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篇1

基層性特色建設(shè)指法學(xué)專業(yè)以培養(yǎng)服務(wù)基層社會(huì)需要的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，通過加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)糾紛解決機(jī)制等教學(xué)，使法律人才掌握基層法律實(shí)務(wù)基本技能，以適應(yīng)基層法治建設(shè)需要的行為與過程的總稱。隨著法治國(guó)家建設(shè)的加強(qiáng)及法學(xué)專業(yè)就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，大部分法學(xué)專業(yè)生會(huì)選擇到基層就業(yè)。同時(shí)，隨著武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的推進(jìn)，區(qū)域基層社會(huì)法律實(shí)務(wù)部門也需要大量的法律人才。而且，武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，教育發(fā)展滯后，條件艱苦，基層法律實(shí)務(wù)部門人才流失嚴(yán)重，這導(dǎo)致武陵山片區(qū)基層單位法律專業(yè)人才更加緊缺。因此，強(qiáng)化武陵山地方高校法學(xué)專業(yè)基層性特色建設(shè)，是回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求與強(qiáng)化高校社會(huì)服務(wù)能力，增強(qiáng)畢業(yè)生服務(wù)基本社會(huì)信心與提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基本路徑。隨著教育法治和依法治校的推進(jìn)，武陵山片區(qū)基層教育糾紛大多都會(huì)訴諸法律途徑，教育法對(duì)于基層社會(huì)治理的重要性日益凸顯。就教育法學(xué)課程來說，加強(qiáng)基層性特色建設(shè)可從以下方面著手：（1）開設(shè)教育法學(xué)課程，加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生服務(wù)基層的信心與決心教育。因?yàn)槲淞晟狡瑓^(qū)基層條件艱苦，需要法律人才具有扎根基層、服務(wù)基層的信念與決心。教育法學(xué)課程通過對(duì)武陵山片區(qū)教育法律實(shí)踐的教育，注重培養(yǎng)學(xué)生參與武陵山片區(qū)法治建設(shè)、甘于為基層法律事業(yè)奉獻(xiàn)的信念以及吃苦耐勞的精神。（2）在教學(xué)內(nèi)容上，增加有關(guān)武陵山片區(qū)基本社會(huì)教育法律糾紛及解決的教學(xué)內(nèi)容，使其掌握區(qū)域教育法治、民族風(fēng)俗習(xí)慣和民族語言等地方性知識(shí)，使其能勝任基層社會(huì)法律工作需要。（3）在教學(xué)實(shí)施上，通過引導(dǎo)學(xué)生參與武陵山片區(qū)基層社會(huì)教育法律的調(diào)查及法律實(shí)踐，以社會(huì)真實(shí)案例為藍(lán)本進(jìn)行模擬法庭教學(xué)，不斷提升學(xué)生對(duì)法案的認(rèn)識(shí)和分析能力，著重培養(yǎng)學(xué)生具有解決基層教育法律問題的法律思維和職業(yè)技能。（4）在教學(xué)效果評(píng)價(jià)上，將武陵山片區(qū)教育法制知識(shí)與問題分析能力納入課程考試范圍，重點(diǎn)考察學(xué)生解決基層教育法律糾紛所需的法律思維和基本技能。

二、武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)課程實(shí)踐性特色建設(shè)

實(shí)踐性特色建設(shè)指為增強(qiáng)法律人才服務(wù)地方基層社會(huì)能力，通過有效利用地方法治建設(shè)資源，加強(qiáng)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律思維、法律方法、法律實(shí)務(wù)能力等訓(xùn)練，以適應(yīng)地方法治建設(shè)需要的過程與行為。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是為了實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，與法學(xué)理論教學(xué)相配合，著重培養(yǎng)學(xué)生分析法律問題和解決法律問題的能力⑤。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的核心內(nèi)容，而基層應(yīng)用型法律人才的基本品質(zhì)就是具有較強(qiáng)的法律實(shí)踐技能，具有解決基礎(chǔ)法律糾紛的綜合素質(zhì)，因此，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)是優(yōu)化基層應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展需要大量的應(yīng)用型法律人才作為保障。作為與武陵山片區(qū)有著血脈關(guān)系的地方高校，其法律專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)適應(yīng)與服務(wù)區(qū)域發(fā)展需要的法律人才為基本目標(biāo)，加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)課程的實(shí)踐性特色建設(shè)是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的基本路徑。教育法學(xué)屬于法學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等交叉性學(xué)科，主要研究教育法律關(guān)系原理及教育領(lǐng)域糾紛解決等問題，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。加強(qiáng)教育法學(xué)科學(xué)實(shí)踐性特色建設(shè)對(duì)于提高法律人才實(shí)踐能力極為重要。武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)特色可從以下方面加強(qiáng)建設(shè)：（1）在學(xué)生培養(yǎng)上，圍繞實(shí)踐能力培養(yǎng)為核心統(tǒng)籌安排教育教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)踐操作能力在教育法學(xué)課程培養(yǎng)能力體系中的核心地位。（2）在教學(xué)內(nèi)容上，將理論與實(shí)踐、知識(shí)與技能有機(jī)結(jié)合，結(jié)合教育法基本原理進(jìn)行教學(xué)，增加武陵山片區(qū)教育法制實(shí)踐與典型案例等教學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與時(shí)間。（3）在教學(xué)方法上，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，系統(tǒng)采用案例分析、社會(huì)調(diào)查、診所教育、模擬法庭教學(xué)、研究性實(shí)踐教學(xué)等方法強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。（4）充分利用專業(yè)實(shí)踐基地教學(xué)資源，發(fā)揮其在學(xué)生教育法學(xué)課程實(shí)踐能力綜合培養(yǎng)與檢閱方面的功能。（5）在課程考核上，增加實(shí)踐能力在教育法學(xué)課程中考核的比重，完善實(shí)踐教學(xué)激勵(lì)與考核機(jī)制。

三、本片區(qū)高校法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性、實(shí)踐性特色建設(shè)的關(guān)系

加強(qiáng)武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性與實(shí)踐性特色建設(shè)的協(xié)同性與整體性，是建設(shè)實(shí)踐中必須解決的關(guān)鍵性問題。因此，厘清三者之間的關(guān)系十分重要。

1．地方性、基層性是武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的著力點(diǎn)。

武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的凸顯，關(guān)鍵在于地方性、基層性。只有加強(qiáng)地方性、基層性特色建設(shè)，才能有效彰顯武陵山片區(qū)地方高校法律人才的優(yōu)勢(shì)與特色，才能使培養(yǎng)出來的法律專業(yè)人才滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，地方性、基層性特色建設(shè)是核心內(nèi)容。其中，地方性特色建設(shè)主要目的在于凸顯武陵山片區(qū)地方高校法律人才培養(yǎng)目標(biāo)與服務(wù)區(qū)域指向；基層性特色建設(shè)主要目的在于凸顯武陵山片區(qū)地方高校法律人才培養(yǎng)目標(biāo)指向與服務(wù)區(qū)域。武陵山片區(qū)地方高校應(yīng)以滿足區(qū)域發(fā)展法律人才需求為旨?xì)w，不斷加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性特色建設(shè)，才能推進(jìn)特色發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

2．實(shí)踐性是推進(jìn)武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的基本載體和重要路徑。

地方性、基層性特色建設(shè)需要通過法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)來體現(xiàn)，實(shí)踐教學(xué)是地方基層應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，在實(shí)踐教學(xué)過程中不斷強(qiáng)化地方性、基層性特色建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的科學(xué)路徑。可見，實(shí)踐性是法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的基本載體與實(shí)現(xiàn)的基本路徑。地方性、基層性特色建設(shè)應(yīng)主要落實(shí)于法學(xué)專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、方法及評(píng)價(jià)體系之中。

3．“三者”統(tǒng)一于武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)過程之中。

武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程地方性、基層性、實(shí)踐性特色建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)有所不同，但這三者是統(tǒng)一的整體，應(yīng)服務(wù)武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。也就是說，這三者之間要以培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展人才為指引，充分利用武陵山片區(qū)法律培養(yǎng)資源，加強(qiáng)法律人才服務(wù)地方基層的理想與信念教育，加強(qiáng)法律人才的實(shí)踐技能培養(yǎng)，從而培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的服務(wù)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的應(yīng)用型法律人才。只有將這三者統(tǒng)一于武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，才能使其建設(shè)形成合力，以避免建設(shè)的零碎化、片面化。

四、完善本片區(qū)高校法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)保障機(jī)制

1．完善地方高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

完善法律人才培養(yǎng)方案是加強(qiáng)武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的關(guān)鍵問題。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案大多與其他高校大體一致，缺少特色。這不僅導(dǎo)致法律人才培養(yǎng)規(guī)格同質(zhì)化，而且影響到法律人才對(duì)區(qū)域法律實(shí)務(wù)的適應(yīng)性和課程特色建設(shè)的推進(jìn)。為保障法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)的順利推進(jìn)，武陵山片區(qū)地方高校應(yīng)盡快完善法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案：（1）基于加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)與基層地方法律人才需要特點(diǎn)，將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于面向武陵山片區(qū)基層的應(yīng)用型法律人才。（2）優(yōu)化地方高校法律人才實(shí)踐教學(xué)課程體系。第一，就法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)來看，實(shí)踐教學(xué)對(duì)于強(qiáng)化法學(xué)學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰κ沁h(yuǎn)遠(yuǎn)高于理論教學(xué)的，客觀上要求法學(xué)專業(yè)教學(xué)體系中應(yīng)分配適當(dāng)比例的實(shí)踐教學(xué)⑥。依據(jù)法學(xué)專業(yè)必修課、選修課的特點(diǎn)，適當(dāng)增加課程實(shí)踐教學(xué)與訓(xùn)練的內(nèi)容。第二，適當(dāng)壓縮理論教學(xué)課時(shí)數(shù)，增加諸如基層法律實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、法律談判技巧與社會(huì)熱點(diǎn)法律實(shí)務(wù)問題研究等實(shí)踐教學(xué)課時(shí)數(shù)。第三，在加強(qiáng)現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)基本課程特色化建設(shè)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加有關(guān)武陵山片區(qū)習(xí)慣法與民族法律傳統(tǒng)、基層法律糾紛解決機(jī)制、武陵山片區(qū)區(qū)域法制建設(shè)等本土性課程。第四，改革培養(yǎng)模式。增加武陵山片區(qū)有關(guān)法律實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)的選修課，充分發(fā)揮基層實(shí)踐教學(xué)基地在實(shí)踐能力培養(yǎng)中的作用，進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)力度。

2．加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

教師是大學(xué)最寶貴的智力資源，是大學(xué)得以存在和發(fā)展的關(guān)鍵性條件⑦。構(gòu)建一支熟悉武陵山片區(qū)法律實(shí)務(wù)、具有較強(qiáng)理論修養(yǎng)的“雙師型”師資隊(duì)伍，是推進(jìn)武陵山片區(qū)地方高校課程特色建設(shè)的基本保障。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)師資隊(duì)伍普遍存在法律實(shí)踐經(jīng)歷欠缺、實(shí)踐能力不強(qiáng)等問題，制約了法學(xué)專業(yè)課程特色建設(shè)。為此，一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律教師隊(duì)伍實(shí)踐能力培養(yǎng)，通過支持法學(xué)專業(yè)教師到實(shí)踐部門脫產(chǎn)進(jìn)修與掛職鍛煉、鼓勵(lì)其考取法律職業(yè)資格證、積極開展武陵山片區(qū)社會(huì)調(diào)查等途徑，提高其對(duì)武陵山片區(qū)法律問題的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐教學(xué)能力；另一方面通過多渠道聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的武陵山片區(qū)基層法律實(shí)踐部門專家擔(dān)任兼職教師，并通過教學(xué)理論培訓(xùn)等形式提高教師從事實(shí)踐教學(xué)的理論素養(yǎng)。同時(shí)，建立法律專業(yè)學(xué)生校內(nèi)與校外導(dǎo)師協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建校內(nèi)和校外指導(dǎo)教師共同制定法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)課程體系、培養(yǎng)計(jì)劃和畢業(yè)論文選題等機(jī)制，形成培養(yǎng)合力，共同培養(yǎng)人才。

3．推進(jìn)教材特色建設(shè)。

教材是法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的基本載體，加強(qiáng)專業(yè)教材特色建設(shè)，是推進(jìn)法學(xué)專業(yè)特色建設(shè)的重要保障。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校對(duì)法學(xué)專業(yè)教材特色建設(shè)重視不夠，特色建設(shè)成果少，成為制約法學(xué)課程特色建設(shè)的瓶頸。因此，加強(qiáng)教材特色建設(shè)極為重要。（1）武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)可在遵循普適性教材規(guī)律基礎(chǔ)上，編寫適合于培養(yǎng)面向武陵山片區(qū)基層應(yīng)用型法律人才的補(bǔ)充性教材。（2）編寫具有區(qū)域特色的諸如武陵山片區(qū)習(xí)慣法與民族法律傳統(tǒng)、基層法律糾紛解決機(jī)制、武陵山片區(qū)區(qū)域法制建設(shè)等本土特色教材，以使學(xué)生系統(tǒng)掌握武陵山片區(qū)基層法律實(shí)踐的基本知識(shí)與技能。

4．健全基層實(shí)踐教學(xué)基地。

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地是訓(xùn)練法律人才實(shí)踐能力、檢驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)有效性的核心場(chǎng)域，是應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的基本保障。為加強(qiáng)武陵山片區(qū)法學(xué)專業(yè)課程的地方性、基層性與實(shí)踐性特色建設(shè)，在武陵山片區(qū)不斷加強(qiáng)基層實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是必然選擇。這不僅有利于通過基層實(shí)踐教學(xué)增強(qiáng)法律專業(yè)學(xué)生對(duì)武陵山片區(qū)法治發(fā)展的直觀印象，也有利于增強(qiáng)其服務(wù)基層社會(huì)的使命感和實(shí)踐能力。當(dāng)前，武陵山片區(qū)地方高校實(shí)踐基地建設(shè)存在制度不規(guī)范、合作機(jī)制松散、實(shí)踐教學(xué)效果不佳等問題。健全武陵山片區(qū)地方高校法學(xué)專業(yè)基層實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是推進(jìn)課程特色建設(shè)的重要保障。（1）應(yīng)加強(qiáng)其基層實(shí)踐教學(xué)基地管理制度建設(shè)，就法學(xué)專業(yè)實(shí)踐基地管理體制、機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)教學(xué)、利益分配及責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)范。（2）加強(qiáng)基層實(shí)踐教學(xué)基地功能建設(shè)。健全基層實(shí)踐教學(xué)基地在專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)中的實(shí)踐操作技能示范、訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)中的功能，健全實(shí)踐基地指導(dǎo)與學(xué)校指導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)制。（3）健全實(shí)踐教學(xué)基地質(zhì)量管理機(jī)制，促使基層實(shí)踐基地對(duì)實(shí)踐教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)定、效果評(píng)價(jià)及質(zhì)量管理規(guī)范化。

