盤點(diǎn)工作方案范文
時(shí)間:2023-04-06 11:59:41
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇盤點(diǎn)工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
盜傳必究
一、判斷正誤題
1.建設(shè)校本研究條件,包括建立校本研究組織管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)校本研究隊(duì)伍、開發(fā)校本研究資源、營造校本研究氛圍和建設(shè)校本研究情報(bào)信息資料庫等。
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正確
2.中小學(xué)校本研究,也就是指以中小學(xué)教職工為研究主體,主要為了解決本校教育教學(xué)管理實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題而進(jìn)行的研究,其研究成果直接用于本校的教育教學(xué)管理實(shí)踐。
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正確
3.對于中小學(xué)教職工來說,在校本研究的過程中,通過查閱教育情報(bào)信息資料只能幫助我們解決幫助選擇和確定研究課題。
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正確
4.科學(xué)研究是指系統(tǒng)地收集和評價(jià)信息的探索過程,目的在于認(rèn)識我們所要的研究的問題的本質(zhì)及其規(guī)律,從而得到解決問題的答案。
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正確
5.校本科研包含校本教研,校本教研是校本科研的一種重要組成部分,但校本教研不是校本科研的基礎(chǔ)。
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正確
6.教育科學(xué)研究簡稱“教育科研”,其實(shí)質(zhì)是對教育領(lǐng)域未知的問題提出解答,是整個(gè)科學(xué)研究體系中的一個(gè)分支。
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正確
7.中小學(xué)本科學(xué)研究是指由中小學(xué)教職工作為研究主題在各自所在學(xué)校進(jìn)行的教育科學(xué)研究。
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正確
8.校本研究的有效開展,還必須開發(fā)研究資源。研究資源包括家長資源、學(xué)生資源兩個(gè)。
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正確
9.校本研究情報(bào)信息資料庫由教育文獻(xiàn)資料與教育情報(bào)資料組成。
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10.
中小學(xué)校本科學(xué)研究的任務(wù)僅包含:
(1)與理論工作者結(jié)合,通過研究,促進(jìn)教育教學(xué)改革在基層的落實(shí),這是校本研究的首要任務(wù)。
(2)科研興校,通過研究,辦出高水平的學(xué)校。
(3)向科研要質(zhì)量,通過研究,提高教師的教學(xué)質(zhì)量、職工的工作質(zhì)量。
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1.個(gè)案調(diào)查的涵義:個(gè)案調(diào)查是個(gè)案研究中的主要研究方法,個(gè)案觀察、個(gè)案訪談、個(gè)案測量、個(gè)案成品分析等都是常用的個(gè)案調(diào)查方法。
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正確
2.經(jīng)驗(yàn)研究是指由教育實(shí)踐工作者在自己的工作環(huán)境中謀求當(dāng)前問題的解決、評價(jià)和改正行動過程的一種研究類型。
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正確
3.調(diào)查研究是指在教育理論指導(dǎo)下,通過運(yùn)用問卷、訪談、成品分析、觀察、測量等方式,有目的、有計(jì)劃、系統(tǒng)地收集研究對象的客觀資料,進(jìn)行整理分析之后,從中概括出規(guī)律性結(jié)論的一種研究類型。
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正確
4.經(jīng)驗(yàn)研究是指以教育實(shí)踐工作者為主體,對其所從事的教育活動過程加以主管回顧,通過分析和思考,將教育措施、教育現(xiàn)象與教育效果之間關(guān)系的感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的一種研究類型。
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正確
5.校本研究年度計(jì)劃不是落實(shí)本年度要完成的研究課題的計(jì)劃。
錯誤
正確
6.中小學(xué)教師在教育實(shí)驗(yàn)研究中的作用只有積極參與專業(yè)教育科研人員的教育實(shí)驗(yàn)。
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正確
7.案例是指含有問題或疑難情景內(nèi)的真實(shí)發(fā)生的典型性事件。
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正確
8.撰寫案例分析時(shí)應(yīng)注意的問題有盡量避免自己的偏見
,盡量不要陷入感情的宣泄。
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正確
9.中小學(xué)校本研究計(jì)劃包括校本研究規(guī)劃和校本研究年度策劃兩類。
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10.對教職工案例式研究的指導(dǎo)是通過多種途徑提高教職工進(jìn)行案例式研究的積極性。例如指導(dǎo)教職工撰寫教育教學(xué)管理案例,指導(dǎo)教職工進(jìn)行案例式研究等。
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正確
1.教育研究成果的表述形式主要有專著、研究報(bào)告、研究論文。此外還可以有資料匯編、音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等。
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正確
2.校本研究成果推廣應(yīng)用的意義是校本研究成果的推廣應(yīng)用有助于提高教職工的素質(zhì)。
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正確
3.研究成果的評價(jià),是依據(jù)一定的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)定的程序?qū)ρ芯砍晒M(jìn)行價(jià)值判斷的過程。
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正確
4.校本研究過程管理的理念是在研究過程和研究成果上,應(yīng)更重視研究過程。
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正確
5.校本研究成果的鑒定,是解決被評價(jià)對象是否屬于研究成果范圍問題,是進(jìn)行價(jià)值判斷的前提和基礎(chǔ)。
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正確
6.中小學(xué)校本研究成果獎勵的一些有效做法包括堅(jiān)持必要的標(biāo)準(zhǔn)和從本校實(shí)際出發(fā)。
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正確
7.缺少過程管理給校本研究帶來的問題不是使教職工誤認(rèn)為研究就是寫篇文章。
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正確
8.校本研究成果進(jìn)行價(jià)值判斷的具體標(biāo)準(zhǔn)為:科學(xué)性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性、合理性。
錯誤
正確
9.課題研究方案是指研究者在研究實(shí)施之前制定出的周密、科學(xué)的整個(gè)研究的工作計(jì)劃和安排,他就像一項(xiàng)工程施工之前設(shè)計(jì)出的工程圖紙一樣。
錯誤
正確
10.校本研究成果推廣應(yīng)用的意義是校本研究成果的推廣應(yīng)用有助于提高學(xué)校的教育教學(xué)管理質(zhì)量。
篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)全區(qū)清產(chǎn)核資前段工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),查找問題,安排部署下一階段工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。等會區(qū)委副書記、區(qū)政協(xié)主席__同志還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講以下三個(gè)方面的問題。
一、準(zhǔn)確把握前段清產(chǎn)核資工作情況
