導語：如何才能寫好一篇衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領(lǐng)導、各位專家：

歡迎到XX鎮(zhèn)檢查指導創(chuàng)衛(wèi)工作。XX鎮(zhèn)位于固始縣東南部，與安徽省葉集區(qū)相鄰，鎮(zhèn)域面積105平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積7.5平方公里，集鎮(zhèn)常住人口近3萬人，是河南省沿邊綜合改革試點鎮(zhèn)、中州名鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)，2017年被命名為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。XX鎮(zhèn)始終按照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標準“強基礎(chǔ)、高標準、嚴管理、求實效”，科學謀劃、精心組織、統(tǒng)籌推進，開展系列創(chuàng)建活動。取得了明顯成效，極大地提高了我鎮(zhèn)居民的滿意度和幸福感，現(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)的主要做法和成效匯報如下：

一、加強領(lǐng)導、明確責任

成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長、相關(guān)單位和村居負責人為成員的領(lǐng)導小組，并實行路長制，科級干部擔任路長，同時各單位和村居也相應(yīng)成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保思想不動搖，工作不松勁，使創(chuàng)建工作有了強有力的組織保障。

二、加大宣傳、營造氛圍

我鎮(zhèn)高度重視創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，利用各種形式，要求條幅掛起來、喇叭想起來、干部動起來，向居民面對面宣傳，發(fā)放宣傳彩頁5000余份，在鎮(zhèn)人口集聚區(qū)政府廣場大屏幕上滾動播放愛國衛(wèi)生運動知識，教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期、不定期宣傳傳染病防治及病媒體防治等相關(guān)知識，提高群眾健康知識知曉率和健康行為形成率，激發(fā)了群眾參加創(chuàng)衛(wèi)的積極性，形成了“我創(chuàng)衛(wèi)、我光榮”的濃厚氛圍，實現(xiàn)了“創(chuàng)衛(wèi)和文明新風”雙豐收。

三、加大投入、完善設(shè)施

鎮(zhèn)黨委、政府在資金緊張的情況下，加大資金投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套整體服務(wù)功能。在硬化設(shè)施上，投入5000余萬元，新修市政道路兩條，解決了交通堵塞和居民出行難的問題。投入1500余萬元，對街區(qū)道路進行修補，對下水道進行升級改造；在亮化方面，投入200多萬元，購置安裝路燈500多盞，使鎮(zhèn)區(qū)路燈達到了1300余盞；在綠化方面，投資70余萬元對新修道路進行綠化，對缺缺株進行補填。目前，我們正在創(chuàng)建省級園林城鎮(zhèn)，通過硬化、亮化、綠化、美化等，極大地提升了集鎮(zhèn)品味。

四、部門聯(lián)動、長效管理

對全鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔工作實行外包，與僑銀公司簽署了外包協(xié)議，由專業(yè)化隊伍對全鎮(zhèn)（含農(nóng)村）衛(wèi)生進行高標準、常規(guī)性保潔，鎮(zhèn)建立嚴格督查考核機制，實行績效管理，使我鎮(zhèn)保潔工作邁上新臺階。

鎮(zhèn)成立了30余人的城管綜合執(zhí)法大隊，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)秩序日常監(jiān)管，有效地遏制了亂堆亂擺、亂搭亂建、亂停亂放等行為，街區(qū)秩序有了明顯改觀。

同時，聯(lián)合工商、食安、衛(wèi)生等相關(guān)部門定期、不定期對餐飲業(yè)、衛(wèi)生室、五小門店進行規(guī)范要求，集中整治，常態(tài)管理，確保達標。“五小行業(yè)”得到有效監(jiān)管，病媒生物防治控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

篇2

一、簽訂*年度生態(tài)市建設(shè)市、縣區(qū)長目標責任書，分解落實生態(tài)市建設(shè)年度任務(wù)

去年，我市在生態(tài)省建設(shè)中期檢查中取得優(yōu)異成績，被省政府命名為生態(tài)市建設(shè)先進市。*年的環(huán)境保護與生態(tài)市建設(shè)工作應(yīng)采取什么樣的措施，才能鞏固成績，擴大成果？我們審時度勢提出了以生態(tài)市建設(shè)為總抓手，全面落實年度環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作。在調(diào)研論證、廣泛征求縣區(qū)意見的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書要求，制定了*年度市、縣區(qū)長生態(tài)市建設(shè)目標責任書。確定了基本要求、建設(shè)指標、重點建設(shè)項目等責任目標和工作重點，將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)落實到了縣區(qū)和市直有關(guān)部門。在今年3月8日全市環(huán)境保護工作會議上，市政府與縣區(qū)領(lǐng)導簽訂了責任書。各責任單位也將目標責任書進行層層分解，落實到具體責任單位和生態(tài)建設(shè)項目上，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任落實體系。

二、加強組織協(xié)調(diào)和督查考核，確保生態(tài)市建設(shè)有序開展

在實際工作中，為了完成確定的生態(tài)市建設(shè)目標，我市加強調(diào)度檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行協(xié)調(diào)解決，建立和完善了分工負責和統(tǒng)一監(jiān)管相結(jié)合的運行機制，促進了生態(tài)市建設(shè)工作的有序開展。市政府督查考核辦公室印發(fā)了《*年度環(huán)境保護重點工作考核辦法》，將生態(tài)市建設(shè)列入了督查考核內(nèi)容。充分發(fā)揮生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導小組及其辦公室的作用，加強對重點工程、重點工作和重點指標的督查協(xié)調(diào)，要求各責任單位按照季度匯報生態(tài)市建設(shè)進展情況，促進各項工作落實。市人大高度重視生態(tài)市建設(shè)工作，9月初由多個副主任帶隊，對各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)情況進行了調(diào)研視察，并在市五屆人大常委會第29次會議上聽取了市政府“關(guān)于執(zhí)行市人大生態(tài)市建設(shè)決議情況的匯報”。通過市人大對生態(tài)市建設(shè)情況的調(diào)研視察活動，進一步提高了各級黨委、政府對生態(tài)市建設(shè)工作的認識，強化了生態(tài)市建設(shè)的重要性，促進了生態(tài)市建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位按照職責分工，各負其責，各司其職，密切配合，扎扎實實開展工作，有力推進了生態(tài)市建設(shè)。

三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型社會

我市是省級循環(huán)經(jīng)濟試點城市。為加快推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，我市按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的理念，圍繞企業(yè)、園區(qū)、城市三個層面，加強監(jiān)督指導和扶持鼓勵，推動循環(huán)經(jīng)濟上水平。華泰集團、華譽集團編制了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，通過了省環(huán)保局組織的專家審查。華泰集團、華譽集團、萬得福公司、正和集團、鑫大地公司等企業(yè)開展了循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)，形成了造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工、石油煉制、海水一水多用等多個行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。對勝利油田孤東采油廠、大唐紡織印染有限公司等11家企業(yè)下達了強制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。被審核單位在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，提出了清潔生產(chǎn)任務(wù)目標和措施，目前正在組織進行審核。突出結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，淘汰耗能高、污染重的落后生產(chǎn)能力，大力推進技術(shù)改造步伐，以提高能源利用效率為核心，抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地4個重點環(huán)節(jié)，促進了經(jīng)濟又快又好發(fā)展。預(yù)計全年重點考核的企業(yè)萬元GDP能耗0.79噸標準煤，綜合利用產(chǎn)值38億元，節(jié)約能源18.81萬噸標準煤，節(jié)能增效1.1億元；全市萬元工業(yè)產(chǎn)值取水量8.05立方米，我市也被授予“山東省節(jié)水型城市”稱號。

四、加強環(huán)境綜合整治，持續(xù)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量

一是加強建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴把新污染源產(chǎn)生關(guān)。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作的通知》，對建設(shè)項目的環(huán)評審批和“三同時”制度的落實提出了明確要求，新、擴、改建項目要做到五個“必須”：必須符合宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；必須符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和其他有關(guān)專項規(guī)劃要求；必須符合污染物排放總量控制和區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求；必須具有環(huán)境影響評價文件和環(huán)保部門的審批意見；涉及公眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項目，必須具有當?shù)厝罕姶硪庖?。市環(huán)保局會同發(fā)改、國土、工商等部門共同把關(guān)，嚴控項目準入關(guān)。今年共拒批重污染項目30多個，從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。二是加強工業(yè)污染源的治理，控制污染物排放總量。加強水污染防治。積極開展小流域綜合治理，對預(yù)備河、陽河、廣利河等實施了清淤疏浚、河道襯砌、沿岸綠化工程；制定了工業(yè)廢水減排、限排和禁排規(guī)劃，擴大了工業(yè)污染防治成果，大海集團等5家重點廢水污染源限期治理項目通過驗收，勝利油田每年回注采油污水4億多噸，回注率達95%以上。加強大氣污染治理。對勝利發(fā)電廠等16家企業(yè)下達了煙氣脫硫限期治理任務(wù)。加強固體廢物污染防治。集中清查了勝利油田勘探開發(fā)以來產(chǎn)生的油泥（砂），對勝利油田油井井場治理下達了限期治理任務(wù)。全面啟動污染源在線監(jiān)測和遠程控制系統(tǒng)建設(shè)，已有26家重點排污企業(yè)完成了COD在線自動監(jiān)控裝置的安裝，16家電廠完成了煙氣在線自動監(jiān)控裝置的安裝。嚴格環(huán)境監(jiān)管，對7家企業(yè)和4個斷面進行了掛牌督辦，對16家企業(yè)下達了限期治理任務(wù)，其中4家企業(yè)被叫停。通過采取一些列的措施，今年預(yù)計化學需氧量排放量削減約300噸，削減率為8%，二氧化硫排放量削減約7000噸，削減率為5.5%。三是加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對市污水處理廠進行了改造和管網(wǎng)配套，廣饒縣污水處理廠二期工程已基本完工并配套了管網(wǎng)，墾利縣污水處理廠一期工程也已經(jīng)完成，河口區(qū)污水處理廠已完成土建工程；實施了中心鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，使5個中心鎮(zhèn)達到了建立日常衛(wèi)生保潔秩序、配備垃圾收集運輸工具、垃圾日產(chǎn)日清的標準。四是開展城鄉(xiāng)一體環(huán)境綜合整治。加大市容環(huán)境衛(wèi)生、市場戶外廣告、交通秩序等的治理力度，重點解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟亂差問題。東城區(qū)生態(tài)環(huán)境與城市綠化建設(shè)項目被建設(shè)部授予“中國人居環(huán)境范例獎”。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)一規(guī)劃，全市中心鎮(zhèn)詳規(guī)覆蓋率達到了95％以上，300人以上的村全部完成了建設(shè)規(guī)劃；禁止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊附近新建工業(yè)項目，要求畜禽養(yǎng)殖項目必須離村莊2公里以上，并配套建設(shè)污染防治設(shè)施，實現(xiàn)達標排放；結(jié)合“一池三改”工程的實施，加強秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我市也被國家環(huán)?？偩峙鷾蕿槿珖鴮嵤┺r(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點城市。

五、狠抓重點生態(tài)建設(shè)項目實施，確保生態(tài)市建設(shè)快速推進

我市不斷加大對生態(tài)建設(shè)的投入力度，重點實施了一大批重點項目，提高了資源和環(huán)境承載力，有力推進了生態(tài)市建設(shè)。一是綠化工程。實施了13萬畝檉柳封育、5萬畝冬棗標準化示范區(qū)建設(shè)、挑河等7條河道綠化、五大干線公路綠化等一大批綠化工程，黃河口特色的平原綠化體系得到不斷完善。二是國土整治工程。實施了14.2萬畝中低產(chǎn)田改造、13萬畝土地開發(fā)整理以及20萬畝荒堿地開發(fā)工程；實施了沾利河太平風沙區(qū)治理、“五七”小流域趙屋風沙片治理、宮家干渠小流域治理等項目；對武家大溝、挑河、老廣蒲溝、五六干合排、廣利河等進行綜合治理，有效遏制了土地鹽堿、生態(tài)退化的趨勢。三是水資源調(diào)配工程。實施了麻灣三干延伸改造工程以及十八戶干渠、宮家西干渠等6條干支渠骨干渠道清淤工程；實施城鄉(xiāng)一體化供水工程，新建水廠2座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程10處，覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、690個村共40萬農(nóng)村人口。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。實施了200萬畝側(cè)土平衡施肥工程，每畝可節(jié)省化肥15-20公斤，有效降低了化肥等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用造成的面源污染；繼續(xù)實施“一池三改”工程，新建戶用沼氣池6400個，小型沼氣池10個，大型沼氣池3座，戶用沼氣池示范村建設(shè)600戶；實施“三品”基地建設(shè)工程，全市無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)基地達到118.7萬畝，產(chǎn)品111個。五是自然保護區(qū)建設(shè)工程。實施了10萬畝的自然保護區(qū)濕地恢復(fù)工程，完成蓄水3500萬立方米，提高了濕地生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力，豐富了生物多樣性。市環(huán)保局還會同市監(jiān)察局等7部門開展了自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查，認真排查了保護區(qū)建設(shè)和管理中存在的問題并進行了整改。今年，山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)被確定為全國首批51個國家級示范自然保護區(qū)之一。

