匯報(bào)發(fā)言材料范文
時(shí)間:2023-03-23 08:39:30
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篇1
2014年上半年,在集團(tuán)公司和物業(yè)服務(wù)分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我太陽(yáng)神大酒店以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司《2014年效能監(jiān)察工作意見》和公司紀(jì)委《建立效能立項(xiàng)通知》的要求,制定了《太陽(yáng)神大酒店效能監(jiān)察實(shí)施方案》,圍繞效能監(jiān)察工作任務(wù),結(jié)合本酒店實(shí)際,為加強(qiáng)“三化”管理,切實(shí)提升管理效能,對(duì)物資采購(gòu)、安全管理、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)核算等專項(xiàng)工作,進(jìn)行了立項(xiàng)和監(jiān)管,深入開展效能監(jiān)察,較好地完成了效能監(jiān)察工作任務(wù),取得了一定成績(jī)。下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)我酒店2014年上半年效能監(jiān)察具體工作情況,題目是“強(qiáng)化效能監(jiān)察,促進(jìn)廉潔高效”。匯報(bào)中如不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),積極開展效能監(jiān)察工作
2014年上半年,我酒店認(rèn)真學(xué)習(xí)分公司《2014年效能監(jiān)察工作意見》和公司紀(jì)委《建立效能立項(xiàng)通知》等有關(guān)效能監(jiān)察工作的一系列文件精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確效能監(jiān)察工作要圍繞集團(tuán)公司和分公司的工作部署與工作精神,著力加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司和分公司決策部署的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力建章立制,堵塞漏洞,開源節(jié)流,降本增效,規(guī)范操作程序和工作方法,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮效能監(jiān)察的效益、效率、效果評(píng)價(jià)和監(jiān)督保障作用,為實(shí)現(xiàn)我酒店2014年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。
在深入開展效能監(jiān)察工作中,我酒店按照“實(shí)施效能優(yōu)化升級(jí),提高企業(yè)管理效能”的要求,緊緊抓住“選題立項(xiàng)、工作實(shí)施、效果評(píng)價(jià)”三個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,保持完整的責(zé)任體系,形成綜合的監(jiān)控機(jī)制,立足完善配套的工作制度、操作規(guī)程,確立公平合理的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。把效能監(jiān)察工作和酒店日常經(jīng)營(yíng)工作做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,在管理中加強(qiáng)監(jiān)督,在監(jiān)督中提升管理,形成以制度管人、管事的機(jī)制,把效能監(jiān)察工作融入酒店的日常管理中,為強(qiáng)化酒店內(nèi)部管理、提高酒店經(jīng)濟(jì)效益,打造本質(zhì)廉潔型酒店發(fā)揮效能監(jiān)察作用。
二、結(jié)合實(shí)際,立足重點(diǎn),認(rèn)真做好效能監(jiān)察工作
2014年上半年,我酒店在分公司統(tǒng)一立項(xiàng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合酒店實(shí)際,選立物資采購(gòu)、安全管理、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)核算三項(xiàng)專項(xiàng)效能監(jiān)察,以此為重點(diǎn)積極開展效能監(jiān)察工作,并通過三項(xiàng)專項(xiàng)效能監(jiān)察帶動(dòng)全酒店整個(gè)效能監(jiān)察工作的發(fā)展,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在提高工作效率,切實(shí)開源節(jié)流、降本增效,提高經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)和諧酒店中的作用。
1、強(qiáng)化對(duì)物資采購(gòu)工作的效能監(jiān)察
我酒店在強(qiáng)化對(duì)物資采購(gòu)工作的效能監(jiān)察上做好三方面工作,一是建立《物資采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》。緊緊圍繞“保經(jīng)營(yíng)、保供應(yīng),降成本”的目標(biāo),理順物資采購(gòu)管理程序;組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),把《物資采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》貫徹落實(shí)到物資采購(gòu)工作的全過程,進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)程序,真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)。二是加強(qiáng)物資采購(gòu)工作管理。在物資采購(gòu)過程中,要做到公開、公平招標(biāo),建立了定期市場(chǎng)詢價(jià)制度,在物資采購(gòu)過程中要做到公開透明,物資采購(gòu)、驗(yàn)收流程、以及材料使用合規(guī)、合理。在實(shí)施物資采購(gòu)過程中,要嚴(yán)把供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)、采購(gòu)評(píng)審關(guān)、合同簽訂關(guān),主動(dòng)接受各方的監(jiān)督。要加強(qiáng)供應(yīng)管理,控制材料成本,比價(jià)采購(gòu)、貨比三家,做到同質(zhì)的買低價(jià),同價(jià)的就近買,努力降低采購(gòu)成本。要加強(qiáng)物品管理,降低物化勞動(dòng)消耗。實(shí)行成本率控制和目標(biāo)管理,防止浪費(fèi)。三是認(rèn)真做好服務(wù)工作。在物資采購(gòu)前,多了解、多聽取使用單位的意見,做到采購(gòu)的物資能符合使用要求。對(duì)已經(jīng)采購(gòu)過的物資,經(jīng)常向使用部門了解使用情況、部門滿意程度、需求狀況等,解決使用中出現(xiàn)的一些問題,為做好下次采購(gòu)工作獲取經(jīng)驗(yàn),打下基礎(chǔ)。上半年我酒店物資采購(gòu)工作做得較好,沒有發(fā)生大的違規(guī)情況,職工群眾基本滿意,保證了酒店經(jīng)營(yíng)工作的需要。
經(jīng)過效能監(jiān)察,我酒店在物資采購(gòu)工作中把好四個(gè)關(guān)。一是把好采價(jià)、報(bào)價(jià)關(guān)。會(huì)同質(zhì)檢、財(cái)務(wù)和使用部門的代表到銀川各大批發(fā)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)行價(jià)格采集工作,同時(shí)要求供貨商報(bào)價(jià),并對(duì)采價(jià)和報(bào)價(jià)的原始資料進(jìn)行保存。二是開好定價(jià)會(huì)。由參與采價(jià)的全體成員和供貨商共同參加。采購(gòu)部依據(jù)采集到的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合參考供貨商的報(bào)價(jià),綜合考慮運(yùn)費(fèi)和稅費(fèi)因素,進(jìn)行合理的定價(jià),并充分考慮各方意見,最終確定一個(gè)各方都能接受的價(jià)格。三是執(zhí)行好價(jià)格。定價(jià)結(jié)束后,打印成冊(cè),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由財(cái)務(wù)庫(kù)管員執(zhí)行。四是確定各類物品定價(jià)的周期。蔬菜、水果—15天,水產(chǎn)品、牛羊肉、禽肉—30天,實(shí)際執(zhí)行時(shí)若在規(guī)定的周期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格變化較大,可適當(dāng)調(diào)整縮短定價(jià)周期。
由于我酒店在物資采購(gòu)工作中認(rèn)真把好四個(gè)關(guān),采購(gòu)部按照采購(gòu)計(jì)劃的要求,按照計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn),先行進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,在充分了解采購(gòu)物品性能和質(zhì)量規(guī)格的前提下,制作價(jià)格對(duì)比表,分別從質(zhì)量、價(jià)格、性能及售后服務(wù)等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合對(duì)比。然后召開質(zhì)價(jià)評(píng)議會(huì),質(zhì)價(jià)評(píng)議會(huì)的成員按照采購(gòu)部提供的對(duì)比材料,進(jìn)行評(píng)審,其間可針對(duì)所采購(gòu)物品的各個(gè)方面進(jìn)行審查,最后各方都認(rèn)可的進(jìn)行購(gòu)買。凡是單價(jià)在2000元以上物品需經(jīng)過質(zhì)價(jià)評(píng)議委員會(huì),按照質(zhì)價(jià)評(píng)議的程序進(jìn)行審議通過后,再實(shí)施購(gòu)買。采購(gòu)部1至5月份,按照采價(jià)定價(jià)管理制度的要求,水產(chǎn)品、禽肉一共進(jìn)行了5次定價(jià),牛羊肉進(jìn)行了2次定價(jià),蔬菜進(jìn)行了8次定價(jià),水果進(jìn)行了5次定價(jià),雜糧進(jìn)行了3次定價(jià)。通過這些工作,對(duì)常用大宗物品進(jìn)行限價(jià)定價(jià),在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定了供貨價(jià)格,防止供貨商擅自提價(jià),保證酒店的利益不受損害。同時(shí)也方便庫(kù)房管理員核算經(jīng)營(yíng)成本,提高收貨驗(yàn)貨效率。在今年上半年物價(jià)波動(dòng)較大的情況下,較好的對(duì)供貨價(jià)格進(jìn)行了控制。在今年餐飲部包間液晶電視機(jī)和前廳部打印機(jī)的采購(gòu)過程中,都經(jīng)過了質(zhì)價(jià)評(píng)議,最終選取了性能價(jià)格比最高,最符合酒店實(shí)際需要的產(chǎn)品。
2、強(qiáng)化對(duì)安全管理工作的效能監(jiān)察
我酒店在安全管理工作上強(qiáng)化效能監(jiān)察,一是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司和分公司安全管理工作精神。1月份下發(fā)了《太陽(yáng)神大酒店關(guān)于2014年安全工作總體安排的通知》,成立酒店安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定年度安全工作目標(biāo)和控制措施,制定印發(fā)《太陽(yáng)神大酒店2014年本安體系建設(shè)工作目標(biāo)和實(shí)施措施》、《酒店二季度重點(diǎn)安全工作安排》等安全工作文件和消防安全、食品安全等九項(xiàng)安全工作應(yīng)急預(yù)案。與酒店所屬單位、部門逐級(jí)簽訂了2014年安全目標(biāo)責(zé)任書,全體員工寫出了自主保安責(zé)任書,與承租單位補(bǔ)充簽訂了《出租房屋安全使用協(xié)議》,把集團(tuán)公司和分公司安全管理工作精神落實(shí)到位。二是認(rèn)真開展安全管理工作。從3月上旬開始,先后組織員工對(duì)各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了演練。認(rèn)真開展“安全月”活動(dòng),6月1日在酒店門口舉行了“安全月”宣誓、簽字啟動(dòng)儀式,6月13日舉行了安全咨詢宣傳日活動(dòng)及“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。三是加強(qiáng)員工安全管理工作培訓(xùn),提高員工安全管理工作意識(shí),增強(qiáng)安全管理工作能力,確保做到酒店安全。四是加強(qiáng)安全管理工作力度。周密安排、嚴(yán)格組織實(shí)施,按時(shí)完成了九個(gè)項(xiàng)目的電氣設(shè)備春檢和五個(gè)項(xiàng)目的雨季“三防”工作。投入近2萬元對(duì)賀蘭山賓館后廚電源、太陽(yáng)能電源主控箱進(jìn)行了更新改造。加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、安全通道、機(jī)電設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施、食品安全等項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。上半年共進(jìn)行安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查15次,現(xiàn)場(chǎng)查出供水、供電、供暖、消防、食品安全及服務(wù)質(zhì)量等方面存在的隱患和問題341項(xiàng),下發(fā)整改通知單29份,98%的隱患和問題得到及時(shí)整改。同時(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),上半年共對(duì)相關(guān)責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰6人次,處罰金額816元。獎(jiǎng)勵(lì)3人次,獎(jiǎng)勵(lì)金額600元。通過強(qiáng)化對(duì)安全管理工作的效能監(jiān)察,各級(jí)安全責(zé)任制得到全面落實(shí),員工安全生產(chǎn)意識(shí)增強(qiáng),自覺性提高,安全基礎(chǔ)工作更加牢固,上半年我酒店沒有發(fā)生安全事故,確保了員工身體與酒店財(cái)產(chǎn)的安全。
3、強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效能監(jiān)察
我酒店強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效能監(jiān)察,貫穿到會(huì)計(jì)核算的整個(gè)過程,主要監(jiān)察會(huì)計(jì)核算流程是否合理合規(guī)、內(nèi)控機(jī)制是否建立健全方面,降本增效有否實(shí)現(xiàn),費(fèi)用節(jié)約有否做到。從監(jiān)察結(jié)果看,會(huì)計(jì)核算工作基本能滿足核算要求,能正確核算成本、費(fèi)用、收益,內(nèi)控機(jī)制健全,各方面工作取得較好成績(jī)。一是在財(cái)務(wù)管理方面,能夠執(zhí)行國(guó)家的財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,未發(fā)生擅自對(duì)外借款擔(dān)保、投資,未發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。二是能根據(jù)公司下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算指導(dǎo)意見,進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作,加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理,認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作,使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理,讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加強(qiáng)資金管理,減少資金占用,提高資金利用率。財(cái)務(wù)部門首先對(duì)欠款情況每月進(jìn)行分析,將分析情況及時(shí)通報(bào)。做好現(xiàn)金預(yù)算的編報(bào),防止資金的積壓。其次嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定,將各單位收入按要求及時(shí)上交酒店財(cái)務(wù)。嚴(yán)格控制物資采購(gòu)資金占用量,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,提高酒店經(jīng)濟(jì)效益。四是加強(qiáng)內(nèi)控管理,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,完善內(nèi)控機(jī)制,要求各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有制度有標(biāo)準(zhǔn),做到一環(huán)扣一環(huán),每一環(huán)實(shí)現(xiàn)雙人、雙職、雙責(zé)的配置,使內(nèi)控鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)流暢。全面落實(shí)崗位責(zé)任制,以崗定責(zé),各司其責(zé),行為規(guī)范,相互監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn)于未然。五是加強(qiáng)降本增效工作。在思想意識(shí)和組織管理上雙管齊下,強(qiáng)化成本核算,把餐飲、客房、物業(yè)成本中的原材料、輔助材料、燃料、工資、固定費(fèi)用等每一項(xiàng)費(fèi)用細(xì)化到部門,使成本核算進(jìn)班組,到人頭,形成全員、全過程、全方位的成本控制格局。強(qiáng)化營(yíng)銷管理,降低銷售成本,把增強(qiáng)銷售人員的法律意識(shí)與加強(qiáng)銷售管理相結(jié)合,銷售業(yè)務(wù)發(fā)生前,對(duì)客戶的營(yíng)運(yùn)狀況和承付能力認(rèn)真調(diào)查核準(zhǔn),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)資金管理,實(shí)行定額控制,建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,避免用錢無計(jì)劃、開支無標(biāo)準(zhǔn),變會(huì)計(jì)算帳為人人當(dāng)家理財(cái),使酒店各項(xiàng)費(fèi)用支出較計(jì)劃有所下降,達(dá)到了降本增效的目的。
