導(dǎo)語：如何才能寫好一篇貧困村匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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工作匯報，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點，財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目，思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)，現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報告如下：

一、主要做法

一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時間節(jié)點快速推進(jìn)。

二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細(xì)則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。

三是加強項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發(fā)，選取光伏項目，構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。

四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進(jìn)行實時監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。

二、資金投入與投資完成情況

(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況

1-6月，區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。

(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況

2020年，區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。

三、取得成效

1-6月，區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個，為光伏資產(chǎn)收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。

四、存在的問題及下一步工作打算

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工作匯報，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報：

一、目標(biāo)任務(wù)

1、2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程：2019年著力解決16個鄉(xiāng)49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬元。其中中央補助336萬元，省級補助資金153萬元，縣級自籌3071.28萬元，目前到位資金2195萬元。

2、設(shè)置“村內(nèi)水利工程巡管員”公益性崗位：在全縣行政村內(nèi)的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口，全縣共計聘請146名貧困人員承擔(dān)已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元，全部為省級資金。

3實施綜合治理4.49公里。提升推進(jìn)貧困地區(qū)防洪抗旱體系建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件?？偼顿Y2079萬元(中央資金1654萬元，省級資金425萬元)

二、工作開展情況

1是如期開展安全飲水項目。已經(jīng)完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作，并與4月初在縣政務(wù)中心實施了對2019年脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目超百萬標(biāo)段的公招工作。4月22日完成非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目超百萬標(biāo)段的公招工作。截止4月22日，全縣2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經(jīng)開工建設(shè)26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當(dāng)?shù)卮?ldquo;兩委”會使用。實現(xiàn)331名貧困人口飲水安全鞏固提升。

2是強化對“公益性”崗位的監(jiān)管，根據(jù)一個脫貧攻堅收支臺賬結(jié)算周期，水利局已經(jīng)與2018年9月在全縣范圍內(nèi)聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作，已經(jīng)支付2018年第四季度工資。

3是加綜合治理工作。根據(jù)前期工作安排，綜合治理工作已經(jīng)完成施工招標(biāo)，待公示期結(jié)束，就可以進(jìn)場施工。

4是進(jìn)一步加強對項目的監(jiān)管。通過實地考察等形式，多次到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查工作，在此基礎(chǔ)上還指派技術(shù)人員一對一的對應(yīng)每一項飲水工程，一方面在技術(shù)上提供支持，另一方面在工程質(zhì)量上起到監(jiān)督。

三、存在問題

1、工程在實施過程中變數(shù)大。在實施飲水安全鞏固提升項目時，隨意變更水源點，導(dǎo)致部分村組的水源點距離村莊太遠(yuǎn)，再加上所布設(shè)飲水管道的需要經(jīng)過巖石層，開挖難度大，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)度緩慢。

2、建成飲水工程后期管護(hù)不到位。有的村民覺得飲水工程建設(shè)是水利局的事情，那么管護(hù)也是水利局的事情，因此放松了對已建水利工程的管護(hù)，出現(xiàn)了冬季斷水的現(xiàn)象。

3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求，在實施飲水安全鞏固提升過程中表現(xiàn)出不支持，不主動的態(tài)度，缺乏大局觀念，只顧眼前利益，導(dǎo)致在施工過程中不能如期施工。

4、公益性崗位人員社?？ㄊ占徛?，目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有收齊社保卡，這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。

四、下一步工作安排

1、加強工作指導(dǎo)，督促施工隊加快進(jìn)度，爭取在6月底前完成所有工程量，實現(xiàn)貧困戶飲水達(dá)標(biāo)

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一、綜合整治工作推進(jìn)情況

（一）農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況

1.農(nóng)村垃圾處理實現(xiàn)常態(tài)化。一是由各掛村班子成員帶隊，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的每個村小組進(jìn)行了三次全面清理，徹底清除各村陳年垃圾、成堆垃圾和死角垃圾；二是配足農(nóng)村保潔員和專職河道保潔員，配齊垃圾收集大桶、保潔設(shè)備、保潔服和垃圾轉(zhuǎn)運車輛，同時明確了垃圾轉(zhuǎn)運員和保潔員工作責(zé)任、工作范圍和工作時間，做到垃圾日掃日清；三是實行農(nóng)村垃圾治理工作分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)、村兩級干部每人掛片幾個村小組，對所掛村小組垃圾治理工作進(jìn)行分片包干；四是完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機制，進(jìn)一步完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式，新建集鎮(zhèn)和光輝村的兩個垃圾中轉(zhuǎn)站，在偏遠(yuǎn)的光輝、丁路村新增2名垃圾轉(zhuǎn)運員，解決偏遠(yuǎn)村莊垃圾轉(zhuǎn)運難的問題，實現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾收集全覆蓋。

2.亂搭亂建拆除如火如荼。一是充分發(fā)揮綜合執(zhí)法大隊作用，與集鎮(zhèn)范圍的商（住）戶簽訂門前三包責(zé)任書，明確責(zé)任范圍和責(zé)任人，對占道經(jīng)營、亂擺亂放，亂搭亂建的商（住）戶發(fā)放整改通知書，引導(dǎo)商住戶自行整改拆除，對在規(guī)定時間內(nèi)未整改到位的，由鎮(zhèn)執(zhí)法大隊依法強制執(zhí)行。同時對所有商戶招牌進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和規(guī)范，制作仿木紋鋁合金招牌；二是將集鎮(zhèn)拆舊工作由兩側(cè)向內(nèi)部延伸，對背街小巷拆舊工作進(jìn)行摸底，根據(jù)摸底情況明確責(zé)任人和時間節(jié)點，每村確定一個施工隊伍，干部負(fù)責(zé)做思想工作，施工隊負(fù)責(zé)拆舊，每天安排拆舊工人12人以上，確保拆舊每天有進(jìn)度。截止目前，整治亂搭亂建517處35599平方米，其中光輝村拆除完成98%，丁路村完成100%。

3.亂堆亂放得到徹底整治。一是拆除任務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)。各村（社區(qū)）根據(jù)整治任務(wù)進(jìn)行分片負(fù)責(zé)，每個自然村和每個整改戶都確定一名鎮(zhèn)干部和一名村干部負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。截止目前，全鎮(zhèn)共清理亂堆亂放1148處；二是規(guī)范集鎮(zhèn)建筑材料堆放。在集鎮(zhèn)設(shè)置建筑材料堆放點兩處，填寫建筑材料臨時堆放申請表，將建筑材料堆放在指定臨時堆放點，否則按照縣農(nóng)村建房管理暫行辦法進(jìn)行處罰；三是整治公路沿線車輛亂停亂放。集中清理公路兩側(cè)“僵尸車”5輛，同時采取疏堵結(jié)合的方式，一方面在集鎮(zhèn)進(jìn)口和出口兩處修建路肩石和游步道212米，防止車輛亂停亂放，另一方面平整了集鎮(zhèn)兩處農(nóng)村閑置空地1200余平方米作為車輛臨時停放點，規(guī)范農(nóng)用車輛和農(nóng)具有序停放。

4.沿線環(huán)境提升效果明顯。一是進(jìn)行房屋立面改造。對黎樟線沿線4個村小組和集鎮(zhèn)部分房屋開展了房屋改造工作。按照全縣統(tǒng)一風(fēng)格對房屋墻體、屋脊瓦頭和墻裙進(jìn)行了徽派美化改造，將原鐵皮屋頂拆除改建灰色琉璃瓦頂；二是健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)農(nóng)戶房前屋后散水坡排水溝、入戶路及生態(tài)護(hù)坡等。更換集鎮(zhèn)橋梁護(hù)欄，將原破舊水泥護(hù)欄更換為更加安全和美觀的大理石護(hù)欄，在護(hù)欄兩側(cè)浮雕著名的“十二景”，保留古鎮(zhèn)歷史韻味；三是提升鎮(zhèn)村品位，在空白圍墻繪制政策宣傳和風(fēng)景油畫，在拆舊空地修建休閑廣場，安裝歐式路燈，設(shè)置仿古簡介牌、路口指示牌和垃圾框，進(jìn)行綠化補植等。

5.植被恢復(fù)全面完成。重點對主干道沿線可視范圍區(qū)域的山體、火燒跡地、采伐跡地以及墳?zāi)褂暶孢M(jìn)行植樹或草皮綠化，在黎樟線公路兩側(cè)增植了濕地松3500余棵，恢復(fù)山體植被2處約3000平方米，墳?zāi)拐趽?處80米。

（二）貧困村丁路村建設(shè)情況

我鎮(zhèn)十三五貧困村為丁路村，共有村小組13個，農(nóng)戶370戶1526人。2016年，我鎮(zhèn)按照《市貧困村退出細(xì)則》，結(jié)合該村實際，制定了丁路村2016—2018年三年建設(shè)規(guī)劃，利用三年時間，整合扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、交通等項目資金，將丁路村建設(shè)成“整潔美麗、和諧宜居”的秀美鄉(xiāng)村，實現(xiàn)2018年底脫貧的目標(biāo)。

