導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法學(xué)社會調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

北京市朝陽區(qū)人民檢察院 武彬

郵編100026 電子信箱：wu_binvip@yahoo.com.cn

在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?，承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進行了調(diào)查分析。

一、大學(xué)生犯罪特點

（一）犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；

（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；【您正瀏覽的文章由DIYIFANWEN.COM(第一·范·文網(wǎng))整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有?！?/p>

（四）強制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧?，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的；

（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。

（六）人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學(xué)院的本專科和公立高等院校的?？茷橹?。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級和?？埔荒昙壍膶W(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。

（八）戶籍特征：以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

（九）犯罪主觀故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

二、大學(xué)生犯罪原因分析

1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠。

就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠遠沒有達到理想狀況。在中小學(xué)的課本當中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分數(shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。

大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。

從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟于事。

從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進修的人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患，更不利于大學(xué)生的成長。

3、犯罪大學(xué)生心理原因分析

（1）僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。

4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析

誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良大學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：

1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生，要給予其適當安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)）；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細審查后作出適當?shù)慕Y(jié)論。

2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟效益和社會效果相統(tǒng)一。

篇2

付鑫(1981-)，男，河北唐山人，河北大學(xué)工商學(xué)院教師。

摘要：培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點。在婚姻家庭法課程教授過程中，長期存在著以傳統(tǒng)式教學(xué)為主，缺乏對實踐教學(xué)方法的重視，教學(xué)效果不佳，導(dǎo)致學(xué)生缺乏思考能力、實務(wù)知識和對社會現(xiàn)實的關(guān)注。本文以社會調(diào)查方法為例，探討實踐性教學(xué)方法的重要性及其實施過程。

關(guān)鍵詞：婚姻家庭法學(xué)；實踐性教學(xué)；社會調(diào)查2011年教育部和中央政法委員會制定的《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》指出，提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點。

作為法學(xué)的一門重要學(xué)科，婚姻家庭法學(xué)以婚姻和家庭為研究對象，強調(diào)法律與倫理、道德的統(tǒng)一，注重婚姻、家庭的穩(wěn)定與和諧，關(guān)注社會現(xiàn)實與時代變遷?；橐黾彝シ▽W(xué)與社會學(xué)、倫理學(xué)等其他學(xué)科有著密切的聯(lián)系，而絕不是存在于法學(xué)這門學(xué)科的真空之中。與法學(xué)其他學(xué)科不同，它具有血緣性、倫理性、道德性和復(fù)雜性等自身特點。因此，這門課程的特點決定了在婚姻家庭法學(xué)的教學(xué)過程中，更應(yīng)該強調(diào)實踐性教學(xué)方法的重要性。

本文以筆者長期從事婚姻家庭法學(xué)的教學(xué)工作為基礎(chǔ)，以婚姻家庭法課程教學(xué)現(xiàn)狀為背景，以社會調(diào)查教學(xué)方法為切入點，闡釋實踐性教學(xué)方法對于婚姻家庭法學(xué)的重要意義。

一、婚姻家庭法課程教學(xué)現(xiàn)狀之分析

(一)以傳統(tǒng)式教學(xué)為主，缺乏對實踐性教學(xué)的重視

現(xiàn)在的婚姻家庭法學(xué)教學(xué)過程中，教師依然采用傳統(tǒng)式教學(xué)方法，通過灌輸?shù)姆椒ㄏ驅(qū)W生講授概念的內(nèi)涵、系統(tǒng)的理論和法律的規(guī)定，學(xué)生也只是被動地接受書本上的知識。這就導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高，缺乏主動思考和創(chuàng)新的積極性。同時，教師注重理論知識的學(xué)習(xí)和自身對司法實務(wù)知識的缺乏，沒有向?qū)W生提供實踐學(xué)習(xí)的知識和機會，造成學(xué)生知識面狹窄，思考能力和解決實際問題能力較差。這種情況非常普遍，即很多畢業(yè)的學(xué)生需要經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)和適應(yīng)才能勝任工作的需要。

(二)實踐性教學(xué)方法單一，效果不佳

隨著國家重視和學(xué)校探索，法學(xué)領(lǐng)域采用的實踐性教學(xué)方法不斷豐富，有案例教學(xué)、模擬法庭、法律診所、法庭旁聽、社會調(diào)查、實習(xí)等形式。由于受傳統(tǒng)教學(xué)方式和思維的影響，在婚姻家庭法學(xué)領(lǐng)域采用的實踐性教學(xué)方法還是比較單一，比較常見的就是課堂上常用的案例教學(xué)法。而對于其他實踐性教學(xué)方式，有些流于形式，有些則根本沒有適用。在案例教學(xué)過程中，教師使用的很多案例不是真實的案例，而是虛構(gòu)的事實，這樣的案例不具有典型性和社會性，不能真正反映法律和社會現(xiàn)實的沖突，使學(xué)生缺乏對現(xiàn)實婚姻和家庭的正確認識。

如我國《婚姻法》第2條規(guī)定，保護婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。對于家庭和社會中的這些弱勢人群，教師會在課堂上強調(diào)對這些人的特殊和重點保護，但是，在現(xiàn)實生活和司法實務(wù)中，他們的處境和權(quán)益保護狀況如何，學(xué)生只有通過實踐性教學(xué)方法，如社會調(diào)查、實習(xí)等方式才能了解，才會有真正的感悟和體會，才會真正理解該規(guī)定的重要意義。

(三)學(xué)生缺乏思考能力、實務(wù)知識和對社會現(xiàn)實的關(guān)注

由于教師采用傳統(tǒng)性的、單向的教學(xué)方法，學(xué)生經(jīng)常處于被動型的接受知識的學(xué)習(xí)狀態(tài)，而沒有作為教學(xué)過程的真正主體參與其中，沒有學(xué)習(xí)的積極性和熱情，就導(dǎo)致學(xué)生缺乏主動思考能力。教師的講授過程可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)比較系統(tǒng)的理論知識，建立比較完整的知識構(gòu)架，但是，這種教學(xué)方法阻斷學(xué)生接觸司法實務(wù)知識，造成理論和實務(wù)的脫節(jié)，缺乏實務(wù)部門所需要的工作能力，這也就是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)非常困難的緣由。