我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作自3月8日全面啟動以來,已基本完成第二階段工作任務(wù),第三階段工作正有序展開,各項(xiàng)工作取得了初步成效。截至目前,全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有清產(chǎn)核資工作任務(wù)的村(居)254個(gè),已全部開展清產(chǎn)核資工作;已完成賬務(wù)、“三資”清理的村(居)215個(gè),占總村(居)數(shù)的85%;已完成“三資”核實(shí)的村(居)211個(gè),占總村(居)數(shù)的83%;已完成結(jié)果公示的村(居)182個(gè),占總村(居)數(shù)的72%;已完成結(jié)果確認(rèn)的村(居)138個(gè),占總村(居)數(shù)的54%;已將清產(chǎn)核資登記表上報(bào)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))137個(gè),占總村(居)數(shù)的54%;鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))完成審查確認(rèn)的村(居)130個(gè),占總村數(shù)的51%。全區(qū)共清查核實(shí)資產(chǎn)47750萬元,新增資產(chǎn)3909萬元,核銷資產(chǎn)10980萬元,清查資源面積245282畝,清理合同2974份。全區(qū)統(tǒng)一制作了標(biāo)牌,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))將陸續(xù)掛牌成立農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心。我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。按照區(qū)委副書記、區(qū)政協(xié)主席__同志在3月8日動員會上對全區(qū)清產(chǎn)核資工作提出的要求,各級黨委、政府高度重視,召開專門會議聽取匯報(bào),研究制定工作方案。二是措施有效。在廣泛組織發(fā)動的基礎(chǔ)上,建立了督導(dǎo)組或指導(dǎo)組,實(shí)行定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。各級分管負(fù)責(zé)同志都立足自身實(shí)際,深入調(diào)查研究,制定周密的工作方案,采取有力措施,推進(jìn)清產(chǎn)核資工作。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。各級開展了多種形式的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),編印了清產(chǎn)核資相關(guān)政策匯編,明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、階段劃分、完成時(shí)限和具體的政策界限等,并結(jié)合自身實(shí)際,印發(fā)清產(chǎn)核資工作配檔表。全區(qū)共舉辦培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和工作人員800余人次??傮w來看,全區(qū)清產(chǎn)核資工作進(jìn)展順利。同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作雖然取得了一定成績,但是工作中還存在一些問題,主要是:工作進(jìn)展不平衡,有的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入報(bào)批匯總階段,有的公示、核實(shí)階段還未完成;有的畏難發(fā)愁,擔(dān)心工作出問題,工作措施不具體;有的只滿足于召開會議,制定方案,調(diào)度進(jìn)度,工作不夠深入扎實(shí);有的工作人員不能完全到崗到位,不能滿足清產(chǎn)核資工作需要,等等。全區(qū)仍有39個(gè)村(居)未完成“三資”清查工作,72個(gè)村(居)沒有完成“三資”公示, 116個(gè)村(居)還沒有完成“三資”結(jié)果確認(rèn)。這些問題都需要我們盡快加以克服解決。搞好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作,對于穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民的切身利益,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定和加快新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義,我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作任務(wù)。
二、全面做好第三階段重點(diǎn)工作
當(dāng)前,全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入資產(chǎn)資源登記階段。按照省市統(tǒng)一規(guī)定時(shí)間,現(xiàn)已轉(zhuǎn)入清產(chǎn)核資工作第三階段,但個(gè)別鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的工作仍停留在第二階段,影響了全區(qū)工作進(jìn)度。任何工作都有時(shí)間性,特別是象清產(chǎn)核資這樣的工作,時(shí)間性非常強(qiáng),我們必須在保證清查質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。因此各級各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是做好第二階段收尾工作。對于未完成第二階段工作任務(wù)的村,要按照實(shí)際情況,一村一策,穩(wěn)妥推進(jìn)。對于歷史遺留問題,要認(rèn)真分析原因,細(xì)化工作措施,妥善解決。鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))未完成結(jié)果確認(rèn)的,要組織人員盡快完成。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。清產(chǎn)核資第三階段主要工作任務(wù)是建立村集體“三資”管理臺賬,做好資產(chǎn)、資源登記,各級要按照第三階段的工作要求,抓好重點(diǎn)工作。省里已組織對區(qū)及個(gè)別鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)軟件培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照省里的培訓(xùn)要求,做好軟件培訓(xùn)工作,提高工作人員能力,確保及時(shí)將“三資”清查結(jié)果及時(shí)錄入全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)按時(shí)匯總、上報(bào)。三是建立健全“三資”臺賬。市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)制定了包括資產(chǎn)資源、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同等 “三資”管理臺賬,我區(qū)也將按照市里制定的“三資”管理臺賬示范文本,統(tǒng)一進(jìn)行印制。鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)中心要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類設(shè)立各村(組)“三資”管理臺賬。四是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要按照第三階段工作內(nèi)容,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,保證工作質(zhì)量。對進(jìn)展緩慢、工作不扎實(shí)的要重點(diǎn)督導(dǎo),確保9月底前全面完成清產(chǎn)核資第三階段工作任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,確保清產(chǎn)核資工作保質(zhì)保量完成
按照全區(qū)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案》要求,整個(gè)清產(chǎn)核資工作主要做好清查核實(shí)集體“三資”和界定權(quán)屬、建立臺賬,健全完善管理制度三項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)已轉(zhuǎn)入第三階段。整個(gè)清產(chǎn)核資工作第二階段的任務(wù)最重,是整個(gè)清產(chǎn)核資工作的關(guān)鍵和突出重點(diǎn),現(xiàn)階段,要完成財(cái)務(wù)清理、“三資”清查、核實(shí)、公開公示、結(jié)果確認(rèn)、匯總報(bào)批等6項(xiàng)工作。6項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,依次推進(jìn),但個(gè)別鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))村公示階段尚未完成,影響了后續(xù)工作的開展,進(jìn)而影響了這個(gè)工作進(jìn)度。
下階段工作需要把握的幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是加快進(jìn)度,確保質(zhì)量。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資專業(yè)性強(qiáng),必須保證質(zhì)量。全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))254個(gè) 行政村,只要有一個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)),一個(gè)村出了質(zhì)量差錯,全區(qū)匯總數(shù)據(jù)的質(zhì)量就會受到影響,在這個(gè)基礎(chǔ)之上制定出臺的農(nóng)村“三資”管理制度與辦法很有可能與實(shí)踐脫節(jié),那樣的管理制度將毫無意義。無數(shù)事實(shí)證明,錯誤的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往誤導(dǎo)各級決策,所以,從這個(gè)意義上講,清產(chǎn)核資也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),我們寧肯謹(jǐn)慎一些,也要保證質(zhì)量。這次村集體清產(chǎn)核資是全省的統(tǒng)一行動,是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的重要舉措,清產(chǎn)核資資料將作為重要經(jīng)濟(jì)檔案長期保存,將作為以后村集體經(jīng)濟(jì)組織查閱相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的重要來源,甚至作為各級黨委和政府確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的直接依據(jù),所以,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施清產(chǎn)核資,工作質(zhì)量必須經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。決不能由于基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不認(rèn)真埋下新的隱患,引發(fā)新的矛盾。
二要嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。對于清產(chǎn)核資工作要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,該由誰進(jìn)行清產(chǎn)核資,該由誰進(jìn)行核實(shí),公開公示多長時(shí)間,結(jié)果怎么確認(rèn),都要按照方案規(guī)定的要求進(jìn)行操作,步驟不能省,程序不能缺,工作不能漏。對“三資”的清查,要充分依靠村組干部和群眾,實(shí)行賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn);核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(村民理財(cái)小組)具體負(fù)責(zé),重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚;公開公示時(shí)間不得少于10天,公示期間要認(rèn)真受理好群眾咨詢和反映,對有疑義的清查結(jié)果要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可;對沒有疑義或疑義問題已經(jīng)解決的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)果確認(rèn),并按照程序?qū)η瀹a(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。