5．創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。

篇2

關(guān)于韓國(guó)特殊教育的起源，韓國(guó)特殊教育學(xué)界有些爭(zhēng)議。有的學(xué)者認(rèn)為1445年是韓國(guó)特殊教育的元年，這年朝鮮政府選拔10名聰慧的盲人安置在書云館里學(xué)習(xí)陰陽風(fēng)水術(shù)。另一個(gè)不同觀點(diǎn)則認(rèn)為現(xiàn)代意義上的韓國(guó)特殊教育始于19世紀(jì)末，1894年美國(guó)傳教士霍爾女士對(duì)盲少女金鳳來進(jìn)行個(gè)別教育訓(xùn)練，并于1898年創(chuàng)辦第一所女盲校?；魻柵窟€派老師到中國(guó)學(xué)習(xí)聾教育方法，1909年創(chuàng)辦韓國(guó)第一所聾校。韓國(guó)特殊教育最初在美國(guó)傳教士的努力下，學(xué)習(xí)參照歐美和中國(guó)先進(jìn)的特殊教育方法。日殖民時(shí)期日本對(duì)韓國(guó)實(shí)施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鮮總統(tǒng)府在濟(jì)生院設(shè)置盲啞部，教育盲人和聾人。濟(jì)生院是韓國(guó)第一個(gè)公立特殊教育機(jī)構(gòu)，日殖民時(shí)期即使有公立特殊教育機(jī)構(gòu)，韓國(guó)殘疾人也極少受益。根據(jù)記載1916年盲啞部學(xué)生共有62人，其中韓國(guó)學(xué)生只有8人，但濟(jì)生院盲啞部的師生，為韓國(guó)特殊教育發(fā)展起到積極的作用。1935年李昌浩牧師在平壤設(shè)立光明盲啞學(xué)校，是韓國(guó)人創(chuàng)辦的第一所特殊教育學(xué)校。日殖民時(shí)期韓國(guó)特殊教育學(xué)校屈指可數(shù)，殘疾人受教育機(jī)會(huì)也十分渺茫，特殊教育在艱難中求發(fā)展。

21949年頒布的《教育法》首次要求地方政府設(shè)立特殊教育學(xué)校

二戰(zhàn)后的韓國(guó)百業(yè)待興，李承晚政府要建立民主社會(huì)制度，1948年頒布憲法，1949年頒布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育學(xué)校的教育對(duì)象、教育內(nèi)容以及教育水平，還規(guī)定各道要設(shè)立一個(gè)以上特殊教育學(xué)校。但50年代由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，只在濟(jì)州島和釜山增設(shè)公立特殊教育學(xué)校，到了60年代韓國(guó)雖然政局穩(wěn)定，但政府把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)家第一大政策，教育的重點(diǎn)在初等教育和掃盲教育，特殊教育未成為國(guó)家和地方政府關(guān)心的話題。雖然《憲法》和《教育法》都賦予身心障礙者教育權(quán)利，但沒有具體的措施及促進(jìn)政策，韓國(guó)公共特殊教育發(fā)展緩慢。而民間宗教人士熱衷于特殊教育，陸續(xù)創(chuàng)辦私立特殊教育學(xué)校。僅60年代新增設(shè)的私立特殊教育學(xué)校有14所，而新增的公立特殊教育學(xué)校只有2所?？梢哉f20世紀(jì)五六十年代，私立特殊教育學(xué)校承擔(dān)了韓國(guó)特殊教育的重?fù)?dān)。

31977年頒布的《特殊教育振興法》標(biāo)志著韓國(guó)特殊教育進(jìn)入國(guó)家化時(shí)代

20世紀(jì)70年代隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和國(guó)力的增強(qiáng)，韓國(guó)政府開始關(guān)注特殊教育。以1971年在大邱市的普通學(xué)校設(shè)置特殊班為契機(jī)，韓國(guó)政府逐漸擴(kuò)大公共特殊教育。而1977年頒布的《特殊教育振興法》則可視為韓國(guó)特殊教育從民間力量為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家政府職責(zé)為主的重要標(biāo)志。在特殊教育學(xué)界的大力推動(dòng)下韓國(guó)政府1977年12月頒布《特殊教育振興法》，1978年頒布其施行令和施行規(guī)則。之后多次修訂，其中1994年的修訂最為全面。

3．1《特殊教育振興法》強(qiáng)調(diào)國(guó)家和地方政府的職責(zé)

《特殊教育振興法》全文共有16條，其宗旨是保障身心障礙者的教育權(quán)益。提出特殊教育的目的在于對(duì)特殊教育對(duì)象提供生活所需的知識(shí)和技能，使之成為對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。特殊教育對(duì)象包括視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙以及其他身心障礙者。在義務(wù)特殊教育方面對(duì)國(guó)公立和私立特殊教育學(xué)校有所區(qū)別，國(guó)公立特殊教育學(xué)校實(shí)施小學(xué)階段義務(wù)教育，幼兒園、初中和高中階段實(shí)施無償教育*。而私立特殊教育學(xué)校僅對(duì)小學(xué)階段實(shí)施無償教育，這也成為《特殊教育振興法》頒布后備受爭(zhēng)議的一個(gè)條文?！短厥饨逃衽d法》中明確要求國(guó)家和地方政府采取措施振興特殊教育。在施行令中具體規(guī)定，文教部設(shè)置特殊教育審議會(huì)，審議特殊教育振興相關(guān)的重要政策，由文教部的副部長(zhǎng)擔(dān)任，由15－20名成員組成。施行規(guī)則還要求各市、道設(shè)置特殊教育對(duì)象鑒定委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)鑒定身心障礙程度以及教育安置。除了頒布專門的特殊教育法律外，韓國(guó)政府出臺(tái)專門政策振興特殊教育?！短厥饨逃衽d法》出臺(tái)后的十年韓國(guó)特殊教育取得了三方面可喜的成果。(1)出臺(tái)國(guó)家層面的特殊教育振興計(jì)劃。第四次經(jīng)濟(jì)開發(fā)5年計(jì)劃(1977－1981年)中專門提出強(qiáng)化特殊兒童教育的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是真正從國(guó)家層面擬定的特殊教育振興計(jì)劃。計(jì)劃中提出在未設(shè)置特殊教育學(xué)校的市郡，新增設(shè)特殊教育學(xué)?；蛱厥獍?。為緩解私立特殊教育學(xué)校的運(yùn)營(yíng)困難，逐漸擴(kuò)大政府財(cái)政補(bǔ)助。(2)大力發(fā)展特殊班，擴(kuò)大身心障礙學(xué)生公共教育機(jī)會(huì)。韓國(guó)政府主要通過大幅度增設(shè)普通學(xué)校特殊班，發(fā)展公共特殊教育。1971年韓國(guó)只有1個(gè)特殊班，到1976年增加至350個(gè)，1986年猛增至2260個(gè)。80年代隨著特殊班數(shù)量的增多，60%以上的身心障礙兒童在特殊班接受公共特殊教育。(3)修訂《特殊教育振興法》，促使國(guó)公立和私立特殊教育學(xué)校學(xué)生享有相同權(quán)益。根據(jù)《特殊教育振興法》的規(guī)定，私立特殊教育學(xué)校在校生只能享受小學(xué)階段的無償教育。民眾和學(xué)者對(duì)此深感不滿，要求修訂相關(guān)內(nèi)容。1987年對(duì)《特殊教育振興法》中的義務(wù)教育相關(guān)條文進(jìn)行修訂，至此無論就讀國(guó)公立特殊教育學(xué)校還是私立特殊教育學(xué)校都能接受無償特殊教育。

3．2全面修訂《特殊教育振興法》強(qiáng)調(diào)“適當(dāng)而均等”的特殊教育

在《特殊教育振興法》的推動(dòng)下，韓國(guó)政府大幅度擴(kuò)大了障礙學(xué)生的公共教育機(jī)會(huì)，但也出現(xiàn)特殊教育發(fā)展不均衡和質(zhì)量不樂觀的現(xiàn)象。中重度障礙兒童入學(xué)率不高，特殊教育學(xué)校和特殊班過于集中在小學(xué)和初中階段，學(xué)前、高中和大學(xué)階段特殊教育發(fā)展不理想。1994年全面修訂的《特殊教育振興法》以提供適當(dāng)而均等的特殊教育為目的，促進(jìn)特殊教育均衡發(fā)展，還首次提出個(gè)別化教育計(jì)劃和融合教育的具體規(guī)定，使特殊教育從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量發(fā)展。1994年的修訂雖然延續(xù)《特殊教育振興法》的名稱，但其目的及具體內(nèi)容發(fā)生較大變化。全面修訂的《特殊教育振興法》最大的亮點(diǎn)在于五個(gè)方面。(1)特殊教育概念的變化。1977年的《特殊教育振興法》中的特殊教育是狹義概念，認(rèn)為特殊教育是“采用盲文、手勢(shì)語和身體輔具進(jìn)行的教育”。1994年重新定義特殊教育，強(qiáng)調(diào)特殊教育要采用適合特殊教育對(duì)象特性的課程、教育方法和教育媒體，實(shí)施學(xué)科教育、治療教育、職業(yè)教育。(2)義務(wù)特殊教育范圍的擴(kuò)大。義務(wù)特殊教育的范圍從小學(xué)擴(kuò)大到初中階段，幼兒園和高中階段實(shí)施無償特殊教育。(3)規(guī)定特殊教育對(duì)象的鑒定及安置流程。障礙類型在原有的視覺障礙、聽覺障礙、精神遲緩、肢體障礙、情緒障礙、言語障礙等其他身心障礙基礎(chǔ)上，增加學(xué)習(xí)障礙，并將自閉癥納入情緒障礙。但并不是具有上述障礙就是特殊教育對(duì)象，特殊教育對(duì)象是因這些障礙，被鑒定為需要特殊教育的人。修訂法中規(guī)定特殊教育對(duì)象的鑒定及安置流程，高中以下的特殊教育對(duì)象由教育監(jiān)根據(jù)審查委員會(huì)的審議進(jìn)行鑒定，并指定適合的安置學(xué)校。教育安置綜合考慮特殊教育對(duì)象的障礙程度、能力及居住地，并參考監(jiān)護(hù)人的意見。(4)特殊教育形式的多樣化。1994年修訂中提出多樣化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、個(gè)別化教育、治療教育。首次在法律條文中提出融合教育概念，“特殊教育對(duì)象在普通學(xué)校就讀或者特殊教育機(jī)構(gòu)的在校生參與部分普通學(xué)校課程稱為融合教育”。為了有效落實(shí)個(gè)別化教育，還要求為每個(gè)特殊教育對(duì)象擬定個(gè)別化教育計(jì)劃。這是第一次以法律用語規(guī)定個(gè)別化教育計(jì)劃的擬訂和實(shí)施。(5)保障特殊教育對(duì)象及監(jiān)護(hù)人的權(quán)力。在修訂法第25條專門規(guī)定特殊教育對(duì)象及監(jiān)護(hù)人的權(quán)力。特殊教育對(duì)象及監(jiān)護(hù)人對(duì)鑒定和教育安置有異議，可以向?qū)彶槲瘑T會(huì)提出再審申請(qǐng)，而審查委員會(huì)在接到申請(qǐng)30天內(nèi)把重審結(jié)果通報(bào)申請(qǐng)人。1994年全面修訂《特殊教育振興法》后，韓國(guó)政府通過兩次專門的“特殊教育5年發(fā)展計(jì)劃”，提升特殊教育質(zhì)量。韓國(guó)政府首先通過加強(qiáng)特教師資培養(yǎng)體系，提高特殊教育教師專業(yè)化水平。為改善融合教育質(zhì)量在普通學(xué)校教師培訓(xùn)中開設(shè)特殊教育相關(guān)課程，2007年該比率達(dá)到79．9%。除外還逐年增加特殊教育財(cái)政預(yù)算，改善特殊教育辦學(xué)條件。特殊教育財(cái)政預(yù)算1998年占教育預(yù)算1．9%，2007年計(jì)劃提高到3%以上，實(shí)際完成情況各地區(qū)不均衡，如釜山增加到2．7%，仁川增加到4．4%。為解決學(xué)前特殊教育和高等特殊教育發(fā)展滯后的問題，1998年至2007年之間逐漸擴(kuò)大身心障礙者早期教育和高等教育機(jī)會(huì)。普通幼兒園特殊班數(shù)量從5個(gè)增加至1414個(gè)。招收身心障礙學(xué)生的大學(xué)也從1996年的20所增加到80所。

42007年頒布的《特殊教育法》開啟“融合、生涯、支援”為核心的韓國(guó)特殊教育時(shí)代

進(jìn)入21世紀(jì)隨著韓國(guó)特殊教育理念和思想的革新，特別是身心障礙者及其監(jiān)護(hù)人權(quán)益意識(shí)增強(qiáng)，頒布30年的《特殊教育振興法》面臨新的挑戰(zhàn)?！短厥饨逃衽d法》主要涉及初、中等特殊教育，在障礙嬰幼兒早期教育、障礙者高等教育和成人教育極少涉及。學(xué)者和家長(zhǎng)認(rèn)為《特殊教育振興法》不夠具體明確，不能有效保障身心障礙者的權(quán)益。2007年韓國(guó)政府廢止《特殊教育振興法》，頒布新的《特殊教育法》＊＊?！短厥饨逃ā钒秧n國(guó)特殊教育引向促進(jìn)融合、關(guān)注生涯、提供支援的特殊教育時(shí)代。《特殊教育法》共有38條129項(xiàng)條文，比1994年多10條55項(xiàng)，條文更加具體，具有可操作性。