自丁路村新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來，在村民理事會的帶動下，當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與配合，同時根據(jù)丁路村的實際因地制宜地對建設(shè)點進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計。一是建設(shè)工作以貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)為切入點全面展開，改水改廁率達(dá)到100%；新建村內(nèi)排水溝3504米，主干道800米，入戶路2500米，入戶路硬化率100%；新（改）建住房13幢，房屋美化和維修23750平方米，100%農(nóng)戶住房安全，拆除危舊房及豬牛欄9782平方米，無人居住危房拆除率100%；村內(nèi)實現(xiàn)電力、網(wǎng)絡(luò)、有線全部暢通；栽種垂柳、桂花、香樟、金果梨、紅心柚、石榴、桑樹、桃樹等風(fēng)景樹和果樹300余棵。二是先后建成了綠蔭停車場、文化宣傳長廊、休閑人工湖、沿河風(fēng)景路、農(nóng)家書屋、衛(wèi)計室等公共文化休閑場所，提升了村莊品位。今年還將完成農(nóng)村綜合文化活動室、文化廣場、淺水池、河堤延伸等項目建設(shè)。三是在綜合環(huán)境管理方面，成立了環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)組，聘請了專職垃圾保潔員、轉(zhuǎn)運員和綠化管護(hù)員，由理事會對全村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督，還將環(huán)境綜合管理工作納入了村干部績效考評，建立了新農(nóng)村綜合環(huán)境管理長效機制。

二、主要成效

（一）農(nóng)村環(huán)境更加整潔有序。通過環(huán)境綜合整治，化解了農(nóng)村垃圾遍地、集鎮(zhèn)街道秩序較差的問題，提升了鎮(zhèn)村農(nóng)戶的居住環(huán)境，改善了道路交通和溝河衛(wèi)生，全鎮(zhèn)環(huán)境總體水平得到顯著提升。

（二）群眾滿意度不斷提高。通過整治的大力宣傳以及取得的實實在在整治效果，群眾的自覺意識和文明素質(zhì)明顯增強，不良的生活習(xí)慣有所改變，對政府工作的滿意度不斷提升。

篇4

為充分發(fā)揮高校在脫貧攻堅中的重要作用，促進(jìn)貧困縣發(fā)展和貧困群眾脫貧致富，我省實施了百所高校幫扶百縣助力脫貧攻堅的“雙百工程”?！半p百工程”的通知下發(fā)后，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極謀劃，主動作為，迅速安排部署，成立工作機構(gòu)，制定結(jié)對幫扶實施方案，與幫扶縣開展聯(lián)系對接，大力推進(jìn)教育扶貧，取得了階段性進(jìn)展和成效。

下面，就我校開展“雙百工程”的進(jìn)展情況和下一步打算做一個簡要匯報。

我們學(xué)校結(jié)對幫扶的對象是岐山縣，9月12日，學(xué)校書記申曉玲等一行五人，到寶雞市岐山縣進(jìn)行結(jié)對幫扶工作對接，并與縣扶貧辦、教體局、職教中心等主要部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了對接工作會議。對接會上，我校申書記介紹了學(xué)校開展“雙百工程”結(jié)對幫扶工作的準(zhǔn)備情況，從學(xué)校實際出發(fā)，就四個方面詳細(xì)解讀助力落實“雙百工程”幫扶計劃；縣教育體育局楊周雅局長結(jié)合教育扶貧工作現(xiàn)狀，提出了六點幫扶需求。 整個對接過程，雙方就合作領(lǐng)域進(jìn)行了深入的討論，碰撞出不少新的扶貧點子，并對下一步工作的開展達(dá)成了一致?；貋砗?，我校也進(jìn)一步修改和完善了對岐山縣的結(jié)對幫扶實施方案。

目前，我校已經(jīng)完成的幫扶工作有：

1、實施人才幫扶工程。對畢業(yè)生進(jìn)行岐山縣就業(yè)政策解讀與宣傳，鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生到岐山縣就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，向岐山縣輸送優(yōu)秀人才。

2、實施信息幫扶工程。9月28日，針對村民不會使用微信和電腦買賣農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀，我校電子商務(wù)專業(yè)王惠教師去岐山縣對當(dāng)?shù)卮迕耖_展了一次電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。

3、根據(jù)岐山縣提出的訴求，針對個別鄉(xiāng)村學(xué)校缺少圖書等教學(xué)設(shè)施，我們捐贈圖書1000多本，用以改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、提高教學(xué)水平、推動青少年事業(yè)均衡發(fā)展。

4、與岐山縣建立日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機制。雙方主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)系，解決工作中存在的困難和問題；小組成員專人負(fù)責(zé)每月與岐山縣就幫扶情況對接一次，交流幫扶情況。

下一步需要完成的幫扶工作有：

1、岐山縣在11月15日擬定了棗林鎮(zhèn)范家塬村作為結(jié)對包抓的貧困村。我校準(zhǔn)備在12月，派相關(guān)人員前往范家塬村進(jìn)行實地考察走訪，了解一下這個村子的具體貧困情況，然后制定有針對性的實施方案。

2、2018年3月，開展定向招生活動，計劃2018年定向招生100名貧困家庭子女，在西安航空職工大學(xué)就讀，并按照陜西省學(xué)生資助政策進(jìn)行資助。其中，建檔立卡家庭學(xué)生可以享受每生每學(xué)年6000元的精準(zhǔn)資助，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以享受每生每學(xué)年3500元或2500的國家助學(xué)金。對于學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀者，可獲得每學(xué)年600-1000元不等的學(xué)校獎學(xué)金。

3、2018年4月-5月，組織岐山縣兩所小學(xué)的學(xué)生來閻良參觀“航空科技館”及“功勛飛機展”，使學(xué)生對我國的航空事業(yè)有一定的了解和認(rèn)識，開闊學(xué)生的視野，普及科學(xué)知識。

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2019年是我縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝實現(xiàn)“脫貧摘帽”之年。**鎮(zhèn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心和支持下，按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃，以穩(wěn)定解決貧困群眾脫貧問題、改變貧困村落后面貌為目標(biāo)，突出抓好“三率一度”指標(biāo)落實、“兩不愁、三保障”質(zhì)量提升、“十大扶貧工程”建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作，不斷夯實脫貧基礎(chǔ)，提升脫貧攻堅成效，確保在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，全面完成各項工作任務(wù)，現(xiàn)將半年的扶貧工作總結(jié)如下：

一、總體情況

**鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶955戶3715 人（其中深度貧困戶45戶81人），共安排結(jié)對幫扶干部453人。2016年脫貧271戶1009人，2017年脫貧162戶660人，2018年脫貧119戶530人,2019年預(yù)脫貧306戶1243人。有“十三五”貧困村3個，分別為大莊塅村、三千塅村、榮春村，大莊塅村2016年出列，三千塅村和榮春村于2017年出列。無深度貧困村。

二、工作開展情況

1、科學(xué)動態(tài)管理，完善檔案資料。我鎮(zhèn)年初組織各村開展鎮(zhèn)村戶的基礎(chǔ)資料核實完善，重點核查955戶貧困戶基本信息、致貧原因、脫貧需求、幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等資料，確保數(shù)據(jù)信息全面、準(zhǔn)確，及時更新明白卡和系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保各項數(shù)據(jù)同步到位。

2、認(rèn)真組織脫貧攻堅“回頭看”。一是緊緊圍繞村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，組織對全鎮(zhèn)貧困戶開展大排查，對全鎮(zhèn)11個村，955戶貧困戶進(jìn)行回頭看，2019年排查出需要房屋維修改造的有40戶，沒有電視機的59戶，沒有衛(wèi)生廁的54戶，沒有衣柜的72戶，沒有廚房的66戶，庭院整改的154戶，改路的191戶，并結(jié)合危房改造、村莊整治、交通、新農(nóng)村建設(shè)、戶容戶貌對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組織扶貧專干對955戶貧困戶進(jìn)行電話訪談，5月16日完成了對全鎮(zhèn)貧困戶“兩不愁三保障”落實情況的調(diào)查，5月17日我鎮(zhèn)立即召開了脫貧攻堅問題大排查大整改工作調(diào)度會，認(rèn)真總結(jié)各村當(dāng)前存在的問題，制定整改措施，確定整改責(zé)任人，限定整改時間，落實整改任務(wù)。

3、認(rèn)真排查五類人員建立臺賬。對全鎮(zhèn)所有行政村“五類人員”進(jìn)行全面排查共計605戶1733人，其中住危房戶24戶57人，未納入建檔立卡的低保戶、殘疾人戶、老人戶445戶1152人。對這些人員建立了臺帳，完善了相關(guān)佐證材料。

4、積極推動十大工程的落實。

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程。一是產(chǎn)業(yè)直補申報。在4月8日制定了2018至2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作規(guī)劃，并于4月11日啟動了申報工作，在4月15日前完善16年至18年貧困戶直補臺賬工作，5月15日前已申報油茶6.2萬、蠶桑2萬、茶葉0.85萬元、畜牧業(yè)102.5萬元、農(nóng)業(yè)0.7萬元、小作坊3個。二是產(chǎn)業(yè)示范建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已申報16個基地，其中蠶?；?個，白蓮基地1個，茶葉基地1個，油茶基地6個，蔬菜基地1個，目前16個基地已基本建成，16個已經(jīng)建立了利益聯(lián)接機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局楊愛卿主任4月份已到16個基地進(jìn)行核實和指導(dǎo)，大部分基地有建立了合作社章程和財務(wù)制度，簽訂了幫扶協(xié)議，各項材料基本完善，截至目前為止已有9個基地通過驗收。

（2）易地扶貧搬遷工程。2019年的易地搬遷戶14戶，10戶正在裝修，4戶準(zhǔn)備裝修；同步搬遷6戶23人，1戶正在裝修，2戶準(zhǔn)備裝修，3戶未裝修。同時為提升后續(xù)扶持水平，在大寨田易地搬遷安置點引進(jìn)扶貧車間一個（服裝廠），預(yù)計可落實30余人就業(yè)，確保搬遷安置后穩(wěn)定脫貧。

