導(dǎo)語：如何才能寫好一篇三年攻堅戰(zhàn)匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2018年以來，*商務(wù)局按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)商務(wù)部門關(guān)于電商扶貧的工作指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》（*）文件精神，全力做好電商扶貧工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、電商扶貧工作開展情況及取得的成效

1、大力培育電商主體。一是通過政策宣傳、免費培訓(xùn)、信息服務(wù)、財政補(bǔ)貼等方式，為建檔立卡貧困人員開設(shè)網(wǎng)店和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。截至目前，累計進(jìn)行電商進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)14000余人次，其中建檔立卡貧困戶407人次。對有能力有意愿學(xué)習(xí)電商知識的貧困戶進(jìn)行上門入戶動員、現(xiàn)場實際操作教學(xué)。支持貧困家庭人員到縣電商服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)，免費提供辦公場所、物業(yè)、水電、寬帶等服務(wù)。二是通過電商龍頭企業(yè)如*等提供就業(yè)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)；三是商務(wù)局積極協(xié)調(diào)電商技術(shù)服務(wù)公司幫助貧困戶借助農(nóng)村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

2、打造電商扶貧服務(wù)體系。完善縣電商公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點扶貧服務(wù)功能及配套設(shè)施；截至目前，全縣已有578個服務(wù)站點，其中126個建在貧困村，實現(xiàn)電商服務(wù)對貧困村全覆蓋。服務(wù)站點與貧困戶近距離接觸，在幫助和引導(dǎo)貧困戶產(chǎn)品購買、農(nóng)產(chǎn)品上行、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融服務(wù)等方面發(fā)揮最后一公里和最初一公里的作用。

3、建立建全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。推動建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價值和知名度，打造農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌。目前農(nóng)產(chǎn)品溯源體系*種植地開始使用。

4、完善電商物流體系建設(shè)。整合全縣物流資源，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級物流體系，打通貧困村、貧困戶網(wǎng)絡(luò)購銷運輸配送渠道，降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業(yè)已經(jīng)可以送貨上門、帶貨出村，幫助貧困戶解決銷售出路問題。

5、營造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國農(nóng)村電子商務(wù)大會授予的“2019中國農(nóng)村電商致富帶頭人”稱號，*獲得河南省商務(wù)廳授予的“河南省優(yōu)秀電商扶貧帶頭人”稱號。*獲得省商務(wù)廳授予的“河南省電商扶貧先進(jìn)單位”稱號。

二、存在的問題

貧困人員電商意識不強(qiáng)。由于貧困人員的年齡、知識結(jié)構(gòu)所限，貧困人員對電商的認(rèn)識不深，電商扶貧難度大。

篇2

各位代表、同志們：

剛才，*市長向各位代表報告了上半年市政府主要工作。今年以來，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市十四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，狠抓落實，深入實施“三大戰(zhàn)略”，繼續(xù)推進(jìn)“九大工程”，扎實開展“三個年活動”，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，努力化解各種困難和問題。綜觀市政府上半年工作，雖然困難重重，但是步履扎實穩(wěn)健，各項工作推進(jìn)總體順利，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升、“百千”工程、農(nóng)民飲水安全工程等穩(wěn)步實施，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)較大波動，但運行依然健康，平臺建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、項目推進(jìn)力度不斷加大，30萬噸有機(jī)硅、海螺二期、農(nóng)夫山泉二期等大項目相繼開工建設(shè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有了新起色，旅游業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，特別是杭黃鐵路具體線位的確定，將使我市迎來發(fā)展的絕佳機(jī)遇；積極融資，有效保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，洋安新城、橋東城市客廳綜合體、洋溪新城建設(shè)有序推進(jìn)，城市框架不斷拉開；固定資產(chǎn)投資保持了較快增長，特別是工業(yè)投資18億元，同比增長24.6%，41個重點項目完成投資4.7億元，整體進(jìn)展順利；教育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)全面進(jìn)步，民生保障體系進(jìn)一步完善，受益群體不斷擴(kuò)大。這些成績來之不易，是市政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、求真務(wù)實的結(jié)果；是各職能部門單位苦干實干，齊心合力的結(jié)果。對此，市人大常委會表示充分肯定，相信各位代表也是滿意的。

借此機(jī)會，我向各位代表簡要通報一下上半年的人大工作。今年以來，市人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，按照“促發(fā)展、重民生、求實效”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，共召開3次常委會會議和8次主任會議，聽取和審議政府工作報告4項，作出決定、決議4項，任免國家機(jī)關(guān)工作人員4人次。具體來說做了以下幾項工作：一是認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)。為支持政府爭取銀行融資，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分別作出同意市政府項目融資授信計劃的決議、同意市財政融資授信計劃的決議。二是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查。先后召開10個不同層面的座談會，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），常委會專題聽取和審議了市政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹執(zhí)行情況的報告，并提出了審議意見，交市政府及有關(guān)部門辦理。三是評議工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。按照市委提出“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的要求，市人大常委會用了兩個月的時間組織開展了工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作評議，先后深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50余家企業(yè)和有關(guān)部門，對近三年來全市工業(yè)平臺、招商引資、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面工作進(jìn)行了深入調(diào)查，并赴德清、長興、臨安和桐廬進(jìn)行了實地考察。上個月底，召開十四屆人大常委會第21次會議，聽取了市政府的工業(yè)經(jīng)濟(jì)報告，進(jìn)行了評議和測評，形成了具體的評議意見。四是開展“訪選民評代表”活動。組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表向選民述職，以增強(qiáng)代表的責(zé)任感和履職意識，促進(jìn)代表更好地服務(wù)選民，為選民代言。目前活動進(jìn)展順利，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)推開，在座的部分代表也積極參與活動。五是認(rèn)真督辦代表建議意見。確定7件重點督辦建議，由常委會副主任領(lǐng)銜督辦。市政府及有關(guān)承辦部門高度重視代表建議意見的辦理工作，主動面商，認(rèn)真辦理，目前辦結(jié)率達(dá)100%。六是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。結(jié)合人大工作實際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)研，活動取得了階段性成效。結(jié)合“送溫暖”活動，把服務(wù)企業(yè)作為學(xué)習(xí)實踐活動的主載體來抓，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蹲點調(diào)研，與鎮(zhèn)、村和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)解決難題。

回顧上半年工作，我們感到，市人大常委會無論是在行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，還是在開展代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，都離不開市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各位代表的參與和努力，離不開市政府及各部門單位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感謝！

人大工作與政府工作分工不同，目標(biāo)是一致的。上半年雖然取得了很大的成績，但也有不少指標(biāo)未能過半，要完成年初人代會上確定的全年目標(biāo)任務(wù)，下半年的工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。根據(jù)市委十二屆六次全會精神和剛才洪市長的工作報告。下面，我講兩點意見：

一、要狠抓落實，確保完成人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)

第一，要在保增長、促發(fā)展上下功夫。堅持把保增長作為首要任務(wù)，堅持工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一經(jīng)濟(jì)，按照“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的總體要求，全力以赴打好保增長攻堅戰(zhàn)。要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷提高企業(yè)綜合素質(zhì)和市場競爭力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。善于破解難題，對當(dāng)前發(fā)展中遇到的項目審批、資金籌措、土地制約、征遷等難題，要堅持結(jié)果為上，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方式，幫助企業(yè)解決面臨的具體困難，辦實事、解難題。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，完善政策措施，真正把“拓市場、保轉(zhuǎn)型、送溫暖”等各項具體措施落到實處。

第二，要在保民生、促穩(wěn)定上下功夫。堅持把改善和保障民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益為出發(fā)點和落腳點，加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，著力破“五難”，不斷豐富城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活和精神文化生活，使全面建設(shè)小康社會的成果惠及全市人民。

二、要發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量

首先要自覺履行代表義務(wù)。人大代表來自人民，有著反映群眾意愿和呼聲的義務(wù)和責(zé)任。在閉會期間，大家要自覺履行代表義務(wù)，密切與選民的聯(lián)系。要以“訪選民評代表”活動為載體，深入社會、深入群眾，了解情況，聽取意見，善于發(fā)現(xiàn)并敢于反映群眾真實的意愿和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的困難問題。同時也要引導(dǎo)廣大選民正確認(rèn)識當(dāng)前的社會矛盾，做化解矛盾的促進(jìn)派，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。在當(dāng)前形勢下，我們的代表更要強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，立足本職，努力做好工作，在提振信心、共度難關(guān)上發(fā)揮表率作用，為全市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