4．1重新定義“融合教育”概念

1994年的《特殊教育振興法》把特殊教育學(xué)校學(xué)生部分參與普通學(xué)校課程也納入融合教育范疇，在《特殊教育法》中重新定義融合教育，提出融合教育是“不受障礙類型和程度限制，特殊教育對(duì)象在普通學(xué)校與同齡人一起接受滿足個(gè)別教育需求的適當(dāng)?shù)慕逃?rdquo;。從此新定義下的融合教育迅速發(fā)展，成為韓國(guó)特殊教育主流。根據(jù)2012年特殊教育年度報(bào)告書，6707所普通學(xué)校設(shè)有14562個(gè)全日制融合班級(jí)，實(shí)施完全融合教育。1994年以前特殊班以分離式教育為主，1994年《特殊教育振興法》修訂之后逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椴糠謺r(shí)間融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分時(shí)間融合教育。為了保證融合教育質(zhì)量，在《特殊教育法》及其施行令中具體規(guī)定融合教育支援措施。有障礙學(xué)生的普通學(xué)校即使沒有特殊班，學(xué)校也應(yīng)為障礙學(xué)生擬定融合教育計(jì)劃，本地區(qū)的特殊教育支援中心為普通學(xué)校融合教育提供巡回服務(wù)，要保證每個(gè)學(xué)生每學(xué)年150課時(shí)。

4．2提出貫穿身心障礙者生涯的特殊教育體系

《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要闡述嬰幼兒、初、中等特殊教育，第五章則重點(diǎn)闡述障礙者高等教育和終身教育，這為韓國(guó)身心障礙者生涯教育體系奠定法律基礎(chǔ)。身心障礙者義務(wù)特殊教育范圍擴(kuò)大到15年(3－17歲)，實(shí)施幼兒園到高中階段特殊義務(wù)教育，對(duì)未滿3歲障礙嬰兒和特殊教育學(xué)校專攻科階段學(xué)生提供免費(fèi)教育。為促進(jìn)身心障礙者的高等教育和終身教育，《特殊教育法》專門用6個(gè)條文規(guī)定相應(yīng)內(nèi)容，要求大學(xué)應(yīng)設(shè)置特別支援委員會(huì)專門負(fù)責(zé)障礙大學(xué)生相關(guān)事宜，為障礙大學(xué)生提供人力支援和輔具支援。21世紀(jì)終身教育備受韓國(guó)民眾的關(guān)注，為了促進(jìn)身心障礙者終身教育，《特殊教育法》規(guī)定開設(shè)專門的障礙者終身教育課程，擴(kuò)大障礙者終身教育機(jī)會(huì)。

4．3為“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障

在第二次特殊教育發(fā)展綜合計(jì)劃(2003－2007年)中，曾規(guī)劃推廣特殊教育支援中心，支援安置在家庭、醫(yī)院以及普通班級(jí)的特殊教育對(duì)象，但因沒有法律依據(jù)，沒有得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展?！短厥庹呓逃ā分忻鞔_要求設(shè)置特殊教育支援中心，其主要任務(wù)是早期發(fā)現(xiàn)、診斷評(píng)估、信息管理、特殊教育研修、支援學(xué)習(xí)教學(xué)活動(dòng)、支援特殊教育相關(guān)服務(wù)、巡回教育等。1994年《特殊教育振興法》中提出治療教育，在《特殊教育法》中轉(zhuǎn)變?yōu)橹委熤г鳛樘厥饨逃嚓P(guān)服務(wù)的一種。從此治療教育從教育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛袑ｉT治療師提供的治療支援。在之后頒布的施行令再次強(qiáng)調(diào)治療支援包括物理治療、作業(yè)治療、言語治療、聽力治療、心理行為治療等，治療支援的提供者應(yīng)獲得“醫(yī)療技師法”或“資格基本法”規(guī)定的國(guó)家認(rèn)可資格證。特殊教育對(duì)象需要治療支援，但特殊教育學(xué)校和特殊教育支援中心無法提供時(shí)，教育長(zhǎng)或教育監(jiān)聯(lián)系障礙福利機(jī)構(gòu)提供治療支援。2008年，韓國(guó)政府頒布第三次“特殊教育發(fā)展5年計(jì)劃(2008－2012年)”，這是《特殊教育法》頒布后的第一個(gè)特殊教育發(fā)展計(jì)劃。第三次特殊教育5年計(jì)劃最大的成果是實(shí)現(xiàn)幼兒園到高中階段的義務(wù)特殊教育和障礙嬰兒以及?？齐A段學(xué)生的無償特殊教育。正在進(jìn)行中的第四次“特殊教育發(fā)展5年計(jì)劃(2013－2017年)”，其宗旨是提供能夠?qū)崿F(xiàn)夢(mèng)想和才能的適當(dāng)特殊教育，促進(jìn)障礙學(xué)生主動(dòng)參與社會(huì)。根據(jù)韓國(guó)教育部頒布的2014年特殊教育年度報(bào)告書，2014年就讀普通學(xué)校特殊班級(jí)和全日制普通班級(jí)的障礙學(xué)生共有61451人，其中就讀全日制普通班級(jí)的障礙學(xué)生占25．5%，74．5%的障礙學(xué)生在特殊班級(jí)接受部分時(shí)間融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，到2013年韓國(guó)共有201個(gè)特殊教育支援中心，安排人員1432名，包括特殊教育教師、康復(fù)教師、治療師、輔助人員等。近幾年韓國(guó)障礙者的高等教育和終身教育也有長(zhǎng)足的發(fā)展，2014年高中畢業(yè)的障礙學(xué)生共有6991人，升學(xué)率為46．4%，其中66%的障礙學(xué)生升入專攻科，16%升入?？拼髮W(xué)，還有18%升入本科大學(xué)。為了支援障礙大學(xué)生順利完成專業(yè)學(xué)習(xí)，投入39億韓元用于輔助人員的聘用。2014年承擔(dān)障礙者終身教育課程的機(jī)構(gòu)(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育學(xué)校等)共有209個(gè)，財(cái)政預(yù)算達(dá)到28億韓元。

5結(jié)語

篇3

一、國(guó)家開放大學(xué)法學(xué)本科畢業(yè)論文考核機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問題

(一)國(guó)家開放大學(xué)法學(xué)本科畢業(yè)論文考核機(jī)制的現(xiàn)狀

畢業(yè)論文寫作是開放教育中的重要環(huán)節(jié)，是提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的必要步驟，在整個(gè)教學(xué)過程中有著十分重要的地位。為了規(guī)范畢業(yè)論文的寫作和指導(dǎo)，中央廣播電視大學(xué)于2002年5月出臺(tái)了《關(guān)于“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的意見(試行)》。

1．畢業(yè)論文基本要求。選題必須是法學(xué)專業(yè)范圍，不能用專科畢業(yè)論文替代本科畢業(yè)論文。畢業(yè)論文形式必須為學(xué)術(shù)性論文，不能用法學(xué)案例評(píng)析、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、法律工作總結(jié)等其它形式。畢業(yè)論文正文字?jǐn)?shù)必須在6000字以上。畢業(yè)論文選題不能太集中，本科階段課程內(nèi)容選題要高于總選題的30%，選題要同我國(guó)司法實(shí)踐相結(jié)合。

2．指導(dǎo)教師資格與職責(zé)。本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師必須由政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、寫作水平高的老師擔(dān)任，一般選用中級(jí)職稱或是具有碩士學(xué)位的人員。本科畢業(yè)初級(jí)職稱的教師工作五年以上才有資格擔(dān)任本科論文指導(dǎo)教師。本科畢業(yè)工作五年以上的審判員、檢察員、律師也可以被聘為本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生選題，資料收集、寫作方法的運(yùn)用、文獻(xiàn)檢索、寫作提綱的擬定、督促學(xué)生按寫作計(jì)劃完成初稿;論文初稿進(jìn)行審閱，提出修改意見;對(duì)論文定稿進(jìn)行成績(jī)初評(píng)，書寫評(píng)語。

3．論文答辯及成績(jī)?cè)u(píng)定。開放教育法學(xué)本科學(xué)員須全員參加畢業(yè)論文答辯。答辯組由3人組成，答辯主持人須具備高級(jí)職稱，答辯組由電大教師和外校答辯教師組成。法學(xué)本科畢業(yè)論文成績(jī)的認(rèn)定除了要看畢業(yè)論文的本身質(zhì)量外，還要看學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)答辯的情況，通過答辯來檢驗(yàn)論文是否為學(xué)員本人完成。成績(jī)分為不及格、及格、中等、良好、優(yōu)秀五個(gè)等第。優(yōu)秀人數(shù)不得超過參加答辯總?cè)藬?shù)的20%。

(二)開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文考核機(jī)制中存在的問題

1．教學(xué)計(jì)劃中學(xué)術(shù)訓(xùn)練課程缺失。開放教育法學(xué)本科教學(xué)計(jì)劃中沒有論文寫作課程，課程考核方式也都是考試形式。學(xué)員沒有經(jīng)過專門的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，缺乏論文寫作的能力。學(xué)員不知道如何收集資料，不知道如何撰寫研究綜述，不知道論文的布局謀篇。雖然有開設(shè)《法律文書》課程，但講授內(nèi)容為司法機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)法律文書的規(guī)范和要求，并非學(xué)術(shù)論文技能的訓(xùn)練。

2．畢業(yè)論文表現(xiàn)形式單一。畢業(yè)論文只能寫學(xué)術(shù)型論文，導(dǎo)致部分學(xué)術(shù)功底差，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)員興趣不大。學(xué)術(shù)型論文需要提出問題、分析問題、解決問題的格式，束縛了學(xué)員的手腳，難以調(diào)動(dòng)學(xué)員的寫作熱情，不能充分發(fā)揮學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。

3．畢業(yè)論文答辯過場(chǎng)化。答辯過程中有一部分學(xué)員答不出來答辯教師提出的問題，部分學(xué)員法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)欠缺不能很好的回答提問，但為了能讓畢業(yè)率達(dá)到一定的比例，答辯主持人往往會(huì)放寬答辯要求，一個(gè)班級(jí)只留下一兩個(gè)最差的同學(xué)不通過，其他同學(xué)即使再差，也送個(gè)及格分?jǐn)?shù)。導(dǎo)致整個(gè)論文答辯過程不是很嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)員認(rèn)為通過太容易，不能夠引起學(xué)員的重視，不利于論文寫作質(zhì)量的提高。

4．存在抄襲和購(gòu)買論文的現(xiàn)象。開放教育學(xué)員因?yàn)闆]有時(shí)間或是因?yàn)槟芰Σ蛔銦o法按時(shí)完成畢業(yè)論文，但為了畢業(yè)，就去網(wǎng)上抄論文或是花錢買論文，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，構(gòu)成了學(xué)術(shù)腐敗。

二、開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)國(guó)家開放大學(xué)的成立為開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化創(chuàng)造了條件

電大開放教育法學(xué)本科過去是同中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)辦，在教學(xué)和畢業(yè)論文寫作等環(huán)節(jié)受聯(lián)辦學(xué)校的制約。2012年國(guó)家開放大學(xué)在人民大會(huì)堂正式揭牌成立。國(guó)家開放大學(xué)可以設(shè)置本科專業(yè)，按教育部規(guī)定，首批設(shè)置本科專業(yè)為19個(gè)，這19個(gè)專業(yè)有獨(dú)立發(fā)放畢業(yè)證書和學(xué)位證書的資格，其中就包括法學(xué)專業(yè)。國(guó)家開放大學(xué)可以自主設(shè)定教學(xué)計(jì)劃，決定畢業(yè)論文的形式?？梢哉f國(guó)家開放大學(xué)的成立為開放教育法學(xué)本科畢業(yè)的改革提供了可能性。

(二)國(guó)家開放大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)也需要開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化

開放教育的教學(xué)具有開創(chuàng)性［4］，開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文的多元化必將更加適合成人學(xué)生，更符合開放大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的需求。應(yīng)用型法律人才，應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德，具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)，具有嫻熟的法律職業(yè)技能，能夠公平合理地處理法律糾紛。［5］調(diào)查報(bào)告、案例分析等形式更有利于學(xué)員將法學(xué)理論同自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，對(duì)學(xué)員的職業(yè)技能的提高更有幫助，更有利于促進(jìn)知識(shí)向技能的轉(zhuǎn)變。

(三)開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化有利于法學(xué)教師自身素質(zhì)的提升

電大系統(tǒng)的法學(xué)教師在學(xué)歷、教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力上和普通高校的教師都有一定差距，這其中有制度的原因也有電大系統(tǒng)自身的原因。省級(jí)電大以下的法學(xué)教師無法兼職從事律師職業(yè)，導(dǎo)致這些法學(xué)教師無法案件。電大系統(tǒng)組織的法學(xué)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)數(shù)量也不多，省級(jí)電大的老師還有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，基層電大法學(xué)教師很少有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)。一所基層電大，法學(xué)教師只有一兩個(gè)，教研活動(dòng)很難開展，在教學(xué)壓力不大的情況，教學(xué)技能很難提高。如果開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化，將促進(jìn)促使教師知識(shí)更新，并提高法學(xué)實(shí)踐能力。

三、普通高校法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化改革的嘗試

(一)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

如果學(xué)生的學(xué)術(shù)功底較好，可以通過撰寫傳統(tǒng)畢業(yè)論文來獲得學(xué)分。此外，學(xué)生還有其他選擇，或是在有國(guó)際國(guó)內(nèi)刊號(hào)的雜志上，或是提交社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。還可以選擇模擬審判案卷及審結(jié)報(bào)告或法律意見書作為畢業(yè)論文成果形式。畢業(yè)論文的形式確定后，不得隨意更改，確需更改的，須報(bào)指導(dǎo)教師同意，并須重新開題答辯。

(二)武漢大學(xué)東湖分校法學(xué)院

武漢大學(xué)東湖分校法學(xué)院實(shí)行畢業(yè)論文“雙軌制”改革，在法學(xué)專業(yè)114名大四學(xué)生中，推行法庭模擬審判和論文結(jié)合的方式，法庭上的表現(xiàn)和制作完整的卷宗占60%，論文占40%。目前，此項(xiàng)改革尚未全面推開，該校采取自愿選擇方式，在2011屆114名畢業(yè)生中，已有22人選擇了“上法庭”模式，其余學(xué)生還按傳統(tǒng)模式寫作畢業(yè)論文。［6］

(三)山東大學(xué)威海分校

法學(xué)本科生科研立項(xiàng)、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、暑期和寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀研究成果經(jīng)鑒定程序直接轉(zhuǎn)化為畢業(yè)論文。

(四)中國(guó)政法大學(xué)

中國(guó)政法大學(xué)本科畢業(yè)論文除了學(xué)術(shù)型畢業(yè)論文形式之外，新增案例分析、畢業(yè)設(shè)計(jì)和調(diào)研報(bào)告三種形式。［7］

(五)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

2008年年底，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宣布改革舉措:2009年畢業(yè)的本科生必須寫案例分析，而且必須是具有爭(zhēng)議、比較新穎、有研究?jī)r(jià)值的案例。［8］