六、抓好生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村等系列基礎(chǔ)創(chuàng)建工作，打牢生態(tài)市建設(shè)基礎(chǔ)

生態(tài)縣是生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，生態(tài)市的考核標準要求80％的縣建成生態(tài)縣，而生態(tài)縣的考核標準要求80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為此，我們采取措施，積極推進生態(tài)縣建設(shè)。墾利縣繼廣饒縣之后被列為全省生態(tài)縣建設(shè)示范縣。各縣加快生態(tài)縣建設(shè)力度，認真實施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，加大投入，排查問題，重點突破，為我市在2010年前建成生態(tài)市打下堅實的基礎(chǔ)。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方面，我們下發(fā)了《關(guān)于進一步加強創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》，提出了年度創(chuàng)建工作目標要求和措施。我們邀請國家總局生態(tài)司的領(lǐng)導到東營進行創(chuàng)建工作檢查指導，為規(guī)范環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料，舉辦了培訓班，請省環(huán)保局的專家進行講課培訓。我們組織20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導參加了國家環(huán)保總局在秦皇島組織的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作培訓班。參加培訓的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，有一半是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，其他的全部是分管領(lǐng)導，我市對創(chuàng)建工作的重視得到總局生態(tài)司領(lǐng)導的贊揚。今年7月省環(huán)保局在威海召開環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，我市作了創(chuàng)建工作經(jīng)驗介紹。通過不斷加大創(chuàng)建力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作積極性進一步提高，*年有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，墾利縣墾利鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河口區(qū)義和鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了省級審查。為了抓好生態(tài)市的基層基礎(chǔ)工作，我們結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小康文明村創(chuàng)建活動，加大了文明生態(tài)村創(chuàng)建力度，將文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)列入了生態(tài)市建設(shè)目標責任書，提高了廣大農(nóng)村創(chuàng)建的積極性。今年又有130個村建成文明生態(tài)村，全市文明生態(tài)村達到292個。

篇3

全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動

——認真貫徹全市人口和計劃生育工作會議精神

全市人口和計劃生育工作會議之后，嵩縣縣委、縣政府高度重視，迅速行動，要求縣計生委認真研究、扎實準備、積極籌備召開全縣人口和計劃生育工作暨春季集中服務(wù)活動動員會議。

一、召開四個層次會議，認真分析人口形勢，研究工作目標和措施

月日，縣計生委召開了黨組會議，對當前人口形勢和創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作進行了認真分析，討論修改了××年度工作指導思想、目標任務(wù)、工作思路和具體措施。月日，針對研究的意見和建議，縣計生委黨組全體成員于集體向縣委常委、副縣長梁長平進行了專題匯報，進一步理清了工作思路和措施。月日，縣委常委擴大會議專題聽取了縣計生委主任石小琳的工作匯報，對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作、需要重點解決的突出問題、準備采取的工作措施、擬定的會議材料一一進行研究、討論，并形成了決定性意見?？h委、縣政府決定于××年月日召開全縣人口和計劃生育工作暨春季計劃生育集中服務(wù)活動動員會議，全面總結(jié)××年度、安排部署××年度計生工作，對有關(guān)單位和個人進行獎懲。

二、強化目標，細化措施，全面動員，強力推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動

〈一〉重點解決四個突出問題，為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動創(chuàng)建良好的工作環(huán)境

一是解決齊抓共管、綜合治理問題。為強化對計生工作的領(lǐng)導，縣委決定重新調(diào)整計劃生育領(lǐng)導小組，縣委書記劉培中、縣長吳寧軍親任組長，縣委常委、副縣長梁長平任常務(wù)副組長?？h委、常委會議要求公安、工商部門要主動配合搞好流動人口管理，解決驗證率低問題；司法部門對計生部門申請強制執(zhí)行的計劃生育非訴訟案件，要快審、快辦、嚴辦，營造聲勢，強化力度，解決社會撫養(yǎng)費征收率問題；衛(wèi)生、藥檢部門要加大對醫(yī)療單位、個體診所的管理力度，嚴禁非法開展計劃生育手術(shù)和胎兒性別鑒定，一年兩次開展專項綜合治理，解決性別比偏高問題；廣播、電視部門要開辦專題欄目，加強對人口和計劃生育工作的宣傳；對計生部門查處計生案件不積極配合的，取消本單位當年一切評先、評優(yōu)資格?？h委書記劉培中要求以上決定意見要形成文件，進一步明確有關(guān)單位的計生工作職責，切實做到對計生工作齊抓共管、綜合治理。

二是解決工作措施問題?？h委、縣政府重新修訂了《人口和計劃生育工作獎懲辦法》，明確了具體獎勵辦法以及實施通報批評、重點管理、黃牌警告、一票否決的條件；縣委要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要教育黨員干部職工自覺帶頭實行計劃生育，凡發(fā)現(xiàn)計劃外出生一例的扣減包干經(jīng)費萬元，計劃外出生二例的實施黃牌警告，計劃外出生三例以上的實施一票否決；為了解決干部職工非法收養(yǎng)問題，由縣委組織部牽頭，計生、公安、民政等部門聯(lián)合擬定了《關(guān)于黨員干部收（寄）養(yǎng)子女問題苦干規(guī)定》，決定以縣委文件形式下發(fā)；為了綜合治理計劃生育后進村，縣委決定在春季計劃生育集中服務(wù)活動中實行計生領(lǐng)導小組成員單位分包后進村、分包四術(shù)任務(wù)，對完不成任務(wù)的成員單位每少一例引產(chǎn)罰元，流產(chǎn)、結(jié)扎罰元，從縣財政直接劃撥到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是解決優(yōu)惠政策落實問題。為確保領(lǐng)證獨生子女戶元保健費和計劃生育手術(shù)免費的落實，縣委、縣政府決定在原來的基礎(chǔ)上為計生委劃撥萬元專項資金。為督促有關(guān)部門落實好對廣大計劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策，縣政府進一步修訂了《關(guān)于落實計劃生育戶優(yōu)先優(yōu)惠政策的意見》，要求各有關(guān)單位、涉農(nóng)部門要按照縣政府《意見》要求出臺對計劃生育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策。為確保這些政策落到實處，要求由縣計生委以縣政府名義統(tǒng)一制定《計劃生育戶優(yōu)先優(yōu)惠政策明白卡》，選擇合適時候召開協(xié)調(diào)會議在全縣推開。

四是解決經(jīng)費落實問題。為搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，縣委要求縣、鄉(xiāng)政府必須按照省定的人均⒎元標準投入計生經(jīng)費，嚴禁空轉(zhuǎn)、挪用。同時，明確提出對以犧牲低生育水平為代價收錢放生的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并堅決予以黨政紀處分。

〈二〉會議擬出臺有的關(guān)文件

縣委、縣政府出臺、轉(zhuǎn)發(fā)文件個：⑴《對××年度人口和計劃生育工作中有關(guān)單位和個人的獎懲決定》；⑵《嵩縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法》；⑶《關(guān)于干部職工收養(yǎng)子女問題的規(guī)定》；⑷縣政府《關(guān)于印發(fā)嵩縣農(nóng)村計劃生育戶優(yōu)惠政策暫行辦法的通知》；⑸縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省人口和計劃生育工作新機制工作標準〉的通知》；⑹縣政府《關(guān)于搞好計劃生育隊伍建設(shè)的意見》；⑺《黨員干部違反計生政策案件調(diào)查處理規(guī)定》；⑻《關(guān)于進一步明確有關(guān)單位人口和計劃生育工作職責的通知》。

計劃生育領(lǐng)導小組出臺文件四個：一是《××年春季計劃生育集中服務(wù)活動實施方案》；二是關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省《出生人口性別比升高問題綜合治理工作規(guī)范及基本要求的通知》；三是《關(guān)于對××年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作分類情況的通報》；四是《關(guān)于印發(fā)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標準的通知》。

〈三〉擬獎懲的單位和個人

⒈對獲市××年度人口和計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表揚，其黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計劃生育工作的副職領(lǐng)導、計生辦主任各獎現(xiàn)金元。

⒉對獲得縣“人口和計劃生育工作先進單位”的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各頒發(fā)獎牌一個，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計劃生育工作的副職領(lǐng)導、計生辦主任各獎現(xiàn)金元。

⒊對計劃生育綜合管理水平較高、計生領(lǐng)導小組成員單位職責履行較好的個縣直單位授予“人口和計劃生育工作先進單位”稱號，其管理員授予“優(yōu)秀計劃生育管理員”稱號，予以通報表揚，各獎現(xiàn)金元。

⒌對個行政村予以通報表揚，授予“人口和計劃生育工作示范村”稱號。

⒍對名村級計生管理員授予“優(yōu)秀計劃生育管理員”稱號，予以通報表揚，各獎現(xiàn)金元。

⒍對計劃生育綜合管理水平較低的德亭鄉(xiāng)予以通報批評，并實行“重點管理”。

篇4

一、扎實推進人口計生基層群眾自治工作

按照《全州人口和計劃生育基層群眾自治百村（居）示范活動方案》和《關(guān)于開展“五個一”活動推進人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建工作的通知》的活動要求，扎實開展基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動。2012年全縣創(chuàng)建1個國家標準的村（居），10個省級標準的村（居），并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道圍繞方案抓好落實，開展好“示范村（居）活動”。在組織創(chuàng)建活動中，我們以實施“六個深度融合”，來推進計劃生育基層群眾自治工作。充分調(diào)動群眾參與自治的積極性，提高基層群眾自治的水平，真正發(fā)揮村委會、居委會的管理和服務(wù)職能，影響和帶動全縣群眾自治工作。

二、深入開展生育關(guān)懷創(chuàng)建幸福家庭活動

深入推進“幸福家庭發(fā)展計劃”，認真組織多種形式、內(nèi)容豐富的人口計生宣傳教育活動，將幸福家庭發(fā)展活動的重要意義、目標任務(wù)宣傳到千家萬戶，并制定優(yōu)惠政策，運用載體落實項目。

一是認真實施“準媽媽優(yōu)生指導計劃”。做好免費孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放新婚大禮包、設(shè)立新婚課堂、定期邀請專家講課、面對面宣傳與服務(wù)等多種形式，指導準媽媽生出健康漂亮寶貝；幫助指導有生育意愿的育齡婦女免費補服葉酸，預(yù)防神經(jīng)管畸形兒出生；實施免費婚檢，降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)。

二是實施“關(guān)愛特殊人群計劃”。進一步完善“愛心兒女走進計劃生育特殊家庭活動”、關(guān)懷“三留人員”的長效機制，加大工作力度，建立幫扶機制。兩節(jié)期間，走訪慰問了37戶貧困計生家庭，為她們送去了慰問金及生活用品，幫扶資金近萬元。全面開展計劃生育系列保險，對目標人群做好宣傳和服務(wù)。

三是實施“靚青春健康成長計劃”。充分利用縣計劃生育服務(wù)陣地，為前來“心理咨詢”的人員建立檔案，并為其保密，幫助他們健康成長。3月份聘請計劃生育服務(wù)站心理醫(yī)師為三中、松江中學青春期的500名學生講解青春期生理衛(wèi)生，預(yù)防艾滋病、青春期的心理變化等知識；5月29日聯(lián)系第二人民醫(yī)院門診支部到縣長興中心校，看望學校師生，并為學生送去2000元助學金（10名特困家庭學生受到資助）和600多件衣服，并利用學校宣傳櫥窗、黑板報，宣傳計劃生育知識、相關(guān)法律法規(guī)，進一步增強師生對國家計劃生育政策的認識。

四是“拉大手貼心關(guān)愛計劃”。做好國家“幸福工程—救助貧困母親”項目示范點工作，為他們送知識、送文化、送技術(shù)、送政策、送項目、送信息，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際問題。2月末為44位貧困母親發(fā)放28萬元的救助金，幫助她們發(fā)展家庭經(jīng)濟，并聘請了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員為她們進行了田間指導。在“三八節(jié)”來臨之際為這些貧困母親免費提供了近價值1萬元的體檢卡。

五是“夕陽紅敬老關(guān)懷計劃”。母親節(jié)、兒童節(jié)期間，與明月鎮(zhèn)計生指導站、九龍計生辦聯(lián)合開展了“關(guān)愛留守兒童情系敬老院義診送溫暖”，“花開五月天情暖慈母心”活動?；顒又袨楦＠旱睦先肆x診、理發(fā)、獻花，和老人們一起進行了聯(lián)歡，給貧困母親、貧困兒童贈送被罩、羽毛球拍等禮物。

三、加強流動人口計生協(xié)建設(shè)，不斷擴大覆蓋面

積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生管理體系，在流動人口集中的居住地加強流動人口協(xié)會建設(shè)力度，全縣覆蓋面達到50%，從生產(chǎn)、生活、生育方面對流動人口進行關(guān)懷關(guān)愛，幫助解決實際困難。

