方式,在《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》中更是規(guī)定,向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。B、原告主張權(quán)利的作品首次發(fā)表時(shí),登載該作品的書證、視聽資料等,如報(bào)刊雜志、錄音、錄像制品。C、原創(chuàng)作品的證明。如攝影作品的底片、計(jì)算機(jī)軟件的源程序等。D、在侵犯專有出版權(quán)案件中,原告應(yīng)提交專有出版權(quán)涉及作品的作者給予原告的授權(quán)。

(2)被告實(shí)施侵犯其著作權(quán)行為的證據(jù)。提交該類證據(jù)的目的在于證明被告開始實(shí)施侵權(quán)行為的時(shí)間,侵權(quán)行為的方式,實(shí)施侵權(quán)行為所達(dá)到的程度,如侵權(quán)出版物的發(fā)行量、印刷次數(shù)等。

主要包括:A、被控侵權(quán)出版物,包括書籍、報(bào)刊、宣傳畫冊(cè)、掛歷。B、載有侵權(quán)作品的其他載體,如戶外廣告、向公眾散發(fā)的印刷品、載有侵權(quán)作品的其他有形產(chǎn)品、商品說明書等。同時(shí)原告在提交上述證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)說明該侵權(quán)作品是以何種形式侵犯原告著作權(quán)的,如復(fù)制、抄襲、未經(jīng)許可改編等。

(3)賠償損失的依據(jù)。

篇6

一、文獻(xiàn)綜述

回顧近十年發(fā)生的食品安全事件,共有50項(xiàng)之多,如:2006年12月15日,金華市衛(wèi)生防疫站查獲1500公斤的毒瓜子事件,不法廠家瓜子中摻入礦物油;2007年3月至9月期間,廣東河源發(fā)生的瘦肉精事件,用瘦肉精生產(chǎn)豬用混合飼料,導(dǎo)致484名市民中毒;2007年9月3日,萬方牌豆奶中毒事件,吉化公司所屬中小學(xué)校中萬余名學(xué)生飲用學(xué)校購進(jìn)的萬方牌豆奶后,6362名學(xué)生集體中毒。2008年2月,哈爾濱香香鳥食品有限公司用陳月餅非法生產(chǎn)湯圓的惡性事件;2008年5月21日,長春市衛(wèi)生局查處的豬血變鴨血事件,不法廠家用牛血、豬血和化工原料加工假鴨血;2008年6月21日,金華市衛(wèi)生局查處的白砂糖事件,該白砂糖30%的成分為蔗糖,30%成分為硫酸鎂,其余成分無法確認(rèn);2009年11月16日,金華火腿敵敵畏事件,金華市的兩家火腿生產(chǎn)企業(yè)在為了避免蚊蟲叮咬和生蛆,在制作過程中添加了劇毒農(nóng)藥敵敵畏;2010年5月11日,散裝白酒事件,廣州市民飲用含有劇毒工業(yè)酒精甲醇的散裝白酒中毒死亡;2011年8月16日,維維牌天山雪活性乳飲料在上海被檢測酵母菌數(shù)超標(biāo)24倍;2012年11月12日,蘇丹紅雞蛋事件,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些紅心咸鴨蛋在北京被檢測出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅食品安全事件屢見不鮮,有些不可避免,但是有些是不法商販惡意為之,對(duì)這些只要采取正確措施是可以避免的。

HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)簡稱危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制,是一個(gè)為國際認(rèn)可的、保證食品免受生物性性、化學(xué)性及物理性危害的預(yù)防體系。

20世紀(jì)70年代HACCP概念與方法首次在美國被提出,當(dāng)時(shí),美國拜爾斯堡公司應(yīng)美國國家航天航空局的要求生產(chǎn)一種100%不含有可有致病性微生物和病毒宇航食品。Pilobury提出HACCP的概念。專門用于控制生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)危害的環(huán)節(jié),而所控制的過程包括原材料、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)直至食品消費(fèi)。