通過強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效能監(jiān)察,在節(jié)約費(fèi)用、勤儉辦酒店方面取得了顯著成效,車輛、業(yè)務(wù)招待、差旅、辦公、會(huì)議、宣傳等六項(xiàng)費(fèi)用,本年計(jì)劃XX萬元,上半年實(shí)際支出XX萬元,同比節(jié)支XX萬元。其中車輛費(fèi)用本年計(jì)劃8.12萬元,上年同期支出19.17萬元,上半年實(shí)際支出5.24萬元,與計(jì)劃比增支1.18萬元,與同期比節(jié)支0.02萬元。業(yè)務(wù)招待費(fèi)本年計(jì)劃5萬元,上年同期支出27.58萬元,上半年實(shí)際支出7.7萬元,與計(jì)劃比增支5.2萬元,與同期比節(jié)支15.32萬元。差旅費(fèi)本年計(jì)劃3.5萬元,上年同期支出5.57萬元,上半年實(shí)際支出4.91萬元,與計(jì)劃比增支3.2萬元,與同期比節(jié)支0.60萬元。辦公費(fèi)本年計(jì)劃4.38萬元,上年同期支出17.39萬元,上半年實(shí)際支出3.95萬元,與計(jì)劃比增支1.76萬元,與同期比節(jié)支0.03萬元。會(huì)議費(fèi)本年計(jì)劃0萬元,上年同期支出0萬元,上半年實(shí)際支出3.12萬元,與計(jì)劃比增支3.12萬元。宣傳費(fèi)本年計(jì)劃3.4萬元,上年同期支出0.09萬元,上半年實(shí)際支出0.2萬元,與計(jì)劃比節(jié)支1.5萬元,與同期比節(jié)支萬元。在控制費(fèi)用、減少浪費(fèi)的基礎(chǔ)上,大力開展節(jié)能降耗工作,使“省下的就是自已的”理念被員工所認(rèn)可。截止上半年5月底,用電量比計(jì)劃減少2.64萬度,用水量比計(jì)劃減少5803噸,比上年同期減少11845噸。天然氣用量比計(jì)劃減少3587立方。
三、效能監(jiān)察工作存在的不足問題與改進(jìn)措施
我酒店按照分公司《2014年效能監(jiān)察工作意見》和公司紀(jì)委《建立效能立項(xiàng)通知》的精神與要求,認(rèn)真、扎實(shí)、細(xì)致開展效能監(jiān)察工作,雖然取得了較好的成績(jī),但還是存在一些不足問題。一是效能監(jiān)察意識(shí)還沒有深入人心,還沒有形成效能監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,需進(jìn)一步提高酒店全體干部、員工的效能監(jiān)察思想認(rèn)識(shí),使效能監(jiān)察工作人人重視、事事把關(guān),促進(jìn)效能監(jiān)察工作全面順利開展,取得實(shí)際成效。二是物資采購(gòu)過程中的質(zhì)價(jià)評(píng)議工作,有時(shí)因工作忙,不能正常開展。今后要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)價(jià)評(píng)議工作,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)評(píng)議工作制度,雷打不動(dòng)做好質(zhì)價(jià)評(píng)議工作。三是雙增雙節(jié)工作目前雖已開展但效果不十分明顯,要強(qiáng)化對(duì)雙增雙節(jié)工作的效能監(jiān)察,落實(shí)雙增雙節(jié)工作要求,爭(zhēng)取在雙增雙節(jié)工作上取得明顯成績(jī)。四是要持續(xù)開展效能監(jiān)察工作,把效能監(jiān)察工作關(guān)口前移,在干部、員工中深入開展廉政教育,特別是對(duì)管錢、管物的干部、員工,要他們時(shí)刻警醒自己,做到“公生明、廉生威”,公正辦事,廉潔從業(yè)。
篇2
近年來,我們界牌鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,注重環(huán)境保護(hù),著力生態(tài)建設(shè),扎實(shí)開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,并在2005年順利通過了市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)三個(gè)文明的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化宣傳,造濃全民創(chuàng)建氛圍。
我們始終堅(jiān)持把強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)全民創(chuàng)建熱情,作為搞好全民創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用會(huì)議、廣播、墻體標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等一切可利用的宣傳載體,廣泛宣傳全民創(chuàng)建的重要意義,原創(chuàng):使廣大干群充分認(rèn)識(shí)到抓優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是抓新農(nóng)村建設(shè),就是為自己、為子孫造福。近年來,全鎮(zhèn)先后召開環(huán)保專門會(huì)議20多次,書寫、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2000多條,舉辦6.5環(huán)境宣傳周3次。通過宣傳,參與創(chuàng)建,保護(hù)環(huán)境已成為全鎮(zhèn)絕大多數(shù)干群的自覺意識(shí),主動(dòng)意識(shí)。每年義務(wù)參加創(chuàng)建人次均達(dá)萬人以上。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們堅(jiān)持把創(chuàng)建工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置,作為一票否決的工作,鎮(zhèn)專門成立了以黨委書記為總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮的創(chuàng)建工作指揮部,層層簽訂工作責(zé)任狀,做到三明確、三保證,達(dá)到三個(gè)不。即:目標(biāo)任務(wù)明確,事事有人抓,工作責(zé)任明確,擔(dān)子有人擔(dān),獎(jiǎng)懲措施明確,后果有人負(fù),保證創(chuàng)建力量,隊(duì)伍常年雷打不散;保證創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),一切為創(chuàng)建工作開綠燈保證依法實(shí)施。堅(jiān)持做到以人為本;達(dá)到三個(gè)不,即:影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目不上,污染環(huán)境的企業(yè)不批,破壞環(huán)境的利益不取。
三、突出重點(diǎn),努力提升創(chuàng)建質(zhì)量。
一是突出加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),做美建大窗口形象。先后投入近500萬元建成了6條計(jì)10公里長(zhǎng)的硬質(zhì)街道路面,達(dá)到了三道分開的要求,主要街道鋪設(shè)了彩色人行道板,投入80萬元,架設(shè)了60盞低桿路燈,100面廣告燈箱,沿街單位建筑全部架設(shè)霓虹燈,投入60萬元建成了街心公園,投入50萬元建成了沿河路市民休閑風(fēng)光帶,投入20萬元,建成了共創(chuàng)輝煌的集鎮(zhèn)雕塑;舉民力、集民資,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,投入近兩千萬元,新增商住和社會(huì)事業(yè)建筑面積2萬多平方米,建成公共綠地面積12000多平方米,達(dá)到了四季常綠,四時(shí)見花的要求,投入100多萬元完善了給排水設(shè)施。在千方百計(jì)加大硬件投入的同時(shí),我們還突出了對(duì)集鎮(zhèn)的日常管理,鎮(zhèn)成立了街道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,擴(kuò)編了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了全天候保潔的目標(biāo),確保了集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)美亮麗。
二是突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),做優(yōu)建強(qiáng)界牌特色。在環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建過程中,我們堅(jiān)持做到四結(jié)合、四促進(jìn):即將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)人民群眾生活水平的提高,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和農(nóng)田水利建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)對(duì)外開放形象的提升,將環(huán)境優(yōu)美創(chuàng)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。為此,一方面大搞植樹造林,創(chuàng)林業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。近年來,我們先后在全鎮(zhèn)組織實(shí)施了“林業(yè)雙千萬”、“林業(yè)125”和“林業(yè)4.5”等綠化工程。目前全鎮(zhèn)在田意楊樹木達(dá)252萬株,人均達(dá)到35株,綠化覆蓋率達(dá)到30.6%,宜林地段綠化率達(dá)100%,81000耕地全部達(dá)到林網(wǎng)化。另一方面,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)界牌特色。近年來,原創(chuàng):我們堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為前提,以適應(yīng)市場(chǎng)為導(dǎo)向,教育引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),采取了建基地示范,樹典型引導(dǎo),獎(jiǎng)勵(lì)式激勵(lì)等一系列舉措,建成了無公害農(nóng)業(yè)示范園區(qū),綠色牌小花生種植基地,無公害大棚西瓜基地,公害大棚蔬菜生產(chǎn)基地,建成了集炕孵、育雛、飼養(yǎng)、產(chǎn)蛋、銷售一條龍,飼養(yǎng)量達(dá)30萬只的鎮(zhèn)南草雞基地,成功注冊(cè)了“陸潔牌”“百家村牌”草雞、草雞蛋和界牌小花生、“竹林牌青椒”、“鄉(xiāng)村人家雜糧”、“三壩西瓜”一批工商商標(biāo),形成了較強(qiáng)的界牌生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。
篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議的安排,我向大家匯報(bào)一下明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)下一步開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的工作計(jì)劃和措施。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻理解機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要意義。
社會(huì)主義廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是先進(jìn)文化的重要組成部分。充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。廉政文化建設(shè)是今年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)新舉措,是貫徹《懲防體系建設(shè)實(shí)施綱要》的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,確定今年機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》的精神和要求,在市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的新局面。
二、明確標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,使機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
機(jī)關(guān)廉政文化要以黨風(fēng)廉政教育為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔、高效、公道、正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)為目的,以確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)理念為根本。明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)現(xiàn)有干部職工118人,其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部27人,中層干部25人,承擔(dān)著全市招商選資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理等工作,站在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿,是全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)、對(duì)接濟(jì)南的新城區(qū)、體制創(chuàng)新的先行區(qū)。今年開發(fā)區(qū)正深入開展“管理年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)和開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)。結(jié)合當(dāng)前開發(fā)區(qū)的工作特點(diǎn),在下一步機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)中,要努力做到“四有”、“四結(jié)合”。()“四有”:一是要有健全的組織和制度,使工作有章可循。成立開發(fā)區(qū)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和推進(jìn)工作,建立相應(yīng)的宣傳、組織協(xié)調(diào)、督察和保障等制度,使工作有序、有效開展。二是要有活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,使工作有載體、有平臺(tái)。充分用好現(xiàn)有黨員電化教育室、宣傳欄、大廳電子顯示屏等設(shè)施,營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍;設(shè)立廉政書架,備好開展工作需要的各種圖書和影音資料;在計(jì)算機(jī)上設(shè)定廉政警語(yǔ)屏保,使廉潔、勤政、創(chuàng)新、高效的開發(fā)區(qū)理念深入人心,提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。三是有經(jīng)常性的廉政教育,使警鐘長(zhǎng)鳴。黨委與各局室簽訂好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、與每位領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂好廉潔從政責(zé)任狀,出臺(tái)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)指導(dǎo)意見,每年至少組織兩次廉政教育活動(dòng),并加強(qiáng)方法創(chuàng)新,形式創(chuàng)新,充分發(fā)揮警示教育基地的作用,教育激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,規(guī)范廉潔從政行為。四是有豐富多彩的廉政文化活動(dòng),使廉政意識(shí)深入人心,以文化人。一方面要積極組織參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“六個(gè)一”活動(dòng);二是結(jié)合開發(fā)區(qū)工作特點(diǎn),開展廉政文化主題演講、廉政筆會(huì)、觀看“紅色經(jīng)典”電影、薦文促廉、廉政文化學(xué)習(xí)討論會(huì)等活動(dòng),并充分利用好機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)廉政文化欄目?jī)?nèi)容?!八慕Y(jié)合”:一是與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過開展“機(jī)關(guān)管理年”活動(dòng),著力解決工作效率不高、作風(fēng)不正問題,樹立開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)的良好形象。二是與機(jī)關(guān)黨建工作相結(jié)合。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)公開制度、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員一年一度的述職述廉制度,將廉政情況納入新黨員發(fā)展及各類評(píng)先樹優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部成為遵紀(jì)守法的表率、廉潔從政的模范。三是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是與機(jī)關(guān)行政文化建設(shè)相結(jié)合。去年開發(fā)區(qū)成功進(jìn)行了“新支點(diǎn)”行政文化建設(shè),取得了很好的效果,今年要在行政文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