下一步重點工作及工作安排

1.繼續(xù)深入開展群眾自治示范村活動。按照“五個一”活動的具體要求，深入開展群眾自治示范村活動，把計劃生育利益導向機制和合同管理制度真正落實到其中，抓好典型宣傳，全面推進人口計生基層群眾自治工作。

2.繼續(xù)深入開展生育關(guān)懷，創(chuàng)建幸福家庭行動。按照上級有關(guān)要求，繼續(xù)加大此項工作的落實力度，把生育關(guān)懷做為今后的重要任務(wù)來抓，抓出成效。

篇5

市測評組很快就要到來測評驗收，縣創(chuàng)建市第二屆文明城市工作已經(jīng)進入倒計時階段。此關(guān)鍵時刻，必須自我加壓，真抓實干，對照標準，查漏補缺，精益求精，全面完善，以一流的成績，一流的城市面貌來迎接市里的測評。

一、圍繞測評標準，進一步明確各職能部門的工作職責

根據(jù)《測評手冊》規(guī)定的內(nèi)容和標準，從今天起，主要創(chuàng)建職能部門須分別做好下列工作：

⑴、城管局：要對縣城主要街道人民大道、三清大道、懷大道、金山大道、濱江大道、黃家駟路、玉紫路、三條商業(yè)街、解放路（包括街道兩邊、人行道）等每天要沖洗一次。7：00所有街道、里弄小巷保潔要到位，取締沿街所有流動攤點，規(guī)范夜市，三輪車要嚴格控制上街數(shù)量，做好公交車文明城市公益廣告；嚴禁拉泥貨車進城，清除所有店外店、占道經(jīng)營現(xiàn)象；規(guī)范街道摩托車、自行車停放，劃好停車線，所有機動車必須進入停車站；抓好園林綠化工作；城管隊員要建立日查夜巡制度，要動員所有協(xié)管人員做到三步一崗四步一哨，每天早晨7：00鐘必須到崗到位，確保萬無一失。

⑵、交警大隊：要堅決制止闖紅燈現(xiàn)象，交警人員要堅持16小時上街巡查糾正違規(guī)停車。主要街道機動車輛必須停放在規(guī)定的停車位內(nèi)，保持秩序暢通。

⑶、工商局、市場物業(yè)中心：要堅決取締以路為市現(xiàn)象；市場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生、車輛秩序必須整改到位；攤主要做到文明、合法經(jīng)營。組織力量大力規(guī)范柳洲北路、燕子窩、瑾義路三處馬路市場。重點做好沿河市場、西商苑農(nóng)集貿(mào)市場的衛(wèi)生、秩序整治工作。

⑷、教育局：要做好縣城所有中小學生上、放學秩序教育，確保井然有序；校園周邊環(huán)境要整齊、清潔、有序，堅決清除校園周邊所有流動攤點（城管、工商、衛(wèi)生部門要協(xié)助解決）。

⑸、衛(wèi)生局：要對所有飲食店、賓館、美容廳整治要到位，不符合條件的該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉，做到亮證經(jīng)營、文明經(jīng)營，各種清毒、消防等設(shè)施齊全。

⑹、文廣局：要對所有網(wǎng)吧整改到位，文娛場所管理要規(guī)范，做到制度上墻，消防設(shè)施齊全。

⑺、交通局：要嚴格控制“拐的”數(shù)量，特別是各車站門口停放要有序，絕不能出現(xiàn)擁塞交通現(xiàn)象。

⑻、建設(shè)局：要重點做好建筑工地的督查，抓好建筑工地安全牌設(shè)置等。

⑼、各窗口單位：要認真對照《窗口行業(yè)測評操作表》要求，抓好各項任務(wù)落實，同時，要求“門前三包”。

⑽、冰溪鎮(zhèn)：要對里弄小巷保潔必須完全到位，要做好居民的宣傳工作，完善里弄小巷路燈，完善村居、社區(qū)各項制度。每個居委會要確定一名聯(lián)系人，確定30戶左右以備調(diào)查的重點戶，確定一條入戶調(diào)查的線路。

⑾、實地考察點：這是市考評組暗訪的重點。各部門都不能掉以輕心，要教育好每個員工，以良好的精神風貌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，隨時做好迎接暗訪工作。

⑿、縣直各單位：要按照責任路段劃分的責任區(qū)，迅速組織力量清理環(huán)境衛(wèi)生。迎檢期間，落實專人在責任路段巡回督查，切實搞好“門前三包”。

二、圍繞明查暗訪，進一步做好各項迎檢工作

由于此次文明城市測評采取暗訪和明查相結(jié)合的方式進行，在我縣要進行為期三天的暗訪、明查和問卷調(diào)查，所以我們必須緊緊圍繞市測評組的工作安排，進一步做好各項迎檢工作，絕不可功虧一簣。具體要分階段進行。

一是暗訪階段即第一天，測評組進行暗訪。這一天，各部門、各單位要做好如下工作：

1、創(chuàng)建指揮部要及時掌握測評組人員活動動態(tài)，做好一切服務(wù)工作。

2、指揮部、市容環(huán)境組、社區(qū)組、窗口行業(yè)組等人員要堅守崗位，及時巡查。

3、冰溪鎮(zhèn)要做好入戶問卷調(diào)查服務(wù)工作。

4、縣城所有單位必須派專人到責任路段巡查。

二是明查階段即第二、三天，測評組進行明查。這兩天，各職能部門要認真貫徹玉文明發(fā)[2008]3號文件精神，明確職責，落實到位。尤其是38個實地考察內(nèi)容和22個“窗口”行業(yè)不能有絲毫懈怠，不能出現(xiàn)任何差錯。各考察地點由相關(guān)單位負責，入戶調(diào)查由冰溪鎮(zhèn)負責。根據(jù)測評組分組情況，由相應(yīng)職能單位負責人陪同檢查。之后，職能部門負責人一起參加創(chuàng)文明城市工作匯報會。

三、圍繞既定目標，進一步形成創(chuàng)建工作合力。

1、要切實加強領(lǐng)導。冰溪鎮(zhèn)及縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位主要領(lǐng)導要親自抓，負總責，要有一名副職領(lǐng)導具體抓，要開好一個本單位動員會，管好本部門單位的干部職工，履行好本單位的創(chuàng)建職責，做好各自責任區(qū)的“門前三包”工作。要對可能檢查到的點一一抓好落實，對居民進一步加強宣傳發(fā)動，讓創(chuàng)文明城市真正做到家喻戶曉、深入人心。各單位一定要服從縣文明委、縣創(chuàng)建指揮部統(tǒng)一安排，要顧全大局，要一個聲音形成到底，齊心協(xié)力，步調(diào)一致完成各項同工作任務(wù)。各級領(lǐng)導要起示范、帶頭作用，自覺加入到創(chuàng)建活動中來，以身作則，率先垂范，用實際行動教育身邊人。

2、要狠抓落實。抓落實是最關(guān)鍵的，創(chuàng)建指揮部和各職責部門要針對檢查的內(nèi)容一項一項地抓好落實。根據(jù)目前實際情況來看，我們在“硬件”上是有欠缺的。加之現(xiàn)場是動態(tài)的，是隨時變化的。所以，我們對“硬件”問題必須高度重視，凡欠缺的“硬件”，能補上的須及時補上；對交通秩序、市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生等工作，有關(guān)單位要進一步加大整治力度，采取更加得力的措施，擴大整治效果。縣城管局要舉全力，盡全職，見到什么問題，就解決什么問題，再不能拖延，更不能推諉，力爭在短時間內(nèi)，市容面貌有一個根本改觀。

篇6

 

根據(jù)安徽省衛(wèi)生計生委辦公室《關(guān)于開展2014年農(nóng)村衛(wèi)生暨新農(nóng)合重點工作落實情況調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將我縣工作開展情況簡要匯報如下：

一、中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)管理達標創(chuàng)建工作推進和建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動開展情況。根據(jù)安徽省衛(wèi)生計生委《關(guān)于二級以上醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作實施方案》和合肥市衛(wèi)生局《二級以上醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作實施方案（2014-2015）》文件精神，按照“強基層、建機制、?；?rdquo;的原則，本著為受援衛(wèi)生院“解決一項醫(yī)療急需，突破一個薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術(shù)團隊，新增一個服務(wù)項目”的目標，重點提高基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱的衛(wèi)生院醫(yī)療水平，提升基層衛(wèi)生院對常見病、多發(fā)病的診療能力和急診急救的處置能力。我局征求轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院意見后制定了《**縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院工作實施方案》，確定了以縣醫(yī)院對口支援朱巷中心衛(wèi)生院、下塘中心衛(wèi)生院，中醫(yī)院對口支援羅塘衛(wèi)生院、造甲衛(wèi)生院。8月26日，我局出臺了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)對口支援管理考核辦法》，讓對口支援雙方明確職責和任務(wù)，縣衛(wèi)生局將每月進行一次督導，并對支援、受援單位進行評分，督促雙方對派出人員的監(jiān)督管理，明確獎懲措施。9月9日，支援、受援單位在縣衛(wèi)生局簽訂了對口支援協(xié)議。

二、　村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金建立情況。我縣根據(jù)《安徽省衛(wèi)生計生委、安徽省財政廳關(guān)于建立村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金的意見》（衛(wèi)農(nóng)秘【2014】77號）的通知要求，經(jīng)縣領(lǐng)導批示在財政局建立**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金賬戶。資金來源實行全縣統(tǒng)籌，總量為92.5萬元，其中60%由村醫(yī)承擔，40%由縣、省財政配套，財政配套外資金按每所村衛(wèi)生室不低于3000元，在崗村醫(yī)人均不低于1000元標準，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接代繳村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金，并于10月1日前統(tǒng)一匯繳到**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療風險分擔統(tǒng)籌資金專戶。為了保證統(tǒng)籌資金的運行安全、合理和便捷，我縣制定了《**縣村級衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險分擔統(tǒng)籌資金管理辦法》，此管理辦法的出臺有效的降低了村醫(yī)的執(zhí)業(yè)風險，提高村級衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療風險的承受能力，切實維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定。

三、村醫(yī)到齡退出補助政策落實情況。我縣對具有村醫(yī)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資質(zhì)、連續(xù)從事村醫(yī)工作10年以上，男性滿60周歲，女性滿55周歲從村醫(yī)崗位上退出的村醫(yī)，從2014年1月1日起，按每人每月300元的標準發(fā)放生活補助費。根據(jù)村醫(yī)實際，縣衛(wèi)生局組織審核組分批對“物證齊全”及“物證不全和無物證”的對象進行審核，并對審核結(jié)果予以公示。共完成對772名村醫(yī)的審核工作，其中第一批次“物證齊全”人員224名和第二批次“物證不全和無物證”人員538名，并在報紙、政府及衛(wèi)生局網(wǎng)站進行公示，在公示結(jié)束無異議的情況下補助經(jīng)費已打卡發(fā)放到人。村醫(yī)到齡退出工作的開展，解決了村醫(yī)的后顧之憂，也可以讓年輕村醫(yī)的能力得到更好的發(fā)揮，更好的為群眾做好服務(wù)。

四、中央財政補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施情況。中央財政補助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓項目實施情況。我縣的村衛(wèi)生室急診急救培訓工作按要求由好醫(yī)生網(wǎng)站進行在線培訓。

五、基層衛(wèi)生信息化項目建設(shè)、維護和使用情況。目前已建立了一個門戶網(wǎng)站（含OA系統(tǒng)）并投入使用，運轉(zhuǎn)情況良好?？h級衛(wèi)生綜合管理平臺運轉(zhuǎn)正常，人力資源及固定資產(chǎn)錄入及維護情況正常。鄉(xiāng)、村兩級his均基本建設(shè)完成并實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級his集中部署；完成了鄉(xiāng)、村兩級電子病歷建設(shè)工作，村室門診電子病歷書寫率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院電子病歷書寫率達到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診電子病歷也全面啟動。目前，全縣居民電子健康檔案建檔率為79.1%，電子健康檔案使用率為36.1%。建立了一條覆蓋鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生信息專網(wǎng)和一條與市平臺互聯(lián)互通的專網(wǎng)。

六、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定的53種疾病門急診不輸液的落實情況。**縣衛(wèi)生局按照《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定，要求縣內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)進行院內(nèi)臨床科室及村衛(wèi)生室人員培訓，加強臨床醫(yī)生的安全意識，充分認識到不合理使用靜脈輸液造成的醫(yī)藥費用上漲、就醫(yī)時間延長、醫(yī)療風險增加等一系列后果，為規(guī)范醫(yī)療行為、提高治療效果、減少不良反應(yīng)，使患者得到更安全、有效的治療，切實緩解群眾就醫(yī)負擔提供了有力保障。各醫(yī)療單位組織人員除了組織培訓外，還開展了合理使用輸液的宣傳教育，在院內(nèi)用電子幕滾動播放合理使用靜脈輸液的宣傳標語，在臨床科室分發(fā)宣傳材料，并在醒目處張貼不需輸液治療的常見病、多發(fā)病名稱，提示群眾糾正不良用藥習慣。下一步，縣衛(wèi)生局將組織人員對靜脈輸液處方開展專項點評，對縣內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)進行檢查，并就存在問題進行整改。