近年來HACCP體系已經(jīng)在世界各國得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。1992年2月,加拿大規(guī)定申請(qǐng)水產(chǎn)食品的登錄的必備條件為水產(chǎn)品應(yīng)施行以HACCP為基礎(chǔ)的品質(zhì)管理計(jì)劃;1993 年6月食品法典委員會(huì)(FAO/WHO CAC)考慮修改《食品衛(wèi)生的一般性原則》,把HACCP納入該原則內(nèi);1993年FDA公布了強(qiáng)制水產(chǎn)品HACCP實(shí)施草案,并且正式公布一年后正式實(shí)施,同時(shí)考慮將HACCP的應(yīng)用擴(kuò)展到其他食品上;1995年5月,日本通過食品衛(wèi)生法的修正而公布《綜合衛(wèi)生管理制造過程》,將其管理制度納入法規(guī),從乳、乳制品以及肉食制品等開始實(shí)施。同年,法國農(nóng)業(yè)部公布《直接提供消費(fèi)者的食品衛(wèi)生相關(guān)法令》、《家禽屠宰場的衛(wèi)生條件》、《生鮮肉加工、流通的衛(wèi)生條件》并積極推動(dòng)普及HACCP制度,作為生產(chǎn)者管理的指針,促進(jìn)食品安全。

1990年,國家進(jìn)口商品檢驗(yàn)局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)食品專業(yè)委員會(huì)開始進(jìn)行食品加工業(yè)應(yīng)用HACCP體系的研究,制定了在出口食品生產(chǎn)建立其質(zhì)量管理體系導(dǎo)則及一些在食品加工方面的HACCP 體系的具體實(shí)施法規(guī),在全國開始引起討論。在第十一屆亞運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生防病評(píng)價(jià)中也體現(xiàn)了他的體系原理。同年,衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所等單位開始對(duì)乳制品、熟肉及飲料3類食品生產(chǎn)實(shí)施的HACCP體系監(jiān)督管理的課題進(jìn)行研究,有關(guān)報(bào)道現(xiàn)已屢見在科技雜志上。但如何執(zhí)行HACCP體系,保證食品安全的問題,與國外相比,我們的研究及經(jīng)驗(yàn)仍然缺乏。1999年農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》,要求水產(chǎn)業(yè)執(zhí)行HACCP,但HACCP概念、原理、應(yīng)用等問題仍未引起食品生產(chǎn)企業(yè)甚至是管理部門的足夠重視。因此,在食品領(lǐng)域中應(yīng)加強(qiáng)宣傳、推廣和應(yīng)用HACCP體系。

二、選題的目的和意義

HACCP主要是通過科學(xué)和系統(tǒng)的方法,分析和查找食品生產(chǎn)過程的危害,確定具體的預(yù)防控制措施和關(guān)鍵控制點(diǎn),并實(shí)施有效的監(jiān)控,從而確保產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。它將食品質(zhì)量管理的重點(diǎn)從依靠終產(chǎn)品檢驗(yàn)來判斷其衛(wèi)生與安全程度的傳統(tǒng)方法向生產(chǎn)管理因素轉(zhuǎn)移,將不合格的產(chǎn)品消滅在生產(chǎn)過程中,減少產(chǎn)品在生產(chǎn)線終端被拒絕或丟棄的數(shù)量,消除生產(chǎn)和銷售部安全產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),被國際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可為控制由食品引起的疾病最有效的方法。

本次我的論文題目是《梅鄉(xiāng)食品公司HACCP體系設(shè)計(jì)》,我的立意是通過對(duì)中國傳統(tǒng)涼果行業(yè)的工藝進(jìn)行研究,然后導(dǎo)入HACCP體系,增強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)的質(zhì)量穩(wěn)定性和安全性。

三、研究方案(框架)

本文是以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,對(duì)中國傳統(tǒng)涼果行業(yè)的HACCP體系進(jìn)行設(shè)計(jì)與研究,重點(diǎn)即HACCP系統(tǒng)的7個(gè)基本原理,難點(diǎn)即將這些原理應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)過程中去。本文共分五大部分:一、HACCP體系簡介;二、HACCP的相關(guān)理論;三、中國傳統(tǒng)涼果行業(yè)潛在的問題及根源;四、以普寧市梅鄉(xiāng)食品有限公司為例,分析涼果產(chǎn)品的HACCP體系實(shí)施過程;五、梅鄉(xiāng)食品HACCP體系展望。

本文的總體思路是 介紹原理提出問題分析問題解決問題, 本文著重筆墨將重點(diǎn)放在 分析問題和 解決問題上。思路為分析現(xiàn)狀提出問題解決問題,對(duì)涼果產(chǎn)品的HACCP體系現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了涼果產(chǎn)品的HACCP體系的改革思路。

四、進(jìn)度計(jì)劃

20xx年12月15日之前,確定論文題目;

20xx年12月28日之前,提交開題報(bào)告,指導(dǎo)教師查閱開題報(bào)告,進(jìn)行開題檢查;

