導(dǎo)語：如何才能寫好一篇廣告調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市場容量

市場格局

前景預(yù)測

國家“十二五”規(guī)劃首次明確提出要“促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展”，整個“十二五”期間廣告業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)要由原來基本為零上升到0.6%。而作為廣告業(yè)一個重要組成部分的戶外廣告，在受眾自愿、不經(jīng)意、不占有時間的情況下便完成了對受眾內(nèi)容的傳播和滲透，并深深影響人們的購買行為和價值觀。目前，諸多廠商已從大批量的戶外廣告投放中獲得豐厚回報，戶外廣告將越來越受到各行業(yè)廣告主的青睞，其市場規(guī)模有望繼續(xù)快速增長。戶外廣告在促進(jìn)市場流通、引導(dǎo)大眾消費、美化城市空間、營造都市氛圍等方面一直發(fā)揮著難以替代的作用。隨著人們旅游和休閑活動的增多以及高新科技的廣泛運用，戶外媒體已成為廣告主的新寵，其增長速度大大高于傳統(tǒng)電視、報紙和雜志媒體。未來五年，預(yù)計中國戶外廣告行業(yè)將仍以超過百分之十的增長速度穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

篇2

一、網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)展現(xiàn)狀

1994年10月在美國WLRED雜志網(wǎng)絡(luò)版的主頁上誕生了世界上首個商業(yè)廣告，緊接著1997年中國搜狐主頁上也出現(xiàn)了第一個旗幟商業(yè)廣告，短短十幾年間，互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)絡(luò)廣告取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年全國網(wǎng)絡(luò)廣告市場規(guī)模為207.4億元，2010年則突破了300億元，它打破了傳統(tǒng)電視、報紙、雜志、廣播四大媒體的傳播框架，成為當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代創(chuàng)造無限商機(jī)的重量級廣告媒體。

二、網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管存在的問題

（一）工商部門監(jiān)管能力不足。

一是網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測信息技術(shù)缺乏。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)測還主要是依賴于執(zhí)法人員手工在網(wǎng)絡(luò)上搜索，缺乏高效的信息收集和過濾系統(tǒng)，面對網(wǎng)絡(luò)中海量的信息時顯的力不從心，造成網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測效率低下。

二是網(wǎng)絡(luò)廣告取證困難。網(wǎng)絡(luò)信息的更新非常便捷，特別是對采用FLASH技術(shù)、音頻視頻技術(shù)的廣告，工商機(jī)關(guān)在查處網(wǎng)絡(luò)廣告案件時取證比較困難。

三是網(wǎng)絡(luò)廣告管轄權(quán)確定困難。由于網(wǎng)絡(luò)的無區(qū)域性，造成對網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為發(fā)生地的認(rèn)定存在爭議，導(dǎo)致工商部門的管轄權(quán)難以確定。

（二）網(wǎng)絡(luò)廣告的界定問題。

由于網(wǎng)絡(luò)廣告形式的靈活多樣性，應(yīng)運而生了許多“隱形廣告”，諸如產(chǎn)品信息、商品新聞、論壇帖子等形式，這種形式成本低，影響大，卻與現(xiàn)行的《廣告法》第13條規(guī)定的任何的廣告“應(yīng)當(dāng)具有可識別性”不符，很難被認(rèn)定為廣告。

（三）現(xiàn)行法律的滯后問題。

網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)的快速發(fā)展凸顯了我國相關(guān)監(jiān)管法律、法規(guī)完善滯后的問題，目前我國并沒有專門針對網(wǎng)絡(luò)廣告的法律法規(guī)，只能沿用《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行監(jiān)管，但是由于網(wǎng)絡(luò)廣告的無區(qū)域性，工商部門實踐中在法律法規(guī)的適用性上就會存在一些沖突和困難。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管的對策

加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管是工商部門的職責(zé)所在，盡管存在著種種困難和不利條件，但是我們也可以針對具體問題，深入分析研究，對癥下藥。況且廣告行業(yè)正處于快速發(fā)展階段，在這過程中，還會不斷出現(xiàn)許多新的問題，網(wǎng)絡(luò)廣告管理也將在發(fā)展中不斷完善。

（一）提升監(jiān)測水平，建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。針對網(wǎng)絡(luò)廣告的特點，可以建立全國、省兩級的網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測中心，投入專項資金配置先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，開發(fā)專門的網(wǎng)絡(luò)廣告在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測，屬地查處的科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。

（二）改革監(jiān)管模式，嚴(yán)把主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。改變傳統(tǒng)的廣告監(jiān)管模式，將網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管重心從廣告主向廣告者轉(zhuǎn)移。網(wǎng)絡(luò)廣告的者一般都是各個網(wǎng)站平臺，而所有的合法網(wǎng)站都必須經(jīng)過工信部的ICP備案，備案信息是通過實名認(rèn)證的。如果工商部門能夠與工信部協(xié)調(diào)建立信息共享和案件查處聯(lián)動機(jī)制，那么在查處網(wǎng)絡(luò)廣告時就可以根據(jù)網(wǎng)站ICP備案信息快速精確鎖定廣告者，并據(jù)此查到廣告主。同時工商部門可以將查處的網(wǎng)絡(luò)違法廣告案件信息反饋給工信部，將相關(guān)網(wǎng)站經(jīng)營者列入黑名單重點監(jiān)管。通過對網(wǎng)絡(luò)廣告主體準(zhǔn)入的嚴(yán)格控制，切斷違法網(wǎng)絡(luò)廣告的傳播渠道。

（三）推廣電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)應(yīng)用?？梢越梃b公安部門使用的電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)，采用介質(zhì)分析辦法，實現(xiàn)系統(tǒng)信息提取、用戶痕跡調(diào)查、即時通訊解析、郵件調(diào)查、文件分析、關(guān)鍵字搜索和文件簽名比對等功能，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)廣告證據(jù)的快速固定保全。

篇3

20**年的暑假如期而至，說社會實踐的時候，我還在學(xué)校上暑期C語言培訓(xùn)班。當(dāng)時覺得能進(jìn)來跟師哥師姐一起搞社會實踐是一種榮幸。當(dāng)真正參與進(jìn)來的時候，我感到的是一種責(zé)任。

我們團(tuán)隊一行七人，按照預(yù)先聯(lián)系的接應(yīng)人員和車輛，我們很快解決了在壽光的吃飯住宿問題。并且，賓館老板廖叔叔在生活各個方面照顧我們，讓我們深切感受到了壽光人純樸好客的美俗。在接下來的幾天時間中，我們兩次奔赴壽光蔬菜溫室大棚的起源地三元朱村進(jìn)行實地考察、調(diào)研。我們在三元朱大棚技術(shù)員馬叔叔的帶領(lǐng)下，親身走進(jìn)大棚，感受第五代溫室大棚的高新技術(shù)。通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶及技術(shù)員的溝通交流，我們深切感受到了壽光新農(nóng)村建設(shè)的成果以及溫室大棚和綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)的廣闊市場前景。隨后，我們參觀了壽光國際蔬菜科技博覽園、壽光蔬菜物流園等，從相關(guān)負(fù)責(zé)人的口中，我們了解到，在市場管理部門及市政部門的宏觀調(diào)控下，壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)在迅猛發(fā)展的同時，也帶動了物流業(yè)、蔬菜精細(xì)加工包裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使壽光成為買全國，賣全國的蔬菜集散中心、信息交流中心和價格形成中心。使蔬菜成為壽光的品牌。壽光人民通過二十幾年的努力及積極推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型過程，探索出了一條嶄新的城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。

通過五天的實地調(diào)研，我們?nèi)〉昧祟A(yù)期的豐碩成果，圓滿的完成了我們的實踐任務(wù)。另外，在這幾天的實踐過程中，我對自身及社會都有很深的感悟。

在展開調(diào)研活動的幾天中，壽光正值雨天，我們的戶外調(diào)研都必須要在雨中進(jìn)行，雖然氣候條件惡劣，但是，在我看來，我們的隊員都是非常優(yōu)秀的。無論多苦、多累，她們沒有任何怨言。我們用歡聲笑語沖刷掉一切困難。在調(diào)研過程中，我們也遇到不少困難，比如路線不熟，遇到村民非常少，某些保守村民拒絕接受調(diào)查等，我們都集中集體的力量成功解決了這些問題。當(dāng)然啦，在許多地方，當(dāng)?shù)鼐用駥ξ覀兊墓ぷ鬟€是給予了極大的幫助。我時常想：社會實踐活動，這并不是辛不辛苦的問題，而是你是否尊重自己的選擇。既然自己選擇去做了，就要全身心的融入到團(tuán)隊中，與隊員一起齊心協(xié)力，共同把工作做到最好。畢竟一次社會實踐活動，給我們帶來更多的社會經(jīng)驗和豐富的社會履歷，這也在無形中，使我們對自己有一個正確定位，使我們提早的走進(jìn)社會，認(rèn)識社會，適應(yīng)社會。

總之，經(jīng)過這次調(diào)查實踐活動，使我學(xué)會從交流中體味成熟，從實踐中贏得價值，從興趣中獲得快樂，從追求中獲得力量。我希望在這次社會實踐活動中，我們的每一個隊員都有所收獲，讓暑期社會實踐活動真正成為我們當(dāng)代大學(xué)生接觸社會的跳水板。