七、新農(nóng)合工作開展情況。

1、我縣為推進合作醫(yī)療支付方式改革，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)診療行為和收費行為，促進醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展、控制醫(yī)藥費用不合理增長，按照具有臨床診療規(guī)范、療效確切、病程變異小的基本原則和分級醫(yī)療的總體構(gòu)架，在尿毒癥血液透析等疾病開展按病種付費試點的基礎(chǔ)上,將乳腺癌等 36組疾病列入縣級醫(yī)院開展按病種付費，報銷比例為75-85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院分別把9-16組疾病列入按病種付費，報銷比例為85%。

根據(jù)市衛(wèi)生局衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕207號，市級新農(nóng)合定點醫(yī)院按病種付費工作實行分類管理，即分為“公立醫(yī)院”、“社會辦醫(yī)院”兩類管理，參照省級醫(yī)院常見病按病種付費方案，公立醫(yī)院確定的100個（組）病種，實行按病種付費政策；社會辦醫(yī)院在確定的80個（組）病種中依據(jù)按病種管理原則，實行定病種定點救治。計180組疾病實行按病種付費政策，我縣已經(jīng)信息系統(tǒng)維護完成并執(zhí)行。

根據(jù)省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)農(nóng)[2014]2號文件精神，新增51個常見病病種列入按病種付費政策，我縣信息系統(tǒng)維護完成并執(zhí)行。

市級、縣級“三費控制情況”：為規(guī)范市級新農(nóng)合定點醫(yī)院的管理，市級三費控制，根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號，新農(nóng)合“三費”（藥品費、材料費、檢查費）監(jiān)控、預(yù)警藥品管理、即時結(jié)報、按病種付費等要求，制定了市級新農(nóng)合定點醫(yī)院督查考核管理辦法。依據(jù)通報，向各縣合管中心下達違規(guī)費用扣減通知單，縣級根據(jù)通知單費用從即時結(jié)報款中扣減。

縣級為了盡快改變基金支出費用的猛漲勢頭，遏制住部分醫(yī)療機構(gòu)濫收病人、小病大治現(xiàn)象，確保我縣今年合作醫(yī)療基金的安全，為控制不合理收治，8月份按照開放床位數(shù)的使用率及平均住院日核定各定點醫(yī)療機構(gòu)月住院人次數(shù)的控制上限，超出住院人次數(shù)控制上限的，合作醫(yī)療基金不予支付，由各定點醫(yī)療機構(gòu)承擔，從當月即時結(jié)報回款中直接進行扣減。定點醫(yī)療機構(gòu)次均“三費”同比漲幅控制在15%以內(nèi)。對次均“三費”超過15%以上的部分，從即時結(jié)報回款中扣減。

2、新農(nóng)合預(yù)警藥品市縣執(zhí)行情況：

市級根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號，住院預(yù)警藥品費用的使用額度不超過60%；依據(jù)市級通報，向各縣合管中心下達違規(guī)費用扣減通知單后，縣級執(zhí)行扣付。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級是根據(jù)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，按季度對預(yù)警藥品進行統(tǒng)計，對超過部分從信息系統(tǒng)停止報銷，2014年度對縣級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的67品次的預(yù)警藥品停止了報銷。

3、新農(nóng)合大病保險工作進展情況：

為有效減輕重大疾病患者經(jīng)濟負擔，提高重大疾病醫(yī)療保障水平，切實解決因病致貧、因病返貧問題，根據(jù)國家及省級大病保險文件精神，2013年度我縣開展了大病保險工作，是對基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸，是對基本醫(yī)療保障的有益補充。

(1)我縣大病保險自主承辦基本情況

2014年度我縣按參合人口人均15元的標準切塊基金作為大病保險資金，大病保險起付線20000元，大病保險合規(guī)費用報銷比例為40%-80%。并在全省率先實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)大病保險的即時結(jié)報，極大地方便了就醫(yī)及時報銷，并有效緩解了患者的大額醫(yī)療費用先期墊付的困難。

我縣從2014年1至6月份共補償大病保險727人次，補償金額3049221.9元。其中即時結(jié)報補償金額2900267.3元，占大病保險補償金額的95%。

（2）大病保險試點工作基本情況

2014年，安徽省將大病保險工作列入民生工程，將我縣納入第二批大病保險工作的試點縣，并將大病保險工作交由保險公司承辦。對人保、人壽及國元三家保險公司通過招投標，評定由人保公司來承辦我縣的大病保險工作。按照省指導方案要求，我縣與人保公司通過在投保金額、盈利率等相關(guān)承辦工作內(nèi)容進行審定和協(xié)商達成合同協(xié)議后，將大病保險工作移交給了保險公司承辦。為了保證參合群眾享受大病保險即時結(jié)報的快捷服務(wù)不打折，我縣合管中心主動作為，多次與省、市、縣保險公司溝通，并積極與財政部門協(xié)調(diào)，確保了大病保險工作交由保險公司承辦后仍保持健康高效地運行。目前，大病保險非即時結(jié)報材料已經(jīng)由保險公司直接受理報補。定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報的墊付款通過縣合管中心定期將保險公司轉(zhuǎn)入的結(jié)報款及時的轉(zhuǎn)入的各級定點醫(yī)療機構(gòu)。

4、新農(nóng)合信息系統(tǒng)縣級平臺規(guī)范化建設(shè)情況：

我縣于2009年7月與全省同步建立信息系統(tǒng)并運行，9月縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)以及22家省市級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。成為全省第一家完成和所有醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的縣，并且多家省市級醫(yī)院第一我我縣聯(lián)網(wǎng)。隨著定點醫(yī)療機構(gòu)的增加，現(xiàn)已和67家省市級醫(yī)療機構(gòu)、6家縣級醫(yī)療機構(gòu)、23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營醫(yī)療機構(gòu)以及176個村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)。

2010年系統(tǒng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理，科學規(guī)范的管理村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌補償。同年使用就診IC卡，方便群眾就醫(yī)，全年發(fā)卡22萬張。2011年與民政救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，在與我縣聯(lián)網(wǎng)的所有醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，極大的方便了困難群眾得到救助。2013年與處方集系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，2014年與保險公司大病保險系統(tǒng)已經(jīng)短信平網(wǎng)。2013年我系統(tǒng)切換為晶奇農(nóng)合系統(tǒng)，與縣內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)及縣衛(wèi)生綜合平臺同為一家公司管理，為穩(wěn)定運行奠定基礎(chǔ)。

我縣信息系統(tǒng)建立并使用使用，到現(xiàn)在已有五年時間，一直以來運行穩(wěn)定。

5、二代證就診推廣使用以及新農(nóng)合短信平臺建設(shè)情況：

二代證的推廣使用得益于縣政府專項撥款40萬元，通過招標采購了身份證讀卡器，全縣免費發(fā)放二代身份證讀卡器260臺，通過6個多月使用情況看，群眾普遍接受，通過使用家庭成員身份證調(diào)取沒有身份證人員身份信息，解決了沒有身份證就醫(yī)、補償問題；通過增加虛擬人員，解決了雙職工子女沒有家庭成員身份證就醫(yī)、補償問題。使用身份證就醫(yī)補償，減輕了合作醫(yī)療管理中心補卡工作量，方便了群眾，大大減少了村衛(wèi)生室留卡套取合作醫(yī)療門診補償現(xiàn)象，節(jié)約了基金支出。

縣合管中心于2014年2月啟用居民二代身份證代替IC卡，進一步方便群眾的同時也避免了丟卡補卡的現(xiàn)象。

短信平臺建設(shè)情況：

為了提高參合群眾對新農(nóng)合政策的知曉率和自身就醫(yī)補償?shù)闹闄?quán)，我縣按照省衛(wèi)生廳的短信管理系統(tǒng)建設(shè)指導意見，積極落實短信平臺的建設(shè)和應(yīng)用。

2013年， 我縣與中國移動通信集團安徽有限公司**分公司簽訂了《中國移動通信MAS業(yè)務(wù)合作協(xié)議》和《互聯(lián)網(wǎng)專線合作協(xié)議》，并就短信資費及專線月費等在協(xié)議中作了明確。移動公司負責本縣新農(nóng)合短信管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護，配合新農(nóng)合信息經(jīng)辦機構(gòu)的培訓、技術(shù)支持，并負責實現(xiàn)新農(nóng)合短信在全網(wǎng)發(fā)送。其中晶奇公司提供的新農(nóng)合信息系統(tǒng)的接口費由本縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)承擔。

短信平臺使用情況：

協(xié)議簽訂后，移動公司稱，國家工信部開展短信網(wǎng)關(guān)端口治理，導致協(xié)議未能順利履行。后經(jīng)過雙方多次溝通和商談，目前我縣的短信平臺已經(jīng)開始投入試運行階段。系統(tǒng)主要使用內(nèi)容包括：政策宣傳和參合群眾報補信息的即時通知。近期，針對即將開始的2015年新農(nóng)合籌資工作，以及根據(jù)省、市文件中對新農(nóng)合政策及相關(guān)工作要求通過短信平臺向參合群眾做好宣傳，讓群眾對我縣的新農(nóng)合籌資補償?shù)日哂幸粋€深入的了解，進一步提高參合率和知曉率，助推我縣新農(nóng)合工作良性持續(xù)性發(fā)展。

6、中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金新農(nóng)合培訓項目執(zhí)行情況：

2013-2014年度中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金未安排我縣新農(nóng)合培訓項目資金。

7、縣級醫(yī)院臨床路徑下按病種付費試點工作進展情況：

縣級醫(yī)院臨床路徑下按病種付費試點工作，我縣自2012年10月在**縣醫(yī)院開展，2014年推廣至全縣中心衛(wèi)生院，為了推動此項工作的開展，采取先試點，取得數(shù)據(jù)，再提高補償費用，2014年在制定按病種付費時，在原來定額基礎(chǔ)上，縣級醫(yī)院臨床路徑下按病種付費病種提高定額500元，主要用于完善臨床路徑規(guī)定的檢查。醫(yī)院目前執(zhí)行很好，基本可以在定額基礎(chǔ)上，完成規(guī)定的路徑管理。

篇7

一、領(lǐng)導高度重視，投入穩(wěn)步增加，城管工作開展順利。

1、各級領(lǐng)導充分重視，城管工作煥發(fā)生機與活力。今年，在區(qū)第六次黨代會、第七次人代會上，提出了大力推進“中提升”戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市管理向精細化、網(wǎng)格化、人性化發(fā)展，進一步提升中心城區(qū)管理水平的工作目標，為城市管理注入了強勁動力。一是領(lǐng)導重視程度高。在國際女排賽事、國際兒童電影節(jié)、全國衛(wèi)生城市復(fù)查、浙洽會等重大活動保障中，區(qū)各級領(lǐng)導多次親臨現(xiàn)場督促和檢查城市管理工作，針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，多次召開部門協(xié)調(diào)會議，明確各部門職責分工，并形成會議紀要。分管城市管理工作的副區(qū)長，多次主持召開聯(lián)席會議，及時解決工作中出現(xiàn)的急事、要事，每月聽取一次工作匯報，年初主持召開了20*年全區(qū)城市管理工作會議，部署全年城市管理工作任務(wù)。今年9月，我局召開了*城管執(zhí)法大隊成立五周年慶典大會，市、區(qū)各有關(guān)領(lǐng)導都參加了會議，并作了重要指示，為下階段我局的城管執(zhí)法工作進一步指明了方向；二是協(xié)調(diào)破解城市管理難題。*大同村是一個較典型的城中村，周邊群眾生活環(huán)境較差。為此，區(qū)委書記陳利幸曾先后數(shù)次組織相關(guān)部門人員到大同村蹲點調(diào)查、現(xiàn)場辦公。在區(qū)委主要領(lǐng)導的支持下，我局與區(qū)建筑工務(wù)局、新碶街道共同制定了大同村河道污染治理方案。把河道污水通過新鋪設(shè)管道輸入城市污水管網(wǎng)，對無法進入管網(wǎng)的河道污水，用吸污設(shè)備抽出來并對河道進行定期清淤和沖洗，以減少河道污染對群眾生活的影響。為防止農(nóng)用車在運輸垃圾的過程中對環(huán)境造成的二次污染，區(qū)政府在調(diào)研后決定投資200萬元，專門建造了*片垃圾中轉(zhuǎn)站，由我局負責實施。建成后的生活垃圾中轉(zhuǎn)站占地3畝左右，將有效解決*片區(qū)的垃圾清運問題；三是建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。為進一步推進城市管理執(zhí)法權(quán)下放工作，落實我區(qū)《關(guān)于強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）基層行政執(zhí)法工作的實施意見》，20*年8月份，在區(qū)委區(qū)府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，我局在*戚家山街道新成立了一支街道行政執(zhí)法隊伍，使我局的城市管理工作在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了進一步的拓展與延伸。在借鑒大港綜合警務(wù)室推行多部門聯(lián)合執(zhí)法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年5月在區(qū)委常委會的協(xié)調(diào)下，我區(qū)又在*片成立了由區(qū)公安、新矸街道、區(qū)城管局共同派員組成的*綜合警務(wù)室，進一步深化了公安協(xié)同城管執(zhí)法的快速反應(yīng)機制；四是考核機制進一步完善。在城市管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)外延式發(fā)展的同時，進一步加強管理，將城市管理工作納入各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核，占街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）年終目標管理考核的4分。首次將街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自聘的城管隊員納入執(zhí)法中隊考核，對城管隊員的行為準則作了詳細規(guī)定，嚴防城管隊員言語粗暴、管理野蠻等現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府對我局20*年度工作目標管理考核意見，強化了局屬各事業(yè)單位的目標考核管理，制定了《20*年度事業(yè)單位目標考核方法》，逐項分解指標，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性和主動性。

