導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中醫(yī)藥工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥事業(yè)，我院在縣衛(wèi)計委的領(lǐng)導(dǎo)下，利用有限的衛(wèi)生資源積極開展了中醫(yī)藥工作，現(xiàn)將我院中醫(yī)藥工作總結(jié)如下：

一、中醫(yī)藥工作基本情況

（一）科室設(shè)置及人員配備、診療情況

1、中醫(yī)科：中醫(yī)醫(yī)師4人，中醫(yī)藥劑師1人。 

2、進(jìn)一步完善了中醫(yī)門診工作。 

（二）中藥房建設(shè)情況

加強(qiáng)了中藥房工作，完善了各項規(guī)章制度，把好藥品質(zhì)量關(guān)，提高中藥調(diào)劑水平，設(shè)立并進(jìn)一步規(guī)范了中藥及成藥庫房。常用中藥飲片品種達(dá)356種，中成藥118種，并根據(jù)需求，不斷增加中藥品種。

（三）中醫(yī)藥人員培訓(xùn)情況

  1、西醫(yī)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，培訓(xùn)工作納入年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育范圍予以考核。

  2、派出多名中醫(yī)藥人員參加了學(xué)習(xí)中醫(yī)的試點和到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，不斷提高了中醫(yī)藥理論及臨床技能。

  3、開展了中醫(yī)特色治療和康復(fù)。

二、我院主要的中醫(yī)藥特色優(yōu)勢領(lǐng)域有   

（一）中醫(yī)內(nèi)兒科醫(yī)生診療經(jīng)驗豐富

  從事中醫(yī)內(nèi)兒科診療工作的醫(yī)生具有10年的診療經(jīng)驗，擅長內(nèi)科心腦疾病、消化系統(tǒng)疾病、頸肩腰腿痛等疾病的辯證施治、預(yù)防。 

（二）中醫(yī)針灸康復(fù)理療科設(shè)備齊全

擁有全自動牽引床、TDP治療儀、遠(yuǎn)紅外線治療儀、電針等器械共10余臺件。能診治腰椎間盤突出、腦血栓后遺癥、急慢性腰肌勞損、肩周炎、頸椎病、坐骨神經(jīng)痛等疾病，治愈顯效率達(dá)80%以上。

三、對中醫(yī)藥工作采取的主要措施

（一）加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)。我院對中醫(yī)藥工高度重視，成立了中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）重視中醫(yī)藥人才培訓(xùn)。采取了派送中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員省內(nèi)外進(jìn)行短期中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提了我院中西醫(yī)結(jié)合科目水平。

（三）加強(qiáng)中藥飲片的管理。科學(xué)擬定購藥計劃、嚴(yán)格從正規(guī)渠道購入中藥飲片、在藥品入庫時嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、加強(qiáng)庫存中藥飲片的管理，確保向患者銷售合格的、無霉變、質(zhì)量上乘的中藥飲片，保障用藥安全。

四、經(jīng)驗與體會

我院的中醫(yī)藥工作的經(jīng)驗與體會是：在繼承祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)精髓的同時，結(jié)合自身實際，不斷利用有限的衛(wèi)生資源進(jìn)行創(chuàng)新，使得我院中醫(yī)藥工作在不斷探索中取得進(jìn)步。

五、存在問題及原因分析

（一）中醫(yī)藥工作硬件設(shè)施薄弱，財政投入力度不足，在規(guī)劃項目中未把中醫(yī)藥硬件設(shè)施建設(shè)納入長期規(guī)劃。

（二）中醫(yī)藥類人才匱乏、從事中醫(yī)藥工作人員不能及時補(bǔ)員。學(xué)歷層次過低，未及時補(bǔ)充中醫(yī)類、中西醫(yī)結(jié)合類高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人才。

 六、下一步工作設(shè)想及意見建議

（一）不斷加大中醫(yī)藥硬件設(shè)施建設(shè)力度。積極爭取支持，增加資金投入，引進(jìn)設(shè)備，選派業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外中醫(yī)院進(jìn)修。使中醫(yī)科成為我院又一特色科室、新的業(yè)務(wù)收入增長點。

（二）加強(qiáng)對高層次中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度，及時補(bǔ)充新鮮血液。積極爭取縣人民政府、縣衛(wèi)計委及縣勞動人事部門的支持，補(bǔ)充中醫(yī)專科人才。徹底扭轉(zhuǎn)我院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷層次過低的局面。

篇2

為按時按質(zhì)完成中醫(yī)藥健康管理服務(wù)建檔工作任務(wù)，在2016年的基礎(chǔ)上，我院召開了中醫(yī)藥健康管理服務(wù)建檔工作培訓(xùn)會議，會議采取以會帶訓(xùn)的方式對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生院部分醫(yī)務(wù)人員及公共衛(wèi)生科工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。        

本次建檔工作衛(wèi)生院總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，由衛(wèi)生院組織，鄉(xiāng)村醫(yī)生配合組成兩個工作組，采取以整村推進(jìn)、先集中建檔后查缺補(bǔ)漏的工作方法，確保建檔對象無漏建、重建現(xiàn)象。在建檔工作中要求:一是鄉(xiāng)村醫(yī)生務(wù)必按照要求認(rèn)真組織人員并參與中醫(yī)藥建檔工作的開展；

二是衛(wèi)生院工作人員對建檔工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保建檔工作質(zhì)量；

三是以往未建檔的老年人和0-3歲兒童一律建立居民建立檔案和中醫(yī)藥健康管理建檔工作一同進(jìn)行，確保各種表格的完整性。     

中醫(yī)藥健康教育工作是衛(wèi)生服務(wù)的一項重要工作內(nèi)容，我院貫徹落實上級文件相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目，以通俗易懂的語言，講述了每年為老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)。老年人健康管理內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。  

中醫(yī)體質(zhì)辨識。按照老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表前33項問題采集信息，根據(jù)體質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體質(zhì)辨識，并將辨識結(jié)果告知服務(wù)對象。  中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。根據(jù)不同體質(zhì)從情志調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運(yùn)動保健、穴位保健等方面進(jìn)行相應(yīng)的中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。

在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，具體內(nèi)容包括：  

（一）向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)；

（二）在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法；在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法；在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。  

截止2017年7月10日，全鄉(xiāng)老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)已辨識544份，覆蓋率達(dá)到28%以上。高血壓中醫(yī)藥健康管理服務(wù)267人，糖尿病中醫(yī)藥健康管理服務(wù)167人；0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理已服務(wù)110余人；孕產(chǎn)婦中醫(yī)藥健康管理已服務(wù)25人。  

下一步我院將進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥健康管理在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施中的獨特優(yōu)勢，以健康教育、社區(qū)義診、入戶隨訪等多種形式，加強(qiáng)老年人、兒童及亞健康人群等重點人群養(yǎng)生保健行為干預(yù)和健康指導(dǎo)，將中醫(yī)藥健康教育活動持續(xù)開展下去貢獻(xiàn)一份力量。        

篇3

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高職工的政治思想覺悟。

全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識“解放思想，開拓創(chuàng)新”重要意義，加強(qiáng)理論與實踐的聯(lián)系，學(xué)習(xí)和領(lǐng)會醫(yī)院職代會精神和各階段的工作重點，在日常繁忙的工作中，不拘形式，結(jié)合科室的實際情況開展學(xué)習(xí)和討論，激勵職工積極參與推進(jìn)醫(yī)院各項改革措施的落實和實施。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，提高了科室人員的思想政治覺悟，增強(qiáng)了法制意識，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神，做到自覺遵紀(jì)守法，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，以提高窗口服務(wù)為己任，全心全意為病人服務(wù)，做好一線窗口藥學(xué)服務(wù)工作。

二、完善工作流程，提高工作效率，方便病人。

門診藥房是藥劑科直接面對病人的重要窗口，如何方便病人、如何提高工作效率，是藥房工作的重點。隨著2月份急診綠色通道的開通，我科通過將中心藥房與急診藥房合并、崗位人員整合等一系列措施，保證了住院病人及急診病人24小時的藥品供應(yīng)，保障了急診流程的正常運(yùn)作。5月份，醫(yī)院為站所的醫(yī)保病人開通綠色通道，安排站所病人在住院部掛號看病交費后再前往門診藥房取藥，為避免病人在住院部及門診部間來回奔波，我科主動將站所病人取藥的工作任務(wù)改由急診藥房承擔(dān)，讓站所病人真正享受到“一條龍”服務(wù)，樹立了醫(yī)院的良好形象。通過完善工作流程，合理設(shè)置窗口、機(jī)動配備人員等，充分調(diào)動全體人員的積極性，齊心協(xié)力，克服困難，提高工作效率，有效改變了取藥排隊、取藥難等現(xiàn)象，為病人提供方便。

三、堅決執(zhí)行藥品網(wǎng)上陽光采購，保證臨床用藥供應(yīng)。

嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上陽光采購，保證了購進(jìn)藥品的質(zhì)量，并密切聯(lián)系臨床，及時了解各科藥品需求動態(tài)及掌握藥品使用后的信息反饋，通過醫(yī)院信息系統(tǒng)將藥品供應(yīng)信息通知至臨床科室，保證了臨床藥品的及時供應(yīng)。

四、加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，保障患者用藥安全。

為了加強(qiáng)藥品在購進(jìn)驗收、在庫養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，我科成立了藥品質(zhì)量監(jiān)控小組，質(zhì)控小組成員每月不定期對科內(nèi)工作流程及各崗位的工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，并督促科室工作人員認(rèn)真執(zhí)行各項管理制度，每月28日全科召開質(zhì)控會議，由質(zhì)控員將檢查結(jié)果匯總并制定相應(yīng)整改措施，質(zhì)控小組成員督促整改。為了進(jìn)一步加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，根據(jù)廣州市藥監(jiān)局發(fā)關(guān)于《廣州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理暫行規(guī)定》的要求，制定出我院《藥品驗收質(zhì)量管理制度》、《藥品儲存養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度》《近效期藥品標(biāo)識管理》等一系列管理措施并相繼實施，從而有效保證了我院藥品質(zhì)量，保障了患者的用藥安全，且減少了醫(yī)院因藥品過期造成的損失。