三要講究方法,把握政策。要針對不同的資產(chǎn)形態(tài)采取不同的清查方法。區(qū)督導(dǎo)組在督導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))清產(chǎn)核資時(shí),發(fā)現(xiàn)有的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))還沒有真正掌握清查要領(lǐng),導(dǎo)致走了彎路。其實(shí),清產(chǎn)核資的基本方法無非就是盤點(diǎn)、核對、函詢、賬面審查。庫存現(xiàn)金通過盤點(diǎn)完成,銀行存款、短期借款通過核對完成,長期投資通過盤點(diǎn)或核對完成,往來款項(xiàng)通過函詢完成,牲畜資產(chǎn)、林木資產(chǎn)、庫存物資、固定資產(chǎn)、在建工程、資源都是通過盤點(diǎn)完成。應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、資本、公積公益金、本年收益、收益分配、收支類科目等通過賬面審查完成。方法如果選用正確,一切問題將迎刃而解。特別需要說明,在清查階段就要注意擬申報(bào)核銷、處理事項(xiàng)的證據(jù)收集。要吃透政策,掌握好尺度。特別是對歷史原因復(fù)雜、權(quán)屬難以界定、群眾爭議比較大的問題,要按照依法辦事、為民服務(wù)、不究既往、民主決策的原則,集體研究處理;對法規(guī)政策尚不明確、正在進(jìn)行試點(diǎn)探索、情況特別復(fù)雜的問題,如土地承包經(jīng)營權(quán)登記全國尚處在試點(diǎn)階段,對這類問題,要嚴(yán)格按照《土地承包法》等法律規(guī)定和現(xiàn)有資料進(jìn)行整理。對正在進(jìn)行的農(nóng)村集體所有土地權(quán)屬登記工作、林權(quán)制度改革等,要與有關(guān)部門密切配合,在相關(guān)工作完成后,納入集體“三資”管理。
四要妥善處理遇到的問題。清產(chǎn)核資工作是農(nóng)村一束敏感的神經(jīng),要積極穩(wěn)妥的處理工作中遇到的問題,做到不引發(fā)新的矛盾,不增加新的遺留問題。對于矛盾不突出的問題,要在清查過程中盡快處理;對于復(fù)雜問題,要按照民主程序,集體研究處理;對于歷史遺留問題,要尊重歷史,依據(jù)當(dāng)時(shí)的政策法規(guī),通過民主公開的方式,充分征求相關(guān)人員的意見,穩(wěn)妥處理;對于確屬違法違紀(jì)的,要移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)格按照法律處理。對于問題較多、矛盾突出、一時(shí)難以處理的問題,要先登記,從多方面做好工作,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
篇3
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保組織機(jī)構(gòu)完善,管理隊(duì)伍健全
二、資產(chǎn)清查范圍
學(xué)校的固定資產(chǎn)包括設(shè)備、交通、房屋、土地、家具、圖書五大資產(chǎn)類別,不論購置時(shí)間先后,不管經(jīng)費(fèi)來源渠道,都列入此次清查范圍。
三、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況
(1)、全面動員,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于資產(chǎn)管理的政策法規(guī)和相關(guān)文件,提高資產(chǎn)管理意識。
(2)、自查與核查相結(jié)合。校內(nèi)各管理部門首先進(jìn)行自查,自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎(chǔ)上由學(xué)校組織核查小組進(jìn)行核查,核查按“以帳對物,以物查帳”的方式進(jìn)行。
(3)清查工作的階段劃分及工作任務(wù)
第一階段: 2014 年 11月10日—15日為準(zhǔn)備階段。 主要任務(wù):
①成立學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
②認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)的文件、法規(guī),明確工作要求,制定固定資產(chǎn)清查工作方案。
第二階段:2014 年 11月16日——20日為清查階段。
主要任務(wù):
學(xué)校清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任劃分到各相關(guān)部門核查。
第三階段:2014 年12月1日——30日為統(tǒng)計(jì)匯總整改階段。 主要任務(wù):
①對存在的問題提出處理意見進(jìn)行整改。
②檢查驗(yàn)收這次清產(chǎn)核資的成果,進(jìn)行總結(jié)和完善。
(4)清查的主要成果
①全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理及低值易耗品的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,對每一件資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況。特別是針對一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況,以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。
②進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
③清查出一批已報(bào)廢的固定資產(chǎn)和低值易耗品。報(bào)廢課桌50張,學(xué)生方凳130張,在此次清查后匯總上報(bào)教育局、申請報(bào)廢。
④摸清了家底。根據(jù)清查結(jié)果,我校現(xiàn)有固定資產(chǎn)總量截止到2014年12月30日,總資產(chǎn)金額為:143.0300萬元。其中土地、房屋及構(gòu)筑物,資產(chǎn)總計(jì):126.4800萬元;通用設(shè)備,資產(chǎn)總計(jì):7.6000萬元;專用設(shè)備資產(chǎn)總計(jì)4.0500萬元;家具、用具、裝具資產(chǎn)總計(jì):3.9000萬元;圖書檔案資產(chǎn)總計(jì)1.0000萬元,
(5)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)措施
第一、個(gè)別具體財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人對報(bào)損財(cái)產(chǎn)沒有及時(shí)填報(bào)損單,造成賬面有此設(shè)備,但是實(shí)際無法使用,使帳物不符。學(xué)校將定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,設(shè)立專職人員定期維護(hù),出現(xiàn)故障,及時(shí)維修,切實(shí)提高資產(chǎn)的使用率與完好率。
第二、由于認(rèn)識及能力上的原因,固定資產(chǎn)管理存在很多不到位的地方。依據(jù)新的固定資產(chǎn)管理辦法,我們將嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)規(guī)范資產(chǎn)管理流程,細(xì)化管理環(huán)節(jié),實(shí)施精細(xì)化管理,積極推動學(xué)校全面可持續(xù)發(fā)展。
四、今后資產(chǎn)管理的工作思路
1、完善制度。今后我校將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,結(jié)合信息化管理,制定適合我校實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理制度。
2、明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門和人員的職責(zé)和權(quán)限,定人定位,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新管理機(jī)制。
3、加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)日常管理嚴(yán)格遵循學(xué)校制定的各項(xiàng)制度,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保帳賬、帳
證、帳表、帳物、賬卡一致。
篇4
**街道“五五”普法中期工作自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市普法領(lǐng)導(dǎo)部門《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知》精神,切實(shí)落實(shí)《**街道“五五”普法依法治理五年規(guī)劃》,根據(jù)區(qū)普法辦關(guān)于《包河區(qū)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作方案》的要求,我街于二00八年六月六日至六月十二日,由街普法辦組織,普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門參加,普法分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對全街“五五”普法依法治理中期工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立自查領(lǐng)導(dǎo)組織
根據(jù)包普辦[2008]04號文件精神的要求,我街及時(shí)成立了“五五”普法中期工作自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)任組長,普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人任成員,街普法辦主任任辦公室主任。
二、宣傳動員
“五五”普法中期自查領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開了“五五”普法依法治理中期自查工作會議,明確了由“五五”普法中期自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全街“五五”普法中期自查實(shí)施工作,強(qiáng)調(diào)各社居委應(yīng)相應(yīng)成立“五五”普法中期自查領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)“五五”普法中期自查工作,同時(shí)要求街道宣傳部門、司法所以及各社居委認(rèn)真做好“五五”普法依法治理中期自查宣傳工作,街道黨工委辦事處,在領(lǐng)導(dǎo)班子會議上傳達(dá)包普辦[2008]04號文件精神,并專題研究了自查相關(guān)工作的實(shí)施方案。街道、各社居委利用相關(guān)會議、櫥窗、橫幅等廣泛宣傳“五五”普法依法治理中期自查相關(guān)精神。