2、理順體制，積極構(gòu)造“和諧城管”新格局。在區(qū)領(lǐng)導的協(xié)調(diào)下，逐步理順城市管理機制。針對我區(qū)污水處置管理相對混亂的局面，經(jīng)區(qū)政府研究決定，將寧波開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠建設(shè)有限公司與寧波開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠合并，更名為寧波*巖東排水有限公司。同時，將開發(fā)區(qū)污水管理處更名為*區(qū)（開發(fā)區(qū)）排水管理處，劃歸*城管局管理，徹底解決了原來多部門重復(fù)管理的局面，使我區(qū)污水處置工作的管理體制真正得到理順；結(jié)合全國衛(wèi)生城市復(fù)查的有利契機，在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的支持下，與華山小學、東海實驗學校等五所學校組建了“少年城管學?！保c杜鵑社區(qū)、牡丹社區(qū)等多家社區(qū)簽署了“共建公約”，與*最大的企業(yè)—申洲公司開展了多次聯(lián)合專項整治行動。通過學校、社區(qū)、企業(yè)三位一體的齊抓共管，一種全方位、立體式城市管理模式已具雛型，“文明家園手牽手，和諧城市心連心”的全社會共建*美好新家園的和諧氛圍正在形成。

3、轉(zhuǎn)變理念，努力構(gòu)建“服務(wù)型”城管。今年全國“兩會”以來，關(guān)注民生、共建和諧社會已成為各地政府工作的重中之重。為緊跟時代節(jié)拍，根據(jù)*區(qū)委、區(qū)府相關(guān)精神要求，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及工業(yè)區(qū)周邊的流動設(shè)攤現(xiàn)象難以根治問題，局黨委在區(qū)領(lǐng)導的支持下，經(jīng)細致調(diào)研多方論證，在大力推行路段分類管理的基礎(chǔ)上，從人性化管理、服務(wù)廣大群眾的角度出發(fā)，投資100萬元，在位于*城鄉(xiāng)結(jié)合部的*村建立兩個臨時市場，把*區(qū)域周邊的流動攤販和大排檔納入市場進行有序管理，從而滿足低收入人群的購買需求，實現(xiàn)城市管理從“硬堵”向“巧疏”轉(zhuǎn)變，將在一定程度上有效緩和城市管理與特困人群流動設(shè)攤之間的矛盾。目前，該項目已進入收尾階段。與此同時，*城管局面向市民推出了5張極富特色的“城管名片”。五張名片由“市政聯(lián)系卡、停車導向圖、燃氣安全卡、社區(qū)聯(lián)絡(luò)卡、城管服務(wù)卡”組成，在管理和執(zhí)法過程中向市民發(fā)放。目前已累計向沿街經(jīng)營戶、企業(yè)、學校、社區(qū)、城中村發(fā)放各類“城管名片”共2萬余張，極大方便了市民群眾的日常生活，暢通了市民與城管部門之間的聯(lián)系，在城管與市民之間架起了一座連心橋。

4、加大城市維護經(jīng)費投入，切實提高維護管理力度。為確保城市維護經(jīng)費落實，基本滿足正常的設(shè)施維護、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財政部門的要求，年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，制定全年城市維護費的分配方案，確保管理資金到位。20*年我區(qū)下達城市維護費項目經(jīng)費預(yù)算指標4450萬元；區(qū)預(yù)算追加369.6萬元；長江路與明州路等路口改造工程860萬元，駱霞線改造一期（長江路—珠江路）改造工程784萬元，駱霞線輔道644萬元，黃山路拓寬工程393萬元，駱霞線（珠江路—海河路）拓寬工程349萬元，太平洋工業(yè)區(qū)道路改造工程782.5萬元。全年用于道路、綠化改造資金共計8632.1萬元，比去年（7130.6萬元）增長21%。

二、加強管理與養(yǎng)護，城市配套服務(wù)設(shè)施不斷完善。

1、市政設(shè)施暢通化。以實施市政道路專項改造為重點，不斷加強市政設(shè)施管養(yǎng)工作。根據(jù)區(qū)財政1000萬市政設(shè)施專項維修資金的安排，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，啟動了20*年市政配套設(shè)施改造項目，分三期進行改造，主要改造項目為人行道改造、路面改造、停車場改造、背街小巷改造等市政工程共17個工程，涉及30多條道路。目前，第一、第二期項目已基本完成，第三期項目已正式啟動。20*年市政處以方便群眾出行為出發(fā)點，重點解決了群眾行路難問題。投入專項資金共311.7萬元完成了對鎮(zhèn)小路、農(nóng)技弄、公安路、幼苗路、愛國路等小街小弄的專項改造，解決了城區(qū)小街小弄路難行、深積水問題，方便了廣大群眾日常通行。繼續(xù)對橋梁實行“一橋一卡”電腦化管理工作，并對新增橋梁進行添加。全年共完成通途路太河橋接坡、明州路規(guī)劃河橋接坡等橋梁接坡改造9座。完成了大路村、鳳洋村等6個村的撤村改居道路照明工程。至11月底，市政設(shè)施專項改造共完成砼路面11840平方米、瀝青路面3283平方米，新鋪人行道17575平方米，安裝路燈400桿，改造下水道683米。相比20*年底，*城區(qū)新增道路4條，增加道路長度4.4KM，增加道路養(yǎng)護面積15萬M2，其中增加人行道面積2.2萬M2。各項主要設(shè)施擁有指標仍列市區(qū)前茅，經(jīng)綜合評定市政設(shè)施完好率達90.4%。全年市政設(shè)施人行道改造共獲得單項獎3項并獲得寧波市市政工程協(xié)會城區(qū)組市政設(shè)施管理優(yōu)良獎和市政設(shè)施資料管理規(guī)范獎。20*年城管局市政處被評為省市政行業(yè)協(xié)會先進單位。

2、綠化景觀精品化。實施“增色添香”工程，全年共投入資金963萬元，對恒山路（錢塘江路—富春江路）機非隔離帶、黃山路（新大路—鳳洋一路）中間綠化帶、龍角山路等道路共25個綠化工程進行了綠化升級改造，完成總改造面積14.1萬平方米。積極做好裸地排查和補種復(fù)綠，今年1—11月份累計補種喬木29421株、灌木152274株，補種草坪17357平方米，綠地恢復(fù)6400平方米，新種綠地面積2萬余平方米。加強與群眾生活息息相關(guān)的城區(qū)公園綠地的改造與升級，投資250萬元建設(shè)太河沿河公園綠地2.3萬平方米；投資20萬元，完成小山公園的園燈改造，統(tǒng)一配備了節(jié)能燈具；投資15萬元，新增中河路小游園1530平方米，有效地提高了城區(qū)公園景觀效果，為市民提供如詩如畫的休閑養(yǎng)身環(huán)境。繼續(xù)抓好園林式居住小區(qū)、園林式單位的復(fù)查工作，由區(qū)綠化辦牽頭對7個園林式居住小區(qū)、14家園林式單位進行了復(fù)查，指導新建設(shè)小區(qū)開展園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作。今年共投入500萬元，完成了對金港花園、華恒公寓、桃源里小區(qū)、景第公寓等四個小區(qū)綠化、自來水、管線綜合升級改造。20*年3月，*區(qū)城管局下屬園林處被（市）評為園林綠化管理先進單位。

3、市容環(huán)境優(yōu)美化。根據(jù)市城管局提出的大城管、全覆蓋的目標及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，我局通過二年的探索和實踐，先后制定并出臺了《*區(qū)全面推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施方案》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實施細則》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實施意見》、《*區(qū)餐廚垃圾專項整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件，逐步完成了對全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生目標考核工作，形成了全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理機制，使全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善。首先，加大了投入。今年投入460萬元在新矸和亞浦街道新建了2座垃圾中轉(zhuǎn)站，全區(qū)共投入384.3萬元在各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增各類環(huán)衛(wèi)車輛共16輛，其中8噸以上5輛，使保潔面積進一步擴大至城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷。截止11月份，我區(qū)城區(qū)保潔面積達290萬平方米，18小時保潔面積250萬平方米，18小時保潔率達到76%，比去年同期上升16個百分點，機掃面積為201萬平方米，機掃率達到65%，比去年同期上升5個百分點；其次，規(guī)范了各類垃圾處置。1—11月份*城區(qū)98家主要餐飲單位中已有80家餐飲單位實施了餐廚垃圾集中清運處置，處置率達到81.6%；全區(qū)共規(guī)范化處置生活垃圾13.8萬噸，處置糞便2.5萬噸，查處各類渣土案件65起，處置裝潢垃圾18594噸，調(diào)劑回填裝潢垃圾約6000噸。所有垃圾都在垃圾中轉(zhuǎn)站實行處理分類，妥善處置。全區(qū)8座垃圾中轉(zhuǎn)站均設(shè)置有有效除臭系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了垃圾清潔化處理。再次，完善公廁管理。進一步將社會公廁納入?yún)^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處考核范圍規(guī)范管理，全年共完成簡易公廁改造8座，城區(qū)有4座公廁實行24小時免費開放，達22%。其中*城區(qū)海韻園、海晨園、星中路公廁率先在全市公廁范圍內(nèi)提供免費手紙，這一方便往來群眾的細節(jié)創(chuàng)新，成為我區(qū)今年公廁管理過程中的亮點，將進一步在城區(qū)范圍內(nèi)推廣。

三、文明管理，嚴格執(zhí)法，城管執(zhí)法水平不斷提高

1、創(chuàng)新執(zhí)法機制，落實執(zhí)法責任。一是執(zhí)法機制不斷完善。落實執(zhí)法管理責任制，實行定時、定員、定崗、定職責、定獎懲的五定考核制度，使工作職責落到實處。推行路段分類管理、明確標準，建立健全巡查機制，加強重要路段的執(zhí)法力度。實行定點管理與徒步巡查相結(jié)合、路段管理與機動巡查相結(jié)合的管理形式，初步實現(xiàn)了工作范圍的全覆蓋。二是抓好隊伍培訓。為轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法理念和工作方法，強化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，利用每月一次的中層例會，經(jīng)常性地開展執(zhí)法工作研討；建立以大隊案審科為主的執(zhí)法培訓工作小組，定期對各中隊進行執(zhí)法培訓，參訓率達100%，不斷提高基層執(zhí)法隊員執(zhí)法水平。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。針對城區(qū)新疆羊肉攤販屬于少數(shù)民族、言語不通、難管理的狀況，執(zhí)法大隊率先在全市范圍引入“城管課堂”的做法，請精通維語的老師有針對性地給執(zhí)法隊員授課，讓每一位執(zhí)法隊員都能掌握簡單實用的對話語句，有效解決了這一困擾城區(qū)環(huán)境的老大難問題；結(jié)合*城區(qū)小山公園地處城中村，人員相對復(fù)雜、夏天夜間流動攤販人滿為患的局面，采取靈活機動的“提前介入、教育為先”的做法。在通過發(fā)放告知書、宣傳冊教育的同時，讓執(zhí)法隊員在晚間還末形成市場之前介入蹲點，發(fā)現(xiàn)一起，勸告一起，既避免了夜間強行整治可能引發(fā)的肢體沖突又收到了極好的效果，為小山公園附近城鄉(xiāng)居民營造了一個溫馨的休閑娛樂環(huán)境。

