專題工作報告范文

時間:2023-03-19 12:48:34

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專題工作報告

篇1

一、會前準(zhǔn)備充分

按照縣委教育實踐活動辦公室統(tǒng)一安排,科協(xié)黨組在認真開展“學(xué)習(xí)教育、征求意見”的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想,高度重視,精心準(zhǔn)備,為開好高質(zhì)量的專題民主生活會打好基礎(chǔ)。

1、認真組織學(xué)習(xí)教育。重點學(xué)習(xí)黨的十以來的文件報告,學(xué)習(xí)同志的系列講話精神以及署名文章;學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于全面推進反腐倡廉建設(shè)的意見》等黨紀(jì)條規(guī);貫徹學(xué)習(xí)縣委、縣委黨的群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的系列文件精神。

2、誠懇開展談心活動。為準(zhǔn)確地查找班子集體及個人存在的“”問題,同時也為班子間開展批評與自我批評消除思想顧慮,科協(xié)黨組開展了交心談心活動:一是黨組書記與班子成員開展了交心談心,相互查找“”問題,互相提出意見建議,并針對班子成員的個人對照檢查材料進行單獨點評和修改意見交流,達到見人件事見思想的目標(biāo)和要求。二是班子之間開展交心談心和批評提綱溝通。班子成員之間自己主動講,相互之間提,溝通思想,在各自列出相互批評提綱后再次開展溝通,消除思想芥蒂。三是班子成員與干部職工交心談心。班子成員根據(jù)分工,分別與干部職工進行談心,聽取意見建議,進一步查找“”突出問題。談心活動,既肯定成績,又指出存在的問題和不足,既開展自我批評,又開展相互批評,實現(xiàn)了溝通思想、交換意見、達成共識、增進團結(jié)的目標(biāo)。

3、廣泛征求意見建議??茀f(xié)黨組堅持把找準(zhǔn)問題作為教育實踐活動的關(guān)鍵點,多形式多層面多渠道的廣泛征求意見,認真查找突出問題,努力做到有的放矢。通過走訪調(diào)研,召開擴大支部會、黨員群眾座談會,發(fā)放征求意見表,設(shè)立“網(wǎng)上信箱”,開通熱線電話、聽取督導(dǎo)組意見反饋等形式,共收集各方意見和建議35條。在征求意見的基礎(chǔ)上,縣科協(xié)組織召開班子會議,集中深入查找“”方面上存在的主要問題,共梳理歸納出3條“”方面存在的主要問題,為下一步的有效整改奠定基礎(chǔ)。

4、精心撰寫對照檢查材料。根據(jù)民主生活會主題和群眾所提的意見建議,科協(xié)班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料。按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的要求,科協(xié)黨組書記、主席同志主持起草了班子對照檢查材料,并多次召開會議,討論、修改和完善對照檢查材料。班子成員親自動手,認真撰寫個人對照檢查材料,并虛心聽取督導(dǎo)組的意見反饋,多次修改,反復(fù)錘煉,不斷補充和完善對照檢查材料,真正突出了重點、觸及到靈魂。

5、從嚴(yán)撰寫相互批評提綱。組織觀看了遠安縣委常委、紅安縣委常委民主生活會、縣交運局民主生活會專題片,落實有辣味、有觀點、有具體事例的要求,擬定班子間相互批評提綱,并結(jié)合縣委督導(dǎo)組意見進行了多輪修改,重點剖析思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政等方面存在的不足以及原因,尊重事實,力求相互批評觸及實質(zhì),見人見事見思想,為開好民主生活會做好充分準(zhǔn)備。

二、開好專題民主生活會

按照縣委的統(tǒng)一部署和計劃安排,8月6日,科協(xié)黨組召開了專題民主生活會,會期半天。

(一)對照檢查深入客觀

科協(xié)黨組書記同志首先傳達上級關(guān)于召開民主生活會的相關(guān)要求,匯報了民生生活會準(zhǔn)備情況,并代表班子集體作對照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揚精神,深入查找“”方面存在的突出問題。一是形式主義方面,班子學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強,學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好,政績觀有偏差,在日常工作中重部署輕落實。二是方面,帶領(lǐng)和組織一班人深入基層調(diào)查研究少,與全縣科技工作者交流溝通不夠,導(dǎo)致服務(wù)科技工作者缺乏針對性、主動性,科協(xié)的橋梁紐帶作用沒有發(fā)揮,“建家”工作滯后。三是享樂主義方面,精神面貌不振奮,工作斗志激情減退,艱苦奮斗思想淡化、進取心不足,執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。四是奢靡之風(fēng)方面,存在奢靡思想,認為科協(xié)無權(quán)無錢,無人捧無人求,清水衙門,風(fēng)險系數(shù)較低,導(dǎo)致羨慕強勢單位地位和權(quán)勢,羨慕別人吃好的、穿名牌、坐名車等。五是選人用人方面,對干部的監(jiān)督管理力度不夠,未能充分調(diào)動年輕人的積極性,未能充分發(fā)揮老同志的參謀作用。六是“最后一公里”方面,對聯(lián)系村困難戶進門走訪少,交心談心少,真正掌握所思所盼、關(guān)心疾苦少,未能在家庭創(chuàng)收、子女就業(yè)、讀書等方面給予實質(zhì)性幫扶。針對查找到的突出問題,分析了產(chǎn)生問題的原因,主要從政治理論學(xué)習(xí)不實、宗旨意識黨性修養(yǎng)不強、政治紀(jì)律性不嚴(yán)、正確的世界觀、政績觀、權(quán)力觀樹得不牢等四個方面深刻剖析了根源,明確了下一步整改落實、建章立制的思路和措施。

隨后,2名班子成員分別作了個人對照檢查,緊密結(jié)合自身思想、工作和生活實際,報告了遵守黨的政治紀(jì)律情況和貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況,分析了作風(fēng)建設(shè)的實際狀況,針對“”方面的突出問題和群眾關(guān)心的問題,逐一進行對照檢查,主動認領(lǐng)班子集體存在的“”問題。每位班子成員以堅強的黨性和無私無畏的勇氣,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、政績觀、權(quán)力觀等方面深入剖析存在問題的實質(zhì)、根源和危害,明確了努力方向和改進措施。

(二)相互批評辣味十足

科協(xié)班子集體及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞為民務(wù)實清廉主題,聚焦“”問題,開展了嚴(yán)肅認真的批評與自我批評。2名班子成員開展了相互批評,互相提出批評意見。在批評過程中,大家開門見山、直指問題,對班子成員的“”問題毫不避諱,直截了當(dāng)、一針見血。

三、今后的努力方向及改進措施

按照黨的群眾路線教育實踐活動“邊學(xué)邊查邊改”、“立行立改”的要求,針對班子和個人存在的問題,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)點評和自查,科協(xié)黨組下一階段的工作,首先是要堅持抓好教育實踐活動。針對民主生活會中出現(xiàn)的問題,再次修改相關(guān)材料,把會議的改進意見、領(lǐng)導(dǎo)的點評意見和同志們的批評意見融合到對照檢查材料和整改方案中,推動教育實踐活動取得實效。其次要切實加強自身建設(shè)。以民主生活會為契機,直面和克服精神萎靡不振、創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強、聯(lián)系群眾不緊密、與時俱進思想不強的突出問題,進一步加強學(xué)習(xí)修養(yǎng),正確對待個人得失,增強宗旨意識,團結(jié)一心形成推動改革和發(fā)展的正能量,確保教育實踐活動穩(wěn)步推進,科協(xié)工作再上新臺階。