20xx年2月10日之前,開始閱讀資料、考慮方案、實(shí)驗(yàn)調(diào)試等畢業(yè)設(shè)計(jì)工作,并將畢業(yè)設(shè)計(jì)的部分成果交指導(dǎo)教師,進(jìn)行中期檢查;

20xx年3月10日之前,提交論文目錄和論文初稿;

20xx年3月30日之前,做必要的實(shí)驗(yàn)演示操作及必要的修改,提交論文目錄和論文定稿;

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為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全工作的理論研究,提高食品安全監(jiān)管能力,營造良好的理論學(xué)習(xí)氛圍,縣委政策研究室、縣食品安全委員會(huì)辦公室組織開展了XX年食品安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作?;顒?dòng)得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的大力支持和響應(yīng),共收到調(diào)研論文17篇。縣委政策研究室、縣食品安全委員會(huì)辦公室組織對(duì)法律進(jìn)行了評(píng)審,評(píng)出一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)3名,三等獎(jiǎng)6名,優(yōu)秀獎(jiǎng)7名?,F(xiàn)予以通報(bào)表彰,并請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門學(xué)習(xí)參考。

附:優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告、法律獲獎(jiǎng)名單:

一等獎(jiǎng)

關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全監(jiān)管工作問題的思考

作者:翁向華(工商局)

二等獎(jiǎng)

1、關(guān)于對(duì)我縣無公害法律工作的調(diào)查

作者:祝禮洪(法律局)

2、武義縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管的現(xiàn)狀與對(duì)策

作者:盧錦揚(yáng)(水務(wù)局)

3、當(dāng)前實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程的現(xiàn)實(shí)問題和發(fā)展建議

作者:朱喜傳(經(jīng)貿(mào)局)

三等獎(jiǎng)

1、淺議當(dāng)前我縣農(nóng)村食品安全監(jiān)管中存在的問題及對(duì)策

作者:劉小劍(衛(wèi)生監(jiān)督所)

2、創(chuàng)建農(nóng)村“放心店”與實(shí)行長效管理的對(duì)策

作者:葉偉文(工商局)

3、關(guān)于我縣畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況的調(diào)查

作者:李偉軍(農(nóng)業(yè)局)

4、校園食品安全監(jiān)管模式的探討

作者:鐘學(xué)文(衛(wèi)生監(jiān)督所)

5、關(guān)于食品安全預(yù)警體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

作者:賀建國(質(zhì)量技監(jiān)局)

6、 我縣農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀及管理對(duì)策

作者:何偉靖(西聯(lián)鄉(xiāng))

優(yōu)秀獎(jiǎng)

1、充分發(fā)揮市場和法律雙重懲戒作用加快我縣食品信用體系建設(shè)步伐——對(duì)我縣食品安全信用體系建設(shè)的初步探討

作者:賀建國(質(zhì)監(jiān)局)

2、完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量檢測體系之思考

作者:陳堅(jiān)(工商局)

3、從行政執(zhí)法角度看初級(jí)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理

作者: 盧錦揚(yáng)(水務(wù)局)

4、開展無公害林農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管論證實(shí)踐與探討的調(diào)研報(bào)告

作者:吳生法(林業(yè)局)

5、豆制品行業(yè)集約經(jīng)營探索

作者:李春華(茭道鎮(zhèn))

6、校園食品安全監(jiān)管模式探討

作者:項(xiàng)世平(俞源鄉(xiāng))

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論文摘要:隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,信息安全問題正日益突出顯現(xiàn)出來,受到越來越多的關(guān)注。文章介紹了網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)狀.探討了網(wǎng)絡(luò)信息安全的內(nèi)涵,分析了網(wǎng)絡(luò)信息安全的主要威脅,最后給出了網(wǎng)絡(luò)信息安全的實(shí)現(xiàn)技術(shù)和防范措施.以保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的信息安全,從而充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用。

論文關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī),網(wǎng)絡(luò)安全,安全管理,密鑰安全技術(shù)

當(dāng)今社會(huì).網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息交流便利和開放的代名詞.然而伴隨計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)的迅猛發(fā)展.網(wǎng)絡(luò)攻擊與防御技術(shù)也在循環(huán)遞升,原本網(wǎng)絡(luò)固有的優(yōu)越性、開放性和互聯(lián)性變成了信息安全隱患的便利橋梁.網(wǎng)絡(luò)安全已變成越來越棘手的問題在此.筆者僅談一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全及網(wǎng)絡(luò)攻擊的相關(guān)知識(shí)和一些常用的安全防范技術(shù)。