各位領(lǐng)導(dǎo):機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是我市的一項(xiàng)新生事物,在今后的工作中難免會(huì)遇到各種問題,我們決心在市紀(jì)委和機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照示范點(diǎn)建設(shè)要求,通過努力工作,使機(jī)關(guān)廉政文化陣地得到加強(qiáng),使廉潔從政的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,使機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步完善,真正形成“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的機(jī)關(guān)氛圍。
篇4
三是品牌戰(zhàn)略成效明顯。目前,全市擁有注冊(cè)商標(biāo)1847件,比2005年增長(zhǎng)了68.7%。其中知名商標(biāo)83件、著名商標(biāo)18件、馳名商標(biāo)5件、地理證明商標(biāo)2件。通過實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,助推華紡銀華、高金食品、天齊鋰業(yè)等3家公司陸續(xù)上市,使全市上市公司總數(shù)達(dá)7家,居全省第二,初步形成了以紡織服裝、食品飲料、油氣鹽化工、機(jī)械配套和電子等5大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
四是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。查辦各類違法違規(guī)案件9722件,年均查處2430件,較2005年增長(zhǎng)了42.6%。2009年,查辦違法違章案件2867件、案值4719萬元,較05年分別增長(zhǎng)了68.3%和59.2%。4年多來,與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng),端掉傳銷窩點(diǎn)113個(gè),擋獲傳銷人員1731人,刑拘傳銷人員31人、其中C級(jí)以上頭目8人,執(zhí)法惠民得以體現(xiàn)。
五是民生服務(wù)逐步完善。單獨(dú)或聯(lián)合舉辦招聘會(huì)4次,提供就業(yè)崗位10萬余個(gè);在政務(wù)中心電子顯示屏、工商網(wǎng)站等企業(yè)用工需求信息2萬余條;幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等55575人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。建立健全12315聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)2548個(gè),較2005年增長(zhǎng)了106.32%。消費(fèi)提示和消費(fèi)警示588條次。開展12315“五進(jìn)”活動(dòng),受理解決各類消費(fèi)咨詢、申訴、舉報(bào)26089件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失486.9萬元。
六是隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升。系統(tǒng)上下的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),干部職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯提高,執(zhí)法為民的理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,履職能力和業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步提升,全市工商系統(tǒng)先后有6人次榮獲了省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五年來,我局先后兩次榮獲全省工商系統(tǒng)綜合考評(píng)一等獎(jiǎng);連續(xù)四年目標(biāo)考核被市委、市政府評(píng)為優(yōu)勝單位。同時(shí),被國(guó)家人事部、國(guó)家工商總局聯(lián)合表彰為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體;被國(guó)家工商總局表彰為流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位;被省人事廳、省工商局表彰為人民滿意單位;被省總工會(huì)、省委宣傳部等部門表彰為四川省職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位;被省人事廳、省整規(guī)辦聯(lián)合表彰為四川省整規(guī)工作先進(jìn)集體;多次被市委、市政府聯(lián)合表彰為五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、招商引資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、國(guó)資工作等先進(jìn)集體。市廣協(xié)被中廣協(xié)表彰為全國(guó)先進(jìn)集體,射洪縣工商局、直屬分局城南工商所被國(guó)家工商總局表彰為全國(guó)商標(biāo)工作先進(jìn)集體。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示28次。
一、主要工作措施
(一)全力服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施
一是出臺(tái)優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松環(huán)境。2006年以來,我局陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商職能實(shí)施“惠民”行動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市六大園區(qū)及區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商職能積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能支持促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工商窗口建設(shè)工作的實(shí)施意見》等13個(gè)優(yōu)惠政策文件、229條措施,從開通綠色通道到降低準(zhǔn)入門檻,從下放登記權(quán)限到簡(jiǎn)化辦事流程,從優(yōu)化服務(wù)措施到提高服務(wù)效能,多方面多角度營(yíng)造了寬松的政策環(huán)境,為企業(yè)落戶遂寧創(chuàng)造了良好條件。
二是強(qiáng)化職能介入,提升服務(wù)效能。把行政許可、行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法等職能充分介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過在園區(qū)派駐工商特派員、重大項(xiàng)目配備工商秘書等措施,提前介入、跟蹤服務(wù)、全面指導(dǎo),建立和優(yōu)化省市重大項(xiàng)目登記、返鄉(xiāng)民工、招商引資、外商投資等四個(gè)“綠色通道”,全市市場(chǎng)主體不斷發(fā)展。將動(dòng)產(chǎn)抵押登記權(quán)限授權(quán)下放至基層工商所,不斷完善了股權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保公司和小額貸款公司等四個(gè)協(xié)企融資平臺(tái),企業(yè)融資更加便捷。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)和引導(dǎo)培育、落實(shí)中長(zhǎng)期規(guī)劃、制定短期目標(biāo),不斷開創(chuàng)了全市商標(biāo)注冊(cè)和“三名”爭(zhēng)創(chuàng)工作的新局面。省工商局沈健副局長(zhǎng)評(píng)價(jià)“遂寧工商局為全省各市州的商標(biāo)工作做出了榜樣”,市政府專門發(fā)文對(duì)我局商標(biāo)工作進(jìn)行了通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。2006年以來,我局開通了“招商引資企業(yè)登記注冊(cè)綠色通道”,施行“招商企業(yè)工商秘書制”,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,并赴上海、江蘇、湖南、新疆、遼寧等地區(qū)開展“招商引資項(xiàng)目推介會(huì)”5次,引進(jìn)市外企業(yè)68戶,引入資金3.06億元。2009年,為促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需,市工商局在8個(gè)社區(qū)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放問卷300余份,開展了“遂寧市居民消費(fèi)狀況及預(yù)期情況調(diào)查”,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升提供了決策參考,得到了保華書記等領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。自2008年開始,我局每年編寫兩期《市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告》,為市委、市政府科學(xué)決策、市場(chǎng)主體理性投資提供了依據(jù),得到了保華書記和昌升市長(zhǎng)的充分肯定。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管手段
一是加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。幾年來,全市工商系統(tǒng)運(yùn)用“進(jìn)貨索證索票制、重要商品備案制、信譽(yù)卡、商品質(zhì)量承諾”等“兩制一卡一承諾”制度規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為;實(shí)行市、縣(區(qū))、所三級(jí)巡查,落實(shí)“六查六看”動(dòng)態(tài)監(jiān)管等系列措施建立健全了市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化了食品安全。在“禽流感防控”、“三鹿奶粉事件”及后續(xù)的“奶制品”等專項(xiàng)整治中,措施落實(shí),工作到位,全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)秩序良好,安全穩(wěn)定。組織開展信用遂寧建設(shè),“文明市場(chǎng)”、“誠(chéng)信個(gè)體工商戶”、“誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”、“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施信用分類監(jiān)管,營(yíng)造了誠(chéng)信的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
二是施行精細(xì)管理,提升監(jiān)管效果。在基層局、所全面推行“所為網(wǎng)、網(wǎng)劃格、格定人、人定責(zé)、責(zé)定效”的屬地網(wǎng)格化管理,使管理責(zé)任精細(xì)化;按照市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、行業(yè)類別和信用等級(jí),實(shí)行分層分級(jí)分類管理,使管理分類精細(xì)化;網(wǎng)格員每周對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行巡查,各縣區(qū)、分局每月對(duì)巡查情況進(jìn)行復(fù)查考核,使管理方法精細(xì)化;建立完善經(jīng)營(yíng)戶的電子檔案,做到經(jīng)營(yíng)狀況、監(jiān)管重點(diǎn)清楚,使管理內(nèi)容精細(xì)化;實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管信息共享,實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管新信息,為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管打下基礎(chǔ),使信息管理精細(xì)化;推出首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、AB崗制,為經(jīng)營(yíng)者提供深層次的人性化服務(wù),使服務(wù)精細(xì)化。
三是開展專項(xiàng)執(zhí)法,營(yíng)造公平環(huán)境。幾年來,我局陸續(xù)開展了“糧食市場(chǎng)”、“旅游市場(chǎng)”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“校園周邊環(huán)境”、“注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)”、“食品安全和食品添加劑”、“奶制品”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí),持續(xù)開展了以強(qiáng)化消保維權(quán)的“節(jié)日市場(chǎng)”,強(qiáng)化重建建材、下鄉(xiāng)家電和一次性餐具監(jiān)管的“重點(diǎn)商品”,強(qiáng)化汽車市場(chǎng)監(jiān)管的“紅盾金輪”,強(qiáng)化合同監(jiān)管的“反欺詐”,強(qiáng)化煙草市場(chǎng)監(jiān)管的“金葉維權(quán)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。特別是在“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作中,全市工商干部充分踐行“五創(chuàng)精神”,出色圓滿地完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展提供了環(huán)境保障。
四是改革執(zhí)法方式,實(shí)施人性執(zhí)法。2007年,我局制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政指導(dǎo)實(shí)施行政約見制度的意見》,在登記注冊(cè)、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)推行行政指導(dǎo),運(yùn)用行政建議、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者知法守法。對(duì)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,全面實(shí)施行政約見制度,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理、依法經(jīng)營(yíng),達(dá)到事前指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后監(jiān)督的目的。幾年來,我局實(shí)施行政約見1298余件,這一做法得到了保華書記和昌升市長(zhǎng)的充分肯定。
(三)注重建設(shè),進(jìn)一步提升干部素質(zhì)
一是加強(qiáng)硬件建設(shè),改善辦公條件。投入資金近千萬元,新建、改造基層工商所29個(gè),新建縣級(jí)局辦公樓2個(gè),基層規(guī)范化建設(shè)基本完成。投入資金500余萬元,對(duì)全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)硬件進(jìn)行了優(yōu)化更新和改造升級(jí),目前,全市工商系統(tǒng)辦公環(huán)境逐步改善,人手一臺(tái)電腦的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),攝像機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備更加完備。
二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)能力素質(zhì)。通過加強(qiáng)繼續(xù)教育引導(dǎo),全市工商系統(tǒng)干部職工的學(xué)歷層次不斷提高。目前,有研究生14人,占2%,本科242人,占42%,???33人,占41%。開展在線考試、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理等,干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)得以強(qiáng)化、素質(zhì)得以提升。5年來,我局在四川大學(xué)、西南政法大學(xué)、浙江大學(xué)等學(xué)府舉辦青年干部培訓(xùn)班6期,舉行綜合業(yè)務(wù)知識(shí)在線考試4次,開展各種專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)300余次,效果明顯。以創(chuàng)新干部任用機(jī)制為突破口,加強(qiáng)干部的上掛、下派、外派等交流學(xué)習(xí),選好班子、鍛造隊(duì)伍,班子結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理,干部素質(zhì)明顯提升。
三是加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)管理科學(xué)。不斷革故鼎新,大膽探索人事考核和工作管理的新模式。2006年,率先在全省引入推行ISO9001質(zhì)量管理體系,次年通過國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證,促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和法制化。2009年,實(shí)施“崗位績(jī)效管理”,落實(shí)職位,使工作無縫鏈接,讓管理更加科學(xué)精細(xì),得到了保華書記的高度肯定。同時(shí),通過OA辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,徹底實(shí)現(xiàn)了“無紙化辦公”;開發(fā)應(yīng)用“基層管理系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、流通許可證發(fā)放系統(tǒng)、績(jī)效考核管理系統(tǒng)”等9大系統(tǒng),7個(gè)子系統(tǒng),科技手段在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用范圍和廣度不斷擴(kuò)大。
