導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工傷保險(xiǎn)匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

吐魯番市盛達(dá)商貿(mào)有限公司成立于1998年。坐落在新疆吐魯番市312國(guó)道北側(cè)。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有：干鮮果蔬批發(fā)市場(chǎng)、新疆西域盛達(dá)果蔬開(kāi)發(fā)有限公司、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、盛達(dá)物流公司、盛達(dá)賓館、吐魯番西域果業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和葡萄干深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)中心七個(gè)分支機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)超過(guò)6000萬(wàn)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

公司現(xiàn)有員工103人，其中，技術(shù)人員23人（高級(jí)工程師1人，工程師5人，經(jīng)濟(jì)師3人，會(huì)計(jì)師2人）。公司十分注重科學(xué)管理，積極向世界先進(jìn)食品生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)靠攏，先后成功通過(guò)QS,ISO：9000；ISO：220__；ISO：20__食品安全生產(chǎn)管理質(zhì)量體系認(rèn)證。公司正努力使自主品牌——絲路語(yǔ)果走向世界。

20__年公司總資產(chǎn)5747萬(wàn)元，固定資產(chǎn)3975萬(wàn)元、流動(dòng)資產(chǎn)1772萬(wàn)元、凈資產(chǎn)4370萬(wàn)元、負(fù)債總額1377萬(wàn)元，所有者權(quán)益4370萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率23.9%。

1、吐魯番盛達(dá)干鮮果蔬交易市場(chǎng)是全國(guó)最大的葡萄干交易集散地，占地面積為18萬(wàn)平方米，年葡萄干交易量14萬(wàn)噸左右，交易額近15億元，占全國(guó)葡萄干總量的80%。被國(guó)家農(nóng)業(yè)部設(shè)定為“農(nóng)業(yè)定點(diǎn)市場(chǎng)”，也是國(guó)家商務(wù)部評(píng)定的“雙百市場(chǎng)”之一。20__年被評(píng)為“自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) ”。

2、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心：20__年公司投資300余萬(wàn)元，建起了農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)殘檢測(cè)，也能更深一步對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行精細(xì)檢測(cè)。由于該檢測(cè)中心的設(shè)備先進(jìn)、已被吐魯番地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局掛牌，定為“吐魯番地區(qū)農(nóng)殘檢測(cè)中心，并設(shè)立食品檢測(cè)室”。

3、20__年，公司成立了盛達(dá)物流公司，依托吐魯番盛達(dá)干鮮果蔬交易市場(chǎng)是全國(guó)最大的葡萄干交易集散地和農(nóng)業(yè)部“定點(diǎn)市場(chǎng)”，年葡萄干交易量14萬(wàn)噸左右和交易額近15億元的有利條件，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，樹(shù)立了企業(yè)良好的社會(huì)形象。公司自成立以來(lái)，年發(fā)貨能力在6萬(wàn)噸左右，葡萄干運(yùn)輸占到60%。

4、20__年9月公司投資成立了新疆西域盛達(dá)果蔬開(kāi)發(fā)有限公司，是目前全國(guó)最大的葡萄干精加工公司。新疆西域盛達(dá)果蔬開(kāi)發(fā)有限公司總投資3600萬(wàn)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力2萬(wàn)噸，廠房全部按照商檢和HACCP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，占地面積5000平方米，并建有20__平方米標(biāo)準(zhǔn)氣調(diào)庫(kù)。自主品牌“絲路語(yǔ)果”采用吐魯番天然優(yōu)質(zhì)葡萄干經(jīng)除塵、分級(jí)、分色機(jī)色選、清洗、風(fēng)干、上油、包裝等14道工序精制而成，產(chǎn)品符合國(guó)際出口衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“綠色葡萄干精加工無(wú)褐變技術(shù)”，解決綠色葡萄干不能清洗的難題。加工產(chǎn)品有:綠無(wú)核葡萄干、樓蘭紅葡萄干、紫香無(wú)核葡萄干、美國(guó)大雞心無(wú)核葡萄干等。產(chǎn)品除銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)大中城市外，目前已出口日本、英國(guó)、加拿大、希臘、荷蘭、土耳其等國(guó)家。絲路語(yǔ)果”精品葡萄干，通過(guò)系列宣傳，使”絲路語(yǔ)果“葡萄干的銷(xiāo)售渠道不僅拓寬到國(guó)內(nèi)，北京、上海、大連、廣州等全國(guó)各地大小城市，并上架于全國(guó)最大連鎖超市“家樂(lè)?！?、“歐尚”、“沃爾瑪”。建立重多的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，目前產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、加拿大、德國(guó)、日本、新加坡等東南亞國(guó)家。在20__年第二屆新疆特色農(nóng)產(chǎn)品（上海）交易會(huì)上評(píng)為“最佳產(chǎn)品暢銷(xiāo)獎(jiǎng)”、20__年在吐魯番被評(píng)為“優(yōu)秀旅游紀(jì)念品”。

5、葡萄干深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)中心：20__年，公司、吐魯番地區(qū)科技局和天津核工業(yè)理化研究院合作的色選機(jī)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地在我公司落成，并進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。第一臺(tái)色選機(jī)投產(chǎn)后，顯示出非常好的性能，每小時(shí)色選能力就能達(dá)到1噸左右，大大提高生產(chǎn)效率，充分顯示出科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的巨大效益。20__年在地區(qū)科技局的幫助下，我們又很快就和天津核工業(yè)理化研究院達(dá)成了合作協(xié)議，研發(fā)更加新型的先進(jìn)的葡萄干色選機(jī)，并簽訂了新一代色選機(jī)的研制合同。目前新型的色選機(jī)組已研制成功，并很快投入了使用。經(jīng)過(guò)調(diào)試運(yùn)行效果非常滿意，達(dá)到了預(yù)期的效果。今年由地區(qū)行署牽頭，我們公司和吐魯番地區(qū)科技局、天津核工業(yè)理化研究院三方成立了吐魯番葡萄干深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，為未來(lái)葡萄干深加工工藝技術(shù)的研發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇2

（一）生產(chǎn)類(lèi)工傷匯報(bào)及申報(bào)程序

1、工傷事故發(fā)生后，不論傷情輕重，不論用工性質(zhì)，事故責(zé)任單位的帶班干部、當(dāng)班班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)人員或安全員（瓦安員）必須立即向礦(井)調(diào)度室、安監(jiān)部、單位值班干部匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括工傷時(shí)間、地點(diǎn)、傷者姓名、用工性質(zhì)、事故概況、受傷部位及傷情、匯報(bào)人姓名等，匯報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。

2、礦(井)調(diào)度室接到工傷事故匯報(bào)后，按規(guī)定程序向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)匯報(bào)。

3、安監(jiān)部接到礦（井）調(diào)度室工傷事故匯報(bào)后，有關(guān)人員必須及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，勘察事故現(xiàn)場(chǎng)并作詳細(xì)記錄。事故責(zé)任單位必須保持事故現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性，反映真實(shí)情況，不得偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、異地項(xiàng)目部發(fā)生工傷、工亡事故，除按所在礦規(guī)定的匯報(bào)程序匯報(bào)外，必須立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，由礦調(diào)度室向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)匯報(bào)。

5、全民合同工的工傷申報(bào)工作由安監(jiān)部負(fù)責(zé)，收集整理工傷申報(bào)材料，并于工傷發(fā)生后7 日內(nèi)將工傷申報(bào)材料上報(bào)集團(tuán)公司勞動(dòng)工資部。

6、勞務(wù)派遣工的工傷申報(bào)工作，由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)，安監(jiān)部、事故責(zé)任單位協(xié)助提供申報(bào)工傷的有關(guān)資料。勞務(wù)派遣工發(fā)生工傷后，勞動(dòng)工資科要在24小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位，勞務(wù)派遣工發(fā)生工亡后，勞動(dòng)工資科要立即通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位。

7、廣龍公司勞務(wù)輸入人員的工傷申報(bào)工作，由廣龍公司負(fù)責(zé)，安監(jiān)部、事故責(zé)任單位協(xié)助提供申報(bào)工傷的有關(guān)資料。勞務(wù)輸入人員發(fā)生工傷后，勞動(dòng)工資科要在24小時(shí)內(nèi)通知廣龍公司，勞務(wù)輸入人員發(fā)生工亡后，勞動(dòng)工資科要立即通知廣龍公司。

（二）非生產(chǎn)類(lèi)工傷匯報(bào)及申報(bào)程序

1、符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的非生產(chǎn)類(lèi)工傷，由發(fā)生工傷的單位于事故發(fā)生后向礦（井）調(diào)度室匯報(bào)，由礦（井）調(diào)度室及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、勞動(dòng)工資科匯報(bào)。

2、全民合同工非生產(chǎn)類(lèi)工傷的申報(bào)工作由安監(jiān)部負(fù)責(zé)，勞務(wù)派遣工非生產(chǎn)類(lèi)工傷的申報(bào)工作由勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)，廣龍公司勞務(wù)輸入人員非生產(chǎn)類(lèi)工傷的申報(bào)工作由廣龍公司負(fù)責(zé)。

二、工傷治療

1、工傷人員原則上在龐莊分院或集團(tuán)公司總院治療，如需到集團(tuán)公司以外的工傷定點(diǎn)醫(yī)院治療的，必須經(jīng)集團(tuán)公司總院出具轉(zhuǎn)診證明，否則，造成的后果由本人負(fù)責(zé)。

2、工傷人員需要在龐莊分院治療的，發(fā)生工傷事故的單位應(yīng)在當(dāng)班寫(xiě)出工傷事故簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)報(bào)告，單位值班干部簽字、加蓋單位公章，由礦(井)調(diào)度室當(dāng)班值班主任或調(diào)度員簽字，安監(jiān)部開(kāi)具《工傷就醫(yī)證明》，必須經(jīng)勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組登記蓋章后，憑《工傷就醫(yī)證明》到龐莊分院掛帳就醫(yī)（如傷情嚴(yán)重，急需救治者應(yīng)首先安排傷員就醫(yī)，然后再補(bǔ)辦《工傷就醫(yī)證明》）。

3、工傷人員在龐莊分院以外工傷定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)的，在工傷認(rèn)定書(shū)下達(dá)之前需要借款治療時(shí)，由單位填寫(xiě)借款單，安監(jiān)部、勞動(dòng)工資科簽字、蓋章，報(bào)礦長(zhǎng)（經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)）審批后，到財(cái)務(wù)科辦理借款手續(xù)。

4、能在門(mén)診治療的傷情一定要在門(mén)診治療，不得住院治療。否則，住院補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)中心工傷科不予理賠的醫(yī)療費(fèi)，均由工傷者或所在單位承擔(dān)。

5、“工傷醫(yī)療介紹信”的審批

工傷住院職工的“工傷認(rèn)定書(shū)”下達(dá)本人后，仍需住院治療的，其所在單位的黨政主管應(yīng)在一周內(nèi)敦促單位辦事員、工傷護(hù)理人員及當(dāng)事人將辦理“工傷醫(yī)療介紹信”的有關(guān)手續(xù)（醫(yī)院醫(yī)?？粕w章的入院申請(qǐng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局下達(dá)的工傷認(rèn)定書(shū)復(fù)印件）送交礦勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組，礦勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組應(yīng)在接到手續(xù)后一周內(nèi)到市醫(yī)保中心工傷科辦理好“工傷醫(yī)療介紹信”。

6、舊傷復(fù)發(fā)重新住院就醫(yī)手續(xù)的審批

因舊傷復(fù)發(fā)需住院就醫(yī)的，需攜帶經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意（加蓋公章）的個(gè)人住院治療申請(qǐng)書(shū)、醫(yī)院醫(yī)?？瞥鼍叩娜朐褐委熥C明、“工傷認(rèn)定書(shū)”復(fù)印件、“工傷鑒定書(shū)”復(fù)印件及醫(yī)院入院申請(qǐng)，到勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組填寫(xiě)“舊傷復(fù)發(fā)就醫(yī)申請(qǐng)表”，由勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組上報(bào)市醫(yī)保中心工傷科審批，醫(yī)療費(fèi)由工傷保險(xiǎn)基金直接支付。醫(yī)療類(lèi)別（住院或門(mén)診）和醫(yī)療期將直接按照徐州市醫(yī)保中心工傷科的核準(zhǔn)期限辦理。未經(jīng)醫(yī)保中心批準(zhǔn)，擅自住院就醫(yī)的，發(fā)生的一切費(fèi)用由本人自理。

7、勞務(wù)派遣工及廣龍公司勞務(wù)輸入人員發(fā)生工傷的一切治療費(fèi)用分別由勞務(wù)派遣單位及廣龍公司負(fù)責(zé)，礦不予辦理借款手續(xù)，非安全生產(chǎn)類(lèi)工傷的一切治療費(fèi)用由工傷本人負(fù)責(zé)，礦不予辦理借款手續(xù)。

三、工傷護(hù)理

1、工傷人員初次入院治療期間，傷情較重的，經(jīng)勞動(dòng)工資科同意后，原則上由工傷單位根據(jù)傷情

安排適當(dāng)人員護(hù)理，不得委托工傷家屬或親友護(hù)理，待工傷人員傷情相對(duì)穩(wěn)定后，工傷單位必須減少或撤回護(hù)理人員。初次入院治療的重工傷人員在生命危險(xiǎn)期內(nèi)可安排一名家屬對(duì)其護(hù)理，傷情穩(wěn)定后及時(shí)撤回。對(duì)工傷所致植物人，可安排一名家屬長(zhǎng)期護(hù)理，直至康復(fù)。對(duì)初次入院的重工傷人員在生命危險(xiǎn)期內(nèi)和植物人康復(fù)前家屬護(hù)理按徐州市上年度社會(huì)平均工資的50%標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給護(hù)理費(fèi)。

2、工傷人員在停工留薪期滿，經(jīng)傷殘等級(jí)鑒定后，根據(jù)傷殘等級(jí)按《工傷保險(xiǎn)條例》第三十二條規(guī)定：“工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3 個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%、30%”。

3、根據(jù)徐礦司[20__]113 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工傷人員有關(guān)待遇問(wèn)題的通知》精神，集團(tuán)公司為體現(xiàn)對(duì)工傷人員的特殊關(guān)懷，對(duì)經(jīng)徐州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定達(dá)護(hù)理依賴(lài)等級(jí)目前享受徐州市護(hù)理費(fèi)待遇的工傷人員，由所在單位在市社保機(jī)構(gòu)發(fā)放的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增發(fā)50%。此類(lèi)人員在單位增發(fā)護(hù)理費(fèi)后，舊傷復(fù)發(fā)確需住院治療的，如需要單位安排護(hù)理的，所需護(hù)工工資應(yīng)首先用工傷人員本人領(lǐng)取的市社保機(jī)構(gòu)發(fā)放的護(hù)理費(fèi)和單位增發(fā)的護(hù)理費(fèi)支付，不足部分由所在單位支付。

四、停工留薪期

1、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十一條規(guī)定：“ 停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月”。

停工留薪期的確定：破皮傷停工留薪期一般不超過(guò)1 個(gè)月，輕傷停工留薪期一般不超過(guò)3個(gè)月，重傷停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月，傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)礦勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定或徐州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)停工留薪期規(guī)定的月數(shù)。

2、停工留薪期滿后，需要進(jìn)行內(nèi)固定取出術(shù)的，屆時(shí)另行增加1-3個(gè)月停工留薪期。

五、停工留薪期工資待遇

停工留薪期工資待遇原則上按照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。為保證工傷職工最基本的生活需要，井下采掘崗位職工發(fā)生工傷，其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集團(tuán)公司上年度地面在崗職工月平均工資的80%，井下輔助崗位職工發(fā)生工傷，其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集團(tuán)公司上年度地面在崗職工月平均工資的60%，地面職工發(fā)生工傷，其停工留薪期間應(yīng)發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集團(tuán)公司上年度地面在崗職工月平均工資的40%。

六、工傷人員的批假手續(xù)

1、工傷人員住院治療的，在停工留薪期內(nèi)由工傷定點(diǎn)醫(yī)院出具住院證明，由工傷本人填寫(xiě)或單位安排人員填寫(xiě)工傷假條，憑住院證明審批工傷假（每次批假天數(shù)不得超過(guò)1個(gè)月），首先由單位黨政主管同意，安監(jiān)部簽字確認(rèn)，由勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組審批，交考勤組審核備案。

2、勞動(dòng)工資科建立工傷人員休假臺(tái)帳，未經(jīng)勞動(dòng)工資科審批的工傷假一律無(wú)效，按曠工處理。

七、勞動(dòng)能力鑒定

1、職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，礦每季度組織一次工傷人員參加市勞動(dòng)能力鑒定，由工傷職工申請(qǐng)或勞動(dòng)工資科通知工傷職工所在單位參加徐州市勞動(dòng)能力鑒定，工傷職工本人提供相關(guān)鑒定資料。