其次要理解支持、監(jiān)督推進(jìn)政府工作。通過今天的活動，大家對今年政府工作情況已經(jīng)有了大致的了解?；厝ヒ院笠蝗缋^往地理解和支持政府工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，向選民和群眾宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就，把民心凝聚到發(fā)展上來，給政府各項工作的開展創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。同時，要圍繞當(dāng)前市委、市政府的重點工作，積極參加市人大常委會組織的“定向視察”、“訪選民評代表”等活動，通過開展視察檢查，監(jiān)督和推進(jìn)政府工作，踴躍為促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

三、要認(rèn)真履職，積極支持推動全市各項工作

篇3

市委、市政府召開這次會議，主要是總結(jié)近年來全市環(huán)境保護(hù)工作，分析面臨的形勢，安排部署下一步的任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，迅速行動，堅決打好水氣污染治理攻堅戰(zhàn)，全面提高環(huán)境保護(hù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。秋波書記還要作重要講話，各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的極端重要性和緊迫性

環(huán)境保護(hù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，是造福當(dāng)代、惠及子孫的大事。近年來，各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，按照“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”的工作方針，不斷加大環(huán)保工作力度，切實加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，主要污染物排放總量明顯下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻，特別是大氣污染和流域水污染問題日益突出。目前，全市納入水環(huán)境功能區(qū)的15條河流，均達(dá)不到五類水體功能要求；全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率較低，年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率僅為54.5%。分析造成這些問題的原因，一是思想認(rèn)識不到位。有的地方、有的干部對環(huán)保工作的重要性認(rèn)識不足，重經(jīng)濟(jì)效益、輕環(huán)境效益的傾向還不同程度存在，科學(xué)發(fā)展的理念有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放。盡管近年來我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了很大成效，但總體上產(chǎn)業(yè)層次還比較低，工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重很大，還沒有根本轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放的粗放增長方式。三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。特別是水氣污染治理投入不足，城市污水管網(wǎng)不配套，污水及垃圾處理能力嚴(yán)重不足、標(biāo)準(zhǔn)偏低，工業(yè)廢氣、燃煤脫硫等處理設(shè)施不完善。四是管理體制不夠理順。特別是中心城區(qū)，治污設(shè)施管理運營長期存在油田、地方“兩條線”，污水處理收費政策執(zhí)行“兩套車”，分散了力量，降低了效率，沒有形成科學(xué)高效的管理體制。五是執(zhí)法監(jiān)管比較薄弱。環(huán)保能力建設(shè)相對滯后，執(zhí)法監(jiān)察力度還不夠大，對環(huán)境違法行為缺乏有力的制裁，存在守法成本高、違法成本低的問題。對此，各級各有關(guān)部門必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

堅持生態(tài)立市、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)，關(guān)乎的發(fā)展，關(guān)乎的未來。對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性，各級各部門必須深刻認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

首先，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。這就要求我們在關(guān)注發(fā)展速度的同時，更加重視發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性。最近，市委、市政府集中搞了幾個大的行動，一是節(jié)能降耗，二是安全生產(chǎn)，第三就是環(huán)境保護(hù)，這是當(dāng)前我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最重要的三件大事。特別是隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，環(huán)境壓力越來越大，抓好環(huán)境保護(hù)工作迫在眉睫。如果環(huán)境保護(hù)抓不好，環(huán)境容納不下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不可持續(xù)。因此，我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，以較小的環(huán)境代價，贏得較快的、更長久的發(fā)展。

第二，這是加快高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的首要前提。實施國家戰(zhàn)略建設(shè)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，我們打的就是高效生態(tài)的牌子，今后無論是爭取上級支持，還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升城市形象，都要用好這塊牌子。如果外地人來，看到的不是碧水藍(lán)天，而是污水橫流、臭氣熏天，那么，說我們是高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，人家就不會信服；說我們是三角洲開發(fā)的龍頭，也名不符實。因此，加快高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，必須把環(huán)境保護(hù)放在首位，大力加強(qiáng)水氣污染治理，不斷改善生態(tài)環(huán)境。

第三，這是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，流域的水質(zhì)、空氣的質(zhì)量也體現(xiàn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的成效。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，特別是重化工企業(yè)多，污染物排放量大，成為造成水氣污染的重要原因。要改善河流水質(zhì)和空氣質(zhì)量，必須加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，也只有轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)才能從根本解決水氣污染問題。因此，市委、市政府確定實施水氣污染全面治理環(huán)境保護(hù)全面行動，就是通過發(fā)揮倒逼機(jī)制作用，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，加強(qiáng)空氣質(zhì)量整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

第四，這是建設(shè)水城、打造三角洲中心城市的迫切需要。我們建設(shè)水城，水是基礎(chǔ)，水是靈魂。水的問題解決不了，水的文章做不好，就稱不上是水城。今年上半年，水城的主體水系——河，因污染問題被省環(huán)保廳通報，已經(jīng)嚴(yán)重影響了的城市形象。特別是今年國家將對環(huán)保模范城進(jìn)行復(fù)核，保住“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”這塊金字招牌，對我市具有特殊重要的意義。如果我們不采取強(qiáng)力措施，徹底治理水氣污染問題，不僅國家環(huán)保模范城的牌子保不住，而且水城建設(shè)也會失敗，的對外形象就會大打折扣，我們無法向全市人民交待，三角洲中心城市的地位也難以確立。

第五，這是保障改善民生的必然要求。能否喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，是最基本的民生問題，是各級政府執(zhí)政為民的基本要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水氣污染等環(huán)境問題日益突出，對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大影響。近幾年，我市因環(huán)境污染引發(fā)的群眾上訪呈上升趨勢，其中流域水污染、大氣污染的投訴量最大，成為群眾反映最為強(qiáng)烈的問題。如果連水、空氣污染的問題都解決不好，各級政府何談執(zhí)政為民？因此，我們必須把環(huán)境保護(hù)作為保障改善民生的重要突破口，集中力量抓好水氣污染治理，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

總之，各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重大意義，將其作為一項重大的政治任務(wù)，不惜一切代價，舉全市之力，徹底治污，把全市環(huán)保工作推向一個更高層次和水平。

二、以“碧水藍(lán)天”行動和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大戰(zhàn)役為抓手，堅決打好環(huán)境建設(shè)攻堅戰(zhàn)

總的目標(biāo)要求是，堅持“科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，先急后緩、重點突破，分步實施、全面推進(jìn)”的原則，以治污為根本，突出抓好源頭控制、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保執(zhí)法三個重點，采取綜合措施，對全市水氣環(huán)境進(jìn)行全面治理，盡快使15條省控、市控河流達(dá)到魚類存活的要求，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)、空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上，確保國家環(huán)境保護(hù)模范城市順利通過復(fù)核，確保全面完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)，確保環(huán)境質(zhì)量顯著改善、讓人民群眾滿意。