2、重視隊伍建設(shè)，加強督察力度。一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。為切實加強隊伍管理，大隊完善了督察工作方案，建立了一套保障廉潔的監(jiān)督機制，維護形象的督察機制，獎勤罰懶的獎懲機制及過錯追究責任機制。對隊員行為規(guī)范、到崗到位責任落實、執(zhí)法效果和形象、依法辦理案件情況進行每月一次的督察，每季度一次綜合考核，每半年一次全面考核，并及時將每一次的考核結(jié)果反饋給隊員，保障和監(jiān)督各中隊執(zhí)法隊員依法履行職責、遵守紀律，防止不作為、亂作為等行為出現(xiàn)。為完善中隊內(nèi)部管理，在對4名中層進行輪崗的同時，在大隊內(nèi)部新選拔任用了6名中層干部，使一批德才兼?zhèn)?、富有一線工作經(jīng)驗的隊員脫穎而出，充分調(diào)動了干部職工的積極性和工作熱情。20*年9月，*城管局又面向社會公開招聘了15名城市管理行政執(zhí)法隊員，并在12月初完成了培訓上路執(zhí)勤，不僅為行政執(zhí)法隊伍注入了新鮮血液，更如初升的旭日，賦予年輕的城管以朝氣與活力。二是以人為本開展工作，在服務(wù)中管理，在管理中執(zhí)法。從人性化管理的角度出發(fā)，以服務(wù)市民為中心，在服務(wù)中堅持原則，嚴格管理；在管理中，講究方法，嚴格執(zhí)法；在執(zhí)法過程中，堅持注重日常的宣傳教育、服務(wù)先行，實行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規(guī)于不顧的人員，堅決依法處理。相繼開展了違章建筑、流動攤販、夜間施工、渣土亂傾倒等專項行動，使執(zhí)法隊伍進一步得到錘煉，城管形象進一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機制，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復(fù)，事事有著落”，執(zhí)法大隊始終堅持接到舉報30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并及時將處理結(jié)果反饋給舉報人，指揮中心做到24小時專人值班，通過建立禮貌接聽、準確記錄、每日匯總、領(lǐng)導批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序，快速、高效地辦理了各類投訴，全年共受理各類投訴2737起，無一起重復(fù)投訴案件，多次受到區(qū)領(lǐng)導、區(qū)效能辦的通報表揚，多次收到群眾表揚信件。20*年*執(zhí)法大隊城區(qū)中隊先后獲得了*區(qū)青年志愿服務(wù)先進單位、市裝備管理先進單位和綠地認養(yǎng)管理先進單位等榮譽稱號，新矸中隊被評為省級保護母親河先進集體。

3、加強法制建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。以市城管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷評比和星級辦案能手評選為契機，健全案件審核制度，對中隊承辦個案進行打分，提高隊員對案件質(zhì)量的重視。強化法制指導和服務(wù)，案審科定期對疑難復(fù)雜案件和難點熱點問題進行分析，向各中隊提供法律幫助，提出指導性意見。注重執(zhí)法公開透明，案件審理工作堅持公開、公正和保障當事人合法權(quán)益的原則，使辦案人員的自由裁量權(quán)受到社會監(jiān)督。重大、重要行政處罰案件的審理實行例會制度，由大隊領(lǐng)導召集各中層干部集體討論決定。同時，還建立了行政執(zhí)法錯案追究制、行政處罰備案制，進一步完善了處罰程序，要求各中隊的執(zhí)法案件定時上報。從而，既提高了辦案效率，又使執(zhí)法情況得到有效的監(jiān)督，避免關(guān)系案、人情案的發(fā)生。大隊案審處全年沒有發(fā)生一起錯案，也沒有發(fā)生一起行政、行政復(fù)議案件，保證了辦案質(zhì)量。截止11月底，執(zhí)法大隊共查處各類案件1868起，罰款164.845萬元，其中一般程序477起，罰款158.957萬元。簡易程序1391起，罰款5.888萬元，機動車違停抄告1105起，錄入交警聯(lián)網(wǎng)949起，接受處理680起。執(zhí)法文書制作、案卷裝訂整潔規(guī)范，在區(qū)行政執(zhí)法案卷評比中被區(qū)政府法制辦通報表揚。

4、加強裝備管理，充實裝備力量。為了進一步規(guī)范裝備管理，我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規(guī)程、裝備出行申請制度，大隊裝備實行分級管理，裝備管理責任落實到各中隊，建立健全裝備管理臺帳，中隊裝備管理實行裝備日清點制，大隊綜合科按月對各中隊所使用的執(zhí)法裝備進行核查，將裝備使用、管理情況納入考核范圍，使各項裝備管理工作責任明確、條理分明。為改善執(zhí)法環(huán)境，在區(qū)政府的重視下，不斷加強執(zhí)法隊伍裝備力量，新購置了執(zhí)法指揮車1輛，皮卡車4輛，手提式無線調(diào)頻對講機12部，數(shù)碼相機4臺，攝相機4臺，大大提高了執(zhí)法通訊的便捷和高效。全年累計投入裝備經(jīng)費100.45萬元，比去年同期（68.28萬元）增長了47.1%。

四、服務(wù)于民，公用行業(yè)管理不斷規(guī)范。

1、節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進。在“中國水日”、“中國水周”、第十六個“城市節(jié)水宣傳周”中，通過在行政大樓、海韻公園、城區(qū)各主要路段設(shè)立節(jié)水廣告宣傳圖片、發(fā)放節(jié)水手冊、展示節(jié)水器具，開展節(jié)水知識有獎問答等活動，全方位、多層次地進行節(jié)水宣傳，大力推進節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。通過一年的努力，繼玉蘭社區(qū)里仁花園、芝蘭社區(qū)明州花園之后我區(qū)海棠社區(qū)新艷公寓創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)順利通過了寧波市供節(jié)水辦考核驗收。

2、燃氣管理進一步加強。始終堅持為群眾服務(wù)意識，在區(qū)政府的關(guān)心和協(xié)調(diào)下，為通途路以南拆遷安置小區(qū)美好家園、濱海錦苑等共計7000戶居民安裝了天然氣管道，解決了居民用氣難問題。多次召開*區(qū)瓶裝液化氣市場安全管理工作會議，不斷強化“安全第一”意識。對我區(qū)5家液化氣經(jīng)營公司、41個液化氣供應(yīng)點和8個瓶組氣化站及3家儲灌站進行了地毯式檢查。區(qū)燃氣辦會同城管執(zhí)法部門不間斷地進行突擊性檢查。全年共取締無證液化氣供應(yīng)點20家、暫扣鋼瓶80只、罰款15000元；加強燃氣安全宣傳，組織開展“關(guān)愛生命、安全用氣”的咨詢活動，在海韻園內(nèi)擺放各類燃氣知識安全圖片，分發(fā)宣傳資料，接待群眾咨詢，聽取群眾意見，受到了群眾的好評，今年我區(qū)3家瓶裝煤氣公司全部被評為市級星級儲灌站。

篇8

新的一年，我市教育工作要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹省、**市教育工作會議精神，圍繞市委五屆三次全委擴大會議提出的“工業(yè)強市、升位趕超、和諧**”的總體目標和“一個率先、兩個跨越、四個加快發(fā)展”的戰(zhàn)略，確立教育區(qū)域均衡、辦學科學規(guī)范、質(zhì)量全面提升、發(fā)展協(xié)調(diào)持續(xù)的工作目標，實施“優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”策略，以服從服務(wù)于市域經(jīng)濟建設(shè)、謀劃**教育的第十二個五年規(guī)劃，以人力資源和物質(zhì)資源調(diào)整，推動教育區(qū)域均衡；以中小學校長專業(yè)引領(lǐng)，促進教師專業(yè)能力的提高；以學習型組織建設(shè)，推進課堂教學改革，全面提高教育教學質(zhì)量；以實現(xiàn)教育信息化，促進教育現(xiàn)代化進程；以法制建設(shè)，規(guī)范教師教育教學行為。堅定不移地把教育的出發(fā)點和著力點放到提高**公民素質(zhì)上，為**經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。

二、工作原則

（一）以人為本：必須以“三個一”為工作指導，以學生的健康成長為根本目的，關(guān)愛學生，確實減輕學生課業(yè)負擔。必須關(guān)注教師的心理健康、幸福指數(shù)和專業(yè)成長，以教師的發(fā)展推動學生的成長，推動學校的發(fā)展。同時，堅持多為群眾辦好事、實事，切實解決好群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，讓群眾得到實惠。

（二）依法治教：必須貫徹落實執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)并用法律武器維護教育權(quán)益，進一步增強依法行政意識，完善依法、科學、民主的教育決策機制。依法依規(guī)認真執(zhí)行有關(guān)會議、文件精神，推動教育事業(yè)在法制化軌道上平穩(wěn)安全運行。

（三）質(zhì)量至上：必須更加全面地審視和定位教育質(zhì)量的評定標準，加強學校文化建設(shè)，從內(nèi)涵的層面關(guān)注和提升教育質(zhì)量，嚴格遵循學生的成長規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律來培養(yǎng)人才，全面提升學校的核心競爭力和生命力。

（四）增效減負：必須積極推進機關(guān)和學校領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風和工作方法。深入開展調(diào)查研究，大下基層，靠前指導，現(xiàn)場辦公，把問題解決在基層。改進文風、會風，精簡會議、文件，把會議開在基層，多開現(xiàn)場會，嚴格控制檢查評比活動，不鬧人，不擾民。

（五）創(chuàng)新發(fā)展：必須從發(fā)展大局的站位謀劃創(chuàng)建教育強市，堅持改革創(chuàng)新、以現(xiàn)代化教育理念與先進手段推動各項創(chuàng)建工作。要尋求學校具有特色的發(fā)展之路，打造不同區(qū)位學校的不同亮點，爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造佳績。

三、工作要點和任務(wù)

20**年我市的教育工作，要突出一個主題，強化十七項重點工作，促進我市教育全面、快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

（一）突出一個主題

就是突出“全面推進素質(zhì)教育，提升教育教學質(zhì)量”這個主題。素質(zhì)教育是促進人的全面發(fā)展的教育。實施素質(zhì)教育是黨和政府的重大決策，是落實科學發(fā)展觀、提升教育教學質(zhì)量、辦人民滿意教育的本質(zhì)要求。20**年是我市全面推進素質(zhì)教育的深化年，主要的任務(wù)就是解決思想認識和實際行動的問題，實實在在的推進素質(zhì)教育在市域范圍內(nèi)的全面深化實施。

1、確立德育的靈魂地位，切實加強學校德育工作。20**年全市德育工作的主題就是打造特色德育和實效德育，推動學校德育工作水平全面提高。要進一步加強對學校德育工作的領(lǐng)導，強化德育常規(guī)管理，推進學校德育工作常規(guī)化、制度化。要堅持以課程實施為學校德育工作主渠道、以活動為德育工作主要載體的方向，深化愛國主義教育、思想道德教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育、“三生”教育（生命教育、生存教育、生活教育）等“五項教育”，并把家庭教育、學校教育、社會教育統(tǒng)籌在“五項教育”中，要強化德育工作隊伍建設(shè)，加強班主任培養(yǎng)和教育，開展優(yōu)秀班主任評選，表彰一批長期從事班主任工作的老師，開展優(yōu)秀班主任優(yōu)秀案例巡講活動。要加強德育工作和班主任工作研究，開展德育工作者的集中培訓和外出考察，提高專職德育人員的工作能力和綜合素質(zhì)。要重視家庭教育，建立和完善家長學校，發(fā)揮家長學校的作用。要特別關(guān)注特殊群體學生，體現(xiàn)學校教育的人文關(guān)懷，把愛和責任落實到單親、離異、留守、貧困等特殊群體學生身上。要打造具有**地方特征的區(qū)域德育，將**歷史積淀的仁、義、禮、志、信的精神發(fā)揚光大。要全面實施中小學生綜合素質(zhì)評價，建立中小學成長記錄袋，注重并發(fā)揮中小學生綜合素質(zhì)評價的德育功能和高校及重點高中招生的評價功能。

2、加強教學管理工作，督促學校全面執(zhí)行課程計劃。各級各類學校特別是農(nóng)村學校要克服師資等問題，解決好音體美等學科的教學問題。課程開設(shè)情況將被納入到校長政績考核和教師考核及績效工資考核之中，實行問責制度，對于課程設(shè)置和實施問題嚴重的學校，追究校長的失職責任。對于隨意丟課、不上課、教學效果極低的教師，對于隨意擠占小科課時的主要學科教師，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴肅處分。強化質(zhì)量意識，進一步完善全市中小學教學質(zhì)量檢測和評估體系，落實教學目標責任制，對于教學質(zhì)量低、完不成教學任務(wù)的教師實行黃牌警告和紅牌開除（解聘）處罰，對黃牌警告的，從20**年起年度教師考核不稱職，績效工資降級降檔，當年不能晉升職稱。規(guī)范各級各類教學協(xié)作體，實行備案審批制度，不經(jīng)教育局批準，不得舉辦任何活動。抓好高考和中考備考工作，全面提高教學質(zhì)量。

3、推進教育信息化發(fā)展。加強全市中小學“校園網(wǎng)”建設(shè)，20**年鄉(xiāng)以上學校要全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖化，鄉(xiāng)以下村小學要全部接入ADSL寬帶。繼續(xù)做好教學資源建設(shè)工作，不斷提升中小學信息技術(shù)教育水平。繼續(xù)加強教育教學技術(shù)應(yīng)用于教育教學工作的指導，為教育教學提供更有力的技術(shù)支持和信息保障。要在實施素質(zhì)教育的進程中，加強信息技術(shù)的應(yīng)用，提高素質(zhì)教育的實施能力和水平。有效推進信息技術(shù)與學科整合，提高課堂教學效率。要加快市教育信息中心設(shè)備更新和學校網(wǎng)站建設(shè)工作。市直學校要加快和普及教育現(xiàn)代化。