篇4

一、基本情況天津市實施夜景燈光建設(shè)由天津市市容委、燈光辦主管。

今年的建設(shè)工程內(nèi)容主要有：八項重點建設(shè)工程和六大夜景燈光體系。八項重點建設(shè)工程包括：①路橋燈光工程，改造、補建110條道路的路燈，對60座橋梁實施亮化；②水系燈光工程，重點對4條景觀河道實施亮化；③“里光外透”燈光工程，重點對70余棟大中型公共建筑實施了“里光外透”亮化工程；④風(fēng)貌建筑燈光工程，重點對200棟風(fēng)貌建筑物和10棟重點保護(hù)性建筑實施了亮化；⑤高層建筑燈光工程，重點對中心城區(qū)200座15層以上的高層建筑進(jìn)行以頂部為重點的整體亮化工程；⑥天塔觀景平臺燈光工程；⑦居住區(qū)燈光工程，重點對18片居住小區(qū)實施環(huán)境治理和亮化工程；⑧籌建和完善燈光控制中心，實施重點大型燈光景點統(tǒng)一啟閉控制。六大景觀體系：①構(gòu)筑以海河為主體，水繞城轉(zhuǎn)，城在水中的水系夜景燈光景觀體系；②構(gòu)筑以功能照明為目的，以景觀化裝飾為手段，以三環(huán)、十四射路燈為支撐的都市廊道夜景景觀體系；③構(gòu)筑以天塔為平臺，以6大景觀區(qū)為主視點的立體夜景燈光景觀體系；④構(gòu)筑以金街為軸心，以“十大光團(tuán)”、“十條特色街”和47條景觀路為放射節(jié)點的商業(yè)旅游夜景燈光景觀體系；⑤構(gòu)筑以百余棟公建“里光外透”和200棟15層以上建筑物構(gòu)成的都市夜景燈光景觀體系；⑥構(gòu)筑以風(fēng)貌特色建筑為載體，以展示天津歷史文脈為主題的風(fēng)貌特色建筑夜景燈光景觀體系。

二、投資來源天津市今年實施的夜景燈光建設(shè)工程具不完全統(tǒng)計，到目前為止，共投資5.2億元人民幣，其中政府貸款8500萬元，其余部分由民間和企事業(yè)單位出資建設(shè)。

三、保障措施

1、研究出臺開征戶外廣告綜合治理費的辦法，為夜景燈光建設(shè)和管理提供了穩(wěn)定的資金來源；

2、對公建夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自籌資金建設(shè)，特殊情況下，市政政府給予不超過建設(shè)資金10%的補助；

3、對企業(yè)單位住宅夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自敵資金建設(shè)，特殊情況下，市政府給予建設(shè)獎金20%（最多不超過50%）的補助；

4、對市直管公產(chǎn)住宅，市政府可適當(dāng)增加補助資金，純公益性夜景燈光建設(shè)工程由政府組織投資建設(shè)；

5、對于建設(shè)中發(fā)生的破路、破綠地等補償費，只收取恢復(fù)費用，其他行政性收費一律免繳。

6、對實行“里光外透”措施和統(tǒng)一進(jìn)行啟閉燈光的，由路燈電費給予適當(dāng)補貼，路燈電費的來源是電力附加費的兩個點；

7、對于新建、擴(kuò)建工程項目，要嚴(yán)格落實夜景燈光“三同時”制度，對不落實的建設(shè)項目，規(guī)劃部門不予審批，建設(shè)部門不予驗收。

四、幾點體會

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好亮化工程的前提。天津市為城市亮化組成了由市里主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，對拒不執(zhí)行的企事業(yè)單位實行給主要領(lǐng)導(dǎo)“摘帽子”。由于班子強(qiáng)，力度大，所以效果很好。

2、周密的組織是亮化工程得以順利實施的保證。對夜景燈光工程的管理分工明確，責(zé)任落實實行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理。

3、較強(qiáng)的技術(shù)力量是完成亮化任務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)。天津市在全國范圍內(nèi)聘請了夜景工程設(shè)計與規(guī)劃方面的專家，組成評審組，嚴(yán)格了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使亮化工程上規(guī)模、上檔次。

4、亮化可以帶來良好的經(jīng)濟(jì)回報。夜景燈光工程拉動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如某眼鏡店在亮化前，每天營業(yè)額不足千元，亮化后，延長了營業(yè)時間，每天營業(yè)額超萬元，從而使商業(yè)店鋪和人民群眾嘗到亮化帶來的甜頭。

篇5

【關(guān)鍵詞】深松整地；整地技術(shù)；機(jī)械化深松；技術(shù)推廣

開展深松作業(yè)能夠改良土壤性，蓄水保墑，改善根系生長條件，增強(qiáng)抗倒伏能力，能有效促進(jìn)糧食等作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。鑒于此技術(shù)能產(chǎn)生如此效果，筆者對蛟河市松江鎮(zhèn)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將應(yīng)用狀況總結(jié)如下：

1 工作措施

機(jī)械化深松技術(shù)作為保護(hù)耕作的一項內(nèi)容，我鎮(zhèn)在2011年進(jìn)行了大力推廣，農(nóng)機(jī)補貼項目也將深松機(jī)具列為重點補貼機(jī)具，我們?yōu)橥茝V這一技術(shù)做了大量的宣傳推廣工作。

1.1 加強(qiáng)宣傳，讓群眾思想上接受

通過利用電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)，積極宣傳深松整地的意義與作業(yè)要求，提高農(nóng)民對深松整地農(nóng)機(jī)技術(shù)的認(rèn)知水平。結(jié)合送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購置補貼、安全檢查、檢修服務(wù)等工作發(fā)放明白紙，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。

1.2 建立示范點，讓群眾直觀上感受

各村都建立了示范點，做給群眾看，帶著群眾干。通過示范點的對比，讓群眾親眼看到深松整地的好處，以客觀事實促進(jìn)主觀接受。

1.3 分解任務(wù)，讓政策充分落實到位

深入種田大戶、耕地面積較大的村莊和部分專業(yè)合作社中進(jìn)行重點動員，講清深松整地的重要性和應(yīng)用優(yōu)勢，鼓勵和引導(dǎo)他們積極應(yīng)用新技術(shù)。把推廣任務(wù)分解指標(biāo)下達(dá)到各村，以促進(jìn)新技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，規(guī)定凡購買大型拖拉機(jī)的農(nóng)機(jī)戶必須配套深松機(jī)，這樣才能優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購置補貼政策。

2 推廣深松技術(shù)的現(xiàn)狀及其制約因素

通過調(diào)查回訪和觀摩示范地塊，我們掌握了深松技術(shù)推廣的一些基本狀況，也了解到影響其推廣的原因。據(jù)有關(guān)專家對比試驗和有經(jīng)驗的農(nóng)戶反映，長期以來，傳統(tǒng)耕作方式致使耕層變淺、土壤板結(jié)嚴(yán)重，使其難以維持植株正常生長對水、肥、氣、熱的需求和根系的伸展，而實行農(nóng)機(jī)深松作業(yè)可以加深耕層，打破犁底層，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤蓄水性能，促進(jìn)農(nóng)作物根系下扎，增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱抗倒伏能力。僅此一項技術(shù)，就可使小麥、玉米等主要糧食作物每667增產(chǎn)50kg左右。盡管深松技術(shù)有如此的優(yōu)勢，但在推廣過程中仍存在不少制約因素，

2.1 傳統(tǒng)的耕作習(xí)俗是影響深松推廣的主要因素

精耕細(xì)作的傳統(tǒng)方法已在農(nóng)民的農(nóng)耕生產(chǎn)中根深蒂固，雖對深翻有一定的認(rèn)識和接受，但深松則尚不為廣大農(nóng)民群眾所認(rèn)可，他們以為全部翻動土層不利于下茬作物生長，這在一定程度上影響了深松技術(shù)的推廣進(jìn)度。

2.2 條塊經(jīng)營與規(guī)模耕作的矛盾影響深松技術(shù)的推廣

近年來，雖然有部分土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)機(jī)大戶手中，但在我省已實施三十多年，“一家一戶一條塊”的經(jīng)營格局嚴(yán)重阻礙了土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，大型拖拉機(jī)難有用武之地。

2.3 深松地塊質(zhì)量的好壞也是影響深松機(jī)具推廣的因素

深松效果的好壞與天氣因素有很大關(guān)系。根據(jù)2012年我省普水量比往年偏多的特點，要適時進(jìn)行深松。土壤含水量的多少直接影響深松質(zhì)量，水分過多，會增加深松機(jī)動力，作業(yè)成本高；土壤水分少時進(jìn)行深松，導(dǎo)致土壤失水快，影響種子的發(fā)芽率。掌握不好深松時機(jī)而進(jìn)行深松直接影響了深松機(jī)具的推廣。

2.4 領(lǐng)導(dǎo)對深松技術(shù)的重視程度影響深松技術(shù)的推廣

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對深松工作不夠重視，組織不夠有力，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)深松技術(shù)進(jìn)展緩慢。

3 工作建議

在農(nóng)機(jī)深松整地補貼工作實踐中，我們深刻認(rèn)識到，要將這項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地貫徹好落實好，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，科學(xué)規(guī)劃是基礎(chǔ)，宣傳引導(dǎo)是動力，示范帶動是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障，確保質(zhì)量是根本。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任