五、做好每月藥品盤點，協(xié)助財務(wù)部做好藥品經(jīng)濟(jì)核算工作。

每月末組織全科人員進(jìn)行藥品盤點，為保證盤點數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，盤點工作盡量安排在臨近下班時間及班后。為保證信息系統(tǒng)藥品運(yùn)行數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，三番四次地與信息中心、財務(wù)部、軟件公司等溝通，力求完善信息系統(tǒng)，協(xié)助財務(wù)部做好藥品經(jīng)濟(jì)核算工作。

六、開展臨床藥學(xué)服務(wù)，指導(dǎo)臨床合理用藥，保障患者用藥安全。

20*年3月，我科在實行門診處方評價制度的基礎(chǔ)上，新開展了臨床藥學(xué)服務(wù)，每周定期委派臨床藥師參與查房、病例討論等，進(jìn)一步加強(qiáng)了全院抗生素合理應(yīng)用的有效監(jiān)測，并指導(dǎo)臨床合理用藥，保障了患者用藥安全。

七、積極開展藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測。

將藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測工作轉(zhuǎn)為主動服務(wù)的形式。在日常工作中，主動到臨床收集藥品使用后的信息反饋。發(fā)現(xiàn)藥品發(fā)生不良反應(yīng)時，協(xié)助臨床做好藥品不良反應(yīng)的處理工作并查找原因，如與藥品質(zhì)量有關(guān)的，及時更換廠家，以保證臨床用藥安全。按照藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測“可疑必報”的原則，督促臨床主動填報不良反應(yīng)報告，我科及時做好藥品不良反應(yīng)/事件的網(wǎng)報工作。

八、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過開展實習(xí)生的帶教工作，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

篇4

為更好地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔200〕10號）及其配套文件精神，進(jìn)一步推動社區(qū)中醫(yī)藥工作的開展，不斷提高中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省步伐，在“”期間，開展創(chuàng)建**省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、申報與審批

（一）申報條件：

1、示范區(qū)的申報以各區(qū)（縣）行政管轄區(qū)域為單位；

2、申報示范區(qū)的各區(qū)（縣）人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)支持社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，區(qū)內(nèi)具有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)，有中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供各項社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，并具有中醫(yī)藥特色。

（二）申報、審批程序

申報單位所在人民政府向所在地級以上市衛(wèi)生局提出書面申請，并附建設(shè)規(guī)劃及實施方案。市衛(wèi)生局審核同意后，報省中醫(yī)藥局（并附申請單位有關(guān)材料）。我局經(jīng)考察審核同意后，將列入的建設(shè)單位行文通知申報的地市級衛(wèi)生局，并抄送建設(shè)單位。

（三）申報時間

省中醫(yī)藥局每年受理申報一次。今年請符合申報條件的單位于**年12月30日前完成申報工作；今后每年于6月30日前結(jié)束申報工作。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與周期

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）可從省衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載，網(wǎng)址。建設(shè)周期從我局確定為建設(shè)單位開始兩年時間。

三、建設(shè)工作的督促與檢查

實施工作進(jìn)展報告制度。建設(shè)單位在建設(shè)周期內(nèi)，每年將建設(shè)工作總結(jié)及下年度工作計劃以書面形式報告我局，建設(shè)工作中實施重大舉措及出現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時報告。我局將不定期對不報告和報告不及時的、工作無進(jìn)展的，取消建設(shè)單位資格。

四、評審驗收

（一）已到建設(shè)周期的建設(shè)單位，經(jīng)地市級衛(wèi)生局預(yù)審認(rèn)為達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)者，由區(qū)（縣）人民政府及時向我局提出評審申請，申請材料包括建設(shè)單位的總結(jié)、預(yù)審報告等。我局接到申請后組織專家進(jìn)行省級評審。凡達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，我局將正式行文批準(zhǔn)為全省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。

篇5

重點學(xué)科優(yōu)勢地位的確立,常常需要幾代人積累,而優(yōu)勢地位的喪失,只在瞬息之間。絲毫的懈怠往往意味著機(jī)遇的喪失,意味著差距的拉大或被后來者超越。因此,重點學(xué)科建設(shè),要常存“危機(jī)”意識,保持如履薄冰的警醒?，F(xiàn)就中醫(yī)內(nèi)科學(xué)學(xué)科的建設(shè)進(jìn)行一些探索。

1明確建設(shè)目標(biāo)

中醫(yī)內(nèi)科學(xué)是臨床其他各科的基礎(chǔ),在中醫(yī)專業(yè)中具有極其重要的位置,是必須學(xué)好的一門臨床主課。中醫(yī)內(nèi)科學(xué)學(xué)科在中醫(yī)院中是最能體現(xiàn)中醫(yī)特色和優(yōu)勢,是最具中醫(yī)原創(chuàng)思維和潛力的學(xué)科。

學(xué)科建設(shè)按照創(chuàng)新與繼承、創(chuàng)新與發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、創(chuàng)新與遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合的建設(shè)思路,建成能夠按照中醫(yī)藥規(guī)律開展高水平研究的科研基地;培育一批科技領(lǐng)軍人物和相對穩(wěn)定的高水平中醫(yī)藥研究的專門人才;取得一批對中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和技術(shù)發(fā)展有影響的重大成果,初步構(gòu)建符合中醫(yī)藥科學(xué)研究特點的微觀科研機(jī)制和模式。使學(xué)科具有國內(nèi)一流的中醫(yī)臨床科研人才隊伍、一流的科研條件與環(huán)境、一流的中醫(yī)藥重點學(xué)科群、一流的中醫(yī)?？?專病),中醫(yī)臨床與科研、教學(xué)有機(jī)結(jié)合,在中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新方面發(fā)揮龍頭作用的新型的現(xiàn)代化的重點學(xué)科。以先進(jìn)的教學(xué)理念為指導(dǎo),以培養(yǎng)學(xué)生的臨床思維與臨床操作能力為目的,將教育信息化的特點引進(jìn)學(xué)科建設(shè),改革教學(xué)模式,帶動教學(xué)現(xiàn)代化,醫(yī)、教、研并重,使本學(xué)科成為具有一流的教學(xué)隊伍、一流的教學(xué)內(nèi)容和方法、一流的教材和一流教學(xué)管理等特點的精品學(xué)科。使本學(xué)科在中醫(yī)內(nèi)科糖尿病、風(fēng)濕病、呼吸病的綜合學(xué)術(shù)和技術(shù)、教學(xué)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2穩(wěn)定研究方向

學(xué)科發(fā)展方向體現(xiàn)了核心理論、前沿領(lǐng)域、尖端技術(shù)的發(fā)展趨勢。一個重點學(xué)科的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)是長期穩(wěn)定的。因此,一個學(xué)科的發(fā)展方向?qū)Ρ緦W(xué)科未來的發(fā)展水平起關(guān)鍵性引導(dǎo)作用。高起點、高水平的學(xué)科發(fā)展方向是保證學(xué)科先進(jìn)性、保持學(xué)科生命活力的重要前提。

根據(jù)學(xué)科方向的實用性原則、先進(jìn)性原則、穩(wěn)定性原則、預(yù)見性原則,中醫(yī)內(nèi)科學(xué)學(xué)科在長期工作的基礎(chǔ)上確定了8個穩(wěn)定持續(xù)的研究方向:中醫(yī)藥防治內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病、中醫(yī)藥防治免疫性疾病、中醫(yī)藥防治呼吸系統(tǒng)疾病、中醫(yī)藥防治老年病、中醫(yī)藥防治心血管病、中醫(yī)藥防治神經(jīng)系統(tǒng)疾病、中醫(yī)藥防治感染病、中醫(yī)藥防治消化病。在各個研究方向上,又界定了突破口。如風(fēng)濕病方向上在繼承總結(jié)新安醫(yī)家治療痹病的基礎(chǔ)上,以類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎為突破口;呼吸病方向以慢性阻塞性肺疾病為突破口;內(nèi)分泌病方向,以糖尿病為突破口。

3選好學(xué)科帶頭人優(yōu)化學(xué)科團(tuán)隊

學(xué)科帶頭人是一個重點學(xué)科能否持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)水平的高低,科研能力的強(qiáng)弱,直接影響著學(xué)科建設(shè)和優(yōu)勢的形成。在學(xué)科建設(shè)中,他既能將學(xué)術(shù)骨干凝聚起來,同時又能將自己的能量輻射到四周,發(fā)揮更大的帶動效應(yīng)。因此,要選擇開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人。醫(yī)院對中醫(yī)內(nèi)科學(xué)科帶頭人定期進(jìn)行考察,主要從三個方面進(jìn)行:第一,能夠把握現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展趨勢,創(chuàng)造性地提出本學(xué)科前沿領(lǐng)域的課題和科研思路,把握本學(xué)科發(fā)展方向。第二,能夠多渠道籌措學(xué)科建設(shè)經(jīng)費,充分利用自身的學(xué)術(shù)影響吸引社會各方財力,保證本學(xué)科發(fā)展?jié)摿?。第?能夠?qū)ν鈱崿F(xiàn)交流合作,對內(nèi)營造良好學(xué)術(shù)環(huán)境,提高學(xué)科內(nèi)部凝聚力,增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展活力[1]。

