安全監(jiān)理論文范文
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篇1
我國工程建設(shè)的發(fā)展一日千里,氣勢磅礴,大量安全生產(chǎn)事故層出疊現(xiàn),成為關(guān)注的焦點,因此,安全監(jiān)理應(yīng)運而生?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日宣布實施,目的明確,旨在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,消除特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)。國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的第14和57條,赫然是監(jiān)理安全職責(zé),內(nèi)容明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責(zé)任。隨之不久,地方政府關(guān)于監(jiān)理安全職責(zé)、管理條例陸續(xù)問世,建設(shè)監(jiān)理中,安全監(jiān)理逐步成為監(jiān)理內(nèi)容的關(guān)鍵部分。
2電能的特性
①電能重要性。國家的發(fā)展,人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān),國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響,因為電能作為高質(zhì)量的能源形態(tài),在日常生活中不可或缺,對日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用,不能夠出現(xiàn)任何隱患,必須力保安全。
②同時性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障,否則牽一發(fā)而動全身,會造成連鎖反應(yīng),造成危害與損失。
③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大,熱機設(shè)備成套,工作中,機械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn),在一定區(qū)域內(nèi),易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設(shè)備事故并發(fā),一旦發(fā)生,損失無法估量。
④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大,技術(shù)領(lǐng)先,人員眾多,不安全因素極易出現(xiàn),需要群策群力,眾志成城,防患于未然。
3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點
①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn),安全第一,尤其是對于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識,讓管理者以身作則,使得每一個工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴(yán)格操作,苦練技術(shù),學(xué)習(xí)安全方面的知識,積極地吸取教訓(xùn),認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗,定時學(xué)習(xí),廣泛宣傳。
②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據(jù)內(nèi)容需要,進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),中有專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個人都有安全意識:安全重于生命。
③重點分明。電力工程在建設(shè)過程中,不斷地出現(xiàn)工作的重點,以是之故,安全工作也隨之有所側(cè)重。對于職工,要經(jīng)常性地開展安全宣傳工作,加強安全教育,讓他們警鐘長鳴,時時警惕,把安全永遠(yuǎn)放在第一位,避免出現(xiàn)任何事故,以免造成損失,追悔莫及。
4突出體現(xiàn)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價值
總的來說,電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的,由于長期的建設(shè)、發(fā)展、擴大,兩者共同運作,相輔相成,彼此裨益,共同推進(jìn),達(dá)到了一定的完善,保證了長期以來電力企業(yè)的生產(chǎn)安全;要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的層層落實,簽訂好每一個協(xié)議,按照規(guī)定,落實每一個安全生產(chǎn)的責(zé)任;按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作;百日安全競賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。
5重視電力工程建設(shè)過程的安全監(jiān)理
工作監(jiān)理項目機構(gòu)嚴(yán)格按照要求,制定出一系列的規(guī)劃,對監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定,將程序制定分明,令職責(zé)了然,至于工程重點,尤其要對其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,編制出細(xì)則。
①《安全協(xié)議書》的簽訂是首要任務(wù),嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。
②審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴(yán)格查辦。
④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度,制定安全措施。
⑤安全教育經(jīng)常舉辦,借此活動宣傳安全重要性。
⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。
⑦建立專門的安全監(jiān)理日志,每日詳細(xì)記錄,安全監(jiān)理人員對施工中發(fā)生的安全問題和處理措施隨時登記備查,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
⑧項目監(jiān)理機構(gòu)制作監(jiān)理報表,必須條理清晰,編寫嚴(yán)謹(jǐn);根據(jù)監(jiān)理報表,做出反思報告,做詳細(xì)的注解、評述,以利于安全監(jiān)理工作,抄送工整,然后報送安全監(jiān)督部門、建設(shè)單位。
⑨監(jiān)理工作結(jié)束,由專人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié),結(jié)果審慎的檢查、對照,提交給建設(shè)單位。
⑩在工程進(jìn)行中,設(shè)置錄像設(shè)備,制作音頻監(jiān)控資料,將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況記錄下來,如果發(fā)現(xiàn)問題,立即載入安全監(jiān)理月報。
6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全
①從上至下,全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強烈的質(zhì)量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細(xì)節(jié),達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。
②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí),才能提高認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。堅持培訓(xùn),全面提高質(zhì)量體系運行,完成質(zhì)量管理要求,加大宣傳投入,認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范,對技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教,堅持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正常化,認(rèn)真對待出現(xiàn)的問題,及時解決,未雨綢繆有效預(yù)防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機制。
③全員努力。一個螺絲釘壞了,可能整個機器的運轉(zhuǎn)都會受到影響,因此,質(zhì)量管理整體進(jìn)行,發(fā)揮全員的作用,提高每個員工的質(zhì)量意識,重視人力資源的構(gòu)建,加強員工的道德建設(shè),提高責(zé)任心,提升業(yè)務(wù)能力和知識水平,增強質(zhì)量觀念,堅守職業(yè)道德,完美地完成本職工作,達(dá)到質(zhì)量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運行。
④發(fā)揮部門強項優(yōu)勢。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢,加大安全宣傳力度,加強質(zhì)量學(xué)習(xí),對工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn),加大監(jiān)督,嚴(yán)格對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢機構(gòu)的工作導(dǎo)向,提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平,提升其道德素質(zhì),全面提高質(zhì)量。
7結(jié)論
篇2
近年來,國家電力水平不斷提升,安全建設(shè)管理也已經(jīng)取得了較大的成效。但是,由于電力系統(tǒng)安全建設(shè)規(guī)模大、項目多、任務(wù)重,實踐過程中,技術(shù)力量相對較弱,操作起來有一定難度,因而仍然存在一些安全隱患。尤其是因為電力設(shè)備故障導(dǎo)致的大面積停電,嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)生活。下面,就電力安全現(xiàn)狀進(jìn)行簡要介紹分析。
1)電力行業(yè)工作人員安全意識薄弱。南方某縣級供電公司曾經(jīng)發(fā)生過一起群傷群亡的慘痛的安全事故。在該公司進(jìn)行低壓線路改造中,線路檢修班和計量班現(xiàn)場施工中安全防范措施嚴(yán)重不當(dāng),線路摩擦導(dǎo)致漏電事故。發(fā)生事故絕非偶然,相關(guān)的工作人員在施工過程中安全意識淡??;工作準(zhǔn)備前期不嚴(yán)謹(jǐn),員工安全教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)欠缺;施工過程中沒有身著安全防護(hù)的工作服;電路設(shè)備嚴(yán)重老化,未及時更換;安全監(jiān)督人員擅離職守。這些情況在施工過程中并不少見,這對于從業(yè)人員的生命安全是一種很大的威脅。
2)季節(jié)和地域影響明顯。供電過程會受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn),用電需求會大幅增加,電量缺口大,供不應(yīng)求。為應(yīng)對這種情況,供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利,會很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外,拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響,造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后,印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善,但同樣也有類似的問題存在。
3)電力安全管理制度不健全。目前,電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度,并沒有將每一項工作對應(yīng)的安全規(guī)范進(jìn)行一一落實。例如在用電線路安裝過程中,前期工作必須嚴(yán)格落實現(xiàn)場勘查制度,做好危險點分析,制定完善的施工方案,但在實際施工過程很難真正做到。
4)電力安全制度流于形式,缺乏實際操作性。一些電力企業(yè)在現(xiàn)場施工過程中沒有將安全制度落實到實處,只停留在口頭上,嚴(yán)重阻礙安全建設(shè),無法切實保障工作人員的人身安全,也無法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時,并沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門對事故安全問題進(jìn)行調(diào)查,找不到事故的真正原因,使得安全建設(shè)成為一紙空文,無法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見的情況是,一些工程施工隊伍在施工前開會分配工作任務(wù)時,工作負(fù)責(zé)人會向工作班成員強調(diào)注意安全,大家也積極回應(yīng),但只是停留在了口頭上,并沒有切實的將安全施工注意事項加以細(xì)化說明落到實處,最終釀成慘劇。
5)電力設(shè)備使用不當(dāng)。目前,電力企業(yè)中,廢舊的電力設(shè)備重復(fù)使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風(fēng)險管控能力不足等問題導(dǎo)致的電力事故屢見不鮮。在設(shè)備的管理和使用過程中,必須有嚴(yán)格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復(fù)過程中發(fā)生了倒桿,造成一名員工死亡,事故的直接原因就是電桿破損嚴(yán)重,抗彎承載能力下降,不能滿足施工條件。
6)電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位。供電企業(yè)中,安全建設(shè)制度已相對完善,然而,實際施工中仍能暴露出相當(dāng)多的問題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位,施工人員受到的制約較弱,積極性不高。而且,許多供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程,對于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實,安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些小問題都有可能引發(fā)大的安全事故,影響工作任務(wù)的順利開展。
2改善措施
1)加強員工的安全教育。電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導(dǎo)力量是工作人員,相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過程決定的。因此,應(yīng)在電力工程人員上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)的安全意識教育,并對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行驗收,嚴(yán)格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中,要定期對員工進(jìn)行培訓(xùn),將安全問題深入到員工的內(nèi)心,讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓(xùn)對于工作人員實際操作能力的提高有很重要的意義,應(yīng)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工給新入職員工進(jìn)行培訓(xùn)。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機具設(shè)備、如何應(yīng)對突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場應(yīng)如何進(jìn)行自我保護(hù)等。此外,健全獎懲機制對于員工的工作有很強的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施,并進(jìn)行記錄;對于零失誤的員工給予相應(yīng)的獎勵。這樣才能充分帶動員工的工作積極性,將安全工作深入到員工的意識里,保障施工安全。
2)完善電力安全制度建設(shè)。管理部門應(yīng)該將安全管理任務(wù)實行分層分級負(fù)責(zé)的制度,將各項工作落實到每位員工。監(jiān)督部門應(yīng)該按照各部門的工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并對相關(guān)負(fù)責(zé)人給出懲罰措施,保障責(zé)任到位。尤其對于習(xí)慣性違章的工作人員要嚴(yán)厲懲罰,并對其習(xí)慣性違章行為進(jìn)行備案,提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。
3)加強現(xiàn)場施工的安全管理。為了保障安全生產(chǎn),現(xiàn)場施工過程必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。現(xiàn)場施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過程的安全進(jìn)行,還包括施工隊伍的安全管理。施工過程中,必須將安全放在第一位,這對保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無數(shù)的實例表明,在電力維修過程中,帶電作業(yè)很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外,電力設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮。因此,企業(yè)必須加強電力設(shè)備的監(jiān)管,定期對設(shè)備進(jìn)行檢修,淘汰過期設(shè)備,及時消除安全隱患。
4)嚴(yán)格監(jiān)管工程承包作業(yè)。一些工程任務(wù)需要交給外包企業(yè)完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì),包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務(wù)等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議,明確雙方責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題按合同和協(xié)議處理,保障施工過程的每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門負(fù)責(zé)。
3結(jié)語
篇3
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系整合一體化
DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingtheManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupationalSafetyandHealth
Abstract:Implementation,accreditationandcontinuousperfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO14000andOSHAS18000,havebecomeanimportantlandmarkforthemanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmentofmodernenterprises.EspeciallyafterChina''''saccessiontoWTO,issuesofquality,environment,andoccupationalsafetyandhealthbecomeunevadablefortheexistence,competitionanddevelopmentoftheenterprisesintheirglobaleconomicandtradeactivities.Nomattertheyareenterprises,institutions,consultant,
accreditationorgovernmentalagencies,theyallarethinkingdeeplyashowtoavoidthoseunnecessaryintersection,overlapping,andrepetitionamongthesesystems,sothattheresourcescouldbefullyutilized,andthemanagementcouldbemuchmoreefficient.Authorsconsiderthatthesesystemsmightbeintegratedandunited.Thebackgroundandcircumstancesforintegrationandunificationarediscussed,anddrawbacksareanalyzed.Suggestionsforintegrationandunificationaremade,andtheprospectiveislookedforwardto.
