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篇1

眾所周知，自由貿易在長期是有利于經濟的發(fā)展，但是在中短期，尤其是那些原來貿易保護程度較高的發(fā)展中國家，加入自由貿易區(qū)需要付出一定的代價（調整成本）。因為關稅的取消、貿易壁壘的消除總會引起國內產業(yè)結構的調整，使資源在各個產業(yè)之間重新配置。然而，這個過程是痛苦的。那些原來有競爭優(yōu)勢的產業(yè)會發(fā)展壯大，而那些沒有競爭力的產業(yè)則終將被淘汰，從而導致一些產業(yè)的部分資本荒置和勞動力失業(yè)。這在一定程度上影響了一些國家在執(zhí)行自由貿易區(qū)計劃的決心和行動。但是，如果區(qū)內貿易的擴大主要來自產業(yè)內貿易，那么，各國加入自由貿易區(qū)的成本就比較低(DixonandMenon,1995)。因為產業(yè)內貿易并不是導致生產要素在產業(yè)間的流動，而是在同一個產業(yè)內流動，是產業(yè)內的專業(yè)化，其資本和勞動力的變動更容易適應新環(huán)境(Krugman,1981)。因此，本人認為東盟區(qū)域貿易合作，區(qū)內貿易的擴大主要是以何種形式——產業(yè)間貿易還是產業(yè)內貿易——是一個值得研究的問題。

一、東盟的區(qū)內貿易

自1994年東盟自由貿易區(qū)計劃正式實施以來，在區(qū)內關稅減免方面取得了較大的進展。截止到2001年5月，其CEPT(CommonEffectivePreferentialTariffScheme)（注：CEPT稱為《共同有效優(yōu)惠關稅協(xié)定》，是東盟自由貿易區(qū)的主要運行機制。CEPT產品包括四類，即列入清單產品、暫時例外產品、一般例外產品和敏感產品。）產品的加權平均關稅由1993年的12.76%下降到2001年的3.21%，而且有98.3%的商品屬于“CEPT列入清單”，其中92.7%商品的關稅在5%以下。2000年東盟自由貿易區(qū)的區(qū)內貿易總額為1595.91億美元（注：2000年泰國區(qū)內貿易的進出口值只包括頭9個月的數據。），比1993年增加了93.58%。同時，2000年東盟自由貿易區(qū)區(qū)內貿易比重為22.32%，比1993年提高了3.14個百分點，年均增長2.19%。因此，從區(qū)內貿易比重來看，東盟區(qū)域貿易合作在擴大區(qū)內貿易上有一定程度的作用。當然，東盟區(qū)域貿易合作對各成員國的影響是不同的。馬來西亞和文萊的區(qū)內貿易比重有所下降，雖然文萊的區(qū)內貿易比重居東盟自由貿易區(qū)的首位，但其區(qū)內貿易在東盟自由貿易區(qū)區(qū)內貿易總量中的份額卻很低，只有0.74%，而且文萊的出口主要是石油和天然氣，變化起伏較大。而印尼、菲律賓和泰國的區(qū)內貿易比重有較大幅度的提升，年均增長率分別達6.67%、7.92%和4.79%，說明東盟自由貿易區(qū)的建設使區(qū)域內原先貿易保護程度比較高的國家加強了同區(qū)域內其他國家的貿易聯(lián)系，這在一定程度上有助于擴大經濟規(guī)模，增強其出口產品在區(qū)域內的競爭力。

二、產業(yè)內貿易指標

對產業(yè)內貿易問題的經驗性和統(tǒng)計性研究始于20世紀60年代，主要涉及經濟一體化對貿易專業(yè)化的影響，其代表人物有沃頓恩(Verdoorn,1960)、米歇里(Michaely,1962)、巴拉薩(1966)、格魯伯和勞艾德(GrubelandLloyd,1975)等，他們都建立了各自的測量指標。其中，格魯伯－勞艾德指標(Grubel-LloydIndex)是迄今為止最具權威的產業(yè)內貿易測量指標，簡稱GL，其表達式如下：

人們通常用一段時間內格魯伯－勞艾德指標的變化來說明產業(yè)內貿易的重要性，如伊瑪達(Imada,1990)、阿里夫(Ariff,1991)、基旺(Kwan,1994)和拉曼薩米(Ramasamy,1995)都用此指標對東盟產業(yè)內貿易進行研究。但是我們所要說明的是建立自由貿易區(qū)的調整成本，也就是研究該時期區(qū)內貿易的增加主要來源于產業(yè)內貿易還是凈貿易(nettrade,NT)，（注：在此用公式對相關概念作一介紹。TTi=NTi+IITi，其中TTi=Xi+Mi，NTi=｜Xi-Mi｜，TTi指i國的區(qū)內貿易的進出口總額，Xi、Mi分別指i國區(qū)內貿易的出口額和進口額。tti、nti和iiti分別是一段時期TTi、NTi和IITi的增長率。）而格魯伯－勞艾德指標并不能說明產業(yè)內貿易對增加的區(qū)內貿易的貢獻程度。另外，該指標還會引起誤導，因為，有時盡管產業(yè)內貿易比凈貿易對增加的區(qū)內貿易的貢獻低，但是該指標仍然呈上升趨勢；同樣，有時該指標呈下降趨勢，盡管產業(yè)內貿易比凈貿易對增加的區(qū)內貿易的貢獻率較低，這是因為：

當iit[,i]＞nt[,i]時，意味著GL[,i]是上升的，但是，如果GL[,i]＜nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]＞0，則Ciit[,i]＜Cnt[,i]；類似地，當nti＞iiti時，意味著GLi是下降的，但是，如果GL[,i]＞nt[,i]/(nt[,i]+iit[,i]),nt[,i]+iit[,i]＞0，則Cnt[,i]＜Ciit[,i]。

產業(yè)內貿易和凈貿易的貢獻率表達式如下(Menon,1996)：

tt[,i]=Cnt[,i]+Ciit[,i],(3)

其中，Cnt[,i]=(1-GL[,i])nt[,i],(4)

Ciit[,i]=GL[,i]iit[,i],(5)

tt[,i]、nt[,i]和iit[,i]分別是i國一段時期TT[,i]、NT[,i]和IIT[,i]的增長率，Cnt[,i]和Ciit[,i]分別指nt[,i]和iit[,i]對增加的區(qū)內貿易的貢獻率，GL[,i]指基期i國的格魯伯勞艾德指標。

三、樣本的確定與數據來源

國際貿易的商品成千上萬，確定這些貿易中哪些屬于產業(yè)內貿易，哪些屬于產業(yè)間貿易，涉及到商品的分類和產業(yè)的定義問題。本研究根據HS編碼來劃分。（注：HS編碼全稱為協(xié)調商品名稱和編碼制度(TheHarmonizedCommod

ityDescriptionandCodingSystem,HSCode)，也簡稱協(xié)調制度，是一種多用途的國際貿易商品分類目錄，廣泛用于國際貿易有關各國和國際組織的征稅、統(tǒng)計、運輸等方面，是迄今最完善、系統(tǒng)、科學的國際貿易分類體系。HS編碼一位數為類，兩位數為章，二者分別有22類和99章。）一般說來，產業(yè)劃分的越細，產業(yè)內貿易指標就越低，反之亦然。由于受數據的影響，本文將按章，也就是HS編碼兩位數等級數據來劃分，然后再用加權平均法計算HS編碼一位數（類）和所有商品總體的產業(yè)內貿易指標及其對區(qū)內貿易的增長貢獻率。

本文對1993年至2000年期間東盟自由貿易區(qū)的產業(yè)內貿易進行實證分析，并將1993年作為基期。東盟自由貿易區(qū)的產業(yè)內貿易進出口數據來源于ASCU數據庫。

四、實證研究結果及其分析

利用公式(1)-(5)，本文計算了東盟自由貿易區(qū)區(qū)內貿易的產業(yè)內貿易指標。

就東盟自由貿易區(qū)整體而言，1993年至2000年期間，東盟自由貿易區(qū)區(qū)內貿易增加了94%，其中產業(yè)內貿易提高了75%，產業(yè)間貿易提升了18%，換句話說，東盟自由貿易區(qū)區(qū)內貿易的增加有近80%來源于產業(yè)內貿易。從部門看，在18類商品中，（注：本文將武器彈藥、雜項制品、藝術品和其他未分類商品排除在外，故只有18類商品。）除了動植物油脂類商品外，東盟自由貿易區(qū)其他17類商品的區(qū)內貿易值都有不同程度的增加，其中機電音像設備和化工產品的區(qū)內貿易增幅最大，均超過一倍，分別達1.45倍和1.42倍。而就產業(yè)內貿易的貢獻率而言，除了植物產品、動植物油脂和木及木制品外，其他15類商品的產業(yè)內貿易的貢獻率高于產業(yè)間貿易的貢獻率。

從東盟自由貿易區(qū)各國的具體情況看，除了文萊的區(qū)內貿易下降了14.54%外，其他5個國家的區(qū)內貿易額均有較大幅度的增長，其中，菲律賓和印尼的增幅最高，分別達3.08倍和1.31倍。雖然文萊的區(qū)內貿易額有所下降，但其產業(yè)內貿易卻增加了近10%，其他5個國家的產業(yè)內貿易對擴大的區(qū)內貿易的貢獻率都大于產業(yè)間貿易的貢獻率。

很顯然，東盟自由貿易區(qū)產業(yè)內貿易的實證研究結果說明東盟區(qū)域貿易合作有助于東盟產業(yè)內貿易的發(fā)展。產業(yè)內貿易在東盟區(qū)內貿易的重要性的提高說明了貿易自由化所帶來的短期調整成本低于原先一些國家的預計?？磥砟切馁Q易自由化會導致巨大的短期調整成本的生產者是言過其實了。各個東盟國家應對那些院外活動團體的說辭持審慎態(tài)度，不要為此而改變貿易自由化的進程。

那么，到底是什么因素提高了產業(yè)內貿易在東盟區(qū)內貿易的重要性呢？我想主要有以下幾個原因。根據林德爾(Linder)的“需求偏好相似論”(DemandPreferenceSimilarityTheory)，相似的收入水平和消費偏好促進產業(yè)內貿易。自80年代開始，特別是80年代后期開始，東盟各國的人均國民生產總值有了較大幅度的增長，1987年至1996年的9年間，泰國的人均國民生產總值年均增長率最高，高達7.80%，馬來西亞、新加坡和印尼則分別為6.05%、7.48%和6.36%，菲律賓最低，為2.88%。隨著東盟各國經濟的發(fā)展，東盟的市場容量迅速擴充，需求越來越重疊，從而使東盟的產業(yè)內貿易比例越來越高。其次，東盟各國的工業(yè)化建設。1987年至1996年的9年間，泰國、馬來西亞和印尼的工業(yè)附加值年均增長率都達到兩位數，分別高達12.18%、11.74%和10.07%，新加坡為9.22%，菲律賓最低，為4.05%，可見東盟的工業(yè)生產能力大大提升了。隨著工業(yè)化進程的發(fā)展，東盟產業(yè)內部的分工就越細，異質產品的生產規(guī)模就越大，從而形成異質產品的供給市場，伴隨著需求結構的日益趨同性，東盟的產業(yè)內貿易增加了。第三，東盟自由貿易區(qū)的建設。隨著東盟自由貿易區(qū)的發(fā)展，東盟國家之間的關稅越來越低，到2001年東盟自由貿易區(qū)90%以上商品（CEPT列入清單商品）的關稅低于5%，各國的貿易保護程度大大降低了。這促進了東盟區(qū)域資源的重新配置，一些資源從進口部分轉移到出口部分，使出口產品更加多樣化，提高了產業(yè)的水平分工。根據巴拉薩和波溫斯(BalassaandBauwens,1987)的實證研究，產業(yè)內貿易與加入區(qū)域經濟組織呈正向關系，即組建區(qū)域經濟組織有助于區(qū)內貿易的產業(yè)內貿易的發(fā)展。最后是跨國公司的全球化戰(zhàn)略?？鐕驹跂|盟的投資主要有兩個時期。第一個時期是70年代中期至80年代中期，跨國公司在該時期的投資主要是為了避免東盟國家的進口限制和壁壘；第二個時期是90年代，其目的主要是為了尋求生產的低成本，并將東盟作為出口基地。此次的投資主要是在消費類電子和電子配件。正是第二個時期的投資大大促進了東盟國家間的產業(yè)內貿易，這些產業(yè)內貿易主要是那些電子配件等中間產品。隨著跨國公司的發(fā)展，跨國公司的內部貿易（Intra-firmTrade，也稱公司內貿易）也不斷擴大，而在公司內貿易中相當部分屬于產業(yè)內貿易?，F(xiàn)以日本豐田汽車在東盟各國的投資為例，來說明跨國公司在東盟的投資有助于東盟區(qū)內貿易的產業(yè)內貿易（參見圖1）。日本豐田汽車公司在東盟地區(qū)內展開產業(yè)內分工，把汽車零部件生產分布到各國，進行專業(yè)化生產，以發(fā)揮規(guī)模效應，而且根據東盟《共同有效優(yōu)惠關稅協(xié)定》的規(guī)定，這些產品的區(qū)內貿易是享受關稅減免的。