按照匯聚人才、培育團(tuán)隊、成就大師的學(xué)科隊伍建設(shè)方針,引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用并舉,在學(xué)科建設(shè)上一貫堅持以人才為本,將以學(xué)科帶頭人為核心的團(tuán)隊建設(shè)作為重點學(xué)科建設(shè)的首要任務(wù),發(fā)揮了人才優(yōu)勢,凝聚了學(xué)科力量。

在學(xué)科內(nèi)部定期進(jìn)行學(xué)術(shù)研討,培養(yǎng)學(xué)科人才,形成了各級學(xué)術(shù)研討會研討制度。每年舉行一次中醫(yī)內(nèi)科學(xué)術(shù)骨干學(xué)術(shù)研討會、中醫(yī)內(nèi)科研究生學(xué)術(shù)研討會、中醫(yī)內(nèi)科本科生學(xué)術(shù)研討會。提高了學(xué)術(shù)氣氛,加強(qiáng)了學(xué)術(shù)氛圍,培養(yǎng)了學(xué)科人才,鍛煉了師資隊伍。

近年來,學(xué)科加大力度引進(jìn)高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)骨干,同時注意自我培養(yǎng)學(xué)術(shù)骨干,使他們在實際工作中不斷提高各種能力,建立了以學(xué)科帶頭人為核心,以學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)對象為后備力量的三級骨干學(xué)科梯隊,增強(qiáng)了學(xué)科團(tuán)隊的可持續(xù)發(fā)展。

4健全運(yùn)行機(jī)制

在加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想下,成立了由學(xué)院院長、附屬醫(yī)院院長、學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人、學(xué)科帶頭人助理、學(xué)科建設(shè)相關(guān)職能部門人員組成的重點學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)制訂重點學(xué)科的建設(shè)規(guī)劃、整體發(fā)展目標(biāo)和學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo),制定各項制度和措施,強(qiáng)化落實,以確保階段目標(biāo)與預(yù)期成果得以實現(xiàn)。

為加強(qiáng)專家委員會對學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)作用,學(xué)院成立了重點學(xué)科建設(shè)專家指導(dǎo)委員會,根據(jù)重點學(xué)科建設(shè)相關(guān)文件精神與要求,負(fù)責(zé)對重點學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)過程中存在的問題,進(jìn)行檢查、評估并提出指導(dǎo)性意見;參與重點學(xué)科建設(shè)的階段檢查、階段評估等工作,學(xué)院教務(wù)處和醫(yī)院科研科作為重點學(xué)科建設(shè)的日常管理職能部門,負(fù)責(zé)日常建設(shè)的管理與服務(wù)工作,并進(jìn)行具體指導(dǎo)。開展重點學(xué)科的學(xué)科帶頭人,在學(xué)術(shù)帶頭人指導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)制訂本學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、學(xué)術(shù)發(fā)展總目標(biāo)和階段任務(wù),落實教學(xué)、科研、醫(yī)療及人才培養(yǎng)等各項具體工作,并及時根據(jù)預(yù)期成果、實施方案、經(jīng)費管理做好工作總結(jié)。

重點學(xué)科建設(shè)工作以來,學(xué)校和醫(yī)院均調(diào)整、充實了重點學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后制定了《安徽中醫(yī)學(xué)院重點學(xué)科管理辦法》、《安徽中醫(yī)學(xué)院重點學(xué)科專項經(jīng)費管理辦法》、《安徽中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院重點學(xué)科、專科建設(shè)管理辦法》、《安徽中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院重點學(xué)科?？平?jīng)費管理辦法》等管理制度。逐步建立起學(xué)校宏觀層面管理、醫(yī)院直接管理、學(xué)科微觀管理的重點學(xué)科級層管理體系,以及教務(wù)處、人事處、財務(wù)處、科研處等和醫(yī)院有關(guān)職能部門相互協(xié)調(diào)、相互配合的重點學(xué)科建設(shè)保障系統(tǒng)。

學(xué)科帶頭人對學(xué)科建設(shè)負(fù)有主要責(zé)任,學(xué)科帶頭人的責(zé)、權(quán)、利明確,有一定的人、物、財自主支配權(quán)。重點學(xué)科建設(shè)工作每年納入醫(yī)院、相關(guān)科室和部門的考核范圍,納入科主任的責(zé)任書內(nèi)容。

學(xué)院和醫(yī)院兩級分管重點學(xué)科建設(shè)職能部門,建立了定期監(jiān)督檢查制,學(xué)院每年聽取中醫(yī)內(nèi)科學(xué)科階段建設(shè)工作匯報,研究和解決學(xué)科建設(shè)中存在的難點和疑點,為重點學(xué)科建設(shè)營造了良好的外部環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制。學(xué)科內(nèi)每年終進(jìn)行一次全面小結(jié),對存在的問題及時采取措施予以落實。醫(yī)院把重點學(xué)科的工作進(jìn)展,建設(shè)成效納入年度工作總結(jié),把加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè)納入下一年度工作目標(biāo)內(nèi)容之一,按期考核,強(qiáng)化落實考評。

同時,為加強(qiáng)學(xué)術(shù)上的相互交流和優(yōu)勢互補(bǔ),在學(xué)院和醫(yī)院及各級主管部門的支持下,中醫(yī)內(nèi)科學(xué)科不斷加強(qiáng)了與協(xié)作單位的聯(lián)系與合作。在科研上密切協(xié)作,相互開放,在人員上相互培養(yǎng),發(fā)揮了輻射和聯(lián)系作用。

5注重科研創(chuàng)新

科學(xué)研究是學(xué)科發(fā)展的增長點,本學(xué)科在重點開展繼承新安醫(yī)學(xué)、華佗醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)上,重點開展中醫(yī)內(nèi)科的基礎(chǔ)和臨床研究。

近五年來,學(xué)科承擔(dān)各級科研項目95項,其中973項目2項,“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項“十一五”第一批課題國家科技部支撐計劃項目3項,“十一五”“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項1項,國家自然科學(xué)基金3項,國家部委項目25項。科研經(jīng)費總計為2367萬?？蒲谐晒?9項,獲獎9項,獲專利2項。出版專著42部,466篇,其中國家級論文259篇。

中醫(yī)內(nèi)科風(fēng)濕病學(xué)科繼承總結(jié)新安醫(yī)家治療痹病的經(jīng)驗,密切結(jié)合中醫(yī)臨床實際和現(xiàn)代風(fēng)濕免疫病的科學(xué)研究成果,在國內(nèi)率先提出了類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎從脾論治的觀點,并進(jìn)行了一系列的理論、臨床及實驗研究。在脾氣虛證本質(zhì)研究方面,在國內(nèi)率先提出脾虛致衰老學(xué)說,認(rèn)為老年脾氣虛證的發(fā)展過程是漸進(jìn)性的,是運(yùn)化功能失常,引起生化乏源而致氣血不足的動態(tài)變化過程,脾虛證發(fā)展至后期可致蛋白質(zhì)代謝、心功能及免疫功能低下。

呼吸內(nèi)科為國家中醫(yī)藥管理局重點學(xué)科建設(shè)單位,開展肺氣虛證的基礎(chǔ)和臨床研究,中醫(yī)藥防治慢性阻塞性肺疾病、哮喘、肺癌的研究,并結(jié)合肺系疾病的特點,提出了文獻(xiàn)整理與數(shù)據(jù)庫建設(shè)理論、肺氣虛證的四級分度標(biāo)準(zhǔn)、慢阻肺的虛瘀理論、伏燥論、證候研究的層次論和階段論及肺系常見病的診療規(guī)范,在長期的臨床實踐中被同行及患者認(rèn)同。

老年病科是國家中醫(yī)藥管理局重點?？平ㄔO(shè)單位、中華中醫(yī)藥學(xué)會延緩衰老專業(yè)委員會主任委員單位,是全國中藥臨床研究基地。該科學(xué)術(shù)帶頭人、著名中醫(yī)老年病學(xué)專家、國家級名老中醫(yī)韓明向教授是中華中醫(yī)藥學(xué)會延緩衰老專業(yè)委員會主任委員,在中醫(yī)藥防治老年病及中醫(yī)藥延緩衰老的臨床和基礎(chǔ)研究方面都具有獨特的創(chuàng)新性見解。特別是中醫(yī)新安醫(yī)藥治療老年冠心病、老年高血壓病、老年癡呆等方面形成了新的理論學(xué)說。在國內(nèi)率先提出“虛—瘀—衰老”的中醫(yī)衰老模式,研制出具有“益氣養(yǎng)陰活血”功效的純中藥制劑———壽星寶,豐富和發(fā)展了中醫(yī)衰老學(xué)術(shù)理論和臨床技術(shù)。

6結(jié)語

篇6

[關(guān)鍵詞]中西醫(yī)結(jié)合；公共衛(wèi)生；模式；應(yīng)用

[中圖分類號] R197.65 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-4721（2016）07（a）-0162-04

[Abstract]Since 2012 traditional Chinese medicine prevention and health care has carried out with serving the region′s 170 million people based on integrative public health service mode with traditional Chinese and western medicine in Pudong new area.This paper introduced integrative public health sevice mode with traditional Chinese and western medicine in Pudong new area in the aspect of the organizational structure，documents making responsibilities clearness，talents cultivation，the implementation of protection，scientific research and effect evaluation，and apply this model to carrying out the services project，training programs，health records.Regional integrative public health sevice mode with traditional Chinese and western medicine and the mode of traditional Chinese medicine preventive health service standardization training for non Chinese medicine practitioners is the key to carry out traditional Chinese medicine prevention and health care，funds matching mechanism and authentication mechanism provides an important guarantee.