(六)華僑大學(xué)法學(xué)院

法學(xué)院要求畢業(yè)生在實(shí)習(xí)過程中，復(fù)印一個(gè)已結(jié)案件的全部卷宗。案件可以是刑事案件或民商事案件，也可以是行政案件或其他案件，但復(fù)印卷宗必須完整。根據(jù)該卷宗呈現(xiàn)出來的證據(jù)材料，對(duì)該案件的性質(zhì)和判定結(jié)論進(jìn)行分析，并撰寫案例評(píng)析報(bào)告，內(nèi)容包括:案件的簡(jiǎn)介、證據(jù)的認(rèn)定(事實(shí)認(rèn)定)、法律適用(實(shí)體法和程序法)以及最后的認(rèn)定結(jié)論。畢業(yè)生在答辯的時(shí)候，必須帶上復(fù)印的全部卷宗，以便備查，期間要求畢業(yè)生先介紹該案件的情況，并提出自己的處理意見以及事實(shí)與法律根據(jù)。答辯老師可以根據(jù)該案件的具體情況，從實(shí)體法和程序法的角度，對(duì)案件處理提出問題，要求學(xué)生回答自己是如何處理案件以及認(rèn)定結(jié)論的事實(shí)與法律根據(jù)。答辯老師根據(jù)畢業(yè)生撰寫的案例評(píng)析報(bào)告的質(zhì)量和答辯的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分。［9］

四、開放教育法學(xué)本科畢業(yè)論文多元化制度設(shè)計(jì)

國(guó)家開放大學(xué)可以嘗試畢業(yè)論文改革，既保留傳統(tǒng)畢業(yè)論文，也采用其他形式。

(一)傳統(tǒng)型畢業(yè)論文

論文的選題必須是法學(xué)專業(yè)范圍，選題要結(jié)合自己的工作實(shí)際，切記題目不能過大，如在題目中出“中國(guó)”或是“我國(guó)”等字樣，撰寫的論文能夠解決生活或是工作中遇到的實(shí)際問題。學(xué)員論文選題盡量不要重復(fù)，最好一人一題。在論文的格式和學(xué)術(shù)規(guī)范上要嚴(yán)格要求學(xué)員，論文格式必須符合要求，字?jǐn)?shù)不少于6000字。論文的復(fù)制比必須控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。論文理論性方面的要求可以適當(dāng)降低，論文的寫作著重在于培養(yǎng)一種法律思維能力，重在理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)開放教育法學(xué)本科學(xué)生的工作性質(zhì)和生活閱歷，引導(dǎo)其選擇能將工作經(jīng)驗(yàn)、生活積累都運(yùn)用起來的題目，以充分發(fā)揮社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，而避免了理論基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱的劣勢(shì)，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短，寫出具備電大畢業(yè)論文特色的高質(zhì)量論文。［10］

(二)調(diào)研報(bào)告

在課程教學(xué)過程中，輔導(dǎo)教師可以通過專題討論、主題辯論、布置小論文等方式，引導(dǎo)學(xué)員將自己的工作實(shí)踐同法學(xué)專業(yè)課程相給合，確定調(diào)研主題。教師要對(duì)學(xué)員的調(diào)研活動(dòng)及調(diào)研報(bào)告的撰寫進(jìn)行指導(dǎo)，提高學(xué)員運(yùn)用法學(xué)知識(shí)解決和分析實(shí)際問題的能力。調(diào)研報(bào)告原始材料應(yīng)真實(shí)可信，調(diào)研內(nèi)容應(yīng)具有較強(qiáng)的典型性、實(shí)證性和時(shí)效性，調(diào)研材料能有效支持調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告能解決實(shí)際問題，在解決問題的過程中審視現(xiàn)有法學(xué)理論，研究報(bào)告有一定的指導(dǎo)意義。調(diào)研報(bào)告應(yīng)格式規(guī)范，內(nèi)容明確、資料充實(shí)、方法科學(xué)、結(jié)論可靠，字?jǐn)?shù)不少于10000字。

(三)模擬審判

模擬審判是一項(xiàng)最綜合、最全面的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，通過一個(gè)模擬法庭的組織與演練，可使參加的學(xué)生熟悉相關(guān)的訴訟程序、掌握所涉及的各種訴訟法律文書的寫作，培養(yǎng)他們的組織能力、善辯能力及綜合分析問題、解決問題的能力［11］。輔導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)員去法院旁聽，和學(xué)員共同確定模擬法庭選用案例，確定模擬法庭開庭計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)員完成所有訴訟文書的撰寫。模擬審判適用普通一審程序。模擬審判全過程的演示，不僅要求學(xué)生具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更是對(duì)其組織能力、語言表達(dá)能力、寫作能力的一次全面考核，而法律文書和判決書的撰寫又可以檢測(cè)學(xué)生對(duì)所學(xué)理論和法律條文的實(shí)際運(yùn)用能力［6］。沒有撰寫法律文書的學(xué)員可以撰寫審判總結(jié)上交。輔導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)員在模擬審判過程中的表現(xiàn)及提交的訴訟文書和總結(jié)給學(xué)員打分，審判過程中的學(xué)員演示表現(xiàn)占總成績(jī)的60%，提交的訴訟文書或是總結(jié)占總成績(jī)的40%。

(四)

鼓勵(lì)學(xué)員在讀書期間撰寫、，學(xué)校對(duì)公開的同學(xué)依期刊的不同級(jí)別給予一定的補(bǔ)助。公開發(fā)表的論文選題必須是在法學(xué)專業(yè)范圍之內(nèi)，作者所屬單位必須是學(xué)員就讀的學(xué)校。論文應(yīng)符合學(xué)術(shù)規(guī)范，沒有學(xué)術(shù)不端行為。學(xué)校對(duì)學(xué)員上交的發(fā)表過的論文進(jìn)行成績(jī)?cè)u(píng)定時(shí)要進(jìn)行學(xué)術(shù)不端檢測(cè)。論文應(yīng)當(dāng)觀點(diǎn)明確、論證充分、方法科學(xué)、邏輯嚴(yán)密、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理。在南大核心期刊和北大核心期刊上的發(fā)表的論文只要達(dá)到4000字即可，在其它公開出版且有國(guó)際和國(guó)內(nèi)刊號(hào)的刊物上發(fā)表的論文要達(dá)到6000字。在公開出版的論文集或其他公開出版的編著中發(fā)表，且字?jǐn)?shù)在6000字以上的學(xué)術(shù)論文，應(yīng)具備申請(qǐng)認(rèn)定的資格。

(五)審判卷宗

在法院工作的學(xué)員或是參加法院實(shí)習(xí)的學(xué)員可以對(duì)本人審判或是參與過的案例進(jìn)行歸納、匯總、分析和總結(jié)。要求學(xué)員提供完整的案件卷宗，卷宗及審結(jié)報(bào)告要符合格式要求，要對(duì)案件的基本經(jīng)過、案件中證據(jù)的采信、法律的運(yùn)用情況進(jìn)行詳細(xì)的描寫，以不少于4000個(gè)字為宜。

(六)論文獲獎(jiǎng)

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育；問題；機(jī)遇

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的責(zé)任感

1.明確發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，借社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之良機(jī)，以辦農(nóng)民滿意的幼兒教育為宗旨，依照“十一五”規(guī)劃，緊緊抓住教育與經(jīng)濟(jì)之間、教育諸要素之間、基礎(chǔ)教育內(nèi)部學(xué)前教育和義務(wù)教育之間的有機(jī)聯(lián)系和存在的矛盾，以公平優(yōu)先、均衡發(fā)展為策略，適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，合理引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個(gè)體園的功能發(fā)展，尊重和把握兒童身心特點(diǎn)，使其協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育健康發(fā)展。

2.利用政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村幼兒園

當(dāng)前是發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的良好時(shí)機(jī)。首先，國(guó)家實(shí)行的“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政壓力；免除農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)又創(chuàng)設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)學(xué)前教育投入的客觀條件，使其能騰出更多的精力，來關(guān)注和支持學(xué)前教育；同時(shí)鄉(xiāng)政府還可調(diào)動(dòng)村級(jí)興辦幼兒教育的積極性。其次，農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整之后，閑置了一批校舍，可以通過就近合并、強(qiáng)弱聯(lián)合、新建擴(kuò)建等措施，改善幼兒園辦園條件，為學(xué)前教育提供足夠的教育資源。這樣，政府在辦好骨干園的同時(shí)，遵照“兩條腿走路”的方針，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量創(chuàng)辦個(gè)體、民辦幼兒園。所以，政府要針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，制定實(shí)實(shí)在在的支持社會(huì)力量辦園的政策，根據(jù)教育成本確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在登記注冊(cè)、分類定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定等方面給于政策傾斜，做到與政府辦園一視同仁，從而有效地促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。

3.樹立正確的兒童教育觀

正確的兒童教育觀，一方面，把兒童看做是具有發(fā)展?jié)摿Φ?、不同于成人的?dú)立主體，而兒童的潛力只有在與適當(dāng)?shù)慕逃铜h(huán)境的相互作用中，才能得到最大限度的發(fā)展。從幼兒的特點(diǎn)來看，幼兒是在真實(shí)的自然和社會(huì)情境中成長(zhǎng)起來的，影響其行為習(xí)慣養(yǎng)成和智力形成的各種不同因素在作用上具有一定的均衡性。另一方面，貫徹“一切為了孩子、為了孩子的一切、為了一切孩子”的原則，就必須嚴(yán)格把握教育對(duì)象是學(xué)前兒童這一基本特點(diǎn)，實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育。既對(duì)幼兒提出統(tǒng)一的教育要求，又注意因人而異，因材施教，使每一個(gè)幼兒都能在原有的水平上有所提高，得到發(fā)展。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立機(jī)制，加強(qiáng)管理

1明確管理責(zé)任

根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》的規(guī)定，各地教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)自己承擔(dān)的管理責(zé)任，切實(shí)履行管理職能。具體負(fù)責(zé)擬訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)員并組織各方面資源舉辦幼兒園，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各類幼兒教育機(jī)構(gòu)的管理，負(fù)責(zé)幼兒教育科學(xué)研究和對(duì)各類幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立視導(dǎo)和評(píng)估監(jiān)測(cè)制度，組織培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園園長(zhǎng)、教師，做好園長(zhǎng)、教師的考核和資格認(rèn)定工作，辦好示范園和骨干園，認(rèn)定和指導(dǎo)社會(huì)力量舉辦的示范園，等等?？h以上教育行政部門必須配備專職幼教干部，教研部門必須配備專職幼教教研人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設(shè)有幼教輔導(dǎo)員，對(duì)幼兒園進(jìn)行管理。

2．設(shè)立民辦幼兒園管理專項(xiàng)基金

對(duì)民辦幼兒園發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣里要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，定期劃撥，支持其發(fā)展。民辦幼兒園收取的保教費(fèi)主要用于民辦幼兒園的發(fā)展、支付教師工資等，任何部門、單位和個(gè)人都不得向民辦幼兒園搞攤派和以任何名義收取費(fèi)用，以確保辦園投資主體能取得合法回報(bào)，保護(hù)其辦園的積極性。

3切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制的農(nóng)村幼兒園的管理

對(duì)已經(jīng)改制的幼兒園，絕不能一改了之，不聞不問。教育行政部門同樣要加強(qiáng)管理，跟蹤調(diào)研，時(shí)刻關(guān)注這類幼兒園發(fā)展的狀況，要結(jié)合本地區(qū)情況，提出建設(shè)性意見，對(duì)改制問題深入研究。

三、遵循規(guī)律，不斷提高保教質(zhì)量

1.認(rèn)真貫徹《綱要》精神

教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，是農(nóng)村幼兒園提高保教質(zhì)量的指導(dǎo)性文件。各鄉(xiāng)、村教育部門和廣大農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)、教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神，樹立以人為本的思想，轉(zhuǎn)變幼兒教育觀念，并將先進(jìn)的幼兒教育理念滲透在幼兒教育日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高保教質(zhì)量。

2.優(yōu)化幼兒園(班)環(huán)境

首先，要改善農(nóng)村幼兒園的物質(zhì)環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境的改善應(yīng)與教育目標(biāo)相一致。為此，應(yīng)鼓勵(lì)教師和幼兒一起布置環(huán)境。其次，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)民主平等的師幼關(guān)系。再次，要建立互助友愛的同伴關(guān)系。幼兒園(班)是幼兒社會(huì)化的一個(gè)重要場(chǎng)所。幼兒在班級(jí)中，不僅模仿教師的言行和態(tài)度，更重要的是從同伴身上獲取社會(huì)交往的知識(shí)和技能。因此，教師要通過組織豐富多彩的活動(dòng)，擴(kuò)大幼兒交往的范圍，增加幼兒交往的機(jī)會(huì)，以提高幼兒交往的能力，進(jìn)而形成并鞏固幼兒團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的同伴關(guān)系。

3．科學(xué)安排幼兒一日活動(dòng)

幼兒園(班)的保育和教育任務(wù)是通過一日生活來實(shí)現(xiàn)的，因此，科學(xué)、合理地安排幼兒生活和各項(xiàng)活動(dòng)(游戲、上課、休息、飲食、睡眠等)的順序和時(shí)間，對(duì)于保證幼兒有規(guī)律地、愉快地生活和活動(dòng)，就顯得特別重要。需要處理好幾個(gè)關(guān)系：動(dòng)態(tài)、靜態(tài)活動(dòng)適時(shí)替換，室內(nèi)、室外活動(dòng)交替開展；全班活動(dòng)、小組活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)相結(jié)合；體、智、德、美教育活動(dòng)相統(tǒng)一。

4．發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)示范幼兒園的作用

首先，要充分發(fā)揮示范幼兒園的示范、輻射和導(dǎo)向作用，組織開展多種形式的交流、學(xué)習(xí)、觀摩活動(dòng)，具體指導(dǎo)其他各類幼兒園的教育行為。其次，要加強(qiáng)對(duì)幼兒園日常的管理和檢查，重視安全、衛(wèi)生和環(huán)境治理，特別要重視對(duì)幼兒園危房的檢查，不得含糊。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)