開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，要強(qiáng)化政府行政推動作用，不僅要把機(jī)械深松工作作為農(nóng)機(jī)工作的重點來抓，更要把機(jī)械深松作為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措全力組織實施。政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，指揮協(xié)調(diào)各部門分工合作。要緊緊圍繞工作目標(biāo)，結(jié)合本地實際，制訂工作方案，逐級落實任務(wù)，明確責(zé)任，形成工作合力，務(wù)求工作實效。

3.2 強(qiáng)化宣傳，搞好服務(wù)

充分利用新聞媒介與現(xiàn)場演示會等形式廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的重要作用，提高廣大農(nóng)民應(yīng)用深松技術(shù)的自覺性，及時總結(jié)和宣傳實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)營造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)機(jī)手培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，切實提高作業(yè)質(zhì)量。

3.3 鼓勵農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)

據(jù)農(nóng)機(jī)戶反映，條塊種植大大影響了深松作業(yè)的推進(jìn)，因此，應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實施機(jī)械深松，連片作業(yè)示范，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民算、帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民盡快掌握技術(shù)、看到效果、得到實惠，為大面積推廣深松技術(shù)打下良好的群眾基礎(chǔ)。

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一、可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略與國際國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)

（一）可再生能源與國際太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，國際太陽能光伏產(chǎn)業(yè)正在以每年30%以上的增長率保持著高速增長，成為比IT發(fā)展還快的可再生能源朝陽產(chǎn)業(yè)。在以光伏集成建筑為核心的光伏屋頂并網(wǎng)發(fā)電市場中，美日德三國占據(jù)了絕對的市場份額，2005年占到世界的84.4％，成為世界三個最大最主要的光伏應(yīng)用市場。2005年，全球太陽能電池總產(chǎn)量為2300MWp，累計裝機(jī)發(fā)電容量超過5GWp。到2010年，光伏安裝將占到當(dāng)年全部電力安裝的5%，累計安裝達(dá)到15GWp。據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年光伏發(fā)電將占世界發(fā)電總量的30%以上，2050年光伏產(chǎn)業(yè)將成為全球重要的能源支柱產(chǎn)業(yè)。

在光伏產(chǎn)業(yè)化方面，各主要國家一直在通過改進(jìn)工藝、擴(kuò)大規(guī)模和開拓市場等措施降低成本，并取得了很大進(jìn)展。如美國能源部自1990年啟動PVMaT(光伏制造技術(shù))計劃以來，產(chǎn)生了非常明顯的效果，商品化電池效率達(dá)到12－15％，生產(chǎn)規(guī)模從過去的1－5MWp/年發(fā)展到5－20MWp/年，并正在向50MWp擴(kuò)大；光伏發(fā)電工藝不斷簡化，自動化程度不斷提高，2005年光伏組件生產(chǎn)成本降低到3美元/Wp以下，發(fā)電成本下降到0.11美元/KW。到2010年，光伏發(fā)電系統(tǒng)的安裝成本可以與核電相比甚至更低，發(fā)電價格也足以同傳統(tǒng)的火力發(fā)電相競爭。

（二）我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)用前景

目前，我國已經(jīng)全面躋身世界光伏制造五強(qiáng)，成為繼日德美之后的第四大光伏組件制造國，研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模、應(yīng)用水平均居世界前列。此外，我國已建成、在建及擬建的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地5個，涉及其產(chǎn)業(yè)鏈上游千噸以上多晶硅生產(chǎn)能力的基地6個，并具有一定的研發(fā)和生產(chǎn)能力，使我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力不斷提升。如江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)位居全國前列，已具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2006年3月組建了包括無錫尚德和南京中電在內(nèi)的25家光伏產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。河北保定的天威英利新能源有限公司，目前已經(jīng)成為國內(nèi)規(guī)模最大的集太陽能硅片、電池片、電池組件及應(yīng)用系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的專業(yè)化公司。山東德州、廣東深圳、四川樂山、湖南益陽和湖北宜昌、武漢等地。近年來也在不斷加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，已經(jīng)或者將要形成一定生產(chǎn)規(guī)模和競爭能力。

從總體上看，我國現(xiàn)在正處于工業(yè)化的起飛階段，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，能源需求也將有較大的增長。預(yù)計到2010年，我國太陽能光電系統(tǒng)的總裝機(jī)容量為300MWp，2020年累計裝機(jī)將達(dá)到18GWp，這將是一個十分巨大的市場。據(jù)中國科學(xué)院理論物理研究所何祚庥院士分析預(yù)測，到2050年，我國一次能源需求為30億千瓦，火電比重將下降到30.0%，以太陽能、風(fēng)能等為主要構(gòu)成的新能源和非水電可再生能源，提高到46.7%，其中光伏發(fā)電占全國總電力裝機(jī)的5%。因此，我國能源需求總量的增長和能源結(jié)構(gòu)的改善，為太陽能光伏發(fā)電提供了廣闊的發(fā)展前景。

二、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與可行性分析

的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初始階段，目前正式投產(chǎn)的只有賽維一家企業(yè)，這是省第一家也是目前國內(nèi)為數(shù)不多的高科技型的新能源企業(yè)，已于今年6月在美國紐約證券交易所成功上市，成為全國第七家，全省第一家在美國上市的太陽能光伏企業(yè)。公司主要從事用于太陽能電池的多晶硅鑄錠、多晶硅片的研發(fā)和生產(chǎn)，2005年11月進(jìn)行項目立項,2006年投產(chǎn),一期項目投資17934.7萬美元。目前已形成200兆瓦的產(chǎn)能,至今年底將形成400兆瓦生產(chǎn)能力,2008年底二期項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后達(dá)到1000兆瓦生產(chǎn)能力,預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)150億元。賽維兩年不到的發(fā)展創(chuàng)下中國光伏產(chǎn)業(yè)成長最快的紀(jì)錄，為推動我國光伏產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)利用提供了十分廣闊的前景。目前，為了進(jìn)一步加快發(fā)展我市光伏產(chǎn)業(yè)，打造以賽維為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)基地，市委、市政府積極引進(jìn)太陽能其他相關(guān)企業(yè)，正式簽約的有中材太陽能新材料有限公司、臺灣科冠新能源股份有限公司、寧波華升等，另外還有一些項目正在洽談中。賽維已成為我國乃至亞洲最大的硅片生產(chǎn)企業(yè)，中材也是國內(nèi)惟一的多晶硅鑄錠用石英坩堝生產(chǎn)基地，并且實力還在不斷迅猛攀升。

與西方發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)相比，市發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)還存在著一些問題和不足：一是光伏發(fā)電的生產(chǎn)成本高，特別是與火力發(fā)電相比電價過高，制約了光伏產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高，核心技術(shù)有待取得重大突破；三是企業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不夠協(xié)調(diào)，缺少具有競爭力產(chǎn)業(yè)集群，科技優(yōu)勢、資源優(yōu)勢尚未真正轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；四是政府相關(guān)激勵、扶持政策還不夠配套完善，有些政策的落實兌現(xiàn)力度不夠。同時我市還面臨省內(nèi)其他太陽能企業(yè)的強(qiáng)大競爭壓力，像近期上馬的南昌高新開發(fā)區(qū)美國通用多晶硅、單晶硅項目，九江新時代公司高純多晶硅料項目，萍鄉(xiāng)市和國內(nèi)知名專家合作，研發(fā)、建設(shè)的多晶硅原料基地等。但即便如此，從目前的實際情況來看，我市在太陽能光伏領(lǐng)域，還是具有較強(qiáng)的優(yōu)勢與潛力。

一是基礎(chǔ)環(huán)境良好。市委市政府對發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)給予了高度重視，把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號工程”來抓，成立了市加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，通過一系列加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策，為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2006年3月海關(guān)正式開關(guān)，2007年4月出入境商品檢驗檢疫局辦事處正式掛牌成立，年發(fā)送貨物300萬噸的鐵路貨運編組站和投資2億元的贛西倉儲、物流中心均位于市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，交通運輸非常便利，產(chǎn)品在海關(guān)報關(guān)后將貨物由鐵路快速運輸?shù)窖睾８劭诒憧芍苯油瓿沙隹?，對于以出口為主的光伏企業(yè)，可大大節(jié)約企業(yè)產(chǎn)品出口的運輸成本。

二是科技優(yōu)勢明顯。賽維LDK公司作為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，在技術(shù)方面起到了良好的領(lǐng)頭作用，公司的太陽能多晶硅錠和太陽能多晶硅片兩個產(chǎn)品已于去年10月通過了省科技廳組織的省重點新產(chǎn)品鑒定，產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，并通過了省科技廳組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。公司200MW生產(chǎn)線采用目前國際最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，在設(shè)備和技術(shù)水平上超越了國際大廠商，并且200MW生產(chǎn)能力的形成將占國內(nèi)多晶硅晶片產(chǎn)能的65%以上，成為當(dāng)前亞洲最大的多晶硅晶片生產(chǎn)企業(yè)，并進(jìn)入世界多晶硅晶片生產(chǎn)企業(yè)前列，被美國著名高科技風(fēng)險雜志《紅鯡魚》授予亞洲創(chuàng)新百強(qiáng)企業(yè)。目前的幾項澆鑄與切片技術(shù)都已處于同行領(lǐng)先水平，并在積極加大技術(shù)投入，提高企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)。