4、進一步加強體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國防教育工作。進一步貫徹落實國家和省市有關(guān)體藝工作精神，牢固樹立“健康第一”的指導思想，積極開展“陽光體育運動”和體育大課間活動，保證學生每天有1小時的體育活動時間。建立學校體育衛(wèi)生工作督導考核制度，加強督導檢查，遏制青少年體質(zhì)的部分指標持續(xù)下降的勢頭。抓好學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學生流行病的防控工作，認真組織實施全市中小學生的健康體檢和初中升高中體育考試，完善學生體能測試和健康數(shù)據(jù)庫，確保學生身體健康。完善體育藝術(shù)衛(wèi)生教育保障機制，加強體育藝術(shù)衛(wèi)生師資隊伍建設(shè)，推進體藝衛(wèi)示范學校建設(shè)，提高體育藝術(shù)衛(wèi)生課程開課率和教學質(zhì)量，廣泛開展課外體藝活動，營造良好的校園文化藝術(shù)氛圍，進一步打造我市的特色教育品牌。籌備召開**市中小學生運動會。繼續(xù)加強學校國防教育，抓好學生軍訓工作。

5、堅定不移地以提高教育教學質(zhì)量為中心。20**年要作為全市教育的質(zhì)量提升年，教育工作的一切落腳點都定位在扎實提高質(zhì)量上來，這是我市教育質(zhì)量現(xiàn)狀決定的。要加強教學工作的監(jiān)管和指導，局校領(lǐng)導要深入到學校，研究教學，指導教學，發(fā)現(xiàn)和解決教學中的問題，確保教學質(zhì)量提高。

（二）推進十七項重點工作

1.進一步推進課堂教學改革與研究。統(tǒng)一思想認識，明確推行課堂教學改革、實施素質(zhì)教育是黨的教育方針規(guī)定的，是高考、中招制度改革的需要。要明確行動要求，市教育局、進修校非常明確提出要學習山東省杜郎口中學開放式教學經(jīng)驗，學習**省**中學先學后教、當堂訓練的教學經(jīng)驗，大力實踐我市提出的精講多練、講練結(jié)合的教學模式。加大對課堂教學改革學科帶頭人的培養(yǎng)和支持。創(chuàng)造外出學習條件，要在政策上給予支持，在工作上給予關(guān)懷和指導。

加強學習型組織建設(shè)，打造研究型學校，形成濃厚的研究氛圍。充分發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的教科研職能和作用，堅持經(jīng)常性的基于問題的教研活動，教研的主題要小，要具體，效果要實際明顯。要堅持集體備課，避免走過場流于形式，實現(xiàn)資源共享，減輕教師勞動強度。要堅持校際交流與合作，要擴大協(xié)作的領(lǐng)域，強化教學研究，淡化考試考核。要發(fā)揮教育科研的先導性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，深入開展教育科研活動。

2.積極搞好校本課程開發(fā)和建設(shè)。各校要按照國家規(guī)定要求，真正把綜合實踐活動課及校本課程落到實處。要結(jié)合學校特色建設(shè)，充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長，注重圍繞市域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求，開發(fā)校本課程，滿足學生個性發(fā)展需要。充分利用校外教育資源，形成有利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的綜合實踐課程。

3、穩(wěn)步實施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作將是全年教育工作的一大熱點。這項改革關(guān)系到社會穩(wěn)定和教育發(fā)展局面，因此要確保穩(wěn)妥、萬無一失。

（1）要堅定中考招生制度改革的決心和信心。這項改革是中招的必由之路，是大勢所趨，我市實行配額制，是順應(yīng)歷史、順應(yīng)課改，也是順應(yīng)教育發(fā)展的大環(huán)境，必須堅定不移的實施這項改革。這項改革在制度創(chuàng)新等方面，有利于學生發(fā)展和人才培養(yǎng)，必將得到人民群眾的擁護，因此要克服阻力，把這項改革引向成功。

（2）注重制度建設(shè)和完善。要結(jié)合我市實際，堅持以人為本的原則，突出科學、嚴謹、公平的原則，完善相關(guān)的機制，使全市的考生和家長滿意。

（3）要注重宣傳。將配額政策和一些基本常識傳播給廣大家長和考生，減少阻力和誤解，保證中考招生制度改革平穩(wěn)順利。

4、全面推進“義務(wù)教育學校標準化建設(shè)”工程。20**年是我市的學校建設(shè)年，全市將籌措2750萬元資金，完成八所項目學校的新建和維修任務(wù)，同時還要繼續(xù)爭取開展**所左右學校的標準化建設(shè)。時間緊，任務(wù)重，必須要有清醒的認識。一要保質(zhì)保量，完成標準化學校的基本建設(shè)任務(wù)。二要加強學校教育教學裝備的補充和購置。要加快教育現(xiàn)代化的步伐，使全市的教育盡快擺脫落后的局面。20**年，各級各類學校都要合理調(diào)配公用經(jīng)費，把有限的資金更多比例的用在添置一些必要的教育教學裝備，提高學校教學工作的信息化、現(xiàn)代化水平。對于信息化建設(shè)突出的學校，要給予適當?shù)谋碚茫源苏{(diào)動學校的積極性。同時要按照標準化學校建設(shè)評估細則要求，抓好其他工作，確保提高標準化學校建設(shè)檔次。

5.加強財務(wù)監(jiān)管，嚴格資產(chǎn)管理。組織紀檢、審計、財務(wù)人員開展全市范圍的財務(wù)大檢查，針對學校預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及收費、支出嚴格審查。對不執(zhí)行年初預(yù)算、坐收坐支、非法挪用、白條抵庫和私設(shè)小金庫等情況嚴格查處。

同時嚴查教育資產(chǎn)管理情況，按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定，針對各校購置設(shè)備，嚴查固定資產(chǎn)臺帳、物品購置登記臺帳、實驗室物品登記臺帳，核對帳目與實物是否相符。

6、實實在在的推動教師隊伍建設(shè)。

（1）全面加強師德師風建設(shè)，深入貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市相關(guān)師德規(guī)范，切實提高中小學教師職業(yè)道德素養(yǎng)。在學校層面制訂制止有償家教、遵守師德規(guī)范的管理和考核辦法，引導教師自覺抵制有償家教，維護教師隊伍良好形象。深入開展師德主題教育活動，廣泛宣傳先進事跡。關(guān)注教師心理健康，搭建教師心理服務(wù)平臺。開展豐富多彩的文體活動，減輕教師職業(yè)壓力，提升教師身心健康水平和職業(yè)幸福感。

（2）繼續(xù)深入開展好全員的教師崗位大練兵。20**年，教師崗位大練兵的重點定位在提高教師專業(yè)能力、推進有效教學、提高育人質(zhì)量上。各校要組織教師把必練模塊和選練模塊的內(nèi)容全部加以完成。各校還要突出特色練兵內(nèi)容，采取切實的行動，展示具有獨特風貌的練兵形式，使學校的全員練兵更加豐富多彩。主題研修、同伴互助、校際合作、行動研究、專業(yè)引領(lǐng)等活動要堅持到位。

（3）繼續(xù)抓好名師工程。完善名師培養(yǎng)機制和管理辦法，制定新一期名師培訓計劃。擴大名師展示平臺，發(fā)揮學科帶頭人、骨干教師的作用，通過示范輻射引領(lǐng)全市教師專業(yè)成長。要建立一支市級名師隊伍，形成名師人才庫，在名師待遇上，要提高他們的政治待遇和生活待遇，使他們在本質(zhì)崗位上發(fā)揮先鋒示范作用的同時，體驗到成功的快樂和職業(yè)自豪感。

（4）大力加強校長隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“品德好、水平高、能力強、干勁足”的校長隊伍為目標，以提高校長的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)為內(nèi)容，全面建設(shè)一支專家型的校長隊伍。20**年，要推行校長觀課議課制度，正副職校長全年聽課時數(shù)不得少于100和200課時。要繼續(xù)推行校長掛職制度，通過掛職鍛煉提高校長的綜合管理能力和專業(yè)能力。20**年要給校長隊伍布置專門的學習課題和內(nèi)容，定期檢測，校長隊伍也要開展練兵活動，全市各級各類學校正副校長要全員練兵。要注重提高校長隊伍的五個意識，即：校長的政治意識、校長的責任意識、校長的民主意識、校長的法制意識、校長的創(chuàng)新意識。要利用假期時間，集中開展一些校長脫產(chǎn)培訓，就法律法規(guī)、治校方略、學校管理、處理群眾關(guān)系等進行系統(tǒng)的培訓，使校長的綜合能力特別是執(zhí)政能力不斷提升，不僅要勝任現(xiàn)實崗位，更要成為具有影響力的名校長和教育專家。

在任期考核的基礎(chǔ)上，堅持“公開、公正、擇優(yōu)”的原則，選配好學校領(lǐng)導班子，切實把優(yōu)秀的人才選拔到校長崗位上來；采取邀請專家講座，實地考察學習、開展網(wǎng)上遠程培訓等多種形式，有計劃的組織校長參加各類研討活動，加強對校長特別是新任校長的培訓，全面提高校長隊伍的工作能力和管理水平；繼續(xù)開展“校長論壇”活動，今年要組織一次以優(yōu)化學校管理為主題的論壇活動，引導校長帶頭開展教學研究，全身心投入到學校教育和管理中去，全面提高學校規(guī)范化和精細化管理；繼續(xù)推行月工作匯報制和校長離校報告制，加強校長廉潔自律教育，推進學校民主管理進程，建立一支務(wù)實、高效的教育管理隊伍。

7、不斷提升普及九年義務(wù)教育工作質(zhì)量和水平。

農(nóng)村中小學校普九質(zhì)量不高，特別是輟學的問題還沒得到根本解決，已影響到我市“兩基”和“雙高普九”的鞏固提高，也勢必影響到加快普及高中階段教育目標的實現(xiàn)和我市國民素質(zhì)的整體提高。要站在教育興市和學校生存的長遠角度去對待控輟工作，真正把控輟工作作為全體教育工作者的共同責任。

（1）要繼續(xù)推行控輟工作責任制，實行校長、班主任、任課教師包干制度，各自承擔一定的職責，要建立和執(zhí)行好獎懲制度、考核制度，把雙線管理責任制落實到位。

（2）加大控輟工作宣傳力度，進一步強化干群守法意識?？刂浦行W流生是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，涉及面廣，工作量大，宣傳工作尤為重要，各學校要抓住寒暑假的時機，通過作電視（廣播）講話、書寫宣傳標語、發(fā)放宣傳單、致家長公開信、召開座談會等形式，廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)中的相關(guān)條款，進一步增強廣大干群的依法履行讓子女接受義務(wù)教育的權(quán)利責任。

（3）強化組織領(lǐng)導，明確職責，層層落實控輟工作責任

學校領(lǐng)導要高度重視控輟工作，校長要把控輟工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松，要努力做到情況明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全學?？剌z工作責任考核獎懲制度。進一步落實學校領(lǐng)導、班主任、任課教師在控輟工作中的責任，層層簽訂控輟目標責任狀，努力形成人人參與控輟工作的有效機制。

（4）要采取多種措施，努力把各項控輟工作落到實處

一是各學校要在各假期前摸清流失學生和“潛流生”情況，建立流生和“潛流生”臺帳，要在假期中做好流生和“潛流生”及其家長的工作，對經(jīng)多次動員仍不能入學的家長，要與當?shù)卣?lián)系，爭取他們采取有關(guān)措施，強制其子女入學，確保流生和“潛流生”開學時能如期入學。

二是實行控輟保學合同制度，要將控制流生數(shù)字落實到人頭，明確所有領(lǐng)導、班主任、任課教師的職責，督促其履行自己的職責，完成各自的任務(wù)。

三是各學校要如實記錄好開展的各項控輟工作，規(guī)范控輟檔案管理，杜絕任何造假行為。

四要加強學籍管理，嚴把學生入口關(guān)、出口關(guān)、轉(zhuǎn)學、休學關(guān)，嚴格執(zhí)行我市中小學學籍管理規(guī)定，規(guī)范學籍變動程序，嚴防學生在流動過程中隱性流失。

五是實行輟學報告制度，各學校對學生流失情況實行日報、周報、月報制度。

六是開展創(chuàng)建“無流生學校”、“無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，培植正面典型，以典型引路，擴大控輟成果，確保實現(xiàn)小學無流生、初中年輟學率控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。

七是做好小升初交接工作，要堅持“小學送、中學接”制度，即小學畢業(yè)生由原畢業(yè)學校統(tǒng)

一、全部交給中學。

八是要扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)小學和縣鎮(zhèn)初中學校輟學現(xiàn)象少的慣性認識，今年的控輟工作要克服存在盲點，全線推進，整體行動，不管什么學校，都要全力保學額、提高鞏固率。今年的各項檢查視導活動都將加到對小學和縣鎮(zhèn)初中流失情況的評估，對于問題嚴重的單位，將進行全市通報。