（一）大力實施“碧水工程”，提升流域水環(huán)境質(zhì)量。我市境內(nèi)河流大部分為排河，沒有客水來源，經(jīng)過多年積累污染已非常嚴(yán)重。要堅持把治污放在首位，全面排查治理，確保實現(xiàn)徹底治污。一是加強(qiáng)源頭治理。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度等法規(guī)政策，加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)保審批，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)控制“兩高一資”項目建設(shè)，從源頭上減排控污。要深入開展流域污染源專項整治，對重點區(qū)域、重點河段、重點企業(yè)實行重點整治，嚴(yán)格控制新建污染企業(yè)，確保增產(chǎn)不增污。二是加強(qiáng)工業(yè)污染源治理。工業(yè)廢水是水污染治理的重點。要進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)污水直排標(biāo)準(zhǔn)，全面推行重點企業(yè)污水深度處理工程，削減工業(yè)污染物排放總量。環(huán)保部門要對全市的所有排污企業(yè)進(jìn)行全面排查，凡污染防治設(shè)施未驗收或驗收不合格、超標(biāo)嚴(yán)重的，堅決實施停產(chǎn)治理；凡治污設(shè)施符合要求的必須正常運轉(zhuǎn)；對治污設(shè)施完善而偷排偷放的要依法嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實行開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)區(qū)域環(huán)評，工業(yè)項目一律進(jìn)入園區(qū)，對位于敏感區(qū)域、擾民嚴(yán)重、存在較大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)實施搬遷，改造提升，異地發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染的問題越來越突出，一些河流的氨氮超標(biāo)主要是農(nóng)業(yè)污染造成的。要以農(nóng)村生活污水垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染治理為重點，有效控制農(nóng)村面源污染。結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，實施一批生活污水處理設(shè)施工程，逐步完善生活垃圾處理設(shè)施，建立起城鄉(xiāng)一體化的污水垃圾處理體系。要加大農(nóng)村工業(yè)污染防治力度，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。四是加強(qiáng)流域生態(tài)修復(fù)。要積極開展流域生態(tài)修復(fù)工作，綜合采用人工濕地水質(zhì)凈化、河道走廊濕地修復(fù)等措施，提高河流自凈能力。

水城水污染治理是水環(huán)境治理的重中之重，必須作為主攻方向，各方配合，聯(lián)防聯(lián)治，確保在較短時間內(nèi)改變目前的污染狀況。主要任務(wù)是，結(jié)合水城深度開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)治理中心城區(qū)河流，將老廣蒲溝、河、五干排、六干排、五六干合排一并納入河流域治理范圍，把河打造成為全市水質(zhì)最好的河流，彰顯水城特色。今年河要確保達(dá)到五類水質(zhì)，年達(dá)到四類水質(zhì)；老廣蒲溝、河、五干排、六干排、五六干合排，今年要達(dá)到年度治理目標(biāo)，年達(dá)到五類水質(zhì)。在具體措施上，一是抓污水封堵。要封堵沿河排污口，疏通煙臺路北水系、東一路水系、西六路水系、高速路以東南二路水系，截流、疏導(dǎo)城區(qū)及污水，杜絕污水進(jìn)入城區(qū)河道。二是抓雨污分流。要對河、五六干合排兩岸等雨污混排區(qū)域，東城、區(qū)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雨污錯接點進(jìn)行徹底分流改造，禁止污水排入河道和水系。三是抓污水處理。通過提高污水處理能力，引進(jìn)先進(jìn)工藝，大力提高城區(qū)水系水質(zhì)。不能及時處理或雨污分流的小區(qū)或單位，要盡快建設(shè)膜處理技術(shù)小型污水處理設(shè)施，盡快實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是抓水系循環(huán)。要采取工程措施，盡快使勝利大街水系、路水系、東二路水系和清風(fēng)湖、明潭湖水系循環(huán)起來。五是抓水源建設(shè)。重點實施五干渠引水、耿井沉沙池補(bǔ)水、南郊水庫補(bǔ)水等工程，確保河、清風(fēng)湖等水系引水需要。六是抓體制理順。要抓緊研究理順市與油田供排水的管理體制，徹底解決油地治污設(shè)施管理運營中存在的歷史遺留問題。要加強(qiáng)河日常管理，建立河道保潔的市場化、專業(yè)化運作機(jī)制，確保河面日常清潔。

（二）大力實施“藍(lán)天工程”，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。年，我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)僅為199天，可吸入顆粒物、二氧化硫兩項指標(biāo)的年日均值都高于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。對此，各級要高度重視，加大治理力度，切實把空氣中的顆粒物、施工噪聲、有害氣體的污染降低到最低程度。突出抓好四個方面：一是加大對重點排放企業(yè)的治理力度。要抓好電廠脫硫設(shè)施完善，所有燃煤電廠都必須安裝脫硫裝置并穩(wěn)定運行，20萬千瓦以上燃煤機(jī)組要建設(shè)脫硝裝置，其它燃煤、燃油鍋爐也要進(jìn)行脫硫設(shè)施改造并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，石化企業(yè)要搞好硫回收設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理，提高工業(yè)廢氣凈化率，特別要加大對有毒廢氣的治理力度，解決化工異味問題。同時，加快發(fā)展城市集中供暖，加強(qiáng)集中供熱設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大集中供熱范圍，逐步取締小鍋爐，降低廢氣污染物排放量。二是加大揚塵整治力度。要強(qiáng)化建筑揚塵治理，嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場灑水、遮蓋、圍護(hù)等防揚塵措施，并在施工場地出口設(shè)置車輛清洗平臺，防止車輛帶泥上路。強(qiáng)化道路揚塵治理，對城區(qū)地面進(jìn)行綠化、硬化，對道路保潔采取吸塵、灑水、清掃一體化先進(jìn)作業(yè)方式，嚴(yán)查車輛帶泥上路和運輸物料揚撒。強(qiáng)化煙塵治理，堅決拆除小賓館、小飯店等使用的燃煤小鍋爐，嚴(yán)禁焚燒秸稈、落葉等垃圾。三是加大機(jī)動車尾氣污染防治力度。要把機(jī)動車尾氣環(huán)保檢測作為機(jī)動車年檢的前置條件，加快“黃標(biāo)車”淘汰力度，禁止環(huán)保檢測不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車上路行駛，強(qiáng)制報廢超期行駛的機(jī)動車。環(huán)保、交警等部門要盡快拿出具體實施辦法。四是加大綠化植樹造林力度。要更高水平、更大力度地組織實施好“三網(wǎng)”綠化工程，突出抓好重點路域綠化、示范水系綠化和示范區(qū)建設(shè)，因地制宜推進(jìn)成方連片造林，實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、路域林蔭化、水系風(fēng)景化，提高植被覆蓋率，凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境。

（三）大力實施“環(huán)?；A(chǔ)工程”，為環(huán)境治理提供支撐。生活污水和垃圾處理是各級政府應(yīng)承擔(dān)的一項重要環(huán)保職責(zé)。長期以來，我市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，特別是生活污水處理能力嚴(yán)重不足。對此，必須引起高度重視，切實加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，盡快把欠賬補(bǔ)過來。一是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。從今年起利用三年時間，改造建設(shè)沙營、西城南、西城北、南等7座城市污水處理廠，改造建設(shè)勝坨、史口、郝家董集等3座重點鎮(zhèn)污水處理廠，并完善配套污水管網(wǎng)，實現(xiàn)生活、工業(yè)污水全收集全處理。今年，要開工建設(shè)西城南污水處理廠、中心城污泥規(guī)范化處置設(shè)施、沙營污水處理廠中水回用設(shè)施。同時，要搞好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有污水處理廠改造升級，規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，提高污水收集、處理能力。對已建成的污水處理廠，要實行市場化運作，確保滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)率達(dá)到75%以上，城市污水集中處理率達(dá)到80%以上。到年，城鎮(zhèn)重點污水處理廠出水水質(zhì)要全部達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高度重視生活垃圾處理問題，搞好生活垃圾無害化處理場建設(shè)改造，合理布局垃圾收集點、容器間，繼續(xù)增設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站，提高垃圾收集轉(zhuǎn)運能力，做到清掃保潔到位，垃圾日產(chǎn)日清。河口區(qū)生活垃圾處理場年底前要建成滲濾液處理設(shè)施。確保到明年底，市縣兩級的生活垃圾無害化處理設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)都要建成運行，生活垃圾無害化集中處理率要達(dá)到95%以上。同時，要加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，盡快配套完善冷藏儲存、車輛消毒、污水處理等設(shè)施。三是加強(qiáng)城郊環(huán)境治理。要全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾，徹底解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境臟、亂、差問題，打造干凈、整潔、美化的新城區(qū)。