三是人才資源豐富?，F(xiàn)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)53個，在校生7萬多人，擁有全國最龐大的“藍(lán)領(lǐng)學(xué)?！标犖??？梢岳梦沂谐浞值穆殬I(yè)教育資源，培養(yǎng)一批實干型的光伏人才。此外，賽維公司目前已經(jīng)成功組建了一支國際化的技術(shù)、市場、管理團(tuán)隊，其中有來自美國、意大利、日本等國外專家人才和富士康、華為等國內(nèi)知名企業(yè)的中層管理人員，并且與上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)等重點高校合作成立了太陽能實驗室，實施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的理念，著力硅材料前沿課題的研究和技術(shù)人才的培養(yǎng)，為推進(jìn)太陽能這一重要技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。

四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。市已擁有賽維LDK、中材太陽能新材料有限公司、臺灣科冠新能源股份有限公司等太陽能光伏技術(shù)及生產(chǎn)能力的骨干企業(yè)，主要產(chǎn)品包括各種多晶硅鑄錠、多晶硅片、石英坩堝、氮化硅粉底材料、太陽能電池板、組件系列等。另外，市委、市政府還在積極洽談，引進(jìn)更多的相關(guān)光伏企業(yè)，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈。賽維公司產(chǎn)品銷售除無錫尚德、江蘇林洋、寧波太陽能等國內(nèi)主要太陽能電池公司外，還出口到世界主要電池公司如美國GE、德國Q-CELL、臺灣MOTECH、荷蘭SOLLAND等，市場前景非常好。中國中材集團(tuán)是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接管理的中央企業(yè)，我國惟一從事非金屬材料及制品的科工貿(mào)一體化的大型企業(yè)集團(tuán)，也是中國先進(jìn)陶瓷材料行業(yè)最大的集研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品制造、成套技術(shù)與裝備和相關(guān)工程集成及進(jìn)出口業(yè)務(wù)于一體的國家高新技術(shù)企業(yè)。在2008年底前形成年產(chǎn)6萬只以上石英坩堝生產(chǎn)能力，項目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后可實現(xiàn)銷售收入5億元以上。

五是發(fā)展?jié)摿薮蟆H國內(nèi)兩大市場的持續(xù)旺盛需求和廣闊應(yīng)用前景，給發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。特別是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，支持中部地區(qū)建設(shè)“四個基地、一個樞紐”的政策措施的出臺，使省成為新一輪投資和發(fā)展熱點地區(qū)之一，而以建設(shè)成為新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市為目標(biāo)，打造自己的光伏基地顯得尤為重要。據(jù)對我市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析，到2008年、2011年該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售收入可分別達(dá)到150億元和450億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額的25%以上，與新鋼所實現(xiàn)的銷售收入將不相上下，成為我市名副其實的強(qiáng)勁支柱產(chǎn)業(yè)。國際上，西方發(fā)達(dá)國家光伏產(chǎn)業(yè)開始向中國內(nèi)地進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而且一些合作項目已經(jīng)開始實施。美國GTSOLAR公司、瑞士HCT等世界著名的光伏設(shè)備制造商以及日本的有關(guān)科研院所等，正在通過多種渠道和方式與市加強(qiáng)合作，建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

三、加快發(fā)展市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的政策建議

大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，是市強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑，有利于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實力；有利于引導(dǎo)人們能源消費觀念向綠色、清潔、環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)約型城市和綠色生態(tài)的建設(shè)；有利于擴(kuò)大的知名度、增強(qiáng)影響、提升形象。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，必將使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成更強(qiáng)勁的突破，奠定新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市的堅實基礎(chǔ)。為此，我們就加快市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出如下政策建議：

在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面。積極開發(fā)和利用太陽能已列入市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，目前已有兩個正式文件出臺，這兩個文件明確了對于扶持我市光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的財稅獎勵、技術(shù)創(chuàng)新、人才政策等方面的優(yōu)惠政策，但是就加快發(fā)展太陽能光伏技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的措施來講，文件的部分規(guī)劃還沒有真正落實到位，而當(dāng)務(wù)之急是盡快完善政策，落實到位，縮短產(chǎn)業(yè)成長時間。發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗表明，一個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。如河北省以保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，打造國家級新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，提出了“保定·中國電谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想。通過設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金、實施科技攻關(guān)計劃、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、成立新能源基地科技投資擔(dān)保公司、協(xié)助骨干企業(yè)上市、積極申報國家各類計劃等形式，努力拓寬融資渠道，加大資金投入，給予新能源重大產(chǎn)業(yè)化項目資金支持。江蘇省則計劃將南京江寧開發(fā)區(qū)、無錫高新區(qū)列為國家光伏產(chǎn)業(yè)基地，在政府部門的倡議和扶持下建立了國內(nèi)第一個光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并加大科研投入，建造國家級光伏工程研究中心，加強(qiáng)光伏科學(xué)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)化研究、市場開發(fā)研究，為盡快實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破和主要設(shè)備、原料的國產(chǎn)化建造平臺,將南京、無錫列為培養(yǎng)光伏人才的國家級實踐基地。為此，建議市委、市政府加強(qiáng)對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財金等有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)、共同支持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，將太陽能光伏產(chǎn)業(yè)列為市“十一五”重大科技計劃專項，研究制定《市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時，在產(chǎn)業(yè)布局上認(rèn)真進(jìn)行可行性論證和超前規(guī)劃，從實際出發(fā)，量力而行，避免遍地開花、一哄而起，防止資源浪費。

在提高創(chuàng)新能力方面。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量要求高，只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，才能在國際國內(nèi)市場上占有相應(yīng)的份額，才能提高企業(yè)的核心競爭力。目前，我國企業(yè)生產(chǎn)太陽能電池所用關(guān)鍵材料——高純度多晶硅，95%左右依賴進(jìn)口，技術(shù)基本上被國外壟斷，這已成為我國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的主要瓶頸。同時，太陽能電池的轉(zhuǎn)換效率低而成本高，特別是光伏應(yīng)用成本高于火電成本近10倍，直接影響了太陽能產(chǎn)品進(jìn)入應(yīng)用市場。解決這些問題，都有賴于科技創(chuàng)新的突破。必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為光伏科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，著力推進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。建議依托上海交通大學(xué)、南昌大學(xué)的科技研發(fā)力量，組建一個國家級光伏工程研究中心，重點攻克一批對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

在培育產(chǎn)業(yè)集群方面。加大產(chǎn)業(yè)集聚的力度，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)集群為主線，以骨干企業(yè)為龍頭，努力把太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成市的一個新興支柱產(chǎn)業(yè)。建議以賽維LDK為龍頭，構(gòu)建“太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地”，為打造重要的原材料基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)。同時，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和與汽車、新材料、電子信息等制造業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作，延長光伏產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過一段時期的努力，把光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識品牌，一批集聚效應(yīng)突出的骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，精心打造具有特色的光伏產(chǎn)業(yè)集群，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。爭取在‘十一五’期間，全市僅光伏電池組件年生產(chǎn)能力便達(dá)到600兆瓦以上，使市成為國內(nèi)幾個重要光伏產(chǎn)業(yè)基地之一。

在拉動市場需求方面。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是隨著世界能源戰(zhàn)略調(diào)整而發(fā)展起來的新興行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，歐美國家在新技術(shù)的引領(lǐng)和新能源政策的引導(dǎo)雙重作用下，對光伏產(chǎn)品的需求量逐年遞增。但是與之相對應(yīng)的，應(yīng)用前景十分廣闊的我國國內(nèi)市場卻啟動緩慢，其中一個非常重要原因，是人們能源消費觀念沒有發(fā)生根本改變。為此，在進(jìn)一步做好光伏產(chǎn)品出口工作，鞏固和擴(kuò)大國際市場的同時，還要積極培養(yǎng)和開拓國內(nèi)市場。不斷開發(fā)和推出適合國內(nèi)社會消費的終端產(chǎn)品，積極促進(jìn)太陽能光伏應(yīng)用系統(tǒng)和產(chǎn)品進(jìn)入普通社會，進(jìn)入老百姓的生活。此外，在拉動市場需求方面，政府示范引導(dǎo)作用十分重要。為此，建議市委、市政府建設(shè)一批示范性小區(qū)、示范性道路、示范性小型太陽能電站，引導(dǎo)鼓勵全社會應(yīng)用太陽能光伏電池，政府將在財稅政策上支持本地光伏企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)商興建太陽能住宅、太陽能小區(qū)。積極創(chuàng)造條件在部分城市道路、廣場和公園采用太陽能路燈照明，設(shè)立太陽能交通信號燈、太陽能戶外廣告牌等。對正在興建的孔目江濕地公園和即將要開發(fā)的仰天崗新區(qū)可以通過建設(shè)一批具有示范意義和科普功效的應(yīng)用工程，為太陽能產(chǎn)品提供形象展示，以“綠色、環(huán)?！钡奶柲苄麄鳎瑢l(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)與打造最美麗城市相結(jié)合，增強(qiáng)城市吸引力。

篇7

關(guān)鍵詞:銀河廣場;游人問卷;游客接待;調(diào)查報告

中圖分類號:F590文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2010)01-0071-02

一、包頭市銀河廣場及接待游人特點

(一)包頭市銀河廣場的特點

包頭市銀河廣場是1996年5月包頭市大地震之后興建的最大的現(xiàn)代化廣場,于1998年動工,1999年交付使用,占地面積10.43萬平方米,綠化面積7.98萬平方米。包頭市銀河廣場從設(shè)計到施工一直本著服務(wù)于現(xiàn)代化城市建設(shè),服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于城市居民休憩的要求,打造一流的廣場,創(chuàng)建一流的園林綠化品牌組織施工建設(shè)的。包頭市銀河廣場以種植大面積草坪為主,搭配色彩絢麗的大幅花帶,點綴不同品種的花灌木,廣場整體感覺開闊、舒朗、大氣、富有時代氣息。