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理,推動(dòng)廉政勤政。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé),大力推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“雙風(fēng)險(xiǎn)”查找和防控,基層工商所述職述廉、黨員示范創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三滿意”活動(dòng)等,“陽(yáng)光工商”深入人心。幾年來,我局簽訂廉政承諾書和責(zé)任書248份,開展專題廉政教育10次、述職述廉500余人次,廉政文化建設(shè)活動(dòng)30余次,系統(tǒng)上下為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、氛圍良好。
二、主要工作體會(huì)
(一)黨政人大政協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是工商履職的重要保證
多年來,市委、市人大、市政府、市政協(xié)一直高度的關(guān)心和支持工商行政管理工作,給我局認(rèn)真履職、做好服務(wù)指明了方向。同時(shí),在相關(guān)政策上給予了大力支持,2006年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于打造優(yōu)質(zhì)品牌,爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)的實(shí)施意見》,為全市“三名”商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作增強(qiáng)了動(dòng)力;2007年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工商所建設(shè)的通知》,為全市工商系統(tǒng)工商所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策支持。將“市場(chǎng)三化”建設(shè)納入“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,不斷提升了全市集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)水平;高度重視食品安全工作,下?lián)苁称焚|(zhì)量監(jiān)測(cè)專款,緩解了我局經(jīng)費(fèi)壓力。
(二)勇于擔(dān)責(zé)是做好工商服務(wù)工作的首要前提
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是工商的第一責(zé)任?!柏?zé)任”是完成監(jiān)管任務(wù)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的客觀需要,是履行工商職責(zé)、實(shí)現(xiàn)職能到位的內(nèi)在要求,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的必由之路,是市局黨組要求全系統(tǒng)每一名干部職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。有一份權(quán)力就需承擔(dān)起一份責(zé)任,勇于擔(dān)責(zé)才能保證工作績(jī)效,才能走向成功。我局城南女子工商所被視為全省工商的一面旗幟,曾獲得“全國(guó)先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù),她們用實(shí)際行動(dòng)詮釋了責(zé)任二字,成為全市工商人的一個(gè)縮影。新晨
(三)公平公正是確保權(quán)為民用的充要條件
只有公平公正才能充分發(fā)揮職能作用,才能樹立執(zhí)法權(quán)威,才能真正做到權(quán)為民用、利為民謀。只有做到公平公正,工商工作才會(huì)有更大作為,工商工作才會(huì)有更高位置,工商工作才會(huì)有更深根基,工商工作才會(huì)有更大活力,工商工作才會(huì)有更好發(fā)展。近5年的行政執(zhí)法案件,沒有一件因執(zhí)法工作而產(chǎn)生復(fù)議、沒有一件因執(zhí)法問題而提請(qǐng)?jiān)V訟,群眾的口碑漸好,有力地推動(dòng)了遂寧統(tǒng)
一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的形成。
(四)優(yōu)質(zhì)高效是促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展的有效支撐
有效率才有效益、有效率才有公平、有效率才有服務(wù),只有“建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、運(yùn)用高科技手段、實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量服務(wù)”,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,才能滿足人民群眾的要求,才能真正促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展。我局政務(wù)中心工商窗口,高效履職、全心服務(wù),連續(xù)9年被評(píng)為“市級(jí)優(yōu)秀窗口”,2009年又被評(píng)為“省級(jí)優(yōu)秀示范窗口”,有力地踐行了效率的原則。
篇5
按照要求,現(xiàn)將招商引資工作開展情況匯報(bào)如下:
一、招商引資工作情況
截至目前,內(nèi)資利用實(shí)際到位額XXX億元,占全年指標(biāo)任務(wù)的XXX%。簽約招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè),“走出去”開展招商活動(dòng)XX余次,對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè),主要涉及文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、教育科研、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
二、主要工作舉措
1.夯實(shí)基礎(chǔ)工作提升“知名度”。一是對(duì)原《X投資指南》進(jìn)行了進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以圖文并茂形式充分展示我區(qū)的優(yōu)勢(shì),使投資者更直接、更全面地了解XX,以提高項(xiàng)目對(duì)接的成功率。二是對(duì)現(xiàn)有的惠企政策X進(jìn)行了再梳理、再歸納,重新編制成冊(cè),讓投資者更直觀了解XX的投資環(huán)境。三是充實(shí)了對(duì)接XX團(tuán)隊(duì)力量,制定了工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了責(zé)任分工,確保每周有動(dòng)作、每月有進(jìn)展。
2.高層主動(dòng)推動(dòng)提振“精氣神”。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,先后帶隊(duì)赴京敲門招商,深化了與XXXXXX央企國(guó)企和知名民企的合作。目前,對(duì)接北京地區(qū)重點(diǎn)在談項(xiàng)目XX個(gè),主要涉及XXX等領(lǐng)域。
3.聚焦以商招商提效“新引擎”。深層次挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,以XX為依托,引入XX和XX;以XX項(xiàng)目進(jìn)駐為契機(jī),吸XX產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入;以XX項(xiàng)目為載體,積極對(duì)接XXX小微企業(yè)。
4.優(yōu)質(zhì)招商服務(wù)提高“簽約率”。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”,推動(dòng)XX項(xiàng)目順利實(shí)施。牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)XX、XX、XX、XX等項(xiàng)目近期擬簽約
三、下一步重點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)項(xiàng)目推動(dòng),保簽約項(xiàng)目早建設(shè)。與簽約項(xiàng)目建立常態(tài)化協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,對(duì)簽約落地難項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行梳理,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,多角度、全方位搭建項(xiàng)目與職能部門之間的交流合作平臺(tái),及時(shí)組織相關(guān)職能部門召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議,解決簽約項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題和困難,推動(dòng)XX、XX、XX等已簽約項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是深入項(xiàng)目對(duì)接,促在談項(xiàng)目早簽約。本著“洽談一個(gè)、成熟一個(gè)、簽約一個(gè)”的工作思路,抓住二季度簽約的黃金期、關(guān)鍵期,與在談項(xiàng)目深度對(duì)接,找準(zhǔn)合作結(jié)合點(diǎn),組織好集中簽約。目前,全區(qū)XX在談項(xiàng)目中,經(jīng)深入對(duì)接洽談,已有XXX項(xiàng)目基本符合簽約條件,擬近期舉行簽約儀式。
篇6
近年來,*市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。20*年,在國(guó)家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*按照國(guó)家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求,充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和煙草部門的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),多年來積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì),qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢(shì)以及煙葉資源配置改革(estb)“四大優(yōu)勢(shì)”,通過高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路(3618)、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化土壤有機(jī)化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個(gè)做法”,全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?;N植不斷擴(kuò)大。試點(diǎn)區(qū)戶均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝,最大的達(dá)300畝,種煙集中度和規(guī)?;潭葎?chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)良好,成熟度好,低次等煙比例比全市平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比,畝均勞動(dòng)用工由42.5個(gè)降到17.47個(gè),減工25.03個(gè),每個(gè)工按25元計(jì)算,畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價(jià)15.13元/公斤,比全市平均單價(jià)高0.17元。五是農(nóng)機(jī)研發(fā)進(jìn)展順利。在吸收、借鑒和消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新研制了適應(yīng)*土壤的移栽機(jī)、刨旋式滅茬深耕機(jī)、刨旋式深耕旋耕機(jī)、起壟機(jī)。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬人長(zhǎng)期以來的人畜飲水問題,同時(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中,融入了國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則,成立了全市第一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份,潘組長(zhǎng)就深入大梨樹調(diào)研指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問題、建設(shè)的重點(diǎn)及將來的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長(zhǎng)的指導(dǎo)性意見,指明了*推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向,堅(jiān)定了*推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心,鼓足了*進(jìn)一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。
下面,我把今年以來*現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作,向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、確定新思路,引導(dǎo)新發(fā)展
2009年,為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,按照潘組長(zhǎng)視察*的指示要求,我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路,即“圍繞一條主線,實(shí)施兩項(xiàng)工程,搞好一個(gè)規(guī)劃,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí),積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合,主動(dòng)依靠地方黨委、政府,積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用,走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
(一)圍繞一條主線
就是圍繞生態(tài)煙葉這條主線,進(jìn)一步提高煙葉安全性,提高煙葉質(zhì)量。
(二)實(shí)施兩項(xiàng)工程
即“天香工程”和“沃土工程”。“天香工程”就是把發(fā)展天然香型作為*優(yōu)質(zhì)特色煙葉的發(fā)展方向,制定評(píng)價(jià)體系與辦法,進(jìn)行合理的區(qū)域布局,深入推進(jìn)以“生態(tài)天香”和“高原天香”為主要特點(diǎn)的煙葉質(zhì)量體系建設(shè),形成*煙葉特色品牌?!拔滞凉こ獭本褪峭ㄟ^深耕改土、綠肥壓青、秸稈還田等土壤改良措施,建立用養(yǎng)結(jié)合的耕作機(jī)制,以土地資源的可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)搞好一個(gè)規(guī)劃
按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則,全市以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,按照區(qū)域連片的要求,進(jìn)行基本煙田、生產(chǎn)組織方式、專業(yè)化服務(wù)體系、育苗基地、質(zhì)量區(qū)劃、防雹網(wǎng)絡(luò)、烤房建設(shè)、煙用機(jī)械、站(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面規(guī)劃。其中,全市現(xiàn)代煙草示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)煙水工程項(xiàng)目143件,工程覆蓋面積5.*萬畝,投資概算5794.6萬元;規(guī)劃建設(shè)機(jī)耕路34.77km,受益煙田3.94萬畝,投資559.58萬元;規(guī)劃建設(shè)烘烤工場(chǎng)135個(gè),臥式密集烤房881座,可烘烤1.76萬畝的煙葉,投資3347.8萬元;配置烤煙移栽機(jī)、旋耕起壟機(jī)、烤煙移栽專用型拖拉機(jī)等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)1248臺(tái)。示范區(qū)共落實(shí)種(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)煙大戶7067戶、13.29萬畝,家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè)、1.17萬畝,專業(yè)合作社15個(gè)、1.64萬畝。全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)戶平種植面積達(dá)22.96畝。其中,富源縣2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植煙葉達(dá)3200畝。專業(yè)化服務(wù)方面,計(jì)劃成立育苗服務(wù)隊(duì)55支、機(jī)械化服務(wù)隊(duì)45支、植保服務(wù)隊(duì)76支、烘烤服務(wù)隊(duì)135支、專業(yè)化分級(jí)服務(wù)隊(duì)188支。
(四)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)