1網(wǎng)絡(luò)信息安全的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)安全從其本質(zhì)上講就是網(wǎng)絡(luò)上的信息安全.指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件、軟件及其系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全。網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸、存儲(chǔ)、處理和使用都要求處于安全狀態(tài)可見.網(wǎng)絡(luò)安全至少應(yīng)包括靜態(tài)安全和動(dòng)態(tài)安全兩種靜態(tài)安全是指信息在沒有傳輸和處理的狀態(tài)下信息內(nèi)容的秘密性、完整性和真實(shí)性:動(dòng)態(tài)安全是指信息在傳輸過程中不被篡改、竊取、遺失和破壞。

2網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)狀

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的《第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示,截至2008年底,中國網(wǎng)民數(shù)達(dá)到2.98億.手機(jī)網(wǎng)民數(shù)超1億達(dá)1.137億。

Research艾瑞市場咨詢根據(jù)公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示.2006年中國(大陸)病毒造成的主要危害情況:“瀏覽器配置被修改”是用戶提及率最高的選項(xiàng).達(dá)20.9%.其次病毒造成的影響還表現(xiàn)為“數(shù)據(jù)受損或丟失”18%.“系統(tǒng)使用受限”16.1%.“密碼被盜”13.1%.另外“受到病毒非法遠(yuǎn)程控制”提及率為6.1%“無影響”的只有4.2%。

3安全防范重在管理

在網(wǎng)絡(luò)安全中.無論從采用的管理模型,還是技術(shù)控制,最重要的還是貫徹始終的安全管理管理是多方面的.有信息的管理、人員的管理、制度的管理、機(jī)構(gòu)的管理等.它的作用也是最關(guān)鍵的.是網(wǎng)絡(luò)安全防范中的靈魂。

在機(jī)構(gòu)或部門中.各層次人員的責(zé)任感.對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)、理解和重視程度,都與網(wǎng)絡(luò)安全息息相關(guān)所以信息安全管理至少需要組織中的所有雇員的參與.此外還需要供應(yīng)商、顧客或股東的參與和信息安全的專家建議在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段就將安全要求和控制一體化考慮進(jìn)去.則成本會(huì)更低、效率會(huì)更高那么做好網(wǎng)絡(luò)信息安全管理.至少應(yīng)從下面幾個(gè)方面人手.再結(jié)合本部門的情況制定管理策略和措施:

①樹立正確的安全意識(shí).要求每個(gè)員工都要清楚自己的職責(zé)分工如設(shè)立專職的系統(tǒng)管理員.進(jìn)行定時(shí)強(qiáng)化培訓(xùn).對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況進(jìn)行定時(shí)檢測等。

2)有了明確的職責(zé)分工.還要保障制度的貫徹落實(shí).要加強(qiáng)監(jiān)督檢查建立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制是必要的。

③對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理要遵循國家的規(guī)章制度.維持網(wǎng)絡(luò)有條不紊地運(yùn)行。

④應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)信息的分類.按等級(jí)采取不同級(jí)別的安全保護(hù)。

4網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全防御

4.1防火墻技術(shù)

根據(jù)CNCERT/CC調(diào)查顯示.在各類網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)使用中.防火墻的使用率最高達(dá)到76.5%。防火墻的使用比例較高主要是因?yàn)樗鼉r(jià)格比較便宜.易安裝.并可在線升級(jí)等特點(diǎn)防火墻是設(shè)置在被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)之間的一道屏障,以防止發(fā)生不可預(yù)測的、潛在破壞性的侵入。它通過監(jiān)測、限制、更改跨越防火墻的數(shù)據(jù)流,盡可能地對(duì)外部屏蔽網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的信息、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況.以此來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)。

4.2認(rèn)證技術(shù)

認(rèn)證是防止主動(dòng)攻擊的重要技術(shù).它對(duì)開放環(huán)境中的各種消息系統(tǒng)的安全有重要作用.認(rèn)證的主要目的有兩個(gè):

①驗(yàn)證信息的發(fā)送者是真正的主人

2)驗(yàn)證信息的完整性,保證信息在傳送過程中未被竄改、重放或延遲等。

4.3信息加密技術(shù)

加密是實(shí)現(xiàn)信息存儲(chǔ)和傳輸保密性的一種重要手段信息加密的方法有對(duì)稱密鑰加密和非對(duì)稱密鑰加密.兩種方法各有所長.可以結(jié)合使用.互補(bǔ)長短。