（3）危房改造扶貧工程。今年全面開展危舊房摸底排查，以“維修加固”和“拆舊建新”兩種方式積極穩(wěn)妥推進(jìn)貧困戶危舊房改造。2019年已核查貧困戶危房改造53戶，非貧困戶危房改造已核查155戶，目前有43戶貧困戶已開工建設(shè)，4戶竣工，確保在9月前完成2019年的危舊房改造任務(wù)并搬遷入住，確保貧困戶住房安全保障率達(dá)100%。

（4）就業(yè)扶貧工程。在村組設(shè)置了政策宣傳欄，建檔立卡戶勞動力對就業(yè)扶貧政策的知曉率高，公益性崗位安置貧困勞動力79個，完成了安置任務(wù)；4月份對未外出務(wù)工的勞動力做好摸底登記工作，全鎮(zhèn)共有貧困戶勞動力1721人，其中在外務(wù)工的有539人，截至6月底2018年交通補貼已申報113人，目前正在開展2018年交通補貼補報和2019年申報工作；清水橋建立了扶貧車間，解決了8名貧困勞動力。今年農(nóng)技已培訓(xùn)80人，就業(yè)介紹79人。

（5）基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程。全鎮(zhèn)共47個項目，其中45個已開工，竣工17個。

（6）健康扶貧工程。加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行報銷政策，確保報銷比例達(dá)到90%；不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，截至7月份已簽約貧困戶838戶3338人，衛(wèi)生院每季度組織人員進(jìn)行家庭醫(yī)生履約服務(wù)，對高血壓、糖尿病患者進(jìn)行上門檢查送藥，對精神病患者進(jìn)行隨訪。

（7）教育扶貧工程。一是開展信息核查工作。我鎮(zhèn)共有在校學(xué)生993人，其中在外就讀的學(xué)生有142人。4月15日前完成了春季縣內(nèi)貧困家庭學(xué)生信息摸查，確保縣內(nèi)就讀的貧困學(xué)生資助資金及時到位；對縣外的摸清底數(shù)和就讀地址，在規(guī)定時間內(nèi)及時寄出了公函，截至7月底已寄出公函142份，收到回執(zhí)聯(lián)47份。二是加強控輟保學(xué)工作。4月份之前完成貧困戶子女摸底工作，共有輟學(xué)11人。這些學(xué)生均已建立臺賬和簽訂控挫保學(xué)責(zé)任狀，對于非身體原因輟學(xué)的加大了勸返力度，采取學(xué)校老師家訪、幫扶人上戶勸返等多種措施確保沒有一名學(xué)生因貧困輟學(xué)。

（8）社會保障扶貧工程。一是嚴(yán)格低保動態(tài)管理，2019年一季度農(nóng)村低保1079戶1992人，十四類低保3人。二季度對符合條件的農(nóng)村低保新增7戶11人，對不符合條件的取消了14戶33人。二是6月份起開展了2019年我鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項治理，逐村逐戶排查，新增137戶158人，取消161戶431人，重合率67%。三是開展未辦證貧困戶殘疾人大排查，統(tǒng)計共105人，目前已上門為7戶貧困戶重度殘疾人辦理了殘疾證。

（9）生態(tài)保護(hù)扶貧工程。安排當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護(hù)林員、保潔員、光伏電站管理人等生態(tài)環(huán)境保護(hù)人員，讓貧困人口從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)中獲取多重收益。

（10）村莊整治整體推進(jìn)。一是新農(nóng)村建設(shè)。拆除空心房、危舊房333棟，召開戶主會200多場，“三清三拆”工作已進(jìn)入攻堅掃尾階段，已完成98%，改水、改廁、改房、改路、改溝、改塘、改環(huán)境等七改工作建設(shè)進(jìn)展順利，已完成60%，確保9月底全面完成。二是垃圾治理和村莊整治。垃圾治理和村莊整治有效結(jié)合，建立了垃圾治理的長效管理機制，確保垃圾日常有人掃、有地方倒，戶上門前有“三包”，形成人人講衛(wèi)生的好習(xí)慣。同時戶容戶貌改造已完成90%，提升了貧困戶居住生活環(huán)境，改善了整體村容村貌。

三、下步打算

1.夯實扶貧基礎(chǔ)。根據(jù)大排查問題臺賬，對照問題全面

整改，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，重點瞄準(zhǔn)住房、教育、醫(yī)療、飲水等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力攻堅，確保扶貧政策到村到戶到人。

2.抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)各村特色和地理條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)，變“輸血”為“造血”。加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理，了解貧困戶工作情況，確?；亟?jīng)得起看，材料經(jīng)得起審，貧困戶經(jīng)得起問，切切實實的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的效益。同時按成熟一批、驗收一批、獎補一批的要求，加快“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地驗收和獎補工作。

篇6

姜書記曾四上蘭蛇坡。大田鄉(xiāng)蘭蛇坡村位于海拔1800米的高山上，是黔西南州最后一個通電的村。

蘭蛇坡全村800人全是苗族同胞，祖祖輩輩以種苞谷為生，貧困發(fā)生率超過80%。而全縣的情況是，貧困發(fā)生率超過50%，意味著幾乎每兩個晴隆人就有一個生活在貧困線以下。

改變根本不可能一蹴而就，不是開開會，喊喊口號就可以解決的。脫貧致富奔小康真正落到實處還是要靠行動。一次次到地里、豬圈、羊圈了解真情況，一次次苦口婆心動員村民改種，一次次掰著手指頭給老百姓算賬，這些都是姜書記去蘭蛇坡的工作，同時也是教干部們在貧困村怎么工作。如今，蘭蛇坡有近一半的土地種上了經(jīng)濟(jì)作物烤煙，許多農(nóng)戶靠養(yǎng)殖翻修了舊居，蓋了新房。

身為貧困縣的縣委書記，姜書記工作強度很大，白天頻繁下鄉(xiāng)、調(diào)研，晚上看材料、開會。扶貧聯(lián)系點上的特困戶，每家都要走到；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個環(huán)節(jié)都要仔細(xì)斟酌。

采訪中我聽到一個細(xì)節(jié)，一次下鄉(xiāng)回來，疲憊的姜書記抬起一條腿架在凳子上休息，周圍的同事都笑出了聲，原來，他的鞋底已經(jīng)磨穿了，而他卻渾然不知。一個磨穿鞋底的縣委書記，沒人知道他總共下了多少次鄉(xiāng)，爬了多少座山。

提燈行一路，照亮身后人。我們相信，更多的“姜書記”將源源不斷涌現(xiàn)出來，他們將帶領(lǐng)干群在脫貧攻堅中攻堅拔寨，他們將帶領(lǐng)干群為實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)邁出堅實步伐。

脫貧攻堅鑄忠魂

王 琴（晴隆縣委副書記）

作為書記的助手，我見證了他帶領(lǐng)全縣干部群眾在異常貧瘠的土地上耕耘堅守。

2010年，姜仕坤任晴隆縣縣長。上任伊始，姜書記說：“越是接近年關(guān)，越要走訪貧困戶。”在大田鄉(xiāng)董箐村，姜書記走了一家又一家，當(dāng)目睹一位老鄉(xiāng)家里只有一口半邊鍋時，姜書記含著眼淚從兜里摸出兩百元錢遞給老鄉(xiāng)，他說：“買口鍋回來，先把年過了，過完年我們一起想辦法?！?/p>

第二天，姜書記帶著相關(guān)工作人員，先后到上級發(fā)改、財政、扶貧等部門匯報工作，爭取得到支持。僅一個多月的時間，跑遍了全縣所有的貧困村。

晴隆山高坡陡谷深，修路成本高。姜書記帶領(lǐng)大家四處奔走籌集資金，跑遍了省內(nèi)所有銀行。終于，有兩家銀行被他執(zhí)著的精神所打動，給了13億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。6年來，姜書記帶領(lǐng)大家改造、新建城鄉(xiāng)道路2000公里，許多邊遠(yuǎn)村寨都通了車?？h城人口、面積都翻了一倍，城鎮(zhèn)化率提高了16個百分點。

晴隆因地理、氣候的優(yōu)勢，出產(chǎn)上乘茶葉，高端成品茶可賣到幾千元一斤，而農(nóng)民出售的茶青1斤僅能賣20多元，茶農(nóng)收益不高，沒有積極性，茶產(chǎn)業(yè)難以規(guī)模化發(fā)展。

姜書記深入調(diào)研后通過建茶青交易市場，引導(dǎo)市場調(diào)節(jié)，提高茶青收購價等一系列舉措，很快收到成效。老百姓的收益提高了，種茶的積極性高漲，全縣每年新增茶園過萬畝。2015年，全縣茶園面積達(dá)到14.7萬畝，茶農(nóng)每年收入超過億元。

姜書記帶領(lǐng)大家乘勢而上，大力發(fā)展“羊、茶、果、蔬、煙、薏”六大產(chǎn)業(yè)，老百姓的收益大幅增長。6年來，改良、種植草地78萬畝，羊出欄100萬只，群眾收入翻了一番，貧困人口減了一半。

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，姜書記提出旅游脫貧的工作思路，將二十四道拐打造成知名景點。近年來，在大小黃金周，晴隆的餐館、旅館全部爆滿。

如今，晴隆的基礎(chǔ)設(shè)施改善了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，旅游脫貧有成效了，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長。在這關(guān)鍵時刻，姜書記卻累倒了。