一是進一步強化學(xué)習(xí)意識。要廣泛動員,采取多種形式深入開展理論學(xué)習(xí)。認真參加縣委、縣直機關(guān)工委組織的集中學(xué)習(xí),同時深入開展個人自學(xué),切實提高機關(guān)干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要與時俱進,認真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策。重點組織學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會、中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”及市委、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)精神。要刻苦鉆研,加強對科協(xié)系統(tǒng)理論知識和科普知識的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《中國科協(xié)事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《中國科協(xié)關(guān)于科協(xié)組織建設(shè)、科普工作的形式和任務(wù)等專題講座》。

篇2

為開好這次民主生活會,我局將“為民務(wù)實清廉”確定為這次專題民主生活會的主題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞主題和領(lǐng)導(dǎo)班子及自身特別是在“”方面存在的突出問題,廣泛征求了意見,開展了相互談心,人人撰寫了民主生活會發(fā)言提綱,為開好這次民主生活會打下了堅實基礎(chǔ)。

二、查找問題準(zhǔn)確

會上,班子成員端正態(tài)度,對自身在“”等方面存在的突出問題進行了認真、誠懇的自我批評,從深層次查找問題的根源,制訂了切實有效的整改措施,使自我批評真正做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,取得了實實在在效果。同時,大家還對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題進行了認真地查擺、分析,提出了解決問題的措施和辦法。班子成員之間,也進行了坦誠的幫助。總的來說,在局領(lǐng)導(dǎo)班子和個人中都不同程度地存在著以下問題:一是機關(guān)理論學(xué)習(xí)氛圍不濃。重學(xué)習(xí)形式,輕學(xué)習(xí)實效;二是文山會?,F(xiàn)象不時存在。存在著簡單地以文件貫徹文件、以會議落實工作的現(xiàn)象,督辦落實不經(jīng)常;三是深入基層不夠經(jīng)常。抓工作落實不夠到位;四是制度建設(shè)有待加強,視制度印發(fā)為工作完成;五是艱苦樸素的意識有所弱化。有些同志思想庸惰缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣和闖勁;六是安于現(xiàn)狀的惰性有所滋長。有的同志精神懈怠、貪圖安逸,不在狀態(tài);七是超標(biāo)準(zhǔn)接待的現(xiàn)象有所存在。在迎來送往上,還存著超標(biāo)準(zhǔn)招待和送土特產(chǎn)現(xiàn)象;八是勤儉節(jié)約的要求有所放松。公車私用現(xiàn)象沒有完全杜絕。

三、整改措施及下步努力方向明確

1、進一步強化理論武裝。認真落實中心組理論學(xué)習(xí)制度,努力提升理論素養(yǎng)、知識水平和決策能力。堅持理論聯(lián)系實際,把政治理論學(xué)習(xí)同司法行政工作實際緊密結(jié)合,有針對性地開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動,深化思想認識,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進工作的正確思路、促進工作的有力措施。

2、進一步解放思想,與時俱進。從大局出發(fā),結(jié)合實際,實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新、工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,最終實現(xiàn)工作成效的不斷提高。

3、進一步改進工作作風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭嚴(yán)格要求自己,自覺遵守中央“八項規(guī)定”、省委三十條、市“六要六不要”和縣紀(jì)委“十二條”規(guī)定;二是經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,認真聽取群眾的意見和建議,扎扎實實幫助基層和群眾解決工作中的實際困難和問題;三是加大督促檢查力度,對人民調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、法律援助等項工作要抓住關(guān)鍵,抓出特色和成效。切實實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、機關(guān)風(fēng)氣、管理秩序和黨群關(guān)系的四個明顯轉(zhuǎn)變。

篇3

一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

近年來,全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構(gòu)建開放平臺,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開招商門路,推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面,滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:

(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來,全市累計簽訂國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目818個,總投資530.09億元;執(zhí)行項目507個,引資到位91.05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實際利用外資9523.83萬美元。招商引資工作的開展,在帶來項目資金的同時,也帶來了先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗,提高了資源的開發(fā)層次和水平,促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來,唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶××,培育了一大批新的經(jīng)濟增長點。外來資金的引入,加速了××經(jīng)濟與國際、國內(nèi)市場的融合,推進了市場化進程,促進了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市g(shù)dp年均增速達12%,地方財政收入年均增速達24.5%,招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐××,增加了就業(yè)崗位,促進了社會和諧。20xx年以來,全市新增就業(yè)崗位7.96萬個,僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制,盤活了國有資產(chǎn),促進了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業(yè)壓力。

(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面,通過招商融資,中心城區(qū)南團結(jié)街、江濱路等一大批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè),將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面,市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開、首問負責(zé)、項目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。

(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項目洽談,解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢,通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動,加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛煉了才干,增強了搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問題

近年來,通過各級各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

一是引進的戰(zhàn)略性項目少,產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來,我市引進的項目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主,大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。

二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面,少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項目落地機制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

三是項目理念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面,謀劃項目不及時,推出的項目對接性不強。項目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。

四是園區(qū)建設(shè)緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強?,F(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競爭,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動作用不大。

五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動的市場化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入,主動性和針對性不強,很難取得實效。

六是招商隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機構(gòu)編制所限,招商隊伍沒有得到有效整合,工作推進難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構(gòu),工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高,結(jié)構(gòu)不夠合理,特別是能夠獨擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。

三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求,提升招商引資工作水平的思路與對策

在推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下,實現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍,就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個堅持”,在機制建設(shè)上做到“三個健全”,在招商方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”,在環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。

第一,在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學(xué)規(guī)劃,集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)縫合斷層、填補空白,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快達到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商,永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求,堅持在招商中選商,千方百計招大商、招好商,走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關(guān)鍵,對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強的項目,要舍得拿出優(yōu)勢資源,千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐,在更大范圍內(nèi)尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍天。三是堅持內(nèi)外并重,雙輪驅(qū)動。正確處理啟動內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系,做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引,切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面,要敞開大門,擴大對外開放,借助外力推動經(jīng)濟總量的擴張和質(zhì)量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計推動全民創(chuàng)業(yè),激活民間各類生產(chǎn)要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢,真正做到以外資增強實力,以內(nèi)資增添活力,通過雙輪驅(qū)動促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。

第二,在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng)造條件,健全招商(商務(wù))工作機構(gòu)。加大經(jīng)費投入,確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設(shè),堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線,努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復(fù)合型招商人才,組建高水準(zhǔn)招商團隊,成立專業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中,不僅要看引進項目到位資金數(shù)量,還要看項目的質(zhì)量;不僅要看項目的經(jīng)濟指標(biāo),還要看社會指標(biāo),尤其要把促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制,凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時,要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎勵辦法》,對完成招商引資任務(wù)的單位和個人進行獎勵,充分調(diào)動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同,要確定專人包抓落實,確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目,實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底,確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目,要落實專人加強與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng)造條件,使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實施。對已落戶投產(chǎn)的項目,要協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,促進企業(yè)早日達產(chǎn)達效,實現(xiàn)最大產(chǎn)能,增加盈利,進一步擴大投資,形成“二次招商”,達到“以商引商”效果。