三、自查實(shí)施
我街根據(jù)包普辦發(fā)[2008]04號文件的具體要求,并結(jié)合《合肥市縣區(qū)(開發(fā)區(qū))普法依法治理工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》的規(guī)定,認(rèn)真將“五五”普法依法治理工作開展以來的相關(guān)軟件資料進(jìn)行再匯總,對相關(guān)資料進(jìn)行嚴(yán)格地分類檢查,對已歸欄資料進(jìn)行認(rèn)真查找,做到有漏必補(bǔ)、有誤必糾,務(wù)求資料歸檔全面、規(guī)范,資料分類清楚、適當(dāng)。力求做到普法依法治理工作事事有反映,件件有依據(jù),在自查工作中,我街著重對《**街道“五五”普法依法五年規(guī)劃》實(shí)施情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查、完善。
“五五”普法中期,是“五五”普法依法治理關(guān)鍵性階段,它既是對前期工作的總盤點(diǎn),也是對后期工作的強(qiáng)化,區(qū)別是為“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作奠定了基礎(chǔ)。通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了不足并改正了不足;通過自查,我們總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)并落實(shí)了經(jīng)驗(yàn)。我們通過自查,檢驗(yàn)自我,為迎接上級的機(jī)關(guān)的抽查做好充分準(zhǔn)備。
篇5
一、機(jī)制先行
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,提供組織保證。成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;各蘇木鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、國土等部門積極配合做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作;各地都制定了工作方案,完善了委托程序,落實(shí)了工作措施,確定了工作時(shí)限。并配備了必要的工作設(shè)備,全部按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了“三資”委托服務(wù)大廳,形成了固定辦公場所、固定委托人員,保障充足工作經(jīng)費(fèi)的“機(jī)制先行”的工作格局。
(二)完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成整體工作合力。農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,按照職責(zé)分工各司其職、各盡其責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好工作落實(shí),形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察牽頭負(fù)責(zé)、黨委政府具體實(shí)施、相關(guān)職能部門積極配合、依靠農(nóng)民群眾積極參與的工作格局,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施、責(zé)任、落實(shí)“五到位”,保證農(nóng)村集體“三資”委托工作健康有序地開展。
二、措施到位
(一)強(qiáng)化宣傳上的“措施到位”,營造氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、公開信,宣傳欄等形式宣傳“三資”管理工作方案、相關(guān)政策法規(guī)和各地政府的工作要求,使廣大干部群眾了解政策、方法、任務(wù)和相關(guān)要求;通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班(會),對村組干部和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保執(zhí)行政策不走樣;動員廣大農(nóng)民和社會各界人士積極參與,做到家喻戶曉,營造強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理的濃厚氛圍。
(二)開展清產(chǎn)核資上的“措施到位”,摸清家底。要集中開展農(nóng)村集體“三資”清查工作,重點(diǎn)把好了四關(guān):一是清理登記關(guān)。對資金和資產(chǎn)的清理,堅(jiān)持以原有的村賬為依據(jù),采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合,實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,清理債權(quán)債務(wù),全面清點(diǎn)資產(chǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況。計(jì)劃對資源性資產(chǎn)的清理,要安排業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、深得群眾的信任的同志進(jìn)行實(shí)地勘測丈量,對村集體所有的“三資”進(jìn)行全面清理,分門別類登記造冊,做到不留死角,不重不漏。二是審核確認(rèn)關(guān)。清理登記工作結(jié)束后,組織民主理財(cái)小組、村民代表,重點(diǎn)對清理登記“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí),對歷史遺留問題的按規(guī)定的民主程序進(jìn)行處理。同,按照“誰投資、誰擁有”和尊重歷史、實(shí)事求是的原則,界定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。做到賬賬相符、賬實(shí)相符,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。三是公開公示關(guān)。對核實(shí)后的集體“三資”,逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公開公示,接受群眾的監(jiān)督,認(rèn)真受理農(nóng)民群眾的咨詢和反映,確保農(nóng)村“三資”公開透明。四是建立合帳關(guān)。對清理確認(rèn)后的“三資”,建立賬、表、圖“三位一體”的管理臺賬,并綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段,嘗試建立農(nóng)村集體“三資”電算化臺賬,實(shí)行動態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)“資金總量清、資產(chǎn)價(jià)值清、資源分布清、管理運(yùn)行清、使用處置清”的“五清”目標(biāo)。
(三)規(guī)范運(yùn)作上的“措施到位”,保值增值。為有效解決“三資”管理使用中可能出現(xiàn)的干部、資產(chǎn)資源流失等問題,做到了提前預(yù)防暗箱操作和行為,年初簽訂了農(nóng)村三資管理目標(biāo)責(zé)任狀,將三資委托工作納入了廉政考核序列。
各地嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)委托招投標(biāo)制度,資產(chǎn)資源處置按規(guī)范化流程操作,凡涉及各地村公有資產(chǎn)拍賣、權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、土地流轉(zhuǎn)、工程建設(shè)等均需進(jìn)行公開招投標(biāo)。在規(guī)定標(biāo)的以下的招投標(biāo)項(xiàng)目要分別按鎮(zhèn)村重大事務(wù)處理程序辦理。農(nóng)村集體所有招投標(biāo)項(xiàng)目要經(jīng)過黨員干部、村民代表及廣大普通群眾參與決策,保證招投標(biāo)過程的公開、公平、公正,確保公有資產(chǎn)資源保值增值。
篇6
【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)全生命周期管理; 績效考評; 資產(chǎn)管理改進(jìn)
一、研究背景
廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期管理的總體目標(biāo)是通過對資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、退役報(bào)廢等全生命周期進(jìn)行全過程綜合管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。資產(chǎn)全生命周期管理體系是由資產(chǎn)管理策略、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、評估考核和信息系統(tǒng)這五大關(guān)鍵要素組成。目前,作為綱要的資產(chǎn)管理策略已得到明確并在全系統(tǒng)中貫徹實(shí)施;作為載體的業(yè)務(wù)流程已得到梳理細(xì)化和在全系統(tǒng)中應(yīng)用執(zhí)行;作為工作保障的組織架構(gòu)和一體化管理制度已基本明確和推廣,但電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理一直以來都缺乏一套完整有效的資產(chǎn)管理監(jiān)督及考評體系,作為資產(chǎn)創(chuàng)先及固定資產(chǎn)管理工作推手的評估考核雖初步建立了一系列指標(biāo)體系,但筆者認(rèn)為目前該資產(chǎn)管理指標(biāo)體系只是基于省公司管理層面反映企業(yè)總體資產(chǎn)管理情況的指標(biāo)體系,對于基層資產(chǎn)管理情況(資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性等)、基層部門、班組的資產(chǎn)管理表現(xiàn)、資產(chǎn)個(gè)體表現(xiàn)情況的反映仍缺乏可量化的明晰的指標(biāo)或指導(dǎo)性意見。
二、研究工作思路和目標(biāo)
(一)工作思路
建立固定資產(chǎn)管理績效指標(biāo)體系的思路:評估指標(biāo)架構(gòu)從策略目標(biāo)出發(fā)、與業(yè)務(wù)流程掛鉤、將戰(zhàn)略目標(biāo)逐級分解、通過分層設(shè)計(jì)形成一套具有“金字塔”結(jié)構(gòu)的評估指標(biāo)的基本思路。
這里的分層結(jié)構(gòu)是指資產(chǎn)全生命周期管理的管理層次,即企業(yè)為開展資產(chǎn)全生命周期管理而建立的從企業(yè)決策者到具體實(shí)施者之間的體現(xiàn)決策、管理、執(zhí)行關(guān)系的管理模式。根據(jù)電網(wǎng)資產(chǎn)管理的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)扁平化管理的要求,資產(chǎn)全生命周期管理分為戰(zhàn)略層、管理層和執(zhí)行層三層,分別對應(yīng)省公司總部決策者、省公司總部部門和地市級單位、地市級部門和運(yùn)行班站所等。