4.4數(shù)字水印技術(shù)

信息隱藏主要研究如何將某一機(jī)密信息秘密隱藏于另一公開的信息中.然后通過公開信息的傳輸來傳遞機(jī)密信息對(duì)信息隱藏而吉.可能的監(jiān)測者或非法攔截者則難以從公開信息中判斷機(jī)密信息是否存在.難以截獲機(jī)密信息.從而能保證機(jī)密信息的安全隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用.信息隱藏技術(shù)的發(fā)展有了更加廣闊的應(yīng)用前景。數(shù)字水印是信息隱藏技術(shù)的一個(gè)重要研究方向.它是通過一定的算法將一些標(biāo)志性信息直接嵌到多媒體內(nèi)容中.但不影響原內(nèi)容的價(jià)值和使用.并且不能被人的感覺系統(tǒng)覺察或注意到。

4.5入侵檢測技術(shù)的應(yīng)用

人侵檢測系統(tǒng)(IntrusionDetectionSystem簡稱IDS)是從多種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中收集信息.再通過這此信息分析入侵特征的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)IDS被認(rèn)為是防火墻之后的第二道安全閘門.它能使在入侵攻擊對(duì)系統(tǒng)發(fā)生危害前.檢測到入侵攻擊.并利用報(bào)警與防護(hù)系統(tǒng)驅(qū)逐入侵攻擊:在入侵攻擊過程中.能減少入侵攻擊所造成的損失:在被入侵攻擊后.收集入侵攻擊的相關(guān)信息.作為防范系統(tǒng)的知識(shí).添加入策略集中.增強(qiáng)系統(tǒng)的防范能力.避免系統(tǒng)再次受到同類型的入侵入侵檢測的作用包括威懾、檢測、響應(yīng)、損失情況評(píng)估、攻擊預(yù)測和支持。入侵檢測技術(shù)是為保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全而設(shè)計(jì)與配置的一種能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告系統(tǒng)中未授權(quán)或異常現(xiàn)象的技術(shù).是一種用于檢測計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中違反安全策略行為的技術(shù)。

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論文關(guān)鍵詞 農(nóng)村 食品安全 法律意識(shí)

近年來,從“三鹿奶粉”到“瘦肉精”,從“地溝油”到“毒豆芽”,頻繁爆發(fā)的食品安全事件一次次敲打著人們的神經(jīng),食品安全問題已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題。在媒體的廣泛報(bào)道、執(zhí)法部門的大力查處下,城市的食品安全環(huán)境正在逐步改善,不良商家制售假劣食品的違法成本正在逐步增加。而在廣大農(nóng)村地區(qū),一些“問題食品”專供農(nóng)村市場,形成了“城里有城里貨,農(nóng)村有農(nóng)村貨”的局面,這已經(jīng)嚴(yán)重威脅了農(nóng)民尤其是少年兒童的身體健康。

一、我國農(nóng)村食品安全存在的主要問題

(一)農(nóng)村消費(fèi)者普遍缺乏食品安全意識(shí)

由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民整體收入水平偏低,在購買食品的過程中往往圖便宜,簡單地追求低價(jià)格、好口感和分量足,至于所購買的食品是否是正規(guī)食品企業(yè)生產(chǎn)的,是否使用過量色素、防腐劑、增香劑等食品添加劑,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定,消費(fèi)者并不在乎,缺乏對(duì)食品安全性的考慮,這就使得一些“傍名牌”或者是在城市市場淘汰的過期、劣質(zhì)食品流向廣大農(nóng)村地區(qū)。造成了品質(zhì)好、價(jià)格高的正規(guī)食品在農(nóng)村沒有市場,買得起、吃著香的劣質(zhì)食品在農(nóng)村占領(lǐng)了市場。

(二)缺乏規(guī)范的食品生產(chǎn)和流通體系,經(jīng)營者法律意識(shí)淡薄

當(dāng)前,我國農(nóng)村食品經(jīng)營者多為家庭作坊、小賣部、小攤點(diǎn)等分散經(jīng)營模式,食品經(jīng)營者整體素質(zhì)偏低,守法經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng),食品加工戶無衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照等現(xiàn)象普遍存在,生產(chǎn)條件差、衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo)、加工水平低等問題嚴(yán)重,甚至一些違法經(jīng)營著過量使用食品添加劑,使用違禁成分進(jìn)行食品加工,嚴(yán)重危害了公眾的健康安全,對(duì)社會(huì)造成了巨大的損失。