（四）全力做好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢準(zhǔn)備工作。國家環(huán)保模范城市是我市的一塊“金”字招牌，來之不易。近年來，國家連續(xù)兩次提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)等指標(biāo)作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定。從今年開始，環(huán)保部依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，對已命名的72個環(huán)保模范城市進(jìn)行重新復(fù)核和命名，通不過的予以摘牌。從目前掌握的情況看，復(fù)核的難度不亞于創(chuàng)建，可以說是二次創(chuàng)建。各級各部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性、緊迫性，按期完成各項準(zhǔn)備工作，確保順利通過復(fù)核。一是細(xì)化分工，落實責(zé)任。對環(huán)保模范城復(fù)核的指標(biāo)，要逐一細(xì)化落實到具體部門，特別是對10項不達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要制定有力措施，進(jìn)行重點強(qiáng)化，絕不允許因為某個方面的工作不到位而影響復(fù)核。二是加快復(fù)核應(yīng)急工程建設(shè)。對環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等方面確定的重點工程，各有關(guān)單位要切實負(fù)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，倒排工期，千方百計往前趕。各有關(guān)部門在辦理工程有關(guān)手續(xù)時，要急事急辦、特事特辦，提高工作效率。三是加強(qiáng)與上級環(huán)保部門的聯(lián)系溝通。要及時向省環(huán)保廳、國家環(huán)保部匯報我市復(fù)核工作情況，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家?guī)椭覀兏愫脧?fù)核準(zhǔn)備工作，提高工作針對性，掌握工作主動權(quán)。四是制定詳細(xì)的工作方案。要充分借鑒去年接待國家部委聯(lián)合調(diào)研組的經(jīng)驗，認(rèn)真做好匯報材料、考察路線、考察現(xiàn)場、檔案資料等準(zhǔn)備，確保復(fù)核工作萬無一失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保環(huán)境保護(hù)各項任務(wù)落到實處

做好環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實。各級各部門一定要按照市委、市政府的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，確保環(huán)境保護(hù)各項重點工作順利推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?！董h(huán)保法》明確規(guī)定，各級政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級政府、油地各有關(guān)部門要把環(huán)境保護(hù)工作作為當(dāng)前的頭等大事，擺上重要議事日程，全力以赴抓緊抓好。市里成立由市委、市政府和勝利石油管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮的國家環(huán)保模范城市復(fù)核工作指揮部，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員實行集中辦公，具體負(fù)責(zé)整個復(fù)核工作的組織、調(diào)度、推進(jìn)和督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)政府要參照市里的做法，抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要抓緊研究出臺相關(guān)政策措施，著力突破政策和機(jī)制障礙。要實行目標(biāo)責(zé)任制，把各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，對重點河流和污染企業(yè)治理、污水處理廠建設(shè)都要列出單子，對干什么事、誰來干、錢從哪里來、什么時間完成、誰督查等等，都要列清楚，一級抓一級，層層抓落實。要把環(huán)保工作任務(wù)完成情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，對完成任務(wù)好的要進(jìn)行表彰獎勵，對沒有完成年度節(jié)能減排和治污任務(wù)的部門、縣區(qū)，年底考核實行“一票否決”。

（二）多方籌資，加大投入。各級政府要把環(huán)境保護(hù)作為公共財政支出的重點，逐年加大環(huán)保資金投入。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，有效整合環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的資金，重點用于污水管網(wǎng)、河道綠化、河流生態(tài)修復(fù)等工程建設(shè)。要加大企業(yè)和社會投入，按照“誰污染，誰治理”的原則，鼓勵和督促企業(yè)搞好污染治理；依法足額征收排污費、城市污水處理費，支持一批治污重點工程建設(shè)。要加大市場籌資投入，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，搞好招商引資，吸引國內(nèi)外企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和民營資本采取BOT等多種模式，投入環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大油田投入，油田各相關(guān)單位要對西城雨污合流區(qū)域?qū)嵤└脑?，積極參與河、河、五干排、六干排的治污，并搞好油田居住小區(qū)的治污。各縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要按照管轄范圍加大治污投入。對實施的各項重點環(huán)保工程，要組織專家進(jìn)行深入論證，確保其科學(xué)性、前瞻性，爭取以最小的投入實現(xiàn)最好的效果。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)管。環(huán)保、城市管理、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對重點案件，公檢法等司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門要及時介入，加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。要深入開展環(huán)保專項行動，加大日常巡查和突擊檢查力度，著力解決“邊治理、邊污染”、“有能力、不治理”、“違法成本低、守法成本高”等突出問題。對列入政府限期治理名單的企業(yè)，要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)。要建立健全污染事件責(zé)任追究制度，實行企業(yè)法人問責(zé)制，對治污不力、惡意排污的，依法從重處罰，并追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。全市各級、油地各單位要強(qiáng)化“一盤棋”的觀念，努力做到目標(biāo)一致、行動一致。環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好環(huán)境保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理，各級政府和各有關(guān)部門要全力支持環(huán)保執(zhí)法部門依法行使監(jiān)督管理權(quán)，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。發(fā)改、國土、規(guī)劃、住建、城市管理、工商、農(nóng)業(yè)等部門，要按照職責(zé)范圍和責(zé)任分工做好相應(yīng)的整治工作。其他相關(guān)部門和單位，都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，真正形成齊抓共管的工作局面。

篇4

一、以德治校，營造良好的育人氛圍，培育文明之花。

（一）、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)。培養(yǎng)具有高度向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、富有改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、敬業(yè)奉獻(xiàn)的師資隊伍是實現(xiàn)學(xué)校騰飛的決定性因素。本學(xué)期繼續(xù)堅持每周兩次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實踐

“三個代表”的重要思想，掀起學(xué)習(xí)十六大精神的新，不斷樹立“熱心愛教、廉潔從教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教”的道德形象；大家已基本形成“愛校、敬業(yè)、愛生、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、人人爭當(dāng)先進(jìn)”的良好局面，本學(xué)期王世澤老師獲得晉江市“星星火炬獎?wù)隆?，林麗卿老師被評為鎮(zhèn)優(yōu)秀教師。

陳麗永老師參加泉州市骨干教師培訓(xùn)，王世澤老師參加市校長提高班培訓(xùn)。陳美旋老師參加“立現(xiàn)代觀念、建現(xiàn)代城市、做現(xiàn)代人”主題演講比賽獲優(yōu)秀獎。鎮(zhèn)舉行教師基本功比賽，我校蔡室恩老師獲得鋼筆二等獎，施國雄獲得三等獎，粉筆字比賽施國雄老師獲得二等獎。

（二）、狠抓校風(fēng)，規(guī)范學(xué)生行為。本學(xué)期我校學(xué)生工作繼續(xù)把養(yǎng)成教育、紀(jì)律教育視為德育的中心工作，繼續(xù)圍繞“五小”內(nèi)容結(jié)合《守則》、《規(guī)范》及我校制定的學(xué)生管理制度，改進(jìn)評比方式，各班科任老師狠抓文明班級評比，通過“文明班級”評比活動，使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、環(huán)保衛(wèi)生習(xí)慣。其中四年、五年和六年分別獲該評比前三名。

（三）以少先隊活動為陣地，營造良好的育人氛圍。

本學(xué)期，學(xué)校的少先隊工作繼續(xù)以愛國主義教育為主線，以行為規(guī)范的養(yǎng)成教育為重點，通過完善“三項評比”和“晨午檢”制度，充分發(fā)揮“紅領(lǐng)巾廣播站”和“紅領(lǐng)巾執(zhí)勤崗”的宣傳監(jiān)督作用，強(qiáng)化《守則》《規(guī)范》再教育，使“升降旗敬禮”“講普通話”“文明禮貌”等習(xí)慣成為學(xué)生日常的自覺行為。

1、為提高少先隊員的競爭力，讓學(xué)生在活動中成長，9月9日下午，我校大隊部舉行“展我真風(fēng)采，爭當(dāng)領(lǐng)頭雁”大隊委競選活動。全校共20位同學(xué)參加了本次活動，通過“個人自薦、上臺演講、才藝展示、集體投票”的形式，產(chǎn)生了新一屆學(xué)校少先隊“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”。

現(xiàn)場人氣喧天，迭起，無處不閃爍出新時期隊干部新風(fēng)采?；顒芋w現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，隊員們的小主人意識、自能管理等能力得到了很大的提高。

2、以10月13日建隊紀(jì)念日為契機(jī)，我校開展2006年新隊員入隊儀式暨隊干就職儀式讓學(xué)生在豐富多彩的活動中，受到熱愛少先隊的教育，從小樹立為祖國為人民作貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)大理想。