[Key words]Integrative medicine；Public health；Mode；Application

隨著社會的發(fā)展，很多國家現(xiàn)有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系都暴露出很多突出問題，并紛紛開展公共衛(wèi)生服務(wù)體系的改革探索，但由于全球人口老齡化日趨嚴(yán)重，其政治、經(jīng)濟(jì)、體制、技術(shù)等領(lǐng)域存在很多問題，公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革進(jìn)行的并不順利[1-2]。

多年來，我國著力于開展公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，并取得了舉世矚目的成績。但由于受社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等多種因素的影響，我國的公共衛(wèi)生服務(wù)體系也存在很多不足[3-4]。

中醫(yī)藥在歷史沿革中形成了完整的“預(yù)防保健”理論和實踐體系。我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)一貫注重“未病先防”的預(yù)防保健觀，而“治未病”理念尤能體現(xiàn)其核心價值。歷代醫(yī)學(xué)先賢的積累、總結(jié)，逐步形成了以整體觀、預(yù)防觀、辨證觀、平衡觀、恒動觀為指導(dǎo)，以精神、起居、飲食、運(yùn)動、藥物、四時調(diào)攝為主要環(huán)節(jié)的預(yù)防保健理論和實踐體系[5]，至今對我國的公共衛(wèi)生服務(wù)工作仍有指導(dǎo)意義。

探索中醫(yī)“治未病”社區(qū)健康管理模式有助于促進(jìn)居民健康[6]。浦東新區(qū)將中醫(yī)預(yù)防保健項目納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，初步建成中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式，至2015年底該模式共計服務(wù)170余萬人次。該模式彌補(bǔ)了西醫(yī)公共衛(wèi)生的不足[7]，滿足了廣大人民群眾越來越高的預(yù)防保健需求，取得了良好的社會效益。

1中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式的工作目標(biāo)

實踐中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式，進(jìn)一步完善其運(yùn)行機(jī)制。

應(yīng)用中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式，更好地滿足人民群眾預(yù)防保健的需求。

2中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式

2.1組織架構(gòu)

浦東新區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健架構(gòu)于整合西醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)體系之上。浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委作為主管部門，在轄區(qū)內(nèi)各個專業(yè)站所設(shè)置“中醫(yī)預(yù)防保健科”，配備專職中醫(yī)預(yù)防保健管理人員，開展中西醫(yī)結(jié)合預(yù)防保健工作規(guī)范制定及考核工作；在衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)置“中醫(yī)監(jiān)督科”，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法；在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的防?？婆鋫渲形麽t(yī)結(jié)合的預(yù)防保健專業(yè)人員，指導(dǎo)中醫(yī)臨床科室及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊共同開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)與公共衛(wèi)生防病體系整合形成“浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委-防病專業(yè)機(jī)構(gòu)中醫(yī)預(yù)防保健科-各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)預(yù)防保健網(wǎng)底”三級聯(lián)動組織架構(gòu)體系[8]。

2.2制定下發(fā)相關(guān)指導(dǎo)性文件

2012年，下發(fā)的《浦東新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生局、財政局浦東新區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案的通知》（浦府辦[2012]29號），成為中西醫(yī)結(jié)合開展公共衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)志性文件，中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容被正式納入浦東新區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；下發(fā)的《關(guān)于在浦東新區(qū)進(jìn)一步開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)工作的通知》（浦衛(wèi)中醫(yī)[2012]8號），擴(kuò)增了服務(wù)內(nèi)容和范圍。

2013年，下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)浦東新區(qū)2013年中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)工作的通知》（浦衛(wèi)中醫(yī)[2013]10號），修改、優(yōu)化了工作規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步強(qiáng)化工作質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)涵明確了具體要求。同時，浦東新區(qū)疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所、婦幼保健所、眼牙防所、精神衛(wèi)生中心等專業(yè)站所也均下發(fā)了相關(guān)通知、實施細(xì)則、工作規(guī)范等文件，從而為開展浦東新區(qū)中西醫(yī)結(jié)合預(yù)防保健服務(wù)工作提供了堅實的保障。

2.3明確工作職責(zé)和工作內(nèi)容

由浦東新區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展與科教處牽頭，整合浦東新區(qū)中醫(yī)質(zhì)控中心質(zhì)控考核資源，明確各個專業(yè)站所中醫(yī)預(yù)防保建科的工作職責(zé)和工作內(nèi)容，考核2次/年。

各專業(yè)站所中醫(yī)預(yù)防保健科制定中醫(yī)預(yù)防保健工作條線、工作規(guī)范，并下發(fā)至各個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，核算各個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)預(yù)防保健工作量，協(xié)助并督導(dǎo)各個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心保質(zhì)保量按時完成工作量。

2.4培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)人才

中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式在上海乃至全國首開先河，內(nèi)涵建設(shè)有待加強(qiáng)，中醫(yī)預(yù)防保健專業(yè)人才培養(yǎng)是其關(guān)鍵[9]。浦東新區(qū)衛(wèi)計委首創(chuàng)開展“非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)”，并編寫了《浦東新區(qū)非中醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)的技術(shù)人員開展中醫(yī)預(yù)防保健規(guī)范化培訓(xùn)教學(xué)講義》，主要對中醫(yī)基礎(chǔ)理論、體質(zhì)與養(yǎng)生、中醫(yī)食療食養(yǎng)、中醫(yī)保健適宜技術(shù)等方面進(jìn)行了理論結(jié)合實踐、共90學(xué)時的規(guī)范培訓(xùn)，培養(yǎng)能中會西、中西結(jié)合的公共衛(wèi)生服務(wù)人員，一定程度上緩解了用人難問題[10-11]，對考核合格者統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)合格證書并備案，允許開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.5規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和落實保障

改變模式，轉(zhuǎn)變職能，建立中醫(yī)藥融入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和管理體制，是中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式的關(guān)鍵[12]。2012年，浦東新區(qū)政府下發(fā)《浦東新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局新區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案的通知》，從政府層面規(guī)范中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式，撥付相應(yīng)的經(jīng)費，在財政方面保證模式運(yùn)行有力。同時，中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)工作與浦東新區(qū)健康檔案信息化建設(shè)緊密結(jié)合，實施中醫(yī)信息化平臺建設(shè)，加強(qiáng)各專業(yè)站所與業(yè)務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的信息共享與互通。

2.6開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)項目、服務(wù)需求、疾病特點、服務(wù)成效等相關(guān)科學(xué)研究

本研究還委托中醫(yī)藥院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對相關(guān)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)項目的有效性、科學(xué)性等開展了科研工作，并進(jìn)行總結(jié)；各專業(yè)防病站所和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對區(qū)域內(nèi)不同人區(qū)的體質(zhì)狀況、干預(yù)效果等進(jìn)行了觀察。這些工作對區(qū)域內(nèi)社區(qū)群眾的服務(wù)需求、健康狀況、疾病特點和服務(wù)效果進(jìn)行有益的探索，本研究下一步推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合“治未病”公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)內(nèi)涵、科學(xué)制定干預(yù)措施起到了積極的作用。

2.7開展成效評估

為確保相關(guān)政策、制度的具體落實，成效評估就成為重中之重[13]。項目實施過程中，在浦東新區(qū)政府的支持下，由浦東新區(qū)衛(wèi)生計生委牽頭，制定并完善了中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)評估體系，該體系明確各級政府、各部門在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)容和職責(zé)。

在實施中，由各專業(yè)防病站所、衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定質(zhì)控評估標(biāo)準(zhǔn)，組織專家共同對分管的部門、單位開展督查和成效評估，其結(jié)果與中醫(yī)藥公共衛(wèi)生經(jīng)費分配掛鉤。

3中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式的應(yīng)用

3.1服務(wù)項目

通過建立滿足人民群眾不同層次需求的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系，形成多元化的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)格局，為廣大人民群眾提供安全、有效、方便的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，大力推動公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展[14]。2012年起，我區(qū)實現(xiàn)了中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的“兩個全覆蓋”，即轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防病機(jī)構(gòu)全覆蓋和醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。浦東新區(qū)政府認(rèn)可中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式，并匹配3萬元/萬人中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)經(jīng)費，為中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)保駕護(hù)航。截止到2015年12月，浦東新區(qū)各專業(yè)站所協(xié)調(diào)45家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共開展了15個中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

3.2培訓(xùn)項目

完善公共衛(wèi)生預(yù)防保健項目，積極開展健康教育，提高社區(qū)居民需求及健康知識，是中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)開展的關(guān)鍵[15]。截止到2015年12月，我區(qū)針對現(xiàn)有公共衛(wèi)生服務(wù)人員、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生開展的“非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)”已培訓(xùn)2392名西醫(yī)師，其中2000余人合格，這些人員充實到各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)隊伍中，對中西醫(yī)結(jié)合模式實施公共衛(wèi)生服務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.3健康檔案

截止到2015年12月，我區(qū)健康檔案信息系統(tǒng)完成了60余萬人的中醫(yī)“治未病”健康檔案，逐步成為區(qū)域性中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)及跟蹤隨訪的主要信息來源，并成為今后流行病學(xué)調(diào)查，大數(shù)據(jù)采集、處理的重要數(shù)據(jù)庫。

3.4工作量

2012年全區(qū)中醫(yī)公共衛(wèi)生總服務(wù)量為28.8萬人次，2013年總服務(wù)量為34.6萬人次，2014年總服務(wù)量為43.9萬人次，2015年總服務(wù)量為72.8萬人次，在開展的效果評估中，各服務(wù)項目成效顯著。

3.5工作總結(jié)

每年年中、年終各開展績效考核一次，進(jìn)行成績排名，并向全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)印發(fā)全年中醫(yī)預(yù)防保健工作總結(jié)通報。近三年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)考核平均分?jǐn)?shù)逐年遞增，公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，居民滿意率明顯提高。

3.6運(yùn)行機(jī)制

三年來，浦東新區(qū)不斷開展區(qū)域性組織架構(gòu)、管理職責(zé)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實施方案、技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費保障等中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的探索，并不斷在管理制度、操作規(guī)范、服務(wù)流程、人員培養(yǎng)、成效評估等領(lǐng)域深化研究。通過三年運(yùn)行，中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式得到了鞏固和加強(qiáng)，形成了一套規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和管理制度。