(二)工作目標(biāo)
按照三層管理模式,建立一套以資產(chǎn)全生命周期管理整體策略目標(biāo)為導(dǎo)向的三級評估指標(biāo)體系,分別是在省公司層面衡量資產(chǎn)管理整體表現(xiàn)的頂層績效指標(biāo),在地市局層面衡量多項(xiàng)核心業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵績效指標(biāo)以及與核心業(yè)務(wù)流程對應(yīng)的在基層管理層面衡量資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的基本績效指標(biāo),分層界定資產(chǎn)全生命周期管理工作的各級管理權(quán)限、工作目標(biāo)和職責(zé)要求等,逐層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),逐層評價(jià)考核,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略層的決策落實(shí)到管理層、執(zhí)行層的每一名員工,執(zhí)行層的信息和需求及時(shí)反饋到管理層和戰(zhàn)略層,以促進(jìn)資產(chǎn)管理的持續(xù)有效改進(jìn)。
三、資產(chǎn)全生命周期管理績效考核指標(biāo)體系
績效考核指標(biāo)體系是進(jìn)行評估考核工作的基礎(chǔ)和先決規(guī)則。指標(biāo)體系按照分層評價(jià)、綜合考核的原則構(gòu)建,指標(biāo)從戰(zhàn)略層、管理層、執(zhí)行層進(jìn)行逐層分解,從總體目標(biāo)到管理目標(biāo),最后分解到每一執(zhí)行層面的指標(biāo)任務(wù)。
(一)省公司層面衡量資產(chǎn)管理整體表現(xiàn)的頂層績效指標(biāo)(戰(zhàn)略層)
省公司作為資產(chǎn)管理戰(zhàn)略層面在對企業(yè)內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,形成全省的資產(chǎn)管理戰(zhàn)略和策略,從戰(zhàn)略高度明確資產(chǎn)全生命周期管理工作的總體目標(biāo)、方向和原則,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期管理創(chuàng)先工作方案,戰(zhàn)略層的關(guān)鍵績效指標(biāo)主要從資產(chǎn)的可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本進(jìn)行設(shè)定。
1.資產(chǎn)使用的可靠性
(1)平均用戶停電時(shí)間:是指由于資產(chǎn)質(zhì)量引起的設(shè)備故障,導(dǎo)致用戶停電的年平均停電小時(shí)數(shù)。
(2)萬元資產(chǎn)設(shè)備故障率:年設(shè)備發(fā)生故障的次數(shù)/平均資產(chǎn)價(jià)值。
2.資產(chǎn)的使用效率
(1)資產(chǎn)平均負(fù)荷率:年平均負(fù)荷/平均資產(chǎn)價(jià)值。
(2)資產(chǎn)庫存率:庫存閑置資產(chǎn)價(jià)值(不包括備品備件)
/平均資產(chǎn)價(jià)值×100%。
(3)萬元資產(chǎn)售電量:年售電量/平均資產(chǎn)價(jià)值。
3.資產(chǎn)的使用壽命
退役資產(chǎn)平均壽命:退役資產(chǎn)從投入運(yùn)行日到退役日的累計(jì)使用天數(shù)。
4.資產(chǎn)的全生命周期成本
(1)資產(chǎn)后續(xù)支出率:資產(chǎn)投運(yùn)后的累計(jì)支出金額(技改+大修+運(yùn)維費(fèi)用)/平均資產(chǎn)原值×100%。
(2)資產(chǎn)報(bào)廢凈值率:固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)凈值/該項(xiàng)資產(chǎn)原值×100%。
(二)省公司總部部門和地市級單位衡量多項(xiàng)核心業(yè)務(wù)能力的資產(chǎn)管理關(guān)鍵績效指標(biāo)(管理層)
管理層依據(jù)實(shí)際情況和工作需要對戰(zhàn)略指標(biāo)進(jìn)行分解,并將其劃分為具體的工作任務(wù)和實(shí)施指標(biāo),充分考慮不同電壓等級、不同類別資產(chǎn)、不同資產(chǎn)的重要程度等因素,進(jìn)行量化指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。根據(jù)不同管理部門的要求和不同管理單位的內(nèi)外部影響因素,明確量化指標(biāo)系數(shù)的制定原則,并在實(shí)踐中進(jìn)行指標(biāo)模型的不斷校驗(yàn)、修正直至確定。管理層對戰(zhàn)略層的指標(biāo)分解舉例如下:
1.平均用戶停電時(shí)間:可細(xì)分為計(jì)劃平均停電時(shí)間、非計(jì)劃平均停電時(shí)間。
2.萬元資產(chǎn)設(shè)備故障率:可細(xì)分為主變?nèi)f元資產(chǎn)設(shè)備故障率、斷路器萬元資產(chǎn)設(shè)備故障率、線路萬元資產(chǎn)設(shè)備故障率等。
3.資產(chǎn)庫存率:可細(xì)分為主變庫存率、斷路器庫存率、線路庫存率等。
4.退役資產(chǎn)平均壽命:可細(xì)分為主變退役資產(chǎn)平均壽命、斷路器退役資產(chǎn)平均壽命、線路退役資產(chǎn)平均壽命等。
5.資產(chǎn)后續(xù)支出率:可細(xì)分為運(yùn)行成本支出率、維護(hù)成本支出率、故障成本支出率、報(bào)廢成本支出率等。
6.資產(chǎn)報(bào)廢凈值:可細(xì)分為主變報(bào)廢凈值率、斷路器報(bào)廢凈值率、線路報(bào)廢凈值率等。
(三)與核心業(yè)務(wù)流程對應(yīng)的衡量資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的基本績效指標(biāo)(執(zhí)行層)
筆者認(rèn)為,只有在資產(chǎn)管理的執(zhí)行層、執(zhí)行端確保資產(chǎn)真實(shí)、安全、完整的情況下,才能談?wù)撊绾未_定資產(chǎn)管理戰(zhàn)略層和管理層的各項(xiàng)管理和考評指標(biāo),如何設(shè)定資產(chǎn)的使用可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本總體目標(biāo)。故此資產(chǎn)管理執(zhí)行層的考評內(nèi)容主要考核各部門所管理(使用)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、資產(chǎn)安全度、資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的協(xié)調(diào)一致性,并主要通過以下指標(biāo)進(jìn)行考評:
1.資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率
資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率=清查盤點(diǎn)核對不符的記錄數(shù)/資產(chǎn)臺賬記錄數(shù)×100%
這里的清查盤點(diǎn)核對不符的記錄是指現(xiàn)場實(shí)物與資產(chǎn)臺賬記錄信息不一致的數(shù)量,包括盤盈資產(chǎn)數(shù)、盤虧資產(chǎn)數(shù)、資產(chǎn)屬性信息不符的記錄數(shù)等。資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率是相對于資產(chǎn)賬實(shí)一致率而言的,按照資產(chǎn)全生命周期管理創(chuàng)先要求,資產(chǎn)賬實(shí)一致率需達(dá)到99%,即資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率應(yīng)不大于1%。
各資產(chǎn)實(shí)物歸口管理部門和使用保管部門所負(fù)責(zé)管理(運(yùn)維)的資產(chǎn)類別、資產(chǎn)數(shù)量、資產(chǎn)分布地點(diǎn)等區(qū)別較大,而各類資產(chǎn)的變動頻率、管理難度、管理所需的專業(yè)技能也不盡相同,因此對于資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率的考評指標(biāo),有必要根據(jù)管理部門、運(yùn)維部門、資產(chǎn)類別的差別,在基本指標(biāo)上設(shè)定不同的指標(biāo)值。
2.資產(chǎn)業(yè)務(wù)完成率
資產(chǎn)業(yè)務(wù)完成率=實(shí)際完成業(yè)務(wù)數(shù)量/責(zé)任范圍內(nèi)應(yīng)完成業(yè)務(wù)數(shù)量×100%
這里的資產(chǎn)業(yè)務(wù)是指資產(chǎn)實(shí)物的增加、減少、異動、轉(zhuǎn)移或資產(chǎn)其他屬性信息的變動。資產(chǎn)業(yè)務(wù)的完成情況最終直接影響資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果的好壞。通過登記、跟蹤、反饋資產(chǎn)變動業(yè)務(wù)辦理情況(包括信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程),在季度結(jié)束后計(jì)算各使用保管部門的資產(chǎn)業(yè)務(wù)完成率,用以衡量各部門(單位)辦理資產(chǎn)業(yè)務(wù)的時(shí)效性。
3.資產(chǎn)報(bào)廢凈值率
資產(chǎn)報(bào)廢凈值率=報(bào)廢資產(chǎn)凈值/報(bào)廢資產(chǎn)原值 ×100%
資產(chǎn)報(bào)廢凈值率既能在一定程度上反映各部門(單位)對資產(chǎn)保管、維護(hù)的好與壞,也能在一定程度上反映資產(chǎn)使用的可靠性、反映電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃的合理性,對考評結(jié)果可以區(qū)別情況進(jìn)行分析。
4.閑置資產(chǎn)再利用率
閑置資產(chǎn)再利用率=當(dāng)期閑置資產(chǎn)再利用金額/期初閑置資產(chǎn)金額×100%
該指標(biāo)衡量資產(chǎn)在退役報(bào)廢階段的表現(xiàn),體現(xiàn)資產(chǎn)效用的最大化。主要用于對物資管理部門資產(chǎn)管理的評價(jià)。
5.資產(chǎn)凈值回收率
資產(chǎn)凈值回收率=報(bào)廢資產(chǎn)拍賣處置所得/報(bào)廢資產(chǎn)凈值×100%
該指標(biāo)主要衡量報(bào)廢資產(chǎn)殘值回收情況和資產(chǎn)損失情況。
四、執(zhí)行層資產(chǎn)考評過程
(一)考評對象的確定