3、以共建活動為契機(jī)開展豐富多彩體驗活動，對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、中華民族傳統(tǒng)美德、社會主義、集體主義等教育。11月27日組織4~6年級學(xué)生200多名少先隊員在共建部隊的護(hù)送下，再度來到石獅靈秀山部隊開始“走進(jìn)綠軍營”一日體驗共建活動?！昂侥１荣悺?、“槍枝分解”、“隊列觀摩”、“野炊、野餐”、“童心系軍營、高歌送戰(zhàn)士”聯(lián)歡會等活動，隊員們不僅體驗到部隊過硬的軍容，還架起了部隊?wèi)?zhàn)士與隊員之間的深厚的情感。隊員們再一次體驗到了部隊生活，拉近了軍民之間的距離受到了深刻的愛國主義教育。本次共建活動讓隊員們受到熱愛祖國，繼承革命光榮傳統(tǒng)的教育，從小練就了雛鷹展翅高飛的硬翅膀。

4、11月我校的科技月“第三屆校園環(huán)保科技節(jié)”又再次掀起了一股科技熱，此次科技活動與雛鷹獎?wù)孪嘟Y(jié)合，推出“創(chuàng)造章”、“科技章”、“科學(xué)知識章”三枚獎?wù)?，開展“雞蛋撞地球”、“航模比賽”、“四驅(qū)車比賽”、“科技制作展”等十幾項活動，隊員在活動中參與踴躍，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛科學(xué)的熱情空前高漲。透過活動，我們欣喜看到后埔小學(xué)的雛鷹已開始起飛，正在展示朝氣蓬勃的風(fēng)采。

5、福建省電視臺到我校拍攝春節(jié)特別節(jié)目《超級學(xué)?！贰靶脑该鎸γ妗?，開拓學(xué)生視野，提高了能力，學(xué)生們的表現(xiàn)欲更加強(qiáng)了。

6、由林麗卿、陳麗永老師指導(dǎo)的《讓智救唱起來》獲得福建省優(yōu)秀少先隊活動金獎。

二、強(qiáng)化教學(xué)科研，推進(jìn)課程改革，提升教育質(zhì)量。

（一）以評選“教研先進(jìn)單位”為切入點，推進(jìn)教改縱深發(fā)展

1、加強(qiáng)校本教研力度，提倡積極學(xué)習(xí)之風(fēng)。

本學(xué)期是執(zhí)行新課程計劃第一學(xué)期，為使廣大教師適應(yīng)和走進(jìn)新課程，改進(jìn)教學(xué)方式，學(xué)校加大了培養(yǎng)力度。一開學(xué)，我們組織教師通過多種途徑和方式，掀起了學(xué)習(xí)新課程解讀新課程的熱潮，時而分散，時而集中，時而推薦，時而傳閱。通過學(xué)習(xí)，使廣大教師樹立現(xiàn)代教育理念，樹立正確的學(xué)習(xí)觀、人才觀，質(zhì)量觀。我校注意引導(dǎo)教師秉著創(chuàng)新教育的理念，深層次、廣角度地進(jìn)行。一個學(xué)期來，我校教改異軍突起，三篇教學(xué)案例入選晉江市匯編。施國雄老師課改論文入選晉江市教育年會交流。

2、教改帶動教研整體推進(jìn)，提升質(zhì)量。

幾年來我校教學(xué)教研工作以科研以先導(dǎo)，扎實進(jìn)行課改研討，取得了比較好的成績。9月30日，永和鎮(zhèn)教委辦組織全鎮(zhèn)小學(xué)教導(dǎo)對我校申請鎮(zhèn)教學(xué)教研先進(jìn)單位進(jìn)行驗收。驗收組首先查看了我校一學(xué)期來開展“綜合實踐活動”情況，然后分成六個小組，依據(jù)《永和鎮(zhèn)教學(xué)教研先進(jìn)單位量化細(xì)則》，通過聽取匯報、查閱資料、訪問學(xué)生、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場聽課進(jìn)行逐一驗收。驗收后各小組還進(jìn)行了反饋，驗收組對我校近年來開展教學(xué)教研活動所取得的成績給予充分的肯定，高分通過鎮(zhèn)“教研先進(jìn)單位”評估驗收。

（二）創(chuàng)建特色，培育亮點。

本學(xué)期我們圍繞解讀新課程標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行新課程計劃、探索與新課程相適應(yīng)的教學(xué)方法和評價方法、開發(fā)地方課程和校本課程以及開展綜合實踐活動課程等專題，進(jìn)行系列研討活動，進(jìn)一步促進(jìn)了新課程教學(xué)改革取得了初步成效。

1、加強(qiáng)研討力度，開發(fā)與研討相輔相成，全面開設(shè)校本課程。本學(xué)期我校能充分利用每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，科學(xué)安排各種學(xué)習(xí)計劃，保證讓每位教師深入學(xué)習(xí)、交流課改心得、疑惑。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間交流開發(fā)中得到的一些寶貴經(jīng)驗或碰到的一些問題，有時就其中的某一課題進(jìn)行開發(fā)思路、開發(fā)內(nèi)容、活動評價的綜合設(shè)計，集思廣益，力求有所突破?？梢哉f通過一年的摸索，新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念，已扎根在每位老師的身上，并開始實踐于實際的課堂教學(xué)上。本學(xué)期根據(jù)本校的實際情況，充分發(fā)揮學(xué)校教師的專長、才干，人人參與校本課建設(shè)，人人提交課程方案。每位老師根據(jù)自己的能力與特長開發(fā)一門校本課，制定課程實施方案。每位學(xué)生參與一門校本課學(xué)習(xí)。本學(xué)期開設(shè)了電腦精靈、心靈之花、與美同行、藝術(shù)之旅等12個校本課程，打破班級限制根據(jù)學(xué)生的興趣特長進(jìn)行教學(xué)。課程目標(biāo)由“關(guān)注知識”向“關(guān)注學(xué)生”轉(zhuǎn)化，尊重和滿足學(xué)生的個性差異，一學(xué)期來取得了寶貴的實踐經(jīng)驗。

2、注重課改實驗?zāi)甓蔚慕虒W(xué)研討，率先開設(shè)“綜合實踐活動課”。本學(xué)期實驗班老師能保持高度的意識，時刻以新課程標(biāo)準(zhǔn)為理念，指導(dǎo)于平時的教學(xué)工作，能勇于摸索，不斷總結(jié)，注重反饋，在反饋中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)上提高。11月份鎮(zhèn)進(jìn)行“基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)大獎賽”實驗班的黃美鈴、雷國山老師,認(rèn)真領(lǐng)會新教材的精神,大膽實踐，向老師們展示了新理念下的課堂教學(xué)，他們分別獲得鎮(zhèn)語文科、數(shù)學(xué)科二等獎。

特別是為了搞好以后三年級的銜接，充分利用教師優(yōu)勢，我們率先在全鎮(zhèn)開設(shè)了“綜合實踐活動課”本學(xué)期我們提出“高起點、快發(fā)展、創(chuàng)特色”的奮斗目標(biāo)，迎難而上，我們一手抓理論研討，一手抓實踐一年來取得了較好的效果。通過一系列活動的開展，我?！熬C合實踐活動特色”已初步形成。

3、前年我們率先在小學(xué)開設(shè)了英語課，本學(xué)期我們本著“快發(fā)展、創(chuàng)特色”的奮斗目標(biāo)，迎難而上，英語教學(xué)取得了一定的發(fā)展，鎮(zhèn)英語口語比賽莊麗蘭獲得朗誦第一名，莊偉豪獲得演講第三名。

三、加強(qiáng)過程管理，協(xié)調(diào)學(xué)校各項工作，穩(wěn)步提高辦學(xué)效率。

1、規(guī)范管理制度，切實加強(qiáng)“雙高普九”工作。做好招生鞏生工作，保證小學(xué)在校生的全額鞏固率。做好6周歲兒童入學(xué)工作。深入了解本校學(xué)生的在學(xué)情況，健全貧困生檔案，對個別家庭有特殊困難的學(xué)生，采取減收費等措施。嚴(yán)格把好轉(zhuǎn)學(xué)、借讀手續(xù)關(guān)。及時做好“雙高普九”相關(guān)材料整理收集工作。各檔案材料做到規(guī)范化，有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