包頭市銀河廣場的建成,成為包頭園林綠化的一個重要轉(zhuǎn)折點。到目前全市已建成1萬平方米以上的廣場37個。其中,5萬平方米以上的廣場14個,10萬平方米以上的廣場6個,但包頭市銀河廣場所具備的看點在所有園林綠化廣場中仍是獨一無二的。包頭市銀河廣場有三大亮點:觀鹿、伴松、賞水。包頭市銀河廣場開放式放養(yǎng)的55只梅花鹿,把多少年來鹿城無鹿的遺憾變成了現(xiàn)實,成為包頭市銀河廣場流動的風(fēng)景,尤其是在夏季,開闊的廣場上,鹿群在悠閑的散步、覓食,游客在鹿群中喂食、攝影留念,這一和諧景觀吸引了眾多游人前來觀賞。松林位于廣場東側(cè),占地2.2萬平方米,共有380余棵油松,是市區(qū)內(nèi)面積最大、長勢最好的一片油松林,在春夏秋冬不同的季節(jié),油松林景致各異,吸引著不同的游人。廣場中心是集音樂噴泉、水幕電影、激光表演系統(tǒng)“三位一體”的現(xiàn)代化人工綜合水景,噴泉的形狀為包頭地形圖。包頭市銀河廣場的水幕電影是中國西部地區(qū)最大的水幕電影,建成之初,出現(xiàn)過萬人空巷看水幕的壯觀場面。

(二)包頭市銀河廣場接待游人的特點

包頭市銀河廣場接待的游人根據(jù)地域遠(yuǎn)近和游覽性質(zhì)可大致分為三大群體:周圍居民小區(qū)居民、以觀賞為目地的零散游客、各級各類參觀團(tuán)體。三大游人群體的特點分別如下:

1.周圍居民小區(qū)居民的特點:一般這類群體全年都在廣場活動,無季節(jié)、節(jié)假日等因素影響,數(shù)量最為穩(wěn)定,年齡層次以中老年及幼兒為主。中老年人群常年都在廣場健身,以早晚最為集中;上、下午則大都是照看嬰幼兒而外出玩耍散步的游人;上、下班和上、下學(xué)時段有很多附近居民和學(xué)生穿行廣場;每年夏季,特別是暑期的傍晚開始,周圍居民都在廣場上消暑納涼。

2.以觀賞為目地的零散游客以“五一”至“十一”期間最為集中,數(shù)量眾多、流動量大,大都在9:00～16:00時段在廣場活動,還有很多是結(jié)婚和圓鎖的游客。

3.參觀團(tuán)體可分為國內(nèi)和國外兩類:(1)近年來,國外游客由政府團(tuán)逐漸向民間團(tuán)轉(zhuǎn)變。在廣場建成之初,大都是政府組織參觀,比如:湯加國王、泰國公主、聯(lián)合國官員等。近年來,隨著包頭開放力度加大,很多外國友人來包供職定居,零散外國游客明顯增多。他們來廣場主要為休閑,時間也不確定,通常受自己行程安排和生活方式影響。(2)國內(nèi)參觀團(tuán)體之中,官方團(tuán)體近年有所減少,多在“五一”至“十一”期間參觀,6、7、8、9月份更為集中。民間團(tuán)體呈逐年上升趨勢,多集中在暑假期間。

二、接待游人現(xiàn)狀分析

(一)1999年～2008年接待游人調(diào)查表

1.游客量年變化:勻速逐年遞減(忽略2003年非典影響)。

2.游客量月變化:“五一”至“十一”期間參觀人數(shù)明顯增多,6、7、8、9月份更為集中。

3.游客量時間段變化:早晚人數(shù)最多,中午人數(shù)最少。

(二)接待游人現(xiàn)狀分析

1.數(shù)量的變化:總體數(shù)量勻速逐年遞減(忽略2003年非典影響),主要是因為廣場游客主題仍是本地居民,近年來各廣場、公園的新建分流了很多游客。

2.游人結(jié)構(gòu)的變化:外地游客明顯增多,本地居民都就近活動,所以在包頭市銀河廣場遛彎活動的人群以周圍居民為主。

結(jié)論:綜上所述,包頭市銀河廣場游人勻速逐年遞減主要有兩方面原因:(1)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)步伐加快,包頭市的廣場數(shù)量和質(zhì)量都發(fā)生了極大變化,人均占有公共綠地面積不斷增加,市區(qū)居民在小區(qū)周圍就能就近活動休憩,除非在節(jié)假日或結(jié)婚、圓鎖等特殊的日子里來外出,也就是說,新建的公園、廣場分流了一大批本地游客;(2)包頭市銀河廣場建于1998年,于1999年投入使用,至今仍保持初建的基本狀態(tài),10年之內(nèi)沒做大的改變和新景觀的建設(shè),沒有新意已是不爭的事實,也就是說,包頭市銀河廣場沒有新景觀吸引游人,也是游客量減少的重要原因。

三、對策建議

(一)因地制宜地對包頭市銀河廣場進(jìn)行“硬件”建設(shè)和改造

在明確城市中心廣場的前提下,對包頭市銀河廣場的綠地布局、綠植配置、硬化鋪裝、公用設(shè)施、景觀小品等進(jìn)行改造,以適應(yīng)時展:(1)建議增加主題雕塑;(2)綠植配置精品化;(3)硬化鋪裝上檔次,既有現(xiàn)代感又有長遠(yuǎn)發(fā)展的特點。;(4)公用設(shè)施應(yīng)與時俱進(jìn),適應(yīng)時代的發(fā)展。

(二)強(qiáng)化服務(wù)教育、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為提高廣場經(jīng)營、服務(wù)人員的文明素質(zhì)、守法經(jīng)營意識,采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、攤主管理等措施,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)廣場的良好形象。同時,加大了執(zhí)法巡查力度,對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行糾正和處罰。為方便游人、服務(wù)游人,設(shè)立咨詢服務(wù)站,開通游客服務(wù)中心,為游人提供便利的咨詢服務(wù)。在游人集中的地段公布咨詢投訴電話,值班電話設(shè)專人值守。用這些措施方便和服務(wù)游客,也宣傳廣場,保障了市場經(jīng)營秩序。

(三)加強(qiáng)節(jié)日期間的宣傳外聯(lián),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高

篇8

一、蓬勃向上的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊為“星光大舞臺”的成功奠定了基礎(chǔ)

近年來，鄞州農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍快速發(fā)展，全區(qū)共有業(yè)余文藝團(tuán)隊600余支。鄞州的農(nóng)村文藝隊伍已不滿足于僅僅在農(nóng)村、在社區(qū)廣場演出，他們盼望著能把農(nóng)民自己的演的戲送進(jìn)城里的大劇場，讓市民們也能享受到農(nóng)民們自編自演、有著濃重生活氣息的文化藝術(shù)。如古林鎮(zhèn)張家潭村文藝隊成立于2004年4月，由本村業(yè)文藝骨干自發(fā)組織，發(fā)展到現(xiàn)今的有演職人48人，聘請專業(yè)導(dǎo)演。幾年來通過村委會和企業(yè)贊助共投入資金20多萬元，演員陣容強(qiáng)大，燈光音響、舞美設(shè)施現(xiàn)代化，由原先只會演快板、說唱、表演唱等形式簡單的文藝小節(jié)目，到如今已能演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》《何文秀》《貍貓換太子》等多部傳統(tǒng)越劇大戲。古林鎮(zhèn)張家潭村文藝隊不僅在本村、本鎮(zhèn)演出，還被邀請到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及奉化等地交流演出，全年演出30場以上。2007年7月5日在寧波逸夫大劇院演出《五女拜壽》《狀元與乞丐》傳統(tǒng)越劇大戲，在社會上引起得強(qiáng)烈反響，寧波各大媒體紛紛報道演出盛況，張家潭村業(yè)余文藝隊“鄞州農(nóng)民送戲進(jìn)城”創(chuàng)舉得到了外界的一致肯定。又如石\街道星升文藝宣傳隊成立于2004年，最初由十幾人的自娛自樂為主體，發(fā)展到現(xiàn)有演職員35人, 配備專業(yè)的音響、燈光，舞美道具、流動戲臺等設(shè)備,并聘有專職導(dǎo)演和編輯。先后排演了《碧玉g》《狀元打更》《呆大富貴》《一縷麻》《風(fēng)雨梨花》等6只傳統(tǒng)越劇大戲，及群口快板《夸夸咱們新農(nóng)村》、小品《真情》、寧波走書《拍賣丈夫》、表演唱《孝順媳婦》等文藝宣傳節(jié)目。2005年在石\街道各行政村（社區(qū)）舉行“春滿人間”巡回宣傳演出、2006年“放歌新農(nóng)村”巡回宣傳演出、2007年“宣傳十七大、創(chuàng)建和美家園”巡回宣傳演出、平均每年演出60場以上。2007年國慶期間在寧波中山廣場舉辦石\街道星升文藝宣傳隊專場演出，開創(chuàng)了農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)隊在寧波中山廣場大舞臺和省、市級專業(yè)文藝團(tuán)隊在同臺角逐的先河。