同時，婚姻家庭法學(xué)這門課程更是與社會發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科。隨著社會的發(fā)展和人們婚姻家庭觀念的改變，婚姻家庭法必須做出相應(yīng)的調(diào)整。如從建國之初到現(xiàn)在，我國已經(jīng)制定了1950年和1980年兩部婚姻法，2001年對婚姻法盡一步修正，針對隨后社會上出現(xiàn)的一些新問題、新現(xiàn)象，最高人民法院先后又出臺了三個司法解釋。由此，可以看出，婚姻家庭法不是固步自封的法律，而與社會發(fā)展極具關(guān)聯(lián)性。而傳統(tǒng)性的教學(xué)方式，無法讓學(xué)生真正切實感受現(xiàn)代社會的變遷和時代的進步，無法讓學(xué)生親身體會現(xiàn)實情況下婚姻、家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的問題和困境。

二、社會調(diào)查教學(xué)方法之重要性

社會調(diào)查作為一種實踐性教學(xué)方法，是針對社會生活中的某一情況、某一問題或某一現(xiàn)象，進行深入細致地調(diào)查研究，了解、反映客觀事實。同樣，社會調(diào)查對于提高婚姻家庭法學(xué)的教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力具有積極效果。

(一)加深對理論知識的學(xué)習(xí)和認識

在社會調(diào)查的整個過程中，學(xué)生始終處于主體地位，而老師僅僅負責指導(dǎo)和安排工作。從調(diào)查的主題選定、調(diào)查問卷設(shè)計、實際調(diào)查到調(diào)研報告的寫作，學(xué)生需要以理論知識的學(xué)習(xí)為知識背景，以社會現(xiàn)實為對象，實現(xiàn)理論和實踐的有機結(jié)合。在調(diào)研的每一環(huán)節(jié)中，學(xué)生都會以所學(xué)的相關(guān)知識來看待現(xiàn)實問題，而現(xiàn)實問題又會促使學(xué)生運用、思考所學(xué)知識。這一過程印證了從實踐中來到實踐中去的認識真理，加深了學(xué)生對婚姻家庭法知識的學(xué)習(xí)和認識。

(二)培養(yǎng)學(xué)生的溝通和交際能力

為了解社會某一問題、某一現(xiàn)象的客觀現(xiàn)實，需要調(diào)查人員深入“基層”，與相關(guān)人員接觸和溝通。社會調(diào)查的方法主要包括個人訪談和問卷調(diào)查。訪談對象和調(diào)查對象大多是不同地域、不同文化程度、不同階層的陌生人，而且婚姻家庭方面的問題個人隱私較強，這就加大了調(diào)查的難度。為確保社會調(diào)查任務(wù)的完成，調(diào)查人員需要具有較強的人際溝通能力。

在社會調(diào)查的過程中，無論是個人訪談還是問卷調(diào)查，學(xué)生都會慢慢地學(xué)習(xí)，如何與不同人溝通和交流，取得對方的信任，獲取相關(guān)信息。他們會注意到面對不同的人，要采取不同的交流方式，通過恰當?shù)囊谎砸恍衼砝c對方的距離。在社會調(diào)查中學(xué)到的人際交往能力，對于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說更是不可或缺。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多會從事法律方面的事務(wù)，來解決糾紛、化解矛盾。從事的職業(yè)，不管是法官、檢察官，還是律師、法律顧問，都需要與不同的人打交道。尤其是從事婚姻方面的事務(wù)更是如此。婚姻家庭方面的糾紛大多是家長里短，情況復(fù)雜，這就需要法律工作者提高自己的交際能力，了解糾紛的真正緣由，找準癥結(jié)所在，運用情、理、法來化解糾紛。

(三)加強對家庭和社會的關(guān)注

家庭是構(gòu)成社會的最基本“細胞”?；橐黾彝ナ且詢尚越Y(jié)合與血緣聯(lián)系為其自然條件而形成的社會關(guān)系，具有自然屬性和社會屬性。［1］家庭雖小，但關(guān)系到個人的切身利益和社會的穩(wěn)定。曾經(jīng)說過：“婚姻法是關(guān)系到千家萬戶、男女老少的切身利益，其普通性僅次于憲法的國家根本大法之一。”在社會調(diào)查過程中，學(xué)生可以更真實地、親身了解婚姻、家庭狀況，加深對家庭的認識和理解，掌握社會現(xiàn)實和人們的婚姻家庭觀念。這些認識和感悟為更好地學(xué)習(xí)婚姻家庭法提供了現(xiàn)實背景，增強學(xué)生對婚姻家庭的認同感，使“婚姻家庭”不再是虛無縹緲的想象。

(四)提高創(chuàng)新和寫作能力

社會調(diào)查方法又是一種創(chuàng)新，有利益提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。在社會調(diào)查的每一環(huán)節(jié)，學(xué)生都需要去積極思考、提高自己的創(chuàng)新意識，如主體選定、問卷設(shè)計，如何調(diào)查以及調(diào)查報告的撰寫。同時，社會調(diào)查方法又可以提高學(xué)生的寫作能力。撰寫調(diào)查報告是鍛煉和提高學(xué)生寫作能力和創(chuàng)新能力的有效方式。撰寫調(diào)查報告，不僅要客觀地反映調(diào)查的實際情況，而且還要總結(jié)其經(jīng)驗和不足，并提出相關(guān)建議?；谏鐣{(diào)查方法可以提高學(xué)生的創(chuàng)新和寫作能力，它可以作為學(xué)生申請大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目的理想選擇。

三、婚姻家庭法課程社會調(diào)查環(huán)節(jié)之設(shè)計作為社會調(diào)查方式之一的問卷調(diào)查，其環(huán)節(jié)主要包括選定主題、問卷設(shè)計、問卷調(diào)查、問卷統(tǒng)計和撰寫調(diào)查報告。