Keywords:QualityEnvironmentOccupationalsafetyandhealthManagementsystemIntegrationUnification
1前言
隨著ISO9001∶2000的推行,2001年12月底由中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會發(fā)出了公告(2001年第30號)即《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》[1],以及ISO14000∶1996系列標(biāo)準(zhǔn)
在全國不斷地推行和實施,標(biāo)志著我國在推行質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)及職業(yè)安全健康管理體系(OSHAS)方面進(jìn)入一個新階段,為企業(yè)在入世后,參與國際市場的競爭和發(fā)展,創(chuàng)造了良好的條件。但在推行、建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)的實踐中,也發(fā)現(xiàn)了一些值得深思的問題。筆者就減少Q(mào)MS、EMS、OSHAS三大體系在建立和實施中的交叉、重疊、重復(fù),人、財、物、時間的浪費,管理績效和效益不高等問題,進(jìn)行了探討;分析了三大體系整合與一體化的背景和面臨的難點;提出了幾點建議并展望其發(fā)展前景。
2QMS、EMS、OSHAS的整合與一體化的有利條件和時代背景
隨著2000年版ISO9000的宣貫,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施,OSHAS18000的試行[2],最近,國際勞工組織ILO/OSH2001的出臺,我國國家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,大大地推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理改革步伐,使三個體系標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加實用、更加完善。但在實踐中,從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個性和共性的差異和要素的交叉、重疊問題,使一些實踐者和管理專家、學(xué)者開始深思,是否有可能尋求設(shè)計一個新的構(gòu)架?而在1999年筆者也有類似的萌想[3]。
至今,情況發(fā)生了巨大變化,無論是企、事業(yè)單位(組織)、咨詢及認(rèn)證中介機構(gòu)、相關(guān)方面、政府主管部門都積累了經(jīng)驗,在某些領(lǐng)域取得共識,發(fā)現(xiàn)了問題,提出了各自的要求,加上市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)活動發(fā)展的需要,促使三個體系的各方,加強彼此間的學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)行對照、對比,進(jìn)行結(jié)合與交叉,通過咨詢和認(rèn)證實踐,都不同程度表達(dá)了希望整合或一體化的意向,似乎說話的底氣更足,依據(jù)更多,條件更有利,時機也更成熟了。下面簡述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三個管理體系有可能整合以及一體化的背景和良好的基礎(chǔ)。
(1)三體系寓于全面管理體系之中
QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均屬于全面管理一體化系統(tǒng)(TotalIntegratedManagementSystem,TIMS)的主要成分,其總目標(biāo)、特點、共性都有其內(nèi)在有機聯(lián)系和互補性,可以認(rèn)為三個體系的整合與一體化的管理體系是以Q、E、OSH為核心,全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),以國際管理性標(biāo)準(zhǔn)為框架,融合其他管理要求的協(xié)調(diào)一致的管理體系[4],也可以視為是系統(tǒng)(分系統(tǒng))與總系統(tǒng)的關(guān)系。三個子管理體系是全面管理總體系的組成部分,并交融于一體。
(2)三體系咨詢認(rèn)證對象的需求
被咨詢、認(rèn)證的單位(對象)為了建立QMS、EMS、OSHAS三個管理體系,要分別組織三個專業(yè)性管理隊伍,分別經(jīng)歷3次大動蕩、大改革、大投入,事后整改、持續(xù)改進(jìn)、抽查、復(fù)審等,并非一勞永逸。當(dāng)前,企業(yè)需要用更多的精力、時間和資金,投入市場的競爭和自身發(fā)展,若能幫助企業(yè)同步建立和實施三個管理體系或建立一個包含Q、E、OSH管理的綜合一體化的管理體系,是企、事業(yè)單位(對象或用人單位)舉雙手贊同的事情。
(3)咨詢認(rèn)證中介機構(gòu)生存和發(fā)展的需求
無論是QMS、還是EMS或OSHAS的咨詢機構(gòu)、認(rèn)證中心,都在拼命的擴大現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍,都千方百計的要同時拿到ISO9000、ISO14000、OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)咨詢或認(rèn)證的資格證書,這些中介咨詢或認(rèn)證機構(gòu)正在培養(yǎng)和選聘身具這三個體系認(rèn)證資格的外審員或主任審核員。其目的是適應(yīng)企業(yè)咨詢或認(rèn)證市場的需求,這些中介組織開始聯(lián)合咨詢,實施聯(lián)合審核,在國內(nèi)開始取得了一些成功經(jīng)驗。
(4)有效管理提高效益,急需管理體系整合與一體化
由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問世時間的差異,按各自的對象和目標(biāo),分別建立了各自的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過實施和實踐,人們已發(fā)現(xiàn),無論在咨詢以及認(rèn)證過程中,有許多要素交叉、重疊,給組織(用人單位)帶來工作重復(fù)、資源浪費、管理效率及效益低下,違反了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場競爭的需要。解決的有效辦法就是需要尋求一種綜合的方法,將三體系整合或綜合一體化。
(5)三套標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件
三個管理體系的內(nèi)容(要素)多數(shù)是相同或相似的。例如:ISO9000∶2000標(biāo)準(zhǔn),在其附錄A中給出了ISO9001∶2000與ISO14001∶1996標(biāo)準(zhǔn)的各要素對照表,大大地改善了兼容性;在OSHAS18001∶1999標(biāo)準(zhǔn)的前言里,強調(diào)與ISO9001∶1994、ISO14001∶1996的相容性;ISO14001∶1996與OSHAS18001∶1999的相容性;在2001年11月,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合的GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的附錄A中,即GB/T28001與GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之間章條對應(yīng)關(guān)系,以充分體現(xiàn)了三個標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性,為職業(yè)安全健康、環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合提供了內(nèi)在聯(lián)系和應(yīng)用的理論基礎(chǔ)。甚至在國際勞工組織(ILO)2001年頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ILO/OSH2001)中,在2001年12月國家經(jīng)貿(mào)委的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的條款中,都充分的體現(xiàn)了三個標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性。
(6)三套標(biāo)準(zhǔn)的管理原理相同,模式相似
QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理為基礎(chǔ),遵照PDCA循環(huán)原則,不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想;三者都運用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法、分目標(biāo)相似、總目標(biāo)一致;三者都是為了滿足顧客或社會、員工和其他相關(guān)方的要求,推動現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績效。
(7)ISO14001與OSHAS18001整合已取得成功經(jīng)驗由于EMS與OSHAS的管理體系運作模式及標(biāo)準(zhǔn)條款名稱基本相對應(yīng),形成了兼容或整合或一體化天然良機,在國內(nèi)外石油、天然氣行業(yè),甚至海事領(lǐng)域的遠(yuǎn)洋運輸管理中,都建立了環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系相融合的HSE管理體系,并取得了成功經(jīng)驗。
(8)企業(yè)文化建設(shè)為三套體系建立或整合奠定了基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化建設(shè),無論是企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)保文化、企業(yè)安全文化的建設(shè)及其濃厚的企業(yè)文化氛圍,都為三套標(biāo)準(zhǔn)體系的整合或一體化提供了人文及社會環(huán)境和技術(shù)支持[4],關(guān)愛人的生命,保護(hù)人的生存、生產(chǎn)、生活的安全與健康,保護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境,推崇質(zhì)量安全文化、環(huán)保文化、減災(zāi)文化、安全文化,給三者標(biāo)準(zhǔn)體系的整合與一體化奠定了堅實基礎(chǔ),也是現(xiàn)代企業(yè)管理水平、企業(yè)精神、企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。
(9)三體系的整合及一體化已成為國際發(fā)展趨勢先進(jìn)工業(yè)國倡導(dǎo)Q、E、OSH的高品質(zhì)經(jīng)營理念和運作方式,一切以人為本,追求ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三個體系標(biāo)準(zhǔn)的整合或一體化,已成為企業(yè)發(fā)展的需求,獲得最佳經(jīng)營績效的成功途徑。據(jù)報導(dǎo),澳大利亞、新西蘭、韓國及臺灣地區(qū),在進(jìn)行QMS、EMS、OSHAS三體系的整合及一體化嘗試,無疑,國內(nèi)外成功的經(jīng)驗預(yù)示著三體系整合與一體化將已成為國際化發(fā)展趨勢、成為國際管理及認(rèn)證領(lǐng)域的重要拓展方向。
3整合與一體化面臨的困難
由于三個標(biāo)準(zhǔn)體系出臺的時代背景不同,對象、目標(biāo)、適用范圍差異較大,要進(jìn)行整合或一體化,必須克服一些障礙,認(rèn)真深思,系統(tǒng)策劃與設(shè)計,處理好交叉、融合、綜合各要素間的關(guān)系,筆者認(rèn)為,應(yīng)注意以下幾點:
(1)堅持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實的思想
要組織人力深入研究三個體系的異同,聯(lián)合專業(yè)咨詢和認(rèn)證機構(gòu)共同策劃與設(shè)計,結(jié)合企業(yè)實際,吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,試點、實踐。處理好整合及一體化體系與QMS、EMS、OSHAS之間的關(guān)系;處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系;處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系;推行整合與一體化的管理體系與理念,必須使全員理解、全員參與、全員支持,方能持續(xù)改進(jìn),成為永恒的動力。