為進(jìn)一步扶植、支持農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊的發(fā)展，提高農(nóng)村余文藝團(tuán)隊的演出水平，2008年鄞州區(qū)推出口號為“星光大舞臺，你我一起來”的《星光大舞臺》活動，“星光大舞臺”共有28臺綜藝、戲曲、雜技和音樂節(jié)目組成，其中21臺節(jié)目有全區(qū)21鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊單獨組臺演出,把“鄉(xiāng)下人”請上了新城區(qū)的摩登舞臺,并由專家組成的評委按演出節(jié)目質(zhì)量、藝術(shù)水準(zhǔn)、現(xiàn)場效果等分別評出戲劇和綜藝一、二、三等獎優(yōu)秀組織獎，評比結(jié)果也將作為年底評定農(nóng)村甲、乙級業(yè)余文藝團(tuán)隊的主要依據(jù)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)年度考核內(nèi)容。2月28日，曾做過“七藝節(jié)”分會場、接待過許多國家級文藝院團(tuán)的鄞州區(qū)文化藝術(shù)中心大舞臺，迎來了“星光大舞臺”第一批農(nóng)民演員。由姜山鎮(zhèn)甬劇團(tuán)演出的甬劇《借妻》，在這里拉開了2008年鄞州區(qū)“星光大舞臺”活動的序幕,隨后鄞州21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊任流亮相于區(qū)文化藝術(shù)中心舞臺。

2008“星光大舞臺”演出活動充分展現(xiàn)鄞州農(nóng)村業(yè)余文體團(tuán)隊風(fēng)采，展示鄞州深厚的群眾文化基礎(chǔ)?！靶枪獯笪枧_”以鄞州區(qū)業(yè)余文體團(tuán)隊為主要演出力量，通過政府搭建平臺、群眾自發(fā)參與的形式，集中農(nóng)村優(yōu)秀文體團(tuán)隊每月定期在區(qū)文化藝術(shù)中心開展演出，通過區(qū)文化藝術(shù)中心這一展示平臺，培育和繁榮鄞州區(qū)的舞臺藝術(shù)市場，達(dá)到“月月有活動”的目標(biāo)，使基層文化活動的組織水平和演出水平呈現(xiàn)更大提升。2008年11鄞州區(qū)的農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)送戲進(jìn)省城,在杭州勝利劇院5天演出了5場大戲取得圓滿成功，開創(chuàng)了農(nóng)民送戲進(jìn)省城的先列，省政府、省文化廳領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出，浙江日報、浙江電視臺對鄞州農(nóng)民送戲進(jìn)省城作了專題報導(dǎo)。

二、高效、科學(xué)、惠民的公共文化服務(wù)網(wǎng)為“星光大舞臺”提供保障

政府搭建平臺，群眾自發(fā)參與。2008年年鄞州區(qū)推出了群眾文化活動新載體――“星光大舞臺”。“星光大舞臺”以基層業(yè)余文藝團(tuán)隊為主要演出力量，通過政府搭建平臺、群眾自發(fā)參與的形式，集中優(yōu)秀文藝團(tuán)隊每月定期在區(qū)最高檔次的文化藝術(shù)中心演出。演出費用均由區(qū)財政支出，演出向群眾敞開，全部為免費公益性演出，全年安排28場次。農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊進(jìn)城里演出不但所有費用全免，政府部門還將給予專項經(jīng)費補貼，演出的所有門票全部免費向市民發(fā)放，政府部門還會組織專門的車輛接送農(nóng)村地區(qū)的觀眾，通過這一載體，達(dá)到培育群眾文藝隊伍，豐富群眾文化生活，提高設(shè)施利用效率和設(shè)施委托管理單位效益的多贏局面。

創(chuàng)新扶持舉措，加大培育力度。一是完善獎勵政策。為引導(dǎo)業(yè)余文體隊伍建設(shè)，鄞州區(qū)出臺了業(yè)余文體團(tuán)隊等級評定制度，對被評為甲級、乙級的文體團(tuán)隊分別給予10000、4000元的獎勵，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予相應(yīng)的配套獎勵。2008全區(qū)共評出甲級團(tuán)隊16支、乙級團(tuán)隊30支、特殊貢獻(xiàn)團(tuán)隊8支。同時建立了區(qū)域文化榮譽制度，定期開展文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體、個人和優(yōu)秀項目表彰，如2008年獲區(qū)先進(jìn)集體的古林張家潭村文藝隊區(qū)政府給予了4萬元的獎勵。二是實施采購制度。2009年起，鄞州建立了文藝演出常態(tài)化機(jī)制，在萬達(dá)廣場定期舉辦文藝匯演、在文化藝術(shù)中心舉辦“星光大舞臺”文藝演出。演出以基層文藝團(tuán)隊為主體，采取政府采購方式，每場給予5000元演出費，以培育扶持文藝團(tuán)隊。對列入2009年“天天演”活動的農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)隊，每場演出補貼3000元。三是加大經(jīng)費補助。主要有新建補助、活動補助、設(shè)施補助、項目補助等方式。如石矸街道甲級團(tuán)隊每年獲二萬元的宣傳、演出補貼。邱隘鎮(zhèn)對新建文體隊伍實行1000-3000元不等的補助，補貼文藝團(tuán)隊對群眾組織開展的活動和購買音響、樂器、道具等實行50%的補助，對一些傳統(tǒng)優(yōu)秀項目進(jìn)行專項補助等。

加強(qiáng)宣傳推介，擴(kuò)大社會影響。為激發(fā)農(nóng)民群眾參與熱情、豐富群眾文化生活、展示農(nóng)村文化建設(shè)成果，今年鄞州區(qū)計劃全面開展業(yè)余文藝團(tuán)隊推介活動。推介活動由區(qū)演出公司負(fù)責(zé)組織實施。主要包括兩方面：一是“墻內(nèi)先開花”，進(jìn)行區(qū)內(nèi)推介。利用各鎮(zhèn)鄉(xiāng)影劇院陣地，組織開展“業(yè)余文藝團(tuán)隊成果展示大巡演”活動，區(qū)內(nèi)互動、東西交流、全面覆蓋；在重大節(jié)假日在萬達(dá)廣場設(shè)置“天天樂大舞臺”，組織文藝團(tuán)隊輪番登臺；在文化商貿(mào)廟會設(shè)置多個舞臺輪番獻(xiàn)演；組織到南部商務(wù)區(qū)工地演出，慰問“新鄞州人”等活動。二是“墻外花更香”，進(jìn)行區(qū)外推介。為促進(jìn)城鄉(xiāng)互動、區(qū)際交流，2008年4月在寧波市區(qū)逸夫劇院組織“文化鄞州人、進(jìn)城送戲文”活動，2008年11月3日－7日，鄞州區(qū)的農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)送戲進(jìn)省城,在杭州勝利劇院五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)等5個農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)5天演出了5場大戲，受到杭州人民的歡迎。2008年9月26日至10月6日，全部由鄞州區(qū)業(yè)余農(nóng)村文藝團(tuán)隊組成的“鄞州藝術(shù)團(tuán)”作為寧波市文化使者赴韓國進(jìn)行文化交流取得圓滿成功，獲得了韓國觀眾和新聞媒介的一致好評。

2010年8月，鄞州區(qū)5個農(nóng)村業(yè)余劇團(tuán)在上海蘭心大劇院，舉辦“與世博同行”鄞州地方戲展演周活動，演出甬劇《半把剪刀》、越劇《祥林嫂》等5臺大戲再次引起上海觀眾的共鳴。

公益性的藝術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村業(yè)余團(tuán)隊演出水淮。為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民群眾日益高漲的文化體育需求，提高農(nóng)民群眾文化素養(yǎng)，2009鄞州區(qū)政府安排了50萬元，專門用于對全區(qū)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干的培訓(xùn)工作。作為全區(qū)群眾文化活動的指導(dǎo)、輔導(dǎo)部門――鄞州區(qū)文化館，2009年推出公益性群眾文化系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)大套餐，培訓(xùn)面向農(nóng)村廣大群眾，采取公益性和菜單式培訓(xùn)方式，包括文學(xué)創(chuàng)作、音樂舞蹈、戲劇曲藝、美術(shù)攝影、活動策劃、民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等多個門類，2009年全年舉辦各類培訓(xùn)班達(dá)17期，培訓(xùn)農(nóng)村業(yè)余文藝骨干兩千余人。另外還規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站每年要開設(shè)音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影等培訓(xùn)班6期以上，并列入年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化工作考核。由于群眾藝術(shù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)活動到位，對提升鄞州農(nóng)村業(yè)余團(tuán)隊演出水淮起了快定性的作用。如鄞州瞻岐鎮(zhèn)濱海文藝演出隊聘請區(qū)文化館戲曲干部鄔月星為輔導(dǎo)老師，每月定期進(jìn)行輔導(dǎo)、排戲，通過經(jīng)一年的輔導(dǎo)，2010年瞻岐鎮(zhèn)濱海文藝演出隊從原來的乙級隊躍入鄞州區(qū)21個甲級隊之列。