篇4

根據(jù)慶市衛(wèi)函發(fā)(2007)6號文件要求,我們及時組織有關(guān)人員,深入醫(yī)療衛(wèi)生單位和村衛(wèi)生所,對全縣中醫(yī)藥工作基本情況進行了摸底調(diào)查,并按照專題調(diào)研提綱,全面分析總結(jié)?,F(xiàn)將我縣中醫(yī)藥工作情況專題調(diào)研報告如下:

一、   落實相關(guān)政策和會議精神情況

2004年全省中醫(yī)工作會議以來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和省政府《關(guān)于加快中醫(yī)事業(yè)改革和發(fā)展的決定》以及市政府“實施意見”,緊緊圍繞解決群眾看病難、看病貴問題,堅持政府主導(dǎo),積極推進中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,發(fā)揮特色優(yōu)勢,不斷提高防病治病能力,推動中醫(yī)藥事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,更好的為人民健康服務(wù)。并制定出臺了《***縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,為我縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展指明了方向,同時亦提出了更高的工作要求。2007年全國中醫(yī)藥工作會議召開后,我們認真學(xué)習(xí)了吳儀副總理的講話,并把講話精神貫徹落實到了實際工作當(dāng)中。根據(jù)各級政府和主管部門的要求,我們及時總結(jié),積極探索中醫(yī)工作的發(fā)展思路,把加強中醫(yī)機構(gòu)內(nèi)涵和功能建設(shè),努力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力作為今后的今后任務(wù)來抓。

二、中醫(yī)藥工作發(fā)展?fàn)顩r

(一)管理機構(gòu)設(shè)置

縣衛(wèi)生局主管全縣中醫(yī)藥工作,負責(zé)國家各級政府和主管部門政策精神的貫徹落實?,F(xiàn)設(shè)置中醫(yī)股(室)1個,有兼職人員1人,分管領(lǐng)導(dǎo)1人,具體承辦中醫(yī)藥工作相關(guān)業(yè)務(wù)。

(二)經(jīng)費投入情況

2004年以來,中醫(yī)藥工作經(jīng)費投入不斷增加,2005年為我縣中醫(yī)醫(yī)院投入376萬元建設(shè)門診樓,為中醫(yī)院的整體搬遷工作奠定了基礎(chǔ)。2004-2006年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育(包括中醫(yī)學(xué)歷教育和中醫(yī)骨干培訓(xùn))累計受益資金約7.8萬元??h財政在非常困難的情況下,對國家中醫(yī)藥建設(shè)項目的配套資金能夠積極落實。

(三)中醫(yī)藥服務(wù)的基本情況

我們堅持“中西并重”的原則,建立健全中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),合理設(shè)置醫(yī)技科室和配置醫(yī)務(wù)人員,全縣有縣級中醫(yī)醫(yī)院一家,其余14家醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有中醫(yī)科,配備了中醫(yī)資格醫(yī)務(wù)人員。全縣共有醫(yī)技人員365人,其中中醫(yī)藥人員45人,占醫(yī)技人員的12.3%,中級職稱58人,中醫(yī)藥人員11人,占18.9%,高級職稱共9人(無中醫(yī)藥人員)。各醫(yī)療機構(gòu)均能開展中醫(yī)藥臨床服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少擁有1名中醫(yī)藥執(zhí)業(yè)資格人員,經(jīng)營中藥飲片200種以上,全縣共有村衛(wèi)生室80所,60%的村所均配有中藥柜,隨著中醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷教育的不斷開展,村所醫(yī)務(wù)人員掌握基本中醫(yī)學(xué)知識面不斷擴大。2006年,全縣中醫(yī)門診38710人次,住院721人次,分別占總量的23.4%,18.6%。全縣開展中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒以及針灸推拿等臨床業(yè)務(wù),尤其是縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科已成為我縣的中醫(yī)特色。

(四)中醫(yī)醫(yī)院基本情況

***縣中醫(yī)醫(yī)院始建于1985年,全院現(xiàn)有職工54人,專業(yè)技術(shù)人員51人,中、高級職稱13人。醫(yī)院占地面積5280平方米,現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積1074平方米,其中危房面積443平方米。醫(yī)院設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)骨傷、肝病、腎病等職能、醫(yī)技科室27個,擁有黑白B超機、腦電地形圖機、半自動生化分析儀、多功能麻醉機等醫(yī)療設(shè)備15臺件。共設(shè)病床40張,病床使用率72.6%。能開展普外、骨科及婦產(chǎn)科、眼科、五官科、肛腸痔瘺手術(shù)及內(nèi)、外、婦、兒疾病中醫(yī)診療及急救,中醫(yī)骨傷、肝病、腎病??埔殉蔀楸驹禾厣7?wù)半徑110公里,覆蓋25萬人口。年門診病人3.8萬人次,收住病人870余人次,業(yè)務(wù)收入200多萬元。新建門診樓項目經(jīng)慶市發(fā)改[2005]358號文批復(fù),在***縣縣城北區(qū)西華北街東側(cè)新建框架結(jié)五層門診樓一幢,建筑面積3540平方米,項目概算總投資376萬元,資金來源為:中央預(yù)算內(nèi)投資(國債)150萬元,省投資金15萬元,自籌資金211萬元。

(五)突出中醫(yī)藥特色,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢

近年來,我們搶抓機遇,大力推進中醫(yī)工作,突出中醫(yī)藥特色,發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。一是通過人才隊伍調(diào)整,優(yōu)化配置,加強縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷和腎病科建設(shè),使之成為全縣乃至全市中醫(yī)重點???。二是通過“派出請進”的方式,加強中醫(yī)內(nèi)科建設(shè),提高中醫(yī)藥的治病防病能力,尤其是提升了常見病、多發(fā)病和疑難雜病的治愈率。三是通過引進中醫(yī)(中西醫(yī))院校畢業(yè)生,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè),要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥臨床服務(wù),設(shè)置中醫(yī)科,配備中醫(yī)(中西醫(yī))執(zhí)業(yè)人員,為廣大農(nóng)民群眾提供“簡、便、廉、驗”的中醫(yī)藥服務(wù)。

(六)加強基層中醫(yī)藥工作,發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用

1、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用。2007年,我縣被省上確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣,按照《實施方案》,我們認真落實相關(guān)政策措施,發(fā)揮中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病臨床療效確切、價格相對低廉的優(yōu)勢,有效控制醫(yī)療費用過快增長,緩解目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和支付水平比較低的矛盾。開展在新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點中發(fā)揮中醫(yī)藥作用的試點工作,準(zhǔn)備適時對在新農(nóng)合中提高中醫(yī)藥報銷比例、降低起付線等相關(guān)政策上進行積極探索和研究。