發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)，要根據(jù)“職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)相結(jié)合、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、幼教理論與農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐提高相結(jié)合”的原則，通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍，提高其專業(yè)水平?？刹扇〗y(tǒng)一培養(yǎng)、短期培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等方式對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)。實(shí)踐證明，建立由縣幼教干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導(dǎo)員(或鄉(xiāng)中心幼兒園園長(zhǎng))等組成的較完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)培訓(xùn)幼兒教師是卓有成效的。這樣可以對(duì)幼兒教師實(shí)行逐級(jí)管理和進(jìn)行全面指導(dǎo)；活動(dòng)中以鄉(xiāng)中心幼兒園為龍頭，成立教研組，開展教育、教學(xué)研究和集體討論、備課，共同制訂教育計(jì)劃和教學(xué)方案，組織觀摩、評(píng)估活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，以老帶新，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

五、為學(xué)前教育立法，為農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展提供保障

國(guó)家頒布與實(shí)施了一系列教育法律、法規(guī)和規(guī)章，如《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護(hù)法》等。但是，《教育法》所規(guī)定的4個(gè)學(xué)段的學(xué)制教育中，還沒有為學(xué)前教育制定具體的法律條文，學(xué)前教育的地位明顯不高。由于學(xué)前教育缺乏必要的法律支持，極易受社會(huì)變革的沖擊，直接影響到學(xué)前教育事業(yè)特別是農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展?！熬盼濉逼陂g，國(guó)家在學(xué)前教育政策上又過分強(qiáng)調(diào)實(shí)行以社會(huì)力量辦學(xué)為主體，出現(xiàn)了出賣公辦幼兒園的現(xiàn)象，長(zhǎng)期以來形成的農(nóng)村公辦幼兒園辦學(xué)機(jī)制失去了政策保障，部分地區(qū)農(nóng)村學(xué)前班的教師也失去了正式的國(guó)家編制，造成了大批優(yōu)秀的農(nóng)村幼兒教師流失，很多學(xué)生不愿意報(bào)考幼師學(xué)校、不愿意從事幼兒教師工作等后果。

篇5

論文摘要：成人高等教育為國(guó)家培養(yǎng)了大量人才，有了很大的發(fā)展，但是目前仍然存在許多制約成人教育發(fā)展的障礙性因素，主要原因有缺乏政策法律和資金支持，忽視教學(xué)質(zhì)量，師資不足等。消除這些不利因素實(shí)現(xiàn)成人教育的可持續(xù)發(fā)展，要面向市場(chǎng)，改革創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量和加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，辦出成人教育特色。

一、制約成人高等教育發(fā)展的因素

(一)法律法規(guī)不健全，資金投入過少

成人教育相關(guān)法律法規(guī)缺失，對(duì)學(xué)校辦學(xué)資格的審批、評(píng)定，教學(xué)質(zhì)量的考核、評(píng)估，學(xué)歷的發(fā)放缺少有效制約和監(jiān)督，成人教育的諸多工作缺少相應(yīng)法律依據(jù)。成人高等教育幾乎是高校自己的辦學(xué)行為，主要依靠高校自身的辦學(xué)理念進(jìn)行自我約束。缺少了法律法規(guī)的外在剛性約束，各學(xué)校出于自身利益的考慮都有不同程度的違規(guī)行為。對(duì)辦學(xué)過程中的亂設(shè)教學(xué)點(diǎn)，亂辦學(xué)，亂發(fā)文憑等現(xiàn)象難以有效監(jiān)控和治理，使得唯利是圖的學(xué)校有機(jī)可乘，肆無忌憚。由于缺乏統(tǒng)一的審批、監(jiān)督、管理機(jī)制，各院系舉辦成人教育具有隨意性和盲目性。成人教育辦學(xué)魚龍混雜，破壞了成人教育辦學(xué)環(huán)境，敗壞了成人教育的聲譽(yù)，降低了人們對(duì)成人教育的信賴和期待，降低了成人教育學(xué)歷的含金量。

(二)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視教學(xué)質(zhì)量

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，急功近利和浮躁的風(fēng)氣也影響到成人教育。許多學(xué)校沒有把成人教育作為基本任務(wù)，僅僅是把它看作增加收益的途徑，彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。片面重視經(jīng)濟(jì)效益、招生規(guī)模，忽視教育質(zhì)量，對(duì)成人教育投入的人力、財(cái)力、物力明顯不足。自2002年以來，由于成人教育學(xué)歷吸引力減弱，普通高校擴(kuò)招等原因，成人教育傳統(tǒng)生源質(zhì)量下降，生源數(shù)量急劇減少。各校為搶奪生源，保持辦學(xué)效益，花樣百出，違規(guī)行為時(shí)有出現(xiàn)。招生時(shí)做虛假?gòu)V告，不實(shí)承諾，降低分?jǐn)?shù)線，教學(xué)管理中放松要求，考試中睜一眼閉一眼，已有的規(guī)章制度形同虛設(shè)。實(shí)行寬進(jìn)寬出的辦法，以幫助學(xué)生較容易獲取學(xué)歷來吸引生源，助長(zhǎng)了混文憑的風(fēng)氣，同時(shí)降低了學(xué)校的聲譽(yù)，以致影響以后的招生，形成惡性循環(huán)。

(三)市場(chǎng)化程度不高

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，成人教育應(yīng)該面向市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需要和社會(huì)需要，有針對(duì)性地開設(shè)相關(guān)專業(yè)和各種培訓(xùn)，提高學(xué)生的實(shí)際操作和應(yīng)用能力，提高他們工作的適應(yīng)性。可是我國(guó)成人教育仍以學(xué)歷教育為主，偏重書本知識(shí)，注重理論性、學(xué)術(shù)性，適應(yīng)社會(huì)需要的各種崗位技能培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)等形式的非學(xué)歷教育所占的比重較小。在目前學(xué)歷補(bǔ)償階段已經(jīng)完成，學(xué)歷需求日益飽和的情況下，成人教育的學(xué)歷教育反倒局限了生源，招生面狹窄，降低了對(duì)其他人的吸引力。學(xué)校不是根據(jù)社會(huì)需要和學(xué)生的需要開設(shè)專業(yè)，而是根據(jù)久不變更的教學(xué)計(jì)劃設(shè)置課程，學(xué)校開設(shè)什么學(xué)生學(xué)什么，脫離實(shí)際需要辦教育。成人教育缺少應(yīng)用性、社會(huì)性、技能性，面向市場(chǎng)的辦學(xué)體制還沒有形成，成人教育的辦學(xué)機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在一定程度上阻礙了成人教育的發(fā)展。

(四)“普教化”傾向嚴(yán)重，缺少成人教育特色

我國(guó)的成人教育存在著嚴(yán)重的“普教化”傾向，課程設(shè)置基本上與普通高校一致，教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)大綱，教材幾乎完全照搬普通教育，只不過在內(nèi)容上有所刪減而已?？荚囈彩钦瞻崞胀ǜ叩冉逃目己朔绞?，以記憶學(xué)習(xí)為主，短期內(nèi)學(xué)習(xí)后學(xué)生只能倉(cāng)促應(yīng)付考試，而對(duì)教學(xué)內(nèi)容根本無法理解和消化。有的學(xué)校盲目開設(shè)新專業(yè)，有什么生源就開設(shè)什么專業(yè)，已有的優(yōu)勢(shì)專業(yè)因此受到削弱，新設(shè)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，專業(yè)開設(shè)隨意性比較大。從教學(xué)計(jì)劃到課程設(shè)置和考核，都忽視了成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，使成人教育失去了自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，喪失對(duì)成人對(duì)象的吸引力。

(五)教師隊(duì)伍建設(shè)欠缺

首先，兼職教師將普通高校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法照搬到成人教育中。教學(xué)缺少對(duì)成人教育的特點(diǎn)和規(guī)律的理解和把握，因此教學(xué)效果不佳。其次，大多數(shù)兼職教師已經(jīng)承擔(dān)了本部的教學(xué)任務(wù)，教學(xué)負(fù)擔(dān)很重，沒有時(shí)問也沒有精力根據(jù)成人教育的特點(diǎn)來備教材和備學(xué)生。第三，由于成人教育激勵(lì)機(jī)制不足，兼職教師的職稱評(píng)定和工資調(diào)整等與成人教育無關(guān)，兼職教師任課積極性不高，只是為了完成教學(xué)任務(wù)或增加一定經(jīng)濟(jì)收人。由于對(duì)成人教育的認(rèn)識(shí)有一定程度的偏差，部分兼職教師存在著責(zé)任心不強(qiáng)，教學(xué)應(yīng)付草率，無視紀(jì)律，上課隨意性大的情況，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。目前，成人教育缺少合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)教師的教學(xué)行為很難有效監(jiān)控并缺少制約的手段。從另一個(gè)方面也間接縱容了部分兼職教師的不當(dāng)行為。

二、實(shí)現(xiàn)成人高等教育可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

(一)制定相關(guān)成人教育法律法規(guī)，適當(dāng)增加成人教育投入

要使成人教育健康發(fā)展，必須有法可依。制定相關(guān)法律法規(guī)，剛性規(guī)范約束成人高等教育行為。在此基礎(chǔ)上制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，審核學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì)，監(jiān)督辦學(xué)過程，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，從宏觀上指導(dǎo)、檢查成人教育。對(duì)那些辦學(xué)資質(zhì)不足，教學(xué)質(zhì)量低下，社會(huì)聲譽(yù)不佳的學(xué)校限期整頓或取消辦學(xué)資格，促使教學(xué)資源向有條件的學(xué)校流動(dòng)，提升成人教育的辦學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)，優(yōu)化成人教育環(huán)境，避免成人教育由于不良學(xué)校的干擾惡性競(jìng)爭(zhēng)，走向誤區(qū)。

政府應(yīng)該適當(dāng)增加對(duì)成人教育的資金投入，切實(shí)支持和鼓勵(lì)成人教育的發(fā)展。目前，各高校由予校園規(guī)模的擴(kuò)大，校舍的更新，教學(xué)樓的翻建等投入巨大，基本上是負(fù)債運(yùn)行，自顧不暇，無力兼顧成人教育，甚至還希望通過成人教育來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。成人教育基本上是在極艱難的情況下，維持運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，要想根本改變成人教育目前的處境，從以贏利為目的轉(zhuǎn)向以提高教學(xué)質(zhì)量為方向，就必然要進(jìn)行資金投入。成人教育有了必要的資金支持，不必?fù)?dān)心生存問題，才會(huì)優(yōu)先考慮教學(xué)質(zhì)量。政府也可以通過控制資金流向，對(duì)成人教育進(jìn)行有效的制約。不能“既讓馬兒跑，又不給馬兒吃草”，任其自流。歐美很多國(guó)家成人教育發(fā)達(dá)，和國(guó)家的大力扶持是分不開的。在目前階段，依靠各繼續(xù)教育學(xué)院和培訓(xùn)學(xué)院自身的力量來發(fā)展成人教育，面臨的困難實(shí)在太多。

(二)確立教學(xué)質(zhì)量生命線的觀念

辦好成人教育，既是社會(huì)發(fā)展的需要，也是自身發(fā)展的需要。多年來，各高校盲目追求短期規(guī)模效益，忽視長(zhǎng)期教學(xué)質(zhì)量，影響了成人教育的辦學(xué)聲譽(yù)。隨著競(jìng)爭(zhēng)形式的不斷嚴(yán)峻，人們?cè)谥匦聦徱暢扇私逃l(fā)展時(shí)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中所占的主動(dòng)地位和“以質(zhì)量求生存”的深刻意義。各高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，摒棄浮躁思想，把成人教育真正納入學(xué)校整體工作中，為成人教育的發(fā)展解決好人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等問題，為成人教育創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件，使得成人教育可以安下心來扎扎實(shí)實(shí)地把教學(xué)質(zhì)量搞上去。

(三)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮成人教育優(yōu)勢(shì)

成人教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要改變以提高學(xué)歷為基礎(chǔ)的辦學(xué)目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)性原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)，拓寬辦學(xué)渠道，擴(kuò)大辦學(xué)空間，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，這是成人教育的活力和生命力所在。擴(kuò)大學(xué)校和企業(yè)、和社會(huì)的聯(lián)系，積極向企業(yè)、社會(huì)、社區(qū)、農(nóng)村尋求合作單位和教育項(xiàng)目。高?？梢耘c企業(yè)合作，為無法為員工提供崗位培訓(xùn)的企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技能培訓(xùn)，公關(guān)禮儀培訓(xùn)，溝通技巧培訓(xùn)等，既保證，了生源，又獲得了利益。還可以將成人教育面向需要提高種植、經(jīng)營(yíng)技能的農(nóng)民，促進(jìn)新農(nóng)村新農(nóng)民的建設(shè)，面向需要技術(shù)培訓(xùn)的下崗工人以及眾多需要提高自身素質(zhì)以應(yīng)付轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)壓力的在崗人員。

(四)改革課程設(shè)置，增強(qiáng)應(yīng)用性和實(shí)踐性

優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，更新課程體系，改變以往重理論輕實(shí)踐，重學(xué)術(shù)輕實(shí)用的狀況，以職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)為目的，突出應(yīng)用性和實(shí)踐性。在課程設(shè)置，教材選用和教學(xué)內(nèi)容安排上，充分考慮成人教育的特點(diǎn)，調(diào)整專業(yè)布局，拓寬專業(yè)范圍。針對(duì)成人學(xué)生記憶力差而分析、解決問題能力相對(duì)較強(qiáng)，基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)較弱而工作經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，修訂教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)大綱，進(jìn)行教材建設(shè)。改革考試方法，可以筆試、口試、開卷、閉卷，寫文章，做調(diào)查報(bào)告，實(shí)踐操作多種方式相結(jié)合，多考實(shí)際動(dòng)手和分析、解決問題的主觀性試題，少考記憶性的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從注重知識(shí)傳授向更加重視實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