我心中的好書記

賀伯果（晴隆縣委辦公室副主任）

剛到晴隆的第一天，我送姜書記到宿舍，他看著兩只大水桶，問我這是干什么用的。我說：“縣城是分時段、劃片區(qū)供水，這是用來裝水的?！彼粗笏白匝宰哉Z地說：“縣委書記住的地方都沒水，老百姓的家會是什么樣？”第二天他就到水廠調(diào)研，一個多月的時間，跑遍全縣56個貧困村。

為了找對致富的門路，他走遍晴隆的山山水水，先后解決了老百姓最關(guān)心的水、電、路問題，有力推動了羊、茶等六大產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

每次姜書記下鄉(xiāng)都要問養(yǎng)羊的情況，進(jìn)村入戶總是先鉆進(jìn)農(nóng)民的羊圈里，無論再忙，一個月都要跟養(yǎng)殖專家見上幾面，三天兩頭通電話，半夜想到問題還打電話探討，最后想出了以吊腳樓的結(jié)構(gòu)做成“羊宿舍”，治好了潮濕導(dǎo)致的羊腐蹄病。短短的六年時間，草地畜牧業(yè)飛速發(fā)展，種草養(yǎng)羊脫貧致富的農(nóng)戶不斷增加，石漠化得到有效治理，生態(tài)環(huán)境越來越好。

姜書記的心中始終裝著老百姓，唯獨少了他自己。多次出現(xiàn)身體不舒服，我們勸他去醫(yī)院看看，回答總是那句話：“等忙完這陣再說。” 姜書記就這樣堅持著，可是誰都沒有想到，他還是沒有扛過去，永遠(yuǎn)離開了我們。

爸爸永遠(yuǎn)活在我們心中

田姍靈（姜仕坤同志女兒）

每晚10點50分的下課鈴聲響起，我總會飛奔回宿舍，去接聽爸爸的電話。爸爸的工作很忙，沒有時間管我。從初中開始，我便寄宿學(xué)校，所以約定每天晚自習(xí)后他和我通個電話，因為學(xué)校規(guī)定晚上11點30分關(guān)電話，怕錯過約定時間，就在手機上設(shè)置晚上10點55分的鬧鐘，提醒和我通話。這個約定一直陪伴了我在中學(xué)的六個年頭。

今年4月10日晚上的10點多，我接到了爸爸的電話，爸爸說他已經(jīng)到了廣州?？稍趺匆矝]想到，這竟是我和爸爸的最后一次通話。就在第三天，爸爸永遠(yuǎn)地離開了我們。當(dāng)知道爸爸去世的消息時，我發(fā)瘋似的往外跑去，淚水止不住地流，忘記了穿鞋，腳被磨出了血，也絲毫感覺不到疼痛……那一刻，我多么希望那個熟悉的號碼再次閃現(xiàn)！那個熟悉的聲音再次呼喚我的乳名……在收拾爸爸遺物的那天晚上，爸爸的手機突然響了起來，原來他還一直保留著和我通話的這個10點55的鬧鐘，可是，我再也聽不到爸爸的聲音了。

篇7

一、基本情況

*鎮(zhèn)位于*“南大門”，地處兩市、兩縣、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部，轄8個行政村230個村民小組，是*通往昆明、曲靖的交通要道。海拔2082—3202米，國土面積291.2平方公里，2006年未總?cè)丝?.2萬人，農(nóng)業(yè)人口占96.5%。境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，災(zāi)害頻繁，抵御自然災(zāi)害的能力極弱，基礎(chǔ)條件差，發(fā)展滯后，貧困程度深。自2005年啟動第一批整村推進(jìn)項目以來，全鎮(zhèn)共實施7個自然村（已通過縣級驗收5個自然村177戶688人口），產(chǎn)業(yè)項目重點發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，新建衛(wèi)生廄2520m2,青貯窖220m3,引進(jìn)種公豬6頭，種母豬145頭，配發(fā)仔豬474頭，夯實了整村推進(jìn)項目村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

二、具體做法

（一）摸清家底，把握全局。為掌握第一手資料，搞好整村推進(jìn)點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作，*鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，成立鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組，對各村整村推進(jìn)點中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行逐戶調(diào)查摸底，一戶一戶地登記，制作實施農(nóng)戶花名冊，為全鎮(zhèn)抓好整村推進(jìn)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供真實可靠的依據(jù)。

（二）因地制宜，農(nóng)戶自愿。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組深入各自然村進(jìn)行規(guī)劃實施，根據(jù)各自然村的基礎(chǔ)設(shè)施及地理位置等具體情況，在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，規(guī)劃好衛(wèi)生廄、青貯窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備好種公豬、種母豬、仔豬等，使戶均有20m2以上的衛(wèi)生廄，養(yǎng)豬4頭以上。

（三）措施落實，督促有力。圍繞縣級扶貧開發(fā)整村推進(jìn)建設(shè)工程文件對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，鎮(zhèn)政府明確一名分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長專門來抓好此項工作，將責(zé)任落實到鎮(zhèn)扶貧站、項目實施村“兩委”和小組，建立了鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)定點包村掛社責(zé)任制和協(xié)作機制。制定出臺《*鎮(zhèn)整村推進(jìn)工程項目實施方案》，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出明確的要求，小組長定期向村“兩委”報告項目實施情況，村“兩委”向鎮(zhèn)扶貧工作組匯報情況，形成層層抓落實的責(zé)任機制。同時，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組每隔10天到項目實施點進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對衛(wèi)生廄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)或工程進(jìn)度滯后的，督促農(nóng)戶加快工程進(jìn)度或進(jìn)行改造，使其按質(zhì)按時完成項目建設(shè)。

（四）狠抓典型，示范帶動。在整村推進(jìn)項目點上選擇1—2戶基礎(chǔ)條件好、積極性高的農(nóng)戶，鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組選派技術(shù)人員對衛(wèi)生廄等建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅持實用的原則，將其建設(shè)成為示范戶，組織其余實施農(nóng)戶參觀學(xué)習(xí)，同時由村“兩委”、小組長、示范戶擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)好其他農(nóng)戶的項目建設(shè)，使項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，按時按質(zhì)地完成。

（五）加強培訓(xùn)，提升素質(zhì)。扶貧、農(nóng)業(yè)等部門積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，培訓(xùn)農(nóng)民742人次。重點開展生豬養(yǎng)殖業(yè)等實用技術(shù)的培訓(xùn)，通過各種措施，進(jìn)一步提升廣大農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)的水平和技能，增強其發(fā)展致富的能力。

三、問題和困難

通過近兩年來的實踐，*鎮(zhèn)由于地處高寒貧困山區(qū)，整村推進(jìn)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然還存在一些不容忽視的問題，各種矛盾仍然突出：

（一）思想認(rèn)識不高。一些村干部片面地認(rèn)為在整村推進(jìn)中發(fā)展生豬養(yǎng)殖就是為農(nóng)戶修建2間衛(wèi)生廄，買進(jìn)幾頭豬等，不能夠轉(zhuǎn)變觀念，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶來從長遠(yuǎn)的角度考慮發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，為農(nóng)戶解決生豬養(yǎng)殖中的困難和問題，促進(jìn)農(nóng)戶增收，這是長期以來整村推進(jìn)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位的問題。同時，部分農(nóng)戶思想保守，觀念落后，著眼于現(xiàn)在，在建衛(wèi)生廄時，認(rèn)為只要將國家補助資金全部用在上面就行了，自己不愿意再投入資金或還想從補助資金上賺一點，導(dǎo)致督促檢查時，衛(wèi)生廄達(dá)不到20m2，強制其進(jìn)行改造或重建，一方面損害了農(nóng)戶的短期利益，另一方面農(nóng)戶也不能很好地享受長遠(yuǎn)利益。

（二）資金投入不足。通過已實施的和目前正在實施的整村推進(jìn)示范點來看，國家補助資金僅有15萬元，規(guī)定用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于40%，也就是6萬元左右，除去物資、材料等運費后，農(nóng)戶真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足6萬元。同時，無部門整合資金，農(nóng)戶自籌能力有限。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。在全鎮(zhèn)217個自然村中，部分自然村還是“三不通”，處于山高谷深地帶，修路成本高、架電網(wǎng)跨度大，拉管飲無水源，實施整村推進(jìn)成本較大，難度更高。由于基礎(chǔ)設(shè)施太差，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后、市場發(fā)育程度低、勞動力素質(zhì)不高、生產(chǎn)要素分散，整村推進(jìn)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，群眾穩(wěn)定增收難度大。

（四）機制創(chuàng)新不夠。產(chǎn)業(yè)發(fā)展在實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)過程中政府行為太重，貧困村扶貧投入效益有待于進(jìn)一步提高。培育扶持專業(yè)養(yǎng)殖大戶做得不夠，在激發(fā)貧困村干部群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神、主動參與建設(shè)和管理積極性的工作還做得不夠。

(五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，無龍頭企業(yè)帶動。整村推進(jìn)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制，全鎮(zhèn)最適合發(fā)展的就是生豬養(yǎng)殖業(yè)，同時，無龍頭企業(yè)來帶動*生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

四、建議與對策

(一)加強村級組織建設(shè)，提高村干部的辦事能力和服務(wù)能力。新一屆村級班子領(lǐng)導(dǎo)上任后，對各種政策法規(guī)不了解，掌握村情民意的力度不夠，尤其是在做好整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收這個問題上認(rèn)識偏頗。進(jìn)一步組織村“兩委”學(xué)習(xí)各種政策法規(guī)，加大培訓(xùn)教育力度，提高村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高其辦事能力和服務(wù)能力，對做好整村推進(jìn)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時，積極開展好“三培養(yǎng)”活動，把黨員能人培養(yǎng)進(jìn)班子，把致富能人培養(yǎng)成村組干部，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