2、重過程、抓實效，做好學(xué)生各項教育工作。通過早會、班隊會加強(qiáng)法制教育、安全教育，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行人身安全和交通安全教育，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識。注重普法教育活動的針對性和實效性，本學(xué)期學(xué)生中沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)和違法犯罪現(xiàn)象及安全事件。

3、以競賽活動為動力，加快學(xué)校的素質(zhì)教育步伐。本著通過各種豐富多彩的活動，開發(fā)學(xué)生的潛能、發(fā)展個性特長，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的全面提高。我校積極開展各種競賽活動，組織學(xué)生參加了鎮(zhèn)、市舉辦的比賽，為特長學(xué)生提供鍛煉的機(jī)會，讓他們在活動中展現(xiàn)自己的特長，體現(xiàn)成功的喜悅。施國雄老師指導(dǎo)莊錦亮獲晉江市第五屆小學(xué)生美術(shù)書法作品展硬筆書法一等獎，佘冰冰、莊嘉玲獲毛筆佳作獎。蔡室恩老師指導(dǎo)蔡其鉛獲晉江市硬筆書法佳作獎。施國雄老師指導(dǎo)佘冰冰同學(xué)在晉江市小學(xué)生語言文字基本功比賽中榮獲“書法項目組”一等獎。在鎮(zhèn)六項技能比賽莊麗娟同學(xué)榮獲個人綜合素質(zhì)二等獎，莊嘉華同學(xué)榮獲個人綜合素質(zhì)三等獎，電腦第二名。莊佳壕同學(xué)榮獲個人綜合素質(zhì)三等獎，泥工第三名。在鎮(zhèn)現(xiàn)場書畫比賽莊錦亮獲硬筆書法一等獎佘冰冰獲得二等獎。

4、爭取資金，加大改善辦學(xué)條件力度，本學(xué)期僑胞鄭科顯、陳秋蓉伉儷捐贈復(fù)印機(jī)一臺，塘仔頭村蔡衍貴捐贈“聯(lián)想”電腦2臺，改善了辦學(xué)條件。

四、存在問題和努力方向：

雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭躍”要把后埔小學(xué)辦成令人滿意，優(yōu)質(zhì)的僑鄉(xiāng)名校，我們還存在差距。諸如：

1、應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展管理機(jī)制（尤其是教科研、評優(yōu)爭先等），真正體現(xiàn)“依法治校、以人為本”；

2、校行政班子應(yīng)更加團(tuán)結(jié)，更加努力，增強(qiáng)親和力、真正體現(xiàn)“以德為先”起到模范作用。

3、應(yīng)進(jìn)一步整合、優(yōu)化、凈化教師隊伍、增強(qiáng)教師的危機(jī)感、榮譽(yù)感、責(zé)任感使后埔小學(xué)盡快涌現(xiàn)出一批學(xué)者型專家型的名師。

4、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模偏小，不能出效益，教育經(jīng)費短缺，現(xiàn)代教育手段的運用缺乏財力保障制約學(xué)校的發(fā)展；

篇5

今天，我們召開這次會議，主要是分析一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，通過進(jìn)一步分析存在的問題，提出有針對性的措施，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，市工信委、統(tǒng)計局通報了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)、縣匯報了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，星火機(jī)床、華天電子、海林中科三戶企業(yè)做了經(jīng)驗交流，鍛壓機(jī)床、成紀(jì)藥業(yè)、中材水泥、鐵路電纜、長城果汁等企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言?？梢钥闯龃蠹叶紲?zhǔn)備得很充分，分析得很深刻，提出了許多很好的意見和建議。下面，我就做好下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行特點

今年以來，面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼去年下半年回暖上行后，繼續(xù)向好發(fā)展，一季度各項指標(biāo)快速增長，總體上實現(xiàn)了“開門紅”。從基本運行情況來看，主要有以下幾個方面的特點：

一是全市工業(yè)增速大幅提升。今年1至3月份，全市工業(yè)各項指標(biāo)與2009年同期相比增速明顯，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元，同比增長30%；工業(yè)增加值9.93億元，同比增長26.3%；完成銷售產(chǎn)值34.62億元，同比增長43.1％，工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)101.59%。1-2月，實現(xiàn)利稅總額0.39億元，同比增長14.8%。截止3月底，全市累計工業(yè)用電量2.31億千瓦時，同比增長20.7%，工業(yè)用電量的大幅增長,充分說明了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)了回升向好的趨勢。

二是重點行業(yè)增勢強(qiáng)勁。一季度，六大主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值9.43億元，同比增長26.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的94.9%。其中電子信息完成工業(yè)增加值1.24億元，較上年同期增長了1.1倍；醫(yī)藥食品完成工業(yè)增加值3.59億元，較上年同期增長了57.1%；能源化工完成工業(yè)增加值0.73億元，較上年同期增長39.4%；機(jī)械制造完成工業(yè)增加值2.08億元，較上年同期增長28.3%。電工電器和建筑材料由于受各種因素影響，有小幅增減?？梢钥闯觯辛笾鲗?dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

三是重點骨干企業(yè)帶動效應(yīng)明顯。一季度，“10強(qiáng)50戶”企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值8.1億元，同比增長28.6%，增速較上年同期提高18.2個百分點，高于規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個百分點。其中華天、海林、星火、鐵塔廠、電傳所、二一三等重點企業(yè)工業(yè)增加值快速增長，是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的主要因素。其中：華天增速達(dá)111.2%，直接拉動規(guī)模以上工業(yè)增速提高約7個百分點；海林增速達(dá)126%。這些重點企業(yè)的迅猛發(fā)展，直接拉動了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。

四是園區(qū)建設(shè)取得新突破。今年，市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是將星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子產(chǎn)業(yè)物流園作為今年園區(qū)建設(shè)的重點，張書記、李市長多次深入企業(yè)調(diào)研，并主持召開專題會議，研究有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)事宜。市委、市政府先后成立了星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了園區(qū)建設(shè)日程安排表，明確了各部門工作任務(wù)，落實了園區(qū)建設(shè)的各項優(yōu)惠政策。目前，這兩個園區(qū)建設(shè)選址已基本確定，前期各項工作有序開展。

五是項目建設(shè)進(jìn)展較好。今年，全市共實施千萬元以上的工業(yè)項目156項，總投資126.9億元，當(dāng)年計劃投資42.4億元。其中市級領(lǐng)導(dǎo)包抓的11個重點工業(yè)項目今年計劃投資12.42億元，截止3月底已完成投資2.14億元，占年計劃的17.2%。

六是縣區(qū)抓工業(yè)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上，市政府與各縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣區(qū)抓工業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。1-3月份，各縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度較快，其中甘谷縣、開發(fā)區(qū)、區(qū)增速高于全市平均水平，分別為37.8%、34.7%、30.8%；武山、清水、秦安、、麥積五縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為18.8%、18%、15.5%、14.8%、7.9%。

二、存在的主要問題

一是金融危機(jī)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響仍然存在。盡管金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響有所減弱，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨暖回升，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定，市場需求不旺、合同結(jié)轉(zhuǎn)量大幅下降、出口形勢低迷等問題仍然存在，部分企業(yè)訂單少，產(chǎn)品售價低，企業(yè)效益不佳，虧損面依然較大。

二是資金不足，制約企業(yè)效益進(jìn)一步提高。受現(xiàn)行金融體制和企業(yè)資產(chǎn)運營狀況的雙重制約，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題仍然十分突出，加之企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨兩項資金明顯增加，企業(yè)資金不足尤顯突出，成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。

三是能源原材料價格持續(xù)上漲，企業(yè)成本壓力增大。今年以來，由于原材料、燃料、動力價格上漲，這些不利因素都對我市部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售帶來影響，特別對工業(yè)企業(yè)降低單位產(chǎn)品成本和提高經(jīng)濟(jì)效益帶來較大壓力。

四是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)展較為緩慢。目前傳統(tǒng)工業(yè)在整個規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，高新技術(shù)企業(yè)所占比例太小，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然緩慢。