地市級單位各部門(班、站、所)均為資產(chǎn)的使用保管部門,對本部門(班、站、所)使用的資產(chǎn)設(shè)備實(shí)物負(fù)有直接的保存、維護(hù)和管理的責(zé)任;生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室、市場營銷部、信息中心、基建部、物流服務(wù)中心是資產(chǎn)實(shí)物的歸口管理部門,對各自歸口管理的資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)管和間接運(yùn)維的責(zé)任。為保證考評工作的公平性和公正性,發(fā)揮以考評管理引導(dǎo)全員參與資產(chǎn)管理的作用,資產(chǎn)實(shí)物的使用保管部門為資產(chǎn)管理考評的直接對象,各類資產(chǎn)的歸口管理部門為資產(chǎn)管理考評的間接對象,按一定比例的權(quán)重承擔(dān)考評責(zé)任(具體如表1)。
(二)資產(chǎn)管理內(nèi)容及任務(wù)的確定
1.管理內(nèi)容:通過徹底的清查盤點(diǎn)、核對和確認(rèn)后,形成各部門所管理(使用)的資產(chǎn)實(shí)物臺賬,即各部門(單位)的資產(chǎn)管理內(nèi)容。
2.管理任務(wù):以資產(chǎn)實(shí)物臺賬作為考評基準(zhǔn),局與各部門(單位)采取簽署資產(chǎn)管理(使用)責(zé)任書的方式,確認(rèn)各部門(單位)所管理(使用)的資產(chǎn)對象,并開展考評。各部門(單位)應(yīng)按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度履行資產(chǎn)實(shí)物管理和資產(chǎn)臺賬維護(hù)職責(zé),保證賬物一致。
(三)考評指標(biāo)
根據(jù)現(xiàn)階段的資產(chǎn)管理水平和管理手段,資產(chǎn)管理考評指標(biāo)主要以資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率指標(biāo)為主,其他考評指標(biāo)輔以補(bǔ)充分析評價(jià)的方式。
對于資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率指標(biāo),資產(chǎn)考評在每個(gè)考評周期結(jié)束后,由考核方對被考核方的責(zé)任完成情況進(jìn)行評定,考評結(jié)果采用百分制。對于輸電線路、變電設(shè)備、通訊設(shè)備、通訊線路、自動化設(shè)備、配電設(shè)備、配電線路、辦公及后勤設(shè)備、信息化設(shè)備、計(jì)量及營銷類設(shè)備、存貨等資產(chǎn),當(dāng)期評定的資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率小于或等于指標(biāo)基本值1%的情況下,被考評部門的得分為100分;當(dāng)期評定的資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率大于指標(biāo)基本值1%的情況下,超出指標(biāo)基本值每差異記錄數(shù)扣減相應(yīng)的分?jǐn)?shù),所扣減的分?jǐn)?shù)分別由實(shí)物歸口管理部門和使用保管部門按權(quán)重比例承擔(dān),直到被考核雙方分?jǐn)?shù)扣完為止。
(四)考評周期
為及時(shí)反映資產(chǎn)實(shí)物管理情況,并形成常態(tài)化的資產(chǎn)管理機(jī)制,可適當(dāng)確定以季度為資產(chǎn)管理考評周期。在每季度期間,由資產(chǎn)管理委員會組織財(cái)務(wù)部與各實(shí)物歸口管理部門定期或不定期地開展資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)工作,形成盤點(diǎn)工作報(bào)告,計(jì)算盤點(diǎn)差異率指標(biāo)進(jìn)行定期公布,并形成常態(tài)化的長效工作機(jī)制,以促進(jìn)資產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。
(五)開展考評
1.采取層層推進(jìn)的方式,局與各部門簽訂資產(chǎn)管理(使用)責(zé)任書??荚u雙方就確認(rèn)后的責(zé)任書和資產(chǎn)實(shí)物臺賬簽章確認(rèn),責(zé)任書和資產(chǎn)實(shí)物臺賬一式兩份,一份由使用考評方保存;另一份由被考評方保存。
2.每季度期間,由資產(chǎn)管理委員會財(cái)務(wù)部和資產(chǎn)實(shí)物歸口管理部門的資產(chǎn)管理員對各類別資產(chǎn)開展定期和不定期的抽查盤點(diǎn)工作,每類別資產(chǎn)分別選取1―2個(gè)使用保管部門(班組)對照資產(chǎn)實(shí)物臺賬進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn),在下季度初對盤點(diǎn)差異結(jié)果和考評結(jié)果進(jìn)行定期公布。
3.在考評周期內(nèi),各部門(單位)違反資產(chǎn)管理規(guī)定,沒有履行資產(chǎn)保管職責(zé)導(dǎo)致資產(chǎn)滅失或丟失的,給企業(yè)帶來損失的,視影響程度扣減當(dāng)期考評分?jǐn)?shù)。
4.條件具備的前提下,每季度由資產(chǎn)管理委員會統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)完成率和資產(chǎn)報(bào)廢凈值率等指標(biāo),結(jié)合資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)損失情況、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)索賠上報(bào)情況等內(nèi)容對各部門(單位)開展資產(chǎn)管理總體情況評價(jià)。
篇7
同志們:
今天會議,是深入貫徹落實(shí)上級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議精神,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),凝心聚力,全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。對于這項(xiàng)改革,各級高度重視,從2016年開始,上級全部進(jìn)行了部署,出臺并發(fā)下了很多文件,召開了多次會議,我旗于今年全面啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,上個(gè)月召開了培訓(xùn)會,一會兒還要專門給大家培訓(xùn),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,運(yùn)用到工作中。
開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。上級文件要求,從2018年起,用1年左右的時(shí)間基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,用3年左右的時(shí)間基本完成產(chǎn)權(quán)改革,到2020年底,村級集體經(jīng)濟(jì)年收入超過5萬元的村達(dá)到80%以上,基本消除“空殼村”,培育一批20萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。所以我們把農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資作為今年農(nóng)村改革的重要任務(wù),切實(shí)采取有效措施,全力推進(jìn),確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我講幾點(diǎn):
一、把握基本原則,做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持集體所有不動搖。無論怎么清,都不能把集體資產(chǎn)清少了、清沒了、清垮了,不能讓集體資產(chǎn)流失。二要堅(jiān)持群眾參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,不搞“一刀切、齊步走”,要切實(shí)保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正讓農(nóng)民成為改革的參與者和受益者。三要堅(jiān)持實(shí)事求是。統(tǒng)籌考慮歷史原因和現(xiàn)實(shí)情況,明確集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,保持集體資產(chǎn)的完整性,做到客觀公正,有力維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
二、找準(zhǔn)方式方法,抓住“四個(gè)關(guān)鍵”環(huán)節(jié)。一是定范圍。重點(diǎn)清查未承包到戶的資源性資產(chǎn)、集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及資金、債權(quán)債務(wù)和非經(jīng)營性資產(chǎn)等,做到賬證相符和賬實(shí)相符。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地、草原等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果、森林資源檔案等,減少和避免重復(fù)勞動。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè),包括全資所有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè),其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍。二是明方式。要采取先資金后資產(chǎn)、先賬內(nèi)后賬外、先資產(chǎn)后資源、先合同內(nèi)后合同外的清查方式;堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查明實(shí)際數(shù)量和管理情況,建立資產(chǎn)管理臺賬。三是定歸屬。村級和組級集體的資產(chǎn)要分別確權(quán)到村級集體、組級集體,不能打亂歸屬。對資產(chǎn)歸屬有爭議的,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決爭議,確實(shí)一時(shí)難以確定歸屬的,暫時(shí)記入待界定資產(chǎn)。四是強(qiáng)管理。清查核實(shí)并確定歸屬后,要及時(shí)完善集體資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》《將軍堯鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》來處理清產(chǎn)核資過程中遇到的問題,建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度,加強(qiáng)動態(tài)管理。同時(shí)各村要配合經(jīng)管站積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè),從而推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