(2)嚴(yán)防機械拼組和各自為政的湊合
要從建立現(xiàn)代企業(yè)管理,獲得最佳績效,推動企業(yè)發(fā)展,增強企業(yè)國際市場競爭力,立于不敗之地為目標(biāo),從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要顧全大局,消除各為中心,著眼于世界,立足于發(fā)展,盡量減輕對企業(yè)帶來人、財、物、時間、資源浪費的負(fù)擔(dān),科學(xué)地解決三體系間的接口問題,系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系。嚴(yán)防拼組與湊合,這樣做是適得其反,必須嚴(yán)禁發(fā)生。
(3)堅持戴明原理和三論方法
戴明原理、PDCA循環(huán)原則、持續(xù)改進(jìn)和不斷提升的目標(biāo)是三體系整合與一體化的核心,系統(tǒng)論、控制論、信息論及其方法是實現(xiàn)整合及一體化基礎(chǔ)理論和運作方法,也是策劃、設(shè)計和制定綜合體系標(biāo)準(zhǔn)指南和規(guī)范的基本原則。
(4)持謹(jǐn)慎態(tài)度、要穩(wěn)重行事
已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的單位,是否立即建立三體系的整合或一體化體系,應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點;未建立QMS、EMS、OSHAS的單位,要穩(wěn)重行事,要認(rèn)真咨詢和請教已建立三體系的單位及對三體系整合有成功經(jīng)驗的國家認(rèn)可的中介組織。當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動僅是一種探索和嘗試,要建立和實施三體系整合或一體化的體系,真正做科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際間互認(rèn),還有很多需要創(chuàng)新并負(fù)出艱辛勞動的工作,正等待人們?nèi)ラ_拓、探索和開發(fā)。謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。
4關(guān)于三體系整合與一體化管理體系建立的建議
建立涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理要求的一體化管理體系,開展一體化認(rèn)證,是諸多企業(yè)(組織)的共同需求,也是中介認(rèn)證機構(gòu)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新拓展、新選擇。無疑,它標(biāo)志了當(dāng)今國際現(xiàn)代管理及認(rèn)證領(lǐng)域出現(xiàn)了新潮流、新需求。為促進(jìn)國內(nèi)企、事業(yè)單位建立和實施三體的整合與一體化管理體系,筆者提出以下建議:
(1)三方攜手整合
由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會牽頭,有計劃地組織國家質(zhì)量管理體系、國家環(huán)境管理體系及國家職業(yè)安全健康管理體系的指導(dǎo)委員會,并分別吸收三方的政府主管部門、國內(nèi)知名的認(rèn)證機構(gòu)、大中型企業(yè)(組織)的資深人員參加,申請在國家立項,分若干專題研究,最后起草一份整合與一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。
(2)認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)經(jīng)驗
開設(shè)專題課題,吸收國內(nèi)實施聯(lián)合審核、H.S.E(健康.安全.環(huán)境)認(rèn)證、海事H.S.E.(健康.安全.環(huán)境)認(rèn)證的整合經(jīng)驗,經(jīng)提升、優(yōu)化,結(jié)合企業(yè)(組織)實際,為一體化管理體系建立提供科學(xué)依據(jù)和成功可行的經(jīng)驗。
(3)跟蹤國際的整合與一體化動向
ISO9000、ISO14000或OSHAS18000已成為入世后,各國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否真正進(jìn)入世界貿(mào)易市場的瓶頸問題,也是企業(yè)能否有資格參與世界經(jīng)濟(jì)一體化活動的入場券,先進(jìn)工業(yè)國早已按這三個標(biāo)準(zhǔn)在運作,例如:英國的BS5750(為ISO9000所引用),BS7750(為ISO14000所引用),BS8800(為OSHAS18000所引用)早已在英國建立、實施,也是國際上公認(rèn)的較好標(biāo)準(zhǔn),已為有關(guān)組織和國家原則上照搬或適當(dāng)修改成自己的標(biāo)準(zhǔn)。更為關(guān)心的三個管理體系建立、整合及其一體化是發(fā)展中國家(第三世界)和地區(qū)的工農(nóng)企業(yè),都想借推行和建立QMS、EMS、OSHAS來提高自己的現(xiàn)代管理水平和國際經(jīng)貿(mào)活動中的地位。據(jù)有關(guān)信息資料報道,澳大利亞、新西蘭、新加坡、韓國及我國的香港地區(qū)、臺灣都在三體系的建立及其整合與一體化管理體系方面正在嘗試或取得了成功的經(jīng)驗。因此,跟蹤國際發(fā)展動向,與國際接軌,以及調(diào)整經(jīng)貿(mào)對策,知己知彼方能百戰(zhàn)百勝,掌握國際動態(tài)和最新信息是極為重要的自我保護(hù)和自我完善的手段。
(4)試點和推廣
三體系的整合及其一體化管理體系的建立,是否達(dá)到科學(xué)、實用、提高管理績效的目標(biāo),要經(jīng)過試點來考核,實踐是檢驗理論正確與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)。特別要抓認(rèn)證機構(gòu)的試點經(jīng)驗,聯(lián)合審核經(jīng)驗、整合試用的績效、一體化管理體系建立的經(jīng)驗;綜合協(xié)同后,逐漸推廣、改進(jìn);最后為一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)提供最科學(xué)、最實用的依據(jù)。
(5)堅持自愿、推薦的原則
三套管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行和實施,均以自愿為前提,這種管理性、推薦性的標(biāo)準(zhǔn),對幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體系達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要的,但必須堅持企業(yè)自愿的原則。充分相信企業(yè)的自我意識和覺悟,不靠政府命令,而靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場經(jīng)濟(jì)變化和需求,讓企業(yè)在其生存和發(fā)展中領(lǐng)悟,讓市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去推動,讓全球經(jīng)濟(jì)一體化和世貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動促進(jìn),靠企業(yè)內(nèi)外人員的支持,使企業(yè)自覺的認(rèn)識到QMS、EMS、OSHAS的建立以及進(jìn)一步的整合與一體化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路,是企業(yè)全面管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然,人做出這種選擇與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)、決策人的素養(yǎng)和水平緊密相關(guān)。一切不能勉強,順其自然,靠市場經(jīng)濟(jì)運作,順昌逆亡。
當(dāng)然,是否自愿、自覺推行和建立三個管理體系,涉及到企業(yè)文化氛圍和企業(yè)員工科技文化素質(zhì)問題外,還有一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題。聰明人一點自明,早投入早受益。雖面臨困難,但不能失去發(fā)展機遇和提高效益的良機,企業(yè)不積極、不主動改革,就很難掙脫經(jīng)濟(jì)逆境給企業(yè)帶來危運。
5管理體系與企業(yè)文化建設(shè)
筆者認(rèn)為,探索一體化管理體系的策劃、設(shè)計及其建立和實施課題是具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義的大事。企業(yè)的全面管理體系逐漸完善,而Q、E、OSH的管理體系是其中的核心問題。而以人為本的管理,以人為本,保護(hù)自然環(huán)境,關(guān)愛生命,珍惜人生的企業(yè)文化就包含了企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)境文化、企業(yè)安全與減災(zāi)文化[5]。企業(yè)的形象和企業(yè)的精神是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,企業(yè)生存和發(fā)展的動力,深層次的資源來源來自企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)及其相應(yīng)的技能。
企業(yè)的生存與發(fā)展依賴于企業(yè)文化建設(shè)和人才資源的利用與開發(fā),先進(jìn)的管理體系一定是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上。因此,沒有現(xiàn)代科技文化的企業(yè)是沒有出路的企業(yè),加強企業(yè)文化建設(shè)和不斷提升員工的科技文化素質(zhì)是企業(yè)興衰的根本。管理是調(diào)整人與物的關(guān)系,使企業(yè)安全、高效的運轉(zhuǎn),創(chuàng)造最佳績效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
的方法,管理不是目的。管理體系一體化的建立是推動企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)、簡便、有效運作的手段,綜合、科學(xué)、高效是其發(fā)展方向。企業(yè)文化建設(shè)的繁榮和全體員工科技文化素質(zhì)的提高,是三個體系整合及一體化建立的人文條件和技術(shù)基礎(chǔ)。
6寄語與展望
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)前主席蒙爾曼先生和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)起草人——沙拉米都先生曾多次強調(diào):“如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證注冊,組織完全可以將ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來實施。這樣既可以減輕組織負(fù)擔(dān),又可以統(tǒng)一考慮組織質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的同步建立及實施?!保?]實際上,OSHAS18001∶1999與ISO14001∶1996的兼容性,2000年版ISO9001的修改與ISO14001∶1996的兼容性,已為三個體系的同步整合與一體化管理體系的建立奠定了天然合理的兼容基礎(chǔ)。
值得筆者可喜的是有幸親自參加了由《世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理》雜志社、《中國ISO14000體系認(rèn)證》雜志社及《中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證》雜志社,于2002年1月18日至21日在北京“市長之家”聯(lián)合舉辦的《建立綜合管理體系,實施聯(lián)合審核》高級研討會,200余名專家、學(xué)者,三個體系的咨詢、認(rèn)證機構(gòu)人員、相關(guān)的大中企業(yè)代表,各抒己見,共同探討。從認(rèn)真交流、熱烈討論的氣氛中,筆者欣慰地看到了一種力量,一種期望:企業(yè)現(xiàn)代管理水平提高,需要三個體系的整合與一體化;認(rèn)證及咨詢機構(gòu)、中介組織受市場需求的吸引和沖擊,也急待尋求三個體系的整合與一體化的管理模式和運作方法;更希望國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會及三個國家級管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會,能關(guān)注、支持和引導(dǎo)這項具有全局性、決策性的管理體系的創(chuàng)新工作,同時要求其組織力量跟蹤、分析、研究國際整合與一體化的動向,為國際間互認(rèn)創(chuàng)造條件。