（二）加強培訓(xùn)，廣泛宣傳。在農(nóng)村大力普及適用技術(shù)，提高農(nóng)民科學(xué)種植、養(yǎng)殖的能力，依靠科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。抓住扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的機遇，搞好農(nóng)村實用養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，增強農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。在項目點上，積極組織群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，組織學(xué)習(xí)各種市場經(jīng)濟(jì)知識，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷胗^念，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合自身條件，在有能力的基礎(chǔ)上，擴大規(guī)模，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時，組織整村推進(jìn)項目點群眾參觀考察我鎮(zhèn)市、縣、鎮(zhèn)級生豬養(yǎng)殖小區(qū)、仔豬基地及養(yǎng)殖大戶等，學(xué)習(xí)生豬養(yǎng)殖的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，開闊視野，改變過去“養(yǎng)豬只為過年”的傳統(tǒng)習(xí)慣，促進(jìn)整村推進(jìn)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其形成支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極向上級爭取資金，加快解決“三通”問題，搞好“五改三建”項目建設(shè)，減少實施整村推進(jìn)的難度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對少數(shù)生存環(huán)境特別惡劣的貧困戶，應(yīng)在自愿的原則下，幫助村民易地搬遷，以便加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，使其貧困戶早日脫貧。

（四）強化政府服務(wù)職能。切實加強政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好服務(wù)工作。一是扎實抓好項目的組織實施。通過實行規(guī)劃落實、資金傾斜、科技指導(dǎo)、社會幫扶等扶貧措施，抓好典型，示范引導(dǎo)。二是強化服務(wù)職能。從改善生產(chǎn)條件、優(yōu)良品種引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品加工、銷售等方面給項目實施農(nóng)戶提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是政府職能部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，定期或不定期深入項目實施點和農(nóng)戶，全面了解和掌握項目實施情況，認(rèn)真做好督促、檢查和指導(dǎo)工作，并幫助其解決一些實際困難和問題。

篇8

由于這一群體的辛勤作為，漢壽縣已實現(xiàn)33個貧困村全部出列，聚焦解決了“兩不愁三保障”突出問題，積極推進(jìn)著“問題整改”和“問題清零”行動。（這段是否精準(zhǔn)，請局領(lǐng)導(dǎo)審核）

最佳幫扶干部羅崳文

羅崳文是扶貧辦年輕的女干部，負(fù)責(zé)扶貧信息系統(tǒng)工作。她為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，就把省里下發(fā)的操作手冊和問題答疑打印成書，放在床頭，白天工作忙，就利用晚上睡前一遍又一遍翻閱學(xué)習(xí)。自己掏錢買了隨身攜帶的筆記本，為的是隨時提供各種數(shù)據(jù)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決各種系統(tǒng)問題。貧困監(jiān)測需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行各種比對處理，她買來專業(yè)書籍，學(xué)習(xí)表格公式函數(shù)，大大提高了工作效率。

2016年12月30日，省里下發(fā)緊急通知，要求完成預(yù)脫貧人口回退工作，并且會在第二天早上提取數(shù)據(jù)。羅崳文收到領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)時，已經(jīng)下午7點了，全縣都已經(jīng)放了元旦節(jié)假，時間之緊，任務(wù)之重可想而知。她守在辦公室一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打電話，說明工作的緊急情況，耐心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工作。核對完最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)，已經(jīng)凌晨2點，單位的大門早已關(guān)閉了，她只能和衣睡在辦公室沙發(fā)上。2017年，“雨露計劃”資金還是貧困學(xué)生自行網(wǎng)絡(luò)申報，2018年初，國家審計“雨露計劃”下發(fā)一堆疑似未發(fā)放學(xué)生名單，她一個人在辦公室奮戰(zhàn)了幾天幾夜，吃盒飯，睡沙發(fā)，一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促，一個個學(xué)生核實，終于把幾百個學(xué)生的申請表格和學(xué)籍證明收集到位，及時打卡發(fā)放了補助。睡沙發(fā)過夜成了常事，家人頗有抱怨，5歲的孩子問：“媽媽，為什么你總是加班不陪我，別的小朋友每天都有媽媽接，我也想要你每天接我?！彼f對孩子自己是愧疚的，只能咬牙承受。2017年，她被常德市脫貧攻堅大會指揮部授予“百名最佳幫扶干部”。

最美扶貧人物龍燕麗

扶貧辦主任龍燕麗，擔(dān)負(fù)著各種重大的協(xié)調(diào)、溝通工作，累著苦著，她都忍受著。2016年，她父親患重病住院，因扶貧工作忙，她沒有去照看過一個整天。父親去世后還處在悲痛中的她，由于單位人員少，便毅然投入到工作中。也是在那年，她懷孕7個月時，有一次感冒發(fā)燒，單位要組織開全縣性的大會，又抽不出人手，她只能叫上老公陪同自己一起去布置會場。2017年產(chǎn)假未休完，就投入到脫貧攻堅一線，每天加班加點，沒有時間喂奶，導(dǎo)致早產(chǎn)的小孩還未到5個月就斷奶了。

2017年，龍艷麗協(xié)助華誠蔬菜專業(yè)合作社以自身優(yōu)勢，在洲口鎮(zhèn)小河村、文華村結(jié)對幫扶85個貧困戶，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展蔬菜種植基地348畝，建立蔬菜扶貧育苗中心，為貧困戶免費供種，全程跟蹤服務(wù)、實行保底回收，使2個村的貧困戶年人均增收近2000元。2019年，她被評為“常德市最美扶貧人物”。

最美扶貧人物廖紅娟

廖紅娟是扶貧開發(fā)辦公室易地扶貧搬遷股股長。前兩年，易地搬遷從設(shè)計、選址、預(yù)算、財評、招投標(biāo)，到每一戶上門測量、驗收，都有海量的系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入和修正。搬遷辦當(dāng)初只有2個人，廖紅娟全程參與負(fù)責(zé)，那一年里她不敢穿高跟鞋，走過部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路程，都可以繞地球一圈了。罐頭嘴鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶鄧大朋，在2016年實施易地搬遷時，其兒子因外出采購建房材料出了車禍。搬遷辦第一時間做鄧大朋的思想安撫工作，又積極向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，經(jīng)過同意，幫鄧家提前撥付了前期建房啟動資金，申請了一筆扶貧救助款，解決了他家建房經(jīng)費和生活困難。

易地扶貧搬遷股工作任務(wù)重，棘手的問題多。廖紅娟多次深入村、社區(qū)，了解易地扶貧搬遷施工進(jìn)度，與當(dāng)?shù)馗刹抗餐幚戆徇w施工過程中的繁瑣問題。經(jīng)常不分晝夜的上門與群眾親切交談，曉之以理，動之以情做通思想工作，她負(fù)責(zé)的每項任務(wù)總能圓滿完成。在她協(xié)調(diào)下，崔家橋鎮(zhèn)連家壩等易地扶貧搬遷安置點建設(shè)，成為省市同類工作的亮點。

她常說：“到那些貧困戶家里去，看到現(xiàn)狀以后，內(nèi)心深處總有一份震撼，想幫他們實實在在解決一些困難。我們最欣慰的就是看到貧困戶的笑臉，對扶貧干部的熱情”。2019年，她被評為“漢壽縣最美扶貧人物”。

“拼命女郎”金晶和同事們

金晶是扶貧辦年齡最小的工作人員，2018年4月至今，負(fù)責(zé)項目系統(tǒng)錄入工作，是種非常細(xì)致的功夫。2018年7月，她臨時接到系統(tǒng)關(guān)網(wǎng)通知，聯(lián)系各行業(yè)部門，要求在時間節(jié)點完成項目錄入，最后各部門以不懂操作為由，全推到她一人身上。為了能完成此次任務(wù)，她從早上8點一直錄到凌晨2點，期間水都忘了喝一口，中午只用10分鐘吃完飯，就回辦公室繼續(xù)作業(yè)，一刻也不敢耽誤，眼看時間臨近，任務(wù)怕是完不成，她都急紅了眼，當(dāng)時一名女同志主動幫她錄系統(tǒng)，直到關(guān)網(wǎng)的當(dāng)晚11點多鐘，又叫來另一人幫忙，3個人一人一臺電腦，坐在狹小的辦公室，終于趕在凌晨2點前完成了任務(wù)。她說這是自己幾年來，印象最難忘、最有成就感的一次。她話語不多，單位里都知道加班已成她的常態(tài)，問她累不累時，她總是用一臉靦腆作回應(yīng)。

財務(wù)工作極其繁瑣精細(xì)，縣扶貧辦財務(wù)室工作人員劉麗榮、彭慧，承擔(dān)著移民局、扶貧辦和異地搬遷辦三個部門的財務(wù)工作，還有行政經(jīng)費、工會和扶貧基金會的財務(wù)，每一項都有不小的工作量。同時每年還要接受省、市交叉檢查，市縣審計、紀(jì)監(jiān)委督查巡查等。她們做到了資金正常撥付，程序全部合規(guī)，檢查考核不被扣分，單位男同志評價她們是“小女子擔(dān)起了大責(zé)任”。