3.7中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式獲獎

浦東新區(qū)中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式在2015年獲得浦東新區(qū)科技進(jìn)步獎二等獎，獲得上海市科技進(jìn)步獎三等獎。

4關(guān)于中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式應(yīng)用的思考

4.1區(qū)域性中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式

在區(qū)域范圍內(nèi)，開展系統(tǒng)的中西醫(yī)結(jié)合的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)探索，形成“新區(qū)衛(wèi)計委-專業(yè)防病機(jī)構(gòu)中醫(yī)預(yù)防保健科-各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)預(yù)防保健網(wǎng)底”三位一體的組織架構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將中西醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行融合：中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)在條線管理上與現(xiàn)有公共衛(wèi)生防病體系整合聯(lián)動；在工作內(nèi)容上與目前防病內(nèi)涵對接補(bǔ)增，充分利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作人員。

4.2“非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)”模式

以現(xiàn)有公共衛(wèi)生人員、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生為基礎(chǔ)的“非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)”模式，提供了人員保障。由浦東新區(qū)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)中心和上海中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合主辦“非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)規(guī)范化培訓(xùn)班”，對象主要包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊中的西醫(yī)執(zhí)業(yè)人員、全科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生。培訓(xùn)采取浦東新區(qū)衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)可、上級主管部門備案同意的形式，對考核合格者統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)合格證書，在浦東新區(qū)范圍內(nèi)予以相應(yīng)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)許可，該模式已被上海市衛(wèi)生計生委采納應(yīng)用。

4.3經(jīng)費匹配機(jī)制

2012年浦東新區(qū)政府頒布了《浦東新區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》，明確將15個項目中的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容納入了公共衛(wèi)生服務(wù)項目之中，并在全國范圍內(nèi)率先匹配了中醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費3萬元/萬人。這為中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)體系提供了資金保障。

4.4驗證機(jī)制

政府部門委托專業(yè)中醫(yī)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)防病站所，對中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容開展了系統(tǒng)的探索，在證實其科學(xué)性、有效性的基礎(chǔ)上，制定了包括中醫(yī)診斷、體質(zhì)辨識、中醫(yī)分級干預(yù)（精神調(diào)攝、養(yǎng)生保健、藥膳、茶飲、穴位按摩、拳操）等15項中醫(yī)預(yù)防保健管理和干預(yù)方案，并進(jìn)行推廣與應(yīng)用。

5總結(jié)

浦東新區(qū)將中醫(yī)預(yù)防保健項目納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系，中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式已初見雛形，形成了組織構(gòu)架、制定文件、明確職責(zé)、人才培養(yǎng)、落實保障、科學(xué)研究、成效評估“七位一體”的服務(wù)模式，為中醫(yī)預(yù)防保健工作的開展奠定了扎實的理論基礎(chǔ)。浦東新區(qū)居民對于中醫(yī)預(yù)防保健滿意度的提高以及中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式獲獎充分說明了此模式的顯著成效。然而浦東新區(qū)中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)模式仍存在一些問題，在經(jīng)費匹配機(jī)制及驗證機(jī)制方面有著些許不足，需要進(jìn)一步研究與探討。

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篇7

根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)<市年基本公共衛(wèi)生項目工作方案>的通知》和區(qū)衛(wèi)生局印發(fā)的《區(qū)星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動實施方案》要求，經(jīng)研究，定于年5月23日起，組織醫(yī)政、疾控、婦幼、社區(qū)辦部分專業(yè)人員對全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行半年工作考核?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、時間安排

年5月23日---年6月3日。

二、路線安排

三、考核組人員組成

區(qū)衛(wèi)生局成立考核工作小組，名單如下：

組長：副組長：成員：由區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健所、區(qū)社區(qū)辦等專業(yè)人員組成。

四、考核形式

采取聽取匯報、現(xiàn)場查看檔案、資料等形式，現(xiàn)場打分反饋。

五、考核及督查內(nèi)容

《市年基本公共衛(wèi)生項目工作方案》、《區(qū)星級城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)》中所列的考核的內(nèi)容。主要涉及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；國家九項基本公共衛(wèi)生項目；社區(qū)中醫(yī)藥工作；六項基本醫(yī)療；國家基本藥物制度實施情況；日?？己饲闆r等。

六、考核分工：

1、醫(yī)政科：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理、6項基本醫(yī)療（家庭醫(yī)療服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)、社區(qū)康復(fù)醫(yī)療）工作開展和建檔情況；開展試點社區(qū)中醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)中醫(yī)服務(wù)工作情況。

2、區(qū)疾病預(yù)防控制中心：健康教育、慢病防治（高血壓、糖尿病）、老年保健、重癥精神病管理、傳染病防治、預(yù)防接種公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展和建檔情況。

3、區(qū)婦幼保健所：孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，兒童保健、計劃生育咨詢指導(dǎo)工作開展和建檔情況。

4、社區(qū)辦：社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)檔案資料建檔情況；公共衛(wèi)生項目工作開展及建檔情況；社區(qū)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；公立醫(yī)院支援社區(qū)工作，公立機(jī)構(gòu)國家基本藥物實施情況；群眾知曉率和滿意度情況。

五、有關(guān)要求

1、各單位要高度重視此次考核，認(rèn)真做好自查和通報工作。醫(yī)政科、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦保所要熟練掌握衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《市年基本公共衛(wèi)生項目工作方案》和區(qū)衛(wèi)生局《區(qū)星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動實施方案》、《區(qū)創(chuàng)建社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實施方案》要求，嚴(yán)格對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作狀況進(jìn)行檢查。

篇8

  醫(yī)生個人年終總結(jié)計劃1

  一、認(rèn)真形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心努力完成各項工作

  新年要有新氣象，新院要有新特色，面對新醫(yī)院，無論從管理、服務(wù)、還是追求質(zhì)量給我們均提出更高更嚴(yán)要求，科室召開全科人員會議，認(rèn)真形勢，統(tǒng)一思想，樹個人形象，樹科室形象，樹新院品牌，從自身做起，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立“院興我榮，院衰我恥”思想，雖然我們目前面臨困難較大，但新型合作醫(yī)療給我們帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，靠精湛的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得患者，爭創(chuàng)“雙贏”全科上下團(tuán)結(jié)一心，增強(qiáng)凝聚力，堅定信心，努力完成各項目作任務(wù)，我們堅信，有各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持，有院科兩級正確領(lǐng)導(dǎo)，更有700多職工齊心協(xié)力，我們醫(yī)院一定會成為名副其實的“百佳醫(yī)院”。使人民群眾真正放心滿意。

  二、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識

  1、人性化管理

  新型醫(yī)院管理不能停留在原有管理模式和水平上，科主任、護(hù)士長首先要轉(zhuǎn)變觀念，不斷學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，提高自身管理水平，反對一言堂，提倡以人為本管理方式，開展人性化服務(wù)，人性化管理，根據(jù)不同層次患者，應(yīng)用不同服務(wù)方式。加強(qiáng)同志間溝通，加強(qiáng)醫(yī)患、醫(yī)護(hù)之間溝通。科主任、護(hù)士長敢抓敢管，不做老好人，科室弘揚(yáng)正氣，使科室成為一個團(tuán)結(jié)拼搏積極向上的團(tuán)隊。

  2、改進(jìn)服務(wù)措施

  ①新入院病人熱情接待

  ②宣教認(rèn)真仔細(xì)

  ③及時處置新病人、力爭在5分鐘內(nèi)，30分鐘內(nèi)輸上液體

  ④危重病人立刻處理，5分鐘內(nèi)輸上液體

  ⑤護(hù)送危重病人檢查，主管醫(yī)生，主管護(hù)士

  ⑥保持病區(qū)干凈、明亮適舒，堅持周二衛(wèi)生日

  ⑦徹底轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)向賓館式轉(zhuǎn)化，徹底消除生、冷、硬現(xiàn)象及無人應(yīng)答現(xiàn)象

  ⑧出院時送出病區(qū)，道一聲“安康”。

  三、完善各種規(guī)章制度，成立各種管理組織

  按照醫(yī)院管理年活動要求及醫(yī)院安排，熟悉15種核心制度，首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，病案書寫、討論、會診、危重病人搶救制度人手一冊?？剖页闪ⅱ籴t(yī)療質(zhì)量管理小組②醫(yī)療安全小組③合療管理小組④急救應(yīng)急小組⑤病案管理小組⑥院感控制小組⑦單病種質(zhì)量管理小組，科主任全盤負(fù)責(zé)，護(hù)士長積極配合，人人盡職盡責(zé)，做好各自工作。

  醫(yī)生個人年終總結(jié)計劃2

  20__年是積極上進(jìn)的一年，也是評審二級醫(yī)院的一年，在這一段時間里根據(jù)20__年的工作總結(jié)，現(xiàn)將工作計劃列表如下：20__年內(nèi)科工作計劃：

  一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心努力完成各項工作

  新年要有新氣象，我院要有新特色，面對我院現(xiàn)狀，無論從管理、服務(wù)、還是追求質(zhì)量均給我們提出更高更嚴(yán)要求，科室召開全科人員會議，認(rèn)真形勢，統(tǒng)一思想，樹科室形象，樹新院品牌，從自身做起，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，樹立“院興我榮，院衰我恥”思想，雖然我們科室目前知名度小，但醫(yī)院的大力扶持及醫(yī)務(wù)人員精湛的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得患者的認(rèn)可，增強(qiáng)凝聚力，堅定信心，努力完成各項目作任務(wù)，我們堅信有各級領(lǐng)導(dǎo)大力支持，有院科兩級正確領(lǐng)導(dǎo)，更有我科職工齊心協(xié)力，一定能使我科做精、做強(qiáng)。使人民群眾真正放心滿意。