整合相關(guān)資源，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。針對基層文藝團(tuán)隊創(chuàng)作力量薄弱、演出設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀，鄞州區(qū)充分發(fā)揮國辦文化單位的人才和資源優(yōu)勢，面向群眾文藝團(tuán)隊開展指導(dǎo)服務(wù)。如區(qū)文化館創(chuàng)作匯編了《“放歌新農(nóng)村”群眾文藝創(chuàng)作曲藝、小品、小戲?qū)＜?，?chuàng)作和收集匯編了反映鄞州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的新人、新事、新氣象為主要內(nèi)容的優(yōu)秀群眾文藝作品，包括快板、說唱、表演唱、小品、小戲曲形式，免費贈予基層文化站和群眾文藝團(tuán)隊，并派專業(yè)人員下鄉(xiāng)輔導(dǎo)。區(qū)越劇團(tuán)對群眾文藝團(tuán)隊開展的公益性和準(zhǔn)公益性演出活動，給予免費或成本價500元，每場提供多功能流動舞臺表演車及相關(guān)演藝設(shè)備，引導(dǎo)和促進(jìn)群眾文藝團(tuán)隊經(jīng)常性開展活動。

篇9

一、八成多城鎮(zhèn)居民出外旅游，旅游花費大幅度增長

根據(jù)本次居民出游意向調(diào)查顯示：今年春節(jié)黃金周廣州居民有意出游比率達(dá)60.6%。其中城鎮(zhèn)居民有意外出旅游的比重高達(dá)84.4%，較去年同期上升了6.3個百分點。預(yù)計春節(jié)黃金周期間全市外出旅游市民達(dá)438萬人；其中城鎮(zhèn)居民出外旅游人數(shù)416萬人，比去年同期增長6.1%。

二、“省外游”比重明顯增加，出境游中“港澳游”一枝獨秀

在春節(jié)黃金周有意出游本市城鎮(zhèn)居民中，選擇“省外游”比重為7.6%，比去年同期上升了2個百分點。在選擇“省外游”的城鎮(zhèn)居民中，有意到西南游、華東游和東北游的比重分別為3.3%、2.4%和1.5%，分別比去年同期上升了0.9個、0.9個和0.6個百分點。由于本次黃金周城鎮(zhèn)居民出游總?cè)藬?shù)比去年同期增長，預(yù)計廣州市城鎮(zhèn)居民參加“省外游”的人數(shù)將比去年同期增長四成多，其中參加華東游和東北游的人數(shù)將有六成以上的增長。

三、“本市游”和“市外省內(nèi)游”略有增長，但比重有所下降

雖然“本市游”和“市外省內(nèi)游”總體有所增長，但所占比重有所下降，主要是省外游和港澳游比重上升所致。在春節(jié)黃金周有意出外旅游的本市城鎮(zhèn)居民中，表示選擇“本市游”的所占比重為57.6%，比去年同期下降3.3個百分點；表示選擇“市外省內(nèi)游”比重為29.0%，比去年同期下降0.4個百分點。

四、參團(tuán)游比重略有上升，“自駕車”出游受推崇

篇10

摘要：針對代表著改革前沿的廣東省南沙新區(qū)322家企業(yè)，展開了績效管理體系實施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，提出該地區(qū)現(xiàn)有績效體系實施過程存在的問題，并給予解決建議，同時提出研究的局限和展望。

關(guān)鍵詞 ：績效管理 績效管理體系 績效指標(biāo)

作為人力資源管理理論的核心模塊，績效管理，在國內(nèi)企業(yè)中，一直是頗有爭議的話題，部分管理者糾結(jié)于企業(yè)是否該實施績效管理，而較多實施了績效管理的企業(yè)則懷疑績效管理對企業(yè)的作用。那么，績效管理在我們身邊的企業(yè)中的實施狀況如何？實施過程中，究竟存在什么樣的問題？通過什么途徑，能有效提升績效管理對企業(yè)的貢獻(xiàn)？帶著這樣的問題，我們選擇了代表中國改革前沿的南沙新區(qū)，針對我們收集的本區(qū)3143家企業(yè)名單，按照隨機(jī)的原則發(fā)放了500份調(diào)查問卷（一個企業(yè)一份，由負(fù)責(zé)人力資源的人員填寫），回收364份，其中有效問卷322份，有效回收率為64.4%。

一、樣本特征

在我們調(diào)查的322家企業(yè)中，成立時間不超過1年的占18.4%，15年（含）以上的占17.1%，成立1年以上15年以下的企業(yè)占比64.3%。在行業(yè)屬性方面，屬于加工制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)45%，其他行業(yè)占比相對均勻。這些企業(yè)中，64.1%屬于民營企業(yè)，國有企業(yè)占3.8%，事業(yè)單位占比0.9%。在企業(yè)規(guī)模方面，500人以上的企業(yè)數(shù)量占比6.4%，10人以下的企業(yè)占比為10.5%，100～499人的企業(yè)數(shù)量占比29.7%，10～99人的企業(yè)占比42.1%。填表人40.2%隸屬人力資源部，37.5%屬于非人力資源部管理人員。

二、沒有實施績效管理的企業(yè)特點

問卷回收結(jié)果顯示，僅有179家企業(yè)實施績效管理，共143家企業(yè)回答沒有實施績效管理工作。這說明了在國外企業(yè)如火如荼的績效管理工作，在我們南沙新區(qū)，尚有很大的發(fā)展空間。

在這143個無實施績效管理的企業(yè)中，有30.7%的企業(yè)成立年限不足1年，超過15年（含）的企業(yè)占比僅6.3%，這個跟樣本總體中18.4%和17.1%相比，差別較大。我們認(rèn)為，新企業(yè)的管理處在探索階段，而績效管理是相對專業(yè)化和系統(tǒng)化的管理手段，針對于新組織來講，有一定難度，故此，新企業(yè)沒有執(zhí)行績效管理體系，是正?，F(xiàn)象，隨著企業(yè)的成長，績效管理在企業(yè)的執(zhí)行越來越普遍。

數(shù)據(jù)同時顯示，沒有實施績效管理的企業(yè)中，有80%是民營企業(yè)，且75.5%是企業(yè)規(guī)模小于100人的企業(yè)，說明規(guī)模小的企業(yè)以及較大比例的民營企業(yè)，在績效管理上缺乏認(rèn)識。

三、實施績效管理企業(yè)之調(diào)研結(jié)果

1.績效體系設(shè)計

績效管理的基礎(chǔ)是體系設(shè)計，我們從制度、組織、培訓(xùn)和設(shè)計導(dǎo)向等四個方面進(jìn)行了考察。

首先，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實施績效管理的企業(yè)中，95.5%的企業(yè)是有明確的績效制度，這反應(yīng)了制度在績效管理中的重要性，也反映了大部分企業(yè)的績效管理是有制度基礎(chǔ)的。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，15.3%的企業(yè)目前績效制度是第一版；11.9%的企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過改版，目前采用第二版；只有9.1％的企業(yè)修改到第三版；而數(shù)據(jù)顯示，有27.8%的企業(yè)目前使用的是第四版績效制度；但有35.8%的被訪者不清楚自己企業(yè)目前績效制度的版次。

其次，35.4%的企業(yè)，有設(shè)立績效工作小組，而64.6%的企業(yè)并沒有因為績效管理工作的開展而成立績效管理小組。我們認(rèn)為，組織是項目實施的基礎(chǔ)保證，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，接近三分之二的企業(yè)，在提倡績效管理的同時，并沒有給予提供組織基礎(chǔ)，這也是國內(nèi)較多企業(yè)實施績效管理工作但最后不了了之的根本原因之一。通過交叉分析，我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)中沒有設(shè)立績效工作小組的企業(yè)數(shù)量是有設(shè)立績效小組的3.04倍，而且，公司規(guī)模在100人以下的企業(yè)，這個比值達(dá)到3.54倍。這也說明了民營企業(yè)和小規(guī)模企業(yè)管理意識的缺失是比較嚴(yán)重的。

第三，在績效推動培訓(xùn)問題上，有針對績效管理工作進(jìn)行培訓(xùn)的企業(yè)占比49.7%，而50.3%的企業(yè)沒有進(jìn)行培訓(xùn)。交叉分析顯示，規(guī)模在10～99人的企業(yè)，以及民營企業(yè)，多數(shù)沒有進(jìn)行培訓(xùn)工作。

以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的績效管理工作，是提升企業(yè)競爭力的良好途徑。在我們的調(diào)查中，有64.2%的企業(yè)的績效管理工作是建立在戰(zhàn)略導(dǎo)向基礎(chǔ)上的。

2.績效實施

（1）績效考核方法選擇

關(guān)于績效考核方法選擇，我們發(fā)現(xiàn)，36.8％的企業(yè)采用關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法（KPI），17.8%的企業(yè)采用目標(biāo)管理法（MBO），10.9%的企業(yè)采用了行為主導(dǎo)方法（BARS），而較少的企業(yè)采用BSC或360，這個比例只有1.1%和2.4%。有29.9%的企業(yè)表示，不同層級的員工或崗位，采用不同的績效考核方法。

績效體系設(shè)計中，個人績效是否與他人關(guān)聯(lián)，反映了內(nèi)部管理的競爭機(jī)制和團(tuán)隊意識。結(jié)果顯示，37.1%的企業(yè)針對員工考核結(jié)果，不進(jìn)行關(guān)聯(lián)設(shè)計；20.6%的企業(yè)，針對員工考核結(jié)果，在部門內(nèi)部進(jìn)行排序公示；而40%的企業(yè)，會將個人考核結(jié)果與上級績效進(jìn)行掛鉤，較好地反映了團(tuán)隊運作的內(nèi)涵。