2、發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。在社區(qū)衛(wèi)生剛起步的情況下,我們著重加強社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),不斷擴大覆蓋面,合理配置社區(qū)中醫(yī)藥資源,將中醫(yī)藥服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,逐步建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體,以中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所等基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為補充的中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。完善社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥設(shè)施配置和人員配備,提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)功能,建設(shè)一批具有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。通過開展全科醫(yī)師(中醫(yī)類)規(guī)范化培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生人員中醫(yī)藥基本知識與技能培訓(xùn)方案。加強對社區(qū)中醫(yī)藥從業(yè)人員、技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入和中藥飲片、中成藥以及中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證了服務(wù)質(zhì)量。

    (七) 加強管理,深化改革

1、堅持依法行政,加強中醫(yī)工作全行業(yè)管理。通過理順中醫(yī)藥行政管理體制,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了可靠的組織保障。我們加強宏觀管理和調(diào)控,逐步實行了中醫(yī)藥工作的全行業(yè)管理。建立健全了中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)運用等方面的管理規(guī)范,嚴(yán)格各項準(zhǔn)入制度,完善中醫(yī)藥技術(shù)規(guī)范,提高了中醫(yī)藥行政管理的科學(xué)水平。通過強化中醫(yī)醫(yī)療市場監(jiān)管,維護市場秩序,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供健康、有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入。一是通過加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行中醫(yī)藥管理職能,并把中醫(yī)藥事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,落實了人力、物力、財力等各項保障措施,為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。二是加強對發(fā)展中醫(yī)藥的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。進一步加大了政府對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入,逐步建立起與國民經(jīng)濟增長水平相適應(yīng)的多渠道中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投入機制。在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費和衛(wèi)生重大項目經(jīng)費中,提高中醫(yī)藥經(jīng)費的比例;在衛(wèi)生重大基本建設(shè)項目中,增加中醫(yī)藥建設(shè)項目份額;注重政府投入與吸引社會資金相結(jié)合,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,激發(fā)創(chuàng)新活力,充分調(diào)動社會力量興辦中醫(yī)藥事業(yè)的積極性。

3、深化改革,增強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力。一是通過進一步改革和完善中醫(yī)藥管理和服務(wù)模式,建立運轉(zhuǎn)有序、透明協(xié)調(diào)的中醫(yī)藥管理和運行機制,發(fā)揮宏觀調(diào)控和市場機制作用,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展水平,合理配置中醫(yī)藥資源,提高利用效率,促進中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展,為多方面參與和支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。二是積極吸引社會資金發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),逐步建立以公有制為主導(dǎo),多種經(jīng)濟成分公平競爭、共同發(fā)展的中醫(yī)辦醫(yī)體制。三是加快中醫(yī)藥機構(gòu)內(nèi)部運行機制改革,深化中醫(yī)藥機構(gòu)人事制度、分配制度和后勤服務(wù)社會化的改革。積極推行全員聘用制、任期制等新的用人辦法,實行競爭上崗。建立起人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、充滿活力的運行機制。加強經(jīng)濟管理,推行成本核算,降低中醫(yī)藥機構(gòu)的經(jīng)濟運行成本。

三、存在主要困難

1、經(jīng)費投入不足。近年來,盡管國家加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的經(jīng)費投入,給中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機遇,但因常年積累,中醫(yī)發(fā)展環(huán)境相對滯后,加之我縣財政困難,配套資金較少,致使中醫(yī)事業(yè)發(fā)展緩慢,不能很好滿足廣大群眾的需要。

    2、人才缺乏。“科教興醫(yī)人為本”,全縣共有醫(yī)技人員365人,其中中醫(yī)藥人員45人,占醫(yī)技人員的12.3%,中級職稱58人,其中中醫(yī)藥人員11人,占18.9%,高級職稱9人,中醫(yī)藥人員無一人,客觀數(shù)據(jù)表明,高學(xué)歷、高職稱的骨干人才嚴(yán)重不足,中醫(yī)藥醫(yī)技人員絕對數(shù)量較少,這已成為我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

    3、基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣中醫(yī)院是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上改建而成的,起步晚,底子薄,設(shè)備少,基礎(chǔ)條件差,嚴(yán)重制約著醫(yī)院的發(fā)展,加之人才缺乏,隊伍階梯不合理,經(jīng)費投入不足,使我縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展步伐緩慢。

四、今后工作計劃

認真貫徹落實兩個《條例》和市政府“實施意見”,按照《***縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》發(fā)展思路,積極實施,不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,進一步鞏固農(nóng)村中醫(yī)藥工作,發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的重要作用,不斷改善中醫(yī)藥人才隊伍結(jié)構(gòu),不斷加強中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化建設(shè),突出中醫(yī)藥特色,合理利用中醫(yī)藥資源,不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量,為大力促進我縣中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展,主要抓好以下三方面工作:

(一)實施“三名”戰(zhàn)略,打造***中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”品牌。 “十一五”末,培養(yǎng)10名優(yōu)秀中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和學(xué)科骨干,形成一批“***名醫(yī)”。加強縣中醫(yī)院中醫(yī)骨傷專科和腎病??平ㄔO(shè),改善支撐條件,擴大??埔?guī)模,實施分類指導(dǎo),使之成為專科優(yōu)勢強、規(guī)范效益好、有一定知名度的品牌???,在2008年建成市級重點???,在2010年建成省級重點???。不斷加強縣中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之在全縣成為中醫(yī)特色突出,療效優(yōu)勢顯著的中醫(yī)醫(yī)療、科研、教學(xué)示范中心。

(二)發(fā)揮中醫(yī)藥簡便廉驗優(yōu)勢,篩選、應(yīng)用、推廣中醫(yī)藥特色診療技術(shù)和適宜技術(shù)?!笆晃濉逼陂g,組織篩選10項臨床療效顯著、特色優(yōu)勢明顯、價格相對低廉的中醫(yī)藥特色診療技術(shù),逐步在縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)進行推廣,并對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)進行技術(shù)幫扶。加強師資培訓(xùn),建立評價體系,完善考核監(jiān)督,提高推廣實效。制定政策措施,引導(dǎo)各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)價廉的中藥飲片開展服務(wù),切實降低醫(yī)藥費用,減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。

(三)開展農(nóng)村中醫(yī)重點項目建設(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的作用,積極開展農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建,力爭在 “十一五”末農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建達標(biāo)。啟動并開展中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室建設(shè),建成5個中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、50個中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。

(四)加強中醫(yī)診療規(guī)范研究。在中醫(yī)??平ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上,對具有中醫(yī)治療優(yōu)勢的心腦血管病、糖尿病、肝病、周圍血管病、腫瘤等??疲▽2。_展診療方案和臨床療效評價體系的研究,進一步規(guī)范臨床診療技術(shù),提高療效水平。

(五)開展民間中醫(yī)藥獨特診療技術(shù)和單驗方的整理工作,制定臨床療效評價方案,篩選、評價一批安全、有效、適宜應(yīng)用的技術(shù)方法、方藥,整理規(guī)范并加以推廣。

今后,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,認真貫徹落實中醫(yī)藥政策和會議精神,積極探索,發(fā)展創(chuàng)新,繼承學(xué)習(xí),不斷完善,全力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力,為把我縣建設(shè)成為全國中醫(yī)工作先進縣而努力奮斗!