2、工傷職工經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后，應(yīng)及時(shí)參加勞動(dòng)能力鑒定，按照不同等級(jí)享受相應(yīng)待遇。停工留薪期滿后沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)工作的，其停工留薪期滿后至參加勞動(dòng)能力鑒定前的工資待遇按照市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)不按照礦通知的時(shí)間參加勞動(dòng)能力鑒定的職工，從通知鑒定之日起按曠工處理。

3、勞動(dòng)能力鑒定后，根據(jù)鑒定結(jié)果，按照《工傷保險(xiǎn)條例》，根據(jù)不同的等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的待遇。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定的待遇。職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，經(jīng)礦研究后安排適當(dāng)工作，難以安排工作的，經(jīng)礦研究后按月發(fā)給傷殘津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)按《工傷保險(xiǎn)條例》第三十四條第（二）款執(zhí)行。

職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，原則上回原單位工作，確實(shí)不能從事原單位工作的，報(bào)礦研究，安排適當(dāng)工作。

八、工傷費(fèi)用理賠

1、“工傷認(rèn)定書(shū)”下達(dá)及辦理“工傷醫(yī)療介紹信”前，工傷醫(yī)療費(fèi)由礦墊付，所發(fā)生的費(fèi)用由勞動(dòng)工資科到徐州市醫(yī)保中心進(jìn)行理賠。“工傷認(rèn)定書(shū)”下達(dá)及辦理“工傷醫(yī)療介紹信”后，礦不再墊付工傷醫(yī)療費(fèi)用，工傷醫(yī)療費(fèi)先由工傷定點(diǎn)醫(yī)院墊付，然后由工傷定點(diǎn)醫(yī)院到徐州市醫(yī)保中心進(jìn)行理賠。

2、發(fā)生工傷的單位，必須在規(guī)定的時(shí)間辦理完“工傷醫(yī)療介紹信”，應(yīng)安排有關(guān)人員，根據(jù)“工傷醫(yī)療介紹信”的有效時(shí)間（有效期七天）及時(shí)辦理出、入院結(jié)賬手續(xù)。出院的原始發(fā)票、出院記錄、手術(shù)記錄等資料送交礦勞動(dòng)工資科工傷醫(yī)保組。

3、勞動(dòng)工資科負(fù)責(zé)工傷醫(yī)療費(fèi)用理賠工作，要根據(jù)工傷醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生額及時(shí)到徐州市醫(yī)保中心進(jìn)行理賠，工傷醫(yī)療費(fèi)用理賠率要達(dá)到礦規(guī)定的80%以上。

九、其他規(guī)定

1、各單位要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定審批工傷假，勞動(dòng)工資科要建立工傷人員管理臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)掌握工傷人員基本情況，每月與安監(jiān)部核對(duì)工傷人員。

2、勞動(dòng)工資科、安監(jiān)部、企管部等單位要定期或不定期到醫(yī)院檢查了解工傷人員傷情及住院情況，檢查中發(fā)現(xiàn)一次本人不在醫(yī)院住院的，扣除當(dāng)月住院伙食補(bǔ)助；二次的，停發(fā)工傷工資；三次的，停止一切工傷待遇，后果自負(fù)。

3、為了及時(shí)了解工傷住院人員的傷情、治療情況，工傷職工應(yīng)及時(shí)辦理工傷住院伙食補(bǔ)助的審批，原則上每月審批一次，否則不予審批。

篇3

第一條為規(guī)范勞動(dòng)能力鑒定工作，維護(hù)用人單位和工傷職工的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》和《**省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)勞動(dòng)能力鑒定，是指由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者傷、病情況和供養(yǎng)親屬喪失勞動(dòng)能力情況，進(jìn)行勞動(dòng)功能障礙和生活自理障礙程度鑒定并作出技術(shù)性結(jié)論的活動(dòng)。

第三條勞動(dòng)能力鑒定應(yīng)遵循以下原則：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的原則；

（二）堅(jiān)持客觀公正、公平的原則；

（三）堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益的原則；

（四）工傷職工勞動(dòng)能力鑒定實(shí)行省、市兩級(jí)鑒定的原則。

第四條勞動(dòng)能力鑒定范圍：

（一）工傷職工勞動(dòng)能力鑒定

1、勞動(dòng)功能障礙程度的鑒定；

2、生活自理障礙程度的鑒定。

（二）工傷確認(rèn)項(xiàng)目

1、停工留薪期的確認(rèn)；

2、停工留薪期滿后仍需繼續(xù)治療的確認(rèn)；

3、工傷直接導(dǎo)致疾病的確認(rèn)；

4、職業(yè)康復(fù)治療的確認(rèn)；

5、舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

6、配置輔助器具的確認(rèn)。

（三）因病（非因工）勞動(dòng)能力鑒定

1、用人單位職工因?。ǚ且蚬ぃ﹦趧?dòng)能力鑒定；

2、供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的鑒定。

（四）其他部門(mén)委托的勞動(dòng)能力鑒定。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定和確認(rèn)項(xiàng)目。

市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)上述全部項(xiàng)目的鑒定。省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的再次鑒定，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)管理的因?。ǚ且蚬ぃ﹦趧?dòng)能力鑒定。

第五條本辦法適用于省、市兩級(jí)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)，用人單位及需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的人員。

第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)建立由勞動(dòng)保障行政部門(mén)、人事行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政行政部門(mén)、民政行政部門(mén)、工會(huì)組織、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及用人單位代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。

勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，下設(shè)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室，辦公室設(shè)在同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)，具體負(fù)責(zé)日常工作和勞動(dòng)能力鑒定組織工作。

第七條省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第八條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定工作的法律、法規(guī)和政策；

（二）制定本地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定工作的規(guī)章制度；

（三）受理勞動(dòng)能力鑒定；

（四）選聘醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，組建勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)?，并?duì)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行組織管理；

（五）組織交流勞動(dòng)能力鑒定工作經(jīng)驗(yàn)；

（六）處理涉及勞動(dòng)能力鑒定的疑難、爭(zhēng)議案件等。

第九條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室職責(zé)：

（一）承辦勞動(dòng)能力鑒定的日常工作；

（二）管理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的文書(shū)、檔案、印鑒；

（三）承擔(dān)勞動(dòng)能力鑒定方面的政策咨詢(xún)；

（四）定期向勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)匯報(bào)、請(qǐng)示工作；

（五）辦理勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他事項(xiàng)。

第十條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)臁Ａ腥雽?zhuān)家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)煸瓌t上每?jī)赡暾{(diào)整一次。

第十一條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)家組的鑒定意見(jiàn)作出工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，以保證鑒定結(jié)論的客觀和公正。有關(guān)工作人員以及參加鑒定的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

申請(qǐng)人有證據(jù)證明并提出有關(guān)工作人員或醫(yī)學(xué)專(zhuān)家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，由鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知其回避。

第三章程序

第十二條申請(qǐng)

（一）用人單位、工傷職工或者其直系親屬（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)在工傷職工停工留薪期滿30天內(nèi)，書(shū)面向本統(tǒng)籌地區(qū)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定時(shí)，需提交以下材料：

1、申請(qǐng)人填寫(xiě)勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表；

2、工傷認(rèn)定結(jié)論原件與復(fù)印件；

3、被鑒定人身份證原件與復(fù)印件；

4、被鑒定人的病歷、診斷證明及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告等；

5、勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。

（二）用人單位、職工個(gè)人及其親屬對(duì)勞動(dòng)功能障礙程度、生活自理障礙程度鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。再次鑒定申請(qǐng)除提供第一款申請(qǐng)材料外，應(yīng)提供市級(jí)鑒定結(jié)論。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

（三）自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向負(fù)責(zé)鑒定的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查鑒定，申請(qǐng)人除提供第一款申請(qǐng)材料外，需提供原鑒定結(jié)論書(shū)。

第十三條受理

（一）申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)，并能夠提供完整的申請(qǐng)材料的，鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理，作出受理通知書(shū)。

（二）申請(qǐng)人提供材料不完整的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，申請(qǐng)人應(yīng)在15日內(nèi)補(bǔ)齊（特殊情況者，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15日），在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法補(bǔ)齊材料的，退回申請(qǐng)材料,不予受理。申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)算在勞動(dòng)能力鑒定或確認(rèn)工作時(shí)限內(nèi)。

（三）鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被鑒定人的病歷、診斷證明及相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行預(yù)審，如相關(guān)材料不能滿足鑒定要求，根據(jù)專(zhuān)家的預(yù)審意見(jiàn)，由鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通知被鑒定人到指定的醫(yī)院進(jìn)行檢查或診斷。被鑒定人應(yīng)予以配合，否則，視為拒不接受勞動(dòng)能力鑒定。

第十四條鑒定

（一）受理鑒定申請(qǐng)后，勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從建立的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)熘邪纯苿e隨機(jī)抽取三名或者五名相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，由專(zhuān)家分別提出鑒定意見(jiàn)。

專(zhuān)家提出的臨床診斷病種名稱(chēng)及檢查的體征結(jié)論，應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的病種名稱(chēng)及檢查的體征相對(duì)一致。

被鑒定人受傷時(shí)診治的專(zhuān)家，不能作為被鑒定人的鑒定專(zhuān)家。

初次鑒定專(zhuān)家不得參與同一被鑒定人的再次鑒定。

被鑒定人應(yīng)到達(dá)鑒定現(xiàn)場(chǎng)。被鑒定人第一次無(wú)故不到造成鑒定結(jié)論無(wú)法按時(shí)限作出的，由被鑒定人承擔(dān)責(zé)任。第二次無(wú)故不到的，申請(qǐng)人為受傷職工的，視為自動(dòng)放棄鑒定申請(qǐng)；申請(qǐng)人為用人單位的，視為被鑒定人拒不接受勞動(dòng)能力鑒定。

（二）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)對(duì)醫(yī)療專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行審定，并作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。

市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出，必要時(shí)，可以延長(zhǎng)30日。

第十五條送達(dá)

勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的用人單位、工傷職工或者直系親屬及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并注明簽收人和簽收時(shí)間。

第四章勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用

第十六條用人單位參加工傷保險(xiǎn)的，工傷職工勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)由工傷保險(xiǎn)基金支付；用人單位未參加工傷保險(xiǎn)的，工傷職工勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)由用人單位承擔(dān)。

第十七條被鑒定人因鑒定需要在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查、診斷費(fèi)用，參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位承擔(dān)。醫(yī)學(xué)檢查、診斷的費(fèi)用按工傷醫(yī)療費(fèi)用列支。

第十八條勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用于以下項(xiàng)目支出：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi)；

（二）勞動(dòng)能力鑒定的場(chǎng)地租賃費(fèi)；

（三）勞動(dòng)能力鑒定所需的文書(shū)和材料的制作費(fèi)；

（四）勞動(dòng)能力鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；

（五）勞動(dòng)能力鑒定疑難案例分析所需費(fèi)用；

（六）與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的其他費(fèi)用。

第五章附則

第十九條任何組織和工傷職工及其親屬在鑒定工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員、鑒定專(zhuān)家和其他參與鑒定的人員有弄虛作假、、行賄受賄等違法違紀(jì)行為的，均有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，并依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五十九條的規(guī)定處理。

第二十條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)查實(shí)提供虛假鑒定材料或被鑒定人偽裝病情的，分別按下列情況處理：

（一）提供虛假鑒定材料，取消本次鑒定資格并要求補(bǔ)充材料待下次鑒定；

（二）申請(qǐng)市級(jí)鑒定，被鑒定人偽裝病情的，作出無(wú)級(jí)別結(jié)論；

（三）申請(qǐng)?jiān)俅舞b定，被鑒定人偽裝病情的，申請(qǐng)人為用人單位，作出無(wú)級(jí)別鑒定結(jié)論；申請(qǐng)人為非用人單位，維持市級(jí)鑒定結(jié)論；

（四）已經(jīng)作出鑒定結(jié)論的，撤消本次鑒定結(jié)論并重新組織鑒定。

第二十一條用人單位對(duì)送達(dá)的鑒定結(jié)論不服并拒絕簽收的，造成工傷職工待遇得不到及時(shí)支付，工傷職工申請(qǐng)仲裁前的時(shí)間視為停工留薪期。

篇4

為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍，福建省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)日前聯(lián)合主辦“鴻博杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，幫助普通勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

此次大賽采用創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)比賽的模式，要求參賽者圍繞一個(gè)具有市場(chǎng)前景的技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目，以獲得投資為目的，完成一份包括企業(yè)概述、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)展望、風(fēng)險(xiǎn)因素、投資回報(bào)與退出策略、組織管理、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等方面內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。最終，通過(guò)書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)答辯的方式評(píng)出優(yōu)勝者。

（葉秀娟）

三明市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋

2012年1～10月，三明市全市參保人數(shù)115.51萬(wàn)人，參保率93.12%。其中續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)73.2萬(wàn)人，養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)27.69萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老金1.56億元。續(xù)保及領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)完成市民生工程年任務(wù)的126%。在全市1352個(gè)建制村設(shè)立了“城鄉(xiāng)居民保金融服務(wù)不出村”便民網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢(xún)信息“不出村”的服務(wù)。在2012年10月12日召開(kāi)的全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)上，尤溪縣人力資源和社會(huì)保障局獲“全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，三明市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任陳其燦、大田縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)郭育靖獲“全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

（三明市人社局）

省新農(nóng)?？荚u(píng)組到沙縣考評(píng)新農(nóng)保工作

11月15～17日，福建省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心副主任林祥捷率省新農(nóng)?？荚u(píng)組一行5人對(duì)沙縣新農(nóng)保工作進(jìn)行綜合考評(píng)，三明市人社局黨組副書(shū)記杜元會(huì)、市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任陳其燦、縣政府副調(diào)研員廖善健和縣人社局局長(zhǎng)龔秋明等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同。

考評(píng)組聽(tīng)取了縣政府和縣農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于沙縣新農(nóng)保的工作情況匯報(bào)，實(shí)地查看了沙縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保資料、經(jīng)辦窗口和合作金融機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口，抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦窗口、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)情況，并在夏茂鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì)，與部分村干部及村民代表進(jìn)行座談。最后，省新農(nóng)保考評(píng)組對(duì)沙縣新農(nóng)保工作給予充分肯定，并就進(jìn)一步做好下階段工作提出要求。

（沙縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心 俞斌華）

清流縣舉辦企業(yè)薪酬調(diào)查培訓(xùn)班

11月14日，清流縣舉辦企業(yè)薪酬調(diào)查培訓(xùn)班，國(guó)家人社部、福建省人社廳抽取的17家樣本企業(yè)的調(diào)查人員參加培訓(xùn)，三明市市人社局勞動(dòng)關(guān)系科、市高級(jí)技校工作人員為培訓(xùn)班授課指導(dǎo)。通過(guò)培訓(xùn)，與會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)了開(kāi)展薪酬調(diào)要意義，準(zhǔn)確理解調(diào)查指標(biāo)，熟練使用調(diào)查軟件，為企業(yè)人工成本測(cè)算、企業(yè)和勞動(dòng)者開(kāi)展工資集體協(xié)商提供參考依據(jù)。

（三明市人社局）

龍海市全面開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作

近日，龍海市部分被征地農(nóng)民領(lǐng)到了首批養(yǎng)老保障金，標(biāo)志著龍海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作邁入一個(gè)新的階段。從2012年9月1日起，龍海市60周歲以上、符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障條件的老年人，享有每月120元的養(yǎng)老保障金，同比省里的標(biāo)準(zhǔn)提高了30元。

近年來(lái)，龍海市圍繞“工業(yè)發(fā)展、城市提升、三產(chǎn)拓展”等重點(diǎn)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并依法征用了部分農(nóng)民的土地。廣大被征地群眾積極響應(yīng)，鼎力支持征地拆遷工作，為促進(jìn)龍海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己賴(lài)以生存的土地。2008年至今，龍海市共依法征地約2366公頃（其中征用耕地約1177公頃），符合保障條件的對(duì)象人數(shù)約1萬(wàn)人左右，預(yù)留被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金總額約3.05億元左右。

一直以來(lái)，落實(shí)好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，被龍海市委、市政府視為保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展的頭等大事。為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，龍海市政府專(zhuān)門(mén)成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、三個(gè)分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市政府辦、市人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)組成的被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障的組織實(shí)施工作。并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論研究，制定出臺(tái)了多份政策指導(dǎo)性文件，對(duì)龍海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的對(duì)象范圍、辦法標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集、職責(zé)分工都做了詳細(xì)的規(guī)定。各有關(guān)部門(mén)也密切配合，齊抓共管，形成合力：村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)有關(guān)資料及數(shù)據(jù)的收集、初核和匯總送審；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)村（居）委會(huì)提交的相關(guān)資料及數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行審查，確保準(zhǔn)確無(wú)誤；市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土資源局切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對(duì)象的審核確認(rèn)工作；市財(cái)政局按時(shí)足額撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金；市人力資源和社會(huì)保障局及時(shí)準(zhǔn)確將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放到每個(gè)對(duì)象手中。

