導語：如何才能寫好一篇創(chuàng)建工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

堅持“安全第一、預防為主”的方針，完善各部門、單位協(xié)作聯(lián)動機制，實施社會綜合管理，加大行政執(zhí)法力度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安電力創(chuàng)建，進一步落實安全責任制，全面提升電力安全生產(chǎn)和可靠供應的“可控、能控、在控”水平，為我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力支撐。

二、創(chuàng)建目標

1、全市盜竊破壞電力設(shè)施案件繼續(xù)下降。

2、不發(fā)生一般及以上外力破壞電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。

3、重要活動期間不發(fā)生有重大社會影響的電力設(shè)施盜竊案件、惡性事件。

4、施工項目許可會審覆蓋率達到80%以上。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安電力創(chuàng)建覆蓋率達到100%以上。

三、創(chuàng)建工作

1、加強組織領(lǐng)導，建立網(wǎng)格管理。進一步加強電力設(shè)施保護工作組織領(lǐng)導，電力設(shè)施保護工作機構(gòu)要適時召開協(xié)調(diào)會，建立日常會商協(xié)調(diào)機制，進一步明確并落實相關(guān)部門、單位參與電力保護工作的職責，研究解決電力保護工作中的重大問題。要加強部門配合，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，形成平安電力創(chuàng)建工作合力，針對重點問題開展專項協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)區(qū)要制定平安電力創(chuàng)建工作方案，建立橫向到邊、縱向到底的電力保護管理體系。

2、加強電力執(zhí)法，創(chuàng)新服務思路。規(guī)范執(zhí)法程序，建立預防為主、處罰為輔的電力設(shè)施保護行政執(zhí)法體系。依托供電公司的專業(yè)資源和巡防信息，創(chuàng)新工作思路，拓展職能作用，開展用電側(cè)安全檢查等工作，避免因用戶電氣設(shè)備原因引發(fā)電網(wǎng)安全事故。繼續(xù)推進電力設(shè)施保護區(qū)規(guī)劃、施工許可會審制度。開展對可能危及電力設(shè)施安全的農(nóng)村建房施工中的安全審核工作。

3、保持高壓態(tài)勢，威懾違法犯罪。在公安部門的關(guān)心支持下，供電企業(yè)應繼續(xù)推進電子警務室的建設(shè)，加強對本地區(qū)涉電違法犯罪活動規(guī)律、特點的分析和研判，提出打擊防范建議，有效打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動，不發(fā)生因盜竊、蓄意破壞電力設(shè)施造成35KV及以上倒桿塔事故，本地區(qū)盜竊、破壞電力設(shè)施違法犯罪案件發(fā)案數(shù)下降。指導督促電力企業(yè)貫徹落實《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保護條例》、《電力設(shè)施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013）等法規(guī)和文件。

4、開展專項活動，排查外破隱患。繼續(xù)加大專項整治力度，重點開展外力隱患專項排查治理。3月中下旬開展山火、樹障隱患排查治理工作。4月中旬開展風箏掛線、施工外破隱患排查治理工作。6月開展塑料大棚等異物隱患排查治理工作。10-11月開展施工外破隱患排查治理。各鎮(zhèn)區(qū)應將重大外力隱患的增長納入政府社會管理綜合治理目標考核范圍，及時消除安全隱患。開展反竊電專項增長行動，破獲重大竊電案件，打擊竊電違法犯罪行為。

5、開展廣泛宣傳，普及保護知識。根據(jù)季節(jié)特點，結(jié)合省電力公司電力設(shè)施保護宣傳活動安排，開展系列專項宣傳，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式，有針對性加強宣傳，在全社會營造積極參與電力保護的良好氛圍。針對吊車、挖掘機操作人員流動性大的特點，與有關(guān)部門建立信息庫，利用短信平臺，定期安全知識和電力設(shè)施保護法律法規(guī)，提醒這類人員做好施工保護措施，以防電網(wǎng)事故或人身傷亡事故的發(fā)生。

6、加強防范措施，提高防范能力。電力企業(yè)要加強電力設(shè)施的巡檢和隱患預判，提出處理方案并組織實施，不發(fā)生因企業(yè)內(nèi)部管理而造成220KV及以上倒桿塔以及影響電廠正常運行的安全事故。貫徹執(zhí)行行業(yè)標準《電力設(shè)施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013），開展電力設(shè)施治安風險等級評估，明確風險等級、落實防范措施。電網(wǎng)企業(yè)應進一步提高技術(shù)防范能力，入侵報警信號上傳率100%，110KV及以上線路桿塔技防率＞90%，10KV農(nóng)村配電變壓器技防率＞90%，發(fā)電企業(yè)加強對管道（溝）、灰場、專用碼頭、公路等公路和檢查。電力企業(yè)和重要用戶因加強對重點要害部位的安全管理，依據(jù)《省電力行業(yè)反恐怖防范標準》（蘇反恐辦﹝2012﹞11號）的要求制定、落實重要目標反恐怖防范工作方案，做好應急準備。

四、創(chuàng)建要求

1、高度重視。今年是貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神的重要之年，為了保障全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，保障重大項目如期推進，對我市電力安全可靠供應提出了更高的要求，各單位要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識平安電力創(chuàng)建工作的必要性和重要性。

篇2

一、指導思想

立足縣內(nèi)糧食生產(chǎn)的實際狀況，科學選擇合適的示范地點；圍繞畝產(chǎn)過噸糧的高產(chǎn)目標，全面落實高產(chǎn)技術(shù)路線與技術(shù)措施；按照布局統(tǒng)一、平衡增產(chǎn)的工作要求，建立政技結(jié)合的工作管理機制。通過縣、鎮(zhèn)、村、戶四級的共同努力，力爭把我縣的高產(chǎn)示范片辦成省內(nèi)一流的示范片，并通過宣傳輻射帶動作用，提高全縣的糧食產(chǎn)量水平。

二、目標任務

1、創(chuàng)辦萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片4個。其中，部級示范片2個，省級示范片2個。產(chǎn)量目標為雙季平均畝產(chǎn)1010公斤，其中早稻490公斤、晚稻520公斤。

2、創(chuàng)辦省級千畝旱糧高產(chǎn)示范片4個。其中，玉米高產(chǎn)示范片1個，產(chǎn)量目標為平均畝產(chǎn)580公斤；紅薯高產(chǎn)示范片2個，產(chǎn)量目標為鮮薯平均畝產(chǎn)3500公斤；大豆高產(chǎn)示范片1個，產(chǎn)量目標為平均畝產(chǎn)200公斤。

3、創(chuàng)辦縣級千畝雙季稻高產(chǎn)示范片18個。全縣除了四個省部級水稻高產(chǎn)示范片涉及的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四明山鄉(xiāng)以外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要創(chuàng)辦1個千畝雙季稻高產(chǎn)示范片，產(chǎn)量目標為雙季平均畝產(chǎn)1000公斤。

三、工作內(nèi)容

1、合理規(guī)劃示范片地址。結(jié)合各地的地理位置、生產(chǎn)條件、群眾基礎(chǔ)和輻射面積，科學合理地選擇創(chuàng)建地址。

（1）部級雙季水稻高產(chǎn)示范片。第一片為風石堰示范片，地處風石堰鎮(zhèn)g322國道沿線，涵蓋紫沖村、上坪村、龍灣村、城樓村、楊柳村、風石堰村、廟灣村、曾家村、永和村、蓮花村、雄飛村、呂家村等12個村，計劃面積11500畝，核心區(qū)為永和村、廟灣村、曾家村、風石堰村，面積1100畝；第二片為靈官示范片，地處靈官鎮(zhèn)s317省道沿線，涵蓋大同村、秋塘村、球樹村、文吉村、金竹村、付家村、雙玉村、長玉村、福星村、靈官村、關(guān)鋒村、雙發(fā)村等12個村，計劃面積11100畝，核心區(qū)為付家村、雙玉村、長玉村，面積1200畝。

（2）省級雙季水稻高產(chǎn)示范片。第一片為金橋示范片，地處金橋鎮(zhèn)s210省道沿線，涵蓋九塘村、付子村、新田村、云峰村、龍溪村、竹葉村、金橋村、新屋村、新橋村、月坪村、柿中村、枧橋村等12個村，計劃面積10800畝，核心區(qū)為金橋村、新屋村、新橋村，面積1000畝。第二片為過水坪示范片，地處過水坪鎮(zhèn)s317省道沿線，涵蓋樟樹村、百吉村、乙塘村、達沖村、老髻村、向山村、鐵坑村、過水坪村、百壽村、望崗村、老福村等11個村，計劃面積10500畝，核心區(qū)為百吉村、鐵坑村、老髻村，面積1000畝。