附:1、***縣中醫(yī)藥服務(wù)情況調(diào)查表

    2、***縣中醫(yī)醫(yī)院基本情況調(diào)查表

 

篇5

根據(jù)《關(guān)于上報專項治理工作進展情況及摸底調(diào)查表的通知》的要求,現(xiàn)將我局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進展情況報告如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu)

為加強我局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局長為組長,副局長為副組長,各股室、大隊負責(zé)人為成員的環(huán)境保護局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室,并由1位副局長兼任聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)組織實施和處理日常事務(wù)工作。同時,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的通知》(元治工辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,制定印發(fā)了《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》,進一步明確職能職責(zé),為更好地開展專項治理工作打下基礎(chǔ)。

二、提高認識,精心組織

組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央及縣下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)××縣組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),充分認識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性,結(jié)合我局環(huán)保工作的實際,采取切實措施,加大治理力度,維護公共競爭的市場原則,推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展,促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行,維護人民群眾的根本利益,保證工程建設(shè)項目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)發(fā)展。

三、認真開展排查摸底工作

按照《實施方案》的要求,我局對區(qū)域環(huán)境監(jiān)管的各方面工作進行了全面自查,對其中與工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)系較為密切的環(huán)保審批和物資采購進行了重點排查。

㈠環(huán)保審批

一是認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保審批排查工作。20xx年1月1日至今,我局共審批建設(shè)項目環(huán)評文件18項,其中報告表6項,不含州、省審批項目,對州、省審批項目我局只作初意見,審批項目均在200萬元以下。項目審批能夠按照國家環(huán)境影響評價法規(guī)范地開展行政許可,不存在指定環(huán)評單位和環(huán)保設(shè)施設(shè)計、施工單位,如建設(shè)單位需要服務(wù)時,只提供環(huán)保局網(wǎng)址,請其上網(wǎng)查詢,也不存在向任何單位索要任何費用的現(xiàn)象。

二是積極完成工程建設(shè)領(lǐng)域中環(huán)保排查工作。按照《實施方案》和相關(guān)工作通知精神和要求,認真組織人員,對20xx年以來審批投資總額在500萬元以上項目進行全面摸底排查,并按附表3(表7)要求完成填表上報。涉及項目6個,具體情況已在表中反映。

㈡物資采購

對局機關(guān)開展了財務(wù)內(nèi)審,審查了20xx年至今的財務(wù)管理狀況和固定資產(chǎn)管理狀況,在物資采購方面均按照縣委、縣政府及財政局關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范地開展預(yù)算編制、招投標(biāo)、定點采購以及固定資產(chǎn)報廢等工作,財務(wù)運行情況正常,未發(fā)現(xiàn)違法和違規(guī)現(xiàn)象。

四、加強管理,完善機制

為保證治理的長效性,在機制建設(shè)上不斷完善。近期修改完善了《建設(shè)項目環(huán)境保護行政許可審查與決定制度》和《建設(shè)項目環(huán)境保護行政許可申請與受理制度》,進一步完善環(huán)保審批各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和銜接。

同時在財務(wù)管理上將引進第三方審計,請社會的審計機構(gòu)以更高的要求審查和指導(dǎo)全局系統(tǒng)的財務(wù)運行,保證資金的使用安全,進一步完善全局系統(tǒng)的財務(wù)管理制度。

在年底,將結(jié)合各項工作的需要,對各項制度作進一步修訂,做到持續(xù)改進常抓不懈。以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的成效。

五、存在的問題和困難

雖然,專項治理工作取得實效,完成了階段性工作,階段工作進展順利。但離縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定問題和困難。主要表現(xiàn)在部分干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神的積極性和主動性較差,有待提高;由于人少,其他業(yè)務(wù)多,出現(xiàn)工作間矛盾,階段工作不盡人意,有待加強。

篇6

一、開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動情況。

自開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動以來,一是按照縣委、縣政府的安排,積極組織機關(guān)全體干部職工參加學(xué)習(xí),認真查找問題。每個工作人員都堅持自學(xué),學(xué)習(xí)之后,及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時,我們及時對照要求,查找實際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正干部隊伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛、工作效率低下、執(zhí)行力不強等問題。同時嚴(yán)明機關(guān)干部工作紀(jì)律。

二是廣集意見,將開門納諫作為自省自查的重要手段。為使園區(qū)“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動取得實效,我們敞開心扉納諫言。通過下基層走訪和向各企業(yè)印發(fā)征求意見表(在征求意見表中不僅設(shè)計了滿意度評價欄,而且分政務(wù)值守、工作作風(fēng)、工作效率、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政六個方面設(shè)計了具體意見和建議欄)兩種方式,共走訪基層黨員、領(lǐng)導(dǎo)和干部、群眾60余人次,發(fā)放意見征求表50余份,收回38份,回收率達80﹪,征求到各類意見、建議10多條。

二、自查自糾中存在的問題

1、政治學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。盡管反復(fù)強調(diào)加強學(xué)習(xí),但我們有些干部的學(xué)習(xí)態(tài)度仍然不夠積極,研究思考的能力差,難以適應(yīng)新時期社會發(fā)展的要求。有的工作標(biāo)準(zhǔn)偏低,滿足于以往的做法和基本的要求,簡單應(yīng)付缺乏精益求精、干則干好的精神。這實質(zhì)上是敬業(yè)意識和集體榮譽感不強的表現(xiàn)。

2、創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。只安于表面,部分人員只顧把自己份內(nèi)的事做好就可以了,缺少創(chuàng)新意識,工作作風(fēng)還不夠扎實,執(zhí)行力還不夠強,沒有很好地深入基層、深入實際,處理事情方法比較簡單、表面,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

3、工作中缺乏競爭氛圍。少數(shù)同志在本職崗位上工作平平,不犯錯誤,總認為過的去就行,單位也沒有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定糾正這些思想和行為,造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率底下,影響整個機關(guān)的效能。

4、工作上主動服務(wù)意識不強。平時除必要的檢查工作外,深入基層、深入企業(yè)較少,應(yīng)多深入基層、企業(yè)調(diào)查研究,充分了解基層情況,提出建設(shè)性的意見和建議。

三、下一步的工作安排

針對我們在工作中存在種種問題,我們將在以后的工作中,認真反思,加以改進。下一步我們將直接面對問題,以最大的勇氣和決心真查真抓真改真提高。

1、提高認識、端正態(tài)度。要充分認識這次“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動的重要意義、目的、要求和所要解決的突出問題。對出現(xiàn)的工作不力、辦事效率低下、紀(jì)律松垮、管理不力、執(zhí)行力不強等問題,要有得力的解決措施和明顯成效,防止走形式、走過場。

2、認真開展“回頭看”活動,要從園區(qū)的全局出發(fā),抓住重點,找準(zhǔn)問題,對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題組織“回頭看”,切實做好整改,認真把“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動抓實抓好,使我單位面貌發(fā)生新的變化。