（龍海市人社局 程藝紅）

福州市馬尾區(qū)社保中心加大養(yǎng)老金防

冒領(lǐng)工作力度

基本養(yǎng)老金是離退休人員的“養(yǎng)命錢(qián)”，但冒領(lǐng)、多領(lǐng)現(xiàn)象各地屢有發(fā)生。為保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全與完整，近年來(lái)，馬尾區(qū)不斷加強(qiáng)基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，對(duì)于一些離退休人員不配合認(rèn)證、未能及時(shí)認(rèn)證以及無(wú)法認(rèn)證等問(wèn)題，采取暫停發(fā)放養(yǎng)老金等措施，防止冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。由于目前暫無(wú)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，以及退休人員異地移居、流動(dòng)且原退休前所屬工作單位主體消亡等諸多因素，造成了社保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中存在一些退休人員長(zhǎng)期處于養(yǎng)老金停發(fā)狀態(tài)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)督，2012年7月起，馬尾區(qū)社保中心加大了對(duì)基本養(yǎng)老金防冒領(lǐng)工作力度。對(duì)經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)掃描仍處于停發(fā)養(yǎng)老金狀態(tài)一年以上的52名退休人員展開(kāi)一系列的核查取證工作。一是向停發(fā)一年以上的退休人員所在鎮(zhèn)、街勞動(dòng)保障事務(wù)所、退休前所屬工作單位、退休前所屬單位主管部門(mén)等發(fā)出《關(guān)于再次落實(shí)企業(yè)退休人員生存狀況的通知》；二是通過(guò)企業(yè)、鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)，入村（戶）調(diào)查核實(shí)，與退休人員定居地民政部門(mén)積極聯(lián)系，摸清死亡人員確切死亡時(shí)間、直系親屬姓名、工作單位、聯(lián)系電話等情況；三是對(duì)已核實(shí)的人員經(jīng)補(bǔ)充材料后辦理恢復(fù)養(yǎng)老金發(fā)放或退回養(yǎng)老金手續(xù)。經(jīng)多方努力，核查工作已初見(jiàn)成效。目前，已有6名退休人員核實(shí)了情況，其中2名退休人員補(bǔ)齊了領(lǐng)取養(yǎng)老金認(rèn)證資料，恢復(fù)及補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金，4名已死亡退休人員直系親屬準(zhǔn)備辦理申領(lǐng)喪葬費(fèi)的手續(xù)，并退回多領(lǐng)養(yǎng)老金。

（福州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社保中心）

晉江市設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)資金補(bǔ)助中小企業(yè)

為進(jìn)一步推動(dòng)晉江市民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照晉江市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈晉江市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的十項(xiàng)措施〉的通知》精神，2012年晉江市設(shè)立了中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)資金，列入財(cái)政年度預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)繳費(fèi)滿一年，且參保人數(shù)30人（含）以上的中小企業(yè)，可以享受5000～60000元不等的社會(huì)保險(xiǎn)資金補(bǔ)助，晉江市人社、財(cái)政部門(mén)積極落實(shí)這一普惠政策，至2012年11月底有近200家企業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)資金補(bǔ)助，發(fā)放資金兩百多萬(wàn)元，該做法得到中小企業(yè)的普遍贊譽(yù)，對(duì)于穩(wěn)定職工隊(duì)伍，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)都有現(xiàn)實(shí)意義。

（晉江社保中心）

梅列區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)2012年雙擁工作的落實(shí)

2012年11月18日上午，為進(jìn)一步落實(shí)2012年雙擁工作，在三明武警支隊(duì)某營(yíng)區(qū)內(nèi)，梅列區(qū)人力資源和社會(huì)保障局舉辦一場(chǎng)“送政策、送崗位、進(jìn)軍營(yíng)”專(zhuān)題活動(dòng)。組織就業(yè)（培訓(xùn)）、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)人，采取現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)的方式，重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)政策。

一是在就業(yè)（培訓(xùn)）方面：大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》等就業(yè)（培訓(xùn)）政策，突出各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可為退伍軍人提供免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù)等，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)；各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和退伍軍人自身的特長(zhǎng)，為其提供免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能提升培訓(xùn)；同時(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，通過(guò)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和小額（擔(dān)保）貸款等扶持政策，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二是在社會(huì)保險(xiǎn)方面：大力宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》等社會(huì)保險(xiǎn)政策。對(duì)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如何落實(shí)退伍軍人的社會(huì)保險(xiǎn)，明確軍齡可視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限等相關(guān)政策，以及如何辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)銜接等問(wèn)題進(jìn)行解答。

三是在勞動(dòng)維權(quán)方面：大力宣傳《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)維權(quán)政策，指導(dǎo)其今后在就業(yè)時(shí)如何維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益提供保障。

（三明市梅列區(qū)人社保局）

漳平市組織開(kāi)展工傷保險(xiǎn)基金檢查工作

為加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金的管理，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金健康運(yùn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，漳平市勞動(dòng)和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了工傷保險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，設(shè)立舉報(bào)箱、公布了監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督，并抽查了10家企業(yè)，10名工傷人員，5家行政事業(yè)單位，各用人單位基本能按規(guī)定足額繳納工傷保險(xiǎn)，用人單位和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均按時(shí)、按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇。此次工傷保險(xiǎn)基金檢查，保證了工傷基金征繳的力度，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)基金合理使用、健康運(yùn)行。

（漳平市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 盧陽(yáng)源）

強(qiáng)化基金清欠力度 確?；稹邦w粒

歸倉(cāng)”

為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉(cāng)”，2012年以來(lái)，漳州市薌城區(qū)機(jī)關(guān)社保中心在力爭(zhēng)不發(fā)生新的欠費(fèi)基礎(chǔ)上，積極采取各種有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情況明晰。由中心財(cái)務(wù)部門(mén)列出欠繳單位名單及金額，并與參保單位一一對(duì)賬確認(rèn)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，情況清楚。二是強(qiáng)化服務(wù)，力促清欠。在清欠過(guò)程中，區(qū)機(jī)關(guān)社保中心進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)以往發(fā)放催繳單，坐等參保單位前來(lái)補(bǔ)繳的工作方法。由薌城區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任親自帶隊(duì)，深入欠費(fèi)單位，座談了解參保單位資金狀況、欠費(fèi)原因，與欠費(fèi)單位商討可行的解決方案。三是跟蹤落實(shí)，加強(qiáng)督查。欠費(fèi)單位制定還款計(jì)劃后，社保中心跟蹤督促，密切注意基金到帳情況，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，狠抓落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年1～10月，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金比2011年同期增收127.15萬(wàn)元，其中清理收回欠繳基金35.55萬(wàn)元，全區(qū)基金征繳率保持在97%以上，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的健康發(fā)展。

（漳州市薌城區(qū)機(jī)關(guān)保中心 張文利）

南平大溝社區(qū)榮獲國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)稱(chēng)號(hào)

近日，人力資源和社會(huì)保障部公布第二批國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)名單，福建省共有三個(gè)社區(qū)獲此殊榮，南平黃墩街道大溝社區(qū)位列其中之一，成為南平市218個(gè)社區(qū)中第一個(gè)獲得國(guó)家級(jí)充分示范社區(qū)榮譽(yù)的單位。

篇5

一、2009年上半年工作回顧

(一)就業(yè)和再就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展

1、2009年市人民政府下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)400人，通過(guò)小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)方式，新增就業(yè)600人，完成市人民政府下達(dá)任務(wù)的150%;完成持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)254人，完成任務(wù)250人的100%。完成就業(yè)困難人員就業(yè)200人，完成任務(wù)200人的100%;我縣期末從業(yè)人員12092人，實(shí)有失業(yè)登記人數(shù)549人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.34%以?xún)?nèi);完成小額擔(dān)保貸款6235萬(wàn)元，完成市局下達(dá)任務(wù)600萬(wàn)元的1039%，通過(guò)對(duì)失業(yè)人員的全面清查和登記，我局按照相關(guān)政策的規(guī)定，認(rèn)真做好自己的工作，對(duì)困難家庭認(rèn)真幫扶;我縣無(wú)零就業(yè)家庭。

2、新增勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款796萬(wàn)元，完成市局下達(dá)任務(wù)250萬(wàn)元的318%。

3、2009年共籌集再就業(yè)資金20.02萬(wàn)元，其中：縣級(jí)財(cái)政撥入20萬(wàn)元，歷年結(jié)余0.02萬(wàn)元，用于小額貸款擔(dān)保資金20萬(wàn)元。

4、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1122人，完成任務(wù)3000人的37%;成功創(chuàng)業(yè)40人，完成任務(wù)81人的48%;開(kāi)發(fā)公益性崗位46個(gè)，完成任務(wù)100個(gè)的46%。

(二)勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)用工管理有序進(jìn)行

1、至6月20日止，審核發(fā)放《勞動(dòng)用工登記證》151戶，使用勞動(dòng)者3752人，其中：城鎮(zhèn)1749人，農(nóng)民工2003人;簽訂勞動(dòng)合同3563人，簽訂率為94.9%。

2、處理勞動(dòng)6件，已解決2件，不符合政策答復(fù)本人4件。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議5件，已結(jié)案3件(調(diào)解2件，開(kāi)庭裁決1件)，正在處理2件。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，熱情接待來(lái)信來(lái)訪，做到有問(wèn)必答，有信必復(fù)。

3、勞動(dòng)用工網(wǎng)上登記率76%，完成市局下達(dá)任務(wù)80%的95%。

4、按時(shí)公布我縣職工平均工資，下發(fā)企業(yè)工資指導(dǎo)線，及時(shí)審批不定時(shí)工時(shí)制。

(三)狠抓勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

1、對(duì)我縣企業(yè)作了全面檢查，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同779人，巡視監(jiān)察面達(dá)45%。

2、共接到拖欠工資及工傷后福利待遇舉報(bào)、投訴10件，立案調(diào)查6件，撤消案件4件;為農(nóng)民工追討工資及福利待遇13萬(wàn)元,處罰款1.9萬(wàn)元，投訴案件結(jié)案率達(dá)100%。

3、開(kāi)展執(zhí)法年審271戶，涉及勞動(dòng)者8700人，發(fā)出限期改正指令書(shū)4份，追繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)45戶36萬(wàn)元;執(zhí)法年審覆蓋率達(dá)100%。

(四)大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

大力開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的宣傳，發(fā)放《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》合訂本1000余本、《勞動(dòng)合同法》掛圖140張，宣傳材料2000余份。

(五)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳進(jìn)展順利

1、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面

(1)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)5599人，完成任務(wù)5623人的99%，其中：完成在職職工參保4550人，完成任務(wù)4554人的99%。

(2)失業(yè)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)5784人，完成任務(wù)5698人的102%，其中：事業(yè)單位參保3841人，完成任務(wù)3836人的101%;完成企業(yè)參保1943人，完成任務(wù)1862人的104%。

(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)9485人，完成任務(wù)數(shù)10451人的91%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)7830人，完成任務(wù)9474人的83%，其中：農(nóng)民工參加城職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保15人，完成任務(wù)20人的75%。

(4)工傷保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)8826人，完成任務(wù)數(shù)9923人的89%，其中：完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保總?cè)藬?shù)5192人，完成任務(wù)5290人的98%，完成企業(yè)參保人數(shù)3634人，完成任務(wù)4633人的78%，完成農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)1403人，完成任務(wù)2039人的69%。

(5)生育保險(xiǎn)參保完成7133人，完成任務(wù)數(shù)7422人的96%，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)為5192人，完成任務(wù)5290人的98%，企業(yè)參保人數(shù)1941人，完成任務(wù)2132人的91%。

2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期征繳

(1)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳517萬(wàn)元，完成全年任務(wù)1351萬(wàn)元的38%。

(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳81.6萬(wàn)元，完成全年任務(wù)180萬(wàn)元的45%，其中：完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)45.58萬(wàn)元，完成全年任務(wù)137萬(wàn)元的33%;完成企業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36萬(wàn)元，完成全年任務(wù)43萬(wàn)元的84%。

(3)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳826萬(wàn)元，完成全年任務(wù)1590萬(wàn)元的52%。

(4)征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)1萬(wàn)元，完成全年任務(wù)35萬(wàn)元的3%;征收企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)17萬(wàn)元，完成全年任務(wù)77萬(wàn)元的22%。

(5)征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)費(fèi)2萬(wàn)元，完成全年任務(wù)26萬(wàn)元的8%;征收企業(yè)生育保險(xiǎn)費(fèi)8萬(wàn)元，完成全年任務(wù)31萬(wàn)元的26%。

3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠工作（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人：”）清欠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)203萬(wàn)元，完成全年任務(wù)383萬(wàn)元的52%;清欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)23.67萬(wàn)元，完成全年任務(wù)37.3萬(wàn)元的63%，其中：清欠事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)8.45萬(wàn)元，完成全年任務(wù)2.6萬(wàn)元的325%;清欠企業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)15.22萬(wàn)元，完成全年任務(wù)34.7萬(wàn)元的44%;清欠企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.2萬(wàn)元，完成任務(wù)15.6萬(wàn)元的8%;清欠企業(yè)生育保險(xiǎn)費(fèi)1萬(wàn)元，完成全年任務(wù)7.9萬(wàn)元的13%。

(六)其他勞動(dòng)保障工作有序推進(jìn)

1、完成城鎮(zhèn)失業(yè)人員培訓(xùn)152人，完成任務(wù)200人的76%;完成自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)270人，完成任務(wù)270人的100%。

2、秋季技校招生正在啟動(dòng)。

3、行政復(fù)議、行政訴訟案件的維持率100%。

4、勞動(dòng)保障工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格率100%，完成市局下達(dá)任務(wù)100%。

5、社會(huì)保險(xiǎn)稽核125戶，稽核覆蓋率40%，完成市局下

達(dá)任務(wù)40%的100%。

6、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的年檢率90%，完成市局下達(dá)任務(wù)90%的100%。

7、積極做好勞動(dòng)保障宣傳、信息報(bào)送工作，報(bào)送信息19條，已采用9條，完成市局下達(dá)任務(wù)50條的38%。

8、完成五險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一核定321戶，完成市局下達(dá)任

務(wù)的100%。

9、辦理正常退休手續(xù)13人，辦理提前退休手續(xù)7人，調(diào)查企業(yè)工傷認(rèn)定30起30人，調(diào)查機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷認(rèn)定11起，認(rèn)定6起;定點(diǎn)零售藥店年檢9戶，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年檢14戶;勞動(dòng)能力鑒定9人。

10、妥善處理集體上訪工作，認(rèn)真做好新形勢(shì)下勞動(dòng)保障工作，處理各類(lèi)案件31起，其中：上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的件5件，辦結(jié)5件;接待來(lái)訪1231余人次，有力地促進(jìn)了和諧勞動(dòng)關(guān)系。

(七)完善管理制度，服務(wù)人民群眾

××勞動(dòng)保障部門(mén)狠抓內(nèi)部管理，確保政令暢通，始終堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣各級(jí)政府和上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的文件精神和要求，全面抓好和落實(shí)勞動(dòng)保障各項(xiàng)法律法規(guī)和政策的實(shí)施，不折不扣的執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)政策，加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的開(kāi)展，按照市人民政府與縣人民政府、市勞動(dòng)保障局與縣勞動(dòng)局簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，完善管理，扎實(shí)工作，勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得了明顯的成效。

(八)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

××縣勞動(dòng)局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為勞動(dòng)保障工作的頭等大事來(lái)抓。年初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)班子會(huì)，制訂計(jì)劃，明確責(zé)任，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，定期分析研究，不斷督促檢查，形成上下合一，齊抓共管的局面，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員三到位。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，××縣勞動(dòng)局與局黨支部、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各股室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定，管理運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，遵守財(cái)務(wù)制度，實(shí)行收支兩條線，配合財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)履行好監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)基金的內(nèi)部監(jiān)管，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，接受審計(jì)、銀行等部門(mén)的監(jiān)督，積極配合上級(jí)開(kāi)展好對(duì)基金的專(zhuān)項(xiàng)檢查，按規(guī)定收繳、存儲(chǔ)、支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值和安全運(yùn)行。

(九)存在的問(wèn)題和困難

1、社會(huì)保險(xiǎn)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)情況來(lái)看，有的工作任務(wù)起步早進(jìn)度慢，個(gè)別目標(biāo)任務(wù)還未啟動(dòng)。

2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工作，與各單位、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合上要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、社會(huì)保險(xiǎn)、惠農(nóng)正策、勞動(dòng)保障等政策和法規(guī)宣傳力度還需進(jìn)一步加大。

(十)取得的經(jīng)驗(yàn)

1、勞動(dòng)保障工作必須在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、重視

和支持下，與各有關(guān)部門(mén)的密切配合，才能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、繼續(xù)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范勞動(dòng)保障執(zhí)法行為，用行政執(zhí)法的手段，開(kāi)創(chuàng)和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，是新時(shí)期對(duì)勞動(dòng)保障工作的要求。

3、實(shí)施積極的就業(yè)政策，不斷加大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠扶持力度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面是穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)的根本。