  二、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識

  1、人性化管理： 新型醫(yī)院管理不能停留在原有管理模式和水平上，首先要轉(zhuǎn)變觀念，不斷學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗，提高自身管理水平，反對一言堂，提倡以人為本管理方式，開展人性化服務(wù)，人性化管理，根據(jù)不同層次患者，應(yīng)用不同服務(wù)方式。加強(qiáng)同志間溝通，加強(qiáng)醫(yī)患、護(hù)患、醫(yī)護(hù)之間溝通。各級同志敢抓敢管，不做老好人，科室弘揚(yáng)正氣，使科室成為一個團(tuán)結(jié)拼搏積極向上的團(tuán)隊。

  2、改進(jìn)服務(wù)措施 ①新入院病人熱情接待 ②宣教認(rèn)真仔細(xì) ③及時處置新病人、力爭在30分鐘內(nèi)正確處置 ④危重病人立刻處理，溝 通到位 ⑤主管醫(yī)生，主管護(hù)士負(fù)責(zé)護(hù)送危重病人檢查 ⑥醫(yī)護(hù)人員必須保持病區(qū)干凈、明亮適舒 ⑦徹底轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)向賓館式轉(zhuǎn)化，徹底消除生、冷、硬現(xiàn)象及無人應(yīng)答現(xiàn)象 ⑧出院時送出病區(qū)，反復(fù)交代出院注意事項。

  三、完善各種規(guī)章制度，成立各種管理組織

  按照醫(yī)院管理年活動要求及醫(yī)院安排，熟悉核心制度，做到人手一冊?？剖页闪ⅱ籴t(yī)療質(zhì)量管理小組②醫(yī)療安全小組③病案管理小組④院感控制小組，科主任全盤負(fù)責(zé)，護(hù)士長積極配合，人人盡職盡責(zé)，做好各自工作。

  四、醫(yī)療質(zhì)量

  醫(yī)院質(zhì)量是重中之重，是立院之本。是醫(yī)院生存生命線，重點抓內(nèi)涵建設(shè)。 1、從基本素質(zhì)抓起，培養(yǎng)良好素質(zhì)、美好的醫(yī)德，杜絕嬌生慣養(yǎng)、心理素質(zhì)差、愛發(fā)脾、工作責(zé)任心不強(qiáng)，科室重點監(jiān)督。

  2、抓基層質(zhì)量，培養(yǎng)醫(yī)生綜合能力，提高全科醫(yī)生跨專業(yè)診療能力。

  3、抓醫(yī)療文件書寫，從病歷抓起，以衛(wèi)生廳病歷書冊為準(zhǔn)則，對所管的病人做到心中有數(shù)，查房后及時書寫并簽字。 4、抓危重病人搶救及疑難病人診斷與治療，危重病人搶救及疑難病人診斷治療做到每周一次全科討論學(xué)習(xí)，診斷不清者1日內(nèi)科內(nèi)討論，3日診斷不清，請院內(nèi)討論。 5、加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，責(zé)任劃分明確，既有分工又有協(xié)作，堅持每日三次查房制度，對每日危重病人心中有數(shù)，新入院病人一一過目，消除潛在隱患，嚴(yán)格各種操作制度及會診制度，加強(qiáng)與患者溝通，簽寫好每一份知情同意書及特殊檢查、治療協(xié)議書，上對科室負(fù)責(zé)，下對自己負(fù)責(zé)。

  五、抓醫(yī)療安全不放松

  科主任為科室安全責(zé)任人，上對院長負(fù)責(zé)，下對科室同志負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實醫(yī)療制度和診療規(guī)范、知情同意書，等各種程序執(zhí)行到位，貴重藥品，毒麻特殊藥品及財產(chǎn)專人保管，特別要加強(qiáng)醫(yī)患溝通，每月對醫(yī)療安全進(jìn)行一次自查，將不安全因素，消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。減少和避免一般差錯及誤診糾紛。

  六、加快人材培養(yǎng)

  隨著社會進(jìn)步與發(fā)展，疾病也在不斷變化，知識更新較快，我科專業(yè)前沿性知識很多，但由于自身處基層，外出學(xué)習(xí)機(jī)會太少，知識更新較慢，科室骨干每年1-2次外出短期學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，了解前沿性知識，開展新業(yè)務(wù)，才能做好學(xué)科工作，跟上前沿步伐，各級醫(yī)生均需加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，狠抓三基訓(xùn)練，規(guī)范醫(yī)療行為;重點醫(yī)生選拔外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。提高業(yè)務(wù)能力，今年計劃選送醫(yī)生，護(hù)士外出進(jìn)修學(xué)習(xí)知識，力爭把內(nèi)一科打造成紅十字醫(yī)院精品科室。

  總之我們一定會在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，團(tuán)結(jié)一心，努力向前，爭取努力工作。

  醫(yī)生個人年終總結(jié)計劃3

  以“未病先防、小病先治”為重點，深入推進(jìn)中醫(yī)藥“治未病”健康工程，構(gòu)建具有中醫(yī)養(yǎng)生特色的預(yù)防保健服務(wù)體系，滿足我市人民群眾對中醫(yī)“治未病”的要求，提高社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，我中心積極開展中醫(yī)治未病工作并取得了一定的成效，現(xiàn)將20____年中醫(yī)治未病工作總結(jié)如下：

  1. 進(jìn)一步采購并更新中醫(yī)治未病設(shè)備，中心治未病設(shè)備現(xiàn)有按摩床、針灸針、梅花針、電針儀、灸盒、刮痧板、火罐、中頻治療儀、微波治療儀、頸椎牽引器等；

  2. 在原有已開展項目，包括針刺、艾灸、推拿、刮痧、拔罐、TDP熱療、電針、中頻治療、針刺放血、中藥敷貼等基礎(chǔ)上新增了盒灸、微波治療與頸椎牽引等項目；

  3. 目前為止，中心中醫(yī)藥服務(wù)人次14000余人次，其中中醫(yī)康復(fù)理療人次1800余人次，較去年有一定提高；

  4. 開展“65歲以上老年人中醫(yī)藥健康指導(dǎo)項目“工作為轄區(qū)老年人進(jìn)行中醫(yī)體質(zhì)辨識，現(xiàn)已完成300余份，并為進(jìn)行了中醫(yī)體質(zhì)辨識的老年人進(jìn)行了有針對性中醫(yī)養(yǎng)生保健指導(dǎo)。預(yù)計12月底，將完成500余名65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識與保健指導(dǎo)；

  5. 利用健康教育宣傳欄、講座、社區(qū)擺點等機(jī)會宣傳中醫(yī)治未病的理念及體質(zhì)辨識的意義，發(fā)放宣傳資料，使轄區(qū)居民對本中心開展的中醫(yī)治未病技術(shù)有更進(jìn)一步的了解；

  盡管今年我中心的治未病工作較去年有明顯的提高，但由于諸多因素影響，限制了我中心中醫(yī)治未病工作的進(jìn)一步擴(kuò)大開展，現(xiàn)將我中心目前面臨的困難總結(jié)如下：

  1. 場地所限，造成了中醫(yī)康復(fù)理療室面積較小，床位有限，設(shè)備配備較少；

  2. 中醫(yī)康復(fù)科醫(yī)師目前只有4名，人員配備不足；

  3. 來我中心理療的病種較單一，對多種治未病項目的'開展不利；

  結(jié)合本中心的實際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大本中心的中醫(yī)治未病工作，現(xiàn)對20____年具體工作有如下規(guī)劃：

  1. 加大宣傳力度，開展多病種的中醫(yī)治未病理療康復(fù)服務(wù)，提高新進(jìn)設(shè)備的使用率；

篇9

一、工作目標(biāo)

通過專項行動，打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動，醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。

（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。

（二）加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

（三）依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。

（四）探索建立完善專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制和措施，切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

二、工作內(nèi)容和重點

（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。

（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

（四）嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

三、職責(zé)分工

（一）由衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。

（二）由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

（三）由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。

（四）由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口和計劃生育、中醫(yī)藥管理等部門配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（五）由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生、科技、人口和計劃生育、中醫(yī)藥管理等部門，對貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū)，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)行為，要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（六）各大單位衛(wèi)生部門和武警后勤部衛(wèi)生部參照本方案同步執(zhí)行。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)分工及主要任務(wù)

(一)全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：馬曉偉（衛(wèi)生部副部長）

副組長：吳剛（國家中醫(yī)藥管理局副局長）

成員：張世琨（國家人口計生委）、孫塑倫（國家中醫(yī)藥管理局）、吳明山（公安部）、楊春玲（監(jiān)察部）、李普（科技部）、呂吉云（總后衛(wèi)生部）、侯冬虹（武警后勤部衛(wèi)生部）、趙同剛、王大方、毛群安、王蘇陽、汪建榮、張朝陽、蘇志、張宗久、郝陽、王玉洵、張德英、于修成、南俊華（衛(wèi)生部）。

（二）全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

主任：趙同剛（衛(wèi)生部）

副主任：毛群安（衛(wèi)生部）

張世琨（國家人口計生委）

許志仁（國家中醫(yī)藥管理局）

張宗久（衛(wèi)生部）

蘇志（衛(wèi)生部）

成員：王巧梅（國家人口計生委）、劉文武（國家中醫(yī)藥管理局）、魏崢（公安部）、段春曦（監(jiān)察部）、翟立新（科技部）、李芳（總后衛(wèi)生部）、張詠（武警后勤部衛(wèi)生部），關(guān)躍進(jìn)、鄧海華、于世利、趙寧、王雪濤、王斌、段冬梅、孫新華、劉小波、高光明、劉爽、呂荷葉（衛(wèi)生部）