五是縣區(qū)之間之間發(fā)展還不平衡。各縣區(qū)較上年雖然都有較大增幅，但與年計劃相比，縣區(qū)之間差距仍然較大。甘谷縣完成工業(yè)增加值0.93億元，占年計劃的23.3%；區(qū)完成工業(yè)增加值4.74億元，占年計劃的20.87%；武山縣完成工業(yè)增加值0.47億元，占年計劃的20.8%；縣完成工業(yè)增加值0.11億元，占年計劃的15.7%；開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.25億元，占年計劃的13.59%；秦安縣完成工業(yè)增加值0.15億元，占年計劃的13.51%；麥積區(qū)完成工業(yè)增加值3.2億元，占年計劃的13.39%；清水縣完成工業(yè)增加值0.09億元，占年計劃的10.59%。

六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)不規(guī)范、不及時。在對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行統(tǒng)計中，各企業(yè)與市縣統(tǒng)計部門、工業(yè)主管部門以及統(tǒng)計部門與工業(yè)主管部門銜接不緊密，統(tǒng)計項目、口徑不一致，各類統(tǒng)計報表不及時、不全面，工業(yè)主管部門的報表僅局限于對“10強(qiáng)50戶”各項數(shù)字的統(tǒng)計，對運行情況、市場預(yù)測、發(fā)展趨勢分析不夠，不能全面反映全市工業(yè)整體運行情況。

通過對一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的分析，我們要堅持用辯證的、發(fā)展的思維來分析形勢，用開放的、開闊的眼界來正視發(fā)展現(xiàn)實，從而把握目標(biāo)方向，推進(jìn)各項工作取得新進(jìn)展。第一，既要看到發(fā)展的良好態(tài)勢，也要增強(qiáng)憂患意識和緊迫感。從經(jīng)濟(jì)增長的速度來看，今年一季度工業(yè)增加值26.3%的較高增速，是與去年較低的基數(shù)相比而言的，不能盲目樂觀，特別要看到我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，與全省其他各市州和關(guān)中各地區(qū)相比差距仍然較大。第二，既要看到宏觀政策的連續(xù)性，也要分析判斷政策的調(diào)整變化。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但在政策的力度、節(jié)奏、方向等方面已有所調(diào)整，日益增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性和靈活性。對于政策的這種調(diào)整變化，全市上下特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門，一定要有清醒認(rèn)識，及早研究政策變化形勢，及時調(diào)整工作重點，制定相應(yīng)對策措施。要把政策要求和我市的實際情況結(jié)合起來，細(xì)化成具體的產(chǎn)業(yè)和項目，逐步解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題。第三，既要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇，也要實實在在抓好機(jī)遇。天水的發(fā)展面臨許多重大機(jī)遇和條件，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，我們要緊密結(jié)合各自實際，研究在這些機(jī)遇面前，如何確定自身在“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，如何培育和發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，如何拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等等。各級各部門和各企業(yè)一定要看到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢，立足長遠(yuǎn)，把握時機(jī)，積極做好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇準(zhǔn)備，努力保持正常運轉(zhuǎn)，為新一輪經(jīng)濟(jì)增長奠定堅實基礎(chǔ)。三、突出重點，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展

要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成，我們必須要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開發(fā)和我省建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇，深入實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“突出一個振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”（即振興裝備制造業(yè)，建設(shè)甘肅天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和星火機(jī)械、華天電子、長城電器及市縣工業(yè)園區(qū)；發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群），以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手，以重大項目為支撐，以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路，把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。這一思路，我在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上講過，今天我還要提出來再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。今后，我們要緊緊圍繞這一思路，按照“兩個基本階段、分三步走”的發(fā)展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強(qiáng)基固本的路子，集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，積蓄后勁，提升優(yōu)勢；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點，突破難點，全面提速，力爭使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長勢頭。第一步我們要通過努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步要通過實施追趕，力爭保持與它們的持平；第三步要通過超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)跨越，爭取位次前移。為了抓好第二季度的工作，確保時間任務(wù)雙過半，重點要抓好以下五個方面的工作。

1、千方百計用足用好各項政策。自2008年金融危機(jī)以來，為應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，國務(wù)院相繼出臺了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，省上也先后出臺了《關(guān)于支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見》，這些政策措施，具有很高的含金量。企業(yè)要搞好生產(chǎn)經(jīng)營，非常重要的一個方面，就是要研究吃透國家和省上出臺的政策，用足用好現(xiàn)有的政策。就我市而言，我們的一些企業(yè)卻不善于分析宏觀形勢，還有相當(dāng)一部分企業(yè)不善于利用政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，政策是最有效、最直接的手段，政策用得好不好，結(jié)果大不一樣。希望各企業(yè)務(wù)必更加關(guān)注國家和省上的政策變化，吃透政策，用足、用好、用活政策，努力在政策中尋求發(fā)展商機(jī)，趨利避害，加快發(fā)展。

2、扎實推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。項目是發(fā)展的載體和基礎(chǔ)。沒有更多的項目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。項目工作要始終堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，緊盯國家投資方向，找準(zhǔn)國家政策支持的領(lǐng)域，切實把項目工作的重點，放在與國家財政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的對接上；放寬眼界，拓寬思路，立足“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展方向，抓緊抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項目的上報和審批工作，爭取更多的項目開工建設(shè)。統(tǒng)籌抓好101個續(xù)建項目和55個新建項目的同時，重點抓好華天、星火、鍛壓、風(fēng)動等投資超過兩億元的重大項目，做到以項目保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，著力在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)上取得新突破。積極選好項目、上大項目。已經(jīng)決定上馬的項目，要加快進(jìn)度，大干快上；原來緩建、現(xiàn)在符合條件的項目，要盯住靠上，爭取盡快上馬；瞅準(zhǔn)的項目，要積極做好前期工作，爭取盡快立項。同時，要高度重視“招大引強(qiáng)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、西飛集團(tuán)、湘電集團(tuán)等國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作，把引進(jìn)對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有重大影響、對工業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的戰(zhàn)略投資者，作為招商引資的重點，精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目,更大力度地推進(jìn)與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作，通過引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)發(fā)展的大項目、好項目，帶動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年，市上將重點抓好星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園的建設(shè)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府近期召開的兩個園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)合理的園區(qū)建設(shè)計劃，明確任務(wù)分工，靠實工作責(zé)任，著力抓好園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、征地拆遷及各項審批手續(xù)的辦理，確保按期動工建設(shè)。同時，各縣區(qū)政府要按照“高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效益產(chǎn)出”和“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享”的要求，堅持“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約用地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”五大原則，抓好縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。要積極探索工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新模式。對于在原有基礎(chǔ)改建、擴(kuò)建或改造的園區(qū)，一定要按照現(xiàn)有資源條件，科學(xué)規(guī)劃，對于退城入園的企業(yè)，要正確引導(dǎo)，合理布局，要突出工業(yè)特點，便于地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)聚集，形成整體規(guī)模。