二、下半年工作要點(diǎn)

2009年是全面貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改善民生、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們要圍繞市委、市政府、市勞動(dòng)局的工作部署，加大工作力度，改善勞動(dòng)保障領(lǐng)域民生問(wèn)題，努力使勞動(dòng)保障工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)認(rèn)真貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大政策影響力、增強(qiáng)政策受惠面，抓好小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

2、大力創(chuàng)建公共就業(yè)服務(wù)品牌，依托各服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)體系。

3、進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)援助就業(yè)、企業(yè)扶貧就業(yè)工程，大力促進(jìn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困戶、殘疾人等困難群體就業(yè)。

4、鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)保障體系

1、抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，進(jìn)一步加大宣傳力度，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做好信息溝通，加強(qiáng)征繳稽核和檢查督促，推動(dòng)社保擴(kuò)面征繳工作的全面完成。

2、進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)證換發(fā)工作和個(gè)人帳戶發(fā)卡管理工作;做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)

前期準(zhǔn)備工作。

3、加強(qiáng)基金管理工作，確?；鸬陌踩暾?，保障各項(xiàng)社保待遇及時(shí)足額發(fā)放和兌付。

4、認(rèn)真按政策規(guī)定做好退休申請(qǐng)、待遇審批核發(fā)、社保繳費(fèi)年限核定、延續(xù)繳費(fèi)年限辦理、繳費(fèi)工資申報(bào)核定、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。

(三)努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

1、加大對(duì)企業(yè)的用工情況督查力度，摸清底子，建立健全勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)勞動(dòng)合同簽訂并動(dòng)態(tài)管理合同履行情況，加快企業(yè)集體合同制度的推行，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。

2、做好監(jiān)察執(zhí)法和維穩(wěn)工作，不斷提高辦案能力和服務(wù)質(zhì)量，加大勞動(dòng)巡查力度，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)受理舉報(bào)投訴案件，做到有報(bào)必接、有案必查。重點(diǎn)檢查監(jiān)督企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)行最低工資制度、工資支付和工作時(shí)間等情況。落實(shí)建筑企業(yè)工資保證金、工資支付臺(tái)帳和金融信用監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)控，建立健全預(yù)防和解決拖欠工資的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決企業(yè)拖欠工資歷史遺留問(wèn)題，加強(qiáng)工作;對(duì)拖欠工資、工傷補(bǔ)償、企業(yè)改制和社會(huì)保障等問(wèn)題引發(fā)的重大案件的排查、預(yù)防和處理工作，及時(shí)化解矛盾，減少突發(fā)事件和上訪案件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，依法處理各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。加強(qiáng)仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案質(zhì)量、辦案效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)用人單位、勞動(dòng)者和仲裁機(jī)構(gòu)三位一體，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(四)抓好各項(xiàng)制度建設(shè)

1、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)建文明服務(wù)窗動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)形式，建立健全并落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“辦事公開(kāi)制”、“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“過(guò)錯(cuò)追究制”等制度。

篇6

一、明確目標(biāo)，管好社?；鸬摹耙灰?jiǎng)?wù)”

社會(huì)保險(xiǎn)基金是一項(xiàng)特殊的公共資金，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金?；鸢踩P(guān)乎廣大參保人員的切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，也事關(guān)黨和政府的執(zhí)行力和公信力。因此，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管是促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重要內(nèi)容，第一要?jiǎng)?wù)是確?；鸢踩暾?/p>

二、完善制度，把好社?；鸬摹皟傻狸P(guān)”

（一）嚴(yán)格把握內(nèi)部控制關(guān)

認(rèn)真制定企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等五個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，優(yōu)化操作流程。與時(shí)俱進(jìn)針對(duì)基金監(jiān)管形勢(shì)任務(wù)的需要，結(jié)合客觀實(shí)際，積極探索常態(tài)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好制度的改革和創(chuàng)新；完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格收支“兩條線”；建立檔案管理制度，做好檔案整理歸類(lèi)；健全基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，加快推進(jìn)社保基金管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制，嚴(yán)格抓好內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行，確保制度落到實(shí)處。

（二）主動(dòng)搞好外部服務(wù)關(guān)

社?；鸨O(jiān)管任務(wù)重、情況復(fù)雜，涉及多個(gè)部門(mén)，涉及社會(huì)方方面面，因此，做好部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，能協(xié)調(diào)、會(huì)協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)好至關(guān)重要。為了更好開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作，成立了人社、財(cái)政、地稅、審計(jì)、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“社?；饘?zhuān)項(xiàng)治理監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)小組”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)管工作格局。人社部門(mén)充分發(fā)揮牽頭作用，上傳下達(dá)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力工作，推動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的有效落實(shí)。成員單位職責(zé)分工明確，制定本部門(mén)工作方案，指導(dǎo)本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)與牽頭單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)提供材料，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，密切配合，各司其職，共同推進(jìn)社?；鸢踩\(yùn)行。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，抓好社?；鸬摹叭侄巍?/p>

（一）內(nèi)部監(jiān)督為主

一是狠抓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。堅(jiān)持把監(jiān)督制約貫穿于社?；疬\(yùn)行的全過(guò)程，認(rèn)真制定檢查方案，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，仔細(xì)查找社保基金監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，督促認(rèn)真整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化基金監(jiān)管。二是加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。深入開(kāi)展社保基金監(jiān)管軟件試點(diǎn)工作，從基金征繳、支付、存儲(chǔ)、收入四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)全省社保基金管理運(yùn)行情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社?；饘?shí)時(shí)監(jiān)管，嚴(yán)防基金流失，堵塞基金支付漏洞。三是切實(shí)把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，善于用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督促進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，二者互為條件，相輔相成，形成合力，共同推動(dòng)社?；鸨O(jiān)督水平提高。

（二）加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督

審計(jì)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督是維護(hù)社?；鸢踩闹匾侄?。審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)社保基金的管理使用情況審計(jì)，認(rèn)真完成每年一次的社?；饘徲?jì)任務(wù)，重點(diǎn)審計(jì)社保基金使用是否得當(dāng)，有無(wú)違反國(guó)家政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生，形成專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，嚴(yán)格按照規(guī)定定期公布社?；鹗罩?、結(jié)余和保值增值情況，進(jìn)一步規(guī)范健全社保基金投資管理制度，努力實(shí)現(xiàn)增值最大化。

（三）社會(huì)監(jiān)督為輔

進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量，切實(shí)把工會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從多個(gè)層面共同監(jiān)管社?；?。注重發(fā)揮工會(huì)組織、企業(yè)、職工的作用，建立社會(huì)保障基金監(jiān)督和管理委員會(huì)、社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)、社會(huì)保障專(zhuān)家委員會(huì)，從行政、專(zhuān)家、社會(huì)等三個(gè)層面監(jiān)督社?；穑纬苫鸨O(jiān)管共同機(jī)制。加強(qiáng)群眾、社會(huì)和媒體監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪處理工作，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)促進(jìn)基金管理工作朝著良好方向發(fā)展。

四、優(yōu)化管理，彈好社保基金的“四部曲”

（一）強(qiáng)化征繳是基礎(chǔ)

嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》有關(guān)規(guī)定，按工資總額及時(shí)足額征繳，建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、定期調(diào)度、按月通報(bào)、督促檢查、考評(píng)考核社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳五項(xiàng)制度，加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)征繳的執(zhí)法力度，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。截至2011年底，全省各類(lèi)基金總收入482.67億元。

（二）合理支付是重點(diǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行社?；鸶黜?xiàng)政策規(guī)定，認(rèn)真審核社?；鸬闹Ц斗秶?、支付標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行社?；鸬膶徟绦颍ＷC基金的調(diào)度和用款計(jì)劃更加嚴(yán)格更加規(guī)范。建立健全“財(cái)政審核、社保支付”公開(kāi)、透明的基金撥付使用監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)了基金支付的事前和事中監(jiān)督，有效防止基金被冒領(lǐng)、騙取、擠占、挪用等行為。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只設(shè)立基金支出戶，不設(shè)立基金收入戶，發(fā)放養(yǎng)老金按規(guī)定向財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)，做到及時(shí)、足額發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度，確保基金平穩(wěn)運(yùn)行。截至2011年底，全省各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出375.48億元。

（三）規(guī)范存儲(chǔ)是保證

嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》，按照社?；鸫驺y行、買(mǎi)國(guó)債規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范基金存儲(chǔ)，努力做到基金收支平衡，略有結(jié)余，保證了基金的安全。按照“保證發(fā)放、確保安全、組合合理、最大增值”的總體原則，在確?；鹫ＶС龊桶踩暾那疤嵯拢ㄟ^(guò)適當(dāng)調(diào)整活期存款、短期、中期、長(zhǎng)期定期存款的比例,將社保基金結(jié)余大部分用于定期存款和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，做到基金收益最大化。

（四）科學(xué)管理是關(guān)鍵

至2011年底，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)移交地稅部門(mén)征繳，社?；稹暗囟愓魇铡⒇?cái)政管理、社保發(fā)放、審計(jì)監(jiān)督”的管理模式更加合理，分工約束的基金管理體制基本建立。建立健全了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付審核制度及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，按險(xiǎn)種單列管理，分別建賬，分別核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并及時(shí)與財(cái)政、銀行對(duì)賬，做到隨時(shí)掌握基金情況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符，保證社保基金收支情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步提高社保基金保值增值意識(shí)，合理規(guī)范社保基金存儲(chǔ)，加大保值增值監(jiān)管力度，部分社保基金混戶存儲(chǔ)、優(yōu)惠利率落實(shí)不到位等問(wèn)題得到整改，防止基金流失，確保社?；鸨Ｖ翟鲋?。

篇7

1、多方入手，力求改善人才結(jié)構(gòu)。去年，我們制訂了《20*年*市人才培養(yǎng)規(guī)劃》，按照規(guī)劃，多方入手，力求改善我市人才的布局和結(jié)構(gòu)。一是不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的培訓(xùn)。企業(yè)管理者的水平關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，重視對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)勢(shì)所必然。去年市人才交流中心成功舉辦了一次面向各企業(yè)人事管理人員的講座，內(nèi)容為人才招聘與人才選拔。此次培訓(xùn)利用圖表對(duì)照等多種鮮明生動(dòng)的方式為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供科學(xué)的人才管理理論指導(dǎo)。培訓(xùn)后的調(diào)查表明，所有參加者均對(duì)培訓(xùn)表示滿意。二是加快發(fā)展高等學(xué)歷教育。充分利用現(xiàn)有的教育資源與信息網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。去年市人才交流中心與*高等院校合作，開(kāi)設(shè)了經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)班，共有36名學(xué)員。上課時(shí)間均定在周末或法定節(jié)假日，盡量避免與部分在職人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作時(shí)間相沖突。三是重視“定單”培養(yǎng)緊缺急需人才。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以企業(yè)緊缺的人才需求為依據(jù)，聯(lián)系相應(yīng)高等院校對(duì)口專(zhuān)業(yè)進(jìn)行“定單”培養(yǎng)學(xué)生。去年市人才交流中心與*職業(yè)技術(shù)學(xué)院“定單”培養(yǎng)2個(gè)班級(jí)100名學(xué)生，他們畢業(yè)后將在錢(qián)江摩托直接上崗，無(wú)需再進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。

2、“外引內(nèi)培”，狠抓增加人才總量。去年，我們繼

續(xù)把人才引進(jìn)作為人才工作的重點(diǎn)，采取“組團(tuán)、自引”的辦法，共引進(jìn)各類(lèi)人才1519人，其中高級(jí)人才131人，大專(zhuān)以上1135人。我們圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，針對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，先后組織了63家企業(yè)赴*、*、*等地參加大型招聘會(huì)，赴*、*、*、*等地舉行專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。特別是12月份在*、四川、*等四所高等院校舉行的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)上，我市十幾家企業(yè)提供了近百個(gè)職位，共有171名畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，收到了較好的效果。同時(shí)，我們繼續(xù)做好高層次人才柔性引進(jìn)工作。去年共柔性引進(jìn)正高職稱(chēng)16人。人才庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，至去年底，我市人才總量為54337人，已達(dá)到*市對(duì)我市人才總量考核指標(biāo)要求，其中高級(jí)人才已達(dá)1217人。

“內(nèi)培”就是對(duì)本地人才的培養(yǎng)。去年我們繼續(xù)做好送培工作，聯(lián)系了*職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為本地符合條件的高中畢業(yè)生提供了到高校深造的機(jī)會(huì)。共選送學(xué)生40名。

3、優(yōu)化配置，積極搞活人才市場(chǎng)。去年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，加大人才交流力度，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。市人才交流中心全年共舉辦定期人才交流會(huì)40次，進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤3000多個(gè)攤位，提供崗位9630個(gè)，人才集市在我市已經(jīng)形成一定的影響力。為了給企事業(yè)單位和各類(lèi)人才提供更加周到便捷的服務(wù)，*人才網(wǎng)進(jìn)行了改版，擴(kuò)大了我市人才資源的搜索范圍，拓寬了企事業(yè)單位的人才信息來(lái)源渠道。去年，*人才網(wǎng)訪問(wèn)量已突破37.7萬(wàn)人次，個(gè)人會(huì)員注冊(cè)2.8萬(wàn)人，共有79家會(huì)員單位900多條招聘信息。

去年，市人才交流中心秉著服務(wù)群眾，方便群眾，推出“*人才庫(kù)，免費(fèi)送服務(wù)”新舉措，在辦公區(qū)內(nèi)增設(shè)了查詢(xún)登記室，無(wú)償為求職和招聘者提供查閱工具。注冊(cè)后的個(gè)人會(huì)員，可直接進(jìn)行個(gè)人簡(jiǎn)歷維護(hù)、招聘信息查閱以及在線應(yīng)聘等。招聘單位在登陸*人才網(wǎng)后，可在人才庫(kù)中進(jìn)行人才信息檢索和人才資料查閱。如已注冊(cè)為會(huì)員單位，可隨時(shí)招聘信息。

二、貫徹《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，完善公務(wù)員制度

20*年是《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》頒布11周年，我們積極貫徹《條例》，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍活力。

首先，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的人事錄用制度?？荚囦浻檬侨耸轮贫雀母锏耐黄瓶?，對(duì)嚴(yán)把隊(duì)伍“進(jìn)口”，提高隊(duì)伍素質(zhì)起到了重要作用，可有效防止機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人上的不正之風(fēng)。去年，我們繼續(xù)對(duì)機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考錄用以及干部安置等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施“陽(yáng)光操作”，把人事工作置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下。一是在公務(wù)員招考中，推行面試考官異地執(zhí)考制度。每一考官組面試的考生也是在面試開(kāi)始前臨時(shí)抽簽確定，這樣保證了面試程序的規(guī)范、公正和嚴(yán)密，得到了社會(huì)的好評(píng)。二是考錄事業(yè)單位工作人員，實(shí)行面向社會(huì)和應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生公開(kāi)招考的辦法。從調(diào)查需求，確定職位，下發(fā)文件，到報(bào)名、筆試、面試、體檢、錄用等各個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作，細(xì)致慎密，從嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，真正體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。三是對(duì)營(yíng)級(jí)及以下（含技術(shù)級(jí)）干部實(shí)行考試考核相結(jié)合的安置辦法。對(duì)干部在部隊(duì)立功獎(jiǎng)懲表現(xiàn)情況、入伍年限長(zhǎng)短、職務(wù)、學(xué)歷等方面進(jìn)行考核，并與文化考試成績(jī)相加，確定名次，再以名次先后為序，由干部本人選擇安置單位。去年共考錄公務(wù)員67名、事業(yè)單位工作人員218名，安置干部35名。

繼續(xù)在市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行進(jìn)人公開(kāi)選調(diào)制度。一是與市委組織部一起，從各鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)中公開(kāi)選調(diào)8名國(guó)家公務(wù)員到市級(jí)機(jī)關(guān)工作。二是通過(guò)考試，公開(kāi)選調(diào)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心等事業(yè)單位工作人員53人。

其次，公務(wù)員管理工作步上正常軌道。有效的考核制度的實(shí)施必將激勵(lì)公務(wù)員積極工作，奮發(fā)向上。20*年度的公務(wù)員考核，我們注重客觀公正的原則，把德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面作為黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核的主要內(nèi)容，在重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和廉潔自律情況的考核。規(guī)范考核程序，把好優(yōu)秀等次和不稱(chēng)職等次關(guān)。優(yōu)秀等次人數(shù)嚴(yán)格控制在本單位實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的12%以?xún)?nèi)。對(duì)德才表現(xiàn)差、工作確實(shí)不稱(chēng)職的人員不姑息遷就，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，該定不稱(chēng)職的就定不稱(chēng)職。通過(guò)該年度考核，被定為優(yōu)秀公務(wù)員369人，稱(chēng)職2468人，基本稱(chēng)職3人，不稱(chēng)職5人，不定等次20人。