（5）繼續(xù)實施教育扶貧和愛心助學，防止學生流失

對家庭生活確有困難的學生繼續(xù)實施“助學幫困工程”、“手拉手，送溫暖”等助學活動，廣泛開展扶貧幫教活動。各學校要將后進生與優(yōu)等生結(jié)成對子，開展幫教活動，促進學生共同提高。班主任和任課教師要對后進生、特困生多加鼓勵和關(guān)愛，確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。

（6）加大控輟保學工作的考核和獎懲力度

各學校要加強對班主任、教師控輟工作的考核，及時獎優(yōu)罰劣，并對照責任制目標要求嚴格兌現(xiàn)，不打和牌。從今起將對各學校的控輟工作進行單獨考核，評選控輟保學先進集體和個人。對輟學率較高，控輟不力的均列為“控輟重點管理學校”，市教育局將督促其進行整改，凡是整改不到位的，學校及其主要負責人在評優(yōu)等方面予以“一票否決”。

8、發(fā)展職業(yè)教育，重視成人教育。

進一步擴大職業(yè)教育招生規(guī)模，嚴格執(zhí)行《**市職業(yè)教育招生工作管理規(guī)定》，積極兌現(xiàn)職業(yè)教育招生工作目標責任狀，進一步加大宣傳力度。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，切實提高教師綜合素質(zhì)，培養(yǎng)雙師型教師。

鞏固和發(fā)展成人教育成果，以電大為基礎(chǔ)，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高社會影響力，擴大辦學領(lǐng)域。發(fā)揮電大學歷培訓基地作用，鼓勵和支持中小學教師參加高學歷教育，提高教師隊伍整體學識水平。

進一步加強民辦非學歷教育的管理，提高民辦非學歷教育質(zhì)量，確保安全，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。

9、做強幼兒教育，做實特殊教育。

（1）20**年幼兒教育的重點就是大力全面的發(fā)展學前三年教育，在此目標下，繼續(xù)加強示范性幼兒園建設(shè)，市幼兒園要發(fā)揮幼兒教研中心、幼兒教師培訓中心等示范引領(lǐng)作用，要順利通過省級示范性幼兒園檢查評估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強校辦幼兒園建設(shè)，年末確保通過市級示范性幼兒園評估。校屬一年制幼兒園要徹底完成辦園體制和管理體制的轉(zhuǎn)變?？朔W化傾向，提高辦園質(zhì)量。要切實加強對民辦幼兒園的規(guī)范管理，對其健康發(fā)展給予積極的支持與引導。要努力的營造全市幼兒園相互交流合作的良好氛圍，市級的教育教學的各種活動要經(jīng)常組織開展，使全市幼兒園能夠相互借鑒、相互學習，達到統(tǒng)一規(guī)范、促進提高的目的。

（2）20**年啟動**市特殊教育學校的異地新建工程。根據(jù)社會實際和群眾需要，調(diào)整辦學重點，使招生的視角轉(zhuǎn)移到對智障等特殊群體學生上來，使學校的辦學功能得以完善和加強。特殊教育學校要成為全市義務(wù)教育學校隨班就讀指導服務(wù)中心，為普通中小學隨班就讀提供指導和幫助，加大對三類殘疾兒童隨班就讀的支持、保障力度，確保殘疾兒童受教育的權(quán)利和得到良好的教育。要加大特殊學校的招生力度，不定招生數(shù)量，只求全市殘疾適齡人口在校比例達到90%以上。

**、扶持民辦教育，關(guān)懷民族教育。

（1）要繼續(xù)大力扶持民辦教育。民辦教育是國民教育的重要組成部分。要總結(jié)、推廣、吸納民辦教育管理、教學等方面的經(jīng)驗。要規(guī)范民辦教育。按照民辦學校管理相關(guān)規(guī)定，采取教育督查、注冊復(fù)查、安全檢查、業(yè)務(wù)年檢等。要規(guī)范招生行為、教學行為和德育行為，要引領(lǐng)民辦學校關(guān)注學生身心健康，關(guān)注學生學習品質(zhì)、思想品質(zhì)的養(yǎng)成，關(guān)注學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)以及社會的適應(yīng)能力。

（2）特殊關(guān)照民族教育。積極為民族教育的發(fā)展排憂解難，努力在政策上、經(jīng)濟上給予傾斜。鞏固和發(fā)展民族教育成果，促進民族教育可持續(xù)發(fā)展。

11、壯大高中教育。

高中教育發(fā)展的核心就是規(guī)模和質(zhì)量。質(zhì)量是基礎(chǔ)。重點高中要提高重本率、名校率，普通高中要提高普本率、升學率。要加強高中學校的教學研究，強力推進課堂教學改革，按市里統(tǒng)一部署進行，把課堂還給學生，加強新課程背景下高考應(yīng)考策略研究，要把寧夏的經(jīng)驗落到實處。要加大領(lǐng)導力度，發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的作用，在集體備課、公開教學、聽評議課、考試輔導、案例交流等方面廣泛開展研究活動。要組織開展高中教師課堂教學評估活動，對高中教師的課堂教學有效性予以檢測。為高中教師的續(xù)聘奠定基礎(chǔ)，整體提高教師的綜合素質(zhì)。把高中教師隊伍建設(shè)擺上日程，狠抓高中教師的培養(yǎng)和教育，并要切實建立高中教師流動機制，不斷充實新生力量，改善高中教師結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。要繼續(xù)擴大高中招生規(guī)模，使高中學校的在校生數(shù)量得到增長，切實提高高中毛入學率。要加強高中資源配置，如專任教師安排、學生分班、分層教學、教育資源投入等的研究，盡量使其效能最大化，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)社會環(huán)境。要加強強弱聯(lián)合等薄弱高中的救助計劃的研究與實施，要發(fā)揮省市示范性高中的牽動與引領(lǐng)作用，要繼續(xù)開展示范性高中創(chuàng)建活動。職教中心、山河一中要積極創(chuàng)建國家級和**市級示范性高中，從而促進高中教育均衡發(fā)展。

12、切實推動教育均衡發(fā)展。以實現(xiàn)教育公平公正為目標，注重提高農(nóng)村學校、相對薄弱學校的辦學水平，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。積極爭取各方面的支持，加大教育投入力度，加強農(nóng)村學校校舍建設(shè)和教育技術(shù)裝備建設(shè)，促進城鄉(xiāng)學校辦學條件基本均衡。穩(wěn)定、充實、優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍，在師資配備、骨干教師培養(yǎng)、教師職稱評聘和表彰獎勵等方面向農(nóng)村學校傾斜，促進城鄉(xiāng)學校師資力量基本均衡。注重提高農(nóng)村學校的辦學水平和群眾認可程度，嚴格控制農(nóng)村學校生源流失，促進城鄉(xiāng)學校生源質(zhì)量基本均衡。增強相對薄弱學校辦學活力。繼續(xù)組織優(yōu)質(zhì)學校與相對薄弱學校開展結(jié)對扶持活動，在辦學條件、學校管理、教學研究、教師培養(yǎng)等方面提供全方位的幫助和支持。與此同時，選派優(yōu)質(zhì)學校骨干教師到相對薄弱學校開展支教工作，選派相對薄弱學校優(yōu)秀青年教師到優(yōu)質(zhì)學校進行在崗培訓，使薄弱學校建設(shè)真正的得到改善。要特別關(guān)注村級學校，在檢查指導、管理監(jiān)督、質(zhì)量檢測、規(guī)范辦學行為等方面都要多下功夫。村級學校的教學必須得到優(yōu)化提高，讓當?shù)乩习傩諠M意信賴。

13、努力創(chuàng)設(shè)和諧育人環(huán)境。認真落實校園管理各項措施，積極營造平安、衛(wèi)生、文明、和諧的育人環(huán)境，堅決杜絕重大安全責任事故。推進學校民主管理。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，學校重要決策、重要干部任免、重大項目安排以及大額資金使用，必須遵循“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，經(jīng)學校領(lǐng)導集體討論決定。不斷規(guī)范教代會程序，切實保障教代會的建議權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重提高教代會質(zhì)量。不斷完善校務(wù)公開的內(nèi)容和形式，進一步拓展校務(wù)公開途徑，努力建設(shè)和諧校園。

14．加強學校安全管理。增強技防能力，學校視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝率要不斷提高。提高人防水平，定期開展安全專業(yè)培訓，增強安保人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。注重校舍安全，對存在抗震安全隱患的校舍進行抗震鑒定和抗震加固。規(guī)范校車管理，制定學校接送車管理實施細則，確保學生交通安全。加強安全教育，重點開展自救逃生演練活動，提高學生自我保護意識。確保飲食衛(wèi)生，完善學校衛(wèi)生制度，嚴格把好食堂人員上崗關(guān)、食品采購關(guān)和食品加工關(guān)，禁止校內(nèi)商店出售“三無”食品和過期食品，預(yù)防各種傳染病蔓延，杜絕食物中毒事件。完善督查制度，建立健全學校日常巡查制度，改進學校安全工作檢查的方式和方法，堅持從嚴較真、動真碰硬，加大督促整改力度。開展創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)**市級平安校園和平安學校，提高平安學校建設(shè)水平。凈化校園周邊環(huán)境。會同有關(guān)部門加大對校園周邊環(huán)境的整治力度，杜絕學校周圍有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保學校周邊無電子游戲機營業(yè)點、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所。維護良好工作秩序。確保政令暢通，各校、各單位必須嚴格按照教育局的統(tǒng)一部署開展工作，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行報告制度，發(fā)生重大事件學校主要負責人必須及時向上級有關(guān)部門報告并在第一時間到達現(xiàn)場。

15、在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中終評“十一五”教育規(guī)劃、謀劃“十二五”教育規(guī)劃。要繼續(xù)深入開展第三批學習和實踐科學發(fā)展觀活動，圓滿完成學踐活動。要全面系統(tǒng)的總結(jié)學習實踐科學發(fā)展觀經(jīng)驗，鞏固學習實踐活動取得的成果，推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。要以科學發(fā)展觀為指導，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，科學系統(tǒng)地開展教育“十一五”規(guī)劃終期總結(jié)評估工作，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，找出制約發(fā)展的問題，。

要以全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的眼光認真做好教育“十二五”規(guī)劃的編制工作，組織專家組采取多種形式，對一些關(guān)系我市教育發(fā)展的重大問題進行廣泛深入的調(diào)查研究，重點對教育發(fā)展思路、學校辦學思想、辦學目標、辦學特色等進行研究，理清我市教育發(fā)展的長遠思路，提出教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標，以及教育發(fā)展的方向、任務(wù)和實施步驟，構(gòu)筑好教育發(fā)展的總體框架，謀劃好我市教育發(fā)展藍圖，努力使《規(guī)劃》貼近市域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，貼近教育發(fā)展實際，貼近人民群眾對教育發(fā)展的良好愿望。

16、積極推進教育系統(tǒng)黨風政風行風建設(shè)。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。抓好糾風專項治理工作，嚴肅查處違紀違法案件。不斷推進廉潔文化進校園活動，嚴防和嚴懲校園腐敗。加強機關(guān)和學校思想作風建設(shè)，建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型機關(guān)和學校，提高機關(guān)和學校服務(wù)水平和工作效率。加快教育電子政務(wù)建設(shè)，推進政務(wù)公開和校務(wù)公開。抓好教育宣傳、人口與計劃生育、綜合治理、老干部管理與服務(wù)等各項工作，樹立教育良好形象。

17．關(guān)注和改善民生，優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。

一是扎實做好助學工作。進一步健全學生助學體系，積極開展助學活動。繼續(xù)做好全市義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助發(fā)放對象的審批和發(fā)放情況的檢查監(jiān)督工作，做好中等職業(yè)學校家庭困難學生國家助學金發(fā)放工作。積極開展社會力量捐資助學工作，逐步建立和健全社會力量捐資助學網(wǎng)絡(luò)交流互動平臺以及社會力量捐資助學資料庫。

二是加大教育宣傳力度。加強先進典型宣傳、教育政策解讀、教育對外宣傳工作，努力開辟新的宣傳陣地，繼續(xù)在國家級、省級媒體宣傳**教育。加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導的工作力度，營造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境。完善信息公開制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息宣傳作用，進一步提高工作的透明度，并主動接受社會和輿論的監(jiān)督。要積極主動的實行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作匯報制，注重展示成績，提高領(lǐng)導認可度。

三是規(guī)范辦學行為。本著既教書又育人、提高素質(zhì)、全面發(fā)展的宗旨，全面貫徹教育方針、開全課程、開足課時、搞好活動，不隨意增減課程與課時，不設(shè)立重點班與實驗班，不隨意讓師生加班加點，不靠書山題海犧牲學生的休息和健康換取所謂的教學成績，不亂印、亂購、亂發(fā)資料，不亂收費，要堅持收費許可和收費公示制度，不攤派或強行向師生推銷與教學無關(guān)的各種商品，糾正個別教師向?qū)W生家長直接或變相吃、拿、索要的不良風氣等。