堅(jiān)持“大配套、大整合、大提升”的思路,努力把馬龍己沃片區(qū)建成全省中低產(chǎn)田改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的典型,把師宗彩云片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新的典型,把羅平羅雄片區(qū)建成全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的先進(jìn)典型,繼續(xù)完善麒麟越州、宣威熱水、陸良小百戶和馬街、沾益赤章、富源大河和營(yíng)上、會(huì)澤迤車和者海試點(diǎn)的整村推進(jìn)工作。共涉及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、65個(gè)村委會(huì)16.36萬畝。計(jì)劃通過一年的努力逐步形成試點(diǎn)區(qū)規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理的現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)發(fā)展格局。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,馬龍己沃片區(qū)的工作已得到了國(guó)家局、省委、省政府的充分肯定。
二、樹立新典型,塑造新形象
今年,我們深入貫徹國(guó)家局加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)和*省委、省政府開展中低產(chǎn)田地改造的戰(zhàn)略部署,在馬龍己沃把中低產(chǎn)田地改造與現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持“四個(gè)整合”,實(shí)施“八個(gè)配套”,突出“三個(gè)效益”。經(jīng)過3個(gè)多月的努力,高質(zhì)量地完成了2.52萬畝的中低產(chǎn)田地改造任務(wù),全面提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,以實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家、回報(bào)社會(huì),樹立了煙草行業(yè)的良好形象。
(一)統(tǒng)籌整合資源,高效組織實(shí)施
在馬龍己沃片區(qū)中低產(chǎn)田地改造過程中,煙草公司按照“變低標(biāo)準(zhǔn)為高標(biāo)準(zhǔn),變分散為集中,變單渠道為多渠道,變一方積極性為多方積極性”的原則,依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極整合多方資源。一是整合資金。有效整合財(cái)政、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金3361萬元。其中,基本煙田建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金2481萬元、土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金550萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金300萬元、水土治理項(xiàng)目資金30萬元。建立了集中使用、多渠道融資、快速高效、統(tǒng)籌兼顧的資金運(yùn)作模式。二是整合資源。打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界限,避免分散投資、重復(fù)建設(shè),做到水源、土地、道路等資源共享。三是整合項(xiàng)目。打破部門、條塊分割,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大統(tǒng)籌、大聯(lián)合,集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力、綜合利用,降低改造成本,形成強(qiáng)大的建設(shè)合力。四是整合力量。及時(shí)成立了局長(zhǎng)(經(jīng)理)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的中低產(chǎn)田地改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)中低產(chǎn)田地改造工程的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施指導(dǎo)工作。出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo)和責(zé)任,形成了綜合協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、任務(wù)明確、責(zé)任具體、管理到位、考核嚴(yán)格的工作格局。通過“四個(gè)整合”,統(tǒng)籌了各種要素資源,較好地解決了片區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、資源散、效果差的狀況,形成了改造中低產(chǎn)煙(農(nóng))田和發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大合力,豐富了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,提高了建設(shè)水平。
(二)強(qiáng)化整體功能,提升配套水平
為確保7.03萬畝中低產(chǎn)煙(糧)田改造目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),我們堅(jiān)持低投入、高產(chǎn)出的建設(shè)思路,按照“提高質(zhì)量、突出特色、提高單產(chǎn)、減少用工”的原則,嚴(yán)格遵循“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、綜合配套、分步實(shí)施、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,依據(jù)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了整體規(guī)劃,做到了統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合配套、整片推進(jìn)。目前,己沃海子示范區(qū)在已規(guī)劃基本煙(農(nóng))田15.78萬畝的基礎(chǔ)上,確定改造中低產(chǎn)田地10萬畝。2009年已完成2.52萬畝,2010年計(jì)劃完成7.48萬畝。
遵照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,我們圍繞“田、水、路配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的改造目標(biāo),找準(zhǔn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)與中低產(chǎn)田地改造的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)一制定煙水工程、機(jī)耕路等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出煙水、煙房、機(jī)耕路、農(nóng)機(jī)、育苗工場(chǎng)、防雹網(wǎng)點(diǎn)、煙葉站點(diǎn)、信息化管理“八配套”。高標(biāo)準(zhǔn)組織配套項(xiàng)目建設(shè),確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、成功一片,更好地發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。
一是規(guī)模推進(jìn)土地整治。按照“權(quán)益不變、耕地不減”的原則,通過進(jìn)村入戶、召開會(huì)議、算賬對(duì)比等形式,深入廣泛地宣傳中低產(chǎn)田改造的效益和前景,解除了農(nóng)戶的思想顧慮,使廣大農(nóng)戶自覺讓出地塊,主動(dòng)參與土地整治,3.7萬群眾積極投工投勞參與建設(shè),形成了愿意干、主動(dòng)干、積極干的良好局面,充分發(fā)揮了農(nóng)戶在中低產(chǎn)田地改造中的主體作用。按照“土地平整、集中連片、宜大不小、便于耕作”的原則,將高低不平、地塊凌亂的田地整治成平整規(guī)則的田地,方便了機(jī)械作業(yè),提高了作業(yè)效率。同時(shí),對(duì)整治的地塊,組織人員進(jìn)行丈量、造冊(cè)登記,建立信息檔案,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)整治,再分配給農(nóng)戶。整治后多余的土地,用于機(jī)耕路、水池以及烤房、育苗點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是精細(xì)配套煙水工程。為確保改造后的中低產(chǎn)田地旱能澆、澇能排,讓烤煙等農(nóng)作物“喝”上自來水,在煙水配套工程建設(shè)上,以管網(wǎng)工程為主,充分利用水源點(diǎn)自流灌溉、節(jié)水灌溉的自然優(yōu)勢(shì),降低了成本,提高了效益。目前,己沃海子片區(qū)已完成2.98萬畝的煙水工程建設(shè),建成8件主體工程及915個(gè)小水窖,建成溝渠20.052km、管網(wǎng)209.13
km、水池46個(gè)容量1.29萬m3,安裝灌樁2279個(gè),塘壩灌漿29.37萬m3。2009年規(guī)劃建設(shè)引水主管11.7km、引水支管13.1
km、分管274.789km,溝渠19條、總長(zhǎng)18.738
km,灌樁1958個(gè),水池40個(gè)、容量7750
m3。2010年計(jì)劃完成10.28萬畝的水利設(shè)施工程建設(shè),建設(shè)管網(wǎng)279km、溝渠161
km、水池191個(gè)容量3.82萬m3,安裝灌樁10610個(gè)。
三是合理修筑機(jī)耕道路。機(jī)耕路建設(shè)以科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用為原則,以方便機(jī)械化作業(yè)、方便農(nóng)事操作為前提,與溝渠相配套,與連片規(guī)模種植、土地平整、煙水工程建設(shè)相結(jié)合,以雙溝夾路、砂石路面為主,發(fā)揮整體功能作用。項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)耕路1條1.1
km。2009年建設(shè)機(jī)耕路18條21.8
km,建成后將形成便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)耐暾缆废到y(tǒng)。
四是科學(xué)建設(shè)育苗工場(chǎng)?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)8萬㎡的育苗工場(chǎng),供4萬畝大田移栽。一期工程已建
成1.2萬㎡,可供6000畝大田移栽,二期計(jì)劃再建6.8萬㎡,實(shí)現(xiàn)100%商品化育苗。
五是統(tǒng)一建蓋密集烤房。根據(jù)示范區(qū)煙田數(shù)量,共規(guī)劃15群1998座臥式密集型烤房,供4萬畝大田烘烤?,F(xiàn)已建成364座,今年規(guī)劃建設(shè)200座,其余1434座在2010年內(nèi)建成。
六是有效布局防雹網(wǎng)點(diǎn)。按照每個(gè)防雹點(diǎn)有效作業(yè)半徑5公里計(jì)算,己沃海子示范區(qū)共需要6個(gè)防雹點(diǎn)。現(xiàn)有防雹點(diǎn)4個(gè),計(jì)劃再建設(shè)2個(gè),以增強(qiáng)防御自然災(zāi)害的能力,降低烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)。
七是合理配置農(nóng)機(jī)器具。示范區(qū)現(xiàn)已配備耕作起壟機(jī)械110臺(tái)(套),完全能滿足深耕、碎垡和起壟的需求?,F(xiàn)有移栽機(jī)30臺(tái),按每天每臺(tái)栽煙30畝,10天完成移栽任務(wù)計(jì)算,還需購(gòu)置移栽機(jī)70臺(tái)(套),計(jì)劃2010年配置到位。
八是突出煙葉站(點(diǎn))功能。為充分發(fā)揮基層煙葉站的作用,確定了煙葉站“組織生產(chǎn)、收購(gòu)煙葉、供應(yīng)物資、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)”等六大功能,計(jì)劃成立育苗供苗、農(nóng)機(jī)、烘烤、植保和煙葉交售運(yùn)輸5個(gè)服務(wù)中心,按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、收購(gòu)手段現(xiàn)代化”的目標(biāo),增強(qiáng)市場(chǎng)化、專業(yè)化等服務(wù)能力,進(jìn)一步提高煙站對(duì)煙農(nóng)的服務(wù)保障水平。
九是加強(qiáng)信息化管理。按照五年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用國(guó)家局基礎(chǔ)信息管理軟件和*省煙草公司煙葉生產(chǎn)管理擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng),100%建立基本煙田、煙農(nóng)、煙葉質(zhì)量和煙葉生產(chǎn)氣象四個(gè)電子信息管理檔案和烘烤、收購(gòu)信息化的目標(biāo),加強(qiáng)信息化建設(shè)管理工作。
十是持續(xù)推進(jìn)土壤改造。在中低產(chǎn)田地改造中,土壤結(jié)構(gòu)改變是一個(gè)不可忽視的問題。為改善土壤結(jié)構(gòu),培肥土壤地力,達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求,確保當(dāng)年改造當(dāng)年見效,我們實(shí)施了“沃土工程”,通過采取機(jī)械深耕、合理輪作、種植綠肥、秸桿還田、堆捂農(nóng)家肥等土壤改造措施,持續(xù)推進(jìn)土壤改造。示范區(qū)組織大型拖拉機(jī)、旋耕機(jī)110臺(tái)(套)深耕細(xì)耙;按照每立方米補(bǔ)貼2.5元,每畝施用農(nóng)家肥不低于2
m3的標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)戶堆捂施用農(nóng)家肥5萬余
m3;種植綠肥0.9萬畝;現(xiàn)在已完成秸桿還田4000余畝,計(jì)劃大春作物秸桿還田6000余畝。通過持續(xù)化的土壤改造,最終建成“保護(hù)制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實(shí)、用養(yǎng)結(jié)合、糧煙協(xié)調(diào)發(fā)展”的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格基本農(nóng)田。
(三)突出三個(gè)效益,項(xiàng)目初見成效
通過中低產(chǎn)田地改造,打牢了示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平,推動(dòng)了己沃片區(qū)農(nóng)業(yè)從分散向集中,從粗放向精細(xì),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效夯實(shí)了基礎(chǔ)。
一是降低了成本,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、資源整合、綜合配套,降低了建設(shè)成本,做到了低投入高產(chǎn)出。示范區(qū)畝均建設(shè)成本1333.7元(含管網(wǎng)、水池、機(jī)耕路等工程)。其中,煙草畝均投入984.5元,比分批實(shí)施各個(gè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,節(jié)約了建設(shè)資金和管理成本。通過配套建成水池和灌溉溝渠,實(shí)現(xiàn)己沃、周家箐2座水庫(kù)水源綜合利用,片區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了旱能灌、澇能排。灌溉生產(chǎn)方式由原來遠(yuǎn)距離人挑馬馱、抽水拉水變?yōu)榫徒捅阌盟妥粤鞴喔?,灌溉保證率由原來的45%提高到100%,灌溉能力達(dá)到連續(xù)70天無雨保灌溉,受益村民委員會(huì)9個(gè),村民小組62個(gè),農(nóng)戶2616戶,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約了生產(chǎn)成本;耕作方式由人挖牛犁變?yōu)闄C(jī)耕機(jī)種,機(jī)械化耕作率達(dá)100%,耕作效率明顯提高、耕種成本明顯降低。據(jù)初步估算,每畝土地可節(jié)約勞力3個(gè)約90元,節(jié)約運(yùn)輸成本50元。通過把3200畝低產(chǎn)田改造成中產(chǎn)田,22000畝中低產(chǎn)田改造成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高了土地整體收益。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣科技措施、合理休耕輪作、提高復(fù)種指數(shù),提高了畝均單產(chǎn)和收益;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率后“釋放”的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,可以從事二三產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。
二是促進(jìn)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,取得了良好的社會(huì)效益?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施后,新建機(jī)耕路與原有的生產(chǎn)道路連成一體,形成了便于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資運(yùn)輸?shù)牡缆肪W(wǎng)絡(luò),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸條件和機(jī)耕條件,為機(jī)械化耕作和經(jīng)營(yíng)提供了便利。通過打破地域界限,實(shí)行配套建設(shè)的中低產(chǎn)田地改造,實(shí)現(xiàn)了“管成網(wǎng)、田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的目標(biāo);通過實(shí)行適度規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),集零為整,為招商引資,加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐創(chuàng)造了條件。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,不僅解決了煙(糧)田的灌溉問題,還解決了項(xiàng)目區(qū)近4000人的人畜飲水困難;機(jī)耕道路不僅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了保障,還改善了8個(gè)村民小組的交通條件,群眾稱之為“致富路”。