為加強(qiáng)我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，去年，我們?cè)谌袊?guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）中開(kāi)展《依法行政》、《行政許可法》、《公共管理知識(shí)》培訓(xùn)。培訓(xùn)采取自學(xué)為主，集中輔導(dǎo)和電視授課相結(jié)合的方式進(jìn)行，培訓(xùn)人次達(dá)12360人。

鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作步入規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；壍?。我們與市委組織部一起在調(diào)查摸底，分頭征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了20*年開(kāi)展鎮(zhèn)、街道黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員交流工作的通知，明確了交流范圍、對(duì)象、程序和紀(jì)律。在工作過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，堅(jiān)持流向的合理性。對(duì)表現(xiàn)好的對(duì)象，由組織人事部門(mén)根據(jù)工作需要直接調(diào)配；回避對(duì)象，根據(jù)工作需要和個(gè)人意愿就近考慮；對(duì)表現(xiàn)差的對(duì)象，原則上實(shí)行大跨度交流。去年，鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)交流43人，事業(yè)單位交流35人。

為配合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，對(duì)市級(jí)和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員（工作人員）以及事業(yè)單位工作人員違規(guī)離崗人員進(jìn)行了一次清理。以組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察四家名義下發(fā)通知，要求離崗人員按時(shí)歸隊(duì)，并組織人員進(jìn)行不定期督查。去年，共辦理公務(wù)員過(guò)渡12人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職審批62人，懲戒14人，辭職5人，開(kāi)除留用6人，延長(zhǎng)退休16人，提前退休8人，離崗?fù)损B(yǎng)32人，招選聘干部錄用公務(wù)員2人，公務(wù)員轉(zhuǎn)任31人，事業(yè)單位工作人員調(diào)配89人，完成了20*年度干部年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。

再次，認(rèn)真貫徹《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》，做好干部安置工作。20*年，我市接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部35名，其中團(tuán)職干部7名，營(yíng)職干部7名，連排職干部15名，技術(shù)干部4名，自主擇業(yè)2名，隨調(diào)家屬11名。我市把團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部作為安置重點(diǎn)，繼續(xù)采取下達(dá)指令性計(jì)劃分配的安置辦法。對(duì)擔(dān)任團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿3年的，一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。7名轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)職干部除1名安排在太平街道其余全部安排在市級(jí)部門(mén)，并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。營(yíng)職以下（含營(yíng)職）及技術(shù)干部的安置繼續(xù)采取考試與考核相結(jié)合的辦法，公開(kāi)，平等，競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)。錄用辦法根據(jù)考試和考核總分，本著擇優(yōu)安置、任賢用能的原則，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接受單位。8月10日，26位轉(zhuǎn)業(yè)營(yíng)職以下（含營(yíng)職）干部及技術(shù)干部對(duì)29個(gè)職位進(jìn)行了選擇，全部落實(shí)了公安基層派出所和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)等接受單位。對(duì)2名自主擇業(yè)干部，按照規(guī)定保證其按時(shí)足額領(lǐng)到退役金，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。11名隨調(diào)家屬除企業(yè)性質(zhì)的3名自找企業(yè)單位就業(yè)外，其余事業(yè)性質(zhì)的8名已安排在各系統(tǒng)下屬的事業(yè)單位。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果

1、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的控制與管理。為鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，防止機(jī)構(gòu)編制的反彈和膨脹，我們一是確立了從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的原則。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制控制意識(shí)，自覺(jué)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。規(guī)定除上級(jí)有明確要求外，不再審批各部門(mén)有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請(qǐng)示報(bào)告，職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門(mén)，所需編制也要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決；財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制；自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，也要從嚴(yán)掌握，做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的部門(mén)“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變動(dòng)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個(gè)一”制度，即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)一家承辦，主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待機(jī)構(gòu)編制審批工作，堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門(mén)、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為發(fā)生。至20*年底，市級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)以及政法單位的行政人員總數(shù)全部控制在上級(jí)核定的編制數(shù)內(nèi)。

2、積極探索行政管理體制和事業(yè)單位改革新路子。一是設(shè)立鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)綜合職能，同時(shí)也分流了各鎮(zhèn)、街道企管站部分人員。二是按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈*省深化完善市縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（浙委辦[20*]53號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，擬訂了《*市深化完善市政府機(jī)構(gòu)改革方案》（討論稿）。三是開(kāi)展全市性的事業(yè)單位基本情況調(diào)查，摸清底數(shù)，為即將全面鋪開(kāi)的事業(yè)單位改革奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)事業(yè)單位改革進(jìn)行了有益的探索，積累了經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，市編辦擬稿46件，發(fā)文9件，做到件件無(wú)差錯(cuò)；答復(fù)市黨代表、人大代表和政協(xié)委員建議（提案）6件，滿意率100%。

3、努力建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度。去年下半年，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，市事業(yè)單位登記管理中心更名為市事業(yè)單位登記管理局，進(jìn)一步確立了事業(yè)單位登記管理工作的法律地位。在事業(yè)單位登記管理工作中，我們注意把好三關(guān)：一是把好法人條件審核關(guān)。按照資產(chǎn)、從業(yè)人員、場(chǎng)所、依法成立等條件嚴(yán)格審核，對(duì)不符合要求的，一律不予法人登記；二是把好年檢關(guān)。對(duì)已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢，年檢事業(yè)單位245家，年檢率達(dá)到100%。年檢時(shí)對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)范圍、人員等進(jìn)行認(rèn)真的審查，對(duì)合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對(duì)新設(shè)立的事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦。符合條件一個(gè)登記辦理一個(gè)。全年新登記事業(yè)單位17家，辦理事業(yè)單位法人變更50家。

四、進(jìn)行專(zhuān)技職稱(chēng)評(píng)審改革，實(shí)行專(zhuān)技職務(wù)評(píng)聘分離

20*年，為加強(qiáng)我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，我們加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審改革力度，全面推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格社會(huì)評(píng)價(jià)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離。按照市政府下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格社會(huì)評(píng)價(jià)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)工作的通知》要求，組建市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)價(jià)中心，根據(jù)社會(huì)化評(píng)審的要求，做好各評(píng)委會(huì)與主管部門(mén)的脫鉤工作，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審的平穩(wěn)過(guò)渡。從本市的實(shí)際出發(fā)，組建各類(lèi)中初級(jí)評(píng)委專(zhuān)家?guī)?4個(gè)，其中中評(píng)委專(zhuān)家?guī)?個(gè)。積極宣傳和引導(dǎo)企事業(yè)單位推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制度，到目前為止，除教育系統(tǒng)外，全市企事業(yè)單位均已推行評(píng)聘分開(kāi)制度，并逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗。專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格與職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)，打破了專(zhuān)技人員因單位中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位限制而無(wú)法晉升的僵局，根據(jù)專(zhuān)技人員的水平、能力、業(yè)績(jī)，采取考評(píng)結(jié)合的方法創(chuàng)造性地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)，為我市各類(lèi)人才的脫穎而出和人才檔次的提升作出了努力，并受到上級(jí)和社會(huì)的一致好評(píng)。一年來(lái)，共評(píng)審和申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1565人，其中中高級(jí)人員922人。

為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造能力建設(shè)，根據(jù)*市人事培訓(xùn)教育工作會(huì)議要求，去年，在全市企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員中進(jìn)行創(chuàng)新思維培訓(xùn)和考試。在師資和場(chǎng)地缺乏的情況下積極想辦法，克服困難，全年共舉辦培訓(xùn)班70期，組織大規(guī)?？荚?次，培訓(xùn)人員14000人。

另外，做好正常性的執(zhí)業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格報(bào)名、培訓(xùn)、考試等工作。一年來(lái)，共受理、審核省及全國(guó)性的各類(lèi)資格評(píng)審報(bào)名考試1478件，舉辦外語(yǔ)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)考試8期，制作發(fā)放各類(lèi)證書(shū)19000本。

五、關(guān)心干部職工切身利益，認(rèn)真做好工資福利工作

工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策文件，以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工資福利工作。去年，共辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資檔次約4207人，正常級(jí)別晉升工資874人，職務(wù)變動(dòng)晉升工資2340人，兌現(xiàn)20*年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核稱(chēng)職（合格）以上一個(gè)月獎(jiǎng)金約4641人，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)散文工作人員職務(wù)補(bǔ)貼和月目標(biāo)考核獎(jiǎng)各20626人，增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)6100人，辦理市以下基層農(nóng)林水第一線科技人員浮動(dòng)一檔職務(wù)工資和浮動(dòng)轉(zhuǎn)固定93人，每月核定市直機(jī)關(guān)工作人員和全市教師財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資約1*78人，辦理干部重新確定工資39人、調(diào)動(dòng)工作重新確定工資70人，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（含離退休）勞模津貼34人。此外，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)175人、退休干部住房困難補(bǔ)助119人、病故手續(xù)30人、遺屬生活困難補(bǔ)助250人、精減退職人員定期生活困難補(bǔ)助106人。春節(jié)期間慰問(wèn)住院干部、老干部及遺屬共計(jì)340人。

六、開(kāi)發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位，做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)

我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國(guó)和全省就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議精神，按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重崗位開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，完善服務(wù)體系”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來(lái)，全市新增就業(yè)崗位7020個(gè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1267個(gè)，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3484名，其中就業(yè)困難人員1123名，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》574本，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%，全面完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。去年，我局被省政府評(píng)為全省再就業(yè)工作先進(jìn)集體。

一是召開(kāi)推介會(huì)，為下崗失業(yè)人員和被征地人員就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。去年4月和11月，兩次召開(kāi)全市就業(yè)再就業(yè)推介會(huì)，組織參加招聘的企業(yè)和用人單位257家，提供就業(yè)崗位5176個(gè)，其中普通工崗位2625個(gè)，大大方便了再就業(yè)困難人員。推介會(huì)上前來(lái)應(yīng)聘的有1762人，達(dá)成意向的有1018人。

二是宣傳落實(shí)再就業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。去年，繼續(xù)為市環(huán)力電器有限公司等三家企業(yè)爭(zhēng)取到省第七輪就業(yè)難點(diǎn)貼息貸款項(xiàng)目，每家企業(yè)貼息額度分別為4萬(wàn)元，促使這三家企業(yè)去年新增就業(yè)崗位200多個(gè)，為200多名下崗失業(yè)人員解決了再就業(yè)問(wèn)題。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員，我們積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系按照規(guī)定給予扶持和政策優(yōu)惠。一年來(lái)，全市享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員100多人，減免稅費(fèi)10萬(wàn)元。

三是采取各種培訓(xùn)方式，提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。去年市就業(yè)管理服務(wù)處通過(guò)聯(lián)合辦班和企業(yè)自培等靈活多樣的培訓(xùn)方式，為全市1950名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)有計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車(chē)工、鉗工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等。另外，為350名下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助有開(kāi)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員提高創(chuàng)業(yè)能力。

七、開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)，建立市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制

一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作。根據(jù)市政府《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作的通知》（溫政發(fā)[20*]129號(hào)）精神，按照*省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求，在上一年開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上，去年繼續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作，一方面是探索建立新型的被征地人員就業(yè)保障制度。去年我市出臺(tái)了《*市被征地人員就業(yè)保障暫行辦法》（溫政發(fā)[20*]99號(hào)），根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，我們印制了1萬(wàn)本《*市被征地人員就業(yè)保障證書(shū)》，及時(shí)發(fā)放到符合條件的被征地人員手中，使他們能享受到規(guī)定的優(yōu)惠政策，如免費(fèi)參加就業(yè)培訓(xùn)，減免行政事業(yè)性收費(fèi)等。對(duì)被征地人員的就業(yè)培訓(xùn)工作，也都與各鎮(zhèn)、街道聯(lián)系予以安排落實(shí)。另一方面是開(kāi)展就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對(duì)路、適用、專(zhuān)業(yè)”的原則，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求，針對(duì)不同行業(yè)、不同工種對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求，進(jìn)行培訓(xùn)。市就業(yè)管理服務(wù)處舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班10期，參加培訓(xùn)人數(shù)491人，其中職業(yè)指導(dǎo)員1期27人，保健按摩9期464人。另外，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9*0人，提高了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。以上工作取得了一定的成效，在4月份召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作座談會(huì)上，我局以《抓維權(quán)，強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定》為題作了書(shū)面材料介紹。

二是努力搞好勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)工作要求和全市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，去年我局繼續(xù)重視鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。2月份，大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心開(kāi)業(yè)。大溪鎮(zhèn)職業(yè)介紹中心和橫峰、*、*等鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立，進(jìn)一步完善了我市以市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)為龍頭，鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)力市場(chǎng)為支柱，民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為輔助的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。去年全市進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)求職登記85430人，介紹成功59820人。各勞動(dòng)力市場(chǎng)和職業(yè)介紹所為勞動(dòng)者求職和用人單位招工提供了就地、就近、就快的良好服務(wù)，為我市的就業(yè)再就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三是清理整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介行為。按照《*省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，去年初我局對(duì)全市93家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度審驗(yàn)，著重審驗(yàn)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件和允許經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍。另外，針對(duì)我市外來(lái)務(wù)工者多、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)多和在職業(yè)介紹活動(dòng)中存在問(wèn)題多的狀況，我局會(huì)同市工商局對(duì)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了二次專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，重點(diǎn)檢查解決職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦職業(yè)介紹所，非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)；未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍；提供虛假信息，收費(fèi)不規(guī)范。在清理整頓中，我們將教育、規(guī)范、處罰貫穿于整個(gè)過(guò)程，對(duì)非法進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)和有違規(guī)行為的職業(yè)介紹所進(jìn)行批評(píng)教育或依法處理，不符條件取消5家，行政處罰3家，限期整改3家。通過(guò)清理整頓，規(guī)范了勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，維護(hù)了求職者的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

八、加大社保擴(kuò)覆力度，發(fā)揮社會(huì)保障功能

20*年是我市三年基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的最后一年。我們繼續(xù)狠抓社保擴(kuò)覆和基金征繳工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆繼上兩年取得較大進(jìn)展后，又取得突破性進(jìn)展，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆更是取得前所未有的成績(jī)。我市全面完成*市下達(dá)的社保擴(kuò)覆和基金征繳指標(biāo)任務(wù)，并如期基本實(shí)現(xiàn)三年養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆和基金征繳取得突破性進(jìn)展。我市作為全省26個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)縣市之一，三年內(nèi)要達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。*市政府去年給我市下達(dá)了凈增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員5.3萬(wàn)人和征繳基金2.239億元的指標(biāo)。為完成目標(biāo)任務(wù)，我們一是召開(kāi)會(huì)議部署任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，列入年度目標(biāo)考核；二是大張旗鼓地開(kāi)展以《*省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》為主要內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng)；三是為各鎮(zhèn)、街道勞保所人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)；四是利用簡(jiǎn)報(bào)和召開(kāi)社保擴(kuò)覆座談會(huì)等及時(shí)通報(bào)擴(kuò)覆進(jìn)展情況；五是下到各鎮(zhèn)、街道督促、檢查和指導(dǎo)。通過(guò)一系列切實(shí)有效的措施，保證了養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作順利進(jìn)行。去年我市實(shí)際完成養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆人數(shù)53100人，截止年底，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參?？倲?shù)達(dá)到115098人。全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2.26*億元，市財(cái)政補(bǔ)貼2000萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存積余4.76億元，實(shí)際支付能力達(dá)到45.5個(gè)月。我們加強(qiáng)養(yǎng)老基金的管理，確保養(yǎng)老基金的完整和安全，提高職工個(gè)人帳戶透明度，及時(shí)調(diào)整和發(fā)放企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金，繼續(xù)做好養(yǎng)老金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。

2、穩(wěn)步推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。去年，我們以穩(wěn)定為指導(dǎo)思想，穩(wěn)步推進(jìn)我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革，繼續(xù)實(shí)施《*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套政策體系。起草、下發(fā)并組織實(shí)施《提高部分人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇若干補(bǔ)充規(guī)定》、《貫徹〈提高部分人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇若干補(bǔ)充規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn)的通知》。通過(guò)政策調(diào)整，提高了部分參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，在一定程度上幫助醫(yī)療負(fù)擔(dān)過(guò)重的弱勢(shì)群體減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力。根據(jù)《*省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》，組織財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)展計(jì)劃等部門(mén)，對(duì)市內(nèi)11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理情況進(jìn)行考核，并舉辦了一次50多家零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)測(cè)試單位派人參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。至12月底，完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保指標(biāo)，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工總數(shù)達(dá)到55996人，全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入4129.9萬(wàn)元，基金收繳率為100%。