貧困監(jiān)測是扶貧辦中心工作，光是其中系統(tǒng)的維護(hù)管理、信息的錄入修改等工作，需要多人配合；貧困戶的脫貧退出、脫貧后的鞏固提升、未脫貧戶的精準(zhǔn)幫扶、每一戶貧困戶政策制定是否到位、收入是否達(dá)標(biāo)等，也需要精準(zhǔn)監(jiān)測，隨時為全縣提供數(shù)據(jù)支撐。這項工作由楊玉霞與另一名女同志擔(dān)負(fù)，做得最辛苦，即使有時受到批評，她們偷偷擦干眼淚，又投入繁重的工作中。全縣在省市脫貧攻堅領(lǐng)域各項考核中，沒出現(xiàn)任何數(shù)據(jù)錯誤。

篇9

一、具體申報條件的明確與界定

當(dāng)前，申請扶貧助學(xué)金的主要理由至少必須符合以下11個條件中的一條：1.父母雙亡，無任何經(jīng)濟(jì)來源；2.父母雙殘或單殘，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難；3.父母中有弱智或精神不正常，喪失勞動能力，家庭經(jīng)濟(jì)特別困難；4.學(xué)生本人殘疾，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難；5.家庭經(jīng)濟(jì)困難的烈士子女和少數(shù)民族學(xué)生；6.父母（或監(jiān)護(hù)人）持有當(dāng)?shù)卣块T出具的低保證明材料（系農(nóng)村特困群眾和城市低保戶子女）；7.父母一方已故或單親家庭，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難；8.因不可抗拒的自然災(zāi)害，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難；9.家庭成員久病無能力醫(yī)治，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難；10.人口較多，勞動力少導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難；11.其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難。

但是在實際操作中往往會出現(xiàn)以下問題：第一是界定難。有些申請條件是很含糊的，如“特別困難”一詞的界定，是以家庭人均年收入多少來衡量，還是由當(dāng)?shù)卣块T結(jié)合本地的實際情況制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；再如第10條“人口較多”“勞動力少”怎么定義，家庭多少人口才算多，勞動力怎么樣才算少，是否有當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。第11條的“其他原因”可否有具體的解釋，在具體操作上缺乏必要的標(biāo)準(zhǔn)支撐，在界定中難免主觀。第二是證明材料的不確定性。由于在申請條件界定上存在的模糊，學(xué)生在找證明材料時也會遭遇各種各樣的困難：如對于哪方出具的證明方為有效、證明材料需要多少、怎樣才是規(guī)范的證明材料、如何證明自己的家庭收入屬于困難或特別困難、因違背計劃生育政策而致人口多勞動力少也算貧困嗎，等等。

基于此，國家、各地方政府部門能否建立健全相應(yīng)的制度，組織專門的人員制定本地的標(biāo)準(zhǔn)，將貧困生申請條件逐條解釋、具體細(xì)化，使之規(guī)范、完善。各省要拿出貧困生申請“框架式”辦法，其內(nèi)容包括政策、要求、條件、標(biāo)準(zhǔn)等；各市要依據(jù)省里文件，結(jié)合本市的實際情況形成“實用式”的申報細(xì)則；各縣、校要結(jié)合上級文件，因地制宜形成“可操作性”細(xì)則。其間要召開專門會議，通過各種有效形式如網(wǎng)絡(luò)直通車等廣泛征集各相關(guān)方意見，完善專家咨詢制度，廣開言路，聽取廣大一線扶貧助學(xué)工作者和貧困生的意見和建議。

二、關(guān)于助學(xué)金的審批與監(jiān)督

目前，助學(xué)金在學(xué)校出現(xiàn)“比誰更慘”的“打擂臺”現(xiàn)象，這不僅對學(xué)生的教育有不利影響，而且也導(dǎo)致“貧困生”造假事件的發(fā)生；還有“指標(biāo)化”現(xiàn)象，因為有些地方往往根據(jù)去年甚至以往這個學(xué)校一貫是多少助學(xué)金指標(biāo)而劃撥新指標(biāo)，為了“穩(wěn)住”指標(biāo)數(shù)，有的學(xué)校就放寬標(biāo)準(zhǔn)，以保證獲得更多的助學(xué)金指標(biāo)，使扶貧助學(xué)工作監(jiān)控的難度加大。

因此，既要國家和地方相關(guān)部門加強對學(xué)校等相關(guān)部門的監(jiān)控力度，建立健全事前、事中、事后的跟蹤調(diào)查、公示制度，又要學(xué)校方面對學(xué)生進(jìn)行誠信教育，建立誠信檔案，更要充分發(fā)揮工會、紀(jì)檢的監(jiān)督職能，加強對一線扶貧助學(xué)工作的監(jiān)督工作。對于違規(guī)操作、營私舞弊等行為，要及時在全縣（市）通報批評，并視其情節(jié)考慮責(zé)任者的任用問題。建立校長總負(fù)責(zé)、分管副校長具體負(fù)責(zé)、廣大一線扶貧助學(xué)工作者具體分工合作的工作機制，使監(jiān)管工作落實到人。

三、各部門在審核中的有效溝通

在學(xué)生申報貧困生資助時，各單位、部門間可能會出現(xiàn)缺乏有效溝通現(xiàn)象。特別是一些學(xué)生數(shù)眾多的大學(xué)校，是很難做到對所有上報者一一進(jìn)行走訪、核實的，因失察而順利過關(guān)的現(xiàn)象常有發(fā)生。如，此次我所帶的2014屆高一（16）班班上就有3人全家除老人在家外，家庭成員中其余人員均在廣東打工，而這些學(xué)生也申請貧困生，且順利在村委會蓋上了公章，村委會沒有盡到自己的職責(zé)，這不得不讓人揪心，但此時如果班主任不調(diào)查摸底，馬虎了事就上報至學(xué)校，校方以為班主任核實過了，加上有村委會或居委會的證明材料，那就很有可能只看是否有證明材料――即公章證明就上報至上級主管部門，結(jié)果層層見公章就通過，就會出現(xiàn)占用貧困生名額虛假上報而通過的事件。

另外，如若在申報環(huán)節(jié)上缺乏溝通，也易導(dǎo)致重復(fù)給的現(xiàn)象發(fā)生。由于當(dāng)前有國家、社會團(tuán)體、學(xué)校自身、個人等多方資助，很有可能出現(xiàn)重復(fù)給貧困補助的現(xiàn)象。一方面學(xué)校等組織在第一時間注意到特困生，另一方面是一些以時間倉促、資助面小為特點的新資助馬上就要落實到人、落實到位，對方又要求特別貧困的學(xué)生優(yōu)先，校方在不想錯過更不想放棄任何一次對貧困生資助的機會時，只能選擇貧困等級排在前面的特別貧困的學(xué)生，因而導(dǎo)致這種重復(fù)給的現(xiàn)象發(fā)生。

再者，當(dāng)年該生家中確實是貧困而現(xiàn)今家境卻有所好轉(zhuǎn)，但該生卻仍在繼續(xù)享受貧困生補助的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。這都是因為在具體環(huán)節(jié)上的失察，缺乏有效溝通而導(dǎo)致的。如第8條之當(dāng)年因不可抗拒的自然災(zāi)害而致特別貧困，但現(xiàn)今有所好轉(zhuǎn)的情況；第9條之家庭成員久病無能力醫(yī)治而現(xiàn)今卻因多方籌助已醫(yī)好、家境有好轉(zhuǎn)的情況；第10條之家庭人口多、勞動力少導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的，現(xiàn)今這些人口的成長已經(jīng)轉(zhuǎn)化為勞動力多的優(yōu)勢，卻還在繼續(xù)享受貧困補助。

所以，應(yīng)建立審批環(huán)節(jié)上的有效溝通機制，切實防止以上現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)本人多年擔(dān)任扶貧助學(xué)專干工作的經(jīng)歷，我認(rèn)為應(yīng)具體做好以下幾點：

（一）村委會或居委會應(yīng)切實把好申報審核證明工作的第一關(guān)

切實加強對該轄區(qū)范圍內(nèi)貧困村民或居民的摸底調(diào)查，按貧困等級進(jìn)行分類整理，建立健全貧困戶的檔案庫，讓確實有困難的村民或居民子女享受到國家、社會、個人給予他們的資助，把好貧困生申報審核證明工作的第一關(guān)，并依據(jù)人口多少、地域大小等實際情況來設(shè)立相應(yīng)數(shù)量的扶貧專干，并在學(xué)生的貧困證明材料上注明該聯(lián)系人和聯(lián)系電話號碼。這樣，就可以避免出現(xiàn)不管是否真符合申報條件都來打貧困證明的村民或居民不分青紅皂白給予加蓋公章等隨意現(xiàn)象的發(fā)生，因為在此之前已經(jīng)做好了相關(guān)的貧困戶調(diào)查摸底和歸檔工作，也就更有心理和實際的準(zhǔn)備，通過查底寫出真實的證明材料來，便于校方進(jìn)一步審核。留下村委會或居委會扶貧專干的電話號碼，既有約束、監(jiān)督作用，也方便學(xué)校審核時聯(lián)系，實現(xiàn)有效溝通。