4、不斷深化和完善企業(yè)改革改制工作。一是加快工作進(jìn)度，盡快完成塑料廠、焦化廠等企業(yè)的改制收尾工作，妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問題，并配合做好正在進(jìn)行的3戶部省屬企業(yè)的改制工作。二是積極組建天水市工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，張書記、李市長非常關(guān)注這項工作，并多次要求盡快組建工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，為推進(jìn)國企改革、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺。這項工作在4月23日市政府常務(wù)會議已研究通過，市工信委要按照常務(wù)會議的要求，進(jìn)一步修改完善后，盡快提交市委常委會議研究。我們必須要在這方面盡快開展實質(zhì)性工作，切實做好工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策、監(jiān)督、激勵和約束機(jī)制。我市國有企業(yè)通過破產(chǎn)改制，雖然普遍建立了由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)，但運行機(jī)制還不夠完善。要通過健全董事會、監(jiān)事會制度，完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制，形成有效的制衡關(guān)系，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這是改制企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的一條有效途徑。通過設(shè)置國有股，引入戰(zhàn)略投資者等措施，推動企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。通過解決一些企業(yè)空置股本、股權(quán)過于分散的實際問題，更好激勵和約束企業(yè)經(jīng)營者，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5、強(qiáng)化企業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。市場形勢好的時候，企業(yè)經(jīng)營管理水平的差距決定的是賺錢的“多與少”，市場形勢不好的時候，經(jīng)營管理水平的差距決定的是企業(yè)的“生與死”。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢，我們要比以往任何時候都要重視加強(qiáng)企業(yè)管理。各企業(yè)要切實抓好內(nèi)部挖潛增效工作。特別要針對當(dāng)前應(yīng)收賬款不斷增加的突出問題，以成本管理和資金占用為重點，加大銷售和清欠力度，減少應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)資金運營效率。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治行動，仔細(xì)排查安全隱患，采取堅決措施限期進(jìn)行整改，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。四、認(rèn)清形勢，著力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是今年全國“兩會”的主基調(diào)和“兩會”之后的熱門話題?？倳浿赋觯骸稗D(zhuǎn)變發(fā)展方式，刻不容緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)”。從我市工業(yè)實際來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅重要，而且緊迫。從理論上講，由經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式，決不是名詞和提法的變換，而是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是應(yīng)對后金融危機(jī)時代的根本抓手。當(dāng)前和今后一個時期，我市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要切實在“加快”上下功夫、動真格、見實效。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須理清轉(zhuǎn)變思路。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以大力開展全省企業(yè)“科技創(chuàng)新年”和“質(zhì)量效益年”活動為契機(jī)，以工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為支柱，以“突出一個振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工作思路為抓手，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以技術(shù)和管理創(chuàng)新為手段，以體制機(jī)制轉(zhuǎn)換為保障，促轉(zhuǎn)變、上規(guī)模、上檔次。始終不渝地高舉打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到大中小企業(yè)并舉，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和提高增長質(zhì)量并舉，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，奮力促進(jìn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須明確轉(zhuǎn)變目標(biāo)。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。這主要包括改善產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變輕工業(yè)太輕、重工業(yè)太重和“兩高一資”轉(zhuǎn)向“兩低一資”等內(nèi)容；二是質(zhì)量效益明顯改善。這主要包括加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高市場競爭力，盡快解決初級產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，上游產(chǎn)品多、下游產(chǎn)品少，企業(yè)管理粗放等問題；三是節(jié)能減排有效推進(jìn)。這主要包括抓好淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大污染治理等內(nèi)容；四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。這主要包括增加企業(yè)研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。

3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須抓住轉(zhuǎn)變重點。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。我們必須抓住國際金融危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點機(jī)遇，切實把技術(shù)進(jìn)步與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要大規(guī)模改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要通過推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，積極采用先進(jìn)技術(shù)，特別是要針對我市機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)快速增長的實際，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模和優(yōu)化升級。二要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的投入力度，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。通過加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展，以信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)及新能源、新材料、新工藝等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為重點，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三要扎實推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市裝備制造業(yè)被列入全省七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地之一，伴隨著國家十條扶持政策的出臺，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰逢最佳時機(jī)。全市各級要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口。要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來、與節(jié)能降耗減排結(jié)合起來、與技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造結(jié)合起來、與強(qiáng)化管理結(jié)合起來，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實把握好工作的節(jié)奏和力度，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，有計劃、有步驟的扎實推進(jìn)。

4、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須拓寬轉(zhuǎn)變途徑。強(qiáng)化轉(zhuǎn)變措施，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。我們必須多管齊下，著力推進(jìn)這些方面的轉(zhuǎn)變。一是要切實加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，按照區(qū)別對待、有保有壓原則，從源頭上強(qiáng)化宏觀調(diào)控，引導(dǎo)和支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是要積極推進(jìn)財稅體制、收入分配制度、生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制等重大改革，盡快形成配套有力的保障體系。三是要健全完善政績考核機(jī)制，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為政績考核主要內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)發(fā)展能力，真正使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式由理論倡導(dǎo)變成自覺行動。

5、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須堅持維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)兩手齊抓。要強(qiáng)化和諧穩(wěn)定的意識，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和自覺性，構(gòu)建和諧企業(yè)。具體說，就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，必須嚴(yán)格遵守《勞動保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《稅法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會的關(guān)系，承擔(dān)起必須的基本社會責(zé)任，做誠信企業(yè)，合法經(jīng)營，自覺履行對公共環(huán)境、對社會的責(zé)任和各項社會義務(wù)，維護(hù)公共環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。五、狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成

在今年的“兩會”及全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會上，明確提出要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元，增長12%的目標(biāo)任務(wù)。從第一季度運行情況來看，雖然各項指標(biāo)較上年同期有較大提升，但沒有達(dá)到時間與任務(wù)的步調(diào)一致，已完成的9.93億元僅占全年目標(biāo)任務(wù)的17.6%，如果按四個季度來平均計算，與第一季度計劃14.1億元還差4.17億元；就各縣區(qū)來看，甘谷縣完成一季度計劃的93%、武山縣完成83.2%，其他縣區(qū)都在50%左右。從而可以看出，前半年任務(wù)完成進(jìn)度還是比較緩慢，后半年的壓力將會更大。為此，各縣區(qū)、相關(guān)部門一定要立足各自實際，充分發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。四月份即將結(jié)束，我們能否在二季度實現(xiàn)時間和任務(wù)的“雙過半”，任務(wù)還很艱巨。下一階段，我們要重點做好“六個到位”。

一是政策落實到位。從2008年年底以來，國家和省上出臺了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長的政策。發(fā)揮這些政策的效應(yīng)，關(guān)鍵在政府各部門。各部門要認(rèn)真梳理檢查一遍，看哪些政策落實到位了，哪些政策還沒有落實到位，存在什么問題。沒有到位的要加大力度，存在問題的要及時反映，實實在在地幫助企業(yè)解決問題。

二是跟蹤統(tǒng)計到位。統(tǒng)計數(shù)字是各級黨委政府科學(xué)決策的主要參考依據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不全、數(shù)字不實，就會導(dǎo)致決策失誤。今后要進(jìn)一步完善月統(tǒng)計、季分析、半年通報、年終兌現(xiàn)的制度，充實基礎(chǔ)統(tǒng)計力量，健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計分析，切實改變基層統(tǒng)計不實和漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象，做到企業(yè)、市縣統(tǒng)計部門、工業(yè)主管部門都有專人負(fù)責(zé)。同時，市工信委要與市統(tǒng)計局做好銜接，每月每季度不僅要報送“10強(qiáng)50戶”的運行情況，更要對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況進(jìn)行匯總，科學(xué)分析各產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和縣區(qū)運行情況及存在的問題，并且還要立足全省和“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)分析我市工業(yè)的發(fā)展情況，前瞻性的提出下一步的措施及國家的政策動向和投資重點，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三是互保共建措施到位。當(dāng)前，我市有一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在加快實施，比如天平鐵路、天定高速、寶天高速天水過境段、天水至平?jīng)龆壒返取８饔嘘P(guān)部門一定要抓住時機(jī)，積極落實重大項目互保共建措施，全力拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。市發(fā)改委、工信委要及時組織由項目業(yè)主單位、相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)三方參加的對接會、推介會，及時有關(guān)項目建設(shè)進(jìn)展情況和產(chǎn)品需求信息。同時，要在全市六大產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間建立互為市場，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系，切實把互保共建措施落到實處。

四是銀企對接到位。加大金融信貸支持，完善擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)要把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對象，積極開展針對性強(qiáng)，便捷有效的信貸渠道，拓寬信貸方式，對產(chǎn)品有市場、效益好、科技含量高、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能夠增加就業(yè)的中小企業(yè)要給予重點支持。積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制，及時滿足中小企業(yè)的融資需求。大力推行動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押等新型抵押方式，有效解決中小企業(yè)融資難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動，爭取信貸投入的最大化。

五是運行調(diào)度到位。要健全完善監(jiān)控預(yù)警體系，超前研究應(yīng)對措施。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要及時掌握國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和國內(nèi)外市場變化，既要為黨委、政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)，又要為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息。要加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度，不斷理順煤炭、電廠、電網(wǎng)和大戶企業(yè)的關(guān)系，提高保障能力。通過定期召開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會，加大對重點企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。