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篇2

《服務貿易總協(xié)定》的簽署與國際服務貿易自由化對發(fā)展中國家的影響有經濟方面的，也有非經濟方面的。它的經濟影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.對經濟效率的影響?？偟膩碚f，服務貿易自由化有利于發(fā)展中國家經濟效率的提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)由于外國服務提供者進入市場，發(fā)展中國家的企業(yè)能夠有更多的機會選擇質優(yōu)價廉的服務，提高企業(yè)的經濟效益。(2)發(fā)展中國家能夠進口經濟發(fā)展急需，而本國又不能滿足需求的生產，從而有利于解決生產發(fā)展與服務業(yè)落后的矛盾。(3)外國企業(yè)的競爭將迫使發(fā)展中國家的服務企業(yè)向國際先進水平看齊，吸收國外先進服務技術與經驗，努力降低成本，提高質量和競爭能力，走向世界市場。(4)有利于發(fā)展中國家發(fā)展自己具有優(yōu)勢的服務業(yè)，進口不具有相對優(yōu)勢的服務，從而促進經濟資源的有效配置，為發(fā)展中國家有優(yōu)勢的服務業(yè)出口創(chuàng)造更多的機會。

2.對國際收支的影響。服務貿易自由化對國際收支的影響是雙重的，一方面，由于發(fā)展中國家減少對服務進口的限制，短期內可能導致進口大量增加，造成國際收支惡化;另一方面，發(fā)展中國家可以利用自由化的國際環(huán)境設法擴大自己的服務出口。由于能夠采用優(yōu)質價廉的進口服務，發(fā)展中國家有可能降低其物質產品的成本，提高質量，增強貨物出口的國際競爭力，從而增加收入。同時，適度開放金融服務市場還將有利于外資的流入，改善國際收支狀況。

3.對技術進步的影響。服務貿易自由化對技術進步的促進作用主要有兩個方面：(1)服務貿易本身可以成為技術轉讓的渠道。由于技術進步往往首先發(fā)生在服務領域，這樣就可以使發(fā)展中國家通過技術引進、咨詢、培訓及其他技術服務形式獲得先進技術和其他信息。同時，服務業(yè)的外國直接技術投資也往往伴隨著某些技術轉讓。(2)國際競爭的壓力會迫使發(fā)展中國家的服務業(yè)加快技術進步，以提高競爭力，并由此帶動其他部門的技術進步。當然服務貿易自由化也可能對技術進步產生消極影響，例如，一國過分依賴于外國的高技術服務就可能抑制本國在這方面的研究與開發(fā)。但一般來說，服務貿易自由化對技術進步影響是積極的。

4.對勞動就業(yè)的影響。發(fā)展中國家服務業(yè)勞動生產率較低，勞動密集程度高，勞動力素質差，向其他部門轉移較困難。因此，服務貿易自由化可能使本國服務業(yè)和與之相關的物質生產部門的就業(yè)狀況惡化，而且對發(fā)展中國家尚未成長起來的高新技術服務部門，如遠程通信服務、法律專業(yè)服務、金融保險服務、信息咨詢服務等等可能造成損害，從而影響這些服務業(yè)的發(fā)展與國內就業(yè)。但是隨著服務進口與出口的擴大也可能增加一部分就業(yè)，特別是通過擴大勞務出口，能夠緩解國內就業(yè)的一些壓力。

5.對經濟安全的影響。服務貿易自由化對發(fā)展中國家經濟安全的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：(1)對國家的經濟獨立性與經濟的影響。服務貿易自由化可能會削弱發(fā)展中國家的經濟獨立性，其原因在于，首先對服務貿易自由化的承諾會使發(fā)展中國家在一定程度上喪失部分經濟決策的自，特別是發(fā)展中國家的某些至關重要的服務行業(yè)，如通信、金融和交通運輸業(yè)等可能受到發(fā)達國家跨國公司的控制和支配而損害東道國的。其次，外國服務的競爭可能會抑制發(fā)展中國家弱小的新興服務業(yè)，特別是高新技術生產以及與之相關的高新技術產業(yè)的發(fā)展，使它們難以改善自身的產業(yè)結構，從而在高技術服務上依賴發(fā)達國家。(2)對經濟發(fā)展穩(wěn)定性的影響。經濟發(fā)展的穩(wěn)定性是與獨立性相聯(lián)系的，不合理的產業(yè)結構和高度的對外依賴都會影響經濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。此外，服務貿易自由化還通過以下兩方面增加經濟的不穩(wěn)定性：一方面，服務貿易自由化鼓勵一國根據比較優(yōu)勢的原則發(fā)展自身具有相對優(yōu)勢的服務業(yè)，這就有可能增強某些發(fā)展中國家對某一單一服務部門的依賴，不利于這些國家形成對國際市場的應變能力;另一方面，銀行業(yè)等金融服務市場的對外開放將使發(fā)展中國家的國內金融體系與世界金融市場聯(lián)系在一起。一旦國際金融市場發(fā)生強烈動蕩，將難免對發(fā)展中國家的經濟造成沖擊。例如，1997年7月從泰國開始發(fā)生的東南亞金融危機，很快就造成整個亞洲乃至全球金融市場的動蕩。

6.制約因素的影響。通過上述分析，不難看出，服務貿易自由化對發(fā)展中國家經濟效益的影響是利大于弊，對經濟安全的影響卻是弊大于利。需要指出的是，發(fā)展中國家在權衡時不僅要做理論上的推理與分析，也要考慮到實際的制約因素，因為這些因素對發(fā)展中國家在自由化過程中的命運起著實質性的影響。

(1)國際經濟環(huán)境的制約。服務貿易自由化能夠向發(fā)展中國家提供更多更好的服務，以提高發(fā)展中國家出口商品的競爭力。但是，在實際經濟生活中，發(fā)展中國家出口競爭力最強的領域往往也是發(fā)達國家貿易保護主義最強的領域。因此，發(fā)展中國家由于出口競爭力的提高本應得到的利益可能在很大程度上被發(fā)達國家的貿易保護主義所抵消。發(fā)達國家的技術保護也在一定程度上限制了發(fā)展中國家可能從服務貿易自由化中得到的技術轉讓的利益。

(2)發(fā)展中國家自身技術水平和技術能力的制約。服務貿易自由化能夠刺激發(fā)展中國家的服務業(yè)提高競爭力，減少貿易壁壘，有利于發(fā)展中國家自身相對優(yōu)勢的服務進入國際市場。但是，現(xiàn)代服務業(yè)的國際競爭越來越從勞動力成本、地理環(huán)境優(yōu)勢的競爭轉向技術的競爭。而科學技術相對落后恰恰是發(fā)展中國家現(xiàn)實經濟中最大的障礙，表現(xiàn)為技術層次和管理水平低，缺乏必要的物質生產基礎等。在自由化中受惠最大的信息技術服務，發(fā)展中國家由于技術能力的制約，如無有效的措施，在自由貿易的環(huán)境下，發(fā)達國家的競爭力對發(fā)展中國家服務業(yè)發(fā)展的抑制作用可能大于促進作用。

(3)發(fā)展中國家服務業(yè)內部產業(yè)結構的制約。發(fā)展中國家服務產業(yè)結構的最大弱點是生產不發(fā)達，因此最需要從國際市場引進生產，而信息技術生產恰恰是對國家經濟安全影響最大的領域。發(fā)展中國家如果完全任其自流，就難免在這方面依賴于發(fā)達國家。在信息技術生產上依賴于發(fā)達國家的危險，不僅在于壓抑本國高技術服務的發(fā)展，使發(fā)展中國家難以改革落后的服務產業(yè)結構，而且還在于這可能會使發(fā)展中國家在世界信息資源的再分配系統(tǒng)中處于不利的地位。當發(fā)展中國家在數據處理方面依賴于進口時，就可能形成由發(fā)展中國家提供未經加工的原始數據，而由發(fā)達國家進行處理的格局。在這種交換中，發(fā)展中國家一方面要支付數據處理費用，另一方面無償輸出了原始信息資料，而發(fā)達國家則在賺取信息加工附加值的同時還獲得了無償的信息。信息的無償外流不僅使發(fā)展中國家損失寶貴的經濟資源，而且還會對國家安全造成潛在的威脅。

從國際服務貿易發(fā)展的趨勢看，自由化形成的外部競爭將迫使發(fā)展中國家只能發(fā)展具有相對優(yōu)勢的旅游、工程建筑、勞務輸出等傳統(tǒng)服務，發(fā)展中國家服務業(yè)結構的局限又形成其對生產進口的依賴。這樣，一方面發(fā)展中國家依賴從發(fā)達國家進口信息技術生產，另一方面又依賴傳統(tǒng)服務業(yè)的出口來換取外匯，平衡國際收支。服務貿易自由化很可能促使這種格局固定化，這種服務貿易格局的實質是發(fā)展中國家用附加值低的服務來換取發(fā)達國家附加值較高的服務，用簡單勞動與復雜勞動相交換。這就意味著發(fā)展中國家豐富的勞動力資源已無法在國際市場上轉化為更高的價值，發(fā)展中國家的服務貿易格局局限在低增值的水平上。這種建立在比較優(yōu)勢基礎上的服務貿易格局一旦長期延續(xù)下去，就會使發(fā)展中國家永遠無法改變自身的落后地位。這是發(fā)展中國家在服務貿易自由化過程中面臨的最嚴峻的現(xiàn)實問題。

二、發(fā)展中國家制訂國際服務貿易自由化的對策原則

服務業(yè)在發(fā)達國家的經濟發(fā)展中起著重要作用，服務業(yè)對發(fā)展中國家經濟發(fā)展同樣具有重大意義。因此，不管國際服務貿易自由化的影響如何，發(fā)展中國家必須正視自由化發(fā)展這一現(xiàn)實。因為自由化是國際服務貿易進一步發(fā)展的客觀要求。在這種情況下，發(fā)展中國家制訂服務貿易自由化對策的基本指導思想在于打破原有比較優(yōu)勢的局限，縮短技術差距，改善自身服務貿易結構，從而盡可能利用服務貿易自由化促進本國服務業(yè)的發(fā)展，同時最大限度地減弱自由化的消極影響。從國際競爭的角度考慮，以下幾點是值得發(fā)展中國家普遍注意的。

1.發(fā)展中國家的服務業(yè)立足點應當放在促進整個經濟發(fā)展上，而不只單純?yōu)榱顺隹趧?chuàng)匯，增加收入。依照比較優(yōu)勢原則利用自然條件、廉價勞動力優(yōu)勢發(fā)展旅游、工程建筑、勞務輸出等少數幾項傳統(tǒng)服務，作為國際收支來源可以較快地獲得經濟效益。但是，從長遠看，這種出口戰(zhàn)略很難在國際市場上長期站住腳。眾所周知，當代服務業(yè)的國際競爭是與物質生產部門的國際競爭聯(lián)系在一起的，國際服務貿易的強國也都是物質生產的強國。現(xiàn)代服務貿易的核心是以信息技術服務為主體的生產。如果說傳統(tǒng)非信息服務可以更多地依靠勞動力或者地理環(huán)境等因素來獲得相對優(yōu)勢，那么信息化服務國際競爭力的提高，則是與整個社會生產力發(fā)展水平相聯(lián)系的。即使是在發(fā)展中國家和地區(qū)，服務貿易較強的新加坡、香港等也恰恰是有形貿易中地位較強的國家和地區(qū)。因此，發(fā)展中國家不能把服務業(yè)和物質生產割裂開來。應當特別重視生產的發(fā)展，把服務業(yè)的發(fā)展與物質生產發(fā)展有機地結合起來，相互促進，相互支持，讓服務業(yè)在經濟發(fā)展中發(fā)揮積極作用。這樣一方面生產的發(fā)展有助于提高商品出口的競爭力，另一方面，生產自身競爭力的提高又可以改善服務出口結構，減少對外國服務的依賴。實施這種戰(zhàn)略時，切忌急功近利，對于某些對生產發(fā)展起重要推動作用的知識、技術密集型服務，即使不符合比較優(yōu)勢原則，一時難以打入國際市場也應該加以扶持，因為只有這樣才能保證服務業(yè)在國際競爭中的后勁。

2.發(fā)展中國家對于自身的廉價勞動力優(yōu)勢應當有一個清醒的認識。隨著社會生產力和科學技術的發(fā)展，人類進入了一個以信息、文化和知識為主要生產手段的時代——知識經濟時代。在這樣的時代，比較勞動力的優(yōu)勢不僅要看其價格，更要看其素質。發(fā)展中國家勞動力雖然成本低，但文化技術素質低，只能從事勞動密集型即低附加值服務，發(fā)達國家勞動力雖然成本較高，但從事的是高附加值的知識、技術密集型服務，創(chuàng)造的價值高。所以發(fā)展中國家必須下大力氣提高勞動力素質，否則在服務貿易自由化的競爭中只能從事勞動密集型服務，當然，這并不是說發(fā)展中國家不能發(fā)展勞動密集型服務。事實上，首先發(fā)展勞動密集型服務是一般發(fā)展中國家進入國際服務市場的必經之路。但必須明確，發(fā)展勞動密集型服務本身不是目的而是手段，是為將來提高服務的技術層次積累資金創(chuàng)造條件。

3.發(fā)展中國家應該在開放的基礎上提高服務的技術層次，充分發(fā)揮服務貿易作為技術轉讓渠道的作用。在服務競爭自由化過程中對發(fā)展中國家經濟安全和國家沖擊最大的是通訊、金融、計算機服務等高技術信息化領域。而發(fā)展中國家又最需要引進這類服務，也最有可能從這類服務中得到技術轉讓的好處。如果因沖擊而閉關自守，只能導致永遠落后。唯一的選擇是在開放的條件下引進技術，培育自己的高技術服務業(yè)。發(fā)展中國家在建立高技術服務業(yè)的初期，采用吸收外國直接投資的方式引進高技術服務較為有利。因為直接投資形式更有利于技術轉讓。美國對發(fā)展中國家的技術轉讓80%是通過跨國公司直接投資進行的。而采用貿易形式引進高技術服務只能得到結果，不能引進生產過程，反而容易造成對進口的依賴，不利于發(fā)展中國家的高技術服務業(yè)從無到有地發(fā)展。當然，引進高技術服務業(yè)的直接投資又會涉及一系列有關國家和安全方面的問題，這就要求發(fā)展中國家采取適當的政策措施，趨利避害。

篇3

雙邊自由貿易緣何再度全球盛行?