3、積極探索工傷保險(xiǎn)改革新思路。去年1月1日起，《工傷保險(xiǎn)條例》正式開(kāi)始實(shí)施。我們利用新《條例》實(shí)施時(shí)機(jī)，狠抓了工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作。一抓宣傳，在全市營(yíng)造良好的工傷保險(xiǎn)參保氛圍。特別是通過(guò)工傷事例，得與失的比較，使企業(yè)主體會(huì)到參加工傷保險(xiǎn)的好處，從而變被動(dòng)參保為主動(dòng)參保。二抓培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。去年3月份，特邀請(qǐng)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳工傷保險(xiǎn)處沈長(zhǎng)仁處長(zhǎng)來(lái)我市為各鎮(zhèn)、街道勞保所經(jīng)辦人員進(jìn)行《工傷保險(xiǎn)條例》講解，并進(jìn)行其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三抓進(jìn)度，形成互相比較，爭(zhēng)先完成的態(tài)勢(shì)。通過(guò)每月一次的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆進(jìn)度通報(bào)，以及經(jīng)常召開(kāi)鎮(zhèn)、街道社保擴(kuò)覆工作座談會(huì)匯報(bào)進(jìn)展情況等，使各鎮(zhèn)、街道形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭。四是提供方便快捷服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)參保吸引力。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施，代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社?？圃谝?guī)定時(shí)限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定，市社保中心也對(duì)參保的工傷職工及時(shí)發(fā)放醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金等。截止12月底，全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)46274人，超額完成*市下達(dá)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷1068起，組織職工勞動(dòng)能力鑒定458人。工傷認(rèn)定行政訴訟5起，勝訴4起，敗訴1起。全年工傷保險(xiǎn)基金收入527萬(wàn)元，基金收繳率為94%。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為15375人，生育保險(xiǎn)基金收入135萬(wàn)元，基金收繳率為95%。

4、重視完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。去年是《*省失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施的第一年。為貫徹落實(shí)《條例》，確保失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆和基金征繳任務(wù)的完成，一是加強(qiáng)宣傳。印發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)宣傳手冊(cè)15000本，利用報(bào)紙、電視等新聞媒體進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆宣傳，并開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。對(duì)鎮(zhèn)、街道勞保所人員和企業(yè)主進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣講30余次。二是制定實(shí)施意見(jiàn)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈*省失業(yè)保險(xiǎn)條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（溫政發(fā)[20*]119號(hào)），進(jìn)一步明確和細(xì)化有關(guān)政策，使之更具可行性和操作性。另外，根據(jù)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，按規(guī)定對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也作了相應(yīng)調(diào)整，由原378元/月調(diào)高至441元/月。三是分解指標(biāo)。根據(jù)*市下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳數(shù)，分解到16個(gè)鎮(zhèn)、街道，列入年度考核工作目標(biāo)。四是規(guī)范申領(lǐng)發(fā)放程序。根據(jù)《條例》和《通知》規(guī)定，制定了失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放程序，并告示于眾。使得失業(yè)保險(xiǎn)金的申領(lǐng)發(fā)放規(guī)范化、制度化，既方便申領(lǐng)者，又不出差錯(cuò)。20*年，全市失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)覆人數(shù)為23969人，止年底，全市失業(yè)保險(xiǎn)參?？倲?shù)為64076人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1200萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出480萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余2565萬(wàn)元。全年為672名失業(yè)職工辦理了失業(yè)登記手續(xù)，為1027名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金284萬(wàn)元，為農(nóng)民合同制職工發(fā)放一次性生活補(bǔ)助123萬(wàn)元。

5、基本建立被征地人員基本養(yǎng)老保障制度。省政府《關(guān)于加快建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的通知》（浙政發(fā)[20*]26號(hào)）和*省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等五部門(mén)《關(guān)于建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙勞社農(nóng)[20*]79號(hào)）后，市委、市政府高度重視，把被征地人員基本養(yǎng)老保障工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾切身利益的大事來(lái)抓。我局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，配合市政府主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。去年以來(lái)，我局配合市政府做了大量的調(diào)研工作，特別是去年上半年組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)程到*、*、*、*等地考察，學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)的做法。并先后在太平、溫、城東、城西、大溪、*、*、松門(mén)、箬橫等鎮(zhèn)、街道召開(kāi)各種形式的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，然后編制了多種方案，反復(fù)測(cè)算、比較和篩選。二是起草文件，制訂政策。在結(jié)合我市實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分論證，反復(fù)商討，多次修改，去年6月，我局起草的《*市被征地人員養(yǎng)老保障暫行辦法》，以市政府名義，形成了一個(gè)比較切合我市實(shí)際的政策體系和保障模式，為全面開(kāi)展被征地人員基本養(yǎng)老保障工作奠定了基礎(chǔ)。三是做好宣傳、培訓(xùn)和督查工作，確保順利實(shí)施。首先，印制宣傳手冊(cè)及相關(guān)資料，進(jìn)行政策宣傳和解釋?zhuān)黄浯危?guī)范業(yè)務(wù)流程，制訂工作制度，建立科學(xué)合理的操作辦法，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施；再次，加強(qiáng)督查，確保完成目標(biāo)任務(wù)。至20*年底，全市已有5500多位被征地人員參加了基本養(yǎng)老保障，已有1885位參保對(duì)象開(kāi)始享受養(yǎng)老保障金，完成了*市下達(dá)給我市被征地人員參保的指標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在整頓規(guī)范中穩(wěn)妥推進(jìn)，健康發(fā)展。嚴(yán)格基金管理，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，將農(nóng)?；鹑考{入安全渠道運(yùn)行，確?；鸢踩鲋?。做好檔案、財(cái)務(wù)等基礎(chǔ)性工作、個(gè)人帳戶清理核對(duì)工作和續(xù)保工作，提高規(guī)范化管理水平，以管理促發(fā)展，保持政策和業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

九、依法調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

由于我市非公企業(yè)多，外來(lái)務(wù)工人員多，勞動(dòng)法制意識(shí)淡薄，勞動(dòng)管理不規(guī)范，造成勞資糾紛日趨增多。我們積極探索新形勢(shì)下勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理的新路子。

一是加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，努力將矛盾化解在基層。為方便勞動(dòng)者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，將矛盾化解在基層，我們?cè)诮㈡?zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，于去年4月份建立了市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)*派出庭和太平派出庭，在太平街道南泉工業(yè)園區(qū)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。去年，各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委共調(diào)解各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件3072件，其中工傷補(bǔ)償爭(zhēng)議474件，勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h2567件，其他爭(zhēng)議31件，已調(diào)處2645件，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1136.8萬(wàn)元，保護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

二是加大市本級(jí)仲裁委辦案力度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照“多辦案、快辦案、辦好案”的要求，市本級(jí)仲裁委積極受處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。去年共受理案件157件，作出不予受理3件，處理上一年余案13件，合計(jì)173件。在去年立案的157件案件中，工傷補(bǔ)償124件，勞動(dòng)報(bào)酬16件，勞動(dòng)合同7件，養(yǎng)老保險(xiǎn)8件，其他爭(zhēng)議2件。已審結(jié)162件。通過(guò)審理為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失466.8萬(wàn)元，為用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失33.1萬(wàn)元。去年，市本級(jí)仲裁委在新型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和重大影響案件審理方面取得了一定的成績(jī)，如在審理*愛(ài)仕達(dá)電器有限公司訴某勞動(dòng)者跳槽到*某公司案件中，準(zhǔn)確使用法律，審理后得到許多媒體的好評(píng)。由于成績(jī)顯著，去年我市仲裁委被評(píng)為全省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作先進(jìn)單位。

三是重視勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作人員業(yè)務(wù)水平。其一，調(diào)整了市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成人員。因人動(dòng)，市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委組成人員發(fā)生了變化，為保證勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作順利開(kāi)展，我們及時(shí)向市政府匯報(bào)，去年7月20日，市府辦發(fā)文調(diào)整了市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委的組成人員。其二，市勞動(dòng)仲裁院正式運(yùn)行。20*年10月24日，市編委批準(zhǔn)成立市勞動(dòng)仲裁院，人員已于去年10月底到位。我市勞動(dòng)仲裁院的成立，標(biāo)志著勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)邁出了重要一步。在*市繼路橋之后居第二家，在全省居第五家。其三，加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步充實(shí)仲裁員隊(duì)伍，市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委在去粘月份聘請(qǐng)了20位兼職仲裁員，在12月份聘請(qǐng)了2位專(zhuān)職仲裁員。目前，我市仲裁委已有4位專(zhuān)職仲裁員，37位兼職仲裁員。為進(jìn)一步樹(shù)立勞動(dòng)仲裁公正、廉潔的良好形象，市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委和勞動(dòng)仲裁院于12月份印發(fā)了《仲裁員工作準(zhǔn)則》、《仲裁員回避制度》和《仲裁員工作紀(jì)律》，對(duì)仲裁員在仲裁中的行為規(guī)范作了規(guī)定。其四，通過(guò)培訓(xùn)和研討，提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。去年3月初，我局有關(guān)科室邀請(qǐng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市總工會(huì)等部門(mén)與市法院聯(lián)合召開(kāi)貫徹實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》研討會(huì)，就《條例》實(shí)施中的問(wèn)題交換意見(jiàn)，盡量減少執(zhí)行中的不一致現(xiàn)象。

四是完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，實(shí)行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。去年，我局會(huì)同市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局和市總工會(huì)參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)，召開(kāi)會(huì)議，就勞動(dòng)合同簽訂、《勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件預(yù)防和處理，特別是*羊毛衫行業(yè)和*水泵行業(yè)工資集體協(xié)商等進(jìn)行了討論，三方交流了各自的看法，就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，并提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)。去年我們繼續(xù)幫助指導(dǎo)*羊毛衫行業(yè)開(kāi)展第二輪工資集體協(xié)商，使之不斷完善。9月19日，*羊毛衫行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同行業(yè)工會(huì)簽訂了《*市*鎮(zhèn)*羊毛衫行業(yè)職工工資協(xié)商協(xié)議書(shū)》。在此基礎(chǔ)上，我們又對(duì)*鎮(zhèn)水泵行業(yè)進(jìn)行了工資集體協(xié)商試點(diǎn)。7月15日，在已建立*鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，建立*鎮(zhèn)泵業(yè)工會(huì)。3個(gè)月來(lái)，行業(yè)工會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)分別代表勞動(dòng)者和業(yè)主進(jìn)行了三輪面對(duì)面的工資集體協(xié)商。11月3日，由*鎮(zhèn)泵業(yè)工會(huì)主席代表本地區(qū)3876名泵業(yè)工人和鎮(zhèn)泵業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)代表22家水泵企業(yè)簽訂了《*市*鎮(zhèn)水泵行業(yè)職工工資（工價(jià)）集體協(xié)商協(xié)議書(shū)》，從而使職工工資集體協(xié)商作為一項(xiàng)經(jīng)常性制度在*水泵行業(yè)推行。我市加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，其做法和經(jīng)驗(yàn)在去年6月召開(kāi)的全省推進(jìn)三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了介紹。

十、開(kāi)展勞動(dòng)用工整治，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

一年來(lái)，勞動(dòng)保障監(jiān)察在開(kāi)展勞動(dòng)用工整治，嚴(yán)厲打擊非法用工，規(guī)范勞動(dòng)管理行為，查處勞動(dòng)者投訴案件等方面做了大量的工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。止年底，共出動(dòng)檢查2380人次，主動(dòng)監(jiān)察用人單位729家，涉及職工96508人，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同82934份，督促用人單位備案1709家，送達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》60份、《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》69份。共受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件473件，為1586名勞動(dòng)者追回拖欠克扣工資款109.7萬(wàn)元。行政立案處罰案件100起，處罰金額70.48萬(wàn)元，其中查處童工82起，清退童工94人，罰款67.5萬(wàn)元；無(wú)合法證件13起，罰款2.3萬(wàn)元；職介提供虛假信息和雇用無(wú)證人員3起，罰款4600元；拒絕對(duì)指令書(shū)作出答復(fù)2起，罰款2200元。行政處理案件6起，涉及職工86人，金額21.3萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8220元。處置10人以上群體性案件18起，幫助927名職工追回拖欠克扣工資143.7萬(wàn)元。去年市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)收到感謝信8封、錦旗12面，被評(píng)為全省勞動(dòng)保障監(jiān)察工作先進(jìn)集體，還被省未成人保護(hù)委員會(huì)命名為省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗。

20*年的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，唱維權(quán)主旋律，打穩(wěn)定主動(dòng)仗，繼續(xù)開(kāi)展“三春”行動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治成果進(jìn)一步鞏固。

一是認(rèn)真部署“春雷行動(dòng)”。去年2至4月份，我局開(kāi)展了規(guī)范職業(yè)中介行為和企業(yè)招工行為為主要內(nèi)容的“春雷行動(dòng)”。我們與工商部門(mén)一起，對(duì)全市96家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓。本著保護(hù)合法，取締非法的原則，依法取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)4家，處罰4起，罰款4600元。對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo)，促使其經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范，為求職人員提供更為方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另外，對(duì)企業(yè)招工行為，堅(jiān)持邊檢查、邊宣講，幫助和指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)合法途徑招用職工和簽訂勞動(dòng)合同，增強(qiáng)其誠(chéng)信用工的自覺(jué)性。

二是著力抓好“春苗行動(dòng)”。去年是我市查處童工力度最大的一年。市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)通過(guò)日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和舉報(bào)專(zhuān)查等方式，共查處非法使用童工案件82起，無(wú)合法證件案件13起，罰款69.8萬(wàn)元。7月份“春苗行動(dòng)”中，我們大張旗鼓地宣傳《禁止使用童工規(guī)定》，組織全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員對(duì)勞動(dòng)密集型和家庭作坊式企業(yè)進(jìn)行地毯式摸排，做到突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，不留盲點(diǎn)，堅(jiān)決有效地打擊非法使用童工行為。同時(shí)組織舉辦勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)企業(yè)主180人，幫助他們提高甄別“假名童工”、“假齡童工”、“編外童工”的能力。通過(guò)深入廣泛地宣傳和切實(shí)有效的工作，依靠廣大群眾著力解決童工“發(fā)現(xiàn)難”問(wèn)題已取得一定成效，嚴(yán)禁使用童工的社會(huì)氛圍已形成。

三是全力開(kāi)展“春雨行動(dòng)”。去年，我們?cè)鐪?zhǔn)備，早部署，早介入，全力以赴開(kāi)展以清欠農(nóng)民工工資為主題的“春雨行動(dòng)”。為及時(shí)妥善處置因工資糾紛引發(fā)的重大突發(fā)案件，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的工資權(quán)益，專(zhuān)門(mén)研究制訂了企業(yè)欠薪應(yīng)急處置預(yù)案，并建立勞動(dòng)保障重特大案件應(yīng)急小組，確保以最快的速度，最高的效能，實(shí)施有序處置。我們將全市生產(chǎn)不緊氣、業(yè)主不是本地人或平時(shí)勞資糾紛較多的26家企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，對(duì)其分別提出整改意見(jiàn)，同時(shí)進(jìn)行不定期的回訪檢查。對(duì)莫視民工利益，置法律法規(guī)于不顧，惡意拖欠，拒不支付民工工資的企業(yè)或業(yè)主，該處罰的就處罰，該暴光的就暴光。為解決建筑企業(yè)拖欠民工工資“老大難”問(wèn)題，9月7日，根據(jù)市政府下發(fā)的《切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》我們聯(lián)合建工局建立建筑施工企業(yè)欠薪保障金制度，從實(shí)施效果看，去年受理建筑民工勞資糾紛投訴案件比往年大為減少。同時(shí)，明確規(guī)定建筑施工企業(yè)法定代表人為工資支付第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任，有效的遏制了建筑行業(yè)小包頭轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)或攜款逃逸事件的發(fā)生。

為做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作，市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)重視監(jiān)察制度建設(shè)。一是增強(qiáng)工作責(zé)任心，建立首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度。我們?cè)谌趧?dòng)保障系統(tǒng)率先實(shí)施首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度。該制度將行政執(zhí)法的相關(guān)責(zé)任落實(shí)到專(zhuān)人身上，賞罰分明，既有壓力，更有動(dòng)力，極大地增強(qiáng)了監(jiān)察員在執(zhí)法中的光榮感和責(zé)任感。二是方便群眾，建立“一次性”告知制度。為方便群眾，提高辦事效率，我局要求經(jīng)辦監(jiān)察員對(duì)于證據(jù)或材料不齊全的來(lái)訪者，一次性告知下次所要提供的材料或證據(jù)，絕不讓來(lái)訪者多次奔走。三是暢通投訴渠道，建立勞資糾紛投訴綠色通道。暢通“12333”勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴電話，為勞動(dòng)者維權(quán)提供方便。各勞動(dòng)保障所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)勞資糾紛調(diào)解負(fù)總責(zé)，一般投訴案件當(dāng)天處理完畢，復(fù)雜案件七天內(nèi)處理完畢。對(duì)疑難棘手案件，可要求監(jiān)察大隊(duì)協(xié)助解決或予以解決。