篇6

本文作者：吳正輝作者單位：韓山師范學(xué)院

課堂和課外實(shí)踐操作訓(xùn)練的組織

由于《陶藝基礎(chǔ)》課程是以實(shí)踐性操作為主的課程，單靠理論性知識(shí)的傳授是不夠的，主要還是為了培養(yǎng)學(xué)生們的動(dòng)手操作能力。所以課堂和課外對(duì)實(shí)踐性訓(xùn)練的組織也是給學(xué)生一個(gè)可以提高自己實(shí)踐操作能力的平臺(tái)。通過實(shí)踐的訓(xùn)練可以使學(xué)生通過不同的構(gòu)思理念，采取泥板、泥條、拉坯及手捏等的幾種陶藝基本成型技法制作陶藝，凸顯出獨(dú)特的創(chuàng)新設(shè)計(jì)意識(shí)，并且可以開拓學(xué)生運(yùn)用更多的材料來進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作?！短账嚮A(chǔ)》課程中制作陶藝的過程是我們陶藝啟蒙的基礎(chǔ)，也是學(xué)習(xí)成型技巧最為重要的時(shí)期，單靠課堂的教學(xué)時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。課堂上老師可以以示范和分析解答為主，除正常的上課時(shí)間外，任課老師應(yīng)利用學(xué)生課余時(shí)間合理安排學(xué)生進(jìn)行陶藝制作。學(xué)生在課堂上知道自己有哪些不足，課外加以練習(xí)和鞏固，學(xué)生還可以根據(jù)自己的實(shí)際情況主動(dòng)學(xué)習(xí)，反復(fù)的強(qiáng)化自己的薄弱操作環(huán)節(jié)，達(dá)到真正實(shí)踐訓(xùn)練的目的。通過課外的實(shí)踐訓(xùn)練，教師教學(xué)的指導(dǎo)更具有針對(duì)性，教師的制作理念、制作技巧也更容易為學(xué)生所接受，從而增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性，以便達(dá)到更好的教學(xué)效果。所以任課老師每節(jié)課的教學(xué)目的就要明確，循序漸進(jìn)，勤于實(shí)際操作，在實(shí)踐中找到問題，加以分析，同樣在實(shí)踐中解決問題，并及時(shí)給予學(xué)生制作的陶藝作品一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)。這樣，學(xué)生不斷的在制作過程中消化理論的知識(shí)點(diǎn)，也解決了實(shí)際操作中的難點(diǎn)，當(dāng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和技巧，就可以綜合、全面的進(jìn)行陶藝創(chuàng)作。

根據(jù)不同專業(yè)調(diào)整教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)

《陶藝基礎(chǔ)》課程是借助陶藝這種教育方式潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和動(dòng)手能力，重要的是它可以培養(yǎng)學(xué)生豐富的想象力和創(chuàng)造力，其教學(xué)對(duì)象不是單一的，它面對(duì)的是美術(shù)院校所有的專業(yè)，所以就不能像對(duì)待陶瓷藝術(shù)設(shè)計(jì)和陶藝專業(yè)的教學(xué)方式那樣安排。它的授課對(duì)象包括美術(shù)學(xué)和藝術(shù)設(shè)計(jì)等專業(yè)的學(xué)生，任課老師應(yīng)針對(duì)學(xué)生的不同專業(yè)特點(diǎn)，在與專業(yè)課程相符合的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)內(nèi)容的選取上應(yīng)以必要、適度為宜，以掌握概念，突出培養(yǎng)與自己專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐操作技能為教學(xué)重點(diǎn)，做到教學(xué)內(nèi)容的靈活處理，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，也有較強(qiáng)的實(shí)用性和針對(duì)性，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情高漲，專業(yè)課的學(xué)習(xí)興趣也得以激發(fā)。如環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生，實(shí)踐操作課程可以側(cè)重于泥板成型的制作技法，通過對(duì)泥板的組合了解建筑構(gòu)件的組成和分解；裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生可以側(cè)重于平面裝飾方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練，以刻坯、上釉等技法來對(duì)器物造型進(jìn)行裝飾；美術(shù)學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以側(cè)重于陶藝裝飾技法的訓(xùn)練，以陶瓷釉料為主進(jìn)行圖案的繪制。這樣不僅使基礎(chǔ)美術(shù)教學(xué)的內(nèi)容得到拓展，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。通過《陶藝基礎(chǔ)》課程的學(xué)習(xí)，可以提高學(xué)生的動(dòng)手能力，作為美術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)課的一部分，更為學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)作能力的培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。《陶藝基礎(chǔ)》課程的教學(xué)是一種以理論為基礎(chǔ)，實(shí)踐操作技能訓(xùn)練為主的課程，任課老師應(yīng)結(jié)合講授、示范、學(xué)生實(shí)踐、教師輔導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的教學(xué)方式，針對(duì)不同專業(yè)采取不同的教學(xué)策略，以學(xué)生發(fā)展為本，在陶藝制作過程中，不斷提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力，并培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用陶瓷作為材料媒介進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作，以拓展對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作材料的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生在今后運(yùn)用綜合材料進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作的創(chuàng)新意識(shí)。

篇7

【關(guān)鍵詞】成人教育；反思教育；可持續(xù)發(fā)展觀

一、引言

1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)《我們共同的未來》報(bào)告，首次明確提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是一種“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。［1］2015年，可持續(xù)發(fā)展概念在聯(lián)合國(guó)教科文組織的《反思教育》中再次得到詮釋，即為“個(gè)人和社會(huì)在當(dāng)?shù)丶叭驅(qū)用娌扇∝?fù)責(zé)任的行為，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)人人共享的更美好的未來，讓社會(huì)正義和環(huán)境管理指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。［2］那么，反觀我國(guó)成人教育發(fā)展的演進(jìn)脈絡(luò)，可謂是歷程緩慢、發(fā)展艱辛。因此，以報(bào)告文本為基礎(chǔ)，從可持續(xù)發(fā)展的角度重新審視我國(guó)目前成人教育發(fā)展的現(xiàn)狀及未來走向，是成人教育及其科學(xué)研究的不二選擇。［3］

二、成人教育可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵

關(guān)于成人教育可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵，已有學(xué)者對(duì)其進(jìn)行解讀和釋義。如：學(xué)者周平指出“成人教育的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)成人教育面對(duì)外部環(huán)境改變時(shí)，自身積極主動(dòng)地在整合與創(chuàng)新中探尋發(fā)展之路，從而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、形成終身學(xué)習(xí)社會(huì)氛圍和學(xué)習(xí)型社會(huì)提供可靠保證”。［4］從其對(duì)成人教育可持續(xù)發(fā)展觀的界定中可以看出，成人教育中的可持續(xù)發(fā)展觀是基于現(xiàn)實(shí)困境，目的是個(gè)體為擺脫生活困擾而主動(dòng)探究發(fā)展軌跡，從而實(shí)現(xiàn)自身得以發(fā)展以及促進(jìn)社會(huì)朝著學(xué)習(xí)化方向邁進(jìn)。再如，學(xué)者陸高翔關(guān)于成人教育的可持續(xù)發(fā)展問題談?wù)摰剑骸俺扇私逃鶕?jù)科技發(fā)展和社會(huì)需要，適時(shí)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，逐步形成在教育形式、專業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制和組織結(jié)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)各異的多元結(jié)構(gòu)，使成人教育的辦學(xué)機(jī)制具有更大的靈活性、多樣性，逐步建立覆蓋全社會(huì)的多學(xué)科、多專業(yè)、多層次、多規(guī)格、多形式和多渠道的辦學(xué)體系?！保?］可以看出，成人教育需要在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中，根據(jù)其自身發(fā)展規(guī)律及外在環(huán)境條件影響，從辦學(xué)機(jī)制、辦學(xué)體系等多個(gè)層面進(jìn)行逐步改革，在其已有的結(jié)構(gòu)及理念下，重新構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的理論及實(shí)踐體系。除此之外，學(xué)者秦元芳也對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中如何更好地推進(jìn)成人教育改革提出論斷：“可持續(xù)發(fā)展以其公平性、持續(xù)性要求社會(huì)為每一個(gè)成員提供公平、持續(xù)的受教育機(jī)會(huì)，以滿足人們各種教育需求及提高其自身素質(zhì)和生活質(zhì)量的愿望，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力、可持續(xù)能力和創(chuàng)新能力，進(jìn)而支持社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”［6］從論斷中可以發(fā)現(xiàn)，成人教育改革應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)成人教育權(quán)利與公平，這既是成人教育運(yùn)行機(jī)制中的重要層面，也是成人教育改革指向于個(gè)人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及社會(huì)的發(fā)展方向。以上學(xué)者都在不同程度上界定和論述了可持續(xù)發(fā)展在成人教育改革領(lǐng)域中的地位與作用，只是所論及的視角和目標(biāo)有所不同。由此可見，成人教育可持續(xù)發(fā)展觀是成人教育在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的重要抉擇，也是社會(huì)發(fā)展對(duì)成人教育引入可持續(xù)發(fā)展思想的急切需求與迫切愿望。因此，在已有學(xué)者關(guān)于可持續(xù)發(fā)展融入成人教育事業(yè)中的觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本研究嘗試對(duì)成人教育可持續(xù)發(fā)展觀做如下界定：成人教育可持續(xù)發(fā)展觀是以可持續(xù)發(fā)展思想為切入點(diǎn)，以成人教育為藍(lán)本，基于社會(huì)復(fù)雜多變的情景，從成人教育內(nèi)容、生態(tài)、文化、師資、課程以及辦學(xué)模式等方面進(jìn)行可持續(xù)化的改革，以促進(jìn)成人教育朝著健康、積極、可持續(xù)的方向發(fā)展，以期達(dá)到完善成人個(gè)體發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的目標(biāo)。

三、成人教育可持續(xù)發(fā)展觀的構(gòu)成要素

要素是事物構(gòu)成的具體單位，事物的內(nèi)在結(jié)構(gòu)決定其應(yīng)有的屬性，這是一事物區(qū)別于其他事物的重要本質(zhì)特征。通常意義上來講，可以把教育的基本構(gòu)成要素分為教育者、教育對(duì)象、教育內(nèi)容等。審視成人教育的構(gòu)成要素，依然可以從教育的構(gòu)成要素出發(fā)，把成人教育者、成人教育對(duì)象以及成人教育內(nèi)容等作為成人教育的基本構(gòu)成要素。那么，反觀成人教育可持續(xù)發(fā)展觀的基本構(gòu)成要素，本研究試圖從成人教育師資力量可持續(xù)、成人教育對(duì)象可持續(xù)、成人教育內(nèi)容可持續(xù)、成人教育生態(tài)可持續(xù)、成人教育文化可持續(xù)、成人教育課程可持續(xù)以及成人教育辦學(xué)模式可持續(xù)等方面來構(gòu)建成人教育可持續(xù)發(fā)展觀。

1包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教郵ψ士沙中ψ柿α康鈉ヅ涑潭仁且桓鲅D芊竇絳⒄溝墓丶α俊D敲?，就臍ぐ而言，我?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育師資隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)過度短缺、專業(yè)性有待加強(qiáng)、師資編制混亂以及內(nèi)外部體制模糊等情況。［7］然而，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)成人教育可持續(xù)發(fā)展而言，加快成人教育師資力量建設(shè)是當(dāng)前成人教育面臨轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要任務(wù)。具體來講，首先，是師資來源問題，從國(guó)家到各省市教育部門都應(yīng)鼓勵(lì)熱衷于成人教育事業(yè)的高水平、專業(yè)人士加入成人教育師資隊(duì)伍，以此提升成人教育的師資質(zhì)量。其次，應(yīng)關(guān)注成人教育學(xué)專業(yè)的碩、博研究生，積極支持其在成人教育領(lǐng)域繼續(xù)深造，為我國(guó)未來成人教育事業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備師資。再者，合理優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，盡可能保證成人教育師資在年齡、學(xué)歷、學(xué)科背景、知識(shí)體系、研究方向等方面呈現(xiàn)均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。最后，從教師資格認(rèn)定方面嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)入成人教育事業(yè)的教學(xué)及科研人員。正如學(xué)者歐穎和唐瀅所言，高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是成人教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。［8］因此，在成人教育發(fā)展過程中既保證成人教育教師的質(zhì)量，也要嚴(yán)格把關(guān)成人教育教師的專業(yè)能力水平，以此推進(jìn)成人教育師資可持續(xù)發(fā)展。

2包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教傭韻罌沙中嗣家澹?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育對(duì)象即為成人學(xué)習(xí)者。關(guān)于成人教育對(duì)象的概念界定，1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織在其的《學(xué)會(huì)生存》中給予闡釋，即“成人教育對(duì)象包括失去基礎(chǔ)教育的成人、受過不完全教育的成人、需要應(yīng)對(duì)環(huán)境新要求的成人、渴望進(jìn)一步接受教育的成人”。［9］顯然，從概念中可以看出，成人教育對(duì)象包羅眾多，亦即只要身心得以成熟、具備從事一定工作的能力、能夠在社會(huì)中扮演一定角色并承擔(dān)一定責(zé)任的人，都可以納入到成人教育的對(duì)象范疇。當(dāng)今社會(huì)，是一個(gè)信息化快速發(fā)展的社會(huì)，呈現(xiàn)出發(fā)展速度迅猛、發(fā)展領(lǐng)域拓寬、發(fā)展形態(tài)不定的多元局面。而成人接受教育的重要?jiǎng)恿碓从趩栴}導(dǎo)向，即在工作、生活等社會(huì)領(lǐng)域面臨無法解決的困境以期通過成人教育來順利破除，這是成人主動(dòng)、并且能夠積極自愿接受教育的根本動(dòng)力。社會(huì)正處在巨大的轉(zhuǎn)型與變革時(shí)期，其不僅對(duì)人適應(yīng)并融入社會(huì)的能力發(fā)生了革命性的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是成人教育對(duì)象可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

3包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教幽諶菘沙中鼽a href=//7139.com/ target=_blank class=infotextkey>教育內(nèi)容是鏈接教育者與學(xué)習(xí)者之間的重要紐帶。成人教育內(nèi)容不同于一般意義上的普通教育內(nèi)容，可以說，成人教育內(nèi)容從根本上區(qū)別于普通教育的內(nèi)容。具體而言，普通教育的內(nèi)容以升學(xué)為目的，重在學(xué)習(xí)結(jié)果的檢測(cè)與考核，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和目的性；而成人教育內(nèi)容是以成人教育自身的實(shí)際需求為依托，重在強(qiáng)調(diào)成人教育內(nèi)容的實(shí)用性。基于成人學(xué)習(xí)者個(gè)體的學(xué)習(xí)需求，成人教育內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)實(shí)用性特征。［10］成人教育內(nèi)容必須要求實(shí)用性，究其原因，一方面基于成人學(xué)習(xí)者的身心發(fā)展規(guī)律，作為受教育對(duì)象的成人，其心智水平已達(dá)到成熟狀態(tài)，并且其接受新事物的認(rèn)知程度存在不平衡的狀況；另一方面基于成人教育對(duì)象對(duì)教育內(nèi)容的需求，作為受教育對(duì)象的成人，是以自我導(dǎo)向?yàn)閷W(xué)習(xí)動(dòng)力，學(xué)習(xí)內(nèi)容與日常生活、工作等現(xiàn)實(shí)狀況密切相關(guān)?；诖?，要求成人教育內(nèi)容具有可持續(xù)性，即內(nèi)容范疇廣闊，如：職業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用、社區(qū)建設(shè)、工作需求等。