全球新一輪雙邊自由貿易盛行，是在經濟全球化進程不斷加快的大背景下展開的，主要受一些現(xiàn)實因素的直接影響。

1、WTO多邊貿易體制面臨新的挑戰(zhàn)。

從20世紀90年代初開始，隨著世界經濟逐漸陷入全面衰退之中，新貿易保護主義甚囂塵上，如今年出現(xiàn)的美國對進口鋼材強制實施201條款和美國提高農產品補貼就是典型事例。同時，由于全球化帶來的負面影響日益顯現(xiàn)，反全球化浪潮在全球尤其發(fā)達國家急劇蔓延。1999年，WTO貿易部長在西雅圖會議上試圖啟動新一輪全球多邊貿易談判的計劃，就因反全球化組織的強烈阻撓而夭折。這直接導致WTO多邊貿易談判的難度大大增加。雖然2001年12月，WTO貿易部長多哈會議在最后關頭決定啟動全球貿易談判，但就現(xiàn)實情況看，結果不會一帆風順。毫無疑問，WTO多邊貿易談判在受阻，已成為雙邊自由貿易再度盛行的主要原因。

WTO多邊貿易體制的某些局促性也是許多國家熱衷于雙邊自由貿易的原因之一。WTO的權威在強有力的國家利益面前經常顯得蒼白無力。而雙邊自由貿易協(xié)定大多是由國家或具有超國家性質的區(qū)域集團(如歐盟)締結，與曠日持久的WTO多邊貿易談判相比，它具有時間短、見效快的特點；與程序復雜且缺乏國家強制力的WTO多邊貿易體制相比，雙邊自由貿易機制只有兩個當事方，因而具有易操作、約束力強的特點。另外，雙邊自由貿易協(xié)定在促進當事雙方自由貿易、經濟技術合作、宏觀經濟政策協(xié)調乃至雙方政治關系發(fā)展方面的所起的作用比WTO多邊貿易體制更直接、更有效。因此，許多國家和地區(qū)往往將雙邊自由貿易協(xié)定當作通向更高層次經濟乃至政治合作的第一步。

2、部分區(qū)域性多邊自由貿易的開展遇到新的困難。

區(qū)域性多邊自由貿易通常是指由兩個以上國家、地區(qū)或區(qū)域經濟集團通過簽署自由貿易協(xié)定組建自由貿易區(qū)而開展的自由貿易。目前，已經啟動的區(qū)域性多邊自由貿易區(qū)或以此為基礎的經濟組織已遍布世界各地，其中最重要的由歐洲聯(lián)盟、北美自由貿易區(qū)、歐洲自由貿易聯(lián)盟、南方共同市場、安第斯共同體、東盟自由貿易區(qū)、西非國家共同體等。

但是，在世界經濟衰退背景下出現(xiàn)的新貿易保護主義和反全球化浪潮的影響下，這些區(qū)域多邊自由貿易區(qū)計劃在具體實施過程中面臨越來越多的困難。目前，在這些區(qū)域性多邊自由貿易區(qū)計劃中，有的因談判屢屢受挫而陷入僵局，如“歐盟-拉美自由貿易區(qū)”；有的因談判爭吵不休而無實質性進展，如“美洲自由貿易區(qū)”；有的因計劃不能推行而脫離原有主題，如“APEC自由貿易區(qū)”，更有些一直停留在構想階段難有新的突破，如“跨大西洋共同市場”。

即使是已經啟動的區(qū)域性多邊自由貿易區(qū)也因成員方利益的沖突出現(xiàn)的裂痕，如目前世界第一大自由貿易區(qū)——北美自由貿易區(qū)。今年5月21日，因雙方談判破裂，美國開始對從加拿大進口的木材征收高達27．2％的反傾銷稅，從而導致美加木材貿易戰(zhàn)急劇升級。墨西哥也開始抱怨在加入北美自由貿易區(qū)后農牧業(yè)損失慘重?？梢?，這些區(qū)域性多邊自由貿易區(qū)建設所面臨的困難，已成為雙邊自由貿易再度盛行的一個重要原因。

3、新形勢下各國重新調整自由貿易政策。

新形勢下，世界各國為發(fā)展本國經濟而紛紛調整自由貿易政策，即由原來的側重“多邊”調整為側重“雙邊”或“多邊”與“雙邊”并舉。表現(xiàn)最為突出的是近年雙邊自由貿易明顯落后于其他國家的美國、日本、中國和東盟國家。

美國政府認為，隨著全球雙邊自由貿易協(xié)定的急劇增多，如被排擠在多個雙邊自由貿易協(xié)定之外，將對美國企業(yè)帶來極為不利的影響，而締結雙邊自由貿易協(xié)定將有助于美國確立安全保障體系，強化與其他國家的經濟聯(lián)合。為此，美國開始重視雙邊自由貿易協(xié)定，并著手締結自由貿易協(xié)定的談判工作。今年8月，美國國會通過長期制約這一談判進程的美國總統(tǒng)“快速審批”貿易談判權。布什總統(tǒng)在獲得這一權力后表示：“我們將更快地與單個國家如智利、新加坡和墨西哥建立自由貿易關系。我們還將與其他國家如澳大利亞探討建立自由貿易關系?！庇纱丝梢?，在未來的時間內，美同雙邊自由貿易協(xié)定改判進程將會大大加快。總之，各國自由貿易政策的調整已成為全球新一輪雙邊自由貿易強大的內部推動力。

雙邊自由貿易會否沖擊WTO多邊貿易體制嗎?

雙邊自由貿易的根本特征是“對內自由、對外保護”，因而它對WTO多邊貿易體制的影響也是雙重的，即既有一定的積極影響，又有不容忽視的消極影響。這里，我們就從3個方面闡述一下雙邊自由貿易與WTO多邊貿易體制這種相生相克的復雜關系。

1、雙邊自由貿易與WTO多邊貿易體制的一致性。

這主要表現(xiàn)在：一是二者所體現(xiàn)的貿易原則基本一致。我們知道，WTO多邊貿易體制所體現(xiàn)的基本原則主要有自由貿易原則、透明度原則和公平貿易原則等，而這些基本原則恰恰是雙邊自由貿易所追求和遵循的，只是這些原則所適用的范圍大小不同而已；前者適用于WTO所有成員方。

二是二者所產生的經濟效應基本一致。雙邊自由貿易通過相互間關稅和非關稅措施的特殊優(yōu)惠安排，可以促進締約雙方有利自身的貿易轉移，使締約方貨物和服務進入彼此市場的機會大為增加，從而促使雙方的貿易和生產規(guī)模進一步擴大雙邊自由貿易協(xié)定規(guī)定的共同或接近的各項宏觀經濟和貿易政策以及各種貿易和投資便利優(yōu)惠措施，可以減少相互間的投資障礙，降低投資成本，鼓勵公平競爭，吸引締約雙方增加投資，提高雙方的工業(yè)化程度與水平，從而發(fā)揮一體化市場的規(guī)模效益。

2、雙邊自由貿易與WTO多邊貿易體制的矛盾性。

這主要表現(xiàn)在：一是雙邊自由貿易“內外有別”的政策會沖擊WTO有關原則和規(guī)則。如果把雙邊自由貿易放到WTO多邊貿易體制的大框架內考慮，一個不爭的事實是，雙邊自由貿易客觀上造成了協(xié)定內外WTO成員方貿易待遇的不公平，在一定程度上形成貿易保護主義“壁壘”，從而與WTO多邊貿易體制的非歧視原則相背離。更有某些雙邊自由貿易協(xié)定包含明顯違背WTO有關規(guī)則的內容。如美加自由貿易協(xié)定第104條規(guī)定：“除本協(xié)定另有聲明以外，本協(xié)定項下的權利與義務優(yōu)先于GATT下的權利與義務”。這無疑是將雙邊自由貿易協(xié)定凌駕于GATT/WTO多邊貿易體制之上，不僅對WTO其他成員方在WTO多邊貿易體制下的權利與義務構成威脅，也嚴重侵蝕WTO多邊貿易體制。

二是雙邊自由貿易的“貿易轉移”效應會給WTO多邊貿易體制帶來負面影響。雙邊自由貿易的“貿易轉移”效應，背離比較優(yōu)勢原則，會對協(xié)定之外的國家和地區(qū)造成危害，往往導致協(xié)定內外的貿易摩擦與沖突，使WTO經常處于“救火”狀態(tài)，從而影響WTO多邊貿易體制的正常運行。

3、雙邊自由貿易與WTO多邊貿易體制的兼容性。

篇4

關鍵詞：區(qū)域經濟一體化，大中華自由貿易區(qū)，制度安排

近些年來，世界經濟的一個發(fā)展趨勢是經濟全球化同區(qū)域經濟一體化的趨勢不斷增強，二者并行不悖。在歐洲，以歐盟為核心的大歐洲經濟一體化將達到一個新境界，歐盟將變成擁有至少30個成員、占全球GDP40%、占全球貿易50％的最大經濟體；在美洲，以北美自由貿易區(qū)為核心，將發(fā)展成為有至少15個國家參加的美洲自由貿易區(qū)；在非洲，以南部非洲經濟與貨幣聯(lián)盟為基礎的一體化安排將會進一步實施；在南亞，南亞區(qū)域合作聯(lián)盟將會加快建立與實現(xiàn)自由貿易區(qū)方案；在東亞，日本、韓國都將更積極地參與簽署若干個自由貿易協(xié)議，建立自由貿易區(qū)。

作為政治大國和經濟大國，無論是從全球戰(zhàn)略還是地區(qū)戰(zhàn)略的角度，中國都需要建立以自身為核心的區(qū)域經濟一體化戰(zhàn)略。香港、澳門、臺灣是中國的三個單獨關稅區(qū)，又是互為重要的貿易與投資伙伴。兩岸四方建立自由貿易區(qū)即“大中華自由貿易區(qū)”是兩岸四地經濟繁榮與發(fā)展的需要，是順應歷史潮流的舉措，也是新世紀“一國兩制”的新發(fā)展。

一、區(qū)域經濟合作對中國的意義

1、促進對外貿易的發(fā)展。區(qū)域經濟合作意味著成員國內部貿易壁壘的降低或取消，使得貿易環(huán)境相對于非成員國而言變得更為有利，有力推進了區(qū)域內貿易的發(fā)展。

2、獲取規(guī)模經濟和競爭的福利效應。生產上的“規(guī)模經濟”主要表現(xiàn)在工業(yè)產品雙向貿易的增長上。統(tǒng)一市場的建立為現(xiàn)代化工業(yè)擴大生產、享受規(guī)模經濟提供了可能性。生產能力的充分運用，不僅可以增加產出，還可以降低成本和市場價格，使生產者和消費者同時受益，而且在統(tǒng)一大市場下，還可以避免各國企業(yè)規(guī)模的擴大可能產生的壟斷。另外，在本國市場有限需求的限制下，企業(yè)規(guī)模的發(fā)展一方面會有“規(guī)模經濟”，另一方面會使企業(yè)數目減少、競爭程度降低而失去部分經濟效益。統(tǒng)一大市場的建立，不僅提高了部分企業(yè)的經濟規(guī)模，而且提高了整個市場的競爭程度，提高了整個統(tǒng)一市場的經濟效益。

3、規(guī)避經濟全球化帶來的風險。經濟全球化是一個有利于全球福利增進的過程，因為經濟全球化擴大了世界市場的規(guī)模，促進了國際分工和國際競爭，從而使得所有參與經濟全球化的國家可以在更大范圍的國際分工與貿易中獲利。但是，在現(xiàn)實經濟生活中，經濟全球化是一個自發(fā)的市場機制起作用的過程，不僅具有隨機性，而且其作用的結果往往是強者獲利、弱者受損。因此，經濟全球化的發(fā)展進程中風險是很難規(guī)避的。而區(qū)域經濟一體化則是一個國家起著主導作用的進程，在國家作用下，一體化的區(qū)域經濟把全球市場內部化為區(qū)域市場，有效地降低了在全球范圍內配置資源的搜尋成本，也降低了交易成本和違約風險。

4、有利于地區(qū)安全和多極世界的建立。區(qū)域一體化的國家，在國際事務中出于共同的利益，以共同的聲音和共同立場一致對外，增強了談判地位和綜合實力，有利于地區(qū)安全和多極世界的建立。

5、加速企業(yè)的重新組合，提高競爭能力。由于區(qū)域經濟一體化創(chuàng)造了相對自由的貿易環(huán)境，給區(qū)域內企業(yè)提供了重新組織和提高競爭能力的機會和客觀條件。因為勞動力和資本等生產要素可以在更廣泛的區(qū)域內獲得，商品可以在更廣闊的市場低壁壘或無壁壘的銷售，有利于企業(yè)降低成本，擴大規(guī)模，改善組織結構，從而提高了企業(yè)的競爭能力。

一般來說，只有區(qū)域貿易成員間的貿易才能達到一個較高水平，區(qū)域一體化才會成為現(xiàn)實的需要。如歐盟經過近50年的努力，其區(qū)域貿易占全部貿易的比重達到了60％以上，除此之外，北美自由貿易區(qū)成員域內貿易已經超過45％，也就是說，在事實上，兩岸四地的貿易一體化已經達到較高水平，我們需共同承認這種經濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實，順乎民意，尊重經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，并輔之以必要的制度安排，以促進兩岸四地共同的經濟與貿易繁榮。