筆者相信,在不太長的時間內(nèi),會出現(xiàn)“建立綜合管理體系、實行聯(lián)合審核”的浪潮,隨后就會出現(xiàn)值得推薦的具有中國特色的三體系整合與一體化試點新模式,最后由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會或聯(lián)合Q、E、OSH三個國家級的管理體系指導(dǎo)委員會公布三個體系的綜合管理體系的指南和規(guī)范,并與國際接軌。這是企業(yè)管理現(xiàn)代化和管理體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要發(fā)展和時代新標(biāo)志。
參考文獻(xiàn)
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篇4
通信工程對安全監(jiān)理提出一定要求,規(guī)范施工項目中的安全內(nèi)容,由此約束了安全監(jiān)理的模式。通信工程單位在合同形式、人員、制度三方面,分析安全監(jiān)理的模式。
1、安全監(jiān)理的合同模式合同是通信工程施工的規(guī)范依據(jù),安全監(jiān)理在合同方面實行法律監(jiān)管,嚴(yán)格要求通信工程的參建單位,保障參建單位簽訂的所有合同均具備法律效應(yīng),以免工程企業(yè)違反合同規(guī)定。安全監(jiān)理約束通信工程的合同內(nèi)容,采取強制性的手段,要求參建單位遵守,保護(hù)通信工程的建設(shè)安全。
2、安全監(jiān)理的人員模式安全監(jiān)理將人員作為主體監(jiān)督對象,采取專業(yè)化的人員模式。監(jiān)理部門要求通信工程的從業(yè)人員達(dá)到相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低人員群體安全意識的培養(yǎng)難度。專業(yè)的施工人員主動遵循安全要求,不會對通信工程造成安全干擾,安全監(jiān)理逐步強化人員結(jié)構(gòu),發(fā)揮人員專業(yè)模式的優(yōu)勢,改善通信工程的施工環(huán)境。
3、安全監(jiān)理的制度模式安全監(jiān)理通過制度約束通信工程的行為,制度模式的構(gòu)建需以通信市場為主,監(jiān)理部門調(diào)查通信市場的動向,規(guī)劃施工制度,借助制度調(diào)控通信工程的施工項目,符合現(xiàn)代市場的發(fā)展要求。
二、通信工程施工項目中的安全監(jiān)理
根據(jù)通信工程的施工情況,主要在施工初期、中期、通信調(diào)試以及后期四個階段,分析安全監(jiān)理的應(yīng)用,如下:
1、初期階段的安全監(jiān)理通信工程的施工初期,涉及多項工程內(nèi)容,如:工程文件、方案以及資料等等,其中存在較大的安全風(fēng)險,不利于通信工程的安全建設(shè)。監(jiān)理人員需根據(jù)工程實際,規(guī)劃初期工程的風(fēng)險點,提出可行的控制措施。例如:某通信工程在初期階段,主動安排監(jiān)理人員,分析初期施工的安全措施,該工程將初期監(jiān)理的重點放在應(yīng)急預(yù)防方面,遵守通信安全建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程施工的設(shè)計圖,監(jiān)理人員提出應(yīng)急方案,確保安全施工,該工程組織全體人員學(xué)習(xí)安全制度,加強人員培訓(xùn)力度,發(fā)揮安全監(jiān)理的作用,提高該工程安全施工的規(guī)范性。
2、中期階段的安全監(jiān)理通信工程中期階段的安全監(jiān)理實踐性較強,增加安全監(jiān)理的工作負(fù)擔(dān)。工程單位結(jié)合中期階段的施工情況,提出幾點安全監(jiān)理的執(zhí)行措施。首先根據(jù)通信工程的安全需求,劃分監(jiān)理人員,以小組為單位,監(jiān)督現(xiàn)場施工,以免出現(xiàn)安全事故,監(jiān)理人員偏重于監(jiān)控危險系數(shù)高的施工項目,如:消防作業(yè)、高空施工等;然后監(jiān)理人員執(zhí)行到位的現(xiàn)場巡檢,實質(zhì)檢查施工人員的作業(yè)情況,明確施工中期的安全建設(shè),落實各項安全措施,提倡安全施工,營造安全的施工環(huán)境;最后監(jiān)理人員主動維護(hù)中期施工中的風(fēng)險項目,要求施工人員按照安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工程維護(hù),防止遺漏風(fēng)險項目,引發(fā)連貫性的安全事故。
3、調(diào)試階段的安全監(jiān)理調(diào)試屬于通信工程施工的核心項目,關(guān)系到通信工程的建設(shè)質(zhì)量。安全監(jiān)理在調(diào)試階段發(fā)揮重要的作用,確保通信調(diào)試的質(zhì)量。安全監(jiān)理在調(diào)試階段的主要目標(biāo)是通信設(shè)備,以某通信工程為例,分析其在調(diào)試階段的安全監(jiān)理。該工程的安全監(jiān)理貫穿于整個調(diào)試階段,首先監(jiān)理人員監(jiān)督通信設(shè)備的采購與運輸,維護(hù)此階段的設(shè)備安全,防止設(shè)備出現(xiàn)性能問題;然后該工程按照通信設(shè)備的實質(zhì)要求,執(zhí)行連接與安裝,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,同時監(jiān)理人員檢測設(shè)備安裝的質(zhì)量,及時提出整改措施;最后監(jiān)理人員對已安裝好的通信設(shè)備,進(jìn)行試驗調(diào)試,得出設(shè)備調(diào)試的數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù)表達(dá)的調(diào)試內(nèi)容,得出通信設(shè)備的試驗狀態(tài),判斷調(diào)試是否正常,其中軟件調(diào)試的安全監(jiān)理比較繁瑣,必須以整體通信環(huán)境為背景,才能正確執(zhí)行調(diào)試。
4、后期階段的安全監(jiān)理后期監(jiān)理集中在驗收階段,保障通信工程驗收的安全性。監(jiān)理人員在驗收階段,需規(guī)避施工中的威脅項目,針對特殊的通信工程,執(zhí)行電氣試驗,評價施工性能,杜絕出現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工項目。后期階段通信工程的整體性較強,監(jiān)理人員利用科學(xué)的保護(hù)措施,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理工作,解決通信工程中的項目問題,發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。
三、安全監(jiān)理在通信工程中的應(yīng)用
效益安全監(jiān)理不僅為通信工程提供優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境,而且有利于通信工程的安全建設(shè),產(chǎn)生一定程度的應(yīng)用效益。分析安全監(jiān)理對通信工程的效益價值,如:
(1)合理監(jiān)督通信工程的施工,降低工程風(fēng)險,推進(jìn)通信工程的持續(xù)發(fā)展,監(jiān)理部門積極解決通信工程中的安全問題,為其創(chuàng)建穩(wěn)定的發(fā)展空間,最大化的降低施工成本;
(2)安全監(jiān)理提高通信工程的社會地位,體現(xiàn)工程建設(shè)中安全與質(zhì)量的價值,獲取社會的高度認(rèn)可,而且安全監(jiān)理提升通信工程的整體社會效益,構(gòu)成效益發(fā)展的環(huán)境;
(3)安全監(jiān)理穩(wěn)定通信工程的經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益是工程施工的標(biāo)準(zhǔn)因素,通過監(jiān)督與管理,約束工程建設(shè),完善通信工程的效益結(jié)構(gòu),體現(xiàn)真實的工程效益。
四、結(jié)束語
篇5
安全問題是全球一直都重點關(guān)注的一個問題,針對生產(chǎn)機構(gòu)來講更是這樣。電力行業(yè)因為其環(huán)境的獨特性以及條件的限制性,在電力制造過程中其安全監(jiān)察和別的行業(yè)相比更關(guān)鍵、更繁瑣、更不好處理,所以,安全監(jiān)察問題一直以來都是電力行業(yè)放在前面的大事。電力安全監(jiān)察是說電力安全監(jiān)察機構(gòu)以及從事這個職位的作業(yè)者要按照我國制定的相關(guān)法律法規(guī),對電力行業(yè)內(nèi)部的每個單位抑或單位內(nèi)部每個生產(chǎn)管理以及相關(guān)機構(gòu),根據(jù)我國制定的規(guī)定以及行業(yè)內(nèi)部制定的規(guī)章制度監(jiān)察生產(chǎn)安全狀況。電力行業(yè)以及單位內(nèi)部從上到下、每個級別的安全監(jiān)察機構(gòu)以及作業(yè)者,組成了電力行業(yè)以及電位的安全監(jiān)察系統(tǒng)。它擁有兩種性能:一部分是使用行政以及上級授予的職位權(quán)利,對電力制造以及建造全程的作業(yè)者和設(shè)施的安全開展監(jiān)察,這種監(jiān)察職權(quán)是帶有公平正直性、威望性以及強制性的特點;另一部分,這又是一項安全管理的整體機構(gòu),輔助領(lǐng)導(dǎo)搞好安全管理作業(yè),進(jìn)行各項安全事件,有安全管理的性能。安全監(jiān)察要在安全管理的基本上進(jìn)行的。電力安全監(jiān)察系統(tǒng)的創(chuàng)建,通過了一個從初級到深度的認(rèn)識、從不完善到健全的程序。一定要清楚電力體系建立安全監(jiān)察組織、創(chuàng)建安全監(jiān)察系統(tǒng)、實施安全監(jiān)察機制,并不是一種很隨意的策略,是經(jīng)過歷史經(jīng)驗認(rèn)證的,也就是講這些是在實際的工作中慢慢積累出來的經(jīng)驗。實際工作證實,它有助于推動安全保證系統(tǒng)的創(chuàng)建和健全,有助于完善電力單位的自身束縛制度,經(jīng)過和安全保證系統(tǒng)一起施展作用以及相互配合就可以有用的確保安全制造目的的完成。
2電力安全監(jiān)察工作的重點
2.1深化安全監(jiān)察體系建設(shè)。進(jìn)一步增強安全監(jiān)察組織本身的建立,持續(xù)提升安全監(jiān)察作業(yè)者素質(zhì),健全三級安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),保證安全監(jiān)察系統(tǒng)有用的開展;充足施展安監(jiān)系統(tǒng)的用途,通盤籌劃以及調(diào)解安全生產(chǎn)作業(yè);促進(jìn)安監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)化建立,實行“四全”安監(jiān)準(zhǔn)則,健全安監(jiān)職責(zé),制定安監(jiān)作業(yè)者作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn),提高安監(jiān)效率以及品質(zhì)。對安全性進(jìn)行深刻的評估,嚴(yán)肅對待緣由解析以及風(fēng)險評定,準(zhǔn)確了解危險要素以及殘害情況,根據(jù)問題的嚴(yán)重狀況劃分種類,實施改正手段;平穩(wěn)的推動安全風(fēng)險識別防備以及評定作業(yè),擬定作業(yè)計劃,監(jiān)督貫徹實施安全風(fēng)險控制手段,健全安全風(fēng)險管理有關(guān)規(guī)范,促進(jìn)安全風(fēng)險管理作業(yè)一直向前改正發(fā)展。
2.2加大安全監(jiān)察力度。創(chuàng)建完善安全生產(chǎn)作業(yè)的績效評估系統(tǒng),增強安全生產(chǎn)作業(yè)績效考查;嚴(yán)格按照安全事故以及突發(fā)狀況信息報告體制工作;增強安全生產(chǎn)職責(zé)施行監(jiān)察,增強安全職責(zé)制度,每一級別都要簽署安全職責(zé)任務(wù)書,保證將安全任務(wù)、安全方法執(zhí)行到每一個步驟、每個職位、每個作業(yè)者;增強供應(yīng)電、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村用電、網(wǎng)絡(luò)以及信息、輔業(yè)、工作場地等安全監(jiān)察和安全技術(shù)、工作技術(shù)、職位教育培育等的監(jiān)察。