篇7
今天這次會(huì)議,主要目的就是進(jìn)一步推進(jìn)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作,確保我市政府門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)建設(shè)水平再上新臺(tái)階。政府門戶網(wǎng)站,顧名思義,是我們政府的門戶,是我們政府的窗口,是我們政府的形象,是我們政府的標(biāo)志。政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作非常重要。多年來,在政府系統(tǒng)從事政府門戶網(wǎng)站工作同志們的努力下,我市政府網(wǎng)站的工作一直處于全國(guó)的領(lǐng)先地位和水平,去年排名第一,年第二,年第五,在全國(guó)330多個(gè)城市級(jí)和副省級(jí)城市的評(píng)比中,取得如此好的成績(jī),實(shí)在來之不易,是同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表市政府對(duì)同志們?yōu)檎W(wǎng)站工作所作的辛勤努力、付出的勞動(dòng)表示衷心的感謝。但是,今天我們開這個(gè)會(huì),不是表彰大會(huì),而是動(dòng)員大會(huì),我們要保持榮譽(yù),保持水平,保持地位。據(jù)了解,今年全國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估工作,我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。前幾天,我在另一個(gè)會(huì)議上,也對(duì)政府網(wǎng)站工作提出了要名列前茅的要求。當(dāng)然,我們面臨的形勢(shì)是客觀的,還有多天的時(shí)間,時(shí)間非常緊迫,工作非常艱巨,任務(wù)非常繁重,要確保第一,我心里沒底。但是,即使不能確保第一,也不能名落孫山,要名列前茅。今天我們開這個(gè)會(huì)就是迎接評(píng)估的動(dòng)員大會(huì),就是一個(gè)保級(jí)、保名次的動(dòng)員大會(huì)。機(jī)構(gòu)改革后,各部門要在一個(gè)新的起點(diǎn)上,高度重視,抓好政府網(wǎng)站的工作,確保政府網(wǎng)站的建設(shè)在新的機(jī)構(gòu)、新的體制下再上新水平,再創(chuàng)新成績(jī)。機(jī)構(gòu)改革的目的就是要將各項(xiàng)工作做得越來越好。就門戶網(wǎng)站來說,也要成績(jī)?cè)絹碓郊巡判小?/p>
剛才,唐亮博士介紹了政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范,市科工貿(mào)信委賈興東副主任對(duì)相關(guān)技術(shù)支持工作做了說明,講得很具體很全面。有關(guān)政府網(wǎng)站的技術(shù)支持工作按賈興東副主任和唐亮博士意見辦。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,加快電子政務(wù)建設(shè),是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。黨的十七大明確提出要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。市委市政府也提出到2015年,深圳要率先建成人民滿意的服務(wù)型政府。服務(wù)型政府首先是一個(gè)公開透明的政府,是一個(gè)能與社會(huì)建立良好溝通、互動(dòng)和互信關(guān)系的政府。作為政務(wù)公開的重要窗口和政府服務(wù)公眾的重要平臺(tái),政府門戶網(wǎng)站有利于增強(qiáng)政府工作的透明度,有利于政府與市民的溝通和互動(dòng),有利于打破時(shí)間、空間的限制,為市民提供全天候、及時(shí)化、互動(dòng)型的服務(wù),是政府應(yīng)用信息技術(shù)履行職能的重要形式。做好政府門戶網(wǎng)站,尤其是內(nèi)容保障工作,對(duì)于促進(jìn)政府改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率,加快建設(shè)服務(wù)型政府具有十分重要的意義。無論是今天參會(huì)的同志,還是從事此項(xiàng)工作的同志,對(duì)此都要有清醒的認(rèn)識(shí)。
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作是提升我市政府網(wǎng)站建設(shè)水平的關(guān)鍵因素。政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作是政府網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有做好內(nèi)容保障工作,政府信息公開內(nèi)容才會(huì)更充實(shí),網(wǎng)上辦事事項(xiàng)才會(huì)更加豐富和便捷,公眾互動(dòng)欄目才會(huì)有更好的效果,才能真正達(dá)到傳遞政府聲音、反映群眾呼聲的目的,才能真正發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用。我市政府門戶網(wǎng)站之所以在全國(guó)評(píng)比中能取得好的成績(jī),最基本的前提就是內(nèi)容保障工作起到了關(guān)鍵性作用。
做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作現(xiàn)在面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì)和非常緊迫的局面。雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?jī),但我們也要清醒地看到,我市政府網(wǎng)站建設(shè)特別是網(wǎng)站內(nèi)容保障工作仍面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。我市新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革,對(duì)政府內(nèi)部的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。因此,各部門網(wǎng)上信息相關(guān)內(nèi)容都需要隨機(jī)構(gòu)、職能的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,此事和每個(gè)部門息息相關(guān)。機(jī)構(gòu)變了、職能變了,網(wǎng)站要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,工作量非常大。同時(shí),由于機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變化,有的部門網(wǎng)站負(fù)責(zé)同志和工作人員發(fā)生了一些變化,網(wǎng)站內(nèi)容保障和網(wǎng)站建設(shè)工作也受到了一定影響。新機(jī)構(gòu)、新領(lǐng)導(dǎo)、新工作、新內(nèi)容,給從事這項(xiàng)工作的同志們帶來很大的壓力,增加了很多工作量?,F(xiàn)在距離今年全國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估只有1個(gè)月時(shí)間,要想在評(píng)估中取得好成績(jī),確實(shí)還有許多工作要做,可謂時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、內(nèi)容多、要求高。這就要求各區(qū)、各部門要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,要提速、提效、提神、提質(zhì),將當(dāng)前門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障和網(wǎng)站建設(shè)這個(gè)重要而緊迫的任務(wù),當(dāng)作我們機(jī)構(gòu)改革成功與否、精神狀態(tài)良好與否、工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常與否的標(biāo)準(zhǔn)來要求,抓緊抓實(shí),干出實(shí)效,保持榮譽(yù)。
這是我市迎接今年全國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估的基本目標(biāo)和對(duì)同志們的基本要求。
二、理清思路,抓住重點(diǎn),努力推動(dòng)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作邁上新臺(tái)階
我們機(jī)構(gòu)改革后,政府門戶網(wǎng)站工作只能進(jìn)、不能退,只能好、不能差,只能強(qiáng)、不能弱,要力爭(zhēng)上新水平,邁新臺(tái)階。既然政府門戶網(wǎng)站是政府聯(lián)系和服務(wù)公眾的重要平臺(tái),我們就要堅(jiān)持以公眾為中心的理念,深入了解公眾需求,不斷豐富信息內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,突出政務(wù)信息公開、網(wǎng)上辦事和公眾參與功能,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。當(dāng)前,各單位要認(rèn)真抓緊做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是要盡快調(diào)整本部門信息公開目錄。在此次機(jī)構(gòu)改革中,部分涉及到職能調(diào)整或整合的部門,在機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)及規(guī)范性文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、資金信息、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其他政府信息方面都發(fā)生了變化。各部門要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,本部門信息公開目錄該刪的要?jiǎng)h、該補(bǔ)的要補(bǔ)、該改的要改、該加的要加、該合的要合。要結(jié)合新"三定"方案,按新的機(jī)構(gòu)職能,重新梳理本部門政府信息公開目錄,及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息采集和公開工作,在拓展信息播報(bào)形式、挖掘信息深度方面多動(dòng)腦筋、多做文章,不斷增強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容的實(shí)效性和針對(duì)性。
二是要進(jìn)一步充實(shí)完善政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容。為切實(shí)提高政府門戶網(wǎng)站服務(wù)公眾的水平,我市已將教育、醫(yī)療、公交以及供水供電供氣等許多涉及民生的服務(wù)內(nèi)容納入到信息公開目錄體系中。相關(guān)主管部門和單位要進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,并對(duì)相關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開目錄進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確地補(bǔ)充和完善,特別是新納入的部門要及時(shí)地更新信息。各部門還要圍繞本部門業(yè)務(wù)職能,以公眾為中心,梳理本部門的公共服務(wù)資源,將可以提供的公共服務(wù)填報(bào)至門戶網(wǎng)站。
三是要不斷優(yōu)化場(chǎng)景式服務(wù)。為給公眾提供更易用、更有針對(duì)性的服務(wù),去年我市很多部門圍繞自身業(yè)務(wù),策劃設(shè)計(jì)了出入境、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通出行、供電供水等一系列的場(chǎng)景式服務(wù),取得了很好的效果,在全國(guó)政府網(wǎng)站評(píng)估中也成為一大亮點(diǎn)。今后,各部門要繼續(xù)認(rèn)真深入分析公眾需求,對(duì)原有的場(chǎng)景式服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化,并不斷豐富服務(wù)資源。同時(shí),要結(jié)合業(yè)務(wù)職能,積極策劃設(shè)計(jì)新的場(chǎng)景式服務(wù)內(nèi)容,在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的場(chǎng)景式服務(wù)系統(tǒng)上進(jìn)行實(shí)施,并與本部門網(wǎng)站實(shí)行鏈接。
四是要積極整合公眾參與和互動(dòng)資源。政府門戶網(wǎng)站是公眾參與并與政府互動(dòng)的重要窗口和渠道。各部門網(wǎng)站要統(tǒng)一使用市政府門戶網(wǎng)站的公眾參與渠道,包括咨詢投訴、民意征集、在線調(diào)查和在線訪談等,在此基礎(chǔ)上也可設(shè)置其他多樣化、個(gè)性化的公眾參與平臺(tái)。在咨詢投訴方面,各部門要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地答復(fù)群眾來信(王榮代市長(zhǎng)幾乎每天關(guān)注網(wǎng)上信箱,并經(jīng)常對(duì)他的信箱來信作出批示,對(duì)老百姓給他提出的問題給予答復(fù))。在本部門網(wǎng)站做好常見問題的整理歸類,并及時(shí)與市政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接。在意見征集調(diào)查和在線訪談方面,各部門所有的征集、調(diào)查和訪談活動(dòng)都必須通過市政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn);或者在本部門網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)后,同時(shí)報(bào)送至市政府門戶網(wǎng)站。
這是我們當(dāng)前四個(gè)方面的重點(diǎn)工作,即盡快調(diào)整本部門信息公開目錄,進(jìn)一步充實(shí)完善政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容,不斷優(yōu)化場(chǎng)景式服務(wù),積極整合公眾參與和互動(dòng)資源,請(qǐng)各單位認(rèn)真研究落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保將我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作落到實(shí)處
當(dāng)前我市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,涉及面廣、工作量大。各區(qū)、各部門務(wù)必高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素和力量,確保該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)議后,各區(qū)、各部門要立即行動(dòng)起來,迅速傳達(dá)會(huì)議精神,把做好政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作作為當(dāng)前完善公共服務(wù)、提高行政效能的一項(xiàng)具體措施抓緊抓好。該項(xiàng)工作目前主要由辦公室系統(tǒng)具體承擔(dān),各區(qū)、各部門辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)作為內(nèi)容保障工作責(zé)任人,要親自抓落實(shí)。明確負(fù)責(zé)內(nèi)容保障工作的機(jī)構(gòu)和人員,協(xié)調(diào)整合單位內(nèi)部信息資源,并從辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持,該花的錢要花,該投入的人力要投入,為內(nèi)容保障工作的開展提供必要條件,利用網(wǎng)站評(píng)比的契機(jī)把機(jī)構(gòu)整合之后的政府門戶網(wǎng)站工作提高到一個(gè)新的水平。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。為保證市政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級(jí)工作順利進(jìn)行,各區(qū)、各部門要在11月10日前完成信息公開目錄的報(bào)送、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的完善、互動(dòng)交流的策劃和網(wǎng)站頁(yè)面的調(diào)整等工作。11月10日是完成這項(xiàng)工作的時(shí)限,監(jiān)察和督查部門要對(duì)相關(guān)工作加大監(jiān)察督查力度,通過電子手段對(duì)內(nèi)容保障工作情況進(jìn)行全過程的跟蹤督辦,對(duì)未按要求落實(shí)的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任。
三是完善工作機(jī)制。要建立健全信息采、編、審、發(fā)等工作制度,實(shí)行分級(jí)管理和審核把關(guān)責(zé)任制,確保各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通。要建立市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)政務(wù)信息報(bào)送、更新、采編、情況,并對(duì)報(bào)送人員、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容等做出明確規(guī)定。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)交流。為進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站,更好地為公眾提供服務(wù),要進(jìn)一步加大內(nèi)容保障工作相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。市政府辦公廳要通過組織培訓(xùn)班、召開會(huì)議、網(wǎng)上交流等形式,開展全方位、多渠道、深層次的交流和培訓(xùn)。各區(qū)、各部門要積極參與,努力提高工作能力和業(yè)務(wù)水平,為內(nèi)容保障工作提供強(qiáng)有力的支撐。
篇8
一、充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作的重要意義