建立大中華自由貿易區(qū)，要從以下經濟理論和法律據角度這兩方面分析，

二、區(qū)域經濟一體化理論

20世紀80年代中期以來，全球范圍的區(qū)域經濟一體化迅速發(fā)展。據WTO統(tǒng)計，迄今世界已簽訂120多個區(qū)域自由貿易協(xié)定。截至2002年3月1日，正在實施的區(qū)域貿易一體化中，絕大多數是自由貿易協(xié)議，占所有區(qū)域貿易安排的72%，共有175個，關稅同盟22個，占9%，服務貿易協(xié)議及部分授權條款實施的區(qū)域貿易一體化共46個，占總區(qū)域貿易一體化的19%，其中除貨物外，還涉及服務貿易的有17個自由貿易協(xié)議和1個關稅同盟安排。目前，除中國的三個單獨關稅區(qū)香港、澳門、中國臺灣省尚未正式簽署區(qū)域貿易一體化之外，WTO的每個成員均至少參加了一個區(qū)域貿易一體化組織，多者則達30個以上，區(qū)域貿易一體化遍布各大洲和地區(qū)。

那么為什么要區(qū)域化？除了出于外交政策和國家安全方面的考慮外，其背后的驅動力主要出于各國經濟上的考慮。

首先，一部分國家由于歷史淵源和地理上的便利以及文化上的相似性，往往在外貿政策上發(fā)出同樣的聲音，這些想法相似的國家可能會在開放貿易方面比大部分成員走的更遠，因此具有相似的稟賦和人均收入的國家之間產業(yè)內部貿易水平很高，這些國家傳統(tǒng)上傾向于形成區(qū)域一體化協(xié)議。與區(qū)域一體化協(xié)議有關的總的調整代價會比在多邊貿易談判的情況下小得多，因為這類國家的貿易主要是中間產品和品種相異的同類產品。大多數成功的區(qū)域一體化協(xié)議——歐盟、歐洲共同體以及北美自由貿易區(qū)，成員國之間無論是貨物貿易還是服務貿易，其產業(yè)內部貿易水平都很高。其次，區(qū)域一體化協(xié)議是一些國家增強其市場影響力或者規(guī)避GATT關于非歧視性要求的一種手段。實際上，如果區(qū)域一體化協(xié)議使不同經濟體進行融合，并且在這一過程中不對非成員提高貿易壁壘的話，區(qū)域一體化協(xié)議將會給世界帶來好處。也就是說在利己的同時不損人。再次，尋求區(qū)域一體化協(xié)議的另一經濟動機是將其作為一種鎖定貿易自由化或制度改革進程的機制。另外還有一個因素不能忽略，那就是為了保障市場準入。因為即便是在一體化水平最低的自由貿易區(qū)階段，成員國之間彼此消除了各種貿易限制。

三、WTO對區(qū)域經濟一體化的定義及主要規(guī)定

WTO與GATT對區(qū)域經濟一體化是持肯定態(tài)度的。關貿總協(xié)定認為區(qū)域經濟一體化有利于促進區(qū)域內貿易自由化，并對世界經濟一體化和全球貿易自由化是有好處的。WTO的“最惠國待遇（MFN）”原則，其主要目的是避免一成員片面實施貿易措施而導致不公平貿易的產生，另一方面是為了避免各國利用區(qū)域組織之名，造成區(qū)域組織與個別國家的對抗。但GATT第二十四條是WTO最惠國待遇原則的例外，它規(guī)范和肯定了區(qū)域貿易組織的存在。WTO總理事會于1996年2月成立了區(qū)域貿易協(xié)議委員會（CommitteeonRegionalTradeAgreements，CRTA），賦與該委員會審理各國所提出有關區(qū)域貿易協(xié)議的申請，并制訂一個可供依循的標準模式，評估區(qū)域貿易協(xié)議對多邊體制所造成的影響?！?994年關貿總協(xié)定》第二十四條和《關于解釋<1994年關貿總協(xié)定>第二十四條的諒解》及《服務貿易總協(xié)定》第5條對成立區(qū)域貿易組織（主要分為關稅同盟和自由貿易區(qū)兩種類型）的定義、目的、涵蓋范圍、過渡期、結果及審議等做了明確規(guī)定。

（1）定義。根據關貿總協(xié)定第二十四條“關稅同盟和自由貿易區(qū)”第8項規(guī)定：關稅同盟應理解為以一個單獨關稅領土代替兩個或兩個以上的關稅領土。區(qū)內成員實質上取消關稅或其他貿易限制，實質上實施同一關稅或其他貿易規(guī)章。自由貿易區(qū)應理解為由兩個或兩個以上的關稅領土所組成的集團，對原產于這些組成領土的產品的貿易，已實質上取消關稅或其他貿易限制的集團。自由貿易區(qū)有兩個特點，一方面，在該集團內成員相互之間取消關稅或其他貿易限制；另一方面，各個成員又各自獨立地保留自己的對外貿易政策，尤其是關稅政策，所以，有人把自由貿易區(qū)稱為半關稅同盟。關貿總協(xié)定第二十四條第4款說明了總協(xié)定對建立關稅同盟和自由貿易區(qū)的態(tài)度：通過自愿簽訂協(xié)定發(fā)展各國之間經濟的一體化，以擴大貿易的自由化是有好處的。締約各國（方）還認為，建立關稅同盟和自由貿易區(qū)的目的，應為便利組成同盟或自由貿易區(qū)的各領土之間的貿易，但不得提高對其他締約方與這些領土之間進行的貿易壁壘。

（2）成立的目的。GATT第24條第4項規(guī)定：“關稅同盟或自由貿易區(qū)的目的應是為便利成員領土之間的貿易，而非提高其他成員與此區(qū)域性組織之間的貿易壁壘”?！皡⒓臃綉谧畲笙薅葍缺苊鈱ζ渌鸚TO成員的貿易造成不利影響”。GATS亦規(guī)定：區(qū)域化服務貿易的目的，必須是為了促進成員國之間的貿易，而非在提高對外服務貿易的整體貿易障礙。

（3）涵蓋范圍。區(qū)域性貿易組織必須實質上涵蓋所有的貿易范圍（substantiallyallthetrade，SAT）。GATT第二十四條第8項第（A）款規(guī)定，不論為關稅同盟或自由貿易區(qū)，其構成成員之間實質上取消關稅或其他貿易限制。本項規(guī)定的目的是避免發(fā)生“并非真正要在區(qū)域之內實施自由貿易，而只欲就某些特定產品形成優(yōu)惠待遇，以排斥或限制其它國家產品進入其市場，從而形成區(qū)域壁壘現(xiàn)象（RegionalBlock）”。

（4）過渡期。不論是關稅同盟還是自由貿易區(qū)，若不是立即成立，而是經過一段期間逐步完成，則應在合理期限內完成。GATT第二十四條第5項第（C）款規(guī)定，簽訂任何“過渡性協(xié)議”（aninterimagreement，即最終將形成關稅同盟或自由貿易區(qū)協(xié)議），應將形成關稅同盟及自由貿易區(qū)的時間表及計劃包括在內，其時間應不超過合理的長度?！蛾P于解釋<1994年關貿總協(xié)定>第二十四條的諒解》規(guī)定，只有在例外情形下（exceptionalcases）下，“合理時間”才可超過十年；倘若過渡性協(xié)議締約國的WTO成員認為十年并不足夠時，則其應向貨物貿易理事會提出其需要較長期間的充分理由。

（5）協(xié)議結果。GATT第二十四條第5項第（A）款規(guī)定，關稅同盟或自由貿易區(qū)對非區(qū)內成員的關稅或其它貿易限制在整體上不得高于未成立關稅同盟或自由貿易區(qū)前之關稅或其它貿易限制。

（6）審查程序。GATT第二十四條第7項規(guī)定，WTO會員欲簽署關稅同盟或自由貿易區(qū)及過渡協(xié)議時，應立即通知貨物貿易理事會，并由貨物貿易理事會交由區(qū)域貿易協(xié)議委員會進行審查，并提出報告，送交貨物貿易理事會采納。

（7）對受影響的區(qū)外成員的補償。GATT第二十四條第6項規(guī)定，在符合第二十四條第5項（A）款前提下，若成員方為成立關稅同盟而必須提高關稅，而此項提高并不符合GATT第二條（減讓表）規(guī)定的，則必須適用GATT第二十八的條所規(guī)定的“調整關稅時對受影響國家的補償”?！蛾P于解釋<1994年關貿總協(xié)定>第二十四條的諒解》第五項規(guī)定的補償形式為：調低其它關稅類別的關稅。如果不被接受，雙方應繼續(xù)談判；若在合理期間仍無法達成協(xié)議，關稅同盟有必要進行修改或撤回其減讓。

由此我們得知，相對于內部成員來說，關稅同盟和自由貿易區(qū)對其他WTO成員實行貿易歧視。但關稅同盟和自由貿易區(qū)成員之間取消貿易壁壘畢竟是朝著完全的貿易自由化邁進。國際貿易理論基礎知識告訴我們，經濟全球化及世貿組織所推行的貿易自由化最終會使世界范圍內的資源得到最優(yōu)的配置，這也決定了世界經濟發(fā)展的客觀趨勢是最終實現(xiàn)經濟全球化。但人類幾千年以來就存在的政治、文化、宗教、民族等方面的差異性和資源稟賦的不同，經濟發(fā)展水平的高低都不是旦夕之間就能消除的。區(qū)域經濟一體化是經濟全球化的一種表現(xiàn)形式和必經的發(fā)展階段，是走向全球經濟一體化的一個臺階。區(qū)域經濟一體化的顯著特點是對內自由對外保護。因此對于區(qū)域經濟集團來說，自由貿易和保護貿易是一對既相互排斥又相互依存，既相互斗爭又相互促進的矛盾體。但應當注意的是區(qū)域經濟一體化是在世貿組織的框架下發(fā)展起來的。世貿組織第24款允許區(qū)域貿易協(xié)定作為一個特例存在，條件是它在促進區(qū)域內貿易流動的同時不得提高對外部世界的壁壘，即區(qū)域貿易協(xié)定應該補充而不是威脅多邊貿易體系。也就是世貿組織允許在堅持非歧視原則的同時，允許區(qū)域貿易協(xié)定的存在。世貿組織對貿易協(xié)定的認同為區(qū)域貿易協(xié)定的擴展提供了極大的制度空間。同時由于世貿組織無法滿足一部分國家在開放貿易方面的需求，從而導致一些國家致力于區(qū)域經濟一體化組織的建立和發(fā)展。因為他們在多邊談判中無法達成的協(xié)議卻在雙邊或諸邊談判中取得成功，許多貿易自由化措施都是首先在區(qū)域一體化內部實現(xiàn)的?？梢哉f，區(qū)域經濟一體化與經濟全球化殊途同歸

四、中國區(qū)域經濟一體化戰(zhàn)略構想

（一）模式選擇

區(qū)域一體化協(xié)議（RIAs）根據一體化程度可能會有幾種形式：在自由貿易區(qū)中（FTA）中，成員國之間消除了貿易限制，但各成員均對區(qū)外成員保持各自的關稅結構；關稅同盟是具有共同對外貿易政策的自由貿易區(qū)；共同市場是一種允許生產要素自由流動的關稅同盟；經濟同盟則是一種成員在一定程度上統(tǒng)一了經濟政策的共同市場；而貨幣同盟是采用統(tǒng)一貨幣的共同市場或經濟同盟。就目前，在WTO協(xié)議中，GATT第24條規(guī)定了關稅同盟和自由貿易區(qū)例外，

關稅同盟與自由貿易區(qū)都是在一定范圍內對關稅事務進行合作的地區(qū)經濟組織，兩者的區(qū)別在于關稅合作的范圍與程度有所不同。關稅同盟是一些彼此之間實行自由貿易的國家對世界其他國家或地區(qū)實行共同關稅壁壘的財政合作形式。在關稅同盟下，某一成員國對來自其他成員國的進口商品，減征或免征進口關稅，而對來自非成員國的進口商品按共同制定的統(tǒng)一對外稅率征收進口關稅。在自由貿易區(qū)下，各成員國相互減征或免征進口關稅，但對非成員國的商品則分別按各自規(guī)定的稅率征稅，各成員國沒有共同的外貿政策，各自按本國的具體情況決定本國對非成員國的貿易政策與關稅稅率。顯然，相比之下，關稅同盟成員國對整個組織所承擔的義務和所受的約束范圍比自由貿易區(qū)要大。

因此，就我國目前的經濟發(fā)展水平來看，顯然建立自由貿易區(qū)比較切合實際，也更易行。應該采取有層次分步奏的方式，逐步過渡到高層次的一體化水平上。首先建立類似于內地與香港澳門“更緊密經貿關系安排”即CEPA（closerEconomicRelationsArrangement），使兩岸四地彼此之間消除貿易壁壘，之后隨著彼此間經濟聯(lián)系的不斷增強和“一國兩制”不斷深化，四方的關系可以升級為關稅同盟，最終發(fā)展為完全的經濟共同體（CompleteEconomicIntegration）。

（二）制度安排

兩岸四方的經濟聯(lián)系、要素流動日益密切，但值得注意的是，這種日益深層次的經濟融合并沒有產生兩岸四方間重大的協(xié)定和經濟一體化的制度安排，而且兩岸之間的經貿關系一直是在臺灣當局各種政策限制和阻力下實現(xiàn)的。