3、統(tǒng)一部署、加強協(xié)調(diào)。要把“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動納入工作日程,精心組織,科學(xué)安排,做到“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動和日常工作兩不誤、兩促進。各科室負責(zé)人要親自抓,做到思想到位,工作到位。通過“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”主題實踐活動,為完成全年各項工作任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

篇7

關(guān)鍵詞:高職院校 安全環(huán)保類 電工學(xué) 工作過程導(dǎo)向 課程體系重構(gòu)

一、引言

電工學(xué)是高職院校工科非電專業(yè)開設(shè)的一門技術(shù)基礎(chǔ)課程,本課程通過對電工理論和電工實踐的系統(tǒng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生分析電路的能力,使學(xué)生掌握設(shè)計簡單電路、電路的安裝、電路故障排除和手工焊接等技能。

二、高職院校電工學(xué)課程教學(xué)現(xiàn)狀

隨著社會對技能人才需求的增加,高職高專人才培養(yǎng)方案和課程體系也隨之發(fā)生改變,我國高等職業(yè)教育也應(yīng)由傳授理論知識為主的模式轉(zhuǎn)向以理論知識夠用、以能力培養(yǎng)和提高素質(zhì)為主的模式。經(jīng)過多年的教學(xué)實踐,我們覺得高職高?!峨姽W(xué)》課程教學(xué)主要存在以下幾個方面問題:

1.教學(xué)目標(biāo)不清晰

教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動的指向,教學(xué)目標(biāo)不清,教學(xué)過程方向就不明,就不清楚本課程教學(xué)究竟要達到什么要求,實現(xiàn)什么目的,在教學(xué)過程中就難免出現(xiàn)“得過且過”的現(xiàn)象。由于教學(xué)目標(biāo)不清晰,勢必影響《清潔生產(chǎn)》課程教學(xué)過程中教學(xué)內(nèi)容的取舍、教學(xué)重點難點的確定、教學(xué)時間分配等,最終影響課程教學(xué)質(zhì)量。

2.教學(xué)內(nèi)容不實用

由于《電工學(xué)》是一門包含多種知識內(nèi)容的課程,涉及生活和生產(chǎn)的方方面面,其中的電路、電子和電機等內(nèi)容,經(jīng)常涉及一些物理現(xiàn)象、自然定律和數(shù)學(xué)分析方法,因此普通物理學(xué)和高等數(shù)學(xué)是《電工學(xué)》的兩門基礎(chǔ)課,但是很多高職院校《電工學(xué)》課程本身就存在教學(xué)時數(shù)偏少的問題,很多高職院校刪減甚至取消了普通物理學(xué)和高等數(shù)學(xué)等課程,給《電工學(xué)》教學(xué)帶來了一定難度。此外,我國現(xiàn)有的電工學(xué)教材基本上是本科教材,沒有專門的高職高專教材相比,教材中實用例題較少,習(xí)題尚停留在單純計算的水平實用性低;教材整體“純理論知識”較多、實用技能較少,嚴(yán)重地影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.教學(xué)模式不合理

根據(jù)高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,結(jié)合我國高職高專辦學(xué)條件現(xiàn)狀,目前高職高專專業(yè)課程教學(xué)方式主要有“理論+實驗”、“理論+實訓(xùn)”、“理實一體化”等方式,而本課程教學(xué)過程中雖然安排實踐教學(xué)環(huán)節(jié),但基本上都是采用“理論+實驗”的本科實踐教學(xué)模式,教學(xué)效率不高,學(xué)生缺乏良好的動手能力和創(chuàng)新能力,學(xué)生自學(xué)能力和自控能力較差,學(xué)習(xí)積極性不高。

此外,本課程開課以來,我院一直采用平時成績(總分的40%)加期末考試成績(總分的60%,閉卷)對學(xué)生學(xué)習(xí)進行評價,評價過程簡單、考核形式單一,不利于學(xué)生興趣的培養(yǎng),難以全面培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)與能力。

三、基于“工作過程導(dǎo)向”《電工學(xué)》課程學(xué)習(xí)情境的設(shè)計

1.以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育理論簡介

20世紀(jì)90年代以來,以德國不來梅大學(xué)勞耐爾(Rauner)教授為代表的職業(yè)教育研究學(xué)者提出“職業(yè)教育要培養(yǎng)具有參與設(shè)計工作和技術(shù)的能力”,即“工作過程導(dǎo)向”的思想,于本世紀(jì)初傳入我國。以“工作過程為導(dǎo)向”的職業(yè)教育的新理念是:職業(yè)教育培養(yǎng)的人才不僅要具有技術(shù)適應(yīng)能力,而且更重要的是具有應(yīng)對能力,能夠本著對社會、經(jīng)濟和環(huán)境負責(zé)的態(tài)度,參與設(shè)計和創(chuàng)造未來的技術(shù)和勞動世界。因此,職業(yè)教育應(yīng)使學(xué)生既要掌握一定的專業(yè)技能,又要讓學(xué)生獲得能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的工作任務(wù)的終身學(xué)習(xí)關(guān)鍵能力。

2.基于“工作過程導(dǎo)向”《電工學(xué)》課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域的劃分

根據(jù)德國各州文教部長聯(lián)席會議的定義,所謂“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”,是指一個由學(xué)習(xí)目標(biāo)描述的主題學(xué)習(xí)單元,一個學(xué)習(xí)領(lǐng)域由能力描述的學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)陳述的學(xué)習(xí)內(nèi)容和總量給定的學(xué)習(xí)時間(基準(zhǔn)學(xué)時)三部分構(gòu)成。根據(jù)高職安全環(huán)保類人才培養(yǎng)目標(biāo),可將其電工學(xué)課程劃分為如下學(xué)習(xí)領(lǐng)域:

四、結(jié)束語

從高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)及辦學(xué)條件出發(fā),以“工作過程導(dǎo)向”職業(yè)教學(xué)理念為指導(dǎo),分析我國高職安全環(huán)保類專業(yè)電工學(xué)課程教學(xué)的現(xiàn)狀及其與高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)之間的矛盾,并在此基礎(chǔ)上對高職安全環(huán)保類電工學(xué)課程體系進行重構(gòu)。我們相信,本文關(guān)于安全環(huán)保類《電工學(xué)》課程體系的構(gòu)建對我國目前高職高?!峨姽W(xué)》課程教育教學(xué)改革一定能起到“拋磚引玉”的作用。

參考文獻:

[1]徐涵.以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育[J].職業(yè)技術(shù)教育,2007.

[2]姜大源.當(dāng)代德國職業(yè)教育主流教學(xué)思想研究理論、實踐與創(chuàng)新[M].清華大學(xué)出版社,2007.80.

[3]趙志群.從技能緊缺人才培養(yǎng)工程談項目課程開發(fā)中的兩個基本認識問題[J].職教通訊,2007,(4).