（3）省級旱糧高產(chǎn)示范片。玉米高產(chǎn)示范片規(guī)劃建設(shè)地點為白地市鎮(zhèn)g322國道沿線，涵蓋灌渡橋村、流泉町村、元木沖村、毛田灣村、上岸塘村等5個村，計劃面積1200畝；紅薯高產(chǎn)示范片第一片規(guī)劃建設(shè)地點為馬杜橋( ）鄉(xiāng)楓荷公路沿線，涵蓋小山村、橋頭村、七星村、兩頭村、光明村、延甲村、石橋村、老屋村等8個村，計劃面積1000畝；第二片為黃土鋪鎮(zhèn)老白太公路線，涵蓋三星村、同心村、泉溪村，面積為1000畝；大豆高產(chǎn)示范片規(guī)劃建設(shè)地點為磚塘鎮(zhèn)車元村，面積1000畝。

（4）縣級雙季稻高產(chǎn)示范片。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦的縣級雙季稻高產(chǎn)示范片，建設(shè)地點要是坐落在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要公路沿線。

2、科學制定高產(chǎn)技術(shù)路線。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基本理念，遵循“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保”的基本思路，制定科學的生產(chǎn)技術(shù)路線，重點應用高產(chǎn)品種和集成高產(chǎn)配套技術(shù)。

（1）應用高產(chǎn)良種。早稻選用t優(yōu)167、金優(yōu)233，晚稻選用豐源優(yōu)299、t優(yōu)272、c兩優(yōu)396；玉米選用東單80、聯(lián)合3號；紅薯選用湘輻優(yōu)1號、美國9號；大豆選用湘春豆21號、平頂2號。

（2）嚴格技術(shù)規(guī)程。對水稻、玉米、紅薯、大豆等高產(chǎn)創(chuàng)建作物要分類制定技術(shù)措施，在播種期、播種量、種植方式、種植規(guī)格、肥料施用（含肥料品種、施肥數(shù)量、施肥時間、施肥方式）、水分管理、病蟲害防治、收割（含收獲適期、收割方式）等方面進行明確規(guī)范，做到“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一示范品種，統(tǒng)一種植時間，統(tǒng)一種植模式，統(tǒng)一栽種規(guī)格，統(tǒng)一配方與看苗施肥，統(tǒng)一水漿管理，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一機械收獲。并分類制定技術(shù)措施落實日程表。

3、精心組織示范片項目實施。對各類示范片的建設(shè)，要明確責任主體。省部級糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片由縣農(nóng)業(yè)局負責牽頭實施，各示范片所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責抓落實?？h農(nóng)業(yè)局負責制定工作方案、技術(shù)統(tǒng)籌、技術(shù)培訓、技術(shù)指導服務、項目管理、項目總結(jié)驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責宣傳發(fā)動、人員組織、技術(shù)措施督促落實和各類矛盾的協(xié)調(diào)處理?？h級雙季稻示范片由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定方案并實施落實。

4、認真總結(jié)項目建設(shè)成果?？偨Y(jié)高產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)建經(jīng)驗、好壞典型，縣農(nóng)業(yè)局要負責所有創(chuàng)建資料的整理歸檔，負責所有創(chuàng)建信息的綜合、上報與宣傳，要錄制高產(chǎn)創(chuàng)建專題影像帶。對于創(chuàng)建成果，要搞好展示，引導農(nóng)民到基地參觀，組織分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導、農(nóng)技干部、種植大戶和科技示范戶開展2次以上集中觀摩活動，以發(fā)揮示范帶動效應。同時，邀請上級領(lǐng)導和專家前來考察指導，逐步擴大影響。

四、保障措施

1、推行縣、鎮(zhèn)、村、戶四級責任管理。縣里成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作專抓班子，明確工作責任，將任務細分到相關(guān)部門和辦點人員，并安排適當?shù)墓ぷ餮a助。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、村對農(nóng)戶逐級分解工作任務，層層建立目標管理工作責任制。將落實示范片面積、促進生長平衡、保障技術(shù)措施到位、實現(xiàn)產(chǎn)量目標等四項內(nèi)容作為考核指標，量化記分，實行績效考核。創(chuàng)建部級雙季稻高產(chǎn)示范片，對鎮(zhèn)村兩級安排一定工作經(jīng)費；對核心區(qū)示范農(nóng)戶，免費提供種子，免費供應壯籽肥“谷粒飽”，優(yōu)價提供配方肥料和病蟲專業(yè)化防治服務。創(chuàng)建其它示范片，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情考慮一定的工作費用。為全面掌握情況，要建立信息臺帳，分村登記匯總面積落實、種植布局、服務組織、技術(shù)到位、作物生長、測產(chǎn)驗收等方面的情況。實行全程跟蹤督查，落實動態(tài)管理，督促工作進展，全面推進工作。

篇3

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民，以開展創(chuàng)建平安暢通市縣區(qū)活動為載體，全面落實道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，通過抓好源頭管理、完善道路設(shè)施、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)法、落實責任，全面提升全市道路交通管理水平，為構(gòu)建和諧南陽創(chuàng)建安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、創(chuàng)建相關(guān)單位

牽頭單位：縣交通局。組成單位：縣公路局、縣公安局交警支隊、*火車站、*汽車站。

三、創(chuàng)建標準

1、車站有“三品”檢查人員，無“三品”進站上車現(xiàn)象；客運車輛進站經(jīng)營，無站外經(jīng)營行為。

2、城區(qū)摩的、三輪車、黑車等無證參運車輛經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。

3、出租汽車實行公司化管理，各種手續(xù)齊全。

4、道路危險化學品運輸企業(yè)有經(jīng)營資質(zhì)；車輛技術(shù)達到一級；從業(yè)人員經(jīng)過培訓，取得上崗資格證；GPS定位系統(tǒng)和監(jiān)控平臺安裝齊全；客運和危險化學品運輸經(jīng)營者投保承運人強制保險。

5、駕校按教學大綱施教，有安全知識、實際道路駕駛、緊急救護等知識的培訓和考試內(nèi)容，無私設(shè)報名點、異地培訓、縮短學時等行為。

6、各運輸企業(yè)要健全完善安全行車日志制度，各種臺帳、檔案管理規(guī)范。

7、無私改車輛、使用偽劣汽車配件等現(xiàn)象。

8、交通事故多發(fā)路段設(shè)有明顯標志、標牌，無損毀的交通安全設(shè)施

9、道路交通運輸百萬公里責任肇事率、責任死亡率、責任受傷率分別不得超過4.23次、0.5人、3.82人。公路施工、水上運輸及消防工作安全無事故。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為加強創(chuàng)建平安交通活動的組織領(lǐng)導，縣交通局成立創(chuàng)建平安交通活動領(lǐng)導小組。由縣交通局局長付廷富任組長，縣交通局副局長梁勛超任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由交通局路政運管科科長兼任辦公室主任。

（二）加強客車源頭化管理。落實“三關(guān)一監(jiān)督”，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，采取打開口子解決運力大于運量的矛盾、嚴格控制市場準入、推行許可證責任追究制、實施客流量調(diào)查等方法；縣運管所要深入開展客運服務質(zhì)量年活動、加強駐站監(jiān)督管理，嚴把運輸經(jīng)營市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對客運市場場站的安全監(jiān)督，建立健全各項規(guī)章制度，強化“三品”檢查力度，堅決把三品堵在站外。所有車輛都要進站經(jīng)營，嚴禁客車站外經(jīng)營。

（三）建立安全行車日志制度。各運輸企業(yè)要健全完善安全行車日志制度，在堅持周四、周五例會的基礎(chǔ)上，進一步強化客車例保例檢制度、憑合格證派車制度、客運車站封閉管理制度、例會押金制度、安全押金制度、旅游包車制度、安管人員責任工資制度、人車分類排隊制度、“三為主”檢查制度、“五同時”制度、三類司機培訓制度、事故統(tǒng)計報告制度及人、車準入制度、責任考核制度。工程施工單位還要建立工程質(zhì)量安全終身責任追究制度、安全巡視員制度、大型機械操作規(guī)程，每個項目的各級各部位的行政、技術(shù)責任人，必須用紅頭文件任命，并作為永久性文件存檔，杜絕口頭官，使之有制度可依，有規(guī)章可循。嚴格執(zhí)行責任事故行政追究制度，對發(fā)生事故的單位和個人按照“四不放過”的原則嚴肅處理，決不姑息遷就。