換言之，如無政治障礙，兩岸四方現(xiàn)實的經濟一體化將會發(fā)展到更高層次。尤其是對內地和臺灣來說，其一體化的特點在于它是繞過政治障礙“自然”形成的。其隱含的意義之一就是，當政治壁壘拆除工作邁出一小步，由于經濟關聯(lián)的相互作用而引致的經濟聯(lián)系和經濟一體化的發(fā)展將邁出一大步。

從前文的分析中可得出，兩岸四方經濟一體化是兩岸經濟發(fā)展的客觀需要，是受經濟利益所驅動的不可阻擋的潮流。但是隨著兩岸經濟一體化的深化發(fā)展，以及國際經濟環(huán)境和格局的變動，兩岸四方自發(fā)形成的經濟融合正在呼喚兩岸高層次的制度安排，以為其持續(xù)深化發(fā)展提供保障。另一方面，全球區(qū)域經濟一體化的迅猛發(fā)展對兩岸四方都是挑戰(zhàn)和壓力，兩岸四方應意識到強化業(yè)已形成的利益共同體的緊迫性。因而，順應經濟發(fā)展規(guī)律，推動兩岸四方經濟一體化，制定適當的制度安排，是兩岸四方最現(xiàn)實的選擇。

制度安排是四方經濟向高層次多方位融合的關鍵。兩岸四方的經濟聯(lián)系、要素流動日益密切，但其經濟合作內容主要是外向型的產業(yè)，其結構和布局特點是港澳臺地區(qū)的生產化解和資金、技術等要素通過不斷轉移的方式擴散到華南地區(qū)，在兩岸四地之間形成了一個世界上出口量最高的制造業(yè)加工基地。但由于缺乏政府間的正式安排和高層協(xié)調，其合作性不穩(wěn)定，難以全面發(fā)揮區(qū)域合作的競爭優(yōu)勢，影響到四地高層次運作和進一步的經濟融合。如何進一步深化兩岸四地間已具雛形的產業(yè)互補和分工體系，使更多的經濟資源納入到區(qū)域合作中來，加快區(qū)域間生產要素的流動，在更大范圍內進行生產、服務、創(chuàng)新為一體的經濟整合，制度安排成為其中的關鍵。

參考文獻：

1、伯納德。霍克曼邁克爾。考斯泰基《世界貿易體制的政治經濟學》，法律出版社，1999.1。

2、黃東黎《國際貿易法經濟理論法律案例》，法律出版社2003.8。

篇5

【關鍵詞】貿易自由化；長三角；環(huán)境污染

一、貿易與環(huán)境文獻綜述

長期以來，在考察自由貿易所引起的福利變動時，經濟學家很少考慮環(huán)境方面的因素，但隨著自由貿易所導致的后果凸顯以及公眾環(huán)境意識提高，人們開始反思貿易在促進經濟增長的同時所引起的包括環(huán)境污染在內的各種后果。關于此方面的研究主要如下：

1.“污染者天堂”假說?！拔廴菊咛焯谩奔僬f的主要內容如下：如果在實行不同環(huán)境政策強度和環(huán)境標準的國家間存在自由貿易，那么實行低環(huán)境政策強度和標準的國家，由于其外部性內部化的差異，使該國企業(yè)承受的環(huán)境成本相對要低。這樣在該國進行生產時，其產品價格就會比在母國生產同樣產品的價格相應要低一些。于是國外企業(yè)尤其是環(huán)境敏感型企業(yè)樂于在環(huán)境管制寬松和標準低的國家落腳，這些國家就成為“藏污納垢”之所。

2.貿易的環(huán)境影響效應。國際上關于貿易的環(huán)境影響效應研究始于20世紀90年代初。GrossmanandKrueger在對NAFTA貿易環(huán)境的影響研究中，最早使用了貿易—環(huán)境的一般均衡分析模型，他們將貿易對環(huán)境的影響分為相互關聯(lián)的三個方面：規(guī)模效應，結構效應和技術效應。這一分析框架現(xiàn)在己經被經濟學者們廣泛采用。他們認為，盡管貿易自由化在短期內的環(huán)境效應是消極的，但隨著時間的推移貿易自由化將對環(huán)境產生長期的積極的影響。

二、長三角地區(qū)貿易以及環(huán)境污染概況

作為世界第六大城市群聚集地，長三角地區(qū)是中國改革開放的前沿陣地，也是中國經濟最具活力的區(qū)域之一，對外貿易和外資利用在促進區(qū)域經濟的發(fā)展過程中一直起著舉足輕重的作用。在拉動長三角區(qū)域經濟高速增長的同時，也使整個地區(qū)的環(huán)境質量面臨著日趨惡化的巨大壓力。

以“上海為龍頭，蘇浙為兩翼”，僅憑全國2.2%的陸地面積、10.4%的人口，近三年來長三角地區(qū)創(chuàng)造了全國約22.2%的國內生產總值、約23.8%的財政收入以及約36.6%的進出口貿易總額。

1.規(guī)模與增速。1995年，長三角地區(qū)進出口總額為521.77億美元，只占全國進出口總額的18.5%；至2010年，長三角地區(qū)進出口總額達到10882.5億美元，歷年數據如下表所示：

2.外貿依存度。長三角地區(qū)的外貿依存度總體上是呈上升趨勢的，2006年外貿依存度已高達108.83%，比同年全國的外貿依存度67.03%高出41.8%。2000年之前長三角地區(qū)的外貿依存度雖然穩(wěn)步增加但都在50%的水平以下，直到2001年我國入世之后，隨著對外貿易環(huán)境的改善，長三角地區(qū)的外貿依存度才開始得以連續(xù)三年急劇增加，并于2005年首次越過100%。

3.污染狀況。作為我國城市群最為集中的區(qū)域之一，長三角地區(qū)人口密集，高樓林立，工礦企業(yè)密布，制造業(yè)水平處于全國領先地位。但隨著工業(yè)化進程的不斷加快，整個地區(qū)的環(huán)境負荷逐年加重，環(huán)境質量日趨惡化，長江三角洲地區(qū)己成為我國新的生態(tài)環(huán)境脆弱帶。

三、貿易自由化對環(huán)境的影響效應分析

貿易自由化對環(huán)境污染的影響主要體現(xiàn)在三種效應上，即規(guī)模效應、結構效應、和技術效應。規(guī)模效應是指自由貿易擴大了經濟活動的規(guī)模所造成的對環(huán)境的影響；結構效應指貿易自由化通過影響經濟結構所造成的環(huán)境影響。貿易對環(huán)境的技術效應是指，隨著人均收入水平的提高以及生產環(huán)保技術的不斷引進、擴散與創(chuàng)新，使得單位產出的能耗、物耗與污染強度都有不同程度的降低。

如上圖所示，廠商一開始在B點生產，排污量為zB，由于貿易自由化帶來生產規(guī)模的擴大，廠商的最佳生產點位于C點，排放量為ZS，B到C生產點的變化所產生的對環(huán)境污染排放的影響即為規(guī)模效應，同樣道理，ZC到ZS即為技術效應，ZA到ZB即為結構效應。

四、回歸分析

1.數據變量選取以及模型設定

本論文主要選取長三角地區(qū)污染物排放量中的工業(yè)二氧化硫排放量來代表該地區(qū)的環(huán)境受污染程度，并在計量分析過程中將它作為被解釋變量。

SO2=C（1）+C（2）*GDP+C（3）*FDI+C（4）*TR+C（5）*（K/L）

其中GDP為表示規(guī)模效應特征的解釋變量；K/L為表示結構效應和技術效應特征的解釋變量，用固定投資量除以城鎮(zhèn)從業(yè)人員數計算得到；TR表示對外貿易依存度，用進出口總額占GDP得比重得到；FDI表示實際利用外資情況。

2.回歸結果分析

根據上述模型的回歸結果可知，該模型中各變量的的系數如下所示：

LSO2=4.09+0.59LGDP+0.45LFDI+0.25LTR-0.16LKL

（3.22）（2.28 ） （2.66）） （-3.54）

（1）長三角地區(qū)GDP與環(huán)境污染成正相關：隨著長三角地區(qū)GDP的上升，該地的環(huán)境污染狀況也是越來越嚴重的，兩者之間的正相關關系顯著，通過了T顯著性檢驗。這意味著該地區(qū)還位于環(huán)境庫茲尼茨曲線頂點的左側，將在很長的一段時間內，該地區(qū)的環(huán)境狀況還是會隨著該地區(qū)的GDP的上升而惡化。（2）長三角地區(qū)的FDI與環(huán)境污染成正相關：其中的一個解釋為，發(fā)達國家到發(fā)展中國家投資有一部分是為了轉移環(huán)境污染，致使該地區(qū)的環(huán)境污染狀況進一步加重。

（3）外貿依存度與長三角地區(qū)的環(huán)境污染也成正相關關系： LTR的系數為0.25，且通過了顯著性檢驗。主要原因可以歸結為長三角地區(qū)的以加工制造為代表的第二產業(yè)出口比重比較大，而第一第三產業(yè)即清潔產業(yè)的出口比重比較小，即出口帶來環(huán)境污染的正效應大于負效應。

（4）該地區(qū)的資本勞動比與該地區(qū)的環(huán)境污染成負相關的關系：資本勞動比每上升一個單位，則該地區(qū)的環(huán)境污染會減輕0.16個單位。隨著資本勞動比的上升，意味著該地區(qū)積極由勞動密集型向資本密集型逐步轉化，從而產品的資本含量和技術含量也在增加，由于產品中技術含量的增加導致該地區(qū)的環(huán)境污染狀況變好。

五、對策建議

從以上的回歸結果以及分析可以看出，貿易自由化是一把雙刃劍，其對長三角地區(qū)環(huán)境的影響是具有綜合性、多樣性、復雜性，有利也有弊。

1.完善相關立法。我們應該借鑒國際上成功經驗和措施，將環(huán)境保護法與對外貿易法結合起來，在發(fā)展對外貿易和引進外資的同時，不能片面強調出口創(chuàng)匯，而應建立在不破壞我國自然資源和環(huán)境的前提上，在外資項目審批和管理上應該執(zhí)行嚴格的環(huán)境規(guī)則，以防止過多的重污染型企業(yè)進入該地區(qū)。

2.建立可持續(xù)發(fā)展的對外貿易戰(zhàn)略。在出口方面，應減少污染品的出口，鼓勵和發(fā)展技術含量高、情節(jié)性產品的出口；逐步開發(fā)綠色產品，在進口方面，盡可能的減少污染品的進口以及防止重污染企業(yè)通過外商直接投資的方式進入該地區(qū)。

3.大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。為進一步強化貿易自由化對長三角地區(qū)的結構效應，有效遏制該地區(qū)的結構性污染，應加快現(xiàn)有區(qū)域內的產業(yè)結構的優(yōu)化升級，鼓勵發(fā)展科技先導型、資源集約型、環(huán)境友好型的產業(yè)和產業(yè)群。此外，鑒于當前長三角地區(qū)的服務業(yè)還有很大的發(fā)展空間，要充分發(fā)揮這一地區(qū)的人才優(yōu)勢，推動服務業(yè)的發(fā)展，減緩該地區(qū)的環(huán)境污染的壓力。

參考文獻：

[1]于之倩.江西省對外貿易、FDI與環(huán)境污染之間關系的研究.江西財經大學碩士學位論文

[2]陳歡歡.中國外商直接投資與環(huán)境污染關系的實證研究.東北財經大學碩士學位論文

篇6

[摘要]當今，服務貿易以高于商品貿易的速度增長，全球經濟一體化發(fā)展和競爭的重點也從商品貿易轉向服務貿易。本文從國際服務貿易的內涵出發(fā)，結合我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀，分析了我國服務貿易存在的問題，并對此提出了相應的對策建議。

[關鍵詞]服務貿易現(xiàn)狀問題發(fā)展思路

一、國際服務貿易的內涵

隨著服務業(yè)在全球的崛起,1986年9月開始的關貿總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務貿易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務貿易研究大熱潮。此次談判的重要結果是產生了《服務貿易總協(xié)定》,根據關貿總協(xié)定（GATT）1994年烏拉圭回合達成的《服務貿易總協(xié)定》（GATS），將服務貿易歸納為商業(yè)、銷售服務、金融服務、娛樂服務、通訊服務、教育服務、衛(wèi)生服務、運輸服務、建筑服務、環(huán)境服務、旅游服務和其他服務12大類。同時，根據GATS的定義，服務貿易有以下四種方式：

1.過境交付（Cross-borderSupply）——指從一成員國境內向任何其他成員國境內提供的服務。

2.境外消費（ConsumptionAbroad）——指在一成員國增內向任何其他成員的服務消費者提供服務。

3.商業(yè)存在（CommercialPresence）——指通過一成員國的服務實體而向任何其他成員國境內提供的服務，包括通過設立分支機構或機構提供服務。

4.自然人流動（MovementofNaturalPersonnel）——指一成員國的自然人在任何其他成員國境內提供的服務。說得確切些，就是允許其他國家的人員進入本國提供服務。

二、我國服務貿易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國服務業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務業(yè)的發(fā)展促進了服務貿易的增長。過去10年中，我國服務出口年增長速度均保持在9%以上，超過世界平均水平。據統(tǒng)計，2007年，我國服務貿易（按國際收支口徑統(tǒng)計，不含政府服務）進出口增長迅速，逆差規(guī)模顯著下降，進出口總額達2509.1美元，比2006年增長31%，增幅提升8.8個百分點。其中，出口1216.5美元，增長33%；進口1292.6美元，增長29%；出口和進口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務貿易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區(qū)看，中國香港地區(qū)、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿易伙伴。