(一)選定主題

關(guān)于社會調(diào)查的主題，老師不應(yīng)該自己確定，要充分征求學(xué)生的意見，集思廣益，最后確定具有可調(diào)查性、時代性和現(xiàn)實性的主題。如何選題，老師要指導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生，著重調(diào)查法律規(guī)定與社會現(xiàn)實之間的差距與沖突，這樣的調(diào)查研究，對理論和現(xiàn)實才具有實際意義。

(二)問卷設(shè)計

問卷設(shè)計是社會調(diào)查主題的具體落實，是保障社會調(diào)查質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。問卷設(shè)計要做到“前思后想”?！扒八肌笔侵冈O(shè)計與主題相關(guān)的內(nèi)容?！昂笙搿笔侵竼柧碓O(shè)計要有針對性，要有取得相關(guān)信息的選項，要有后面撰寫報告所需要的內(nèi)容?！扒八己笙搿本褪侵竼柧碓O(shè)計的內(nèi)容要全面而不繁瑣，有所指而不盲目。例如，在調(diào)查離婚訴訟過程中兒童權(quán)益的保護問題時，我們需要思考該主題涉及的內(nèi)容，包括兒童和父母的基本情況、結(jié)案方式、兒童直接撫養(yǎng)人的確定(主要是確定依據(jù))、撫養(yǎng)費的負擔(負擔方、支付方式、數(shù)額)以及探望權(quán)。

同時，問卷設(shè)計內(nèi)容的語言表達方式也需要注意。根據(jù)調(diào)查的地域、人群，采用貼合其實際情況的語言表達方式。如調(diào)查老年人的生活狀況問題，由于老年人年紀大，理解能力下降，有好多不識字，文化水平不高，因此，在設(shè)計問卷時，要盡量使用平常的、當?shù)氐纳钣谜Z和簡短語句，這樣有利于他們理解調(diào)查內(nèi)容。

(三)問卷調(diào)查

問卷調(diào)查是獲取信息的非常重要的環(huán)節(jié)，其進行的如何直接影響著整個調(diào)查的質(zhì)量。學(xué)生做好問卷調(diào)查，要做好兩點：一是態(tài)度端正，一是方法恰當。學(xué)生要本著認真負責的態(tài)度，要認識到問卷調(diào)查的重要性，力求調(diào)查的嚴謹性和客觀性，實事求是，不能主觀臆斷，更不能應(yīng)付差事。其次，在問卷調(diào)查時，學(xué)生要講究方式方法，根據(jù)不同情況采取適當方式，耐心講解調(diào)查的目的和意義，打消被調(diào)查人的顧慮，通過自己的真誠和熱心，拉近距離。

(四)問卷統(tǒng)計

問卷統(tǒng)計是對問卷調(diào)查資料的整理和統(tǒng)計。統(tǒng)計要做到信息的客觀和真實，因為其是后面撰寫調(diào)查報告的直接信息來源。學(xué)生在進行問卷統(tǒng)計時，不僅僅是數(shù)據(jù)的整理，也是了解問題、發(fā)現(xiàn)問題的過程。

(五)撰寫調(diào)查報告

在調(diào)查結(jié)束后，研究者應(yīng)就整個調(diào)查活動提供一份全面的調(diào)查報告，將社會調(diào)查的過程、方法和結(jié)果，以文字、數(shù)字或圖表等形式，向他人進行詳細的說明。［2］撰寫調(diào)查報告是對整個社會調(diào)查活動的總結(jié)。因此，學(xué)生在撰寫調(diào)查報告時，要盡可能的反映此次調(diào)查的全部情況，包括調(diào)查基本情況(調(diào)查目的、人員、地域、數(shù)據(jù)收集情況)、情況分析(特點、存在的問題及其原因)、對策和建議。最后，需要注意的是，婚姻家庭方面的社會調(diào)查多會涉及被訪者的個人隱私，因此，在撰寫調(diào)查報告時，要有保密意識，尊重被訪者的隱私權(quán)。

課題：本文系保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“提高高校教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建婚姻家庭法學(xué)實踐性教學(xué)體系——基于保定市高校的實證分析”(編號：201301008)的研究成果之一。

參考文獻： 

篇3

關(guān)鍵詞：法科學(xué)生；就業(yè)；創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)狀；對策

改革開放以來，隨著依法治國方略的提出和法制化進程的加快，我國的高等法學(xué)教育呈現(xiàn)出前所未有的高速發(fā)展態(tài)勢，法律人才培養(yǎng)的規(guī)模取得了重大進展，全國有634所所法學(xué)院、系具有招收法學(xué)專業(yè)全日制本科生的資格，為國家和社會培養(yǎng)了大批的法學(xué)專業(yè)人才，有力地促進了國家的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)，同時由于就業(yè)資格準入限制也造成了部分法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)艱難，沒有在專業(yè)崗位就業(yè)的畢業(yè)生紛紛改行。嚴峻的就業(yè)形勢使法學(xué)這個曾經(jīng)令無數(shù)學(xué)子艷羨的專業(yè)，完全被遺棄的悲情籠罩著，法科學(xué)生面臨著比其他專業(yè)的學(xué)生更大的就業(yè)壓力。由麥可思研究院撰寫、社會科學(xué)文獻出版社出版的《2013年中國大學(xué)生就業(yè)報告》指出，2012屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最高的學(xué)科門類是管理學(xué)達到92.9%，最低的是法學(xué)為87.2%。報告還指出，動畫、法學(xué)、生物技術(shù)、體育教育、英語等專業(yè)連續(xù)三年入選“就業(yè)紅牌專業(yè)”，被視為“高失業(yè)風險型專業(yè)”。法科學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難的現(xiàn)狀引起了社會關(guān)注。

一、法科學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

法科學(xué)生在公檢法系統(tǒng)、律師行業(yè)、國家公務(wù)員單位、企事業(yè)單位等單位、行業(yè)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，是值得我們探討的。