（四）采用先進科技，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。危險貨物運輸車輛應配備移動電話，安裝使用行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，危險貨物運輸企業(yè)應建立監(jiān)控平臺，對其車輛的運輸經(jīng)營活動實施有效監(jiān)控；各客運車輛和危險化學品運輸經(jīng)營者要投保承運人強制保險，凡沒有投保的車輛，不得從事客運和危險化學品經(jīng)營。交通主管部門應監(jiān)督危運企業(yè)對其車輛是否進行了有效監(jiān)控和實行了承運人強制保險，并定期或不定期對企業(yè)的監(jiān)控記錄進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

篇4

一、指導思想

開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，結(jié)合我省糧食生產(chǎn)實際，繼續(xù)深入貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技普及著力提高水稻單產(chǎn)的若干意見》（浙政辦發(fā)[2006]86）號精神，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護基本農(nóng)田，提高耕地質(zhì)量，穩(wěn)定糧食種植面積；突出主要糧食作物和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，兼顧非產(chǎn)區(qū)，集約項目，集成技術(shù)，依靠科技進步，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，節(jié)本增效；通過高產(chǎn)創(chuàng)建，樹立典型，示范展示，輻射帶動，推進規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。

二、目標任務

在全市范圍內(nèi)廣泛深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建設(shè)一批水稻生產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片以及水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶。同時，在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)開展馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建活動。通過三年（20*-2010年）的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水稻單產(chǎn)比項目實施前三年平均增產(chǎn)8%左右，輻射帶動全市水稻單產(chǎn)比項目實施前三年平均增3%左右。力爭核心示范方早稻單產(chǎn)500公斤/畝，連作晚稻550公斤/畝，單季晚稻700公斤/畝。高產(chǎn)創(chuàng)建水稻單產(chǎn)比非示范戶增產(chǎn)10%以上。馬鈴薯示范片面積達到2500公斤/畝。

三、工作原則

（一）層層發(fā)動，縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)創(chuàng)。廣泛發(fā)動，實行縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)創(chuàng)。市里成立高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，負責全市高產(chǎn)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)及檢查指導工作，牽頭負責高產(chǎn)創(chuàng)建各項具體任務的落實，對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動進行檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要制定本轄區(qū)內(nèi)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓好一個以上的糧食高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，糧食面積百畝以上的行政村都要有科技示范戶。

（二）突出優(yōu)勢，科學選點。市里以建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，選擇糧食重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為創(chuàng)建示范點。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高產(chǎn)示范區(qū)要因地制宜，選擇有區(qū)域代表性，農(nóng)田基礎(chǔ)條件好，要規(guī)模連片在百畝以上。糧食作物以水稻為重點，兼顧旱糧作物，建立百畝核心攻關(guān)、千畝高產(chǎn)示范的創(chuàng)建模式，示范帶動糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的全面開展。根據(jù)我市糧食生產(chǎn)實際，開展馬鈴薯高產(chǎn)示范工作。

（三）集約資源，合力推進。集約重大項目資源，與良種補貼、糧食直補、農(nóng)機補貼、病蟲綜防、測土配方施肥等重大政策與科技項目緊密結(jié)合，爭取配套高產(chǎn)創(chuàng)建專項經(jīng)費，保證示范區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)與資金優(yōu)勢，推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作；集約各部門組織領(lǐng)導力量，市里明確由市糧油技術(shù)推廣站牽頭組織糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作，聯(lián)合種子、植保、土肥、農(nóng)機等有關(guān)部門，加強協(xié)作，共同推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，扎實開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。

四、實施內(nèi)容

根據(jù)活動要求和我市糧食生產(chǎn)實際，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的重點放在增強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，穩(wěn)定糧食面積，依靠科技、主攻單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)和降本增效上。

1、加強耕地保護和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。開展對標準農(nóng)田特別是新建標準農(nóng)田的培肥改良，切實提高耕地質(zhì)量和地力。通過擴種綠肥、秸稈還田等保護性耕作技術(shù)的應用，實行工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合，加強中低產(chǎn)田改造，增加旱澇保收、增加穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田面積。完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，水利設(shè)施做到灌排自如，農(nóng)用電網(wǎng)配套齊全。

2、示范推廣優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率。根據(jù)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建總體要求，結(jié)合各創(chuàng)建點的實際情況，確定高產(chǎn)創(chuàng)建主導品種，將高產(chǎn)創(chuàng)建活動與良種推廣補貼項目實施相結(jié)合，充分發(fā)揮政策的引導作用，確保主導品種在示范區(qū)得到大范圍推廣應用。并通過統(tǒng)一供種方式，示范區(qū)良種覆蓋率達到100%。

3、推廣先進適用技術(shù)，提高單產(chǎn)和效益。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要堅持資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)本增效、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的原則，實現(xiàn)良田良制、良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合。在試驗示范的基礎(chǔ)上，因地制宜集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，并制定標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推進標準化生產(chǎn)。水稻重點推廣強化栽培技術(shù)、免耕強化栽培技術(shù)、單季晚稻“五改”技術(shù)、拋秧技術(shù)、直播技術(shù)、旱育秧技術(shù)、免耕直播技術(shù)、稻鴨共育技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)和水稻病蟲害綜合防治技術(shù)等技術(shù)。馬鈴薯生產(chǎn)大力推廣稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)。

4、大力開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽和千村示范，擴大示范輻射作用

以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，經(jīng)科技興糧為支撐，堅持產(chǎn)量與品質(zhì)并重，有組織、有重點地開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方建設(shè)。加強示范方內(nèi)農(nóng)戶的技術(shù)培訓，做到每個方都有農(nóng)技人員蹲點指導，

全面開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)千村示范活動，在水稻面積100畝以上的村，選擇1個種田水平高、科技接受能力強的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶，并采用市推薦主導品種和主推技術(shù)。

加強對示范方內(nèi)農(nóng)戶以及水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范戶的技術(shù)培訓，做到每個方都有農(nóng)技人員蹲點指導，推行育秧、機耕、測土配方施肥、水漿管理、配套供應物資等重要農(nóng)藝措施的統(tǒng)一，努力提高示范方的產(chǎn)量，開展高產(chǎn)競賽活動，擴大示范輻射作用。

5、加強病蟲害防控

堅持“綠色植保、公共植?！钡墓ぷ骼砟詈汀邦A防為主、綜合防治”的植保方針，強化重大病蟲草鼠害防控工作，切實減少糧食生產(chǎn)生物災害損失。要根據(jù)病蟲害發(fā)生形勢，科學制定綜合防治方案，組裝農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學防治技術(shù)措施，開展統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化、社會化服務。加強農(nóng)藥市場整治與高毒農(nóng)藥削減，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒農(nóng)藥行為依法進行查處和曝光，全面禁止高毒農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6、開展測土配方施肥

以測土配方施肥項目為依托，以土壤養(yǎng)分構(gòu)成和作物需肥規(guī)律為基礎(chǔ)，以高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)量目標為指標，制定測土配方施肥技術(shù)方案；圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內(nèi)容，為示范區(qū)技術(shù)指導人員及農(nóng)民確定施肥數(shù)量、選擇肥料品種、施肥時期和改進施肥方法等提供技術(shù)服務，解決農(nóng)民施肥用肥問題，提高肥料利用率和施肥效果。

7、加快水稻生產(chǎn)全程機械化進程，提高勞動效率，減輕勞動強度。

加強農(nóng)藝與農(nóng)機部門結(jié)合，積極發(fā)展以水稻機耕、機播（插）、機收、秸稈還田等機械化作業(yè)為主的農(nóng)機大戶和服務組織，鼓勵購置大中型農(nóng)業(yè)機械，廣泛開展農(nóng)機社會化服務。大力開展工廠化育秧、機械插秧。要建立和完善農(nóng)機社會化服務體系，加強對農(nóng)機大戶的技能培訓，創(chuàng)新和完善農(nóng)機經(jīng)營機制，提高農(nóng)機服務的組織化程度。

8、推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營和糧食生產(chǎn)合作化經(jīng)營、專業(yè)化、社會化服務，努力提高規(guī)模效益和經(jīng)營水平。