三、卡住時(shí)間接點(diǎn),明確三個(gè)工作階段。一是準(zhǔn)備階段(10月底前完成)。這個(gè)階段重點(diǎn)是:召開會議,制定《分開實(shí)施方案》、印好摸底表格、收集和整理好各類原始資料、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加大宣傳等。同時(shí),各站辦所要根據(jù)工作職責(zé)及時(shí)提供土地、草地、林地、宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、文化教育體育設(shè)施投資情況等數(shù)據(jù)資料,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資提供處理依據(jù)。二是實(shí)施階段(11月20日底前完成)。這是最關(guān)鍵的階段,所有工作要基本完成,所有數(shù)據(jù)要匯總上報(bào)。這個(gè)階段重點(diǎn)是:嚴(yán)格按照《工作方案》所規(guī)定的“組建機(jī)構(gòu)、公告啟動、全面清查、審核處置、表決公示、賬目調(diào)整、填寫報(bào)表、逐級審核、歸檔管理”九步流程操作,做到精心組織、科學(xué)安排、環(huán)環(huán)相扣,確保清查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。三是總結(jié)驗(yàn)收階段(12月底前完成)。這個(gè)階段重點(diǎn)是:開展查漏補(bǔ)缺、審核校驗(yàn)、完善制度、總結(jié)提高,完成檢查驗(yàn)收,并以鄉(xiāng)政府名義,向上一級提交清產(chǎn)核資結(jié)果。
四、明確工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)改革”。一是推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革。鎮(zhèn)里要選擇1-2個(gè)有凈資產(chǎn)且經(jīng)營性資產(chǎn)較大的村,特別是、沿主要交通干線村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村,確定為試點(diǎn),率先開展改革工作,由點(diǎn)到面,逐步擴(kuò)大范圍。二是推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)。集體成員身份確認(rèn)與清產(chǎn)核資工作一樣,都是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作,這項(xiàng)工作宜早不宜晚,晚做不如早做,做的早可以避免許多矛盾,往往會起到事半功倍的效果。成員身份確認(rèn)涉及農(nóng)民的切身利益,既要堅(jiān)持民主協(xié)商,讓多數(shù)人認(rèn)可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)利,特別要注意保護(hù)好婦女和兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要出臺指導(dǎo)性意見,村、組要根據(jù)各自實(shí)際,制定具體成員界定辦法,并建立健全集體成員登記備案機(jī)制。三是推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)、資源,走“黨建促發(fā)展、資源變資產(chǎn)、存量擴(kuò)增量、服務(wù)爭創(chuàng)收、合作創(chuàng)共贏”多元化發(fā)展路子,引鳳還巢,引入工商資本,引導(dǎo)農(nóng)民土地入股,選擇能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢的項(xiàng)目作為起點(diǎn),發(fā)展符合當(dāng)?shù)靥厣募w經(jīng)濟(jì)。城中村、城郊村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國省道沿線等要率先探索全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑、新模式。
五、壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村非常重要,亟待推進(jìn)的工作,各村、各站辦所務(wù)必要切實(shí)履行職責(zé),狠抓措施落地,確保工作取得成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查,村級也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),支部書記要親自掛帥,明確分工,并結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二要強(qiáng)化部門配合。清產(chǎn)核資不僅是鄉(xiāng)、村兩級的事情,農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、林工站、國土所、文化站、計(jì)生辦等站辦所也要根據(jù)工作職責(zé)及時(shí)提供土地、草地、林地、宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、文化教育體育設(shè)施投資情況等數(shù)據(jù)資料,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資提供依據(jù)。各司其職、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)。
三要加快工作進(jìn)度。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資必須用今年年底基本完成,時(shí)間非常緊迫,大家務(wù)必嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》中所規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快節(jié)奏、有序推動各項(xiàng)工作的開展,確保按期高質(zhì)量完成任務(wù)。
篇8
我園落實(shí)了后勤管理人員工作紀(jì)實(shí)制度,要求大家對每月所負(fù)責(zé)的管理工作進(jìn)行工作紀(jì)實(shí)記錄,及時(shí)反思與調(diào)整工作目標(biāo)的完成情況,確保各自的崗位職責(zé)工作能有序、有效地開展。如在廚房、膳食管理方面,我園制定了保健醫(yī)生、后勤組長常規(guī)工作巡查制度,要求對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析癥結(jié),并與相關(guān)人員交換意見,發(fā)揮指導(dǎo)功效。針對廚房回收的餐具不規(guī)范的現(xiàn)象,完善了回收層架的“五常法”管理———實(shí)行分班放置、有名有家、擺放一目了然、責(zé)任到班級。又如,結(jié)合班級缺人的情況,我們設(shè)置了班級幫助提示表,熱情為班級開餐提供送餐具服務(wù)。我園還通過后勤工作管理小組會議制,定期組織大家交流自己的工作思路和工作方案,檢查管理人員的工作實(shí)效。
二、運(yùn)用多種形式落實(shí)后勤工作規(guī)范
(一)落實(shí)后勤管理工作公示制度1.實(shí)行后勤管理人員工作責(zé)任制,制定了幼兒園后勤管理工作指引,將后勤管理人員的分工、聯(lián)系電話公之于眾,使教職工能及時(shí)按需找到責(zé)任人,以提高后勤服務(wù)的效率。2.設(shè)立后勤管理人員每月工作完成登記表,每月公示后勤管理人員當(dāng)月完成的工作情況記錄及工作反思,既讓教職工了解彼此的工作,也對大家的工作成效進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)。3.設(shè)立后勤日常工作巡查登記表,要求各管理人員把在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題公開,及時(shí)做出指引及跟蹤反饋,引導(dǎo)教職工關(guān)注工作中的細(xì)節(jié),同時(shí)也進(jìn)一步發(fā)揮指導(dǎo)的功效。4.通過短信、公告欄通知、公共郵箱等形式,落實(shí)后勤管理工作要求的閱后簽名制,把后勤工作的信息、要求及時(shí)傳達(dá)給教職工。
(二)建章立制,使后勤管理科學(xué)化、制度化結(jié)合我園《員工手冊》的編制,修改、完善了各項(xiàng)后勤制度,把有關(guān)后勤工作的制度匯編入幼兒園的員工手冊,形成了較完整、規(guī)范、有效的后勤管理規(guī)章制度體系,作為開展后勤管理工作的指南。我園還堅(jiān)持引導(dǎo)各管理人員不斷地把平時(shí)在工作中發(fā)現(xiàn)的安全、班級工作、保健工作、財(cái)務(wù)工作、物品管理工作、后勤管理工作等問題寫出清晰解決的細(xì)則,制定出各項(xiàng)工作的指引流程,并整理匯編成《后勤管理實(shí)務(wù)》放在公共郵箱中,使教職工明了每項(xiàng)工作的規(guī)范。當(dāng)遇到問題時(shí),只要查閱《后勤管理實(shí)務(wù)》,就能得知問題解決的辦法。新員工可以通過《后勤管理實(shí)務(wù)》很快詳細(xì)了解到幼兒園后勤工作的規(guī)范,以便盡快地適應(yīng)各項(xiàng)工作。
(三)加強(qiáng)對各后勤管理崗位工作落實(shí)情況的督導(dǎo)過程管理在管理工作中是十分重要的環(huán)節(jié),因此,我園經(jīng)常不定期地對后勤管理崗位人員的工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查,如:督導(dǎo)保健醫(yī)生落實(shí)班級物品每日安全檢查表、午睡交接班登記表、戶外設(shè)備設(shè)施安全檢查表、班級缺勤登記表的檢查簽名;督導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)物管理的人員開展班級資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查、做好財(cái)物管理工作;督導(dǎo)檢查門衛(wèi)制度及來訪登記制度、不安全因素查找及維修登記表驗(yàn)收簽名情況落實(shí)情況;督導(dǎo)檔案規(guī)范整理工作等。
篇9
(一)評審計(jì)劃階段
企業(yè)在開展內(nèi)部控制評審前應(yīng)成立審計(jì)小組,召開內(nèi)部會議,制定工作方案,明確審計(jì)的重點(diǎn)和人員分工。審計(jì)組可在全面評審的基礎(chǔ)上,更多地采用重點(diǎn)評審和專項(xiàng)評審,對企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)控,以提高內(nèi)部控制評審的效率和效果。
(二)召開聯(lián)席會議
在正式對被審單位實(shí)施內(nèi)部控制評審前,召開審計(jì)組和被審單位的聯(lián)席會議,審計(jì)組對審計(jì)的目的、組成成員和時(shí)間安排進(jìn)行簡要介紹,被審單位介紹其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)層成員構(gòu)成及分工,內(nèi)部控制工作概況及相關(guān)配合人員等。
(三)實(shí)施現(xiàn)場檢查測試