2.3加強應(yīng)急管理體系建設(shè)。建立和完善適合公司實際的應(yīng)急管理體系,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化;完善公司應(yīng)急管理組織體系,加快省公司應(yīng)急指揮中心建設(shè),加強應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,組織開展各類應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),開展城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急聯(lián)合演練,提高協(xié)同應(yīng)對能力。
2.4開展三項安全生產(chǎn)活動。圍繞以“三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動)和“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)反違章活動,嚴(yán)肅查處行為性違章,從重處罰管理性違章,分輕重緩急治理裝置性違章,著力根治典型違章;開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力營造安全氛圍,著力培育愛心理念、責(zé)任理念、誠信理念,切實推動企業(yè)安全文化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真總結(jié)安全專項整治行動的經(jīng)驗,完善安全專項整治的手段,充分發(fā)揮公司系統(tǒng)各級安全糾察隊、安全監(jiān)察隊伍和安全專家的作用,聯(lián)合安全保證體系、安全保障體系的力量,針對公司存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全專項整治行動。
2.5積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段。安監(jiān)作業(yè)者在建筑現(xiàn)場、操縱場地、工作場地進(jìn)行巡視、查看,是能夠發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所安全防范手段沒到位抑或作業(yè)者具有違反規(guī)范活動的擁有方法。不過,因為安監(jiān)作業(yè)者的人力、物力制約,尤其是針對部分自動化水平高、專業(yè)措施強的現(xiàn)代化單位中,只是單純的依靠人管理還是不能實現(xiàn)有用的監(jiān)管,一定要根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范,憑借科學(xué)措施,例如能量管理體系、單位生產(chǎn)信息體系等為安監(jiān)作業(yè)者供應(yīng)監(jiān)管平臺。使安監(jiān)作業(yè)者可以搜索到詳細(xì)的作業(yè)策劃,也可以查看其作業(yè)程序?qū)嵤顩r;不僅有實時資料,還能夠搜索到歷史資料;不光有操縱文字講解還有錄音文件登記,進(jìn)而能夠了解單位安全生產(chǎn)狀況,實施更改作業(yè)者作業(yè)中不良活動。提升案件管理信息化水準(zhǔn)。踏實搞好“安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)”的推行使用;持續(xù)健全并全面運用“電力公司在線安全教育與考試管理系統(tǒng)”,推動安全生產(chǎn)規(guī)范以及章程的深入學(xué)習(xí),持續(xù)提升安全認(rèn)識。
2.6構(gòu)建企業(yè)安全文化。企業(yè)安全文化建設(shè)是把提倡和崇尚的思想意識、員工該做與不該做的行動準(zhǔn)則,通過規(guī)范和引導(dǎo),逐漸形成共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念和安全價值觀以及安全行為規(guī)范、安全意識、安全態(tài)度、職業(yè)道德。在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)各種規(guī)章制度和管理辦法,用于規(guī)范人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為。從而使企業(yè)安全生產(chǎn)的思想、安全管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和安全意識等,通過生產(chǎn)場所和設(shè)備的選用、設(shè)備的維護(hù),以及員工工作態(tài)度等呈現(xiàn)出來。良好的安全文化氛圍,將使得員工對安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的每個角落都會更加關(guān)注,如大樓的消防門是否保持關(guān)閉、消防器材設(shè)施是否被遮擋等等,都自然而然地形成一種良好的習(xí)慣,在思想上、行動上真正做到警鐘長鳴,企業(yè)的安全生產(chǎn)就多一重保障。
篇6
關(guān)鍵詞:安全事故;安全文化;煤礦企業(yè)
一、煤礦企業(yè)安全文化體系
(一)安全文化應(yīng)有廣義和狹義之分
持廣義說的一般認(rèn)為,安全文化是在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中,在其從事生產(chǎn)、生活乃至實踐的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動,預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害(自然的、人為的或天災(zāi)人禍的);為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系;為使人類變得更加安全、康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。這種無所不包、統(tǒng)而論之的觀點指導(dǎo)意義不強,工作中不易把握。
英國健康安全委員會核設(shè)施安全咨詢委員會,對安全文化給出了相對狹義的定義:一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。這一定義把安全文化限定在人的精神和素養(yǎng)方面,體現(xiàn)了安全文化的本質(zhì)。
(二)煤礦企業(yè)在實踐中對煤礦安全文化的定義
1.安全理念和愿景,不僅領(lǐng)導(dǎo)者持有,還要“全體共持”。煤炭開采的特殊性,決定了我們所共持的最高價值,就是“生命至上、規(guī)章至尊”;我們所要追求的愿景,就是講科學(xué)、遵規(guī)律,不斷減少人與環(huán)境的對立,實現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào),提高員工通過駕馭現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),征服自然的本領(lǐng),增強員工高尚文明的社會地位感。
2.培育安全文化關(guān)鍵在塑造“員工和團(tuán)隊的行為舉止”。煤礦的復(fù)雜多變性,給員工心理、意識帶來深刻影響。塑造員工的行為舉止,必須扭轉(zhuǎn)員工在特殊環(huán)境中形成的僥幸、壓抑、擺脫、盲目的扭曲心理和湊合、馬虎、應(yīng)付的行為習(xí)慣,使員工在煤炭開采中,始終滲透著良好的心理、作風(fēng)和行為,提高應(yīng)對、處置、規(guī)避各種危害的能力。
3.由“理念和愿景”到達(dá)“行為舉止”上,必須經(jīng)過一個中介,這一中介稱之為:“文化的制度化”。 它是安全文化建設(shè)的核心和“樞紐”,決定著安全文化建設(shè)的成敗。
(三)煤礦企業(yè)安全文化的縱向結(jié)構(gòu)
在煤礦企業(yè)安全文化中精神層文化是核心,制度層文化是煤礦企業(yè)安全文化的中間環(huán)節(jié)、及建設(shè)依據(jù);物質(zhì)層文化是基礎(chǔ),是煤礦企業(yè)安全文化的外在表現(xiàn)。三個層次的文化有機的結(jié)合,同時相互作用和反作用,使煤礦企業(yè)安全文化形成一個有機的整體。
二、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)
(一)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的作用
1.凝聚和激勵作用。企業(yè)安全文化建設(shè)可以把企業(yè)、職工群體的價值觀、心理情感粘合在一起,為追求共同的利益目標(biāo)而奮斗;對于錯誤的批評糾正、正確的表揚肯定,這樣對職工的行為予以嘉獎的同時,激勵了員工朝著正確的方向前進(jìn),也激發(fā)了潛力使其努力工作。
2.規(guī)范和導(dǎo)向作用。煤礦企業(yè)的安全文化包括有形和無形的安全制度文化。有形的是國家的法律條文、企業(yè)的規(guī)章制度、約束機制、管理辦法和環(huán)境設(shè)施情況。煤礦企業(yè)利用有形的安全制度對員工的行為進(jìn)行約束,通過對違規(guī)制度的懲罰,實現(xiàn)對職工的規(guī)范作用。無形的安全文化是企業(yè)、員工群體的理念、認(rèn)識和職業(yè)道德,形成對職工的一種自覺的約束力,這種有效的“軟約束”可以削弱職工對“硬約束”的反感。從而實現(xiàn)有形和無形約束力的相互結(jié)合。當(dāng)然,在對企業(yè)員工進(jìn)行規(guī)范的同時也是對員工思想觀念的一種導(dǎo)向作用,使職工對安全的認(rèn)識從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容和重點
(一)培育和發(fā)展安全文化理念
總結(jié)和培育出符合企業(yè)實際、具有企業(yè)特色的安全理念,突出“安全發(fā)展”這一主題,抓好傳統(tǒng)安全理念的普及,做好崗位職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范的修訂完善工作。
(二)培育和發(fā)展安全行為文化
安全行為文化要以建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo),積極探索安全工作的新方法、新手段,營造不安全行為的“自控”氛圍,建立持續(xù)發(fā)展、不斷改進(jìn)的安全監(jiān)管體系。增強職工的安全責(zé)任意識,養(yǎng)成遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的習(xí)慣,并通過引進(jìn)先進(jìn)的安全管理體系及自我認(rèn)證、第三方認(rèn)證等形式,才能促進(jìn)安全體系建設(shè)水平的不斷改進(jìn)和提高。
(三)培育和發(fā)展安全制度文化
安全制度文化是企業(yè)安全文化建設(shè)的重點。要把安全制度機制建設(shè)放在煤礦安全實踐過程中加以應(yīng)用和把握,不斷對規(guī)章制度進(jìn)行整合和完善,從而建立為廣大職工所主動接受、自覺遵循的安全管理制度、機制和行為規(guī)范。其中,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是重中之重,企業(yè)必須堅持領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班、隱患排查、現(xiàn)場管理等各種安全制度,確保安全制度責(zé)任落實到位。
(四)培育和發(fā)展安全環(huán)境文化
安全環(huán)境文化是企業(yè)安全文化的重要組成部分,分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個部分。硬環(huán)境包括安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā);軟環(huán)境包括職工的精神需求、安全周期、安全品牌、企業(yè)形象等。加強安全環(huán)境建設(shè)要從提高裝備水平入手,轉(zhuǎn)變煤礦生產(chǎn)方式,加大安全投入,不斷完善安全設(shè)施,探索現(xiàn)代安全管理手段。同時,還要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全品牌文化建設(shè),提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ),改善職工的勞動條件和作業(yè)環(huán)境,保證員工的身心健康和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇7
通過對建筑工程項目實施有效的現(xiàn)場管理有利于整個工程項目成本投入的有效降低,對于企業(yè)開支的節(jié)省有重要意義。通過對施工現(xiàn)場管理,對工程項目建設(shè)中財力、物力及人力的結(jié)合情況進(jìn)行妥善的處理,有利于其資源浪費的減少,有益于其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此,加強施工現(xiàn)場管理,提高企業(yè)的管理水平,保證施工企業(yè)效益有著重要的意義。