在堅持“依法、自愿、有償”的前提下，繼續(xù)推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使糧田向種糧能手集中，發(fā)展規(guī)模種糧。鼓勵種糧大戶拓寬經(jīng)營范圍，向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務。大力組建糧食生產(chǎn)合作社、糧食生產(chǎn)專業(yè)服務組織，開展統(tǒng)一育供秧、統(tǒng)防統(tǒng)治，提高糧食生產(chǎn)社會化服務水平，降低生產(chǎn)成本，提高種糧效益。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。為保證高產(chǎn)創(chuàng)建活動取得成效，市里將成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，負責全市創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)工作，對全市創(chuàng)建活動進行安排部署、技術(shù)指導、督促檢查。市里成立由分管副市長任組長，農(nóng)業(yè)、財政部門領(lǐng)導為副組長、有關(guān)部門分管領(lǐng)導、相關(guān)科站負責人為成員的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組。同時成立由農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導任組長，各種植業(yè)科站技術(shù)骨干為成員的實施小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組和實施小組（于5月20日前報市農(nóng)業(yè)局糧油站），協(xié)調(diào)相關(guān)單位和相關(guān)人員，組織開展創(chuàng)建工作。每個示范點要有行政負責人，要有技術(shù)負責人，要做到任務到人，責任到人，獎罰到人，確保工作進度和工作成效。要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，強化目標管理，確保創(chuàng)建活動期間任務落到實處。

（二）落實惠農(nóng)政策。廣泛宣傳國家和省里發(fā)展糧食生產(chǎn)的扶持政策，把中央、省、縣（）三級政府已確定的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到戶，落實到位。重點宣傳落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合直補等政策，調(diào)動和保護農(nóng)民種糧的積極性。

（三）增加資金投入。各縣都要努力增加糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動投入，不斷增加良種繁育基地建設(shè)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、商品糧基地建設(shè)的扶持資金，努力改善糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。市里將安排高產(chǎn)創(chuàng)建活動經(jīng)費，支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的全面開展。

（四）搞好技術(shù)服務。抓好春耕、夏收夏種、秋收冬種三個關(guān)鍵農(nóng)時，細化工作措施，分階段做好技術(shù)服務和指導，努力將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的各項工作落到實處。要以落實責任農(nóng)技員制度為抓手，進一步健全組織保障和技術(shù)支撐體系。要完善激勵機制，及時總結(jié)推廣創(chuàng)建活動的典型經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作水平。要創(chuàng)新服務模式，辦好各類示范點、樣板田，以點帶面，推動工作。組織科技人員深入生產(chǎn)一線，開展科技下鄉(xiāng)活動，實施科技入戶工程，提高技術(shù)的入戶率和到位率。

六、工作進度安排

（一）1-2月份糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年活動的宣傳發(fā)動工作，做好前期的調(diào)研，起草《*市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》。

（二）3-4月份印發(fā)《*市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年工作方案》；部署20*年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動年各項工作；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和農(nóng)技站長培訓、種糧大戶參加金華市農(nóng)業(yè)局舉辦的高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓；組織開展全市春耕生產(chǎn)督查，組織開展早稻生產(chǎn)調(diào)研與技術(shù)指導，檢查督促高產(chǎn)創(chuàng)建示范點各項工作落實情況。

（三）5-7月份繼續(xù)落實高產(chǎn)創(chuàng)建各項技術(shù)措施；開展創(chuàng)建區(qū)早稻插種情況檢查，提出早稻田間管理技術(shù)意見，指導農(nóng)民抓好早稻生產(chǎn)，做好早秈稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測產(chǎn)驗收；考察單季稻和連作晚稻苗情，提出田間管理技術(shù)意見和病蟲害綜合防治技術(shù)意見，指導示范點高產(chǎn)創(chuàng)建活動；總結(jié)馬鈴薯創(chuàng)建示范活動的經(jīng)驗。

篇5

一、指導思想

堅持把科學發(fā)展觀和社會主義核心價值觀作為文明城市創(chuàng)建工作的重要指導思想，切實踐行黨的群眾路線教育實踐活動，全面提升文明城市創(chuàng)建水平。按縣委、縣政府工作部署，以創(chuàng)建文明城縣為目標，結(jié)合縣文廣新系統(tǒng)實際，堅持理論學習，開展學習型組織、學習型機關(guān)建設(shè)，大力開展群眾文化活動，不斷豐富群眾精神文化生活，全面提高文化為民服務質(zhì)量和文化惠民服務水平，為全面創(chuàng)建省級文明城市履職盡責并開拓創(chuàng)新，全面實現(xiàn)廣大市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度不斷提高。

二、主要任務

一是大力開展文化活動，不斷加強陣地建設(shè)。定期開展公益性文化活動，確?！澳?、月、周、日”活動長期有效開展，以創(chuàng)建文明縣城為主題，深入開展廣場文化活動，不斷擴大活動輻射面，使各類文化活動朝著網(wǎng)絡化、制度化、綜合效益化的方向健康發(fā)展。全面落實“2131”公益電影放映工程，實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的活動目標。公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術(shù)館實現(xiàn)向社會免費開放。愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施對中小學生集體參觀實行免費，對未成年人個人參觀實行半票。制定并實施未成年人校外活動場所發(fā)展規(guī)劃，設(shè)有縣級未成年人校外活動場所。未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以營利為目的的經(jīng)營性活動。未成年人校外活動場所運轉(zhuǎn)、維護和開展公益性活動的經(jīng)營納入政府財政預算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠。依托中小學校網(wǎng)絡教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益電子閱覽室，堅持規(guī)范管理?？h屬電臺、電視臺開設(shè)少兒欄目、動畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，在人力、資金、技術(shù)等方面支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。

二是繁榮文藝創(chuàng)作，推動群文活動開展。積極實施精神文明建設(shè)“五個一”工程，組織全縣文藝工作者圍繞我縣歷史文化，推陳出新，圍繞紅色文化、銀耳文化、歷史人物、人文景觀、民俗風情等地域特色創(chuàng)作群眾喜聞樂見、具有地方特色的文藝精品。不斷加大文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介工作。特別是鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品。促進適合未成年人精神需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡化傳播。

三是加強文化設(shè)施建設(shè)，完善縣城文化功能。對文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，文化事業(yè)費占財政總支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報和保護工作。全力建設(shè)好群文中心、銀博館等文化設(shè)施建設(shè)，不斷完善全縣文化網(wǎng)絡建設(shè)，改善縣城的文化功能。確保擁有一座以上三個以上數(shù)字電影放映廳，可以容納600以上觀眾坐席的三星級以上標準的電影院。努力實現(xiàn)有線電視數(shù)字化。

四是加強文化市場管理，凈化縣域文化市場。文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)配有與管理相適應的檢測設(shè)備。文明執(zhí)法，程序規(guī)范，監(jiān)督到位，無違法、違紀的行政行為或重大失誤。相關(guān)場所設(shè)置監(jiān)督舉報牌，網(wǎng)吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設(shè)置禁止未成年人進入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的進貨清單。要有“掃黃打非”的長效機制。成立負責網(wǎng)吧管理的協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立健全文化市場執(zhí)法隊伍，認真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為。建立網(wǎng)吧社會監(jiān)督機制，設(shè)立舉報電話，聘請專門的網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費支持。加強網(wǎng)吧行為自律。嚴格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化。網(wǎng)吧建立實名上網(wǎng)制度。建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制。建立健全嚴格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊伍。縣屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽收看的影視劇、影視動畫片和紀實電視專題節(jié)目。定期組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查，加強校園周邊治安和交通管理。

五是加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建健康人文環(huán)境。緊密結(jié)合群教活動開展，全面推進文明市民、文明干部職工、文明單位評選活動。加強優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務，提高社會服務水平，積極構(gòu)建健康向上的人文環(huán)境，切實運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳道德模范先進事跡。制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制。加大經(jīng)費投入，不斷完善文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度建設(shè)。

三、措施要求

1、加強領(lǐng)導，精心組織。要提高認識，高度重視，切實加強領(lǐng)導，把創(chuàng)建工作作為一項重要工作納入整體工作盤子、擺上重要議事日程，精心組織，周密部署，認真抓好。建立由局黨組主要負責同志牽頭的領(lǐng)導小組，進一步健全辦事機構(gòu)，制定具體實施方案，落實目標責任，采取得力措施，加強分類指導，狠抓工作落實。要結(jié)合實際，量力而行，注重工作實效，反對形式主義和花架子。