為規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)管理，去年我們繼續(xù)抓了推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度工作。一是深入調(diào)研，不斷完善“雙推”考核辦法。在制訂“雙推”考核辦法前，深入各鎮(zhèn)和街道，進(jìn)行座談，虛心聽(tīng)取如何更好落實(shí)“雙推”目標(biāo)任務(wù)的意見(jiàn)和建議；結(jié)合實(shí)際，綜合分析，力求“雙推”考核目標(biāo)任務(wù)基數(shù)的合理；要求建立職工臺(tái)帳，并輸入電腦，列入目標(biāo)考核。二是以規(guī)范性文件進(jìn)一步推動(dòng)“雙推”工作開(kāi)展。以?xún)赊k名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理工作的通知》（溫市委辦[20*]62號(hào)），要求各鎮(zhèn)、街道采取切實(shí)有效措施，力爭(zhēng)超額完成目標(biāo)任務(wù)，并認(rèn)真做好職工名冊(cè)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作。三是積極部署，狠抓“雙推”工作落實(shí)。我們把重點(diǎn)放在完善基礎(chǔ)工作，建立職工名冊(cè)臺(tái)帳。召開(kāi)會(huì)議，部署“雙推”工作任務(wù)；充分發(fā)揮“雙推”工作簡(jiǎn)報(bào)作用，及時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況；制作職工名冊(cè)臺(tái)帳軟件和操作方法，發(fā)至各鎮(zhèn)、街道，便于運(yùn)用管理；不定期組織人員下到各鎮(zhèn)、街道檢查、督促和指導(dǎo)合同簽訂工作，并結(jié)合勞動(dòng)法保障執(zhí)法檢查，對(duì)各鎮(zhèn)、街道的“雙推”情況進(jìn)行檢查。四是認(rèn)真組織“雙推”目標(biāo)任務(wù)的考核。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，我們組織人員采取抽樣辦法，對(duì)全市各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行檢查考核。截止12月15日，全市已有19338家企業(yè)與274256名勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，1131家企業(yè)工會(huì)或聯(lián)合工會(huì)與企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同，全市企業(yè)覆蓋面達(dá)到了93.62%，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了93.1%，集體合同簽訂率達(dá)到了106.8%，點(diǎn)上勞動(dòng)合同簽訂合格率為95.51%，企業(yè)職工臺(tái)帳基本建立。通過(guò)三年堅(jiān)持不懈的努力，終于基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的勞動(dòng)合同和集體合同全覆蓋的目標(biāo)。12月20日，陳加元副省長(zhǎng)在省政府辦公廳編發(fā)的《昨日要情》176期《*市著力構(gòu)建勞動(dòng)者維權(quán)體系勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)92.63%》信息一文上批示：*做的不錯(cuò)，要認(rèn)真總結(jié)，特別要抓住勞動(dòng)合同簽訂的牛鼻子，推動(dòng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)工作。

十一、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

一是加強(qiáng)企事業(yè)單位在職職工和職技校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)推行職業(yè)資格證書(shū)和就業(yè)準(zhǔn)入制度。去年，我們主動(dòng)出擊，不斷拓展考證的新空間，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，得到了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市建工局等部門(mén)的大力支持和配合，全年共培訓(xùn)核發(fā)《職業(yè)資格證書(shū)》113*本，其中初級(jí)8124本，中級(jí)2371本，高級(jí)808本?？甲C數(shù)名列*市前茅。我們充分發(fā)揮市技工學(xué)校（市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心）的培訓(xùn)主陣地作用。市技工學(xué)校作為我市首批機(jī)電類(lèi)國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地，擁有開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的師資、場(chǎng)地等條件和優(yōu)勢(shì)，可以同時(shí)開(kāi)展多個(gè)工種的培訓(xùn)，并可長(zhǎng)期舉辦培訓(xùn)。我們積極組織企事業(yè)單位在職職工和下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)，考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。去年市技工學(xué)校（市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心）培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到5338人。

二是積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和被征地人員就業(yè)培訓(xùn)。去年以?xún)赊k名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（溫市委辦[20*]1*號(hào)），對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)起到了指導(dǎo)性作用。我們積極與市農(nóng)林局等部門(mén)協(xié)作開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。建立農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)集中體系，以市技工職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市就業(yè)訓(xùn)練中心和農(nóng)技培訓(xùn)中心為主要培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮各職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)函大和鎮(zhèn)、街道化技術(shù)學(xué)校的作用，探索在企業(yè)開(kāi)設(shè)分?；蚺e辦培訓(xùn)班等方式，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)掌握技能。通過(guò)多方協(xié)作努力，已完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)9*0人。與此同時(shí)，重視開(kāi)展被征地人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。去年6月份，借市委、市政府召開(kāi)全市社會(huì)保障工作會(huì)議的東風(fēng)，我們抓住時(shí)機(jī)，組織人員到各鎮(zhèn)、街道宣講和落實(shí)會(huì)議精神，并對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)做工作，取得一定的成效。如城東、城西等街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被征地人員就業(yè)培訓(xùn)工作相當(dāng)重視，親自聽(tīng)匯報(bào)，作方案，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，積極做好宣傳摸底等工作。城東街道已成功舉辦了一期家政服務(wù)（保姆）培訓(xùn)班有50多人。

三是重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。去年市技校在招生十分困難的情況下，經(jīng)全校教職工共同努力，想盡千方百計(jì)，終于基本完成招生任務(wù)。報(bào)名人數(shù)為330人，實(shí)際招生人數(shù)為291人。目前，學(xué)校開(kāi)設(shè)了七個(gè)專(zhuān)業(yè)，有機(jī)械模具、數(shù)控加工、機(jī)械制造、維修電工、賓館管理、汽車(chē)維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。去年上半年有274名學(xué)生外出實(shí)習(xí)，下半年，又有4班學(xué)生外出實(shí)習(xí)。由于學(xué)校嚴(yán)格管理，實(shí)習(xí)生普遍受到企業(yè)的歡迎，社會(huì)反響較好。去年畢業(yè)生人數(shù)為274人，通過(guò)學(xué)校推薦與召開(kāi)雙向就業(yè)洽談會(huì)形式，與企業(yè)簽定就業(yè)意向的有260人，畢業(yè)生就業(yè)率大94.9%。市技校一直堅(jiān)持以技能教學(xué)為主，十分重視學(xué)生的技能培養(yǎng)。本年度，學(xué)生在*市電工技能比賽中獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)；在省電工技能比賽中，兩名參賽選手分獲第五、六名；在*市鉗工技能比賽中，獲得團(tuán)體二等獎(jiǎng)；在*市制圖技能比賽中，獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)。

十二、扎實(shí)開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)建設(shè)，努力提高辦事效率和服務(wù)水平

根據(jù)市委、市政府、市效能辦的統(tǒng)一部署，從去年三月份開(kāi)始，我局機(jī)關(guān)和下屬單位開(kāi)展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。此次活動(dòng)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的要求和“求真務(wù)實(shí)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的主題，重點(diǎn)在加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度、效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的突出問(wèn)題，提高全體機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工的行政能力、辦事效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平上，力求取得新的突破和成效?；顒?dòng)期間，我們主要做了以下工作：

一是抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合本局實(shí)際，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）教育計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

二是認(rèn)真查找問(wèn)題。按照征求意見(jiàn)計(jì)劃，通過(guò)多種渠道、多種形式，下到各鎮(zhèn)、街道，與各界人士和各類(lèi)代表進(jìn)行面對(duì)面的接觸、交談，充分征求對(duì)本局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議，找準(zhǔn)問(wèn)題，剖析原因，制訂整改措施。

三是完成選派駐村指導(dǎo)員工作。按照市委、市政府的要求，選派本系統(tǒng)5名駐村指導(dǎo)員，服從有關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，盡快下村開(kāi)展工作。

四是搞好第三輪審批制度改革。清理審批項(xiàng)目（保留行政許可事項(xiàng)5項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)3項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng)，其他類(lèi)別事項(xiàng)9項(xiàng)），簡(jiǎn)化許可程序，縮短許可時(shí)間，提高辦事效率，切實(shí)方便基層和群眾。

五是開(kāi)展調(diào)研工作。結(jié)合本局年度重點(diǎn)工作，分線下到鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、單位，開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，了解實(shí)際情況，掌握第一手資料，為市領(lǐng)導(dǎo)決策和市政府制定政策提供依據(jù)。

六是完善局機(jī)關(guān)工作制度。清理、修訂和補(bǔ)充局機(jī)關(guān)原有的各類(lèi)規(guī)章制度，匯編成冊(cè)，公布于眾，嚴(yán)格加以執(zhí)行。

七是做好排查調(diào)處工作。對(duì)遺留的件集中進(jìn)行排查和調(diào)處，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映較大的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)件掛牌銷(xiāo)號(hào)制度，落實(shí)一件，調(diào)處一件，銷(xiāo)號(hào)一件。本年度共調(diào)處各類(lèi)件45件，回復(fù)市政府直線電話交辦單48件。

八是深化“雙創(chuàng)”活動(dòng)。在全體機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展與時(shí)俱進(jìn)爭(zhēng)先鋒、工作績(jī)效爭(zhēng)一流、效能建設(shè)爭(zhēng)表率的“三爭(zhēng)”活動(dòng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和人民滿意機(jī)關(guān)。在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明科室、窗口（崗）和評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

九是辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。我局共收到市人大代表建議交辦件10件（含市編辦2件），市政協(xié)委員提案交辦件12件（含市編辦1件），共計(jì)22件（不包括協(xié)辦件）。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié)，面商率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到64%，基本滿意率達(dá)到36%。代表和委員們所反映的問(wèn)題和提出的建議對(duì)我局改進(jìn)和做好工作起到了很好的促進(jìn)作用。

十是實(shí)施黨員干部參賭專(zhuān)項(xiàng)治理。印發(fā)《黨員干部職工賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，進(jìn)行自查自糾，并建立專(zhuān)項(xiàng)治理情況報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。開(kāi)展“禁賭拒賭、從我做起”大討論活動(dòng)，提高對(duì)黨員干部參賭危害性的認(rèn)識(shí)。建立健全禁賭工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大監(jiān)督和查處力度。

十一是加強(qiáng)督查和考核。局機(jī)關(guān)開(kāi)通舉報(bào)投訴電話，受理群眾的舉報(bào)和投訴。不定期組織人員對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬單位干部職工遵守“三項(xiàng)禁令”和“五不準(zhǔn)”情況以及上班出勤、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行明查暗訪，將檢查結(jié)果、工作績(jī)效與年度考核、獎(jiǎng)懲評(píng)優(yōu)掛鉤。

我局開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯的成效，主要反映在：

1、為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科采取各項(xiàng)便民措施方便當(dāng)事人特別是勞動(dòng)者仲裁。一是當(dāng)日立案。對(duì)申訴人提交的申訴書(shū)及證據(jù)材料齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以立案。二是實(shí)行困難職工法律援助。對(duì)因工負(fù)傷且經(jīng)濟(jì)特別困難的勞動(dòng)者實(shí)行仲裁費(fèi)緩交、遲交、免交制度。三是仲裁程序告知。將《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序》和《工傷案件處理程序》告知當(dāng)事人，便于其行使仲裁權(quán)利。

2、為提高勞動(dòng)保障監(jiān)察案件處理質(zhì)量和效率，方便勞動(dòng)者投訴，市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)建立首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度，建立勞資糾紛投訴綠色通道。從首席勞動(dòng)保障監(jiān)察員制度和“一次性”告知制度實(shí)施效果看，有效地提高了案件處理的質(zhì)量和效率，有效地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

3、市人才交流中心推出為民服務(wù)、為基層服務(wù)新舉措：人才在線求職，單位網(wǎng)上招聘。投資萬(wàn)余元，開(kāi)設(shè)人才網(wǎng)查詢(xún)登記室，無(wú)償為求職和招聘者提供查閱工具。*人才網(wǎng)自運(yùn)行以來(lái)，以招聘信息和求職人員集中為獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為用人單位和求職者提供了網(wǎng)上交流的平臺(tái)，在很大程度上方便了忙于事務(wù)無(wú)暇招聘的單位，也方便了難尋工作崗位的求職者。

篇8

一、人事工作

1、員工招聘方面。我們公司雖是高科技技術(shù)企業(yè)，可員工不多，只有100多號(hào)人，我們也是與許多企業(yè)一樣，公司年初制訂一個(gè)招聘計(jì)劃，由各部門(mén)提出用工需求，報(bào)總經(jīng)理與董事長(zhǎng)審批后，人事行政部按照部門(mén)人員編制和相關(guān)需求，招聘員工。在招聘渠道方面，除了通過(guò)當(dāng)?shù)厝瞬啪W(wǎng)招聘外，還與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)介紹所合作，同時(shí)也發(fā)動(dòng)員工介紹，還有我們自己上街張貼招聘廣告，基本上是這種方式招聘員工，一年來(lái)，曾有兩次出現(xiàn)用工緊缺現(xiàn)象(8月與11月初)，其它時(shí)段基本滿足公司的生產(chǎn)及發(fā)展需要。

2.員工入職管理。我們完善員工入職手續(xù)與流程，我們?cè)趧趧?dòng)人事方面雖有許多企業(yè)所不及的地方。但也有許多需要完善的地方，我們?cè)谶@方面也做了一些改進(jìn)工作，如員工入職的承諾，宿舍的保證金制度，員工入職的書(shū)面通知單運(yùn)用等都進(jìn)行修改，員工的入職管理工作得到了加強(qiáng)。

3.員工考勤管理。主要是嚴(yán)格員工日常請(qǐng)休假制度，每月保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)計(jì)出考勤數(shù)據(jù)，做好考勤的日常管理工作，為公司管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)?？记诠芾硪彩枪竞怂銌T工報(bào)酬的一個(gè)重要依據(jù)，公司前臺(tái)人員調(diào)動(dòng)變化過(guò)快，先后更換了四人，曾造成一度考勤管理上的混亂，經(jīng)過(guò)重點(diǎn)整治，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面，做好正常出勤、請(qǐng)休假、加班及公出等管理，基本保障了考勤有效的管理，做到全年考勤統(tǒng)計(jì)及核算無(wú)差錯(cuò)。順利的完成考勤的統(tǒng)計(jì)工作。

4. 考勤紀(jì)律督查。員工出勤異常情況減少(員工)，遲到早退現(xiàn)象得到控制，行政部只要異常情況，均通過(guò)oa發(fā)到當(dāng)事人部門(mén)，同時(shí)在月中和月底進(jìn)行復(fù)核?？记诩o(jì)律的督導(dǎo)已相對(duì)形成了規(guī)范。對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行公告并處罰。有效地加強(qiáng)了監(jiān)管力度。

5.員工勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)合同的管理。人事行政部按照勞動(dòng)法要求，根據(jù)公司實(shí)際情況及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同， 新入職員工在入職當(dāng)天均簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到100%，對(duì)勞動(dòng)合同履行的投訴率為零。

6. 做好離職員工的離職面談工作，了解員工離職的原因及心態(tài)，及時(shí)挽留住優(yōu)秀的員工，為企業(yè)形象維護(hù)與保持及日后的雙方合作做好鋪墊。

7.員工保險(xiǎn)方面。為離職或入職的員工進(jìn)行增減，為員工辦理保險(xiǎn)手續(xù)，保證了人員的穩(wěn)定和員工利益，及時(shí)按月申報(bào)和繳納員工的各種保險(xiǎn)，所有員工入職，行政部均為其辦理工傷保險(xiǎn)，一個(gè)月后為其辦理團(tuán)體的意外險(xiǎn)，降低了用工的風(fēng)險(xiǎn)。

二、行政管理工作方面

行政管理是人事行政部的另一大項(xiàng)工作，主要負(fù)責(zé)公司的食堂、宿舍、環(huán)境衛(wèi)生、公司車(chē)輛管理等，同時(shí)還要處理一些外部聯(lián)系事宜，是后勤服務(wù)的職能部門(mén)。

1.做好安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)傳達(dá)室管理;每月召開(kāi)傳達(dá)室安全例會(huì)4次;加強(qiáng)晚間巡查力度， 對(duì)大食堂窗戶固定，防止外部人員爬窗進(jìn)入。傳達(dá)室安裝了門(mén)警，同時(shí)新置了傳達(dá)室巡更器。我部門(mén)除加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，還對(duì)員工進(jìn)行安全防范教育，完善來(lái)訪登記制度，保安對(duì)外來(lái)人員做好登記制度，在晚間打開(kāi)報(bào)警系統(tǒng)，利用好監(jiān)控設(shè)備。

2、落實(shí)門(mén)檢工作。從檢查情況來(lái)看，員工都能主動(dòng)配合，主要問(wèn)題是要把這制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。全年公司無(wú)任何大的安全事故及意外發(fā)生，有力地保障了公司的正常秩序。

2.做好6s管理體系制度檢查。從下半年開(kāi)始，每周不定期的對(duì)公司部門(mén)進(jìn)行管理體系執(zhí)行情況的檢查，我們從日常的檢查中發(fā)現(xiàn)，整理、清潔、標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)問(wèn)題比較集中，行政部就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了拍照并形成文字材料，通過(guò)oa發(fā)到各部門(mén)，企業(yè)的整體面貌有了新的改觀。

3、做好網(wǎng)絡(luò)管理方面。全年除了正常對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)外，做好了對(duì)外網(wǎng)進(jìn)行了限制，禁止了部分電腦使用外網(wǎng)。為公司電腦更新了系統(tǒng)，有效地保障了公司的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。