（一）法科畢業(yè)生在公檢法機關(guān)就業(yè)的情況

法院、檢察院和公安機關(guān)曾是上世紀八九十年代法律專業(yè)畢業(yè)生流向最為集中的地方，也是現(xiàn)在很多畢業(yè)生就業(yè)的首選，但是現(xiàn)在要進公檢法系統(tǒng)已經(jīng)越來越難。就其原因：一是統(tǒng)一司法考試制度實施以后，法院、檢察院招收審判員和檢察員要求應(yīng)聘者必須具有法律職業(yè)資格證書。雖然允許大四在校生參加司法考試，但是在校法科學(xué)生主要是忙于公共課、基礎(chǔ)理論課和專業(yè)課基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí)，盡管學(xué)校為在校生開設(shè)很多的案例課和實訓(xùn)課，但是擴招后，學(xué)校教學(xué)條件有限，很難滿足法科學(xué)生適應(yīng)司法考試的水平要求，就全國而言，從2002年開始舉行司法考試以來，平均每年考試至少有80%的法科學(xué)生沒有通過司法考試。二是按照現(xiàn)在的錄用政策，進法院、檢察院和公安機關(guān)法學(xué)學(xué)生即使通過了司法考試，獲得了職業(yè)資格證書，還要通過公務(wù)員考試，法科學(xué)生在校期間都忙于司法考試，獲得了司法考試后，根本沒有時間復(fù)習(xí)公務(wù)員考試內(nèi)容，加上公務(wù)員考試又由于報考人數(shù)多而錄取率低。三是沒有通過司法考試的學(xué)生沒有資格報考公檢法機關(guān)，這樣一來，不但造成公檢法機關(guān)得不到法科人才，還造成法科人才培養(yǎng)的資源浪費。

（二）法科畢業(yè)生在律師行業(yè)就業(yè)的情況

從事律師工作，是廣大學(xué)生選擇就讀法律專業(yè)的一個重要的擇業(yè)驅(qū)動力。但是目前法科專業(yè)畢業(yè)生去律師事務(wù)所就業(yè)的比例呈下降趨勢。就其原因：一是司法考試制度實施后，律所招聘也要求應(yīng)聘者具有法律職業(yè)資格證書；二是我國目前的律所大部分都是合伙制、合作制，注重利潤最大化的他們在用人方面注重短期效益，而缺乏長期培養(yǎng)、長效用人機制，沒有人才儲備的積極性；三是律師行業(yè)具有較大的風險性，許多畢業(yè)生思想準備不足，望而卻步。據(jù)多所大學(xué)法學(xué)院的統(tǒng)計，2010屆法學(xué)本科生畢業(yè)后從事律師行業(yè)的人數(shù)僅占法科畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的10%左右。

（三）法科畢業(yè)生在國家黨政機關(guān)就業(yè)的情況

法科畢業(yè)生可以通過考取公務(wù)員進入公檢法司等政法機關(guān)和政府黨政機關(guān)、事業(yè)單位等，是就業(yè)的主要渠道。公務(wù)員法實施以后，公務(wù)員報考人數(shù)增加，競爭日益激烈，報考人數(shù)和錄取人數(shù)基本上都在50：1以上，個別中央國家機關(guān)能達到1000：1以上。法科專業(yè)畢業(yè)生報考公務(wù)員有專業(yè)上的優(yōu)勢，但由于目前公務(wù)員招考實行中央和地方獨自組織考 試的體制，每個省甚至市、縣都有自己的考試科目、考試范 圍、考試時間，考試內(nèi)容并且時間各異，時常造成沖突。學(xué)生為獲得更多的公務(wù)員錄用機會，奔命于各地，人為地增加了畢業(yè)生的就業(yè)成本和就業(yè)困難。

近年來我國公務(wù)員考試熱度不減，加之各地公務(wù)員考試相繼出臺各種限制性條件，包括諸如考生報考條件須為“985”工程、“211”工程類學(xué)校，考生生源地限制等，同時，為了防止考生全國范圍內(nèi)的公務(wù)員“趕考”現(xiàn)象，各地政府舉行聯(lián)合考試，即約定在同一天舉行公務(wù)員選拔考試。在公務(wù)員考試難度加大、錄取率偏低的大環(huán)境下，法科畢業(yè)生同樣面臨著就業(yè)困境。

（四）法科畢業(yè)生在企事業(yè)單位就業(yè)的情況

企事業(yè)單位是目前最有希望成為法科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)增長點的行業(yè)，去這些單位就業(yè)的比例越來越高。但是法科畢業(yè)生去這些單位就業(yè)也存在一定的瓶頸現(xiàn)象。一是對于大部分中小型企事業(yè)單位來說，使用專門的法科人才對他們來說還屬于高消費，畢竟不是他們所急需的技術(shù)型人才；二是對于一些規(guī)模較大的企事業(yè)單位來說，他們需要的是更高層次的成熟的法律人才，初出茅廬的應(yīng)屆法科畢業(yè)生也很難符合他們的要求。這就造成了許多法科畢業(yè)生就業(yè)處于兩難的境地。

二、造成法科學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)難的原因分析

法科學(xué)生就業(yè)遭遇種種困境和難堪，是諸多方面因素共同作用下的結(jié)果，主要表現(xiàn)在：

（一）現(xiàn)實社會的原因

1.法治環(huán)境的缺失。法科學(xué)生就業(yè)具有特殊性，就是指法科學(xué)生要想獲得完全理想對口的就業(yè)工作崗位，就必須充分考量社會中的法治環(huán)境以及由此而產(chǎn)生的法治需求問題。在我國由于歷史的原因，人治的陰影還存在并發(fā)揮著一定的影響，又由于國民素質(zhì)普遍偏低，法制宣傳沒有普及群眾，法律并沒有實實在在地滲入到社會生活的各個方面，法律觀念并沒有在社會公眾心目中形成一種至高無上的理念，而且法科類學(xué)生就業(yè)之特殊性歸根結(jié)底乃是法律之于社會存在或運行方式的特殊性，科學(xué)的理性的法律乃是一定社會歷史階段的產(chǎn)物，唯有經(jīng)濟發(fā)展形成的商業(yè)化和社會發(fā)展形成的法治化才是法科類學(xué)生就業(yè)的理想環(huán)境。中國目前缺少一種法治環(huán)境是法科類學(xué)生就業(yè)困境的根本性的因素。[1]