（2）績效指標(biāo)設(shè)計

在績效考核導(dǎo)向問題上，以過程為導(dǎo)向或者以結(jié)果為導(dǎo)向，決定了具體考核指標(biāo)的設(shè)計，我們的調(diào)查顯示，37.7%的企業(yè)采取了過程導(dǎo)向設(shè)計，而62.3％的企業(yè)則采取了以結(jié)果為導(dǎo)向的設(shè)計。

績效管理工作比較完善的企業(yè)，往往會設(shè)置績效指標(biāo)庫，以利于績效工作的順利開展，分析顯示，只有47.4％的企業(yè)有建立績效指標(biāo)庫，交叉分析進(jìn)一步顯示，民營企業(yè)和規(guī)模在10～24人的企業(yè)，更少有從事績效指標(biāo)庫的建立工作。

即使有設(shè)立績效指標(biāo)庫的公司，在確定具體員工考核指標(biāo)時，其指標(biāo)確定方式往往也是決定績效考核工作氛圍的因素之一，在我們的調(diào)查中，有48.3％的企業(yè)，其員工考核指標(biāo)，是由員工的上一級領(lǐng)導(dǎo)直接指定的；23%的企業(yè)，則是由人力資源部直接下達(dá)指標(biāo)給員工個人；只有23.6%的企業(yè)，其員工績效指標(biāo)是由員工本人和人力資源部或者上級主管通過溝通共同確定的；也有5.2%的企業(yè)，是由員工自主擬訂考核指標(biāo)。我們認(rèn)為，考核指標(biāo)的確定給，最好的方式是由員工本人和上級主管共同協(xié)商確定，人力資源部分作為輔助指導(dǎo)的角色，理由是主管最了解下屬員工的工作績效要求。

（3）考核指標(biāo)數(shù)量和性質(zhì)

在績效考核指標(biāo)數(shù)量的選擇上，36.5%的企業(yè)給每個員工考核的指標(biāo)數(shù)量是4～6個指標(biāo)，27%的企業(yè)選擇了10個以上的指標(biāo)，19.1%的企業(yè)選擇了7～10個指標(biāo)，17.4%的企業(yè)選擇了少于3個的指標(biāo)。 績效考核指標(biāo)的數(shù)量確定，受影響的因素很多，根據(jù)二八原理，我們主張，能反映員工工作內(nèi)容的80%即為理想選擇，為了考核工作的可操作性，4～10個指標(biāo)是合適的選擇。

關(guān)于指標(biāo)的性質(zhì)，被訪企業(yè)中，65.9%的企業(yè)采用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的原則；11.4%的企業(yè)僅采用了定性的原則；而22.7%的企業(yè)，則完全采用定量的指標(biāo)。

（4）績效周期

績效的考核周期設(shè)計，基本原則是基層員工周期短，而高層管理人員考核周期長。在我們的研究中，基本體現(xiàn)出這個結(jié)果，如工人和職員的考核周期，分別有84.6%和79.1%的企業(yè)設(shè)計了考核周期是一個月；而以季度為考核單位的企業(yè)比例，分別為5.7%和9.6%。但是，在中層管理人員中，以季度為考核周期的企業(yè)比例下降為53.7％，而以半年度為考核周期則上升到29.4%。同時，高層管理者的考核周期中，分別以月度、季度、半年度、年度為考核周期的企業(yè)比例分別為：39.8%、29%、8%和23.3%。

3.績效反饋

績效反饋是績效管理工作成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，反饋的途徑可以通過書面方式，也可以通過面談方式，普遍認(rèn)為，面談方式的績效反饋，可以直面員工的優(yōu)缺點，讓員工明白績效差距和改革方向，甚至于對員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大的幫助。在我們調(diào)查的企業(yè)中，有52.5%的企業(yè)認(rèn)為績效面談是比較重要的，22.6％的企業(yè)認(rèn)為非常重要，15.3%的企業(yè)認(rèn)為一般重要，而認(rèn)為不重要的企業(yè)占比為9.6%。

在面談的內(nèi)容上，有36.7%的企業(yè)主要聚焦于點評員工工作中的不足，30.5%的企業(yè)側(cè)重于給予員工肯定，62.7%的企業(yè)會涉及指出員工的工作改進(jìn)方向。

4.績效考核結(jié)果應(yīng)用

一般企業(yè)都會將員工的績效考核結(jié)果，轉(zhuǎn)化為績效獎金，作為員工收入的一部分給予發(fā)放，這是經(jīng)濟(jì)性手段，也有的企業(yè)會將考核結(jié)果作為員工職位調(diào)整、年終薪資調(diào)整或培訓(xùn)需求的依據(jù)。

我們的調(diào)查結(jié)果顯示：62.9%的企業(yè)將績效考核結(jié)果主要作為獎金發(fā)放的依據(jù)，而25.8%的企業(yè)主要用于員工年終薪資調(diào)整的依據(jù)，只有7.9％的企業(yè)主要用于員工職位調(diào)整的依據(jù)。

四、研究結(jié)論

1.對績效管理工作的總體評價

21.6%的企業(yè)認(rèn)為，本企業(yè)的績效管理工作不系統(tǒng)、執(zhí)行力度不足；26.1%的企業(yè)認(rèn)為，績效管理理念好，但執(zhí)行起來，存在的問題更多；只有26.1%的企業(yè)認(rèn)為他們企業(yè)本身的績效管理體系是完整的；同時有26.6%的企業(yè)認(rèn)為員工對本企業(yè)的績效管理工作非常滿意。但也有12.5％的企業(yè)認(rèn)為，績效管理就是走形式，浪費時間。

2.對指標(biāo)、數(shù)據(jù)的評價

績效管理最核心表現(xiàn)形式就是指標(biāo)的合理和公平，以及數(shù)據(jù)的真實性。被訪企業(yè)針對指標(biāo)是否清晰的回答，平均得分為3.93分，標(biāo)準(zhǔn)差為0.936，相對集中反映對績效指標(biāo)定義清晰度的認(rèn)可。

同時，針對這些績效指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，平均值為3.39，標(biāo)準(zhǔn)差為0.948，48%的企業(yè)認(rèn)為比較容易獲得指標(biāo)對應(yīng)數(shù)據(jù)，22.6%的企業(yè)認(rèn)為容易獲得，而22%的企業(yè)認(rèn)為不容易獲得。我們認(rèn)為，指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，往往為人所忽略，一旦數(shù)據(jù)不容易得到了，勢必影響績效工作進(jìn)度、公平性和真實性，進(jìn)一步影響員工對績效管理工作的態(tài)度。關(guān)于數(shù)據(jù)的公平性有69.1％的企業(yè)認(rèn)為績效數(shù)據(jù)獲得過程是公平的，而認(rèn)為一般公平的比例是23.6%，只有7.3％的企業(yè)認(rèn)為不公平的。

3.績效實施難點和挑戰(zhàn)

25.1%的企業(yè)認(rèn)為難點在于沒有科學(xué)與適用的評估方法，績效管理是一個系統(tǒng)化的工程，涉及的工作面廣，針對指標(biāo)的選擇、數(shù)據(jù)的可獲得性和公平性、甚至于指標(biāo)權(quán)重的確定，需要專業(yè)人士進(jìn)行統(tǒng)籌。而我們的研究結(jié)果顯示，只有54.8%的企業(yè)，在績效管理工作推進(jìn)過程中，是由績效專員或人力資源部經(jīng)理推行，這還忽略了他們的專業(yè)技能是否足夠的因素。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，有28.7%的企業(yè)認(rèn)為，在績效管理工作推進(jìn)過程中，管理層的績效管理技能不足和部門經(jīng)理對績效管理缺乏正確的認(rèn)識。

4.總結(jié)

針對南沙新區(qū)企業(yè)的調(diào)查，現(xiàn)狀和問題主要在于：

第一，績效管理在企業(yè)的普及率不高，僅占比55.6%，尤其是100人以下的企業(yè)和民營企業(yè)，是績效管理工作普及推廣的突破點。

第二，目前實施績效管理體系的企業(yè)，要積極建立績效管理組織，并推動績效體系的培訓(xùn)工作。

第三，雖然絕大部分實行績效管理的企業(yè)有制定績效制度，但績效文案管理上存在問題頗多，其中，有50％的企業(yè)沒有績效合同，只有19.5%的企業(yè)是員工和企業(yè)各執(zhí)一份合同。員工手上沒有績效合同，如何對績效目標(biāo)進(jìn)行關(guān)注呢？這也反映了制度制定或執(zhí)行上的漏洞。

第四，考核結(jié)果的應(yīng)用面不廣，更多的企業(yè)就是作為獎金的發(fā)放手段，體現(xiàn)不了績效管理在員工職業(yè)發(fā)展上的作用。

總體來講，企業(yè)要以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，建立企業(yè)績效管理體系，基礎(chǔ)工作是必要的，如制度的優(yōu)化、組織的支持和建立項目小組。同時，績效項目主持人的專業(yè)知識儲備也是很重要的，這可以通過接受專業(yè)訓(xùn)練來完成。最后，在執(zhí)行過程中，對具體考核工作發(fā)現(xiàn)的問題，重新進(jìn)行思考和優(yōu)化，進(jìn)一步回到制度層面來提升，是確?？冃ζ髽I(yè)影響力作用的根本保障。