據商務部國際貿易經濟合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務貿易在我國對外貿易中的比重依然較低。以2007年為例，我國進出口總額為21738美元，服務貿易占比不足12%。而據WTO統(tǒng)計，2007年，全球范圍內服務貿易占國際貿易的比重已超過23%。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我國服務貿易進出口總額要達到4000億美元。

三、我國服務貿易發(fā)展中存在的問題

1.服務貿易長期逆差，國際競爭力差。自1992年中國服務貿易首次出現(xiàn)貿易逆差,除個別年份(1994年)外,中國服務貿易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,貿易逆差呈現(xiàn)逐步擴大趨勢。服務業(yè)落后使我國服務貿易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國服務業(yè)的競爭力不如工業(yè),除旅游等少數行業(yè)外,多數服務貿易領域處于逆差狀態(tài)。2000年我國服務貿易總額為660億美元,占全球服務貿易總額28700億美元的2.3％。而同期美國服務貿易總額達4735億美元，占全球的16.5％，是我國的7倍多。加入WTO后進一步開放服務市場，服務貿易逆差有可能進一步擴大。

這說明,我國服務貿易整體上國際競爭力弱;目前比較優(yōu)勢仍主要集中于勞動和資源密集型服務,而在知識、技術密集型的服務貿易方面劣勢明顯。

2.服務貿易結構不合理。我國服務貿易不僅發(fā)展滯后，而且結構也欠合理。世界服務貿易結構已經隨著科學技術的發(fā)展進步，發(fā)生了深刻的變化，朝著技術、知識密集型方向發(fā)展，與科技有關的服務業(yè)和以高科技為手段的服務貿易所占的比重呈上升趨勢。而目前，我國服務貿易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產業(yè)和部門，而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國服務貿易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國服務貿易的行業(yè)構成。

3.服務業(yè)整體開放程度較低。我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業(yè),許多服務業(yè)的對外開放都是在上個世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業(yè)對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業(yè)在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準入資格、進入形式、股權比例和業(yè)務范圍等方面還存在較多的限制。

4.服務貿易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡?，F(xiàn)代服務業(yè)的產業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內，服務產業(yè)的發(fā)展正處于由勞動密集型向技術人力密集型轉變過程。而我國服務貿易方面的人才奇缺，尤其是新興服務業(yè)和知識型服務業(yè)所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動力不能很好地轉化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務貿易的發(fā)展。而我國的人力資本往往聚集在經濟水平較高，教育水平較發(fā)達的地區(qū)。在一些經濟相對落后，教育水平還較低的地區(qū)，服務貿易的發(fā)展就會受到嚴重阻礙，因此出現(xiàn)了服務貿易發(fā)展不均衡的狀況。

四、我國服務貿易發(fā)展的思路和對策

1.立足比較優(yōu)勢，提升我國服務貿易的國際競爭力。我國服務貿易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢。發(fā)展我國服務貿易，首先應充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢。國內政策可以適當向旅游、運輸等優(yōu)勢行業(yè)傾斜，使之產生規(guī)模經濟效益從而進一步增強國際競爭力。也可以通過改善旅游環(huán)境，提高勞務輸出素質，使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢。一國要確定自身的對外貿易優(yōu)勢，僅僅靠比較優(yōu)勢是遠遠不夠的，起決定作用的是其競爭優(yōu)勢。創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢可以從以下幾個方面入手：第一，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過對服務的需求的分析，以及對服務市場的細分，努力開拓新市場，在新市場中形成競爭優(yōu)勢。第二，企業(yè)要主動與競爭者競爭，通過競爭換取效率與進步。第三，引進國外的先進的服務技術和經營理念，提高現(xiàn)有的技術和管理水平，加強國際間服務部門的合作和交流。第四，加強對人力資源的開發(fā)和利用。加大對教育培訓的投入，提高服務人員的專業(yè)水平和個方面的素質，從而提高服務產業(yè)的整體素質。

2.保持和促進原有優(yōu)勢產業(yè)，同時優(yōu)化產業(yè)結構，促進服務產業(yè)升級。我國的優(yōu)勢服務產業(yè)主要集中在勞務和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動密集型行業(yè)，科技含量比較低。但是對我國來說，他們卻有著重要的意義。我國的服務貿易應實現(xiàn)由粗放型，外延型到集約型，內涵型的轉變，使服務貿易的發(fā)展，服務貿易的出口收入的增長真正建立在提高勞動生產率的基礎上，而不是靠一般勞動力的大量投入。同時在服務貿易出口方面，在發(fā)揮優(yōu)勢，進一步擴大勞動密集型服務的出口時，也要對那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識密集型服務產業(yè)加以適當的保護，使其盡快發(fā)展并漸進對外開放。

3.有步驟、分層次的放開國內服務貿易市場，推進服務貿易自由化。我國服務貿易與發(fā)達國家比，起步晚，總體發(fā)展水平低，許多行業(yè)仍處于幼稚時期。同時服務市場發(fā)育不完全，服務企業(yè)競爭力弱，再加上服務業(yè)本身具有綜合性，復雜性和廣泛性等特征，不可激進的推進服務貿易的自由化，而是有步驟的逐漸推進服務貿易的自由化。在既考慮國際慣例、又考慮國情的基礎上來確定服務業(yè)的開放度和保留度。一是分我國服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后的，我國服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，我國服務貿易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權歸原作者所有，因網絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉摘，請注明出處小柯，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您論文，以下是正文。行業(yè)有選擇地進行開放。積極推進旅游、水上運輸等領域利用外資試點；擴大國內商業(yè)、外貿、會計、法律咨詢的開放試點范圍；有步驟、有控制地進行開放金融和通訊領域的試點。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國各地服務業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應在開放服務貿易市場方面先行一步；在后進地區(qū)，可通過試點試驗，減少開放服務貿易市場的風險。同時，要適當加快對國外第三產業(yè)的投資，通過設立服務行業(yè)的海外機構，拓寬服務貿易發(fā)展的渠道。論文來源于小柯

4.努力構筑科學高效運行的管理體制。服務貿易涉及金融、保險、電信等諸多服務業(yè)部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調,相互聯(lián)動的管理體制。目前,世界主要國家和地區(qū)的服務貿易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協(xié)調型和服務推進型。核心管理型是指服務貿易的管理權限相對集中于某一政府部門。美國為這種類型的典型代表。分工協(xié)調型以日本為代表。日本具體分為立法機構、政策制定和執(zhí)行機構、統(tǒng)計機構及咨詢和促進機構四大部分。這種類型設多個管理部門，加強機構之間的協(xié)調配合很重要。服務促進型是以服務貿易促進為主、服務管理為輔的管理模式。根據我國目前服務貿易管理的實際,借鑒世界各國管理服務貿易的成功經驗,建立以服務貿易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務貿易協(xié)調管理體制。通過加強宏觀規(guī)劃、調查統(tǒng)計、市場促進、政策協(xié)調、對外談判等工作,使服務貿易管理工作更加務實、高效。

五、我國服務貿易發(fā)展的展望

我國發(fā)展服務貿易潛力是巨大的。潛力1:服務業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務業(yè)是服務貿易發(fā)展的基礎。長期以來,中國服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后影響了服務貿易的發(fā)展。2007年,中國服務業(yè)占GDP的比重為39%,遠低于發(fā)達國家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國家52%的平均水平。隨著近年來中國政府重視發(fā)展服務業(yè),中國服務業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%，遠遠高于中國經濟的平均增速,服務業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢。論文來源于小柯

潛力2:服務貿易領域開放還有很大的空間。中國服務貿易領域還不是外商投資的主要領域。2007年，中國服務貿易領域新批設立外商投資企業(yè)實際使用外資金額僅占全國的19.4%。而外資服務企業(yè)占有的中國市場份額一般僅為百分之幾。比如在金融領域，截至2007年12月末，在華外資銀行占中國銀行業(yè)不到3％的市場份額。隨著服務業(yè)進一步對外開放，中國服務業(yè)領域的外商投資比重將逐步增加。

篇7

論文關鍵詞：反傾銷，寒蟬效應，貿易自由化，GMM檢驗，動態(tài)面板數據

一、引言

反傾銷是世界貿易組織所認可的用于維護國際經濟秩序、保護本國產業(yè)免受不合理侵犯和對付不公平競爭的合法且有效的措施。中國加入WTO后，確實享受到WTO成員開放市場的好處，對外貿易依存度不斷提高，反映了中國經濟發(fā)展更加國際化和全球化。但中國也在逐步降低關稅并逐步取消非關稅措施，使中國國內市場面臨更趨激烈的競爭。近年來，許多跨國公司紛紛以低價戰(zhàn)略進軍中國市場，使中國面臨著遭受傾銷損害的嚴重局面。自1997年對美國、加拿大、韓國的新聞紙首例反傾銷以來，我國已成為發(fā)展中國家運用反傾銷措施來保護本國產業(yè)的重要使用者。截至2010年10月1日，中國發(fā)起的反傾銷調查共涉及26個國家和地區(qū)，主要集中在韓國、日本、美國、臺灣、歐盟、俄羅斯等，這些國家都是中國的主要貿易伙伴。此外我國對外反傾銷還呈現(xiàn)出立案數大幅增加、涉案產品高度集中、征稅結案率高和反傾銷終裁稅率較低等特點。在目前已終裁的172件反傾銷案件中，因申訴人撤銷申訴終止調查案件占11件，因被調查產品未對國內產業(yè)造成實質損害而終止調查的案件占22件，而做出肯定性終裁案件的高達139件，占全部已仲裁案件的80.8%。無論是反傾銷立案、臨時措施與出口國達成的價格承諾協(xié)議，還是最終實施5年甚至更長期的反傾銷稅，在消除進口對國內產業(yè)造成損害的同時，也會因反傾銷稅措施的實施對雙邊貿易產生錯綜復雜的影響。本文主要通過建立寒蟬效應模型來分析中國反傾銷的貿易效應，評價中國實施反傾銷措施和貿易自由化對中國進口貿易的影響。

二、文獻綜述

(一)國外相關研究文獻

可能是受限于資料的獲取和研究者的立場，關于反傾銷貿易效應的實證分析長期以來都以美國和歐盟反傾銷為樣本。

Staiger andWolak(1994)提出了反傾銷的三種“非關稅效應”，即調查效應、中止效應和撤訴效應，并使用較為復雜的計量模型分析美國1980-1985年采取反傾銷措施和進行反傾銷調查對進口和國內生產造成的影響，結果表明反傾銷申訴的存在和征收反傾銷稅都對被訴國起到“貿易破壞效應”。同時發(fā)現(xiàn)企業(yè)反傾銷申訴的目的是追求反傾銷調查效應和貿易破壞效應。

Prusa(1996)根據1978-1993年間109個被否決的反傾銷案和126個終裁征稅案的相關數據(海關協(xié)調編碼制下的5位稅則號數據)，就反傾銷對被訴國、非被訴國以及涉案產品進口貿易的影響使用最小二乘法進行了面板數據回歸分析，結果證明了反傾銷的調查申訴和反傾銷稅的征收都對被訴國的出口造成顯著的負面影響，當反傾銷稅較高時負面影響更顯著。同時也證實了“貿易轉移效應”的存在，即使反傾銷申訴最終被裁定征收低額反傾銷稅或者案件被駁回，貿易轉移效應依然存在。Brenton(2001)以Prusa(1996)的方法為基礎畢業(yè)論文題目，對1989-1994年間歐盟涉及到98個反傾銷案和47種產品進行分析，以立案當年為基期，立案前兩年、立案后4年共七年的時間跨度內區(qū)別分析了反傾銷措施對于被訴國、歐盟組織中的非被訴國和其他非被訴國的影響，發(fā)現(xiàn)了貿易轉移效應的存在。

Krupp andPollard(1996)通過建立“市場模型”，引入衍生需求變量、化工生產指數、實際匯率和季節(jié)性虛擬變量，利用1976-1988年美國化工行業(yè)17種涉案產品的月度數據，分析了反傾銷申訴、初裁、終裁三個時間點前后6個不同階段涉案產品進口量的變化情況。對肯定性終裁、否定性終裁、否定性初裁和撤訴的四種不同裁決結果的貿易破壞效應進行了比較分析。結果表明，對絕大多數產品而言，不論終裁的結果如何，反傾銷調查也往往會使涉案產品的進口量減少，即存在所謂的“調查效應”。

Konings andVandenbussche(2005)利用涉及1992-2000年歐盟大約4000個涉案產品的進口橫截面數據，對比了反傾銷調查實施前后國內產品價格上漲的情況，證明了反傾銷保護措施的價格效應存在的條件——即只有在貿易轉移效應特別大的情況下，才可以抑制價格的上漲。Konings andVandenbussche(2008)使用全要素生產力函數根據歐盟企業(yè)數據實證分析了反傾銷措施對于國內進口競爭性企業(yè)的生產力的影響。實證結果表明，企業(yè)生產力在反傾銷保護時期會適度地提高，但低于那些未受反傾銷影響的案件。同時，國內落后的企業(yè)在反傾銷保護期間生產力水平得到提高，尖端企業(yè)的生產力會遭受損失。

Khatibi(2009)根據1997-2002年歐盟立案的194個反傾銷案的相關數據，每個案例分析了立案前一年、立案當年、立案后調查期間(平均12個月)和實施措施期間，共達8年的反傾銷長期效應。結果表明反傾銷措施會帶來貿易轉移效應，并顯著存在于歐盟內部成員國之間。進一步利用顯示性比較優(yōu)勢指數，指出反傾銷措施對處于比較劣勢的產品最有效，將使之從被訴國的進口明顯地減少(貿易破壞效應)，且貿易轉移效應亦不存在。