2.對口崗位供應(yīng)不足。一般認為法學(xué)專業(yè)直接對口的工作單位是公、檢、法等政法機關(guān)、政府機構(gòu)，或到律師事務(wù)所、仲裁機構(gòu)。但由于近年來黨政機關(guān)持續(xù)進行的機構(gòu)改革和人員精減，此類單位所能提供的崗位有限。全國有3000多個基層法院，按每年每個基層法院提供兩個就業(yè)崗位計算，我國的基層法院每年約能接收6000多名畢業(yè)生。再加上中級法院，每年總共大約能吸納8000多名畢業(yè)生。選擇去律師事務(wù)所從事律師行業(yè)工作的同學(xué)，仍須通過司法考試獲得從業(yè)資格，但極低的司法考試通過率仍是困擾法科學(xué)生就業(yè)的一大難題。[2]

3.法學(xué)教育大眾化與法律職業(yè)精英化存在著差距?，F(xiàn)今全國開設(shè)法科專業(yè)的大學(xué)已經(jīng)達634所，在校法科專業(yè)的學(xué)生約36萬人。擴招以來在短短的幾年時間里，普通高校法科專業(yè)的本科生人數(shù)增長過快。除正規(guī)法科院校（系）外，還有各種與法科有關(guān)的“干校”、函授、電大、自考等多種形式的法科教育，法科教育出現(xiàn)了大眾化的趨勢。而法律職業(yè)的專業(yè)化和精英化仍然是法治國家的法律傳統(tǒng)之一，也是一些發(fā)展中國家法律職業(yè)的發(fā)展趨勢。欲取得法官、檢察官、律師資格，均須通過統(tǒng)一的司法考試，司法考試的低通過率和法律職業(yè)的高門檻，決定了雖受過法律教育的高校學(xué)生，在畢業(yè)時卻并不能輕易邁過這個門檻。[3]

（二）學(xué)生自身的原因

在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面，法科學(xué)生存在著許多自身的原因，比如，法科學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)、技能掌握不夠，社會實踐不夠，缺乏就業(yè)核心競爭力，社會資本不足，缺乏科學(xué)有效的學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃，存在期望值過高的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀念問題，極易導(dǎo)致法科學(xué)生的就業(yè)困難。

1.就業(yè)核心競爭力缺失。法科學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要具備的能力要素，諸如：社會實踐能力、公共協(xié)調(diào)能力、自我管理能力、自我發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的能力、理論運用能力、自學(xué)能力、發(fā)現(xiàn)問題的能力、運用知識分析和解決問題的能力、創(chuàng)新能力等，但是很多學(xué)生都沒有具備。而這些能力的培養(yǎng)，均需要學(xué)生在司法實踐中獲得，本科四年學(xué)制實踐機會不足，致使能力培養(yǎng)方面存在欠缺。[4]

2.社會資本不足。社會資本主要指建立在信任和互助合作基礎(chǔ)之上的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是個人發(fā)展所必要的資本之一?？茽柭谡撌鏊纳鐣Y本理論中曾指出：“社會資本是影響個人行動能力以及社會生活質(zhì)量的重要資源。”社會資本可以彌補大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)信息的不對稱，有助于大學(xué)畢業(yè)生獲取就業(yè)機會。對在校的法科專業(yè)學(xué)生，大都沒有積極走出校門，獲取到律師事務(wù)所或政法機關(guān)向法律界的前輩學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)和實務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，積累相關(guān)工作經(jīng)驗，導(dǎo)致在參與實踐過程中，面對開放的信息源和多渠道的獲取途徑，不能得到有利的資訊，彌補信息的缺乏，提高就業(yè)的機會，這就是社會資本缺失的后果。[5]

3.盲目攀比，就業(yè)觀念偏差?？陀^上，不斷擴招、司考難、專業(yè)的非排他性、法學(xué)教育與人才市場的脫節(jié)等似乎都是就業(yè)難的合理解釋，主觀上，擺脫“專業(yè)不對口”“非傳統(tǒng)法律行業(yè)不入”等就業(yè)觀念的桎梏，將法律人的理性思維、法律精神法治理念薪火相傳，成了廣大法科畢業(yè)生應(yīng)該正視的首要問題。而伴隨法學(xué)教育的復(fù)蘇，法律職業(yè)經(jīng)歷著由冷到熱，由熱到高劣汰轉(zhuǎn)換過快，很多人難以認清形勢，學(xué)生認為自己以后要從事公檢法工作或律師工作的占近九成，甚至面臨大學(xué)畢業(yè)時，許多學(xué)生仍保持較高的期望值，希望自己能找一份“專業(yè)對口”的法律工作。[6]不但進校前存在著盲目報考，而且畢業(yè)后又不愿到基層、到企事業(yè)單位去工作，造成就業(yè)的擠壓困境局面。

4.缺乏科學(xué)有效的職業(yè)生涯規(guī)劃。法科部分畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量不高已經(jīng)成為不爭的事實，除了社會對法學(xué)人才需求相對不足、招生規(guī)模擴大過快和法學(xué)教育質(zhì)量有待提高等客觀因素外，法科學(xué)生沒有科學(xué)有效的職業(yè)生涯規(guī)劃也是重要因素。針對法科學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的調(diào)查問卷統(tǒng)計顯示，對你是否了解職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)知識和理論的回答中，非常了解職業(yè)生涯規(guī)劃的大學(xué)生只占3%，有70%以上的學(xué)生不了解職業(yè)生涯規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。這一結(jié)果與其他類似調(diào)查結(jié)果都表明大學(xué)生對職業(yè)生涯規(guī)劃理論與實踐的認同存在較大問題，職業(yè)生涯規(guī)劃對大學(xué)生個人、高校和社會的重要作用沒有引起足夠的重視。[7]