篇8

關(guān)鍵詞: 機動車保險實務(wù); 課程體系; 工作過程

中圖分類號: G712 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)09-0107-01

一、高等職業(yè)院校課程體系構(gòu)建的思路

高等職業(yè)教育的責(zé)任和使命是以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,培養(yǎng)市場需求的高素質(zhì)技能型人才。因此,高職車險專業(yè)課程體系構(gòu)建思路如下:

二、高職機動車保險實務(wù)專業(yè)就業(yè)崗位及職業(yè)能力的分析

(一)就業(yè)崗位。高職機動車保險實務(wù)專業(yè)學(xué)生主要面向保險公司、保險公估公司、保險公司、保險經(jīng)紀(jì)公司、汽車整車經(jīng)銷(4S)店、汽車租賃公司、汽車維修服務(wù)企業(yè)、舊機動車交易中心等企業(yè),培養(yǎng)具有良好的職業(yè)素質(zhì),較強敬業(yè)精神和團隊協(xié)作精神,掌握保險原理、汽車基礎(chǔ)知識、事故車查勘與定損等方面的知識,在保險營銷、保險核保、查勘定損、核價核損等崗位進行機動車保險、機動車估價、車輛損壞鑒定、交通事故核賠的“好品德、好技能、好形象”的高素質(zhì)技能型復(fù)合人才。

(二)職業(yè)能力。將機動車保險工作崗位對應(yīng)的工作任務(wù)及職業(yè)能力從工作項目——工作任務(wù)——對應(yīng)的職業(yè)能力進行分解闡述。

工作項目一:保險營銷。包括三個工作任務(wù):保險展業(yè)、保險核保和保險出單。保險展業(yè)對應(yīng)的職業(yè)能力有:能夠全面理解汽車保險的四大原則并向客戶做出解釋和說明;能夠準(zhǔn)確清楚的向顧客解釋機動車輛保險的條款和費率;能識別汽車的風(fēng)險,根據(jù)投保人的實際需求,確定投保方案,試算保險費;能根據(jù)投保單要素填寫規(guī)則正確指導(dǎo)客戶填寫投保單;能根據(jù)《機動車交通事故責(zé)任強制保險基礎(chǔ)費率表》和《道路交通事故相聯(lián)系的浮動費率》進行機動車交強險的保費計算;會計算機動車商業(yè)險的保費;會出具保單。保險核保對應(yīng)的職業(yè)能力有:能根據(jù)投保單的內(nèi)容對保險標(biāo)的的各種風(fēng)險情況加以審核與評估,決定是否接受投?;蛘呤欠裼袟l件的接受投保;能根據(jù)投保單上所列的車輛情況和保險公司的機動車輛保險費率,審核保險費率計算是否正確;能與投保人確認合同內(nèi)容并正式簽署合同。保險出單對應(yīng)的職業(yè)能力有:會根據(jù)投保人投保的險種不同使用不同的保險單;會出具保單。

工作項目二:接報案調(diào)度。包括二個工作任務(wù):接報案和調(diào)度。接報案對應(yīng)的職業(yè)能力有:會進行保險公司理賠系統(tǒng)操作,在系統(tǒng)中查找保單、核實客戶身份;會詳細詢問并在系統(tǒng)中錄入報案信息;會根據(jù)報案損失情況,正確選擇報案類型、受理意見,生成報案號。調(diào)度對應(yīng)的職業(yè)能力有:能初步判斷案件是否構(gòu)成保險責(zé)任;能在對案件信息分析的基礎(chǔ)上,安排適當(dāng)?shù)牟榭倍〒p人員;能合理預(yù)計查勘定損的時間。

工作項目三:查勘定損。包括二個工作任務(wù)查勘和定損。查勘對應(yīng)的職業(yè)能力有:能協(xié)助客戶及有關(guān)人員處理現(xiàn)場;能進行保單信息、行駛證的核對;能查看有關(guān)痕跡和物證,分析事故原因;能運用相機對事故現(xiàn)場及受損車輛損失情況進行拍照、記錄;能根據(jù)事故相關(guān)信息填寫現(xiàn)場查勘報告。定損對應(yīng)的職業(yè)能力有:能對事故損失進行調(diào)查和取證;能確定事故車輛的損失項目和損失程度;能確定事故車輛的更換項目和維修項目;能核定事故車輛的維修費用;能熟練所操作專業(yè)定損軟件;會繕制保險定損單。

工作項目四:核價核損。包括二個工作任務(wù):核價和核損。核價對應(yīng)的職業(yè)能力有:能采集汽車零部件價格;能對報價進行核價。核損對應(yīng)的職業(yè)能力有:能判斷事故的真實性;能核定更換項目、維修項目、修復(fù)費用、施救費等;能確定物損賠償費用。

工作項目五:理算。包括一個工作任務(wù):理算。理算對應(yīng)的職業(yè)能力有:能收集審核理賠單證;能對賠案賠款進行理算。

工作項目六:核賠。包括一個工作任務(wù):核賠。核賠對應(yīng)的職業(yè)能力有:能審核是否屬于保險責(zé)任;能審核事故的真實性;能審核事故損失;能審核理賠單證;能審核理算;能審核賠款支付。

三、構(gòu)建基于工作過程的專業(yè)課程體系

高職機動車保險實務(wù)專業(yè)從培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),以職業(yè)素質(zhì)與道德教育為基礎(chǔ),以專業(yè)核心技能培養(yǎng)為主線,緊密聯(lián)系保險公司、保險公估公司、汽車銷售、汽車維修等相關(guān)企事業(yè),面向機動車保險,機動車?yán)碣r、機動車評估等三個職業(yè)崗位群,對機動車保險營銷,核保,事故現(xiàn)場查勘定損,核價核賠等各工作任務(wù)進行分析,在系統(tǒng)分析完成各項任務(wù)必備能力的基礎(chǔ)上,確定機動車保險和理賠等職業(yè)核心能力。整合形成綜合能力領(lǐng)域,構(gòu)建基于工作過程的課程體系。同時貫徹高職教育“理論夠用”和知識具有相關(guān)性和互補性原則進行課程整合,根據(jù)崗位“能力要求”和“素質(zhì)要求”搭建教學(xué)體系,構(gòu)建如下專業(yè)課程體系:如表1所示。

四、問題與思考

(一)校企合作是關(guān)鍵。基于工作過程構(gòu)建課程體系解決了高職教育課程體系開發(fā)中的課程崗位針對性,使得課程體系適宜培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性人才。而此項工作的關(guān)鍵是校企合作。只有企業(yè)參與,校企合作不斷深入,基于工作過程構(gòu)建課程體系才能有效進行。

(二)建立健全校企合作共建機制是前提。校企共建課程體系中,企業(yè)的參與度直接影響課程開發(fā)與實施的質(zhì)量,因此,建立健全校企合作共建機制是基于工作過程構(gòu)建課程體系順利實施的前提。

(三)系統(tǒng)化設(shè)計是基礎(chǔ)。專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)崗位,其工作任務(wù)內(nèi)涵是系統(tǒng)工程,各具特點。深入進行職業(yè)崗位分析,把握其內(nèi)在規(guī)律,進行系統(tǒng)化課程設(shè)計,是基于工作過程構(gòu)建的課程體系順利實施的基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1] 于宗水.關(guān)于職業(yè)院校推行工學(xué)結(jié)合和校企合作人才培養(yǎng)模式的實踐與思考[J].中國職業(yè)教育,2006(29).

[2] 朱啟家. 基于工作過程系統(tǒng)化的課程改革與實踐[J].中國成人教育,2010(4).