4包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教由沙中鼽a href=//7139.com/ target=_blank class=infotextkey>教育生態(tài)學(xué)是教育學(xué)與生態(tài)學(xué)相互滲透的結(jié)果，［11］目前教育生態(tài)學(xué)已發(fā)展成為一門學(xué)科，并在教育過程、教育評(píng)價(jià)、教育支持系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用。成人教育生態(tài)可持續(xù)，是成人教育學(xué)科發(fā)展的必然要求，學(xué)科發(fā)展理應(yīng)朝著積極、健康、向上的方向邁進(jìn)，這是成人教育學(xué)者、工作人員等不懈努力的方向。成人教育生態(tài)可持續(xù)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、文化繁榮等的重要推動(dòng)力。誠(chéng)然，成人教育生態(tài)可持續(xù)主要表現(xiàn)為成人教育公平、成人教育法制化、成人教育和諧發(fā)展以及成人教育環(huán)境優(yōu)化等方面。具體來說，成人教育公平，即教育起點(diǎn)公平、教育過程公平以及教育評(píng)價(jià)公平，保證成人學(xué)習(xí)者的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)；法制化是成人教育發(fā)展過程中的必然過程，成人教育法制化，是成人教育可持續(xù)發(fā)展的法制保障。在政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的平臺(tái)下，努力匯聚成人教育資源，推動(dòng)成人教育和諧有序發(fā)展。成人教育環(huán)境優(yōu)化是從事成人教育人員的一貫追求，需要從內(nèi)部環(huán)境（成人教育學(xué)科發(fā)展）和外部環(huán)境（成人教育支撐力量）合理優(yōu)化，以期達(dá)到最優(yōu)化水平。基于此，成人教育公平、成人教育法制化、成人教育和諧發(fā)展以及成人教育環(huán)境優(yōu)化有力保障了成人教育生態(tài)可持續(xù)。

5包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教游幕沙中撾轎幕?？《磫埽》中给畴h蘇庋慕綞ǎ骸拔幕僑死唿a href=//lishi.7139.com/ target=_blank class=infotextkey>歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的綜合。”［12］可見，文化既包括外在的、可以作為載體的物質(zhì)實(shí)體，與此同時(shí)，也包括精神層面的內(nèi)涵。著名哲學(xué)大師張岱年和程宜山在《中國(guó)文化與文化論爭(zhēng)》中提到：“文化的基本精神就是文化發(fā)展過程中的精微的內(nèi)在動(dòng)力?！保?3］由此可見，文化的根基在于文化精神，沒有精神的文化何談文化的傳承與創(chuàng)新。那么，對(duì)于成人教育來說，成人教育文化是成人教育發(fā)展的文化基因或文化命脈，而文化多樣性是激發(fā)人類創(chuàng)造力和實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大源泉。［14］我國(guó)成人教育文化主要包括成人教育過程中世代相傳的物質(zhì)載體與精神文化，其具有本土化、國(guó)際化的特點(diǎn)，并且在傳承過程中融入時(shí)代元素，是成人教育文化可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。基于此，在成人教育文化的傳播中，理應(yīng)汲取有助于推動(dòng)成人教育可持續(xù)發(fā)展的文化，與此同時(shí)，也應(yīng)在成人教育文化發(fā)展中注入新的元素，使成人教育文化更具有時(shí)代色彩，更有助于成人教育文化的可持續(xù)發(fā)展。

6包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教涌緯炭沙中鼽a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育的內(nèi)容是溝通成人教育工作與成人學(xué)習(xí)者之間的重要紐帶，而成人教育的課程是其內(nèi)容得以傳遞的重要載體。根據(jù)成人身心發(fā)展要求及學(xué)習(xí)需求導(dǎo)向，理應(yīng)使得成人教育課程呈現(xiàn)實(shí)用性、導(dǎo)向性、社會(huì)性、生成性及生活化的特征。具體而言，課程的實(shí)用性即課程設(shè)計(jì)與安排緊密聯(lián)系成人學(xué)習(xí)者的工作與生活；課程的導(dǎo)向性即課程的理念與構(gòu)想重在解決成人學(xué)習(xí)者面臨的困境；課程的社會(huì)性即課程不是孤立存在的，而是社會(huì)生活的縮影，體現(xiàn)社會(huì)性；課程的生成性即并非所有的課程都是事先安排或者規(guī)定好的，理應(yīng)存在隨機(jī)生成性的課程；課程的生活化即在課程中融入生活的某些元素，使得課程呈現(xiàn)出生活化的態(tài)勢(shì)。學(xué)者劉東進(jìn)和季愛君指出：“生命是成人教育的起點(diǎn)和終點(diǎn)，因此，成人教育課程理應(yīng)從生命的高度進(jìn)行策略構(gòu)建?！保?5］當(dāng)然，成人教育的課程設(shè)計(jì)、實(shí)施以及評(píng)價(jià)不是一潭死水，而是具有生活、生命氣息。通過以上對(duì)成人教育課程的特征及屬性進(jìn)行分析，重點(diǎn)把握成人學(xué)習(xí)者對(duì)課程的真實(shí)需求，以此才能夠更好地推動(dòng)成人教育課程可持續(xù)。

7包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教影煅J嬌沙中湍殼岸裕夜?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育辦學(xué)模式呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。如：函授教育、業(yè)余學(xué)習(xí)、高等成人教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、老年大學(xué)以及自學(xué)考試培訓(xùn)等。在肯定我國(guó)成人教育發(fā)展的成績(jī)時(shí)，也要關(guān)注到其辦學(xué)模式存在的問題與不足，如：辦學(xué)方式雖多樣，但發(fā)展水平失衡；辦學(xué)主體雖多，但合作性不強(qiáng)等不良現(xiàn)狀?；诖?，在如今科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、移動(dòng)學(xué)習(xí)媒介等不斷沖擊并融入人類生活的方方面面，正如聯(lián)合國(guó)教科文組織所預(yù)言的那樣：“科技所帶來的除了挑戰(zhàn)，還有機(jī)遇，讓所有公民和居民將科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于學(xué)習(xí)?！保?6］因此，在科技興盛的時(shí)代，成人教育的辦學(xué)模式理應(yīng)沖破傳統(tǒng)辦學(xué)的僵硬模式，讓科技的力量迸發(fā)在成人教育的進(jìn)程中，使成人教育辦學(xué)模式在多樣化的態(tài)勢(shì)之下滲透現(xiàn)代科技的身影，這不僅是時(shí)代賦予成人教育發(fā)展的重任與使命，更是成人教育自身發(fā)展的必然選擇。因此，成人教育應(yīng)在已有辦學(xué)模式之下，融入時(shí)代賦予的科技元素，更好地推動(dòng)其辦學(xué)模式的變革與可持續(xù)發(fā)展。

四、成人教育可持續(xù)發(fā)展觀的未來展望

美國(guó)著名教育家赫欽斯（R．M．Hutchins）所言：“教育、學(xué)習(xí)絕不能為傳統(tǒng)學(xué)校所壟斷?！保?7］基于此，可以對(duì)其進(jìn)行兩方面的解讀：其一，人接受教育的場(chǎng)所多種多樣，如圖書館、博物館、科技館、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)、家庭等，而學(xué)校教育只是個(gè)體接受教育的場(chǎng)所之一；其二，人在離開學(xué)校教育走向社會(huì)之時(shí)，面臨的是接受繼續(xù)教育，也即為成人教育。況且，成人教育在人的一生中扮演著重要角色，如：可以解決成人在社會(huì)、生活等方面所面臨的各種困境；可以在較短時(shí)間內(nèi)使成人更好地融入社會(huì)，完成人的社會(huì)化過程；可以豐富成人的精神世界，增強(qiáng)對(duì)人生的自信心與自豪感等。因此，成人教育是每一個(gè)成人學(xué)習(xí)者所不能回避的教育階段，也是每個(gè)成人學(xué)習(xí)者享有的學(xué)習(xí)權(quán)利。在如今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、政治趨于民主、文化日漸繁榮的時(shí)代，成人教育何去何從？或許《反思教育》給出了指引：“必須向當(dāng)前一代和下一代，傳授在不斷變化的環(huán)境中根據(jù)生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀而調(diào)整生活和生計(jì)所需的知識(shí)、技能和行為。”［18］即根據(jù)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的理念與實(shí)踐，使成人教育朝著可持續(xù)發(fā)展的道路邁進(jìn)，即以成人教育可持續(xù)發(fā)展觀為理念，并踐行這一理念。無論是從社會(huì)的發(fā)展要求出發(fā)，還是從成人教育自身的進(jìn)程來看，成人教育可持續(xù)發(fā)展觀是人的發(fā)展的根本要求，也是成人教育學(xué)科發(fā)展的活力源泉，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮及學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的條件。在貫徹落實(shí)成人教育可持續(xù)發(fā)展觀這一思想之時(shí)，明晰成人教育師資可持續(xù)、成人教育對(duì)象可持續(xù)、成人教育內(nèi)容可持續(xù)、成人教育生態(tài)可持續(xù)、成人教育文化可持續(xù)、成人教育課程可持續(xù)以及成人教育辦學(xué)模式可持續(xù)等內(nèi)涵，并為之付諸行動(dòng)。相信，成人教育未來之路，必將燦爛輝煌！

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［8］歐穎，唐瀅．試論新形勢(shì)下我國(guó)成人教育可持續(xù)發(fā)展的根本途徑［J］．繼續(xù)教育，2009（5）：22—24．

［9］聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)．學(xué)會(huì)生存：教育世界的今天和明天［M］．華東師范大學(xué)比較教育研究所，譯．北京：教育科學(xué)出版社，1996：247．

［10］朱軍，張新科．歐洲成人教育給我國(guó)成人教育可持續(xù)發(fā)展的借鑒與啟示［J］．教育理論與實(shí)踐，2011（33）：29—31．

［11］吳鼎福，諸文蔚．教育生態(tài)學(xué)［M］．南京：江蘇教育出版社，1990：1．

篇8

二、任職特點(diǎn)：兼課多，課務(wù)忙，沒有職稱壓力

香港的中小學(xué)教師兼教學(xué)科不分主次，新聘體育教師兼教語文或數(shù)學(xué)在香港是很正常的事情。香港中小學(xué)現(xiàn)行五天或長(zhǎng)短周五天半教學(xué)日，中小學(xué)教師每周課時(shí)數(shù)可達(dá)30多節(jié)，每天5～6節(jié)課，還有其他的課務(wù)。經(jīng)常可以看到教師背個(gè)大大的包，里邊有各種不同的學(xué)科教學(xué)用品，急急忙忙換教室。學(xué)校教師辦公室白天幾乎無人，學(xué)生放學(xué)以后下班前后的時(shí)間，辦公室里才有教師伏案工作。雖然忙，教師們因?yàn)槁殬I(yè)穩(wěn)定，收入高，大多數(shù)心態(tài)很好。

還有，香港的中小學(xué)教師不能兼“有償家教”，補(bǔ)習(xí)學(xué)校和考試培訓(xùn)類學(xué)校的教師與中小學(xué)教師分類清楚，若違規(guī)收費(fèi)會(huì)導(dǎo)致被解聘。

香港的教師薪水有年資的不同，新入職教師與老教師收入差距比較大。由于沒有教師職稱，學(xué)校里教師之間的關(guān)系比較平和，不會(huì)為此而競(jìng)爭(zhēng)，教學(xué)基本上屬于“單干”，主要是教師個(gè)人教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，也不重視教育科研。近幾年，香港教育統(tǒng)籌局也在推廣中小學(xué)新課程，不斷推廣觀課文化，過去教師間互相不觀課、不重視教育科研的現(xiàn)象發(fā)生了很大的變化。教師們漸漸開始互相聽課切磋教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。值得一提的是，香港中小學(xué)教師從事教育科研的認(rèn)真態(tài)度，他們申報(bào)科研課題，一定是個(gè)人愿意投入，喜歡研究課題。申請(qǐng)課題當(dāng)然有研究經(jīng)費(fèi)，一般是一筆可觀的數(shù)字，但是這與教師的個(gè)人收入無關(guān)，學(xué)校和教師熱情投入教育科研就是為了追求教育理想。

三、個(gè)人發(fā)展：重進(jìn)修，重學(xué)歷，重才能

香港中小學(xué)和辦學(xué)團(tuán)體比較重視非學(xué)術(shù)的進(jìn)修培訓(xùn)和聯(lián)誼活動(dòng)。學(xué)校教師的活動(dòng)，如假日“行山”（遠(yuǎn)足爬山，在香港叫做行山），暑期旅游，節(jié)日聚餐等等，這些活動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行AA制，教師踴躍參加。學(xué)校組織的活動(dòng)大多數(shù)不是教育學(xué)術(shù)類的活動(dòng)，比如請(qǐng)管理專家作講座講管理方法，開展團(tuán)體游戲活動(dòng)，音樂唱詩(shī)等等，教師自愿報(bào)名參加。香港中小學(xué)教師的學(xué)校文化生活豐富，工作忙，聯(lián)誼活動(dòng)多，而學(xué)術(shù)進(jìn)修則是教師個(gè)人的事情。

教育學(xué)術(shù)類活動(dòng)，有辦學(xué)團(tuán)體辦的，有大學(xué)辦的，有政府有關(guān)部門辦的。政府部門辦的教育學(xué)術(shù)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，免費(fèi)報(bào)名參加。有的學(xué)術(shù)團(tuán)體辦的活動(dòng)需付費(fèi)參加，有的教育培訓(xùn)進(jìn)修要收費(fèi)，教師可以向?qū)W校有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)資助，資助費(fèi)用一般很少，大部分費(fèi)用需要教師個(gè)人自理。香港的中小學(xué)教師大多數(shù)積極參與這類活動(dòng)，自己掏錢聽學(xué)術(shù)講座和業(yè)務(wù)進(jìn)修。因?yàn)樽栽竻⒓忧腋顿M(fèi)，所以與會(huì)認(rèn)真，教育學(xué)術(shù)活動(dòng)會(huì)場(chǎng)的氛圍往往很好，討論常常很熱烈。

香港是一個(gè)重學(xué)歷的社會(huì)。新受聘教師學(xué)歷不同，薪水的起點(diǎn)不同。教師特別是年輕教師一邊工作，一邊在學(xué)習(xí)。香港的大學(xué)為中小學(xué)教師提供教育碩士、教育博士等學(xué)歷教育課程。