（二）完善校方內(nèi)外溝通機制

1.強化班主任工作的責(zé)任。班主任在扶貧助學(xué)工作中下聯(lián)系到學(xué)生本人、村委會扶貧專干，上聯(lián)系到學(xué)校、縣教育局下設(shè)的扶貧助學(xué)理事會，在內(nèi)外溝通中起到承上啟下的關(guān)鍵性作用。班主任應(yīng)在平時多留心注意觀察并關(guān)心學(xué)生的生活，建立好家長聯(lián)系方式，做好家訪工作，既及時發(fā)現(xiàn)身邊的貧困生，也要對現(xiàn)有貧困生進(jìn)行再摸底（看其是否家境有所好轉(zhuǎn)或有其他情況，進(jìn)而確定其是否能繼續(xù)享受資助）、再核實，做到心中有情況、手中有檔案。根據(jù)貧困生申報條件及相關(guān)細(xì)則對學(xué)生進(jìn)行審核，在審核中多與學(xué)生所在村委會或居委會扶貧專干聯(lián)系，進(jìn)行更加詳細(xì)的跟蹤核實調(diào)查，繼而進(jìn)行貧困等級的分類歸檔上報工作，讓真正貧困的學(xué)生名錄進(jìn)入省學(xué)生資助中心辦公系統(tǒng)的貧困生檔案庫。

2.成立學(xué)校扶貧助學(xué)理事會。由分管政教和團(tuán)委工作的副校長兼任理事會理事長，政教主任和團(tuán)委書記擔(dān)任副理事長，選派精干力量擔(dān)任校級扶貧專干，與由各年級選派的有扶貧助學(xué)工作經(jīng)驗且擔(dān)任班主任工作的年級扶貧專干一起為理事會成員。通過將責(zé)任分工細(xì)化，形成成文的規(guī)章制度，在具體工作中及時有效地掌握好各年級、班級、學(xué)生的相關(guān)信息，及時溝通、反饋、協(xié)調(diào)。這樣，既可以防止因失察而順利過關(guān)現(xiàn)象的發(fā)生，也可以防止重復(fù)給的現(xiàn)象發(fā)生，從而把學(xué)校內(nèi)的扶貧助學(xué)審核工作做得更加有效。

3.經(jīng)常與縣局的扶貧助學(xué)理事會聯(lián)系，加強溝通。縣教育局設(shè)的扶貧助學(xué)理事會，是整個縣域范圍內(nèi)分管扶貧助學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，是連接校方與資助方的重要而有效的機構(gòu)。因此，作為學(xué)校方面應(yīng)經(jīng)常與縣扶貧助學(xué)理事會聯(lián)系，在新生入學(xué)時除了對學(xué)生中貧困生進(jìn)行摸底調(diào)查外，還可在縣扶貧助學(xué)理事會查找翻閱原資助生名單及相應(yīng)原始檔案，做好原受助生因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因而進(jìn)入新學(xué)校需要繼續(xù)受助的交接工作。還可以通過前期舉行資助金發(fā)放儀式、中期給資助方寫感謝信、后期進(jìn)行一階段小結(jié)匯報等多種形式，積極主動與縣扶貧助學(xué)理事會聯(lián)系，通過其橋梁作用，直接邀請原資助方等熱心單位、人士來縣、校進(jìn)行實地走訪慰問，傾聽受助學(xué)生、受助家長的感言，了解學(xué)校的扶貧助學(xué)工作，增進(jìn)資助方、校方、受助方三方的理解、溝通，建立三方溝通的長效機制。

4.定期召開溝通協(xié)調(diào)會。會議由上一級主管部門進(jìn)行組織，堅持民主集中制的原則，不僅僅是上傳下達(dá)指示、指標(biāo)，而是及時碰面溝通協(xié)調(diào)；不是簡單的通報，而重在交流協(xié)商。通過溝通協(xié)調(diào)會議，完善集體商議、審議制度，這不僅使貧困生的審批工作更加順暢而有效，還可以達(dá)到經(jīng)驗交流與推廣的目的和效果，宏觀調(diào)控整個貧困生受助審批工作。

5.制作受助學(xué)生卡和檔案，以便學(xué)生在升學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)時隨入或隨出。這個制作應(yīng)由縣扶貧助學(xué)理事會根據(jù)省級教育主管部門規(guī)定的檔案袋、受助學(xué)生卡的圖案、樣式、規(guī)格等統(tǒng)一制作，并建立可供查詢的貧困生檔案庫網(wǎng)站，就像現(xiàn)在學(xué)生辦理黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接一樣，通過履行一定的程序，先在原學(xué)校辦理貧困生轉(zhuǎn)出手續(xù)，再到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)便可。這樣，既增強了學(xué)校間的溝通，又防止漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生，使扶貧助學(xué)工作就像黨、團(tuán)組織工作那樣嚴(yán)密而規(guī)范。

篇10

我鎮(zhèn)是位于湘中的漣源市西南部山區(qū)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與邵東、新邵、雙峰三縣毗鄰，全鎮(zhèn)共有106平方公里，轄51個村，13209戶，51198人。

經(jīng)復(fù)核，到目前為止，此次洪澇災(zāi)害我鎮(zhèn)有43個村，8741戶，42230人不同程度受災(zāi)。有15個村莊、3個場墟被淹，38個村莊進(jìn)水；被洪水圍困群眾達(dá)到200多人次，造成19人死亡，3人失蹤，26人受傷；倒房9077間(合危房)，涉及1791戶，8769人；沖走大牲畜2841頭，沖走魚14O多萬尾；水毀農(nóng)田達(dá)1.83萬畝(其中沙壓面積達(dá)1.1萬畝)，農(nóng)作物受災(zāi)面積2.45萬畝，成災(zāi)2.O3畝，絕收O.87萬畝，糧食產(chǎn)量受損將達(dá)1萬噸以上，現(xiàn)糧受損達(dá)O.5萬噸以上。洪水沖走竹子、果樹、樹木1O多萬根，沖垮公路72處，3777米，沖垮橋梁118座，沖垮河壩82座，沖垮河堤9O處，41475米，沖垮渠道220處，42229米，沖斷各類電桿348根，塘堰受損820多口。交通、電力、通訊全部中斷。直接經(jīng)濟(jì)達(dá)9000萬元以上，間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元以上。

其中左灣、禮灣、塘灣、集合、河龍、神沖、峽山、從木、界頭等九個村受災(zāi)最嚴(yán)重。

二、現(xiàn)階段的工作情況

(一)、健全救災(zāi)工作機制，明確責(zé)任到人。

6月2日，鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會議，成立抗洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記張建中任組長，鎮(zhèn)長童春秀任常務(wù)副組長，其他班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別任副組長和成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)排險保安、救災(zāi)重建、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生防疫、社會穩(wěn)定、救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放、信息綜合等7個工作組，每個工作組明確1名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各組員也作了相應(yīng)分工。集中安排105人，組成2O個工作隊進(jìn)駐到受災(zāi)最嚴(yán)重的2O個村開展工作。各村也相應(yīng)成立了救災(zāi)委員會，明確了工作職責(zé)。全鎮(zhèn)形成職責(zé)明確、反應(yīng)迅速的工作體系。

(二)、層層統(tǒng)一思想，端正救災(zāi)重建態(tài)度。

由于我鎮(zhèn)地處偏僻，社情比較復(fù)雜，群眾思想相對落后，眼光比較狹隘，部分災(zāi)民“等、靠、要”。的思想比較嚴(yán)重。特別是受災(zāi)最嚴(yán)重的左灣、禮灣村，這種現(xiàn)象尤為突出，災(zāi)民思想波動大，救災(zāi)工作在一定程度上受阻。針對這種情況，6月5日，鎮(zhèn)黨委、政府立即分管理區(qū)召開定補干部會，安排布置了“三幫一賽”活動工作，即在災(zāi)區(qū)開展無災(zāi)戶幫有災(zāi)戶，輕災(zāi)戶幫重災(zāi)戶，有勞力戶幫無勞力戶活動和開展生產(chǎn)自救勞動競賽。6月6日，各幫扶工作組和各村村支兩委分別主持召開了該村的黨員和組長會、村民代表會、災(zāi)民大會，向廣大基層干部、群眾、災(zāi)民講明了當(dāng)前災(zāi)害的形勢，講明了政府救濟(jì)與生產(chǎn)自救的辯證關(guān)系，動員黨員、村組干部擔(dān)當(dāng)救災(zāi)工作的主心骨和排頭兵，動員災(zāi)民摒棄“等、靠、要”、“兩眼向上”的狹隘思想，鼓足干勁，依靠自己勤勞的雙手，積極發(fā)展生產(chǎn)，搞好救災(zāi)工作。通過召開各種會議，使全體災(zāi)民、廣大群眾認(rèn)清了形勢，轉(zhuǎn)變了觀念，端正了抗洪救災(zāi)態(tài)度。會后，村組干部、黨員積極帶頭，廣大災(zāi)民踴躍參加，配合政府和有關(guān)部門對道路、橋梁、通訊及耕地進(jìn)行清理、搶修。

與此同時，鎮(zhèn)黨委、政府還向災(zāi)民印發(fā)了1萬份《致災(zāi)區(qū)人民的一封信》，張貼1000多條宣傳標(biāo)語，2O多條橫幅標(biāo)語，引導(dǎo)災(zāi)民堅定頑強不屈，勇于戰(zhàn)勝困難的意志，樹立必勝的信心，依靠黨和政府、依靠全鎮(zhèn)人民和社會各界、依靠自己，化悲痛為力量，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，早日重建家園。

(三)、深入宣傳發(fā)動，正確把握輿論導(dǎo)向

嚴(yán)重的災(zāi)情得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，也得到了眾多新聞媒體和社會各界的關(guān)注。如何及時搜集、匯總荷塘抗洪救災(zāi)工作中的信息和資料，通過宣傳部門在第一時間正面、真實地把災(zāi)情和有關(guān)工作情況報道出去，我們做了大量細(xì)致的工作。從發(fā)生災(zāi)害至今的1O天里，我們搜集、挖掘、報道有關(guān)抗洪救災(zāi)工作信息5O多條，都被各級電視臺、電臺報社、政府網(wǎng)站相繼采用，各新聞媒體也相繼發(fā)表有關(guān)我鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)工作的各類報道100多條。這些報道都對我鎮(zhèn)的抗洪救災(zāi)工作予以高度肯定，對救災(zāi)工作中的突出人物予以重點推介，在社會中引起非常良好的反響。目前，我鎮(zhèn)社會各界捐贈救災(zāi)資金22.5萬元，大米78噸，衣物275箱，棉被358床。