（三）學(xué)校方面的原因

作為法律人才的培養(yǎng)方，政法院（系）在以下諸多方面的問題，是法科學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難的主要原因，比如，盲目擴招造成就業(yè)壓力，實踐教學(xué)體系存在缺陷，專業(yè)口徑單一，缺乏具體有效的就業(yè)指導(dǎo)等，具體表現(xiàn)在：

1.擴招造成就業(yè)壓力。造成這種現(xiàn)象的主要原因之一是法學(xué)本科教育的快速擴張與法律實務(wù)部門有限的吸納能力之間存在著巨大的鴻溝。據(jù)教育部2011年統(tǒng)計，目前我國共有623所高校開設(shè)法學(xué)類本科專業(yè)，本科在校生數(shù)29 萬多人。[8]而無論是法學(xué)院系還是在校生的數(shù)量，都遠遠超過法律實務(wù)部門的吸納能力。據(jù)初步統(tǒng)計，作為我國法學(xué)本科畢業(yè)生的最大需求方，我國法院和檢察院系統(tǒng)根據(jù)自然減員和發(fā)展需要所能提供的職位每年大約為2.5萬到3萬人。[9]而如果再排除其他潛在的競爭者，如轉(zhuǎn)業(yè)軍人、社會在職人員、其他層次的法科畢業(yè)生等，留給法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)崗位就更加屈指可數(shù)了。

2.實踐教學(xué)體系存在缺陷。隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，我國法學(xué)教育獲得了一個非常難得的發(fā)展機遇。但在法學(xué)教育欣欣向榮的今天，其存在的問題也不斷暴露。尤其在缺乏深厚文科學(xué)術(shù)氛圍的工科院校中，法學(xué)專業(yè)的發(fā)展受到一定的制約，存在的問題相對突出，表現(xiàn)在作為法學(xué)教育產(chǎn)品的畢業(yè)生，就業(yè)越來越難，而且畢業(yè)生就業(yè)后的專業(yè)適應(yīng)性緩慢。集中暴露了現(xiàn)行的法科培養(yǎng)方式存在的問題：傳統(tǒng)的“一站式”通識教育，嚴重缺乏職業(yè)教育和法律技能等訓(xùn)練，實踐教學(xué)體系存在缺陷，實踐教學(xué)過程薄弱。我國不同法學(xué)院校在本科階段開設(shè)實訓(xùn)教學(xué)的模式各有不同：有的學(xué)校開設(shè)各類實務(wù)課程，如律師實務(wù)、企業(yè)法律實務(wù)、訴訟法訴訟模擬等課程；有的學(xué)校建立模擬法庭，組織學(xué)生進行訴訟模擬；有的學(xué)校在當?shù)毓珯z法等部門或者和企業(yè)、律師事務(wù)所等單位建立長期實踐基地，促進學(xué)生實踐、實習(xí)；以司法考試為導(dǎo)向展開教學(xué)，在各院校間比拼司法考試通過率以督促學(xué)生參加司法考試等。然而一個非常重要的問題是，法學(xué)院校經(jīng)過了這么多的努力，培養(yǎng)的學(xué)生卻仍然為許多實務(wù)部門所詬病。正所謂梅花香自苦寒來，人的某一方面的能力建立與提高，絕不是一朝一夕之功。法學(xué)知識應(yīng)用能力和法律思維方式的建立，也絕不可能通過一個學(xué)期的教學(xué)，或者進行短期的實踐、實習(xí)，模擬幾次訴訟，而寄希望以多么大的提高與改善。此間問題，殊值深思。[10]

3.專業(yè)口徑單一。我國的法學(xué)教育教學(xué)正面臨著一場適應(yīng)經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。法科專業(yè)的學(xué)生是被按照學(xué)校的統(tǒng)一計劃來培養(yǎng)的，而不是按照他們自己的興趣和需要來培養(yǎng)的。由于缺乏學(xué)習(xí)主動權(quán)，導(dǎo)致了專業(yè)結(jié)構(gòu)簡單，知識體系單一，人才的培養(yǎng)如同流水線生產(chǎn)，難以形成自己的專長和優(yōu)勢。而社會對人才的需求已經(jīng)從簡單的技術(shù)型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。綜合性、復(fù)合型人才是現(xiàn)代社會人才需求的主流方向，用人單位也更親睞綜合素質(zhì)強的畢業(yè)生。特別是中國加入WTO后，面對復(fù)雜的國際經(jīng)濟活動，必須掌握經(jīng)濟、國際貿(mào)易、企業(yè)管理和外語等綜合知識，只懂得自己的本專業(yè)遠遠不夠。[11]

4.學(xué)校缺乏具體有效的就業(yè)指導(dǎo)。大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作是一項集服務(wù)與指導(dǎo)一體化的實踐過程?，F(xiàn)實情況是許多學(xué)校缺乏專業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具體有效的就業(yè)指導(dǎo)，這是法科學(xué)生就業(yè)難的重要原因之一。許多高校針對法科大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)模式還面臨就業(yè)指導(dǎo)理念陳舊、就業(yè)指導(dǎo)的程序設(shè)置不合理，就業(yè)指導(dǎo)的體系化建設(shè)不健全等問題，主要表現(xiàn)在：