篇6

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，全面落實司法部全國司法所工作會議和司法所工作經(jīng)驗交流會議精神，進一步加強基層司法行政工作，大力加強司法所組織機構(gòu)、人員隊伍、業(yè)務能力和基礎(chǔ)保障建設(shè)，完善司法所工作體制機制，全面提升司法所工作水平，推動司法所規(guī)范化、正規(guī)化、信息化建設(shè)。充分發(fā)揮司法所在全面依法治市中的重要作用，為建設(shè)平安、幸福美好做出新的貢獻。

二、總體目標

通過星級創(chuàng)建，力爭3年內(nèi)使全市司法所60%達到三星級以上標準，進一步規(guī)范司法所工作，提高司法所服務能力。其中，全市20%達到四星級司法所標準，全市10%達到五星級司法所標準。

三、創(chuàng)建范圍

全市十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）司法所。

四、實施步驟

（一）申報：

1、制定方案：各司法所根據(jù)《省司法廳關(guān)于開展星級司法所認定工作的通知》，制定《三星（四星或五星）級司法所創(chuàng)建方案》進行申報，截止2020年2月10日，各司法所將方案報到人民參與和促進法治科。

2、審核方案：人民參與和促進法治科將各司法所上報方案進行初步審核后，申請局黨組會議討論通過，將局黨組審核通過的司法所建立星級司法所創(chuàng)建名單（2020年2月12日－2月18日）。

3、制定實施細則：參與創(chuàng)建星級司法所的單位按照創(chuàng)建方案自行制定星級司法所創(chuàng)建實施細則，并報請人民參與和促進法治科初審后報局黨組討論、審核（2020年2月17－2月28日）。

4、實施階段：創(chuàng)建星級司法所的單位按照星級司法所認定標準，在組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務工作、基礎(chǔ)設(shè)施、所務管理方面進行星級創(chuàng)建（2020年3月2日—6月30日）。

（二）考核：

由人民參與和促進法治科牽頭相關(guān)業(yè)務科室，對創(chuàng)建星級司法所的單位進行考核，考核合格的司法所填寫《省星級司法所申報表》，報送至市司法局進行考核驗收、集體研究、社會公示，確定星級。

五、具體要求

1、各司法所要高度重視，切實開展星級司法所創(chuàng)建工作，明確加強司法所建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務。

2、堅持司法所長責任制，積極爭取當?shù)攸h委政府支持、關(guān)心、重視，幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。

篇7

一、單位情況

（一）基本情況

市政府機關(guān)事務管理局主要承擔機關(guān)大院內(nèi)20多家單位的水電管理、辦公維修、房產(chǎn)管理、后勤服務、清潔綠化、會議服務、安全保衛(wèi)等工作。常規(guī)辦公用能人數(shù)約528人，公車51輛。局機關(guān)及所屬單位在崗人員108人，其中：正式編制56人，聘用職工52人。

（二）節(jié)約能源資源工作開展情況

我局至2009年成立市直機關(guān)節(jié)能辦公室以來，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》。按照省、市公共機構(gòu)節(jié)能工作的總體要求，把公共機構(gòu)節(jié)能列入重要議事日程，加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導，成立專班，建章立制，夯實工作基礎(chǔ)，廣泛宣傳，狠抓節(jié)約重點，重視節(jié)能技改，落實節(jié)能績效，增強了干部職工的資源憂患與節(jié)能環(huán)保意識，較好的控制了公共機構(gòu)能耗不斷上漲的勢頭。

二、能源資源消耗現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）能源資源消耗情況

2010年我局總用能面積20887平方米，常規(guī)辦公用能人數(shù)近528人，公車51輛，綜合能源消耗量381.95(tce),單位建筑面積能耗4.95(kgce),人均能耗723.39(kgce）；用電總量76.1萬千瓦時,人均用電1441.3千瓦時;用水總量7.1萬噸,人均用水134.5噸；汽油消耗量253622升,單車耗油量4972.9升；與2009年相比,人均用電下降3%、人均用水下降4%、單車耗油量下降3%。

（二）能源資源消耗結(jié)構(gòu)

（三）存在的主要問題

在公共機構(gòu)節(jié)能工作中，我們做了一些工作，取得了一些成績，但也還有許多不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、公共機構(gòu)節(jié)能意識有待加強。公共機構(gòu)節(jié)能工作重要性認識還僅僅停留在專門人員、專門領(lǐng)導上。雖然注意節(jié)約的單位和人員比例有明顯增加，但部分單位對節(jié)能工作重視程度還不夠，未有效進行節(jié)能宣傳，管理措施落實也不夠到位，干部職工浪費能源資源的現(xiàn)象還一定程度存在。

2、節(jié)能管理體制尚不完善。從目前看，節(jié)能管理工作在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等方面還不適應節(jié)能工作的發(fā)展需要；同時，由于沒有統(tǒng)一的公共機構(gòu)能源消耗定額和支出標準，尚未建立有效的能源報告制度和節(jié)能考核制度，未形成科學化、規(guī)范化的節(jié)能管理體系。

3、節(jié)能激勵和約束機制尚未建立。在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節(jié)約沒有獎勵，超耗沒有處罰，難以調(diào)動節(jié)能工作積極性和創(chuàng)造性。

4、節(jié)能檢查督辦的手段過于單一。節(jié)能工作監(jiān)督檢查還僅僅局限于單純的檢查、通報階段，沒有強力推進的手段。

三、基本思路和總體目標

（一）指導思想

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為引導，以實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》為主線，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為重點，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油工作，嚴格控制公務車輛配備，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在構(gòu)建節(jié)約型社會中的示范帶動作用，引導廣大干部職工樹立節(jié)儉意識，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，降低行政成本，提高機關(guān)效能。

（二）總體目標

到2014年底，力爭把我局創(chuàng)建成為全國節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。通過創(chuàng)建活動，帶動全市公共機構(gòu)加強用能管理，健全用能管理制度，推廣和使用新能源、新產(chǎn)品、新技術(shù)，創(chuàng)新節(jié)能管理模式，引導公共機構(gòu)科學、合理、高效使用能源，完成《市公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》的目標任務。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）創(chuàng)建方案

1、加強能耗計量統(tǒng)計，夯實工作基礎(chǔ)。做好能耗統(tǒng)計是開展節(jié)能工作的基礎(chǔ)。為強化統(tǒng)計工作，我們一是扎實開展能耗統(tǒng)計員培訓。分期分批對市直各單位負責節(jié)能工作的聯(lián)絡員和統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓，采取以會代訓、上門服務等形式，全面提升能耗統(tǒng)計人員的工作能力和業(yè)務素質(zhì)。二是規(guī)范能耗統(tǒng)計工作。根據(jù)省直節(jié)能辦的相關(guān)要求，我們學懂吃透能耗統(tǒng)計軟件的要求和說明，加強對公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作的指導，及時解決答復相關(guān)問題，確保源頭數(shù)據(jù)按規(guī)定嚴格采集和填寫。同時，對能耗統(tǒng)計工作的職責分工、填報主體、數(shù)據(jù)采集辦法、數(shù)據(jù)填寫、審核，上報周期與統(tǒng)計要求、數(shù)據(jù)安全管理進行了規(guī)范和明確。三是加強能耗數(shù)據(jù)的質(zhì)量督辦。在統(tǒng)計過程中，我們嚴格把關(guān)，通過細致的分析評估后，如發(fā)現(xiàn)上報的數(shù)據(jù)有問題就退回該單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并規(guī)定時限要求重新上報，確保數(shù)據(jù)真實可靠。

2、加強宣傳教育，營造濃厚的節(jié)能工作氛圍。依托節(jié)能宣傳周、會議、網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體等多種形式，使機關(guān)干部職工充分認識公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要性和緊迫性。要利用一切條件，層層開展宣傳工作，切實加強宣傳教育，營造公共機構(gòu)節(jié)能的濃厚氛圍。