近年來，由于反傾銷案件資料獲取的相對容易和發(fā)展中國家對外反傾銷的增加，以發(fā)展中國家反傾銷為樣本的研究不斷增加，且樣本更為龐大。Durling和Prusa(2006)通過建立固定效應模型和GMM模型，定量分析了1996-2001年142個出口國和112個進口國的熱卷鋼反傾銷措施的貿易效應。發(fā)現(xiàn)反傾銷措施對被訴國的貿易破壞效應顯著存在，但是對非被訴國的貿易轉移效應并不顯著。

Feinberg andOlson (2005)首次實證分析了關稅自由化在反傾銷措施蔓延中扮演的角色，主要研究了烏拉圭回合簽訂的關稅減讓承諾與1996-2003年間24個國家反傾銷申訴增加之間的關系，實證結果表明發(fā)展中國家增加的反傾銷措施與關稅減讓有關，而傳統(tǒng)使用反傾銷的國家隨著貿易自由化的進程反而減少了反傾銷的使用。

Moore andZanardi(2008)分析了29個發(fā)展中國家和7個發(fā)達國家1991-2002年間貿易自由化(減少關稅)與使用反傾銷措施之間的關系，結論表明對于發(fā)展中國家反傾銷措施的重要使用者，削減關稅將導致反傾銷措施的使用機會增多。如果關稅標準差下降一個單位，會導致這些國家反傾銷申訴的概率增加32%，但該結論不適用于其他發(fā)展中國家和發(fā)達國家。

Bown andTovar(2009)對印度反傾銷與貿易自由化關系進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)印度關稅每增加一個標準差(貿易自由化的衡量標準)會使反傾銷申訴和保障措施得概率提高50%。

Vandenbusscheand Zanardi(2006)利用1980-2000年全球反傾銷樣本，使用了121個出口國和58個進口國貿易流量的年度數據，建立引力模型定量分析了反傾銷措施對貿易流量的影響。并根據采用反傾銷法的時間、每年度反傾銷立案的數量和措施強度將這些國家劃分為傳統(tǒng)強硬型使用者、傳統(tǒng)微弱型使用者、新興強硬型使用者和新興微弱型使用者四類。通過實證分析該四類反傾銷措施使用者對進口貿易破壞效應的影響，表明全球范圍內反傾銷措施的迅速擴散具有“寒蟬效應”，由此所帶來的貿易流量的減少是不可忽略的，反傾銷措施的實施每年大約減少7.8%的進口貿易量，很大程度上抵消了貿易自由化的作用。

(二)國內相關研究文獻

中國學者研究大部分集中于中國對外反傾銷所帶來的貿易轉移效應、貿易限制效應和貿易救濟效果等方面，至今尚未有學者關注反傾銷措施與貿易自由化對于進口貿易的影響。鮑曉華(2007)以Prusa(1996)的方法為基礎，利用1997 —2004 年中國反傾銷案例8位數稅則號的涉案產品數據，考察了反傾銷措施引起的被訴國和非被訴國的貿易模式的變化，在此基礎上提出了反傾銷救濟效果的證據。檢驗結果表明，中國反傾銷措施對被訴國的進口有明顯的“貿易破壞效應”。

還有學者發(fā)現(xiàn)，中國對外反傾銷存在貿易轉移效應，即當一個進口方實施反傾銷措施后，被訴國的出口會減少，但從其他非被訴國的進口增加，最終導致在實施反傾銷措施的同時，進口方對該商品的進口并未減少，只是改變了進口方向。沈瑤、王繼柯(2004)通過分析了中國丙烯酸酯兩次立案進口量和價格的變化，發(fā)現(xiàn)針對部分出口國的反傾銷措施會導致進口從被訴國轉向非被訴國，在一定程度上會削弱反傾銷措施對本國進口競爭產業(yè)的保護作用。

馮宗憲、向洪金(2010)在Krupp and Pollard(1996)模型的基礎上畢業(yè)論文題目，利用2002-2007年歐美國家對華紡織品反傾銷涉案產品的月度數據，考察了歐盟和美國對華反傾銷中不同階段的貿易破壞效應、貿易轉向效應和貿易偏轉效應的存在性。結果表明，對華反傾銷措施不僅導致了申訴國從中國的涉案產品進口量減少和進口于韓國、印度等競爭國同類產品的增加，且使中國涉案產品向第三方市場出口量增加。

三、反傾銷貿易效應實證模型與結果分析

（一）模型的構建

Vandenbusscheand Zanardi(2006)利用1980-2000年121個出口國和58個進口國貿易流量的年度數據，定量分析了反傾銷措施對貿易流量的影響。在經典的引力模型的基礎上引入反傾銷的相應變量。研究結果表明反傾銷法具有貿易破壞效應，全球范圍內反傾銷措施的迅速擴散具有“寒蟬效應”，由此所帶來的貿易流量的減少是不可忽略的，很大程度上抵消了貿易自由化的作用。

本文借鑒Vandenbussche andZanardi(2006)的寒蟬效應模型，定量分析中國對外反傾銷的貿易效應。為了準確考察反傾銷措施對中國從被訴國的進口貿易額的影響，將傳統(tǒng)的標準時間序列模型或靜態(tài)面板數據模型擴展為動態(tài)面板數據回歸模型，即在解釋變量中包含因變量的一階滯后值，具體模型可表述為：

（1）

關于解釋變量的含義、對因變量的理論預測影響(預期符號)及說明見表1。需要特別注意一下三點：1、反傾銷立案數量和反傾銷實施措施數量，用和表示，由于在某些年份中國對歐盟、臺灣和其他一些國家和的反傾銷立案數和反傾銷肯定性措施數為零，均加上1，可以避免對其取對數后，其值不存在。另外反傾銷的立案數的滯后一期作為解釋變量，由于反傾銷立案對貿易的影響存在滯后性；而反傾銷立案與最終終裁之間存在較長的一段時間（一般為12個月至18個月），直接以當年反傾銷措施數作為解釋變量。2、固定效應和一階差分GMM檢驗中，距離會導致多重共線性問題，本文不再考慮該變量。3、匯率，以往研究發(fā)現(xiàn)名義匯率的變動和實際匯率的變動高度相關，本文據此直接采用數據最容易收集的名義匯率代表匯率風險。另外由于國際貿易的簽約和實際交貨并不是同時進行，匯率波動的風險不會立即影響到當年的進出口，我們假設期間的時滯為1年，用來表示。

表1 解釋變量的含義、預期符號和理論說明

解釋

變量

含義

預期

符號

理論解釋

滯后一期的進口額(美元)

+

代表中國從被訴國或地區(qū)進口額的滯后一期，滯后一期規(guī)模越大，貿易流量越大

中國的名義國內生產總值(億美元)

+

代表中國（進口方）的經濟規(guī)模和進口需求能力，國內生產總值越高的國家，貿易流量也越大

被訴國或地區(qū)的名義國內生產總值(億美元)

+

代表被訴國或地區(qū)的經濟規(guī)模和出口供給能力，國內生產總值越高的國家，貿易流量也會越大

中國的人口數(百萬人)

/

中國（進口方）人口越多，對進口貿易需求越大；另一方面，人口的增加，使得國內分工深化，減少貿易量

被訴國或地區(qū)的人口數(百萬人)

-

出口國家或地區(qū)人口增加，為滿足本國需求，而減少出口貿易量；另一方面，人口增加，使得國內分工深化，減少貿易量

滯后一期的中國對外反傾銷立案數量

-

代表中國對該被訴國或地區(qū)發(fā)起發(fā)傾銷立案調查的數量，由于調查效應的存在，將減少貿易量

肯定性終裁或簽訂價格承諾協(xié)議的反傾銷措施數量

-

代表中國對該被訴國或地區(qū)實施肯定性終裁或簽訂價格承諾協(xié)議，由于反傾銷稅或價格承諾協(xié)議的存在，將減少貿易量

對外開放度，以中國（進口方）進出口總額與其國內生產總值之比（%）表示

+

反映中國（進口國）對國際市場的依賴程度，對外依存度越大，貿易流量越大(一般地，進口國經濟對貿易的依賴程度越高，其進口貿易水平也越高)

虛擬變量，當雙方均屬于WTO成員時，取值為1，否則取值為0

+

當進出口雙方屬于同一貿易集團時，由于貿易優(yōu)惠政策的存在，雙邊貿易量將上升

以100單位的人民幣為標準，表示其他國家或地區(qū)的貨幣

篇8

論文關鍵詞：中國，澳大利亞，農產品貿易，互補性

 

澳大利亞和中國互為世界農產品的主要生產國和進口國，自2000年開始，中國自澳大利亞的進口額始終保持在10億美元以上，2009年更是達到了333億美元。同時，澳大利亞還是中國農產品逆差的主要來源國，2009年的逆差額為21億美元。近年來，隨著能源危機以及國際農產品市場競爭的加劇，澳大利亞越來越重視與中國之間的經貿關系，目前已經把中國列為全球經貿戰(zhàn)略的一部分。截止至2010年中國和澳大利亞已經舉行了14輪FTA談判澳大利亞，雙方一旦簽署自由貿易協(xié)定，將是中國與智利和東盟之后簽訂的第三個自由貿易協(xié)定，也將是中國與主要發(fā)達國家簽訂的第一個雙邊自由貿易協(xié)定[1]。從未來來看，澳大利亞農產品對中國出口規(guī)模將呈進一步擴大趨勢。深入研究中澳農產品貿易的競爭性與互補性，將會有助于擴大雙方農產品出口，推動雙方進一步合作并走向共贏，也為提高中國農產品對澳大利亞的出口提供有積極意義的指導。

一、中澳兩國間農產品貿易概況

中國和澳大利亞在國際農產品市場上均占據了一定的比重，分別處在第五和第六位中國期刊全文數據庫。2009年澳大利亞對外出口農產品共234.49億美元，其中對中國出口26.78億美元，占總出口的11.4%，是1994年的2.6倍。中國農產品對澳出口額不大，2008年向澳出口貿易額5.92億美元的農產品，2009年則同比略微下滑，為5.74億美元，主要為谷物、蔬菜、動物飼料等產品，但兩年向澳出口均僅占中國農產品總出口的1.4%，澳大利亞不是中國農產品出口的主要市場。從兩國貿易總量看，中國處于絕對逆差的地位。2009年中澳貿易逆差為21億美元，為1994年的3.56倍。

（一）中澳兩國間農產品貿易的結構特征

澳大利亞對中國主要出口的農產品較集中澳大利亞，主要為043類(未加工玉米)、112類（含酒精飲料）、211類（未加工獸皮）、263類（棉花）、268類（羊毛、其他動物毛）、411類（動物油、脂），這5類農產品占據了澳大利亞對中國出口農產品總額的近80%（具體情況見下表1）。自2002年我國加入世貿組織以來，澳大利亞對我國出口的羊毛、其他動物毛產品一直牢牢占據了對我國出口農產品的總額的近一半，但貿易額存在下降的趨勢。截止2009年貿易份額跌至45.41%，但貿易額仍近11億美元，占出口產品的第一位，其他產品份額則均較小。未加工獸皮、含酒精飲料產品則總體呈上升態(tài)勢，貿易額不斷上升。未加工獸皮的份額由2003年的9.2%上升至12.78%；含酒精飲料則從2003年的0.32%上升至4.35%。棉花、未加工玉米則近些年來波動幅度較大。動物油、脂則占據的份額較穩(wěn)定，近7年平均達到5%左右。

表1 2003-2009年澳大利亞對中國出口主要農產品構成 單位：百萬美元

 

年份

268

211

263

411

043

112

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

出口額

占比%

2003

611.31

55.03

102.25

9.20

44.39

3.99

56.57

5.09

91.81

8.26

3.65

0.32

2004

914.84

53.10

140.69

8.16

155.00

8.99

95.88

5.56

105.77

6.13

6.25

0.36

2005

1,012.6

53.34

129.54

6.82

285.08

15.01

80.43

4.23

121.77

6.41

11.78

0.62

2006

1,040.83

50.71

240.58

11.72

281.48

13.71

79.12

3.85

149.02

7.26

28.65

1.39

2007

1,431.5

59.26

303.29

12.55

157.63

6.52

147.18

6.09

55.28

2.28

47.13

1.95

2008

1,211.15

45.10

402.18

14.97

121.38

4.52

218.92

8.15

259.57

9.66

64.01

2.38

2009

1,084.89

45.41

305.33

12.78

141.08

5.90

132.57

5.54

120.11

5.02

篇9

論文關鍵詞：中國-東盟，雙邊貿易，制造業(yè)，CGE模型

 

一 引 言

隨著經濟全球化的加速發(fā)展，進一步改變了全球資源配置的方式，使得世界經濟競爭出現(xiàn)了許多新形式和新內容，東盟①就是世界經濟全球化加速發(fā)展的結果，他是東亞地區(qū)為實現(xiàn)本區(qū)域經濟利益的最大化，聯(lián)合起來在本區(qū)域內優(yōu)化資源配置的形式，這是東亞自身經濟發(fā)展的必然趨勢。