2.建筑工程施工現(xiàn)場管理的任務(wù)
(1)根據(jù)生產(chǎn)計劃進(jìn)行規(guī)劃確保工作任務(wù)的完成,包括工期、產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、利潤及安全等。(2)進(jìn)行生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,并盡可能的采用先進(jìn)理念與新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)要素配置與技術(shù)革新的合理化建議。降低施工現(xiàn)場的浪費情況,提高經(jīng)濟(jì)效益。(3)優(yōu)化勞動組織,做好班組建設(shè)與民主管理,提高施工人員的技術(shù)能力與思想水平。(4)做好施工現(xiàn)場的環(huán)境管理,改善施工現(xiàn)場的衛(wèi)生環(huán)境,進(jìn)行文明施工,并在施工現(xiàn)場實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保所有工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3.建筑工程施工現(xiàn)場的全面管理
3.1施工現(xiàn)場質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項目現(xiàn)場管理之中十分重要的環(huán)節(jié)。一個企業(yè)安身立命之本是施工質(zhì)量,同時也是企業(yè)立足市場的基石,保證了工程質(zhì)量才可以給企業(yè)獲得信譽、市場和效益。首先、應(yīng)該不斷建立完善的質(zhì)量管理保證體系,同時應(yīng)強化質(zhì)量意識,不斷落實質(zhì)量的責(zé)任,不斷強化質(zhì)量技術(shù)管理工作。對施工人員做好技術(shù)交底工作,提升員工的質(zhì)量責(zé)任心。并且分班組以及分項目落實好質(zhì)量責(zé)任制度,使質(zhì)量目標(biāo)同每一個員工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,建立一個賞罰分明的獎罰制度。其次、把好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗收制度。對于工程的質(zhì)量應(yīng)嚴(yán)格檢查,一旦發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該找到產(chǎn)生的根源,并且追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,同時跟蹤檢查整改措施具體落實的情況。
3.2施工現(xiàn)場進(jìn)度管理
在進(jìn)度管理方面,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項管理制度,層層落實責(zé)任,加大獎罰力度,促使所有員工群策群力,克服困難,確保工期目標(biāo)的順利實現(xiàn)。應(yīng)做到分工明確、各負(fù)其責(zé),對安全、質(zhì)量、成本等各項指標(biāo)進(jìn)行預(yù)控,同時與設(shè)計部門、監(jiān)管部門共同配合,協(xié)調(diào)一致,對工程進(jìn)行有效管理。
3.3現(xiàn)場安全管理
實行安全管理的目標(biāo)在于確保施工項目過程中不會有危險情況出現(xiàn),不會出現(xiàn)人身傷害以及財產(chǎn)損失事故。“安全第一,預(yù)防為主”是安全管理工作遵循的原則,做好安全管理工作來給工程質(zhì)量服務(wù),安全管理應(yīng)該在施工的各個階段都有所體現(xiàn)。需要注意關(guān)鍵點有:首先,設(shè)立安全保證制度,做好安全管理工作的核心在于加強職工的安全教育,基于施工項目的特點,制定具有一定針對性的安全生產(chǎn)施工方案以及安全技術(shù)措施。做好安全技術(shù)交底工作,對于階段性的安全工作應(yīng)該下大力氣做好,對于不同階段工程的特點加強防范。其次,在主體施工時期對于關(guān)鍵位置比如說腳手架的穩(wěn)定、防止高空墜落、洞孔防護(hù)、基礎(chǔ)施工時期的重點在于建設(shè)支護(hù)以及圍擋。
3.4現(xiàn)場機械設(shè)備管理
在項目現(xiàn)場施工中,需要的機械和設(shè)備品種數(shù)量多,管理起來比較困難。只有真正建立一套行之有效的管理方法,不斷提高施工機械設(shè)備的利用率,才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)、社會效益。首先,要進(jìn)一步加強施工設(shè)備的優(yōu)化配置。施工項目在籌備階段,管理者應(yīng)該根據(jù)施工組織計劃,按照項目的大小,建立科學(xué)合理的機械設(shè)備管理規(guī)劃,合理確定施工期所需的設(shè)備種類、規(guī)格和數(shù)量。對租賃的設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格按照租賃合同,切實加強管理,避免租金的不必要浪費。其次,要加強設(shè)備管理制度的建設(shè)。使用機械設(shè)備前,施工技術(shù)人員應(yīng)該深入了解設(shè)備的性能和特點,合理組織利用,提高機械設(shè)備的利用率。設(shè)備操作和養(yǎng)護(hù)人員,應(yīng)不斷提高安全意識和服務(wù)意識,做到科學(xué)養(yǎng)護(hù)、精心維護(hù)。設(shè)備管理部門工作人員要負(fù)責(zé)設(shè)備的正常操作運行工作,及時全面的收集燃料消耗和維修數(shù)據(jù),做好統(tǒng)計工作,合理利用統(tǒng)計結(jié)果,以便及時檢查設(shè)備運行的效果,調(diào)整使用方案,降低使用成本。
4.建筑工程施工現(xiàn)場管理有效措施
4.1加強對施工前準(zhǔn)備的管理
施工前的準(zhǔn)備工作主要包括,施工文件、施工條件和施工現(xiàn)場及設(shè)備的準(zhǔn)備等。施工前的準(zhǔn)備工作對未來施工的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等影響很大,所以要加強對建筑工程施工前準(zhǔn)備工作的管理。主要包括以下幾個方面:①施工過程中的技術(shù)準(zhǔn)備,首先要將施工規(guī)范熟練掌握,認(rèn)真審核施工圖紙,全面的收集施工時所要運用的各種數(shù)據(jù),做好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底等工作,同時繪制關(guān)鍵的工序流程圖,保證施工的工序和步驟;②建立健全施工過程中的人員考核制度,加大對施工人員的激勵和約束;③認(rèn)真編寫預(yù)算,以此作為成本分析和控制支出的手段。
4.2科學(xué)編制施工方案
施工方案是施工組織設(shè)計的一部分,施工組織設(shè)計是指導(dǎo)整個建筑施工全局技術(shù)性文件,其內(nèi)容主要根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件等進(jìn)行編制,優(yōu)秀的施工組織設(shè)計能指導(dǎo)項目部合理利用人力、物力、財力,用較低投入換取最大化的效益。施工組織設(shè)計的編制好壞直接影響工程造價,不同的施工方案,所需的費用也不同,有時甚至差距很大,在開工前,應(yīng)組織相關(guān)人員,包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等,齊商共討,科學(xué)合理編制施工組織設(shè)計方案,在施工過程中要根據(jù)工程實際情況編制相應(yīng)的施工方案,施工方案出臺后,在施工中要認(rèn)真執(zhí)行,如與實際情況不符,及時反饋,相關(guān)人員及時調(diào)整,保證方案的科學(xué)性、及時性和實際緊密結(jié)合。
4.3加大對施工現(xiàn)場材料的管理
對建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作:即采購、供給以及發(fā)放。①采購階段:要事先做好調(diào)查工作,對市場中不同生產(chǎn)廠家的材料予以對比和分析,拓寬進(jìn)貨渠道。要盡可能簡化材料進(jìn)貨環(huán)節(jié),從而不斷降低材料的成本,提升資金使用效率。②材料供給:要結(jié)合建筑市場變化情況,適當(dāng)調(diào)整材料供需關(guān)系,嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙予以配制,這樣才可以使施工材料有序進(jìn)入施工場地,確保施工的正常運行。③材料發(fā)放:結(jié)合施工具體情況來發(fā)放材料,同時對材料的發(fā)放情況予以登記、跟蹤使用情況,從而減少材料與資金浪費。
5.結(jié)束語
篇8
【關(guān)鍵詞】體檢中心;風(fēng)險管理;護(hù)理崗位;安全管理
醫(yī)療風(fēng)險管理指的是醫(yī)院系統(tǒng)、組織的減少或消除醫(yī)療風(fēng)險的損失或者危害,經(jīng)分析醫(yī)療風(fēng)險,探討防范醫(yī)療風(fēng)險的措施,最大程度避免出現(xiàn)護(hù)理風(fēng)險[1-2]。體檢中心應(yīng)對的受檢人群包括各類健康狀況、各類文化水平、各類年齡,所以護(hù)理的難度較大,風(fēng)險較高[3]。本研究主要分析在體檢中心護(hù)理崗位安全管理中實施風(fēng)險管理的效果,下文為研究結(jié)果。
1資料與方法
1.1一般資料
本體檢中心共有護(hù)理人員8名,均為女性。以2016年1月為時間界限,在前后各一年時間內(nèi)隨機抽取1000名受檢者的體檢基本資料,全部受檢者的基本資料都沒有明顯差異(P>0.05)。
1.2方法
1.2.1護(hù)理風(fēng)險識別
組建風(fēng)險管理小組,通過護(hù)士長的領(lǐng)導(dǎo)開展工作,嚴(yán)格按照護(hù)理風(fēng)險管理程序進(jìn)行,對各個崗位上可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行全面分析總結(jié),分析崗位風(fēng)險存在的主觀以及客觀因素。通過頭腦風(fēng)暴法發(fā)現(xiàn)護(hù)理風(fēng)險來源于護(hù)理人員方面以及體檢者方面,護(hù)理人員方面主要是由于開單錯誤或者責(zé)任心不強;技術(shù)操作層面出現(xiàn)穿刺失敗。體檢者方面主要包括知識缺乏:項目出現(xiàn)漏檢或者非空腹進(jìn)行體檢;另外還有一些特殊體檢者體檢時出現(xiàn)暈血、暈針情況。
1.2.2強化護(hù)理人員風(fēng)險防范意識
首先必須制定規(guī)范的制度章程,比如技能考核、崗位流程、崗位職責(zé)等,確保護(hù)理風(fēng)險管理具有科學(xué)依據(jù),同時必須在護(hù)理人員以及護(hù)理科室的學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)中。除此之外,針對已經(jīng)發(fā)生的護(hù)理風(fēng)險事件,必須學(xué)會總結(jié)教訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)原因制訂改進(jìn)對策,防止不良事件的二次出現(xiàn)。
1.2.3護(hù)理風(fēng)險防范措施的制訂及實施
具體分為風(fēng)險預(yù)防以及風(fēng)險處理兩個層面。本體檢中心制訂了非常完善的護(hù)理崗位風(fēng)險防范措施,囊括了圍體檢期各類宣教工作以及應(yīng)激方法。在宣教中,護(hù)理人員要運用嚴(yán)謹(jǐn)且通俗的語言,保持端正的態(tài)度。導(dǎo)診護(hù)理人員應(yīng)該對每名受檢者進(jìn)行相關(guān)注意事項的指導(dǎo),保證受檢者完全明白體檢的項目以及應(yīng)該配合的事項。護(hù)理人員必須熟記全部應(yīng)急預(yù)案,對隱患采取預(yù)見性的防范措施進(jìn)行規(guī)避,保證受檢者安全、舒適的完成體檢。
1.3觀察指標(biāo)
比較管理實施前后護(hù)理風(fēng)險發(fā)生情況,包括開單錯誤、穿刺失敗、非空腹體檢、暈針暈血、漏檢;比較管理前后受檢者投訴情況以及受檢者對體檢服務(wù)的滿意度。
1.4統(tǒng)計學(xué)方法
經(jīng)SPSS19.0分析數(shù)據(jù),計數(shù)資料以百分?jǐn)?shù)(%)表示,進(jìn)行卡方x2檢驗,以P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1護(hù)理風(fēng)險
管理前各類護(hù)理風(fēng)險發(fā)生率均高于管理后,差異均明顯,P<0.05。見表1。