篇9

一般來說對(duì)于法律素質(zhì)的定義廣泛的認(rèn)為是人們所具有的守法能力以及識(shí)法、用法的能力，也有一部分的學(xué)者把法律素質(zhì)劃分為人們思想道德的部分之一，認(rèn)為法律素質(zhì)是構(gòu)成人的道德素質(zhì)的最基本的內(nèi)容。除了上面兩種對(duì)于法律內(nèi)涵的定義外，還有一部分的學(xué)者把法律素質(zhì)定義為人們通過對(duì)法律的了解而形成的法律信仰和法律情感，是一種作用于人們心理活動(dòng)的表現(xiàn)。只要人們加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解，其法律素質(zhì)一定會(huì)有一定程度的提升。法律素質(zhì)是個(gè)體學(xué)習(xí)法律的最基本的也是重要的目的，因此在法律教育當(dāng)中，要充分發(fā)揮法律素質(zhì)的引導(dǎo)作用，最大限度的促進(jìn)學(xué)習(xí)者的法律素質(zhì)提升。

二、法律素質(zhì)教育和法律教育的關(guān)系

法律素質(zhì)教育應(yīng)該是法律教育中最重要的一部分，法律素質(zhì)和法律教育有著十分密切的關(guān)系。兩者既在某些方面有一定的相通性，又在某些方面有著一定的差異性。法律教育主要指的是院?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于學(xué)習(xí)法律的人員知識(shí)傳授的過程，一般情況下在法律教育實(shí)現(xiàn)的過程也實(shí)現(xiàn)了法律素質(zhì)的培養(yǎng)，因此對(duì)于這兩者的具體定義并沒有明確的界定，但是某些細(xì)節(jié)來說，法律素質(zhì)教育和傳統(tǒng)意義上的法律教育還是有一定的差別的，法律素質(zhì)教育隸屬于法律教育，其是法律教育的龐大支系中一個(gè)主要分支而已，在面對(duì)的人群和對(duì)象來說，法律素質(zhì)教育和法律教育也存在一定的差別，前者所面向的整個(gè)整個(gè)社會(huì)人群，是為了提升人們對(duì)法律和法制的整體認(rèn)識(shí)，而后者所面對(duì)的主要是將來會(huì)從事和法律有密切關(guān)聯(lián)的專業(yè)水準(zhǔn)比較高的學(xué)習(xí)法律的學(xué)生，其針對(duì)性更強(qiáng)。

三、提高院校法律素質(zhì)教育水平的具體方法

1.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)法制環(huán)境的優(yōu)化過程

所謂的社會(huì)法制環(huán)境的優(yōu)化是在改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)法制觀念的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)和社會(huì)法制有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化的過程。在優(yōu)化的過程中應(yīng)該著重注意立法、執(zhí)法、司法等方面的優(yōu)化。要加強(qiáng)基本法制體系的構(gòu)建和完善，在立法時(shí)要充分的發(fā)揮人民的民主性，讓最廣大的人民積極的參與到立法工作中來。在執(zhí)法時(shí)一定要遵循公平公正的原則，相關(guān)執(zhí)法人員切不可知法犯法，對(duì)于社會(huì)法制環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化造成阻礙。只有對(duì)社會(huì)法制環(huán)境進(jìn)行最大程度的優(yōu)化，才能夠促使相關(guān)學(xué)生法律素質(zhì)的提升，才能夠盡可能的讓以法律素質(zhì)教育為基本引導(dǎo)內(nèi)容的法律教育的得以順利高效的進(jìn)行。

2.院校大力推進(jìn)法律教育課改革的進(jìn)行

目前我國(guó)高校和法律有關(guān)教育的具體情況，大多數(shù)的高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課程列為大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中所必須要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，這對(duì)于提升學(xué)生整體的法律素質(zhì)而言具有十分重大的意義。但是由于我國(guó)人民傳統(tǒng)的法制意識(shí)淡薄，在推進(jìn)高校法律基礎(chǔ)的教學(xué)過程中還存有一定的問題，因此要想從根本上發(fā)揮法律素質(zhì)教育對(duì)于法律教育的引導(dǎo)性作用，必須加強(qiáng)對(duì)院校法律教育的基本模式的改革。首先應(yīng)該提升琺瑯彩素質(zhì)教育的整體地位，把其納入學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和規(guī)程中去，為了促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)提升法律素質(zhì)，院?？梢圆扇∫恍┐胧┤绨褜W(xué)生對(duì)于法律的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用情況進(jìn)行考評(píng)，并且把考評(píng)結(jié)果納入學(xué)生學(xué)分的評(píng)定當(dāng)中等。除此之外院校也應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的法律教學(xué)模式進(jìn)行一定的改變，在法律教學(xué)的過程中強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，加強(qiáng)學(xué)生和教師在法律教育的課堂上的互動(dòng)，從而為促進(jìn)學(xué)生法律綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升以及其綜合能力的完善奠定基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)法律情感在法律教學(xué)中的應(yīng)用

法律情感是法律素質(zhì)的主要體現(xiàn)內(nèi)容之一，因此要想實(shí)現(xiàn)法律素質(zhì)教育在法律教學(xué)中引導(dǎo)作用的發(fā)揮必須加強(qiáng)法律情感在法律教學(xué)中的應(yīng)用。這種應(yīng)用首先表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容的確定上，如果教學(xué)內(nèi)容選用的恰當(dāng)，那么想過的教學(xué)情感會(huì)很自然的流露出來，從而促進(jìn)學(xué)生從被動(dòng)接受知識(shí)改變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)知識(shí)，為學(xué)生法律知識(shí)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供情感條件。在選用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，教師也應(yīng)該充分的發(fā)揮其指引作用，對(duì)于相關(guān)法律知識(shí)的法律精神及時(shí)的傳授給學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生法律素質(zhì)的提升以及法律教育的順利進(jìn)行。

四、結(jié)束語

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1.1體育教育的生態(tài)發(fā)展良性循環(huán)遭到破壞

在體育教育的生態(tài)發(fā)展中,良性循環(huán)發(fā)展具有非常重要的存在意義,其對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)平衡與保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定具有關(guān)鍵性作用。現(xiàn)階段大多數(shù)學(xué)校的體育教育都面臨著這樣那樣的困難和問題,其主要原因是,學(xué)校只重視知識(shí)的傳授,并且把知識(shí)的傳授看作是學(xué)校發(fā)展的主要目的,還有就是學(xué)校未將培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維能力與具有創(chuàng)造開拓精神及淵博的知識(shí)專材當(dāng)作是學(xué)校發(fā)展的目標(biāo),此外,在高校課堂中,體育生越來越多,而體育教育人員的增長(zhǎng)無法滿足學(xué)生增長(zhǎng)的比率,使得師資資源匱乏,降低了教學(xué)效率,造成學(xué)生學(xué)無所到。在體育教學(xué)的過程當(dāng)中,大部分學(xué)校將課堂和教師作為體育教育的中心,即使當(dāng)前有許多學(xué)者提出了以學(xué)生作為教學(xué)中心的課程活動(dòng)理念,但是在我國(guó)當(dāng)前大部分學(xué)校的實(shí)際教學(xué)當(dāng)中,仍然是貫徹這傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式,即灌輸式教學(xué),使得所培養(yǎng)出來的體育人才難以適應(yīng)或者無法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),從而出現(xiàn)學(xué)校教育和社會(huì)脫節(jié)的現(xiàn)象,造成教學(xué)的良性發(fā)展遭到破壞。

1.2競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與協(xié)同進(jìn)化發(fā)展

在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的過程當(dāng)中,不管是在學(xué)校的體育還是社會(huì)與競(jìng)技的體育中都存在各式各樣的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的模式也多種多樣,如:個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)、群體競(jìng)爭(zhēng)等,特別是在競(jìng)技體育當(dāng)中,競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)更加的激烈。從各個(gè)體育教育的生態(tài)系統(tǒng)上看,在體育教育不同的層次,通常不存在競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,并且符合體育教育的生態(tài)原理,而在同一個(gè)層次中則存在著各種各樣的競(jìng)爭(zhēng),并且這些競(jìng)爭(zhēng)能夠促進(jìn)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展,推動(dòng)體育教育事業(yè)的發(fā)展,屬于一種良性競(jìng)爭(zhēng)。但是,需要注意的是,在競(jìng)爭(zhēng)的過程當(dāng)中嚴(yán)禁發(fā)生攀比情況,否則將會(huì)極大的影響到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與協(xié)同進(jìn)化的發(fā)展?？偠灾?競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的出現(xiàn),在一定程度上提高體育院校與教師、學(xué)生的能力,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高,加強(qiáng)科研水平的投入,從而促進(jìn)整個(gè)體育教育的生態(tài)發(fā)展。

2體育教育的個(gè)體生態(tài)

體育教育具有一定的個(gè)性生態(tài),這里所說的個(gè)體生態(tài)又可稱為微觀生態(tài),通常指的是接受體育教育的學(xué)生本身特有的一種生態(tài)系統(tǒng),個(gè)體生態(tài)的主要目的是要利用不同體育教學(xué)方法以及技巧,不斷培養(yǎng)學(xué)生的體育生態(tài)意識(shí),使學(xué)生樹立科學(xué)的體育生態(tài)觀念,形成良好的體育生態(tài)行為。學(xué)校體育教育的個(gè)體生態(tài)會(huì)受到自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等多個(gè)方面因素的共同影響,個(gè)體生態(tài)所處的發(fā)展環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜。針對(duì)自然環(huán)境因素,該環(huán)境類型中包括各種不同的個(gè)體生態(tài)環(huán)境,不但涵蓋了各種學(xué)校的建筑設(shè)備以及體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的采光綠化條件,而且還包括體育器械設(shè)施的配備狀況以及各種自然地理環(huán)境因素。以上自然生態(tài)因子也是對(duì)體育教育個(gè)體生態(tài)特點(diǎn)的有效體現(xiàn),對(duì)于不同的學(xué)校而言,其體育教育的個(gè)體生態(tài)環(huán)境也存在很大的差異性。首先,學(xué)校的總體規(guī)模,學(xué)校教育辦學(xué)能力的高低,學(xué)校對(duì)于體育教育的重視度以及投入大小等,都會(huì)對(duì)體育教育個(gè)體生態(tài)產(chǎn)生一定影響。其次,學(xué)校體育教學(xué)方法的優(yōu)劣也是影響體育教育個(gè)體生態(tài)的重要因素,有效的體育教學(xué)途徑能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)個(gè)體生態(tài)條件的優(yōu)化。老師們可以通過重點(diǎn)培養(yǎng)具有學(xué)習(xí)發(fā)展?jié)摿Φ募庾由?同時(shí)加強(qiáng)對(duì)接受能力較差的學(xué)生的輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)體育教育個(gè)體生態(tài)特點(diǎn)的充分反應(yīng),有效提高體育教學(xué)的有效性。最后,老師的教學(xué)態(tài)度以及教學(xué)觀念等也會(huì)對(duì)體育教育個(gè)體生態(tài)產(chǎn)生不可忽視的影響,教師通過熱情積極的教學(xué)態(tài)度以及盡心盡力的教學(xué)工作,可以創(chuàng)造良好的個(gè)體生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)學(xué)生的體育發(fā)展并提高體育教育效果。

3體育教育的群體生態(tài)

體育教育群體包括不同的班級(jí)以及社團(tuán)和俱樂部,同時(shí)還包括很多家庭以及寢室等等,在以上這些群體中,有的群體屬于正式群體,有的群體屬于非正式群體。不管是什么樣的群體類型,均會(huì)關(guān)于體育教育生態(tài)發(fā)展的相關(guān)探究受到各種生態(tài)因素的影響：首先自然生態(tài)環(huán)境因素以及社會(huì)環(huán)境因素就是影響體育教育群體生態(tài)的首要因素。其次,來自物質(zhì)方面的因素和來自精神方面的因素也會(huì)給體育教育的群體生態(tài)造成不同程度的影響。最后,政治因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及文化環(huán)境、個(gè)人生理特征以及心理狀況等也是影響體育教育群體生態(tài)的關(guān)鍵因素。所以,我們必須要高度重視群體生態(tài),綜合分析影響群體生態(tài)的不同因素,采取針對(duì)性措施進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,創(chuàng)造良好的生態(tài)氛圍,推動(dòng)體育教育群體生態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展。

4體育教育的生態(tài)系統(tǒng)

體育教育生態(tài)系統(tǒng)是一種宏觀生態(tài),同時(shí)也是體育教育生態(tài)最高、復(fù)雜性最突出的層次。針對(duì)體育教育生態(tài)系統(tǒng),不管系統(tǒng)規(guī)模大小,都具有一定的組成成分以及特定結(jié)構(gòu)。首先對(duì)體育教育生態(tài)系統(tǒng)的外部環(huán)境進(jìn)行綜合分析,外部環(huán)境不但包括常見的生物環(huán)境因子和非生物環(huán)境因子,而且還包括各種社會(huì)環(huán)境因子以及規(guī)范環(huán)境因子,從這個(gè)角度上看,體育教育生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性比生物生態(tài)系統(tǒng)更為明顯,其影響因素是多方面的。其次,單單從體育教育本身來看,它僅僅具備三種功能團(tuán):第一種功能團(tuán)是開發(fā)者、轉(zhuǎn)變者、被開發(fā)者、被轉(zhuǎn)變者功能團(tuán);第二種功能團(tuán)是服務(wù)功能團(tuán);第三種功能團(tuán)是管理者功能團(tuán)。體育教育生態(tài)系統(tǒng)的主體主要由體育教育和體育教育結(jié)構(gòu)層次來構(gòu)成,而上文所述的體育教育三種功能團(tuán)則在整個(gè)體育教育生態(tài)系統(tǒng)中扮演紐帶的角色,而體育人才培養(yǎng)以及體育教育成績(jī)則是整個(gè)體育教育生態(tài)系統(tǒng)的中心,該系統(tǒng)圍繞各種生態(tài)環(huán)境圈層,推動(dòng)不同因子綜合影響的形成,并促進(jìn)其彼此間產(chǎn)生相互作用。通過對(duì)近年來的體育教育進(jìn)行改革,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)學(xué)校體育內(nèi)外部環(huán)境不同關(guān)系之間的科學(xué)調(diào)整,促進(jìn)體育教育地位的提升,充分發(fā)揮其在全面教育中的積極作用,有效的體育教育改革能夠促進(jìn)各種中小學(xué)體育教學(xué)大綱的完善和優(yōu)化。隨著體育教育改革的不斷推進(jìn),學(xué)校體育與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系得到了進(jìn)一步調(diào)和,物質(zhì)流、能量流以及信息流之間開展實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng),賦予學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)更多的生機(jī)和活力。

5結(jié)語