東盟作為中國重要的鄰居，在中國對外戰(zhàn)略中的地位自然非同一般。加強與東盟國家的政治經濟交往實踐，努力發(fā)展與東盟關系，對中國具有重要的戰(zhàn)略意義。首先，東盟國家快速發(fā)展的經濟，將進一步拉動我國的經濟發(fā)展。在1997年的前30年里，東盟平均經濟增長率為6.2％，遠遠高于發(fā)達國家。亞洲金融危機過后，東盟各國采取積極措施，經濟步入復蘇。2000-2004年東盟經濟整體的年均增長率恢復至5.0％，至2006年東盟GDP達到5.8％的增長率，東盟10國GDP總額已達10643.69億美元，外貿總額14426.57億美元，占GDP的135.5％。無論從其經濟規(guī)模還是從其貿易規(guī)模來看，東盟已相當于一個經濟大國。其次，東盟是一個擁有10個國家經濟論文，5.67億人口的地區(qū)組織，可以成為中國理想的銷售地，也是中國最具希望的經濟合作伙伴；東盟國家大量的華人華僑對中國的投資，不僅可以為我國提供大量的資本，還可以為我國引進大批先進的技術設備和管理經驗。再次，東盟國家可以成為中國急需的資源供應地。隨著中國經濟現(xiàn)代化步伐的加快，中國對于自然資源和能源的需求越來越大。東盟國家不僅自身擁有豐富的木材、橡膠等戰(zhàn)略物資，而且擁有豐富的石油、天然氣等能源論文服務。中國海上石油和海洋資源的開發(fā)和利用離不開東盟國家的支持與合作。所以，中國小康社會的建設離不開與東盟國家在能源方面的配合；另外，東盟國家與我國的地緣優(yōu)勢，有利于我國實施西部大開發(fā)，推動我國西南地區(qū)經濟的發(fā)展。現(xiàn)今，中國－東盟自由貿易協(xié)議的談判正在加緊推進，談判的主要目標是在2010年以前建立起包括中國13億人口和東盟5億人口在內的世界最大自由貿易區(qū)，通過加強與東盟國家的貿易往來，是我國經濟進步和產業(yè)結構升級的保障。由于制造業(yè)在我國國民經濟中處于主導地位，是拉動我國經濟增長的主要行業(yè)，所以本文的分析集中在制造業(yè)方面，著重分析中國和東盟的雙邊貿易對我國制造業(yè)的影響。

二 中國與東盟經貿合作的現(xiàn)實基礎

中國和東盟都是發(fā)展中或新興的工業(yè)園，國際貿易是中國和東盟的長期對外策略和戰(zhàn)略目標。國際貿易對于中國和東盟這樣的發(fā)展中國家和地區(qū)來說，其重要性是顯而易見的。而且，國際貿易的發(fā)展有助于雙方產業(yè)結構的調整，在雙方進行產業(yè)競爭以增進本國貿易額的同時，產業(yè)間的互補性也進一步增強了各自的國際競爭地位。

（一）中國與東盟雙邊貿易情況

從貿易總量上看，雙邊貿易持續(xù)穩(wěn)定增長。1975年中國與一些東盟國家陸續(xù)簽訂了貿易、航空、海運和投資保護協(xié)定，相互給與最惠國待遇，到1988年雙方貿易額年平均增長18.8％。進入90年代以后，隨著中國經濟的高速發(fā)展和產業(yè)結構的升級，中國和東盟各國家之間的貿易額以平均24.98％的增長速度穩(wěn)步攀升。從表1中可以看出，1993年中國與東盟國家的貿易額僅88.64億美元，到1997年達到226.51億美元，比1994年翻了一番。1997年中國和東盟的貿易額在歷史上第一次突破200億美元，此后幾年雙邊貿易額基本穩(wěn)定在200～300億美元之間。2000年，中國與東盟各國家的雙邊貿易大幅度攀升，全年貿易總額達323.16億美元，比上年增長了47.41％，2002年雙方貿易總額突破400億美元，10年間，中國與東盟國家貿易總額增長了4倍。2005年雙方貿易額更是達到了1133.94億美元，同年，中國成為東盟的第四大進出口國，東盟成為中國的第五大出口國，第三大進口國，中國和東盟互為第四大貿易伙伴（見表2）。

表1①1999－2005年東盟與中國雙邊貿易情況（單位：億美元）

 

項目

年份

進出口

出口

進口

金額

增長(%)

金額

增長(%)

金額

增長(%)

1993

88.64

——

45.28

——

43.36

——

1994

110.63

24.81

53.04

17.14

57.59

32.82

1995

133.31

20.50

62.01

16.91

71.30

23.81

1996

166.92

25.21

74.74

20.53

92.18

29.28

1997

226.51

35.70

91.68

22.67

134.83

46.27

1998

204.15

-9.87

92.03

0.38

112.12

-16.84

1999

219.23

7.39

95.91

4.22

123.32

9.99

2000

323.16

47.41

141.79

47.84

181.37

47.07

2001

319.15

-1.24

145.16

2.38

173.99

-4.07

2002

427.6

33.98

195.48

51.94

232.12

33.41

2003

553.16

29.36

270.44

38.35

282.72

21.80

2004

818.58

47.98

386.47

42.90

432.11

52.84

2005

1133.94

38.52

522.58

35.22

篇10

關鍵詞:自由貿易區(qū);保稅區(qū);中國;對策

中圖分類號:F74文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0107-01

1 世界自由貿易區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

自由貿易區(qū)從其建立的背景和發(fā)展來看,公認的最早的是設立于1547年的意大利熱那亞灣的里窩那自由貿易區(qū)。目前在世界各地設立的自由貿易區(qū)有1200多個,其中425個分布在15個發(fā)達國家,占35.4%;775個分布在67個發(fā)展中國家,占64.6%。美國是世界上自由貿易區(qū)最多的國家,至2001年為止已設立256個自由貿易區(qū)。在世界貿易組織(關貿總協(xié)定)體制下,自由貿易區(qū)由于其設立宗旨和世界貿易組織(關貿總協(xié)定)宗旨的一致性,而得到了更大的發(fā)展空間。

2 中國保稅區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

從1990年起國務院批準建立全國第一個保稅區(qū)到現(xiàn)在,我國已建或在建的有上海外高橋、天津港、深圳福田、沙頭角和鹽田港、大連、廣州、張家港、?？?、廈門象嶼、福州、寧波、青島、汕頭、珠海等十五個保稅區(qū)。至2004年底,全國15個保稅區(qū)批準的總面積達到49.75平方公里,實際運作面積為38.50平方公里。十八年來,作為我國對外開放組成部分的保稅區(qū)建設已初具規(guī)模,保稅區(qū)在對外貿易、出口加工,增進國內和國際兩個市場的聯(lián)結等方面,發(fā)揮了積極的作用。

3 我國天津保稅區(qū)與第二大自由貿易區(qū)――巴拿馬科隆自貿區(qū)的比較

巴拿馬科隆自由貿易區(qū)位于巴拿馬運河大西洋入?？谔?是西半球最大的自由貿易區(qū),是僅次于中國香港的世界第二大自由貿易區(qū),同時也是全球第二大轉口站。科隆自由貿易區(qū)成立于1948年,位于科隆市東北部,初期建區(qū)面積為49公頃。

中國天津保稅區(qū)地處環(huán)渤海中心,座落在中國北方最大的國際貿易港口――天津港港區(qū)之內,是華北西北地區(qū)唯一的保稅區(qū),背靠京津兩個特大城市,輻射中西部地區(qū),服務腹地包括 11 個省市自治區(qū),2 億多人口,自然資源豐富,經濟增長速度快,外向型經濟日趨活躍。

3.1 定性方面

把自由貿易區(qū)視作“境內關外”,免征關稅,并賦予其他稅捐優(yōu)惠,簡化海關監(jiān)管手續(xù)是我國保稅區(qū)和國際上其他自由貿易區(qū)的相同特性。但是從保稅區(qū)和自由貿易區(qū)的定性方面來看,在本質上有所不同。

國際上其他的自由貿易區(qū)建立之初就定位在“境內關外”這一基礎上。我國國家沒有對我國保稅區(qū)的定性進行明文規(guī)定,致使各部門認識不統(tǒng)一。

國家海關總署對保稅區(qū)的認識是“海關監(jiān)管的特殊經濟區(qū)域”,只是把保稅區(qū)當作放大了的保稅倉庫區(qū)來監(jiān)管的,區(qū)內倉庫與卡口同時監(jiān)管,沒有真正地放開一線,造成了監(jiān)管手續(xù)煩瑣。外匯管理部門對資本項目下外匯收付是管住“一線”,即視同國內企業(yè),經常項目下外匯收付是管住“二線”,區(qū)內企業(yè)視同“關外”公司。

在定性上的混淆,是我國保稅區(qū)和世界其他自由貿易區(qū)的本質區(qū)別。使得我國保稅區(qū)的進出口行為手續(xù)更繁瑣,很多優(yōu)惠政策不能具體落實。

3.2 管理方面

巴拿馬科隆自貿區(qū)區(qū)內管理非常嚴密,采取的安全措施也非其他國家自由貿易區(qū)所能比擬。巴拿馬科隆自由貿易區(qū)內設有海關官員辦事機構,但海關對區(qū)內貨物的儲存、流通、銷售等正常經營活動不加以干預,海關業(yè)務只在進、出區(qū)與外界的通道發(fā)生。對進出商品的控制很少,豁免關稅的范圍相對較寬。進出關口手續(xù)十分簡便,通關效率很高。

我國天津保稅區(qū)是在政府行政和海關較嚴格的管理下的,區(qū)內采用的貨物監(jiān)管進出性管理與進出區(qū)管理存在著雙重管理機制。在2007年底,天津保稅區(qū)海關建成了具有世界先進水平的電子通關系統(tǒng),把原來的通關手續(xù)時間縮短到3小時。但是我國保稅在本質仍然是把保稅區(qū)當作放大了的保稅倉庫區(qū)監(jiān)管,仍然存在著管理效率不高、管理層面混亂的問題。

3.3 優(yōu)惠政策方面

國外設立自由貿易區(qū)前,是先建立一個完善的法制建設先立法、后設區(qū),以確保政策措施的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。為了吸引外資,我國保稅區(qū)優(yōu)惠政策較發(fā)達國家多,但是各個地區(qū)的優(yōu)惠政策不統(tǒng)一,位于特區(qū)和浦東新區(qū)的保稅區(qū),在所得稅優(yōu)惠上要優(yōu)于其他保稅區(qū),致使國家各部門出臺的政策法規(guī)存在相互矛盾、缺乏銜接,難以操作的問題。

在科隆自由貿易區(qū)內,境外貨物進入貿易區(qū)或從區(qū)內出境,免進出口稅,貨物銷售對巴拿馬運河區(qū)或過境船只,視為出口,免稅。對區(qū)內公司所得稅采用累進制,稅率2.5%-8.5%,兩年內免利潤所得稅,若雇傭巴籍員工,再給予減免0.5%-1.5% 所得稅的優(yōu)惠。對源于境外的股息、自由貿易區(qū)內商品銷售免稅,投資稅、地方市政稅豁免。

我國天津保稅區(qū)區(qū)內企業(yè)從國外進口自用的生產設備、建筑材料、合理的辦公用品、從境外進口用于加工所需的原材料和零部件免交關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;進出口貨物進出天津港保稅區(qū)可以視為進口或出口,用外匯進行結算并辦理報關手續(xù);境外與天津港保稅區(qū)之間的貨物交易可以免交關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,且不需辦理許可證;企業(yè)可以直接從區(qū)外采購原材料、原部件,加工增值后報關出口或部分直接銷往國內市場;采用進口料件加工的產品在銷往國內市場時,可按進口原料件計價繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;企業(yè)所得稅為25%,符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

比較起來,兩者在各類優(yōu)惠政策上大同小異,最大的差異在于我國保稅區(qū)內的所得稅稅率要高于科隆自貿區(qū)的稅率。

3.4 功能方面

巴拿馬科隆自由貿易區(qū)位于巴拿馬運河的的大西洋入?？谔帯６湍民R運河是連接南美、北美、歐洲轉口的重要通道,它橫貫本土,連接太平洋和大西洋,具有重要的經濟意義。非常利于利于存?zhèn)}售現(xiàn)和商品的周轉。因此,科隆自由貿易區(qū)的主體功能定位為轉口貿易,而為主體功能配套的輔助功能有保稅倉儲功能、金融功能和服務功能等。

我國天津保稅區(qū)天津港保稅區(qū)經過十余年的開發(fā)建設,以自由港區(qū)為發(fā)展方向,正努力建設海鐵、海陸、?？斩嗍铰?lián)運體系,建設國際物流高速公路和信息網絡高速公路。為此,天津港保稅區(qū)積極構筑綜合優(yōu)勢,是建立現(xiàn)代先進國際物流的有力支撐。

4 結語

通過從微觀層面對我國天津保稅區(qū)和巴拿馬科隆自由貿易區(qū)的比較,我們可以可以看到我國不斷把我們的保稅區(qū)做成物流更方便、資金流動更自由、優(yōu)惠政策更多的自由貿易區(qū),吸引外資、促進貿易,帶動保稅區(qū)周圍的區(qū)域一起發(fā)展。

總的來說,我國保稅區(qū)建立之初就是以國外的自由貿易區(qū)為準則提出的適合我國國情的自由貿易方式。也同樣是由于我國資金缺少、勞動力豐富、市場和法制等設施不夠齊全的原因,我國的保稅區(qū)和國外的自由貿易區(qū)有一定的差距,比如盡管我國保稅區(qū)的優(yōu)惠政策很多,但是但是存在海關監(jiān)管過嚴、手續(xù)過于繁瑣,區(qū)內管理部門效率低下,物流等配套服務設施不夠齊全等問題,這都是我們以后需要努力解決的。

參考文獻

[1]成思危.從保稅區(qū)到自由貿易區(qū)――中國保稅區(qū)的改革與發(fā)展[M].北京:北京經濟科學出版社,2003.

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