2.2投訴及滿意度
管理前受檢者投訴的有58名,投訴率5.8%,管理后受檢者投訴的有8名,投訴率0.8%(P<0.05);管理前1000名受檢者對體檢表示滿意的有802名,滿意度為80.2%,管理后1000名受檢者對體檢表示滿意的有992名,滿意度為99.2%,差異明顯(P<0.05)。
3討論
風(fēng)險管理的實質(zhì)是將原本通過消極態(tài)度處理發(fā)生后的風(fēng)險事件,轉(zhuǎn)變成積極預(yù)防未發(fā)生的風(fēng)險事件。風(fēng)險管理要求護(hù)理人員積極主動發(fā)現(xiàn)護(hù)理工作中存在的高危因素以及薄弱環(huán)節(jié),把風(fēng)險隱患消滅于初始階段[4]。體檢中心在護(hù)理工作的每個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)護(hù)理風(fēng)險,而當(dāng)護(hù)理風(fēng)險出現(xiàn)后,受檢者以及其所在家庭就會受到嚴(yán)重影響,并且體檢中心的公信度也會明顯下降,長遠(yuǎn)來看會影響體檢中心的發(fā)展[5]。所以,對于體檢中心,必須做好崗位安全管理,強化護(hù)理人員的服務(wù)意識,保證每名受檢者都能接受最優(yōu)質(zhì)的體檢服務(wù),通過從細(xì)微之處入手,最大程度減少護(hù)理安全隱患,保證體檢安全[6]。本研究結(jié)果顯示,實施風(fēng)險管理后體檢各類風(fēng)險發(fā)生率均明顯低于管理前(P<0.05);管理前投訴率和滿意度分別為5.8%、80.2%,均優(yōu)于管理后0.8%、99.2%(P<0.05)。綜上所述,在體檢中心護(hù)理崗位安全管理中實施風(fēng)險管理能夠減少體檢護(hù)理風(fēng)險,保證體檢能夠安全順利進(jìn)行,提升受檢者的滿意度,減少護(hù)患糾紛。
作者:劉艷 單位:湖北省恩施州中心醫(yī)院健康管理中心
參考文獻(xiàn)
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篇9
土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)都是市場需求比較大,就業(yè)率比較高的專業(yè),這些專業(yè)的大學(xué)生們往往最終成為建設(shè)工程的主力軍,在建設(shè)工程中貢獻(xiàn)自己的力量并發(fā)揮自己的才華,因此可以說他們的專業(yè)能力決定了中國未來建筑工程的整體質(zhì)量水平。由于近幾年來城市的不斷發(fā)展,高樓大廈的建設(shè)速度和質(zhì)量都有了很大的飛躍,而人們對建設(shè)工程的要求也越來越高,人們在建設(shè)的原材料、工藝、手法等等多個方面都在不斷改進(jìn),但是安全問題也逐漸隨之而來,發(fā)生的一些安全事故,讓人們痛心疾首,也越來越重視建設(shè)工程中的安全管理問題。高校在培養(yǎng)大學(xué)生的同時,應(yīng)當(dāng)時刻審視社會的要求,積極對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更新和改革,讓大學(xué)生注重安全管理的內(nèi)容,并掌握具體的行為方式,在建設(shè)工程當(dāng)中將危險防患于未然。目前在高校的安全管理課程當(dāng)中仍存在一些問題,這些問題阻礙了學(xué)生的發(fā)展,不利于學(xué)生適應(yīng)社會的需求,因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行梳理并改進(jìn)。(1)安全管理的教學(xué)沒有落實:通過對一些高校的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的課程進(jìn)行調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),目前很少有高校設(shè)立工程安全管理的專門課程,所有的學(xué)校都將重點放在的專業(yè)的工程課程當(dāng)中,并將工程安全管理課程的內(nèi)容與職業(yè)健康等課程進(jìn)行雜糅,比較常見的做法是,在介紹具體的知識內(nèi)容的時候,順便提一下工程安全管理的知識,比如教師在介紹施工技術(shù)課程的過程中,教材中提及到而來工程安全管理的內(nèi)容,教師會在課堂時間比較充裕的情況下,簡單介紹與施工技術(shù)有關(guān)的工程安全管理的內(nèi)容,學(xué)生對于工程安全管理的知識接受的比較零散,并沒有形成具體的系統(tǒng)。(2)實踐運用機會少:土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的學(xué)生,通過大學(xué)課程的認(rèn)真學(xué)習(xí),對基本的建筑知識有了一定的理解之后,還應(yīng)當(dāng)在實踐中運用這些知識和技能,讓他們真正成為自己的能力,而不僅僅停留在原來的書面上,但是在實際情況中,學(xué)生在實踐活動中進(jìn)行工程安全管理的學(xué)習(xí)機會是非常少的。一方面,學(xué)校的環(huán)境比較閉塞,很多學(xué)生并沒有嘗試過自己走出校園,走向工地,鍛煉自己,還有的是因為大學(xué)生的身份原因,不愿意從基層干起,總覺得自己畢業(yè)之后應(yīng)當(dāng)不會從事地層勞動而放棄實踐的機會;另一方面,學(xué)校給學(xué)生提供的實習(xí)機會并不多,和企業(yè)的交流比較少,實習(xí)的機會非常少,只有少數(shù)學(xué)生能夠在實踐中體會到工程安全管理的實踐教學(xué)工作。還有的企業(yè)對來實習(xí)的大學(xué)生抱著一種應(yīng)付的心態(tài),認(rèn)為大學(xué)生也不能成真正的員工,就讓大學(xué)生在實習(xí)的過程中跑腿打雜,一些比較重要的施工場所都不讓大學(xué)生進(jìn)去,以防止出現(xiàn)危險難以交代,很多大學(xué)生在實習(xí)的過程中并沒有很多的收獲。(3)學(xué)校與企業(yè)的銜接脫節(jié):目前學(xué)校對學(xué)生的工程安全管理課程的教學(xué)內(nèi)容主要集中在法律法規(guī)和生產(chǎn)規(guī)范等方面,一些具體涉及到的機械和設(shè)備都是很久以前的,教材和教學(xué)內(nèi)容長時間都沒有進(jìn)行更新,學(xué)生學(xué)習(xí)到的知識已經(jīng)被企業(yè)所淘汰,很多學(xué)生進(jìn)入企業(yè)工作之后,對先進(jìn)的設(shè)備和工藝技術(shù)完全沒有相關(guān)的理念,在學(xué)校學(xué)習(xí)的那些知識已經(jīng)逐漸被企業(yè)所淘汰。
2剖析原因
(1)重視性不足:目前高校的關(guān)注主要重點是如何有效提高學(xué)生的競爭力,讓學(xué)生在激烈的競爭當(dāng)中獲得好職位,因此高校非常注重學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),這樣的教育投入能夠收獲比較高的就業(yè)率,帶動學(xué)校的發(fā)展,但是工程安全管理技能并不能像專業(yè)素質(zhì)一樣獲得很明顯的回報,學(xué)??紤]到課時等方面的原因,就不會安排工程安全管理的課程,實際上還是高校對工程安全管理重視不足的原因。(2)認(rèn)知有限:高校對工程安全管理的問題不夠重視,施工單位比較注重的是完成工作的時間和投入的成本,對于一些安全問題也認(rèn)識不足,政府的監(jiān)管力度就顯得非常重要,但是目前我國政府對建設(shè)過程中的安全管理監(jiān)督效果并不顯著,一些施工單位出現(xiàn)安全事故就隱瞞,政府發(fā)現(xiàn)的不夠及時,而且不能大力懲處,如此循環(huán)往復(fù),各方對工程安全管理的觀念都認(rèn)知不足,導(dǎo)致工程安全管理不能得到重視和實施。(3)師資力量不足:工程安全管理課程本身所涉及的內(nèi)容是方方面面的,對教師的要求是非常高的,教師應(yīng)當(dāng)對土木工程和工程管理有一定的了解,有非常扎實的理論知識作為背景,然后還要對實踐工程中的安全管理技術(shù)有自己切身的體驗,這樣才能在教導(dǎo)學(xué)生的過程當(dāng)中將理論知識和實際操作相結(jié)合,真正讓學(xué)生們學(xué)有所成。
3工程安全管理課程改進(jìn)策略
通過對目前我國高校工程安全管理課程的現(xiàn)狀進(jìn)行了解,并對這些問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理,可以發(fā)現(xiàn)對我國高校建設(shè)工程安全管理課程進(jìn)行改革勢在必行,下面是對工程安全管理課程改革的幾條建議。(1)引起高校的重視:在高校的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)中需要開設(shè)工程安全管理課程的專業(yè)課,首先學(xué)校必須對工程安全管理足夠重視,看中它在未來的建設(shè)工程中的發(fā)展前景,以及目前重要地位,然后做好傳達(dá)工作,讓高校中的教師也足夠重視安全管理課程的教學(xué),最后在設(shè)立專業(yè)課的同時,要引起學(xué)生們的重視,在給孩子們講課的同時,也要注重介紹工程安全管理課程的意義,讓學(xué)生明確安全管理的重要性,讓他們明白為什么要學(xué)習(xí)之后,學(xué)生自然就會自主去學(xué)習(xí)[6]。(2)項目法:運用項目法進(jìn)行學(xué)習(xí),能夠調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,讓學(xué)生自主探究安全管理課程中的知識點之間的聯(lián)系,學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中還能學(xué)會團(tuán)隊協(xié)作,并將理論和實踐相結(jié)合,對知識的理解更加深刻。(3)教學(xué)方法多樣化:由于工程安全管理的知識體系比較復(fù)雜,所涉及的學(xué)科知識也比較多,學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中感覺到困難,很多問題要用不同的思維方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換,這也加大的教師教學(xué)的難度,而且在學(xué)習(xí)的過程中容易讓學(xué)生感覺到枯燥和乏味,學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的過程當(dāng)中,容易分心,教師應(yīng)當(dāng)采用多樣的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué),保證趣味性的同時也讓學(xué)生更加容易理解[8]。(4)優(yōu)化師資力量:對于高校中的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的教師,應(yīng)當(dāng)多提供學(xué)習(xí)的機會,可以是到國外短期學(xué)習(xí),吸收國外的優(yōu)秀指導(dǎo)意見,還可以到企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí),在工程建設(shè)過程中真正學(xué)習(xí)到實踐知識,不斷提高高校中教師的工程安全管理的專業(yè)能力,在學(xué)校里面逐漸培養(yǎng)出能夠教授學(xué)生的優(yōu)秀教師,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中真正有所收獲,對于教師而言,能夠不斷提高自身的專業(yè)能力,也是成長的契機。
總之,通過對目前高校建設(shè)工程安全管理課程中存在的一些問題進(jìn)行剖析,發(fā)現(xiàn)問題背后的原因,最后提出高校改進(jìn)工程安全管理課程的策略,希望能為高校工程安全管理課程的發(fā)展提供更好的發(fā)展思路。
作者:張哲弘 單位:西安財經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院
參考文獻(xiàn):
篇10
1.1受限空間作業(yè)中存在的主要風(fēng)險
正確的分辨受限空間作業(yè)中存在的主要風(fēng)險,是預(yù)防受限空間作業(yè)中發(fā)生事故的基礎(chǔ)。通過運用預(yù)先危險分析法對受限空間作業(yè)過程中的分先進(jìn)行分辨,可以發(fā)現(xiàn)受限空間作業(yè)主要存在以下風(fēng)險:
(1)作業(yè)場所所產(chǎn)生的風(fēng)險
受限空間作業(yè)的場所比較特殊,這是引發(fā)事故的主要原因之一,其作業(yè)場所主要包括煙道、煙囪、煤氣柜、油罐、管道、下水道等。受限空間作業(yè)場所的主要特征就是通道受到限制或者空間密閉,在這種情況下一旦發(fā)生事故,作業(yè)人員不能及時撤離作業(yè)地點,引發(fā)二次事故的發(fā)生。
(2)受限空間內(nèi)的有害物質(zhì)