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)展的主流。我們公司充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作的重要意義,從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。從具體上說,象我們作為一家煉鋅企業(yè),關(guān)鍵是要做好節(jié)能減排工作,要節(jié)約電力、煤炭,減少污染物排放,保護(hù)我們的藍(lán)天,保護(hù)我們的空氣,使我們每個(gè)人有良好的生活環(huán)境。
二、認(rèn)真把環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中
要做好環(huán)境保護(hù)工作,光想不行,想不來好環(huán)境;光說不行,說不出好環(huán)境;而是要把環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,通過真抓實(shí)干,通過節(jié)能減排,才能保護(hù)好環(huán)境,給我們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。我們公司把環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,一是把環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作作為發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略大事來抓,提上議事日程,仔細(xì)分析,認(rèn)真研究,落實(shí)方案措施;二是成立工作班子,抓緊抓實(shí),務(wù)必在環(huán)境保護(hù)中做出成績(jī),取得實(shí)效;三是舍得投入,確保成效,我們公司為保護(hù)環(huán)境,節(jié)能減排共投入萬元,確保了取得成效。
三、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的做法與成效
我們公司在環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作上主要是改造煉鋅工藝及設(shè)備,目前應(yīng)用的轉(zhuǎn)移弧等離子直流電爐煉鋅工藝及設(shè)備屬自主創(chuàng)新,榮獲了兩項(xiàng)“實(shí)用新型專利證書”,具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平,該工藝與傳統(tǒng)工藝相比較在環(huán)保、節(jié)能降耗、資源再生利用方面都具有顯著優(yōu)勢(shì),既節(jié)約資源、降低成本,又增加了經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的雙重效益,主要具有以下幾方面優(yōu)勢(shì):
1、環(huán)保方面成效顯著
一是清除二氧化硫氣體排放。我們公司把牢原料關(guān),通過嚴(yán)格的檢驗(yàn),使進(jìn)廠原料的含硫量控制在1%以下,在生產(chǎn)過程中應(yīng)用固硫技術(shù),把硫固定在渣中,清除二氧化硫氣體排放。
二是回收99.9%的煙塵。我們公司應(yīng)用高速直流等離子電弧吸塵加熱,最大限度的減少煙塵量,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵經(jīng)過降溫、沉降及布袋過濾,使99.9%的煙塵得到回收。
三是廢渣供水泥廠回收使用。我們公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高溫渣金屬含量遠(yuǎn)低于常規(guī)技術(shù),屬于典型的惰性渣,可以供水泥廠回收使用,不產(chǎn)生廢渣。
四是大幅度減少?gòu)U氣排放。我們公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣主要是一氧化碳,含有較高的潛熱,通過尾氣回收利用,一方面減少了煙塵量,另一方面應(yīng)用尾氣潛熱,全面代替使用固體燃料,大幅度減少了二氧化硫、二氧化碳及粉塵污染。
2、節(jié)能降耗方面效益明顯
一是節(jié)約電能與電極。我們公司電耗比常規(guī)交流爐節(jié)約電耗20-25左右;雖然直流電爐的直流供電裝置的損耗大于三相交流電爐變壓器,但由于直流電爐無中流感應(yīng),功率因數(shù)在不加補(bǔ)償裝置情況下可過0.94-0.96,大電流線路和爐壁構(gòu)成中附加電損耗降低,只有一根電極及電極把持器等熱利用高熱損失減少。根據(jù)幾年生產(chǎn)實(shí)踐,每噸產(chǎn)品在正常生產(chǎn)情況下單位電耗最低達(dá)到3000度,平均電耗3400-3600度,其它常規(guī)電爐電耗為4200-4500度,降低了20-25%。電極消耗也只有同行業(yè)的一半左右。
二是節(jié)約煤炭;由于同行業(yè)需要用原煤把物料烘干,我公司可以利用生產(chǎn)工藝所產(chǎn)生的尾氣烘干物料,既減少了原料煤的用量,又減少了尾氣的排放。
由于節(jié)約電能、電極與煤炭,每噸產(chǎn)品成本降低元,全年按生產(chǎn)噸產(chǎn)品計(jì)算,共降低成本萬元,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
篇9
——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元,義務(wù)植樹投工1500個(gè),栽植各類苗木51種計(jì)918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達(dá)95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅(jiān),解決了運(yùn)三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場(chǎng)化機(jī)制成功運(yùn)作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題,又建立了苗木供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。摘自
——獨(dú)特的人文景觀初步形成。運(yùn)三路通車前,巖石,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車前形成了強(qiáng)烈的反差,景隨路走,綠隨車移,實(shí)現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運(yùn)三路已基本實(shí)現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng),做到了春華秋實(shí),夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動(dòng)物、植物和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。
——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運(yùn)三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個(gè);古蚩尤部落旅游開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng);**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運(yùn)三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
——有力地推動(dòng)了文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的蓬勃開展。在綠化工作推動(dòng)下,運(yùn)三高速公路獲省廳“文明路”稱號(hào),公司獲**市“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),安邑、東郭、平陸收費(fèi)站分別獲得“市級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào)。
回顧和總結(jié)我們?cè)诠飞鷳B(tài)保護(hù)和綠化工作方面的經(jīng)驗(yàn)主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對(duì)“以路認(rèn)省”戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)有新高度
運(yùn)三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進(jìn)中原、融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的交通要沖,是大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的有機(jī)組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運(yùn)、科技大運(yùn)、人文大運(yùn)、國(guó)防大運(yùn)”目標(biāo)后,我們深深認(rèn)識(shí)到,運(yùn)三高速公路建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)的水平,不僅是運(yùn)三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀(jì)、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)省”戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運(yùn)三品牌作為重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步認(rèn)為,打造綠色運(yùn)三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、安全、文明的行車環(huán)境,提高高速公路運(yùn)營(yíng)效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補(bǔ)償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?;谶@一認(rèn)識(shí),我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅(jiān)持與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理同步安排,同步實(shí)施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運(yùn)三高速路建成綠色長(zhǎng)廊、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊。摘自
二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實(shí)施,規(guī)劃須先行。運(yùn)三路主體工程完工后,我們立即著手進(jìn)行綠化的設(shè)計(jì)和策劃工作。根據(jù)運(yùn)三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實(shí)際,通過走出去學(xué)解放思想,請(qǐng)進(jìn)來教開闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見,聘請(qǐng)專家教授多次論證,最后確立了運(yùn)三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案,這就是:樹立“生態(tài)補(bǔ)償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計(jì),大跨度布局,全方位開發(fā),通過對(duì)立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費(fèi)站的綠化和景觀再造,實(shí)現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運(yùn)三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo),綠化具體分三步走:
第一步(2002年—2003年),突出“因地制宜、適地適樹”原則,以構(gòu)建運(yùn)三綠色通道主框架為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,爭(zhēng)時(shí)搶速,高質(zhì)量高速度植樹種草,使運(yùn)三綠色長(zhǎng)廊初顯雛形;
第二步(2004年—2006年),堅(jiān)持“普遍綠化、突出美化”原則,以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)環(huán)保百佳工程為目標(biāo),加大力度,精心管護(hù),加強(qiáng)管理,提高效益,縱深配置林網(wǎng)、草地,打造綠色運(yùn)三品牌,使點(diǎn)、線、面相結(jié)合、層次分明、色彩搭配的運(yùn)三高速常綠主骨架更加凸現(xiàn);
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實(shí)施資源整合、構(gòu)建運(yùn)三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增強(qiáng)輻射力和綜合帶動(dòng)作用為目標(biāo),通過建立運(yùn)三綠色長(zhǎng)廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂?,防止水土流失,?shí)現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時(shí),發(fā)揮公路的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和集聚輻射作用,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀(jì)、新運(yùn)三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護(hù)有新辦法
運(yùn)三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達(dá)900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長(zhǎng)。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進(jìn)科技成果,在樹坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請(qǐng)植保專家對(duì)土壤土質(zhì)、苗木生長(zhǎng)及病害情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,運(yùn)用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機(jī)肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
三是中央分隔帶苗木成活難題。針對(duì)夏季高溫干燥、水分蒸發(fā)量大及公路中央分隔帶底部土壤被混凝土隔離的實(shí)際,為了既達(dá)到節(jié)約用水,又可獲得明顯效果的目的,我們進(jìn)行了苗木滴灌技術(shù)課題研究。目前已成功研制出一種可有效控制滴灌時(shí)間與用水量,保證均勻澆灌的新型滴灌設(shè)施,并正在全線推廣。
四是上邊坡草地噴播難題。我們?cè)诠飞线吰逻M(jìn)行噴播混合草種試驗(yàn)達(dá)2萬余平方米,通過合理選種,精心施工,使試驗(yàn)段上邊坡草皮覆蓋率達(dá)到85%以上,有效減少了水土流失,并為下一步全線大面積推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。
五是滑坡地段綠化難題。我們?cè)诠?4公里原山體滑坡反壓填土處開辟出新的苗木栽植基地110畝,栽植苗木28700株,增強(qiáng)了公路的抗滑坡能力。
四、改革創(chuàng)新,市場(chǎng)化運(yùn)作有新舉措
好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,是搞好工作的制度保障。公司成立以來,我們?cè)谑d、省局的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷探索和建立以“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”為核心的公司管理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,按照“一路一公司”總體要求,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以建立職能責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)配置合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的公司法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo),初步形成了決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)相分離的經(jīng)營(yíng)模式,為高速公路建養(yǎng)管分離,按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作奠定了體制保障和機(jī)制保障。
一是把四項(xiàng)管理制度引申到綠化實(shí)踐中來。本著“公開、公正、公平”的原則,我們把工程建設(shè)中普遍推行的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制引入到綠化施工中,詳細(xì)編寫了綠化工程招標(biāo)文件,在全省高管系統(tǒng)首次組織了綠化施工招標(biāo),經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)角逐,從報(bào)名的26家施工單位中擇優(yōu)選拔出5家資質(zhì)較高、力量雄厚的專業(yè)施工隊(duì)伍,為工程質(zhì)量和進(jìn)度提供了根本保證。與此同時(shí),招聘了信譽(yù)高、聲譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理隊(duì)伍,實(shí)行嚴(yán)格的合同管理,明確了公司與監(jiān)理及施工單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。各施工單位和監(jiān)理單位視工程質(zhì)量為生命,精心組織、強(qiáng)化管理、嚴(yán)細(xì)施工,高質(zhì)量地完成了合同規(guī)定的綠化任務(wù)。同時(shí),公司還在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化方面進(jìn)行了嘗試和探索,依據(jù)高速路自身優(yōu)勢(shì),走多元化經(jīng)營(yíng)開發(fā)之路。公司專門成立了經(jīng)營(yíng)開發(fā)部,兩年來,開發(fā)部轉(zhuǎn)變觀念,積極開辟市場(chǎng),拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,先后承攬了廣告開發(fā)、綠化噴灌、供水及改性瀝青對(duì)外加工等業(yè)務(wù),取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益,走出了一條可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)開發(fā)之路。