3、加強節(jié)能制度建設(shè)。制度是保障，只有建章立制才能管根本、管長遠。我局結(jié)合《節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的貫徹實施，制定并印發(fā)了一系列節(jié)能工作制度和文件。一是先后制定了《市公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計實施方案》、《市公共機構(gòu)節(jié)能工作考核評價暫行辦法》，此外完成了我市“十二五”節(jié)能規(guī)劃、實施方案的制定。二是建立健全了各項制度。我局結(jié)合工作實際先后制定了《市公共機構(gòu)節(jié)電、節(jié)水制度》、《市公共機構(gòu)公務用車節(jié)油管理制度》、《市公共機構(gòu)節(jié)約辦公用品管理制度》、《市公共機構(gòu)節(jié)約用氣制度》等多項制度，將公共機構(gòu)節(jié)能有關(guān)要求貫穿于制度之中，并加強檢查、督促。

4、加強節(jié)能管理措施落實力度。以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)約辦公耗材為突破口，通過定措施、定制度、定目標等，全面加強節(jié)能管理措施的落實力度。一是節(jié)約用電用水。辦公室禁止使用大功率電器；統(tǒng)一空調(diào)使用時間和溫度控制；堅持照明用電、自來水的用量控制，杜絕“長明燈”、“白晝燈”以及“跑、冒、滴、漏”和長流水現(xiàn)象；堅持廢水回收利用，提高水資源利用效率。二是節(jié)約辦公用品。嚴格執(zhí)行申請、購買、領(lǐng)用、登記制度，嚴格固定資產(chǎn)登記、銷毀制度，杜絕資產(chǎn)流失；加強對辦公耗材管理，減少一次性用品耗材量；充分利用各種網(wǎng)絡資源，公務郵箱、信息平臺傳送文件、通知等，確需打印復印的文件材料，盡量做到雙面打印，以信息化建設(shè)來推進無紙化辦公。三是節(jié)約辦公經(jīng)費。嚴格公款接待用餐標準，實行量化管理，主動接受各方監(jiān)督。四是加強車輛管理。嚴格公車管理使用制度，減少短距離用車和重復用車等消耗，堅持公務車輛用油包干制，對車輛油耗源頭控制，加強車輛維護，減少維修消耗，有效降低車輛運行成本。

5、加大技術(shù)節(jié)能力度，創(chuàng)新管理手段。積極推廣運用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，整體規(guī)劃，積極實施節(jié)能技術(shù)更新?lián)Q代工程，組織調(diào)研考察，搭建節(jié)能監(jiān)控平臺，實現(xiàn)能源消耗動態(tài)控制。

6、加強節(jié)能監(jiān)督管理。建立健全能源資源監(jiān)督管理體系，完善節(jié)能規(guī)章制度。堅決貫徹落實各項監(jiān)督考核制度，在抓好機關(guān)自身建設(shè)的同時，著力加強節(jié)能監(jiān)督檢查工作，每年分項、分階段對全市公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進行檢查，并將檢查結(jié)果在全市予以通報。充分發(fā)揮節(jié)能主管機關(guān)的職能作用，努力提高公共機構(gòu)節(jié)能管理水平。

7、加大節(jié)能資金的落實力度。我局從2009年開始，每年向市財政局申請公共機構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費，每年安排、落實公共機構(gòu)節(jié)能專項資金5萬元。

（二）實施進度和計劃

第一階段：申報階段（2014年4月底以前）。

根據(jù)（鄂管發(fā)〔2014〕19號）文件精神，結(jié)合我局實際情況，確定各項工作目標，編制《市政府機關(guān)事務管理局創(chuàng)建公共機構(gòu)示范單位實施方案》，組織申報。

第二階段：組織實施階段（2014年5月—2014年10月）。

根據(jù)實施方案的各項計劃和要求開展組織實施，確保創(chuàng)建質(zhì)量和進度。對符合節(jié)能減排支持政策的項目，積極向發(fā)改、財政部門爭取政策和資金上的支持。

第三階段：迎接驗收階段（2014年底）

至2014年底，按照《節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建標準》和本《實施方案》的總體目標，在自查自糾基礎(chǔ)上，接受國家及省驗收組的驗收。

第四階段：總結(jié)提高（2015年1月以后）

1、全面總結(jié)。根據(jù)驗收組提出的問題和建議，按照《節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建標準》進行全面總結(jié)。通過各種媒體和信息平臺，向全市推廣。

2．完善制度。繼續(xù)完善各項節(jié)能管理制度，把創(chuàng)建活動中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，以制度來規(guī)范，用制度作保證，形成長效機制。把創(chuàng)建活動中的好做法、好經(jīng)驗向全市推廣，以點帶面、全面推進我市節(jié)約型公共機構(gòu)建設(shè)。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導

為確保創(chuàng)建工作順利開展并取得實效，我局決定成立創(chuàng)建公共機構(gòu)示范單位領(lǐng)導小組。

(二)建立完善創(chuàng)建工作機制

根據(jù)創(chuàng)建工作內(nèi)容，我們組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成創(chuàng)建工作的各項目標任務。

篇8

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心任務，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)民生活水平、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，建立與市場經(jīng)濟相適應的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制，用現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代知識培訓農(nóng)民，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)支持保護體系，不斷提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入倍增計劃，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)園區(qū)化，全面加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力把平明打造成全縣轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

二、工作思路

以科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合競爭力，在更高水平上加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展。圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?；圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；圍繞加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)標準化水平；圍繞提高土地產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)集約化水平；圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、注重科技進步、注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、注重農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、注重農(nóng)業(yè)支持保障。突出提質(zhì)增效、突出科技應用、突出規(guī)模經(jīng)營。

三、總體目標

通過全鎮(zhèn)上下共同努力，根據(jù)縣會議精神，考慮到平明現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)以及未來五年高速度、高質(zhì)量的發(fā)展要求，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)支持保障水平顯著提升，初步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?？傮w目標：力爭到2014年，確保到2015年，對照省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化21項綜合指標體系，基本達到“農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標體系”要求，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2012年平明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標任務：

（1）農(nóng)林牧漁增加值：34344萬元，（責任單位：各村、統(tǒng)計辦、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）。

（2）糧食畝產(chǎn)：501千克（責任單位：統(tǒng)計辦、各村、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）。

（3）新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）面積：2500（200）畝，（責任單位：各村、統(tǒng)計辦、農(nóng)技、水利）。

（4）農(nóng)民人均純收入：11074元（責任單位：各村、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計辦）。

（5）持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)：1740人，（責任單位：各村、勞動所）。

（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務體系健全率：87.8%，（責任單位：農(nóng)技、財政、國土、建管、水利）。

（7）農(nóng)業(yè)信息化服務覆蓋率：86%，（責任單位：農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計辦、財政）。

（8）農(nóng)戶參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織戶數(shù)：0.95萬戶，（責任單位：農(nóng)經(jīng)）。

（9）新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營：1.9萬畝，（責任單位：農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技）。

（10）規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比：1.7倍，（工業(yè)辦、統(tǒng)計辦）。

（11）農(nóng)業(yè)綜合機械化水平：75%，（責任單位：各村、農(nóng)技）。

（12）農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平：80.8%，（責任單位：各村、水利、統(tǒng)計辦）。

（13）新增認定的無公害綠色有機食品基地面積（農(nóng)業(yè)/漁業(yè)）：1.01萬畝。（責任單位：各村、統(tǒng)計辦、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）

（14）農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率：92.8%，（責任單位：各村、農(nóng)技）。

（15）綠化造林面積：2500畝，（責任單位：各村、農(nóng)技、水利）。

（16）財政支農(nóng)增幅與一般預算支出增幅之比：1.1倍，（責任單位：財政所）。

（17）高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面：800畝，（責任單位：各村、農(nóng)經(jīng)）。

四、建設(shè)重點及推進措施

為加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，重點實施農(nóng)民增收、糧食高產(chǎn)增效、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提升、生態(tài)農(nóng)業(yè)培育、農(nóng)合組織壯大、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)推進等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。

（一）農(nóng)民增收工程。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，一是扎實做好糧食直補、農(nóng)機購置補貼工作，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，專款專用，確保補貼資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中，宣傳農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵農(nóng)民購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提升農(nóng)機裝備水平。二是扎實做好機關(guān)人員幫扶增收入戶工作，對篩選出的有創(chuàng)業(yè)能力的低收入戶，采取機關(guān)人員結(jié)對幫扶，對口幫扶種植、養(yǎng)殖等創(chuàng)業(yè)項目。

（二）糧食高產(chǎn)增效工程。認真落實扶持糧食生產(chǎn)各項政策，穩(wěn)定種植面積，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目。建成國家級高標準農(nóng)田示范區(qū)1片，建設(shè)規(guī)模4.2萬畝；建成農(nóng)業(yè)部水稻萬畝高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片4個，建設(shè)規(guī)模4.1萬畝。2012年實現(xiàn)單產(chǎn)650公斤。實施良種工程，到2012年良種覆蓋率達到98%以上。