(三)缺乏法制宣傳教育,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)

我國《食品安全法》已于2009年6月1日起施行,國家隨后還頒布了食品安全法的實(shí)施條例,在我國《刑法》中也對(duì)食品安全犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)予以提高。這在法律層面上對(duì)食品安全違法犯罪行為起到了一定的遏制作用。然而,在廣大農(nóng)村地區(qū),法律的宣傳和教育力度還不夠,廣大村民缺少了解和熟悉食品安全法律法規(guī)的途徑,這一方面使得農(nóng)村的制售問題食品的行為得不到有效的威懾,另一方面,廣大農(nóng)村消費(fèi)者也缺乏利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力。另外,從根源上講,我國廣大農(nóng)村地區(qū)屬于熟人社會(huì),講究人情,遇到糾紛和問題時(shí)很少想到利用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。食品安全問題也往往得不到重視,即使購買或使用了問題食品,只要沒有造成嚴(yán)重的疾病,也往往不予追究,這也縱容了農(nóng)村食品安全問題的發(fā)生。

(四)農(nóng)村食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大

我國農(nóng)村地域廣闊,食品生產(chǎn)和銷售的業(yè)戶多,經(jīng)營分散,單個(gè)經(jīng)營者規(guī)模小,隱蔽性強(qiáng),有些還分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)。食品加工的小作坊往往位于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū),無照經(jīng)營的多,并且這種小作坊形勢的食品加工店隱蔽性強(qiáng),成為了食品安全監(jiān)管的難點(diǎn)。此外,農(nóng)村地區(qū)的食品生產(chǎn)和銷售往往是小本經(jīng)營,而我國《食品安全法》對(duì)于未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的違法行為規(guī)定的最低出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為2000元,而有的小賣部或小作坊全部貨值也不過2000元,在監(jiān)管過程中,出發(fā)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行到位。另外,部分農(nóng)村小攤販、小餐飲店業(yè)主屬于農(nóng)村弱勢群體,監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中,往往考慮這部分農(nóng)村群眾的生存問題和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在依法取締或查處時(shí)容易對(duì)他們產(chǎn)生同情心而手下留情,這一難題使農(nóng)村食品安全監(jiān)管很難徹底進(jìn)行。

(五)農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力和技術(shù)支持,監(jiān)管不到位

在我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制中,監(jiān)管資源主要集中在城市。在縣級(jí)以上地區(qū),食品安全監(jiān)管組織比較健全,有完善的工作制度和議事規(guī)則,監(jiān)管手段較為先進(jìn),而在農(nóng)村,雖然成立了食品安全協(xié)調(diào)組織,但是在農(nóng)村食品安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜、人少事多的情況下,工作難以抓到位。另外,縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有向下延伸的專門機(jī)構(gòu),有的雖然設(shè)立了站、所,但是監(jiān)管力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村地區(qū)的食品安全監(jiān)管需要。

監(jiān)管技術(shù)水平偏低則是我國食品安全監(jiān)管的通病,農(nóng)村問題更為突顯。農(nóng)村食品監(jiān)管部門檢測設(shè)備缺乏,沒有科學(xué)檢測的技術(shù)手段和專門人才。在廣大農(nóng)村,抽檢樣品大部分要送省、市級(jí)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測,周期長、成本高、效率低,往往出現(xiàn)抽檢結(jié)果還沒出來,該批產(chǎn)品已經(jīng)賣光了的尷尬,導(dǎo)致監(jiān)管人員積極性不高,有質(zhì)量問題的食品不能夠及時(shí)被查處。

(六)農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營缺乏規(guī)范的準(zhǔn)入制度

農(nóng)村食品的制作和銷售中,無照經(jīng)營現(xiàn)象比較普遍。農(nóng)村食品經(jīng)營戶的隨意性很強(qiáng),想開就開,相關(guān)就管,特別是一些家庭式的經(jīng)營戶和個(gè)體小攤販,就地取材,就地加工,就地銷售。這些經(jīng)營者小本經(jīng)營、流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng),很少主動(dòng)到當(dāng)?shù)毓ど痰认嚓P(guān)部門板栗證照手續(xù)。而對(duì)于這些無照經(jīng)營戶,監(jiān)管部門依法取締的成本高、難度大,經(jīng)營者恢復(fù)違法經(jīng)營的成本低、難度小,成為了農(nóng)村食品市場監(jiān)管的老大難問題。