(四)、嚴(yán)格核實災(zāi)情，深入做好救災(zāi)工作

為了進(jìn)一步把災(zāi)情摸實摸準(zhǔn)，我鎮(zhèn)6月6日又重新安排人員對6月2日組織的災(zāi)情摸底進(jìn)行核實，著重對受災(zāi)戶的房屋倒塌、田土毀壞、存糧損失情況，受災(zāi)村的道路、橋梁、通訊、電力毀壞情況進(jìn)行仔細(xì)核查。核準(zhǔn)后，各村相繼匯總、統(tǒng)一公布，接受群眾監(jiān)督，確保資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實。在災(zāi)民的安置問題上，主要采取了帳篷安置和租(借)房安置等辦法。在救濟(jì)款物的發(fā)放方面，各幫扶組和各村都經(jīng)過認(rèn)真的研究和討論，將有限的救濟(jì)糧、物優(yōu)先著重發(fā)放給無房、無糧戶、有人員傷亡戶。此舉得到了大多數(shù)災(zāi)民的一致?lián)碜o(hù)、支持。使許多議論較大、矛盾較多的難點、熱點問題迎刃而解。目前，妥善安置災(zāi)民1791戶，8679人，發(fā)放(開支)救濟(jì)金11.2萬元，救濟(jì)大米46噸，衣物197箱，棉被225床，油91桶。

(五)、采取非常措施，積極組織生產(chǎn)自救

1．極力恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田。

6月2日，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施小組就組織公路、電力、電信的維修人員趕到各受損地點開始搶修。公路、橋梁恢復(fù)方面：主要搶修縣鄉(xiāng)道主干線，目前，己挖填土石方2000方，搭建簡易橋2座。其中通往重災(zāi)區(qū)左、禮灣兩村的犬八線塌方，經(jīng)挖機48小時連續(xù)作業(yè)進(jìn)行簡易搶修，于4日下午能夠通車；電力恢復(fù)方面：經(jīng)過8O人，7天時間的搶修，到8日，完成立高壓桿15根，低壓電桿8O根，全部恢復(fù)了通電，并對災(zāi)民安置點的帳篷進(jìn)行了臨時供電；電信恢復(fù)方面：經(jīng)過4O人7天時間的搶修，目前，已恢復(fù)300余用戶的通信，布放400對電纜500米，200對電纜600米，小對數(shù)電纜2000余米，換(扶正)電桿51根。除左、禮灣之外，其他各村都恢復(fù)了通信；河道和農(nóng)田恢復(fù)方面：由于河水水位和天氣的影響，僅6日至7日組織9O多人次，清理河道約500米左右，組織300人次，清理農(nóng)田8O畝左右。

2．搶時搶耕搶種盡力恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

6月4日，在基層干部的幫助下，陸續(xù)有群眾開始在田間地頭保蔸救苗。6天來，完成保蔸救苗的面積約200畝。6月5日，鎮(zhèn)農(nóng)技站緊急購進(jìn)雜交遲熟悉水稻種1200公斤，以便于災(zāi)民及時補種，同進(jìn)還購進(jìn)了大量的肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資物品。

(六)、著力衛(wèi)生防疫，確保了大災(zāi)之后無大疫

從6月2日起，市、鎮(zhèn)兩級衛(wèi)生部門每天派駐8支醫(yī)療防疫小分隊、3O名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)駐災(zāi)區(qū)開展工作。目前，醫(yī)療防疫小分隊共門診醫(yī)治災(zāi)民3000人次，免費發(fā)放噴灑漂白粉6噸，漂白精20件，消毒劑5O件。各類藥品總價值約3萬元。周密的醫(yī)療防治措施，確保了災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生大的疫情。

(七)、狠抓了社會治安綜合治理，切實維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定

6月2日，鎮(zhèn)黨委、政府專門從派出所、司法所、綜治辦抽調(diào)1O多骨干力組成救災(zāi)指揮部社會穩(wěn)定小組，安排4位同志常駐災(zāi)區(qū)，隨時應(yīng)付各種突發(fā)事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法部門立即將工作重點轉(zhuǎn)移到維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定上來，著力開展了災(zāi)區(qū)災(zāi)民不安定因素的摸底排查，并盡力將其處理在萌芽狀態(tài)。目前，社會穩(wěn)定小組共調(diào)處各類矛盾糾紛42起，向有關(guān)部門匯報、反饋情況14起，災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生一起惡性案件。

(八)、加強了地質(zhì)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害宣傳的力度，有效地提高了廣大群眾防災(zāi)避險意識

為了防止山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，鎮(zhèn)人民政府配合國土資源部門啟動了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點地段進(jìn)行了摸底排查，上報到了市國土局，并組織了鄉(xiāng)村干部日夜守護(hù)監(jiān)測，一旦發(fā)硯災(zāi)害預(yù)兆，能夠立即疏散村民，轉(zhuǎn)移牲畜和輕便財產(chǎn)。對有大水礦井、有老窿的煤礦(含已封閉到位的非法礦井)、危橋、危房、水庫、大山塘也已派人日夜守護(hù)監(jiān)測，落實相關(guān)責(zé)任。同時，我們通過加大對災(zāi)民防災(zāi)避險的宣傳力度，災(zāi)民的防災(zāi)避險意識得強化。目前，暫沒有發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害，也沒有發(fā)生其他安全事故。

總之，通過以上各種措施，現(xiàn)在災(zāi)區(qū)群眾恩想穩(wěn)定，各項工作有條不紊緊張進(jìn)行，整個工作步驟步入良性運行軌道。

三、救災(zāi)工作的難點及存在的問題

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。我鎮(zhèn)地處偏僻，交通閉塞，沒有工礦企業(yè)，是個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2004年鎮(zhèn)人民政府能夠收的國土稅收2O萬元，人平純收入僅1458元。而左灣村等91個受災(zāi)非常嚴(yán)重的村則更是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村；有的受災(zāi)戶災(zāi)前總財產(chǎn)還不足2000元。二是受災(zāi)程度重，受災(zāi)群眾多，基礎(chǔ)設(shè)施毀損嚴(yán)重，重建工作難度大。三是部分群眾“等、靠、要”，“兩眼向上”的思想較重，對政府救濟(jì)期望值過高，對救濟(jì)物質(zhì)認(rèn)為是“吃太公會”，存在多要多占的想法。四是青壯勞力外出多，災(zāi)后重建工作組織實施的難度大。五是面對災(zāi)后重建工作，鄉(xiāng)村干部經(jīng)驗不足，少數(shù)干部有急躁情緒。

四、下階段災(zāi)后重建工作的計劃和重點

(一)繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，牢固樹立重建信心。

要進(jìn)一步加強對災(zāi)區(qū)群眾的宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)，繼續(xù)靈活運用板報、廣播、會議等形式，積極宣傳生產(chǎn)自救的先進(jìn)典型，堅定群眾自力更生，艱苦奮斗的信念，引導(dǎo)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)重建家園。

(二)進(jìn)一步加強黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

通過加強災(zāi)區(qū)黨支部建設(shè)，使之進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為重建工作中的前沿指揮部。同時，進(jìn)一步從思想、作風(fēng)、組織上加強災(zāi)區(qū)黨員隊伍建設(shè)，使其發(fā)揮災(zāi)后重建工作的主心骨作用，積極開展黨員幫扶活動，幫助全倒房戶、無勞力戶及時進(jìn)行災(zāi)后重建。

(三)統(tǒng)籌并顧，繼續(xù)合理做好救災(zāi)物質(zhì)的發(fā)放工作。

根據(jù)受災(zāi)戶的實際困難，以集體決定、民主管理的方式，科學(xué)合理、認(rèn)真地做好救災(zāi)物質(zhì)的發(fā)放工作，確保受災(zāi)戶有糧吃、有衣穿，穩(wěn)定好災(zāi)民情緒。動員無災(zāi)戶。

(四)調(diào)查摸底交心，進(jìn)一步做好無房戶近期安置工作和長久安置工作預(yù)案。

動員一些有房戶騰出房子，接納無房戶。盡量將無房戶從帳篷中搬入房屋中居住。根據(jù)各無房戶的實際情況，交心摸底，拓寬思路，多渠道、多方位做好無房戶的長期安置預(yù)案。

(五)上下左右聯(lián)動，多方出力恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

對于公路、橋梁、水利基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)，一方面向上級有關(guān)部門申報修復(fù)計劃，爭取上級立項。另一方面組織各類施工隊，采取集體出材料，受益群眾出義務(wù)工的方式進(jìn)行搶修。

(六)繼續(xù)采取非常措施，著力組織生產(chǎn)自救。

黨員、村組干部帶頭，帶領(lǐng)群眾清理耕土，搶時、搶耕、搶種發(fā)展生產(chǎn)。采取適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，鼓勵災(zāi)民發(fā)展生產(chǎn)。動員無災(zāi)戶支助有災(zāi)戶，黨員、村組干部幫扶受災(zāi)戶。同時，農(nóng)技部門做好技術(shù)指導(dǎo)，籌備物種。