二是探索建立栽管并重、栽養(yǎng)分離的新路子。公路綠化三分栽、七分管。由于時(shí)間關(guān)系,目前,我們各路段的綠化施工還沒有交工驗(yàn)收。但我們已經(jīng)按照省廳、省局關(guān)于“管養(yǎng)分離”的總體要求,及早介入,做好管養(yǎng)分離的前期工作,一旦交工驗(yàn)收合格后,我們將再次通過招、投標(biāo)方式,把綠化管護(hù)工作承包給有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行。從而使栽植和管護(hù)都嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律來運(yùn)作,達(dá)到降低成本、保證質(zhì)量、提高管護(hù)水平的目的。
三是探索出“以圃代林、以綠養(yǎng)綠”的好路子。通過土壤改良,我們把平陸張店一塊原來難以綠化、面積達(dá)80畝的工程拌料場(chǎng)地開辟為苗圃園,并通過招投標(biāo),承包給平陸縣國(guó)營(yíng)苗圃進(jìn)行經(jīng)營(yíng),承包商在此與我們同步培育苗木。這樣,我們既可以把它作為園林景觀來欣賞,又可以把它作為苗木繁殖、推廣基地。一旦道路綠化帶出現(xiàn)車禍損壞等死苗現(xiàn)象時(shí),我們可以進(jìn)行同步移栽,既容易成活,又能與原綠化景觀和諧統(tǒng)一。這種以圃代林、以綠養(yǎng)綠的做法,收到了一舉多得的良好效果。
五、督查到位,確保綠化工作有新實(shí)效
說一千,道一萬,不抓落實(shí)等于零。為了推動(dòng)工作落實(shí),我們建立健全目標(biāo)責(zé)任制,加大督查力度,把綠化目標(biāo)任務(wù)層層分解到單位,量化到階段,明確到人頭,做到了人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常上路巡視檢查綠化情況,責(zé)成一位副經(jīng)理主管綠化施工與管護(hù),養(yǎng)護(hù)工程部具體承辦抓落實(shí),做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)同抓,有關(guān)部門合力抓。在整個(gè)綠化施工和管護(hù)中,我們緊緊圍繞綠化工作栽植管護(hù)的規(guī)劃和具體要求進(jìn)行嚴(yán)格督查,狠抓監(jiān)理旁站、質(zhì)量一票否決、評(píng)比驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)四個(gè)落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)綠化工作。綠化施工上,監(jiān)理人員全部分標(biāo)段駐地督查,從規(guī)劃到施工,全過程堅(jiān)持旁站。不合格的苗木不得進(jìn)場(chǎng),不標(biāo)準(zhǔn)的坑穴不得滲坑,不滲坑的坑穴不得栽植,未澆完二水的單位不得繼續(xù)栽植,使整個(gè)施工過程始終置于公司及監(jiān)理的有效控制之中。對(duì)施工質(zhì)量問題,堅(jiān)決支持和維護(hù)監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的一票否決權(quán)。對(duì)施工單位所栽植的苗木,必須經(jīng)公司、監(jiān)理和施工單位三方聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可支付工程款項(xiàng)。否則,在管護(hù)巡查中,凡發(fā)現(xiàn)不及時(shí)管護(hù)的,公司立即組織人員管護(hù),所發(fā)生的費(fèi)用從施工單位中扣除,對(duì)不按質(zhì)按時(shí)補(bǔ)植苗木的標(biāo)段,公司組織力量進(jìn)行補(bǔ)植,費(fèi)用按投標(biāo)價(jià)格的三倍從施工單位的費(fèi)用中扣除,促使施工單位不敢有絲毫的馬虎和懈怠。施工管理上,公司對(duì)各施工單位堅(jiān)持做到每日一考核、半月一評(píng)比,實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。對(duì)按期完成栽植任務(wù)且苗木成活率達(dá)85%以上的施工單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,否則每推遲一天處罰1萬元。在公司的督促、激勵(lì)和引導(dǎo)下,全線綠化施工與管護(hù)形成了你追我趕,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。版權(quán)所有
六、創(chuàng)建推動(dòng),為綠色通道建設(shè)注入新活力
篇10
__鄉(xiāng)位于__縣城西南部,距縣城42公里,距昆明80公里,國(guó)土面積156平方公里,是典型的河谷槽區(qū),境內(nèi)最高海拔2940米,最低海拔1890米,年平均氣溫14.2℃,年平均降雨量1086毫米。全鄉(xiāng)轄9個(gè)村委會(huì),94個(gè)村民小組,104個(gè)自然村,農(nóng)戶5428戶,總?cè)丝?1911人,其中:少數(shù)民族合計(jì)9287人,占總?cè)丝诘?2.3%,__鄉(xiāng)境內(nèi)有豐富的褐煤、硅藻土和磷礦三大資源,自縣委政府把__列為全縣三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來,三大資源的保護(hù)與開發(fā)取得進(jìn)展。
隨著礦產(chǎn)資源的有效開發(fā),土地征用越來越多,失地農(nóng)民不斷增加,群眾的生產(chǎn)生活困難逐年凸現(xiàn),由于資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)問題不斷增多。__煤業(yè)公司自1998年至今已征地四期共3882畝,主要涉及普魯、富魯兩個(gè)村委會(huì),其他6個(gè)煤礦租用農(nóng)民土地開礦近1000畝,合計(jì)4800余畝,現(xiàn)在全部失去土地的農(nóng)戶154戶717人,人均0.3畝以下的317戶1477人。如果300萬噸/年改擴(kuò)建工程實(shí)施還需征用土地2783畝,除現(xiàn)在正在實(shí)施搬遷的大嶺崗村外,還需搬遷堡箐45戶224人,如以后褐煤氣化工程實(shí)施,將涉及搬遷7個(gè)自然村962戶3887人。到那時(shí),保守估計(jì)__鄉(xiāng)的征地將近10000畝,涉及6個(gè)村委會(huì)13個(gè)自然村2500余戶6500余人。
一、失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀
1、補(bǔ)償費(fèi)用分配方式單一
目前群眾普遍要求補(bǔ)償費(fèi)用采用一次性到位的方式,實(shí)行“分錢到戶”,對(duì)其他分配方式,農(nóng)民心存疑慮,拒絕接受,土地?fù)Q社保的形式阻力較大。一次性補(bǔ)償?shù)轿坏姆绞?,雖然在短期內(nèi)能為失地農(nóng)民帶來一定的生活保障,但從實(shí)際狀況看,由于部分群眾對(duì)補(bǔ)償費(fèi)用的使用不夠科學(xué)合理,因而極易造成部分人“一次性拿錢,一輩子沒飯吃”的現(xiàn)象產(chǎn)生,幾年之后,必將成為新的社會(huì)負(fù)擔(dān)。
2、失地農(nóng)民就業(yè)困難,生活水平有所下降
一是失去了最穩(wěn)定、最基本的生活來源。土地征用前,農(nóng)民種田雖然收益不是很好,但是這部分收入穩(wěn)定,為農(nóng)民提供最低生活保障。土地征用后,農(nóng)民失去了最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,對(duì)其生活帶來較大沖擊,尤其是對(duì)那些以種養(yǎng)業(yè)為主、年齡偏大、又沒有經(jīng)商的經(jīng)驗(yàn)和技能的農(nóng)民,影響最大,成為失地農(nóng)民中的弱勢(shì)群體。二是再就業(yè)困難重重。目前,農(nóng)村有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)早已找到工作,而那些素質(zhì)低及老弱病殘的勞動(dòng)力就業(yè)難度大。土地征用前他們難以找到工作,失地后亦然。雖然征地后農(nóng)民得到補(bǔ)償,但也是杯水車薪,解決不了根本問題。同時(shí)由于缺乏創(chuàng)業(yè)能力,也只有坐吃山空。
3、社會(huì)保障體系不健全,生活存在后顧之憂
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下失地農(nóng)民從農(nóng)耕向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度較大,難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè),但又不能享受下崗職工、失業(yè)職工的社會(huì)保障以及城市居民最低生活保障線的待遇,成為種田無地、上班無崗、低保無份的“三無群體”。在當(dāng)前整個(gè)社會(huì)就業(yè)壓力增大,社會(huì)保障制度尚不健全的情況下,一旦失地,就意味著農(nóng)民失去了生存的基本保障,尤其是那些素質(zhì)偏低,年齡偏大,體弱多病的人再就業(yè)更是希望渺茫,對(duì)今后的生活普遍感到憂心忡忡。將嚴(yán)重影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、解決失地農(nóng)民生活的辦法和措施
針對(duì)失地農(nóng)民越來越多的問題,建議采用以下辦法解決:
1、根據(jù)昆明市農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局昆農(nóng)聯(lián)[20__]10號(hào)文件《關(guān)于被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見》精神,由縣鄉(xiāng)有關(guān)部門調(diào)查審核認(rèn)定后,將失地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。
2、爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的配套資金,解決失地農(nóng)民后顧之憂關(guān)注弱勢(shì)群體,抓緊建立保障機(jī)制,共同解決失地農(nóng)民生活保障問題。農(nóng)民為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)出讓土地,失去了他們最基本的生產(chǎn)資料,類似于城市的下崗職工,同屬于社會(huì)的弱勢(shì)群體。應(yīng)將建立相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制作為推進(jìn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的一個(gè)重要措施,盡快把失地農(nóng)民納入社會(huì)保障和就業(yè)體系。
3、嚴(yán)格要求礦區(qū)用地按照國(guó)家有關(guān)政策辦理相關(guān)審批手續(xù),做好土地征用工作,確保失地農(nóng)民合法權(quán)益。一是搞好土地利用規(guī)劃,提高土地使用綜合效益。土地是農(nóng)民的生存之本,保護(hù)農(nóng)民利益,首先就是要加強(qiáng)土地征用工作的管理,從源頭抓起,嚴(yán)格把好征地關(guān)。要注意按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,搞好土地的綜合規(guī)劃,合理利用土地,防止和克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的盲目而上的征用土地和重復(fù)建設(shè)占用耕地,嚴(yán)格貫徹土地供應(yīng)政策,切實(shí)做到不符合規(guī)劃要求的不供地,不達(dá)到一定投資強(qiáng)度的項(xiàng)目不供地,突破省政府最低價(jià)的不供地,確需征地的,要嚴(yán)格履行法定程序,堅(jiān)決杜絕隨意占用農(nóng)民土地的現(xiàn)象。同時(shí),要大力提倡集約用地,提高土地資源配置效率,最大限度地保護(hù)、利用現(xiàn)有土地,為今后的可持續(xù)發(fā)展留有足夠的后續(xù)資源。二是加強(qiáng)征地管理,健全完善征地安置機(jī)制。一方面嚴(yán)格依法辦事,提高征地政策和征地工作的透明度,進(jìn)一步規(guī)范征地行為,落實(shí)公平原則,盡早統(tǒng)一相關(guān)政策,統(tǒng)一征地標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于市政、非市政項(xiàng)目用地補(bǔ)償?shù)牟唤y(tǒng)一、重點(diǎn)與非重點(diǎn)項(xiàng)目用地補(bǔ)償?shù)牟唤y(tǒng)一,要盡早并軌,不能再延用多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。確保失地農(nóng)民基本生活保障資金的穩(wěn)定供給。另一方面建立合理的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制,適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類征占補(bǔ)償辦法,兼顧國(guó)家、征占主體和農(nóng)民的利益,使農(nóng)民真正受益。三是在土地清理工作中,嚴(yán)格區(qū)分非法與合法的界限。要全面執(zhí)行國(guó)家政策,最大限度地讓利給失地農(nóng)民,實(shí)事求是地妥善解決好歷史遺留問題。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政府行為,約束公共權(quán)力,確保為失地農(nóng)民提供長(zhǎng)期可靠的基本保障。__鄉(xiāng)工業(yè)用地較多,原來多數(shù)是村級(jí)辦礦用集體的土地,采用租用的方式,一直未辦理用地手續(xù),20__年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了31號(hào)令關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知
,通知明確規(guī)定禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模,為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)工業(yè)用地,已呈請(qǐng)縣國(guó)土資源局協(xié)調(diào)有關(guān)力量對(duì)我鄉(xiāng)工業(yè)用地進(jìn)行全面清查。4、適當(dāng)增加__龍華公司在煤業(yè)公司的股份份額,每年用鄉(xiāng)的分紅款補(bǔ)助失地農(nóng)民的生活。
5、由__煤業(yè)公司按每年實(shí)際產(chǎn)煤量每噸煤提取2元的費(fèi)用,作為失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,專戶統(tǒng)管、專款專用。
6、做好礦區(qū)搬遷工作,在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由企業(yè)出資,鄉(xiāng)黨委政府積極配合企業(yè)做好各方面的工作,通過努力,達(dá)到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總目標(biāo)。
7、一如既往地對(duì)鄉(xiāng)、村給予支持,特別是征地涉及的村組,逐步解決人畜飲水、道路交通等生產(chǎn)生活問題。
8、對(duì)采煤引起的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行處理,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
9、原定的__煤業(yè)開發(fā)公司每年供應(yīng)普魯、富魯農(nóng)民人均1噸生活用煤增加為2噸,人口按原定的不變。
10、由__公司和龍華公司共同承擔(dān)為普魯、富魯各建一個(gè)停車場(chǎng)。
二、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制建立情況
1、成立由__鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的失地農(nóng)民保障組,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào),主要制定失地農(nóng)民保障方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、通過協(xié)商,按3:1:1原則,即:提取煤業(yè)公司3%的股份分紅稅前金額、縣級(jí)1%的股份分紅稅前金額和鄉(xiāng)級(jí)1%的股份分紅稅前金額,籌資解決失地農(nóng)民生活保障問題。
3、建立健全土地補(bǔ)償機(jī)制,確保失地農(nóng)民長(zhǎng)期受益。為避免有限的補(bǔ)償金短期內(nèi)被“吃光分光”,我們?cè)谕恋卣饔眠^程中,堅(jiān)持按國(guó)家有關(guān)政策最大限度地提高整地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范補(bǔ)償金發(fā)放的同時(shí),一是確保土地補(bǔ)償金及時(shí)到位。為切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的切身利益,我們按照一定要維護(hù)好群眾的利益、一定要嚴(yán)格依法辦事、一定要注意節(jié)約土地“三個(gè)一定要的”原則,嚴(yán)格土地征用,并且始終堅(jiān)持“凡征必補(bǔ)、補(bǔ)必到位”,對(duì)土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償款的發(fā)放、兌付時(shí)限都做出具體要求。明確規(guī)定,凡是對(duì)農(nóng)民土地補(bǔ)償不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工建設(shè),確保土地補(bǔ)償金及時(shí)足額撥到農(nóng)民手中。