受限空間內(nèi)通??諝饬魍芰Σ?,很多有害氣體不能及時排出,這就容易造成作業(yè)人員中毒、窒息等事故發(fā)生。受限空間內(nèi)的有害物質(zhì)主要有硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、甲烷等。
1.2受限空間作業(yè)中的主要事故類型
(1)中毒或窒息
中毒或窒息是受限空間作業(yè)過程中經(jīng)常發(fā)生的事故之一,此類事故通常發(fā)生在封閉或者半封閉的空間內(nèi),這主要是由于未對作業(yè)空間內(nèi)的氣體進(jìn)行具體分析,并采取相應(yīng)的安全措施,這就容易造成作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)突況而出現(xiàn)中毒或者窒息。2009年3月21日14時,中冶四公司的5名工人,在首鋼京唐鋼鐵公司煉鋼部除鹽池進(jìn)行防滲維護(hù)作業(yè)時,因池內(nèi)缺氧而沒有準(zhǔn)備供氧設(shè)備而導(dǎo)致作業(yè)人員窒息死亡。
(2)火災(zāi)爆炸
在進(jìn)行一些接觸可燃物質(zhì)的受限空間作業(yè)時,由于措施不當(dāng)而導(dǎo)致可燃物質(zhì)的泄露、揮發(fā)等現(xiàn)象,在作業(yè)過程中一旦遇到電火花等火源,就極易發(fā)生爆炸和火災(zāi),這就會對受限空間內(nèi)的作業(yè)人員以及附近的工作人員造成嚴(yán)重傷害,嚴(yán)重的會造成人員的死亡。
(3)淹溺
在進(jìn)行有積水的受限空間作業(yè)時,由于作業(yè)空間附近的暗流或其它液體的突然涌入,導(dǎo)致作業(yè)空間內(nèi)液體水平面升高,可能會造成受限空間內(nèi)作業(yè)人員溺水的事故,還有些應(yīng)為水流的涌入可能造成設(shè)備漏電等現(xiàn)象。
(4)坍塌掩埋
在進(jìn)行一些地下受限空間作業(yè)時,空間周圍或上方的土體由于本身性質(zhì)松動或者液體滲入而發(fā)生坍塌現(xiàn)象,這容易引起作業(yè)人員被掩埋的事故,這種事故多發(fā)生在煤礦作業(yè)中。
(5)其它事故類型
除上述事故外,受限空間作業(yè)的事故還有灼傷、觸電、以及一些有機械引起的物理傷害等。
2加強受限空間作業(yè)前的安全管理
2.1做好危害識別工作
在作業(yè)任務(wù)明確后,生產(chǎn)單位及施工單位應(yīng)組織專業(yè)的技術(shù)人員對受限空間中的環(huán)境因素以及可能發(fā)生的危險進(jìn)行分析和分先評估,并制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,制定相應(yīng)的施工計劃和作業(yè)要求,以保證作業(yè)人員在作業(yè)過程中的安全。
2.2檢查
首先,檢查進(jìn)入受限空間作業(yè)的許可證、用火作業(yè)許可證、用電作業(yè)許可證等,必須要求作業(yè)許可證件齊全。其次,檢查具體的氣體分析票據(jù),要確認(rèn)票據(jù)分析項目是否齊全正確,從各項數(shù)據(jù)判斷是否符合人員進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全條件。
2.3作業(yè)人員檢查
人員檢查包括:檢查監(jiān)護(hù)人員是否到位,并進(jìn)入工作狀態(tài);檢查現(xiàn)場作業(yè)人員與票證上注明的工作人員信息是否一致;檢查作業(yè)人員身體狀況是否符合受限空間作業(yè)要求。
2.4安全防護(hù)器具檢查
在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,要檢查施工現(xiàn)場是否根據(jù)施工需要及受限空間條件配備相應(yīng)的防毒面具、供風(fēng)式防毒面具、空氣呼吸器、防毒口罩、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防酸堿服裝等各種防護(hù)器具。并且還要檢查防護(hù)器具的質(zhì)量、密封性等是否完好。
2.5作業(yè)人員著裝檢查
檢查進(jìn)入受限空間的作業(yè)人員著裝是否符合要求,如進(jìn)入易燃易爆的受限空間作業(yè),不能穿戴容易產(chǎn)生經(jīng)典的化纖衣服、衣服上面不能帶有金屬物質(zhì),必要時還要穿戴防靜電服裝。作業(yè)人員的著裝還必須要符合工業(yè)衛(wèi)生和文明作業(yè)的要求。
2.6展安全交底及安全教育
生產(chǎn)單位及施工單位的管理人員要在施工現(xiàn)場共同給作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全交底。交底內(nèi)容應(yīng)包括工藝處理方案、施工作業(yè)方案中說明的安全應(yīng)急措施、還有施工要求等。在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間前,施工單位要對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全教育講話。
2.7實緊急救護(hù)的安全措施
根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場需要,必須在現(xiàn)場準(zhǔn)備充足的救護(hù)用具,包括安全帶、供風(fēng)式場館防毒面具、空氣呼吸機等,并且要檢查這些用具是否完好,如有卻缺失應(yīng)及時補充或更換。在受限空間要設(shè)置合理的逃生通道,通道數(shù)量必須有2個以上,并且通道必須保證隨時通暢。在作業(yè)現(xiàn)場必須要準(zhǔn)備滅火器等消防措施。作業(yè)人員及工作人員要清楚火警電話、急救電話等,如遇事故發(fā)生,必須熟悉報告程序和報告方法、要求,要以先救人為原則。.
2.8全面落實作業(yè)器械的安全措施
(1)檢查導(dǎo)入受限空間的工具是否符合防爆要求;
(2)在進(jìn)入潮濕的受限空間進(jìn)行作業(yè)時,所帶的照明工具電壓通常應(yīng)小于12V,當(dāng)電壓超過12V時,應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,當(dāng)進(jìn)入存在易燃易爆氣體的受限空間作業(yè)時,應(yīng)使用電壓小于12V的防爆安全燈。
(3)使用的通風(fēng)機、電焊機等工具時,其漏電保護(hù)器要符合在潮濕、易觸電環(huán)境中作業(yè)的安全要求,在使用前檢查開關(guān)是否合格,并檢查底線是否規(guī)范正確的接地。
(4)裝有易燃易爆氣體的容器應(yīng)與火源保持安全距離。
2.9全面落實受限空間內(nèi)外環(huán)境的安全措施
(1)所有受限空間作業(yè)設(shè)備的外接管線、閥門都必須要用符合壓力等級的盲板進(jìn)行隔離,不能用關(guān)閉閥門進(jìn)行代替,盲板要掛好標(biāo)識牌。在作業(yè)前,要對照盲板圖標(biāo),檢查盲板封堵是否以符合要求。
(2)做好進(jìn)入受限空間作業(yè)人員、工具、材料已經(jīng)其他物品的登記工作。
(3)受限空間內(nèi)外部溫度要相當(dāng)于環(huán)境溫度,如果進(jìn)入盛裝過能引發(fā)溫度變化物質(zhì)的受限空間作業(yè),應(yīng)先按相關(guān)規(guī)定對對其進(jìn)行化學(xué)清洗。
(4)做好防靜電設(shè)施的檢查工作。
(5)做好受限空間的通風(fēng)工作,風(fēng)量要滿足安全作業(yè)的要求。
(6)在受限空間周圍環(huán)境中不要進(jìn)行影響受限空間安全作業(yè)的工作。
(7)在受限空間底部采用水和石棉布做防火層時,要保持其中水分含量充足,覆蓋必須嚴(yán)密有效。
(8)帶有轉(zhuǎn)動不見的設(shè)備,在進(jìn)入空間的過程中,必須停機別切斷電源,必須要有專人對其開關(guān)進(jìn)行監(jiān)護(hù),以免意外事故的發(fā)生。
(9)如果受限空間內(nèi)需要用火作業(yè),需要將受限空間內(nèi)的廢液、殘渣等進(jìn)行取樣,并分析是否具備可燃性,如果不具備可燃性,才能在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)。在進(jìn)入受限空間作業(yè)前,要先在受限空間入口處進(jìn)行試點火,確認(rèn)無爆燃,才能讓作業(yè)人員進(jìn)入。
3加強受限空間作業(yè)時的安全管理
3.1作業(yè)人員出現(xiàn)事故的措施
在作業(yè)過程中,作業(yè)人員一旦出現(xiàn)身體不是等癥狀,應(yīng)及時向監(jiān)護(hù)人發(fā)出聯(lián)絡(luò)信號,撤離作業(yè)現(xiàn)場。如果出現(xiàn)作業(yè)人員中毒、窒息等緊急情況,救護(hù)人員在做好相應(yīng)措施后及時進(jìn)入受限空間對中毒、窒息人員進(jìn)行救助,并且受限空間外至少要有一人與作業(yè)空間內(nèi)人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
3.2特殊環(huán)境中作業(yè)的要求
在作業(yè)的過程中,如果遇到特殊情況,如在悶熱、通風(fēng)不良、含有有毒氣體的環(huán)境中作業(yè)時,作業(yè)人員必須佩戴長管式防毒面具,吸氣口置于新鮮空氣的上風(fēng)口,并需要專人監(jiān)護(hù),在這種環(huán)境中,作業(yè)人員持續(xù)工作的時間不宜太長,應(yīng)該實行作業(yè)人員輪換作業(yè),并減少同時在受限空間內(nèi)作業(yè)的人數(shù)。
3.3地下作業(yè)
在進(jìn)行地下受限空間作業(yè)時,如果作業(yè)過程中遇到埋地管線、電纜等,要及時停止作業(yè),并采取相應(yīng)措施。在地下進(jìn)行土方挖掘時,要保證護(hù)壁牢固可靠,在作業(yè)過程中不能給護(hù)壁施加外力,以免造成坍塌事故。
3.4受限空間內(nèi)的原構(gòu)件管理
在進(jìn)行受限空間作業(yè)時,不能對其內(nèi)部原有構(gòu)件破壞,如果需要移動內(nèi)件的,要做好移動時的保護(hù)工作,并記錄好內(nèi)件的原來位置,以方便完成作業(yè)后對內(nèi)件進(jìn)行復(fù)位。在作業(yè)過程中,不能隨意踩踏空間內(nèi)部管線,保護(hù)好空間內(nèi)部的防經(jīng)典、防漏電裝置。
3.5作業(yè)時設(shè)備的使用安全
在作業(yè)過程中,要按照規(guī)定使用相關(guān)設(shè)備,如果設(shè)計到用電或用火的設(shè)備,比需做好相應(yīng)的防漏電、防火措施。帶電設(shè)備在使用后,必須及時關(guān)機并切斷電源。對于需要固定后使用的設(shè)備,必須要固定牢固,防止在使用過程中對人員在成傷害。
3.6作業(yè)時用火用電的安全管理
作業(yè)時要對作業(yè)點周圍的易燃易爆物品進(jìn)行及時清理,并在旁邊準(zhǔn)備好滅火措施。在用電作業(yè)時,要檢查線路是否有漏電的情況,用電管線不能鋪設(shè)到有液體的位置,并且要檢查電源開關(guān)是否完好。如果在用火用電過程中出現(xiàn)緊急情況,如果危險程度較低的應(yīng)及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理,如果情況較為嚴(yán)重時,應(yīng)及時疏散現(xiàn)場作業(yè)人員,然后在采取處理措施。
4加強受限空間作業(yè)完成后的安全管理
4.1統(tǒng)計作業(yè)人數(shù)、工具
對受限空間作業(yè)人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計,看人否還有人員在受限空間內(nèi),如果有人員沒有出來,應(yīng)及時派專業(yè)人員進(jìn)入受限空間內(nèi)進(jìn)行尋找,如遇緊急情況,及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。此外,還要檢查工具是否齊全,確保沒有任何物件遺落在受限空間內(nèi)。
4.2對受限空間內(nèi)的處理
作業(yè)完成后,要將受限空間內(nèi)作業(yè)時所移動過的內(nèi)部構(gòu)件進(jìn)行正確的復(fù)位。對于從受限空間中清理出的殘渣、廢液等要進(jìn)行及時清理,將作業(yè)時用到的電源、火、電焊設(shè)備、通風(fēng)、施工機械等設(shè)備轉(zhuǎn)移出受限空間。認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場是否還存在不安全隱患,如果發(fā)現(xiàn),及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。
4.3作業(yè)后的相關(guān)工作
在作業(yè)完成后要報告相關(guān)管理部門,作業(yè)完成情況,交待相關(guān)事宜,并辦理完工移交手續(xù)。
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