（1）管理本位濃厚，服務(wù)意識淡漠。服務(wù)作為大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)，在為學(xué)生提供各種就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的過程中，真正體現(xiàn)大學(xué)生作為就業(yè)主體的角色意識還不強。政法類高校為了學(xué)生順利實現(xiàn)就業(yè)，為他們提供及時有效的各種服務(wù)，諸如提供各種就業(yè)需求信息、舉辦各種招聘宣講會、組織就業(yè)技巧培訓(xùn)等。但政法類高校固有的行政管理本位思想依然存在，在為學(xué)生服務(wù)過程中存在服務(wù)成效不大，重形式輕內(nèi)容等現(xiàn)象，雖然設(shè)立了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心，但由于機構(gòu)設(shè)置不健全，中心職能難以充分發(fā)揮，遠不能滿足學(xué)生日益增長的多元化的就業(yè)指導(dǎo)需求，如缺乏專門的就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、未能充分有效開展模擬招聘、求職成敗案例分析、技能培訓(xùn)、職業(yè)資格認證、就業(yè)實習(xí)等工作。從事就業(yè)指導(dǎo)的教師人數(shù)偏少，學(xué)歷層次差異大、就業(yè)實踐經(jīng)驗欠缺，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和必要的專業(yè)知識儲備，難以達到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)應(yīng)有的效果。

（2）分類指導(dǎo)欠缺，指導(dǎo)效果不佳。政法類高校法科學(xué)生的培養(yǎng)目標而言，一般可以分為研究型法律人才、實務(wù)型法律人才和輔助型法律人才三類?，F(xiàn)實中，政法類高校法科學(xué)生希望得到的就業(yè)指導(dǎo)信息主要包括：國家各級公務(wù)員、事業(yè)單位公開選拔政策釋疑、法科專業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃的個性指導(dǎo)、就業(yè)信息及選材標準的深度解析、就業(yè)指導(dǎo)心理調(diào)適等方面，但現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容難以完全滿足上述要求，因此，就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)根據(jù)畢業(yè)生的多元化職業(yè)發(fā)展目標采取分類指導(dǎo)方式，指導(dǎo)法科畢業(yè)生盡早根據(jù)自己的個性、興趣、特長及專業(yè)學(xué)習(xí)水平和綜合素質(zhì)能力的高低規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展目標，分階段開展職業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練，提升就業(yè)能力，以適應(yīng)就業(yè)市場的需求。

三、促進法科學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的對策和建議

（一）構(gòu)建面向基層法治改革的就業(yè)新模式

我國法科畢業(yè)生就業(yè)率近年來在文科中一直位居倒數(shù)第一，其深層原因在于供應(yīng)與需求的嚴重脫節(jié)，以及對中國法治轉(zhuǎn)型契合度認識不夠。構(gòu)建面向基層法治改革的就業(yè)新模式，既是中國法治發(fā)展對人才之急需，又是解決法科畢業(yè)生就業(yè)難的根本出路。應(yīng)當在強化基層審判與檢察職能、彰顯司法行政的調(diào)解、矯正與服務(wù)功能，完善企業(yè)法律顧問與律師制度的改革過程中切實吸納人才，收到法治改革與就業(yè)問題同步解決的雙重效果。[12]構(gòu)建面向基層法治改革的就業(yè)新模式，應(yīng)當體現(xiàn)在：強化基層審判職能，吸收法科生到基層法院及其派出法庭；重點充實基層檢察院，完善派駐機構(gòu)制度，充分吸收法學(xué)畢業(yè)生；強化基層司法行政機關(guān)的調(diào)解、矯正、幫扶與宣傳功能，拓展就業(yè)之路；激勵律師事務(wù)所的人才需求，建立律師見習(xí)和專業(yè)分工制度；充實企業(yè)法律顧問力量，嚴格執(zhí)行企業(yè)法律顧問制度。

法科學(xué)生就業(yè)難，難在供求關(guān)系不暢。中國法治事業(yè)的發(fā)展迫切需要大批法律專業(yè)畢業(yè)生，當務(wù)之急應(yīng)當是疏通“供”、“求”間的關(guān)系?？傮w方案是：由中央政法委領(lǐng)導(dǎo)，由教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部以及人力資源與社會保障部、國家發(fā)展改革委員會、國務(wù)院編制辦、財政部聯(lián)合制定政策，為法科畢業(yè)生就業(yè)提供規(guī)范依據(jù)。[13]

（二）職業(yè)去向多元化，化解就業(yè)壓力

據(jù)麥可思公司的調(diào)查結(jié)果顯示，法學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)排名前5名的依次是：辦公室職員，行政秘書和行政助理，法律職員，其他法律助手，法官及助手。[14]最為法科學(xué)生看重和最能體現(xiàn)法學(xué)教育成就的職位--法官--竟然只能排在第5位，真是讓人唏噓不已。

上述調(diào)查結(jié)果與著名學(xué)者蘇力教授的觀點相吻合。蘇力教授認為，中國的絕大部分法學(xué)畢業(yè)生并不從事嚴格意義上的法律職業(yè)。他們會到各級政府機關(guān)當公務(wù)員，到各類公司企業(yè)任職，自主經(jīng)商，進入新聞傳媒界，幾乎遍及所有的行業(yè)，即使進入法律職業(yè)界，除了當律師，哪怕身在法院、檢察院或司法局，都不一定從事嚴格意義上的法律實務(wù)，多數(shù)只能從事行政、政策研究等工作，更像是這些單位或系統(tǒng)內(nèi)的行政官員。即使在就業(yè)率近乎100%的北大法學(xué)院，也只有大約20%左右的法學(xué)本科畢業(yè)生才真正從事比較嚴格意義上的法律實務(wù)。[15]其他非知名高校的法學(xué)院的情況也相差無幾。如北京工商大學(xué)法學(xué)院每年也只有10%的本科畢業(yè)生進入直接運用法律知識的職場工作，而最大比例的學(xué)生（40%）進入企業(yè)、銀行業(yè)、保險業(yè)等領(lǐng)域工作。[16]

職業(yè)去向多元化或者說非法律化是目前我國法學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)的客觀現(xiàn)象。法學(xué)本科教育所培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后不僅可能從事各類嚴格意義上的法律職業(yè)進入法院、檢察院、律師事務(wù)所、公證處等，而且還可能從事各種非法律職業(yè)工作。事實上，隨著法學(xué)本科教育規(guī)模的逐年擴大，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事非法律專業(yè)工作的比例遠遠超過了學(xué)生從事法律職業(yè)的比例。我們應(yīng)該順應(yīng)時代潮流，面對嚴峻就業(yè)形勢，多方面拓寬法科學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，化解法科學(xué)生的就業(yè)難題。