（三）高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔工程。

1、全力推進平明鎮(zhèn)萬畝農(nóng)場建設(shè)，王烈千畝甜瓜基地建設(shè)，紀蕩盛明西瓜大棚基地建設(shè)。2012年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積新增2500畝，突出連片建設(shè)，實施規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大高效農(nóng)業(yè)面積，努力提高土地產(chǎn)出率和種植效益，狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

2、加大高效農(nóng)業(yè)保險工作力度，增加保險覆蓋面，到2012年全鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面達800畝。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提升工程。

加快建設(shè)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，重點建設(shè)盛明農(nóng)業(yè)、天谷米業(yè)加工基地，與企業(yè)簽訂合同農(nóng)戶數(shù)力爭達到2000戶，建成企業(yè)訂單基地2.4萬畝；可安置98名勞動力就業(yè)。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)培育工程。

積極實施秸稈綜合利用及機械化還田項目。到2012年基本實現(xiàn)秸稈綜合利用全覆蓋。大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證和品牌創(chuàng)建。加強動物防疫體系建設(shè)工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病的應免密度應達到100%，免疫抗體合格率全年保持在85%以上；牲畜免疫標識佩戴率達100%，免疫檔案建檔率、免疫證持證率達100%；及時規(guī)范報送免疫信息，準確率100%。

（六）農(nóng)合組織壯大工程。

2012年，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到50個，入社農(nóng)戶達0.75萬戶。加強政策扶持，促進土地流轉(zhuǎn)。加強對土地股份合作社的扶持，加快制定具體實施辦法，明確有關(guān)扶持、激勵政策。為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部條件，2012年全鎮(zhèn)適度規(guī)模經(jīng)營面積達到1.28萬畝。

（七）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。

圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、信息農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

一是推廣新品種、新技術(shù)、新模式，培育引進麥稻新品種2-3個推廣配套成熟輕簡栽培技術(shù)1-2項、高效作物種植新模式1-2個。大力開展科技入戶，農(nóng)民實用技術(shù)培訓，陽光工程培訓等，加快培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的職業(yè)農(nóng)民，同時，完善持證勞動力統(tǒng)計渠道，到2012年持證農(nóng)業(yè)勞動力達到1740人。切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。

二是強化基層農(nóng)經(jīng)綜合服務陣地建設(shè)，推行農(nóng)村政策咨詢、農(nóng)民負擔監(jiān)督、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體財務資產(chǎn)委托等綜合一站式“窗口”服務。

三是加強農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)村信息化建設(shè)。開展農(nóng)技“110”為農(nóng)服務熱線。2012年農(nóng)業(yè)信息化服務覆蓋率達到86%。

（八）新農(nóng)村建設(shè)推進工程。

一是以環(huán)境整治為抓手，加大對鎮(zhèn)駐地和沿線重點村的集中整治，小城鎮(zhèn)臟亂差的形象初步改觀。二是完善村民建房管理機制，建立農(nóng)民建房審批制度，逐步規(guī)范和提高農(nóng)民建房水平，不斷提高小城鎮(zhèn)形象；三是加強環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)，2012年全部達省級驗收。

五、組織領(lǐng)導

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項重大而艱巨的任務，必須切實加強組織領(lǐng)導，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，銳意進取，破解難題，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。

（一）加強組織領(lǐng)導。為切實抓好這項工作，鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，鎮(zhèn)財政所、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利、國土、建管、信用社、統(tǒng)計辦負責人及各村支部書記等為成員的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，黃生元任辦公室主任，牽頭負責規(guī)劃編制、組織協(xié)調(diào)、督查考核和整體推進等工作。力爭在全縣率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的組織保障。

（二）加強輿論宣傳。通過專題會議、舉辦培訓班、印發(fā)學習材料等多種形式加強宣傳，使實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義及各項指標、節(jié)點進度、推進措施，家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)上下形成推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）加強政策落實。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，建立嚴格的監(jiān)督檢查制度，確保各項政策落到實處。積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分調(diào)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，形成推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的強大合力。

篇9

一、指導思想

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，圍繞省委、省政府提出“生態(tài)強省”的戰(zhàn)略目標，結(jié)合市創(chuàng)建全國生態(tài)市和縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣的工作部署，努力推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，增強生態(tài)競爭力，促進全縣經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、總體目標

成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)家園舒適、生態(tài)文化繁榮的宜居宜業(yè)的生態(tài)。力爭2014年，確保2015年實現(xiàn)省級生態(tài)縣創(chuàng)建目標，再利用2年時間，在2017年實現(xiàn)國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標。

三、工作重點

（一）縣城環(huán)境治理。

1、加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，提升市政道路、開放式小區(qū)及公共場所的清掃保潔質(zhì)量，灑水降塵常態(tài)化、日?；?/p>

2、加大城區(qū)公共廁所管理，完善各項設(shè)施，提高管理水平。

3、做到生活垃圾日產(chǎn)日清，縣城生活垃圾無害化處理率達100%。

4、加大對渣土、建筑垃圾和露天燒烤的整治和專項管理；加大建城區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)和亂披亂掛、廣告的管理力度。

（二）農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

1、加強農(nóng)村清潔工程后續(xù)管理工作、完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的工作模式，落實好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理長效機制建設(shè)工作。

2、以“三線三邊”和美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)為契機，加大對農(nóng)村市容環(huán)境衛(wèi)生的指導和督查力度。

四、實施步驟

（一）創(chuàng)建準備階段

對創(chuàng)建工作進行全面安排部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，形成合力，確保圓滿完成國家級生態(tài)縣創(chuàng)建各項工作目標。制定實施方案。制定下發(fā)《縣城市管理行政執(zhí)法局生態(tài)縣創(chuàng)建工作實施方案》，確定創(chuàng)建工作指導思想、目標、工作重點、實施步驟，分解創(chuàng)建任務，落實責任單位。

（二）創(chuàng)建實施階段

要結(jié)合“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、“三線三邊”環(huán)境綜合治理等，以城鄉(xiāng)生活垃圾集中收運處置為工作重點，以縣城區(qū)市容市貌綜合整治為突破口，不斷改善市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。全面落實《縣行政執(zhí)法局生態(tài)縣創(chuàng)建任務及責任分解表》確定的各項工作計劃與任務。

（三）自行整改階段

對照省級生態(tài)縣考核驗收指標組織自查，及時整改提高，加強生態(tài)縣創(chuàng)建突出問題整改任務工作。

（四）考核驗收階段

全力做好迎接生態(tài)縣創(chuàng)建考核驗收工作。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各責任部門要充分認識到生態(tài)縣創(chuàng)建工作本局責任范圍內(nèi)任務的重要性和緊迫性，切實增強問題整改意識，做到思想認識到位，行動統(tǒng)一到位，宣傳服務到位，措施落實到位，確保責任范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務如期完成。

（二）加強領(lǐng)導，凝聚合力。生態(tài)縣創(chuàng)建是一項綜合性系統(tǒng)工程，必須加強組織領(lǐng)導，明確責任。各責任部門要從實際出發(fā)，切實加強對創(chuàng)建任務的組織領(lǐng)導，落實創(chuàng)建任務措施，將創(chuàng)建任務責任指標進一步細化，逐項逐條分解，按標準落實到位，做到每一項創(chuàng)建突出問題整改任務都有人牽頭，有人具體抓。

（三）突出重點，確保達標。加快農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)市容等各個領(lǐng)域重點工程的實施進度，突破創(chuàng)建任務“瓶頸”，全面推進創(chuàng)建任務，確保創(chuàng)建驗收達標。加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，突出做好農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制；深入開展城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置。

篇10

一、指導思想

以省市禁毒委要求開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作的決定為指導，以當前全縣深入開展的“禁毒人民戰(zhàn)爭”為契機，堅持“四禁并舉，預防為本，嚴格執(zhí)法，綜合治理”的禁毒工作方針，通過深入開展各項禁毒工作措施，集社會之力，聚萬眾之心，動員全社會的力量共同參與創(chuàng)建活動，堅持不懈，徹底根除毒害。