辦公室設(shè)在衛(wèi)生部，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。

（三）專門小組。

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專門小組，各專門小組參加單位和主要任務(wù)如下：

第一組：綜合協(xié)調(diào)組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局、科技部參加。主要任務(wù)：

1、擬定專項行動計劃和總結(jié)，綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。

2、擬定領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作制度，建立完善聯(lián)席會議制度、信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度等。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議，負(fù)責(zé)文件運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、收集各地和各專門小組工作進(jìn)展信息，編發(fā)專項行動簡報。

5、協(xié)調(diào)各部門開展對各地專項行動情況的監(jiān)督檢查。

第二組：整頓規(guī)范組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務(wù)：

1、對專項行動中遇到的有關(guān)問題給予政策性指導(dǎo)，完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

2、配合最高人民法院、最高人民檢察院做好關(guān)于查辦非法行醫(yī)等刑事案件具體應(yīng)用法律問題的司法解釋工作。

3、加強(qiáng)對源頭的治理，規(guī)范審批行為，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整頓規(guī)范工作；探索建立整頓規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)的長效管理機(jī)制。

4、配合工商總局整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法醫(yī)療廣告的行為。

5、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善信用制度建設(shè)，弘揚(yáng)誠實守信的良好行風(fēng)。

第三組：宣傳教育組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務(wù)：

1、利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、母嬰保健法、人口與計劃生育法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例等法律法規(guī)，增強(qiáng)自覺守法意識，形成社會監(jiān)督氛圍。

2、及時向新聞媒體通報專項行動進(jìn)展情況、典型案例查處情況，加大曝光力度。

3、開展有關(guān)醫(yī)學(xué)常識的科普宣傳。

第四組：監(jiān)督檢查和案件查處組。衛(wèi)生部、公安部、監(jiān)察部、科技部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務(wù)：

1、組織開展對地方政府及其相關(guān)部門落實專項行動情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究*改進(jìn)措施和規(guī)范管理工作的建議，加強(qiáng)對專項行動的指導(dǎo)。

2、做好群眾舉報投訴受理工作，采取明查暗訪等方式，對人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、問題嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行重點督查。

3、圍繞專項行動工作內(nèi)容、重點和職責(zé)分工，組織開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

4、抓住案件線索，做好案件查辦工作。行政違法案件由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)；違紀(jì)違法行為，需要依紀(jì)依法追究責(zé)任的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)立案偵查，其他部門做好案件移送等調(diào)查配合工作。重點案件要掛牌督辦，一抓到底。

五、實施步驟和工作安排

專項行動分為三個階段實施。

第一階段（*年4—5月）為動員部署階段。各地組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進(jìn)行全面動員部署和自查工作。

*年5月底以前，各省、自治區(qū)、直轄市要將貫徹落實〔*〕21號通知及電視電話會議情況、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段（*年5月—*年5月）為組織實施階段。各地要按照專項行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。各地專項行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式，對專項行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生部會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進(jìn)行督查。

各省、自治區(qū)、直轄市自5月開始，要及時將有關(guān)信息編發(fā)簡報上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月底向全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當(dāng)月工作進(jìn)展情況（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等）；各省、自治區(qū)、直轄市分別于*年9月、12月底以前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結(jié)一并報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段（*年6月）為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位，同時認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于*年5月底前將本省的工作總結(jié)（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等）和匯總表一式三份上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結(jié)工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。

開展打擊非法行醫(yī)專項行動，是落實“*”重要思想、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn)，是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的重大舉措。各地區(qū)、各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程，設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，運(yùn)用法律、行政等手段，切實抓緊、抓細(xì)、抓出實效。

（二）分工協(xié)作，明確專項行動責(zé)任。

要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作要求，迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各級政府要本著求真務(wù)實的態(tài)度，按照屬地化管理的原則，逐級落實責(zé)任，將打擊非法行醫(yī)專項行動作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要工作真正落到實處。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。要加強(qiáng)工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合，建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。要加強(qiáng)各級專項行動工作機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)部門間、地區(qū)間的溝通配合，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力。

（三）突出重點，狠抓專項行動的落實。

方案中確定了本次專項行動的內(nèi)容和重點，各地、各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實。各地還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體實施方案，著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴(yán)重的問題，實現(xiàn)專項行動的目標(biāo)。各級政府及其相關(guān)部門在加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊犯罪，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為的同時，還要加強(qiáng)對下一級政府及其相關(guān)部門專項行動落實情況的監(jiān)督檢查，使各項任務(wù)真正落到實處，保證不走過場。要及時掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題，確保專項行動取得實效。

（四）加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

各地要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。要重點查處大案要案。在加強(qiáng)有關(guān)行政部門之間的聯(lián)系，做好案件移送的同時，有關(guān)行政部門還要將發(fā)現(xiàn)的涉及行政監(jiān)察對象違紀(jì)違法的案件及時移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。各地要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對需要移送的案件，要做好部門間移送工作，特別要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，決不能以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后，要及時向當(dāng)?shù)貙ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報有關(guān)案件情況。各省、自治區(qū)、直轄市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（五）標(biāo)本兼治，建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。

要按照整頓與建設(shè)并舉，打擊非法行醫(yī)專項行動與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則，立足建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。完善法律法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)。各地要從源頭把關(guān)，按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)；規(guī)范審批行為，清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。各地要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐，建立健全綜合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)，積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項行動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找根源，強(qiáng)化依法行政意識，完善監(jiān)督管理措施。

篇10

1課題全程管理內(nèi)容與管理層次

課題的全程管理包括項目建議、課題申報與立項、過程管理、結(jié)題管理、結(jié)題后的跟蹤管理、科技檔案管理等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)又包含一系列管理活動。課題數(shù)量多時，可分項目進(jìn)行管理，也可分階段管理，無論采用哪一種管理方式，只有將這些環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，才能實現(xiàn)科研管理工作的良性循環(huán)。

課題管理分為2個層次：基礎(chǔ)性管理和創(chuàng)造性管理。基礎(chǔ)性管理是科研管理人員首先要做好的工作，為完成上級下達(dá)的任務(wù)而開展一系列管理活動，具有較強(qiáng)的被動性和事務(wù)性。創(chuàng)造性管理是更高層次的管理活動，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮科研管理人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，在管理工作中不斷創(chuàng)新，并將管理創(chuàng)新融入科研創(chuàng)新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，側(cè)重點不同，管理效果也不同，如果只重視前者而忽視后者，必然使科研管理工作處于比較被動的狀態(tài)。在扎實的基礎(chǔ)性管理工作之上，將創(chuàng)造性管理活動融入每個工作環(huán)節(jié)之中，才能真正做好課題全程管理工作。

2項目建議

近年來，中藥科研領(lǐng)域的專家針對國家頒布的各類科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃提出了許多具體的項目建議，具有很強(qiáng)的前瞻性，體現(xiàn)了中藥研究的發(fā)展動態(tài)、趨勢和前沿。由于項目建議與科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)影響力密切相關(guān)，因此，科研管理人員應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用：

①提高自身中醫(yī)藥專業(yè)素質(zhì)和組織管理能力，把握國家需求，了解學(xué)科前沿，掌握科研動態(tài)；

②密切關(guān)注科技部、國家中醫(yī)藥管理局等部門的計劃信息，敏銳把握資助方向，有針對性地組織專家撰寫項目建議，若該建議被列入招標(biāo)計劃，將為課題立項奠定良好基礎(chǔ)；

③如果項目建議被采用而申報的課題卻未被立項，需分析原因并與項目組織部門溝通，確保以后建議成功；

④積極推薦專家參與中醫(yī)藥科技發(fā)展規(guī)劃和招標(biāo)指南的制定工作，既能擴(kuò)大專家的學(xué)術(shù)影響力，也利于本單位人員深入理解科研政策導(dǎo)向，從而把握好選題方向。

3課題申報與立項

承擔(dān)更多的國家級重點課題、高水平課題是研究機(jī)構(gòu)科研競爭力的重要體現(xiàn)，而課題申報的數(shù)量和質(zhì)量是其實現(xiàn)的前提。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上申報、評審與管理已非常普遍，這就要求科研管理人員必須主動、密切地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)信息。在獲取招標(biāo)信息后，科研管理部門就要進(jìn)行申報動員、形式審查、專家評審、課題立項、立項獎勵等一系列工作，工作本身有較強(qiáng)的規(guī)律性和時效性。

3.1項目與指南的理解

①全面了解國家各類科技計劃的特點，指導(dǎo)科研人員選擇適合自身研究方向的計劃項目進(jìn)行申報，如國家自然科學(xué)基金主要支持自由探索的基礎(chǔ)研究，而國家科技支撐計劃強(qiáng)調(diào)在完成國家目標(biāo)基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新。

②掌握招標(biāo)計劃的立項背景，正確、深刻地理解招標(biāo)指南的資助范圍與重點，結(jié)合中藥課題管理經(jīng)驗，在選題方面給申報者以必要的提示與指導(dǎo)。

3.2申請書質(zhì)量控制

①確保申請書的基本信息真實、準(zhǔn)確、完整，特別對單位與人員信息嚴(yán)格把關(guān)。

②組織專家對課題研究目標(biāo)、方案、技術(shù)路線等核心內(nèi)容進(jìn)行評議，幫助申請者理清思路、發(fā)現(xiàn)問題并提出修改意見；同時關(guān)注申請者對專家建議的采納情況，分析課題立項與之的關(guān)聯(lián)，以判斷專家的科研指導(dǎo)能力。

③保證經(jīng)費預(yù)算符合財務(wù)管理規(guī)定，并從文字角度審核申請書內(nèi)容，如重點是否突出，層次是否分明，語言表達(dá)是否準(zhǔn)確、清晰、流暢等。