（三）探索法科學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃實踐模式

科學(xué)有效的職業(yè)生涯規(guī)劃是每一個大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的必要前提，也是高校加強就業(yè)工作的有效途徑。法科學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)作為高等法學(xué)教育和就業(yè)指導(dǎo)教育的重要內(nèi)容之一，列入教育計劃之中，從學(xué)生進入高校開始，貫穿于大學(xué)四年學(xué)習(xí)過程中。生涯規(guī)劃教育讓法科學(xué)生掌握科學(xué)的生涯規(guī)劃理念、理論，同時教給學(xué)生科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃方法；法科職業(yè)生涯規(guī)劃重點是需要運用各種手段對大學(xué)生的職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)心理測試，明確其今后的職業(yè)目標和發(fā)展方向；引導(dǎo)學(xué)生充分利用機會對職業(yè)前景、社會需求進行分析，按照“擇己所愛，擇己所長，擇世所需”的基本原則，進行正確的職業(yè)定位并形成規(guī)劃方案，這是職業(yè)生涯規(guī)劃的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。制定生涯規(guī)劃方案，首先對職業(yè)定位，職業(yè)定位就是將職業(yè)目標與自己的潛能以及主客觀條件進行最佳匹配，職業(yè)定位過程中應(yīng)考慮性格與職業(yè)的匹配、興趣與職業(yè)的匹配、特長與職業(yè)的匹配、專業(yè)與職業(yè)的匹配等。

確定職業(yè)定位后，就要制定具體的實施方案，實施方案主要由分階段的目標組成。如：短期目標具體，對人的影響也更直接，也是長遠目標的組成部分；長遠目標需要個人經(jīng)過長期艱苦努力、不懈奮斗才有可能實現(xiàn)，確立長遠目標時要立足現(xiàn)實、慎重選擇、全面考慮，使之既有現(xiàn)實性又有前瞻性。按照規(guī)劃的時間維度，一個人職業(yè)生涯規(guī)劃可以分為短期規(guī)劃、中期規(guī)劃、長期規(guī)劃和人生規(guī)劃4種類型。[17]

（四）加強法科學(xué)生就業(yè)核心競爭力實訓(xùn)

具有扎實的法學(xué)專業(yè)知識功底、多元的知識結(jié)構(gòu)和復(fù)合型的全面知識，精通法律和法學(xué)原理，了解法學(xué)專業(yè)的最新成就和發(fā)展趨勢，并掌握它的科學(xué)方法論。這是法律專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)中的主體部分，規(guī)定了法學(xué)專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的性質(zhì)，是法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)核心競爭力體系的重要內(nèi)容，主要包括思維能力、表達能力、解析能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)驗知識、信息知識、緘默知識方面。

法科學(xué)生就業(yè)核心競爭力的培養(yǎng)須通過實訓(xùn)來完成，而實訓(xùn)的開展應(yīng)當以本科生導(dǎo)師制的引領(lǐng)作用為基礎(chǔ)。本科生導(dǎo)師制度旨在發(fā)揮教師在學(xué)生培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)全方位、全過程育人，以提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)院辦學(xué)水平，對開展實訓(xùn)、提高法科學(xué)生就業(yè)核心競爭力有著重要意義。具體而言，實訓(xùn)分為以下三類：

1.理論類實訓(xùn)。理論類實訓(xùn)是指通過對理論問題的深入學(xué)習(xí)和研究探討，在理論層面加深學(xué)生對專業(yè)問題的理解與認知，從而實現(xiàn)專業(yè)水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)的升華。理論類實訓(xùn)不同于日常的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，而是在掌握基本知識的基礎(chǔ)之上，對問題進行深入探討、研究反思和綜合運用。其目的在于促進學(xué)生專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生理論運用能力，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的良好習(xí)慣以及鍛煉學(xué)生研究理論問題的思維能力。理論類實訓(xùn)的形式多種多樣，包括法學(xué)文化沙龍、法律辯論、法學(xué)論文探討等。

2.文書類實訓(xùn)。文書類實訓(xùn)是指通過法律文書等常用文書的寫作訓(xùn)練，使學(xué)生掌握其撰寫方法，明確各種文書撰寫要求和格式、內(nèi)容與寫作方法，以及各類文書的特別注意事項，從而規(guī)范學(xué)生的寫作技巧，提高學(xué)生的寫作水平。開展文書類實訓(xùn)可以通過法律文書寫作、社會調(diào)查報告撰寫等方式進行，將講授與演練相結(jié)合，在實踐中不斷提高學(xué)生的寫作水平。文書寫作對法科學(xué)生來說尤為重要，這是由法學(xué)的學(xué)科特點和工作性質(zhì)所決定的，實踐中，這一問題在日常的教學(xué)中很容易被忽略。因此，提高文書寫作水平是提高法科學(xué)生核心競爭力的當務(wù)之急，意義重大。

3.實踐活動類實訓(xùn)。實踐活動類實訓(xùn)是指通過各種與專業(yè)相關(guān)的運用型、實務(wù)型、競技型實踐活動，讓學(xué)生切實體會專業(yè)實踐的過程和形式，將抽象問題具體化、現(xiàn)實化、直觀化，形象生動地向?qū)W生展示職業(yè)工作中的具體情況，并讓學(xué)生參與其中，親身體驗。實踐活動類實訓(xùn)可以通過模擬法庭演練、法律援助、證據(jù)調(diào)查、甄別與運用等方式來實現(xiàn)。實踐活動類實訓(xùn)是學(xué)生就業(yè)前的一種預(yù)習(xí)和預(yù)演，對增強學(xué)生對就業(yè)情況的了解，激發(fā)學(xué)生對就業(yè)崗位的興趣，提高就業(yè)核心競爭力，提升就業(yè)信心有著重要作用。

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