二、解決我國農(nóng)村食品安全問題的對(duì)策建議

(一)提高農(nóng)民收入水平,從根本上改善農(nóng)村食品安全狀況

價(jià)格低廉的假冒偽劣食品之所以在農(nóng)村擁有廣闊的消費(fèi)市場,歸根結(jié)底還是由于我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)民整體收入水平偏低,農(nóng)民購買力不強(qiáng)所導(dǎo)致的。政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。只有農(nóng)民的收入提高了,他們才有能力購買大品牌、質(zhì)量過硬的商品,那些傍名牌的假劣食品也就逐漸失去了市場,農(nóng)村食品安全狀況也就能得到改善。

(二)加強(qiáng)食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育,提高農(nóng)村經(jīng)營者的自律意識(shí)和消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)

面對(duì)農(nóng)村食品經(jīng)營者和消費(fèi)者食品安全知識(shí)缺乏的局面,政府應(yīng)該加大對(duì)食品安全的教育力度,要充分利用現(xiàn)有的宣傳設(shè)施,如電視、廣播,同時(shí)采用發(fā)放和張貼宣傳資料以及板報(bào)等形式在農(nóng)村開展普法及食品安全教育。一方面,增強(qiáng)消費(fèi)者識(shí)別食品優(yōu)劣的能力,讓他們了解非法食品添加劑的危害,從而改變他們不科學(xué)的消費(fèi)觀念,提高自我保護(hù)能力。通過對(duì)《食品安全法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,提高農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),在購買到假劣食品或者由于食用這些食品造成身體傷害的情況下,能夠通過法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。另一方面,使流動(dòng)食品攤點(diǎn)、小食品商店、小賣部、小作坊等食品經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性和違法應(yīng)當(dāng)受到的法律制裁,提高他們的自律意識(shí)和守法經(jīng)營意識(shí)。

(三)政府加大財(cái)政投入,提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平

針對(duì)我國農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺乏人力、技術(shù)手段和檢測設(shè)備落后以及欠缺部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制的難題,政府應(yīng)當(dāng)加大投入力度,將食品安全監(jiān)管的力量向廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜。增加基層食品安全監(jiān)管人員的數(shù)量,通過教育培訓(xùn)原有監(jiān)管人員和招聘高素質(zhì)人才進(jìn)入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的做法,提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員整體素質(zhì)。推廣先進(jìn)檢測技術(shù)手段在農(nóng)村地區(qū)的使用,為基層監(jiān)管單位購置必需的食品安全檢測設(shè)備和儀器,提高農(nóng)村食品安全檢測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工進(jìn)行整合,橫向上消除管理部門職責(zé)重疊與遺漏現(xiàn)象,既要對(duì)目前分散在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行全面的梳理,做出更加合理、明確的分工,又要有一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威部門能夠領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的協(xié)作,通過聯(lián)合檢查、信息共享等方式整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力;縱向上要增加監(jiān)管部門在農(nóng)村基層的下設(shè)機(jī)構(gòu),從而保證對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的經(jīng)常性和廣覆蓋,盡量掃除農(nóng)村食品安全監(jiān)管中的盲區(qū)。

(四)嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為

在食品經(jīng)營者成立時(shí),要把好準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法審批,依法登記注冊(cè),對(duì)食品經(jīng)營者主體的審批始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦理,對(duì)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營條件的,衛(wèi)生部門不發(fā)許可證,工商部門不登記發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,確保食品經(jīng)營主體的質(zhì)量過關(guān)。在經(jīng)營過程中,要對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行跟蹤審查,做到年度驗(yàn)證驗(yàn)照,對(duì)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照過期失效的,或者有重大食品違法經(jīng)營行為的,要依法取消其食品經(jīng)營資格或核減其食品經(jīng)營范圍。監(jiān)管部門在日常的執(zhí)法過程中,如果發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者存在違反相關(guān)法律法規(guī)的情形,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行處罰,不能縱容其違法行為的發(fā)生,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。此外,還要監(jiān)督食品經(jīng)營者向供貨商索證索票,建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬,并實(shí)施不合格商品下架與召回制度,切實(shí)保障農(nóng)村的食品安全,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(五)推廣農(nóng)村新型食品銷售模式,改善農(nóng)村食品購買環(huán)境