4.做好建言獻(xiàn)策的督導(dǎo)工作。從下半年開(kāi)始，人事行政部負(fù)責(zé)建言獻(xiàn)策提案的落實(shí)，做到凡是總經(jīng)理批示過(guò)的，均進(jìn)行跟蹤檢查，在每月25日公布了提案的處理結(jié)果。

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二、酒店設(shè)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，由總經(jīng)理任主任委員，副主任委員由人事經(jīng)理?yè)?dān)任，以協(xié)管酒店安保工作。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)其他委員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并由總經(jīng)理任命。安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為保安部，安全生產(chǎn)日常工作由保安部負(fù)責(zé)，檔案管理由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。各部門(mén)及下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)（公司）的安全生產(chǎn)責(zé)任人，各崗位主管（領(lǐng)班）為本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。

三、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)各崗位的工作特點(diǎn)，依照國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)勞動(dòng)安全規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和不斷完善本部門(mén)各類(lèi)勞動(dòng)安全管理制度和操作規(guī)程。

四、各部門(mén)制定的各類(lèi)勞動(dòng)安全管理規(guī)章制度，須報(bào)酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)備案。

五、在發(fā)生安全事故時(shí)，可根據(jù)酒店總經(jīng)理指示成立事故處理小組，并按酒店制定的《安全管理工作程序和報(bào)告制度》進(jìn)行妥善處置。

六、安全生產(chǎn)管理的有關(guān)概念含義：

1、生產(chǎn)過(guò)程中的安全，是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況，即人不受傷害，物不受損失。

2、事故及傷亡事故，是指造成死亡、疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他損失的意外事件。傷亡事故指員工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。

3、工傷（包括職業(yè)傷害），是指勞動(dòng)者在工作或其他職業(yè)活動(dòng)中因意外事故傷害和職業(yè)病造成的傷殘和死亡。

4、危害，是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

5、危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)的根源），是指可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。

6、安全生產(chǎn)，是指為了使勞動(dòng)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動(dòng)。

7、勞動(dòng)安全管理，是指企業(yè)以國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全狀況實(shí)施有效制約的一切活動(dòng)。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

七、不安全的行為及不正確的觀念與態(tài)度：

1、缺乏知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的人員上崗操作、值班。

2、有生理缺陷或生理?xiàng)l件不符合要求的人員上崗操作、值班。

3、上崗操作準(zhǔn)備不充分，與同伴聯(lián)系、配合不當(dāng)。

4、操作姿勢(shì)不正確，用力過(guò)猛，速度過(guò)快，工作位置不當(dāng)。

5、安全裝備設(shè)置錯(cuò)誤或失效。

6、以身體代替工具，或以拋遞代替手傳等不安全動(dòng)作。

7、飲酒、服藥、過(guò)饑或過(guò)飽時(shí)作業(yè)。

8、帶病、超負(fù)荷、超時(shí)、過(guò)度或惡劣環(huán)境作業(yè)。

9、未使用或錯(cuò)誤使用防護(hù)用品、工具或穿著不安全的服裝。

10、作業(yè)期間開(kāi)玩笑、追逐打鬧、搞惡作劇等。

八、不安全的環(huán)境：

1、不適當(dāng)?shù)恼彰鳝h(huán)境，光源炫目或不足。

2、溫度過(guò)高或過(guò)低，空氣不流通，濕度過(guò)大。

3、不安全的設(shè)備設(shè)施、構(gòu)造、作業(yè)程序及方法。

4、工具不良有缺陷、粗糙、尖銳鋒利、表面過(guò)滑、老化失效。

5、設(shè)備、材料、工具或廢料、物料沒(méi)有堆放妥當(dāng)或儲(chǔ)存不善。

6、出入口、通道狹窄或堵塞。

7、地面不平、太滑或有臨時(shí)及凌亂物品。

8、缺乏護(hù)欄及圍蔽，上方及周?chē)惺┕ぷ鳂I(yè)。

9、設(shè)有高溫、高壓、轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電、易碎、易然易爆、有毒、有放射腐蝕設(shè)備及物品的場(chǎng)所。

10、人員流動(dòng)大、有機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出、玻璃門(mén)、玻璃墻、雙向門(mén)、轉(zhuǎn)彎等場(chǎng)所。

九、健全酒店安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

十、酒店勞動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)行酒店、部門(mén)、班組三級(jí)管理。

十一、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的職責(zé)：

1、組織、指導(dǎo)各部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)政策、規(guī)定。

2、教育各部門(mén)管理人員尊章守法，帶頭搞好安全生產(chǎn)。

3、聽(tīng)取各部門(mén)安全生產(chǎn)方面的情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找有關(guān)人員研究解決。

4、協(xié)調(diào)各部門(mén)安全生產(chǎn)工作，調(diào)查、布置、指導(dǎo)、檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正。

5、負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查、通報(bào)各部門(mén)勞動(dòng)安全管理的執(zhí)行情況，對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)不安全問(wèn)題及職業(yè)傷害事故進(jìn)行調(diào)查分析，并提出處理意見(jiàn)和整改措施。

十二、部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、在酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本部門(mén)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)各崗位、設(shè)備的安全操作和安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。

2、向酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)提交安全生產(chǎn)書(shū)面工作意見(jiàn)，主要包括：針對(duì)部門(mén)的安全隱患提出防范措施、隱患整改方案、安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃。

3、參與制定酒店和部門(mén)防止傷亡、火災(zāi)事故和職業(yè)危害的措施及危險(xiǎn)崗位、危險(xiǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。

4、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理事故隱患。如有重大問(wèn)題，應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場(chǎng)，參與事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。

5、對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和教育工作。

十三、主管（領(lǐng)班）安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、認(rèn)真執(zhí)行酒店和部門(mén)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章、規(guī)定和制度，對(duì)本班組員工在生產(chǎn)工作中的安全健康負(fù)責(zé)。

2、經(jīng)常教育、檢查本班組員工正確使用機(jī)械、電氣設(shè)備、工具、原材料、安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品等，消除危險(xiǎn)隱患。

3、督促本班組員工搞好文明生產(chǎn)，保持工作地點(diǎn)的衛(wèi)生整潔。

4、對(duì)本班組員工進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

5、如遇傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施和處理意見(jiàn)。

十四、員工安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，執(zhí)行酒店和部門(mén)制定的安全規(guī)章和安全操作規(guī)程，聽(tīng)從指揮，杜絕一切違章操作現(xiàn)象的發(fā)生。

2、保證本崗位工作地點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施和工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，正確使用防護(hù)用品。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高操作技術(shù)水平，關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向酒店和部門(mén)提出合理化建議。

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時(shí)向部門(mén)和酒店有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

5、發(fā)生工傷事故，要及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作。

6、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程。

7、積極參加各種安全活動(dòng)，牢固樹(shù)立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識(shí)。

8、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

十五、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定酒店安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度，分類(lèi)匯集國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)安全法律法規(guī)，以及各部門(mén)制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、操作規(guī)程和發(fā)生安全事故的檔案資料，建立酒店安全生產(chǎn)管理檔案。酒店安全生產(chǎn)管理檔案存放在總經(jīng)理辦公室，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理、保管。

十六、各部門(mén)（公司）負(fù)責(zé)制定本部門(mén)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和操作規(guī)程，匯總本部門(mén)勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查報(bào)表及分析資料，建立相關(guān)檔案，及時(shí)交安全生產(chǎn)管理委員會(huì)存檔。

十七、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)建立本崗位安全生產(chǎn)管理檔案，內(nèi)容包括國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、酒店和部門(mén)制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作流程，以及收集各類(lèi)安全事故的案例匯編等。

十八、酒店安全生產(chǎn)管理委員會(huì)可隨時(shí)抽查各部門(mén)管理檔案和各崗位的勞動(dòng)安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各部門(mén)須將改進(jìn)后的情況以書(shū)面形式報(bào)至安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，由小組檢查核實(shí)后才可終結(jié)，并將有關(guān)情況存檔。

十九、員工在勞動(dòng)安全方面的權(quán)利：

1、享受工傷保險(xiǎn)和傷亡求償權(quán)。

2、對(duì)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施有知情權(quán)。

3、拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。

4、在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。

5、對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有批評(píng)和檢舉權(quán)。

二十、員工在勞動(dòng)安全方面的義務(wù)：

1、接受培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能。

2、遵章守規(guī)，服從管理。

3、在勞動(dòng)過(guò)程中按要求佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

4、根據(jù)實(shí)際工作情況積極提出合理化建議

5、對(duì)他人違反安全作業(yè)的行為應(yīng)給予制止。

6、發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)報(bào)告。

二十一、勞動(dòng)安全教育和培訓(xùn)：

1、酒店對(duì)勞動(dòng)安全教育實(shí)行酒店、部門(mén)、班組三級(jí)培訓(xùn)制度。

2、新入職員工必須接受由酒店人事培訓(xùn)部組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全、法律法規(guī)政策、典型案例和事故教訓(xùn)的教育。

3、新入職員工上崗前必須接受由部門(mén)組織實(shí)施的有關(guān)勞動(dòng)安全教育及實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。

4、各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行日常工作安全培訓(xùn)，經(jīng)常檢查員工有關(guān)勞動(dòng)安全的執(zhí)行情況，并根據(jù)員工實(shí)際工作中出現(xiàn)的違反安全作業(yè)現(xiàn)象及時(shí)給予糾正及教育。

5、組織實(shí)施培訓(xùn)的部門(mén)必須制定相關(guān)表格，注明組織部門(mén)、日期、時(shí)間、具體內(nèi)容，所有參加培訓(xùn)人員均須簽名確認(rèn)。

二十二、酒店員工安全知識(shí)宣傳欄由人力資源部負(fù)責(zé)，定期刊出。

二十三、特殊作業(yè)工種人員，如從事司機(jī)、電工、鍋爐、燒焊、油氣等工作的，須持證上崗并定期參加相關(guān)部門(mén)舉辦的安全學(xué)習(xí)及審證。

二十四、酒店按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際需要選派人員參加注冊(cè)安全主任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二十五、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇與發(fā)放管理：

1、酒店根據(jù)員工的工作性質(zhì)定期發(fā)放相關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、眼鏡、聽(tīng)力護(hù)具、防護(hù)套、手套、防墜落護(hù)具、防護(hù)鞋等。

2、勞動(dòng)防護(hù)用品的選擇、采購(gòu)、保管、發(fā)放由人事培訓(xùn)部、供應(yīng)部、倉(cāng)管部及使用部門(mén)負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。

3、所選勞動(dòng)防護(hù)用品必須保證質(zhì)量，各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，穿戴舒適方便，不影響操作。

4、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放根據(jù)酒店安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性危害的需要，按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給。

5、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限按酒店制定的《工作制服和勞保用品管理規(guī)定》執(zhí)行。

6、員工對(duì)領(lǐng)用的勞動(dòng)保護(hù)用品必須妥善保管、正確使用、經(jīng)常檢查，對(duì)失去保護(hù)功能的勞動(dòng)防護(hù)用品必須及時(shí)更換，不得繼續(xù)使用。

7、凡專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，使用要求嚴(yán)格或急救備用的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)由使用部門(mén)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管；凡適合個(gè)人身體規(guī)格或隨班組使用的，宜分散個(gè)人使用保管。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程 安全管理 管理辦法

近年來(lái)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此，建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全生產(chǎn)管理制度勢(shì)在必行。

一、建筑工程安全生產(chǎn)管理概述

所謂安全生產(chǎn)管理，是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效資源,發(fā)揮智慧進(jìn)行有關(guān)決策,計(jì)劃,組織,控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備,物料,環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個(gè)企業(yè)名譽(yù)和管理能力。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來(lái)的，它應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與工程技術(shù)去研究、分析在生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)固有的、潛在的不安全因素，進(jìn)行定性與定量的安全性及可靠性評(píng)價(jià)，進(jìn)而采取有效的對(duì)策進(jìn)行控制，以消除隱患，有效地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防，以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。

二、建筑工程安全管理預(yù)防

建筑工程安全管理，應(yīng)以防范為主。具體地，要做好以下幾個(gè)方面：

1、建立健全安全規(guī)章制度，做到有章可循

項(xiàng)目部應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，不斷建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。施工安全管理制度應(yīng)包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、施工組織設(shè)計(jì)及分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)審查制度、安全技術(shù)交底制度、文明衛(wèi)生制度、班前安全活動(dòng)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、機(jī)械設(shè)備管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、治安保衛(wèi)制度等。

2、明確安全管理責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全，才能確保整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對(duì)建筑專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，從主要負(fù)責(zé)人（包括合作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人）到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)與班組、職工層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，分解安全生產(chǎn)管理目標(biāo)明確各自職責(zé)，一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，才能充分保證施工現(xiàn)場(chǎng)不出事故。

3、建立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理組織，有效排除安全隱患

施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專(zhuān)門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，管生產(chǎn)必須管安全，并組成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)?？偂⒎职こ袒蚨鄦挝宦?lián)合施工工程，應(yīng)以總包單位為主，分包單位參加成立聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，有效排除安全隱患。

三、安全生產(chǎn)管理做法與措施

（一）實(shí)行全員培訓(xùn)

建筑業(yè)屬高危行業(yè)，從業(yè)人員要全員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們不僅要有較強(qiáng)的安全意識(shí)，更要具備扎實(shí)的安全知識(shí)和安全防范技能。目前建筑業(yè)的實(shí)際情況是：訓(xùn)練有素的正式工人越來(lái)越少，毫無(wú)施工經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民臨時(shí)工越來(lái)越多。鑒于此，目前最現(xiàn)實(shí)的辦法是：由企業(yè)和項(xiàng)目部選派懂安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全管理知識(shí)的管理人員與有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的操作工人組成培訓(xùn)小組，與分包單位聯(lián)手，在農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)前，專(zhuān)門(mén)舉辦培訓(xùn)班，既講統(tǒng)一安全知識(shí)，又分專(zhuān)業(yè)講安全防范技能。

（二）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)檢查

施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境是不斷變化的，因此危及職工的不安全因素是隨著作業(yè)環(huán)境的變化而變化的。要達(dá)到有效防止事故的目的，必須通過(guò)安全檢查的手段對(duì)施工過(guò)程中的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。

1、班組兼職安全員每天要進(jìn)行班前、班上、班后崗位的安全檢查，及時(shí)解決處理崗位上存在的事故隱患和及時(shí)糾正一些“三違”作業(yè)的行為。

2、專(zhuān)職安全員作日常的巡回安全檢查，掌握項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)全面工作情況，及時(shí)向工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

3、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)檢查安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)指出糾正，并及時(shí)向安全主任反映。

4、項(xiàng)目部要定期開(kāi)展安全檢查，每月不小于一次組織項(xiàng)目有關(guān)人員進(jìn)行檢查制度、落實(shí)執(zhí)行、查機(jī)械設(shè)備、查安全措施、查勞保用品使用情況、查職工作業(yè)行為等的全面檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堵塞事故漏洞。查出的隱患，立即研究整改方案，進(jìn)行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進(jìn)行整改，并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

5、每次檢查都要填寫(xiě)安全檢查記錄表，備案存查。職工要認(rèn)真履行崗位的安全責(zé)任。各級(jí)管理人員也要對(duì)各自的工作范圍以及業(yè)務(wù)的安全負(fù)責(zé)。

（三）落實(shí)安全資金投入

建設(shè)工程項(xiàng)目一般具有投資大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)，因此參與工程建設(shè)的各方（建設(shè)方、施工方、供應(yīng)商、分包方等）均可能面臨意想不到的風(fēng)險(xiǎn)，這些事故既影響了工程建設(shè)進(jìn)度的順利進(jìn)行，又直接影響到工程質(zhì)量和效益。因此，安全資金的投入是必須的。

1、對(duì)作業(yè)環(huán)境的投入：加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來(lái)，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置，都起到積極作用；淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車(chē)、鐵木跳板，對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)

事故從根本上降下來(lái)。

2、對(duì)安全保障的投入：為了保證建筑施工人員在發(fā)生意外事故時(shí)，能得到有效救治并保障他們能得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十八中規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)”，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條中規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)”，這充分體現(xiàn)了以人為本的思想，順應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)文明的要求。因此建筑施工企業(yè)要依法為從業(yè)人員辦理工傷

社會(huì)保險(xiǎn)和為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，為建筑安全提供有效保障。

（四）以技術(shù)保施工安全

目前建筑物有向“高、大、奇”發(fā)展的趨勢(shì)，安全技術(shù)要相應(yīng)跟上。如腳手架越來(lái)越高，基坑越來(lái)越深，安全措施在安全規(guī)范里難以找到依據(jù)，單憑以往的經(jīng)驗(yàn)很難應(yīng)對(duì)眼前的局面。在每一道工序之前，安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)密切配合，對(duì)安全技術(shù)方案反復(fù)磋商、反復(fù)論證，把最不利的因素考慮在前，提前采取措施。