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篇9

區(qū)委組織部:

貴部執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》有關(guān)問題專項治理工作的通知》收悉,堅持邊學(xué)習(xí)邊自查,深入查擺存在問題,查清工作短板,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、繼續(xù)加強對《黨政干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的專題學(xué)習(xí)

通過黨委(黨組)會議、個人學(xué)習(xí)等形式,認真學(xué)習(xí)文件精神,深刻領(lǐng)會文件的實質(zhì),全面把握《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的內(nèi)容和要求,切實做到“三學(xué)習(xí)三提高”。

二、對照自查,落實整改措施

對照執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》有關(guān)問題清單,按照要求將《守則》以張貼的方式置于部討論研究干部任免事項的會議室。

篇10

《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:報告“適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)的詢問?!?/p>

報告是一個適用范圍較廣、使用頻率較高的上行文種。凡下級機關(guān)根據(jù)規(guī)章制度的規(guī)定、根據(jù)本機關(guān)的工作情況或根據(jù)上級機關(guān)的詢問,將本機關(guān)的有關(guān)信息報送給上級機關(guān),均可以以報告行文。報告作為一個上行文種,其作用在于為上級機關(guān)的決策提供信息,同時也為上級機關(guān)指導(dǎo)本行文機關(guān)的工作提供依據(jù)。在寫作上,報告與其他文種所不同者一是報告中有綜合性工作報告一個種類,因其內(nèi)容具有綜合性,所以不強調(diào)公文寫作中“一文一事”原則;但其仍要強調(diào)一文一旨,即一份公文一個主旨,也就是說一份報告雖有多項內(nèi)容,但其主旨要集中,不能過于分散,不能過于龐雜。二是一些較為特殊的報告在格式上不同于一般公文,詳見下文。

報告可分為4類:

一、工作報告。工作報告在向上級匯報經(jīng)常性工作和臨時性工作的進展情況時使用,又可分為綜合性工作報告和專題性工作報告。綜合性工作報告主要用于定期向上級機關(guān)匯報本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的全面工作情況,如年度工作報告等。專題性工作報告則是在某一項重要工作進行一個階段之后或全部完成之后,專門就該項工作的情況向上級機關(guān)匯報時使用。工作報告的正文,一般應(yīng)包括四個內(nèi)容,一是工作過程,即簡要地交待一下時間跨度、背景條件和主要工作。二是成績或收獲,即工作過程中取得的主要成績或主要收獲,這應(yīng)是整個工作報告的主體部分。三是經(jīng)驗與體會,即對工作中取得的經(jīng)驗體會進行提煉、概括,以求發(fā)展。四是存在問題與今后設(shè)想,即如實指出工作中的不足與失誤,并提出今后的努力方向。由于這類報告,特別是綜合性工作報告一般內(nèi)容較為豐富,所以其寫作一般采用橫向結(jié)構(gòu),即把全部工作的幾個方面分門別類一一寫出。行文中,為了層次清晰、敘述清楚,常常采用如下兩個方法:一是在全文之中分列小標(biāo)題,如:一、農(nóng)業(yè)方面;二、工業(yè)方面。二是在小標(biāo)題下的段落之首使用撮要語言,即在每段段首用高度概括的詞組或簡短句子把全段段意標(biāo)出,如在“一、農(nóng)業(yè)方面”之下分段表述:1.糧食作物如何;2.經(jīng)濟作物如何等。

二、情況報告。情況報告在向上級機關(guān)匯報工作中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的某些情況、問題以及事項時使用。其內(nèi)容與工作報告相比較為具體,是就某一突況、某一問題或某一項工作、某一次會議的較為具體的情況向上級機關(guān)提交的報告。情況報告正文一般也由四部分組成,一是有關(guān)情況及其起因,二是有關(guān)情況發(fā)生、發(fā)展的經(jīng)過,三是本機關(guān)初步處理的方法與結(jié)果,四是目前狀況或經(jīng)驗教訓(xùn)。目前由于各機關(guān)都制定一些處理突發(fā)性事件的預(yù)案,以盡量減少各種意外情況給人民群眾和日常工作帶來的損失,所以情況報告中有關(guān)突況的報告可以結(jié)合預(yù)案的執(zhí)行與落實撰寫。

有些情況報告,所寫內(nèi)容是本機關(guān)針對某種情況而采取相應(yīng)措施,希望其他機關(guān)協(xié)助執(zhí)行或加以注意,因此需要報請上級機關(guān)予以批轉(zhuǎn)或由上級機關(guān)辦公廳(室)根據(jù)授權(quán)予以轉(zhuǎn)發(fā),即呈轉(zhuǎn)性報告,此類報告結(jié)語應(yīng)寫明“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)執(zhí)行?!?/p>

三、答復(fù)報告。答復(fù)報告在回復(fù)上級機關(guān)詢問,有針對性地匯報某一有關(guān)情況時使用。一般由兩部分組成,一是報告緣由,即上級機關(guān)于什么時間、通過什么方式、詢問什么有關(guān)問題。二是本機關(guān)的答復(fù),諸如實事是怎樣的、辦理情況或辦理結(jié)果是怎樣的;如果有關(guān)問題尚未處理完畢或事態(tài)尚在發(fā)展,應(yīng)寫明將持續(xù)報告。寫答復(fù)報告一定要有問有答、內(nèi)容專一。

四、遞送報告。遞送報告是向上級機關(guān)遞送文件、物件時加在前面的一種說明性的上行公文。遞送報告寫法很簡單,報送什么文件、物件一一寫清,其中有必要加以說明的要加以說明,如“轉(zhuǎn)報XX單位XX文件一份(復(fù)印件,有該單位印章)?!崩ɑ?nèi)部分即為說明。最后寫上“請審閱”、“請查收”即可。

此外,有些機關(guān)的行文中和有的著述的講授中至今仍有請示報告和總結(jié)報告的用法和提法。其實,請示、總結(jié)和報告是三個不同的文種,關(guān)于請示報告,下期講到“請示”時詳談,關(guān)于總結(jié)報告,提法不妥??偨Y(jié)與報告有其相同之處,一是二者均為一個階段工作或全部工作完成之后在回顧、反思的基礎(chǔ)上形成的;二是進行回顧、反思往往要結(jié)合工作之前所訂計劃進行檢查,看一看落實情況如何,完成任務(wù)如何;三是二者在內(nèi)容上也確有相通之處,尤其是均應(yīng)以本機關(guān)此前工作中的情況、事實為材料、為依據(jù)。但二者更有不同之處,一是總結(jié)是以本機關(guān)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),找出工作中的規(guī)律或規(guī)律性認識為主,而報告是以為上級機關(guān)提供信息為主;二是總結(jié)為了找出工作規(guī)律,以利今后,在表達上議論的成份更多一些,而報告為了匯報反映,提供信息在表達上要以陳述為主;三是總結(jié)是機關(guān)應(yīng)用文,僅在機關(guān)內(nèi)部運行,不必上報,而報告是正式公文,依照規(guī)定,必須報送上級機關(guān)。所以寫作中,一是不能用總結(jié)報告這一名稱,二是要把總結(jié)、報告二者加以區(qū)分,不得混淆。