1.詢問調(diào)查法:主要有個(gè)別訪談法和調(diào)查問卷法。個(gè)別訪談法主要用于了解企業(yè)內(nèi)部控制的基本情況,被訪談人員主要為被審單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或一般崗位員工,審計(jì)人員如實(shí)記錄訪談內(nèi)容,并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。調(diào)查問卷法一般用于內(nèi)部環(huán)境評價(jià)(內(nèi)部環(huán)境主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及職權(quán)分配、企業(yè)文化、人事政策等)。調(diào)查問卷包括調(diào)查項(xiàng)目、是否可控及證明資料。如對員工的薪酬、獎懲進(jìn)行評價(jià),被審計(jì)單位需要提供相關(guān)的薪酬獎懲措施、辦法及工資單等;對企業(yè)文化進(jìn)行評價(jià),需要列示企業(yè)文化手冊、員工行為守則等文檔。
2.查閱制度:審閱被審單位相關(guān)的內(nèi)部控制制度,檢查內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)是否健全和完善,是否符合內(nèi)部控制制度的基本原則,即全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則、成本效益原則。
3.穿行測試法:指在內(nèi)部控制系統(tǒng)中任意選取一筆業(yè)務(wù)作為樣本,通過綜合運(yùn)用詢問、觀察、檢查記錄文件、重新執(zhí)行等多種程序,追蹤該業(yè)務(wù)從最初起源直到最終在財(cái)務(wù)報(bào)表及其他報(bào)告中反應(yīng)出來的過程,即該業(yè)務(wù)流程從起點(diǎn)到終點(diǎn)的全過程,以此來了解整個(gè)業(yè)務(wù)流程狀況,并識別出其中的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),測試后評估相關(guān)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性。
4.實(shí)地查驗(yàn)法:對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查以及對存貨等實(shí)物資產(chǎn)的出入庫環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn),主要用于評價(jià)資產(chǎn)的安全性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,一般選擇抽查法。
5.分析評價(jià):審計(jì)人員在征求被審計(jì)單位意見后,對內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況做出全面評價(jià),綜合內(nèi)部控制工作總體情況,客觀、公正、完整地編制內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。
6.跟蹤整改:對內(nèi)部控制審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)向?qū)徲?jì)部門分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),形成審計(jì)整改清單,對重大問題成立專項(xiàng)組進(jìn)行復(fù)查,一般問題要求被審單位對照報(bào)告限期整改,審計(jì)組后續(xù)跟蹤檢查。
內(nèi)部控制評審的重點(diǎn)
(一)工程項(xiàng)目管理審計(jì):施工企業(yè)經(jīng)營主要包括各個(gè)工程項(xiàng)目,檢查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注各個(gè)工程項(xiàng)目合同的管理,如合同的簽訂,備案,合同臺賬的設(shè)置等;項(xiàng)目結(jié)算的管理;存貨采購、出入庫管理制度;設(shè)備租賃管理;工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系及安全生產(chǎn)制度等。
篇10
關(guān)鍵詞:港頭鎮(zhèn);三資清理;管理與規(guī)劃
中圖分類號:F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-12-0022-2
為了刺激經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,港頭鎮(zhèn)開展了村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作,通過清理發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決從而規(guī)范“三資”管理工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級“三資”清理工作中出現(xiàn)的問題及解決方法如下:
1 目前港頭鎮(zhèn)村級“三資”管理存在的主要問題
1.1 資產(chǎn)收益管理不規(guī)范
有賬無物,損壞、報(bào)廢的資產(chǎn)沒有及時(shí)核銷。群眾捐贈及上級部門撥給財(cái)產(chǎn)、物資沒有進(jìn)行登記造冊。部分票據(jù)管理不健全,存在多人分管多人收錢,收入支出不及時(shí)入賬。
1.2 村級基本建設(shè)工程管理不規(guī)范
村級基本建設(shè)工程缺乏透明度,工程有時(shí)沒有承包合同,白條付款,無正式發(fā)票,不列明細(xì)清單付款。
1.3 承包合同保管不規(guī)范
現(xiàn)在農(nóng)村承包合同面廣,村有店面、灘涂耕地、山地、果林場等,但會計(jì)沒有完整合同檔案資料,多數(shù)為村主干保管,村主干變動,極容易導(dǎo)致集體利益受到損失。
1.4 出租合同簽訂不規(guī)范
主要體現(xiàn)在書面合同少,口說無憑;合同要素不全、條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
1.5 村賬務(wù)公開和民主理財(cái)制度不落實(shí)
有的村重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)未經(jīng)民主會議或者村代表討論就通過了,以村兩委集體研究代替村民民主議事。有的村監(jiān)督小組不健全,有的村沒有按照規(guī)定將財(cái)務(wù)收支提交村務(wù)監(jiān)督小組審查。
2 港頭鎮(zhèn)村級“三資”管理的對策與建議
2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)清理工作
根據(jù)省、市農(nóng)村集體“三資”管理工作會議精神,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委為核心,黨委副書記為組長,鎮(zhèn)黨委組織委員為副組長,財(cái)務(wù)與經(jīng)管服務(wù)站、財(cái)政所、司法所、監(jiān)察室等部門為成員的“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組?!叭Y”管理工作具體由財(cái)務(wù)與經(jīng)管服務(wù)站負(fù)責(zé)。
2.2 制定目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)“三資”清理工作
對資金、資產(chǎn)、資源摸清集體家底,行使民利,促進(jìn)廉政建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定《港頭鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》并召開村主任及報(bào)賬員培訓(xùn)會議,會議強(qiáng)調(diào)“三資”清理工作的重要性和緊迫性,并以會代訓(xùn)的形式,對各村的報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn),明確了“三資”清理工作與具體時(shí)間、方法步驟、要求等。會后,我鎮(zhèn)還把委托會計(jì)分為三個(gè)清查小組到村指導(dǎo)工作,對部分存在問題多、業(yè)務(wù)水平低的村級報(bào)賬員進(jìn)行手把手指導(dǎo),為清理規(guī)范工作提供了準(zhǔn)確無誤的保證。
2.3 全面清查、理清財(cái)務(wù)
三資清理中“清”是要摸清集體經(jīng)濟(jì)實(shí)底;“理”是要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)支出和結(jié)余,做好賬目報(bào)表。根據(jù)村級上報(bào)資料,村級組織的現(xiàn)金收付要逐筆登記,日清月結(jié)。會計(jì)和出納每月核對一次賬目,每季進(jìn)行一次結(jié)賬和公布。做到賬賬、賬證、賬款、賬物、賬表“五相符”。各村須結(jié)合實(shí)際,草擬“三資”管理制度,由代表會討論通過,并報(bào)會計(jì)服務(wù)中心備案,作為監(jiān)督依據(jù)。
2.4 全面排查登記
先賬內(nèi)后賬外,進(jìn)行排查登記。資產(chǎn)和可利用資源必須分門別類做好登記,確保查漏補(bǔ)缺,每一項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)查清。在清查基礎(chǔ)上進(jìn)行核實(shí),將清查結(jié)果向群眾公示,接受群眾監(jiān)督。
2.5 匯總清查情況
經(jīng)過近三個(gè)月的清查核實(shí),我鎮(zhèn)31個(gè)行政村集體賬內(nèi)資產(chǎn)3192.29萬元(清查前),通過全面清理,核銷了有賬無物、損毀、報(bào)廢的資產(chǎn)248項(xiàng),金額達(dá)197.08萬元。全鎮(zhèn)各村近幾年來,群眾對公益的捐贈、上級各部門撥給的財(cái)產(chǎn)及物資等進(jìn)行造冊登記,31個(gè)村共盤盈重估集體資產(chǎn)167項(xiàng),金額高達(dá)710.2萬元,清理后資產(chǎn)3705.42萬元,經(jīng)清理資產(chǎn)增加513.13萬元。集體資源面積共達(dá)151240.52畝,估價(jià)金額82574.9萬元;集體資產(chǎn)承包共59項(xiàng),承包金額222.98萬元,合同兌現(xiàn)已入賬129.9萬元,未交金額93.08萬元;村集體資源開發(fā)承包合同22項(xiàng),承包金額2003.96萬元,本年度已到賬承包款1959.61萬元,未交金額為44.35萬元。
2.6 對清查出的問題進(jìn)行認(rèn)真處置
對于清理出的賬外賬、未入賬、社會捐助的各類資金、資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)入賬,對非經(jīng)營性道路等公益性質(zhì)資產(chǎn)和資源進(jìn)行登記臺賬;對有賬無物的資產(chǎn),通過議事程序進(jìn)行核銷。各村多措并舉抓清收,對侵占集體資產(chǎn)、長期拖欠租金(承包金)的債務(wù)人進(jìn)行清收,以增加村財(cái)收入。
3 強(qiáng)化對“三資”管理工作的監(jiān)督檢查
3.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)收入、貨幣資金管理
村兩委應(yīng)當(dāng)依法管理本組織為集體公益事業(yè)所做的投資、社會獻(xiàn)愛心、上級各項(xiàng)補(bǔ)助款、集體建設(shè)用地收益和其他收入,做到定期核查經(jīng)濟(jì)賬目,定期與銀行核對,定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
3.2 建立財(cái)務(wù)開支審批制度