3.3申報課題的遴選

①對于限項申報項目，在整體考慮研究機(jī)構(gòu)學(xué)科分布、學(xué)科發(fā)展及科研資源分配等問題的基礎(chǔ)上，選擇部分優(yōu)秀課題申報，擇優(yōu)程序的設(shè)計應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則。

②對于不限項申報項目，如果不考慮中標(biāo)率等因素，可以全部上報，有些選題即使被內(nèi)部評審專家否定也不能輕易放棄，因為某些科研創(chuàng)新點在更寬泛的專家群體中也許是被肯定的，且申請者在完善申請書過程中也會提高自身科研能力。

3.4任務(wù)書質(zhì)量控制

①及時掌握各部門最新的科技管理辦法，如科技部為落實“十一五”規(guī)劃制訂和修訂了一系列管理辦法，這些文件是課題任務(wù)書管理和其后各環(huán)節(jié)管理的重要依據(jù)。

②對任務(wù)書內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，如經(jīng)費與任務(wù)對等，若結(jié)余經(jīng)費過多將對財務(wù)結(jié)算產(chǎn)生影響；考核指標(biāo)與研究內(nèi)容相關(guān)，避免出現(xiàn)二者不一致的情況；預(yù)算編制合理，以保證在執(zhí)行每個欄目的預(yù)算時不出現(xiàn)過大偏差等。

③與外單位進(jìn)行合作研究應(yīng)簽訂正式協(xié)議，以明確雙方的責(zé)權(quán)利。

4課題過程管理

課題獲準(zhǔn)立項是課題管理的良好開端，而課題研究最終能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，過程管理是非常重要的環(huán)節(jié)。目前科研機(jī)構(gòu)“重申報，輕過程”的現(xiàn)象普遍存在，大家更關(guān)注如何爭取到課題，而忽視如何完成好課題，甚至出現(xiàn)降低研究目標(biāo)的情況。課題研究質(zhì)量高，才有可能獲得延續(xù)資助，科研工作才會有發(fā)展后勁。

4.1課題研究質(zhì)量控制

課題研究質(zhì)量的控制需要課題組、科研管理部門、決策層及專家的共同努力才能完成，科研管理人員是多向溝通的中心環(huán)節(jié)。

①隨時關(guān)注，主動與研究者溝通和互動，隨時掌握課題進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題；關(guān)注課題研究過程中的新發(fā)現(xiàn)，鼓勵課題組深入研究，并采取措施加以扶持和培育。

②定期檢查，每年組織專家組對在研課題進(jìn)行評議，與專家共同分析阻礙課題進(jìn)展的瓶頸所在，并積極尋求解決辦法，對確實無法繼續(xù)的課題及時終止研究。

③隨機(jī)抽查，如原始記錄是否規(guī)范、數(shù)據(jù)是否真實可靠、實驗操作與實驗室條件是否符合要求等。

④及時反饋，將管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向決策部門反映，提出自己的看法與建議，并將解決方案反饋課題組。⑤獎懲分明，對研究質(zhì)量高的課題予以獎勵，對偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假者予以懲罰。

4.2課題經(jīng)費管理

經(jīng)費管理是過程管理的重要內(nèi)容，因涉及財務(wù)、科研、課題負(fù)責(zé)人三方職責(zé)與權(quán)限的協(xié)調(diào)，也易成為薄弱工作環(huán)節(jié)，有些科研機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)管理會設(shè)專職崗位。

①全面了解各計劃項目財務(wù)管理辦法，掌握各辦法的不同之處；

②及時采集財務(wù)信息為科研管理服務(wù)，如課題經(jīng)費計劃數(shù)與實際到位數(shù)是否一致、經(jīng)費使用合理性等；

③為財務(wù)管理提供科研管理信息，確保經(jīng)費核算的正確性；

④對某些科目超過預(yù)算的課題，提醒課題組及時調(diào)整經(jīng)費支出，必要時向項目組織部門提交預(yù)算調(diào)整方案。

4.3合作協(xié)議管理

課題合作研究有兩種類型：一是本單位參與外單位課題，經(jīng)費撥入；一是外單位參與本單位課題，經(jīng)費撥出。兩種情況均需簽訂合作研究協(xié)議并進(jìn)行規(guī)范管理。

①依據(jù)《合同法》規(guī)定，結(jié)合中藥科研工作特點，設(shè)計統(tǒng)一格式的合作協(xié)議文本；

②制定合理的協(xié)議審批程序，實行逐級審核制度；

③嚴(yán)格審核協(xié)議內(nèi)容并提出修改建議，如經(jīng)費約定是否合理、協(xié)議經(jīng)費占課題經(jīng)費比例、責(zé)權(quán)利是否統(tǒng)一、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題。

5結(jié)題管理

5.1研究工作總結(jié)

①在規(guī)定的結(jié)題時間之前，督促課題組進(jìn)行全面的研究工作總結(jié)，要求研究報告真實、客觀地反映課題整體研究情況。

②將研究報告與任務(wù)書考核指標(biāo)進(jìn)行對照，確定是否達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)。

③對沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的課題，需分析原因并在結(jié)題報告中如實說明，必要時可申請延期結(jié)題。

5.2課題經(jīng)費結(jié)算

結(jié)題工作包括研究工作總結(jié)和經(jīng)費結(jié)算二部分內(nèi)容，經(jīng)費不結(jié)算就不能認(rèn)定結(jié)題工作完成，但目前結(jié)題不結(jié)帳的情況十分普遍，有些課題甚至掛賬十幾年，這是課題組與科研機(jī)構(gòu)利益搏弈的結(jié)果，要解決這個問題，必須以嚴(yán)格執(zhí)行計劃項目的財務(wù)管理規(guī)定為前提。

①要求課題組在提交結(jié)題報告前必須進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，否則不予辦理結(jié)題手續(xù)；

②要求財務(wù)部門出具真實的結(jié)算報告，必要時雙方共同核實賬目；

③結(jié)算后取消賬戶，經(jīng)批準(zhǔn)留歸課題組的結(jié)余經(jīng)費另立賬戶管理；

④實行內(nèi)部審計制度。

5.3結(jié)余經(jīng)費管理

根據(jù)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費管理的若干意見》([2006]56號)文件精神，科研項目結(jié)余經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和財政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得歸項目組成員所有、長期掛帳，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎金和福利支出。這項規(guī)定對今后課題經(jīng)費的預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算提出了更高要求，對科研機(jī)構(gòu)以往累積的大量長期掛帳課題，建議采取如下措施：

①結(jié)余經(jīng)費按一定比例劃歸課題組使用，另立財務(wù)帳號管理，用于、申報成果等方面的支出；

②按剩余比例劃入研究機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費，用于科研再投入，如設(shè)立科研探索基金、科研獎勵基金等，以培養(yǎng)科研后續(xù)發(fā)展能力。

6結(jié)題后的跟蹤管理

6.1繼續(xù)申請資助

有些課題可以進(jìn)行深入探索或擴(kuò)大領(lǐng)域研究，應(yīng)鼓勵其繼續(xù)申請各類項目以獲得后續(xù)經(jīng)費支持，這類課題往往因積累了深厚的工作基礎(chǔ)而較易獲得資助。

6.2成果鑒定與申報科技獎勵

①在結(jié)題課題中甄別比較成熟的課題，幫助課題組在結(jié)題報告的基礎(chǔ)上整理提煉以形成成果報告，并督促其進(jìn)行成果鑒定。

②根據(jù)各級科技獎勵的特點，幫助課題組選擇適合的獎項進(jìn)行申報。

③有些課題獲得過多次資助，研究工作很深入，可整合為一個比較大的成果進(jìn)行申報。

6.3成果推廣

具有應(yīng)用性的中藥科研成果應(yīng)及時轉(zhuǎn)化推廣，良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是對科研課題的肯定。

①明確成果推廣的時機(jī)，如中藥新藥研發(fā)課題在研究初期就應(yīng)尋找合作企業(yè)，以保障研發(fā)資金充足并利于后期推廣；新方法、新模型等基礎(chǔ)性研究成果應(yīng)及時。

②在中藥科研成果的形成與推廣過程中，重視知識產(chǎn)權(quán)管理，主要涉及專利權(quán)、著作權(quán)、技術(shù)秘密等方面，特別關(guān)注與企業(yè)合作過程中自身權(quán)益的保護(hù)，如機(jī)構(gòu)名稱在產(chǎn)品宣傳中的正當(dāng)使用等。

③對可公開宣傳的成果進(jìn)行整理匯編，制成項目簡介以促進(jìn)成果推廣。

7科技檔案管理

7.1歸檔管理

課題歸檔工作需要課題管理、檔案管理、課題組三方的協(xié)調(diào)配合才能完成。

①課題管理人員要確保每個課題的全程管理資料具有原始性和完整性，全面收集申請書、任務(wù)書、年度報告、結(jié)題報告及其它管理文件，如合作研究協(xié)議、任務(wù)調(diào)整報告等。

②檔案管理人員指導(dǎo)課題組在研究過程中積累、形成完整的技術(shù)資料，后者將技術(shù)資料與管理資料合并整理歸檔，并應(yīng)重視結(jié)題后相關(guān)資料歸檔。

③完善科技檔案管理制度，強(qiáng)化歸檔工作制約機(jī)制，只有將檔案管理與結(jié)題、經(jīng)費管理結(jié)合在一起，才能保證歸檔工作順利進(jìn)行。

7.2檔案利用

①明確利用目的，為課題研究、管理決策或成果推廣等提供不同層面的服務(wù)，如課題研究多利用原始技術(shù)資料，而管理決策需要提綱挈領(lǐng)的摘要內(nèi)容。

②對束之高閣的成果加以發(fā)掘，探討其深化研究、推廣的價值。

③利用計算機(jī)軟件系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，以提高檔案管理和利用的效率。