浙江省從2004年下半年開始,啟動(dòng)了“百縣萬村放心店工程”,效果顯著,在引導(dǎo)經(jīng)營者自律、為農(nóng)民提供安全的購物場所方面起到了積極作用。這種經(jīng)驗(yàn)值得在全國推而廣之。在放心店的建設(shè)中要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),一方面,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村傳統(tǒng)的“夫妻店”、“代銷店”按照放心店的要求進(jìn)行改造。另一方面,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)信譽(yù)好、規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)營性企業(yè)將銷售終端擴(kuò)展至農(nóng)村。根據(jù)商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,鼓勵(lì)實(shí)施商品準(zhǔn)入工程的商貿(mào)企業(yè)到農(nóng)村開辟便利連鎖機(jī)構(gòu),引導(dǎo)、扶持大型正規(guī)的超市、連鎖店進(jìn)入農(nóng)村,規(guī)范、整合農(nóng)村食品市場,形成規(guī)模經(jīng)營,這既有利于保證食品的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),形成示范,又有利于淘汰一些經(jīng)營不規(guī)范、質(zhì)量無法保證的企業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)觀念和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

(六)構(gòu)建農(nóng)村食品安全的社會(huì)監(jiān)督體系

充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,充分利用電視、廣播等新聞媒體對(duì)食品安全相關(guān)信息進(jìn)行,同時(shí)要利用在農(nóng)村地區(qū)廣泛采用的公示板、宣傳單等形式,對(duì)食品經(jīng)營者的違法行為和劣質(zhì)商品進(jìn)行曝光,使這些不良商家逐漸失去消費(fèi)者的信任,失去市場競爭力,達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者選擇優(yōu)良企業(yè)和購買安全食品的目的。

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[論文摘要]建筑施工是高危險(xiǎn)行業(yè),加之職工總體安全意識(shí)較差,建筑施工中安全事故頻發(fā)。分析建筑工程安全事故發(fā)生的原因,并提出相應(yīng)的對(duì)策,供同行參考。

一、引言

隨著我國建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,其中建筑業(yè)的安全問題更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用方面愈來愈得到了各方面的重視。

二、建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析

(一)工程建設(shè)各方主體沒有履行相應(yīng)職責(zé)。有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事,將工程肢解發(fā)包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足,嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力,致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位,再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè),最終釀成事故。

(二)相關(guān)法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái),基本形成了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域法制建設(shè)的框架,但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問題還需要進(jìn)一步的完善。

隨著工程復(fù)雜性的不斷提高,一個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)工種、多個(gè)分包商同時(shí)交叉施工,這對(duì)安全生產(chǎn)管理又是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。近年來發(fā)展的大批專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè),其素質(zhì)良莠不齊,許多分包商的社會(huì)信譽(yù)、施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程中安全意識(shí)淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,施工人員又隸屬不同企業(yè),給總包單位安全管理造成極大難度,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄,把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入,與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

(三)施工人員素質(zhì)較低。目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

(四)材料設(shè)備及施工工藝落后,防護(hù)設(shè)施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故,模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低,井字架、龍門架等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故,應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。

(五)安全資料管理有待規(guī)范。雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因,但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平,是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴(yán)格把住安全資料管理這一關(guān),就能夠大大的促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多,很多資料只是簡單復(fù)印,或資料收集人代簽字。檢查資料時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,而到底怎么樣才“滿足要求”,填報(bào)人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。

三、提高建筑施工安全的建議

(一)加強(qiáng)安全教育。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,明確自己的安全行為責(zé)任,做到:其一,凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場;其二,對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;其三,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體檢;其四,對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰;其五,對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對(duì)性。

(二)搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺(tái),建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度,施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施,針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度,內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對(duì)性,又要簡單明了。監(jiān)測單位對(duì)施工中可能遇到影響安全的各種險(xiǎn)情,必須按規(guī)定做好測、預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護(hù)措施。

(三)規(guī)范制度,完善相應(yīng)法規(guī),加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表,發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責(zé)任不明不放過,事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理,將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤;對(duì)于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),不予辦理招投標(biāo)手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。超級(jí)秘書網(wǎng)

(四)規(guī)范施工安全資料整理。除國家有關(guān)規(guī)范外,一般在地方(地級(jí)市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》,在每個(gè)工程開工之初,就應(yīng)建立工程安全資料檔案,指定專人收集并整理,在工程施工的全過程中,不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。安全資料必須保持真實(shí)、可信、完整的原則。

(五)提高先進(jìn)科研成果運(yùn)用能力。通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入,減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做到建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。

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