二、創(chuàng)建范圍和工作目標

（一）創(chuàng)建范圍和分類。在全縣范圍內(nèi)要全面開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作（以下簡稱創(chuàng)建工作），創(chuàng)建工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為基本單位，按照屬地原則逐級進行管理。對本縣的涉毒幫教人員人戶分離符合有關(guān)條件的，由戶籍所在地辦理委托手續(xù)，委托現(xiàn)住地落實管理。

根據(jù)我縣毒情現(xiàn)狀，以2005年底各地實有吸毒人員數(shù)為主要依據(jù)進行劃分檔次，分類開展創(chuàng)建活動。

第一類：尚未染毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“保無毒”活動；

第二類：本地籍實有吸毒人員數(shù)不到200人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“創(chuàng)無毒”活動。

（二）工作目標。通過三年創(chuàng)建工作要達到下列工作目標：

1、廣大群眾對及其危害的認知能力不斷提高，禁毒意識普遍增強，社會各界和人民群眾參與禁毒斗爭的積極性和自覺性不斷提高，新增吸毒人員逐年下降，戒斷鞏固率逐步提高。

2、問題得到有效遏制，新型蔓延趨勢得到有效遏遏制，逐步實現(xiàn)本地籍實有吸毒成癮人員零增長的目標。

3、以緝毒情報建設(shè)為依托，加大堵源截流力度，有效解決外來人員“零星”販毒和非法種植原植物的涉毒問題，堅決遏制易涉毒娛樂場所群體性吸毒問題，基本禁絕制毒和種毒現(xiàn)象。

4、各級禁毒機構(gòu)更加健全，禁毒保障更加到位，基礎(chǔ)工作更加扎實，信息化建設(shè)更加規(guī)范。

三、組織考核

（一）考核內(nèi)容

1、領(lǐng)導重視禁毒工作，將其納入重要的工作議程，禁毒機構(gòu)和機制健全，人員和經(jīng)費落實，充分履行禁毒職責。

2、公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的涉毒違法犯罪活動要及時、有效的打擊，易涉毒場所問題得到有效整治，破獲涉毒案件數(shù)、繳獲數(shù)、查處吸毒人員數(shù)均完成上級下達的指標。

3、禁毒工作深入人心，廣大群眾對及其危害的知曉率不斷提高，城鎮(zhèn)達到100％，農(nóng)村（以村居為單位）達到80％，外來務工人員達到80%，娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員達到100%，各類中小學校達到100％，新增吸毒人員逐年較大幅度下降。

4、禁吸戒毒工作更加規(guī)范有效，復吸人員絕對數(shù)逐年下降，總體尿檢率80%以上，年度脫毒人數(shù)逐年增加。

5、涉毒人員排摸工作深入細致，轄區(qū)涉毒人員底數(shù)清、情況明，禁毒基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。

（二）考核方法

縣禁毒委將參照上述5條考核內(nèi)容，并結(jié)合《不合格單位的標準》（附件）的要求，制定具體的考核評分標準，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真開展自查和查漏補缺的基礎(chǔ)上，于每年年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作進行考核。2006年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核總合格率要超過85%，2007年底考核總合格率要超過90%，2008年底考核總合格率要超過95%。屆時，市禁毒委也將根據(jù)我縣的考核情況適時進行抽查。

（三）先進申報

縣禁毒委將積極指導、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動，每年將表彰一批創(chuàng)建的先進單位和個人。對于創(chuàng)建工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將推薦參加市級創(chuàng)建工作先進單位的評選。

四、工作措施

（一）廣泛宣傳，進一步營造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創(chuàng)建工作的主題，要讓廣大的人民群眾知道創(chuàng)建工作的重要意義、主要目標和實施步驟，讓廣大人民群眾主動參與到創(chuàng)建活動中來，集社會之力，聚萬眾之心，努力營造良好的創(chuàng)建工作的氛圍。同時，在宣傳對象上要突出對外來務工人員、易涉毒娛樂場所從業(yè)人員、中小學生的宣傳教育，切實增強他們的禁毒意識，遠離。

（二）深入排查，進一步掌握毒情底數(shù)。各地每年要開展毒情大排查活動，組織、動員鄉(xiāng)、村干部，進一步掌握現(xiàn)有吸毒人員的現(xiàn)狀，及時增補吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數(shù)清、情況明、動態(tài)知，切實增強創(chuàng)建工作的針對性。

（三）嚴厲打擊，進一步凈化社會環(huán)境。公安機關(guān)作為禁毒工作的主力軍，要充分發(fā)揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用，按照“攻堅克難”和全員大收戒的要求，穩(wěn)準狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動，萎縮的消費市場，最大限度地減少的“傳染源”。同時，要加強對易涉毒娛樂場所的監(jiān)管工作，及時查處場所內(nèi)涉毒違法犯罪案件，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究場所責任。通過公安機關(guān)的嚴厲打擊，有效凈化社會治安環(huán)境，為創(chuàng)建工作提供一個良好的社會環(huán)境。

（四）落實措施，進一步鞏固戒毒成果。各地在創(chuàng)建工作中要突出社會幫教工作，根據(jù)幫教工作的有關(guān)規(guī)定，落實各項幫教措施，降低復吸率。一是做好接茬幫教工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安派出所要及時根據(jù)戒毒部門的告知信息，做好幫教接茬工作。二是強化幫教談心尿檢工作；各地要采取一切有效的手段，提高幫教談心尿檢的針對性和真實有效性，使幫教工作能夠反映出幫教對象的現(xiàn)實表現(xiàn)和戒毒情況，從而及時發(fā)現(xiàn)復吸對象予以打擊。三是規(guī)范脫毒認定工作；縣禁毒辦要嚴格按照有關(guān)幫教對象脫毒認定的規(guī)定，規(guī)范脫毒認定工作，降低脫毒對象的復吸率。四是幫教安置點的建設(shè)；根據(jù)市禁毒委的要求，積極創(chuàng)造條件推進幫教安置點的建設(shè)，努力提高幫教對象的就業(yè)率。

（五）加強督查，進一步完善督導機制。要充分發(fā)揮縣“雙禁”工作督導組的作用，按照分片負責、定期匯報的工作原則，組織各督導組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪、突擊督查等形式的督導活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層禁毒工作存在的問題。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從開展禁毒人民戰(zhàn)爭的高度，充分認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性。黨政主要領(lǐng)導是創(chuàng)建工作的第一責任人，要加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。進一步健全創(chuàng)建工作的有關(guān)工作機制，落實責任，確保創(chuàng)建工作扎實、有效地開展。

（二）制定方案，明確任務。各地要依據(jù)本規(guī)劃，根據(jù)當?shù)貙嶋H制定切實可行的創(chuàng)建工作方案，明確創(chuàng)建工作的目標、任務和考核標準，落實工作職責，深入實施創(chuàng)建活動。

（三）協(xié)作配合，齊抓共管?？h禁毒委成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，齊抓共管、協(xié)作配合、形成合力，共同抓好我縣的創(chuàng)建工作。

（四）嚴格考核，獎懲分明?？h禁毒委每年制訂詳細具體的考核標準，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建工作進行考核。同時要明確考核獎懲制度，充分調(diào)動基層創(chuàng)建工作的積極性。通過考核，對創(chuàng)建工作達標且成效顯著的單位、集體和個人，予以表彰和獎勵。對成效特別顯著，工作特別突出的單位、集體和個人可推薦到溫州市禁毒委，評選市級先進。凡創(chuàng)建工作不落實，措施不力，人財物不到位，造成毒情發(fā)展蔓延的地區(qū)，則要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和領(lǐng)導的責任。

附：不合格單位的標準

出現(xiàn)下列情形之一的確定為不合格：

1領(lǐng)導不重視，禁毒保障不力，影響禁毒工作開展的；

2新增吸毒人員比近3年平均數(shù)大幅度增加；或出現(xiàn)在校生吸毒的；或保無毒的地區(qū)新滋生吸毒人員的；

3幫教措施不落實，年度總體尿檢率不到65%的；或者年度復吸毒人數(shù)超過本地籍實有吸毒人數(shù)30%的，且復吸毒人數(shù)在15人以上的；或者毒情較輕的地區(qū)復吸毒人數(shù)比上一年度大幅增加的；

4基層公安機關(guān)均未完成上級下達的緝毒打擊指標的60%的；

5年度鏟除原植物累計2000株以上的，或者發(fā)生3起以上的非法種毒案件的，或者被上級公安機關(guān)督辦后查獲非法種毒案件的，或保無毒的地區(qū)出現(xiàn)500株以上非法種毒案件的；