導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人事考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

站領(lǐng)導(dǎo)：

3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。 一、編制具體崗位設(shè)置，明確責(zé)、權(quán)、利、義，競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項(xiàng)目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實(shí)行職員制度，分5個(gè)等級按相應(yīng)崗位管理；對專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行評聘分開，按工作能力和業(yè)績水平設(shè)定崗位工資；工勤人員按崗位等級規(guī)范，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資，績效工作。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績效掛鉤。

二、職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了，改革是很難進(jìn)行的?，F(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但對財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。

三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍，采取老人老辦法，保護(hù)老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計(jì)算退休工資。

四、落崗問題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革，是在管理制度上的轉(zhuǎn)變，原則上不精簡人員。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財(cái)政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機(jī)會，仍不上崗的下崗。

據(jù)本次考察帶隊(duì)的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。

附件：1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問題的解答意見

2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

二oo四年四月六日

附件1：

重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中

有關(guān)問題的解答意見

各區(qū)縣(自治縣、市)人事局，市級各部門人事(干部)處，市屬事業(yè)單位人事部門：

目前，全市貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》( [2002]35號)和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的 通知》(渝府發(fā)[2003]37號，以下簡稱“37號文件”)的過程中，各地區(qū)、各部門、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問題，為在我市全面試行人員聘用制度，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問題解答如下：

一、關(guān)于聘用制度適用范圍問題

1．集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度？

集體所有制事業(yè)單位參照[2002]35號和渝府發(fā)[2003]37號文件規(guī)定，試行人員聘用制度。

2．全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員，如何簽訂聘用合同書？簽訂聘用合同書后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化？

全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員，均要簽訂聘用合同書。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質(zhì)不變。

3．實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度？

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。

4．事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人簽訂的勞動(dòng)合同，與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力？事業(yè)單位人事制度改革時(shí)，勞動(dòng)合同制工人，應(yīng)簽?zāi)囊环N合同？

事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分，應(yīng)試行人員聘用制度。對于已經(jīng)按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員，其勞動(dòng)合同依然有效。待勞動(dòng)合同到期后需要續(xù)聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。

5．社會團(tuán)體中使用事業(yè)單位編制的專職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書？

使用事業(yè)單位編制的社會團(tuán)體的專職人員(參照執(zhí)行公務(wù)制度管理人員除外)，都應(yīng)當(dāng)與單位簽訂聘用合同書，試行人員聘用制度。

6．黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實(shí)行聘用合同制？

黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照執(zhí)行公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國家公務(wù)員制度管理的對象，并使用的事業(yè)編制，應(yīng)依照事業(yè)單位人事制度改革的要求，簽訂事業(yè)單位聘用合同書。

二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問題

7．在事業(yè)單位人事制度改革時(shí)，現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過渡？

在進(jìn)行人事制度改革時(shí)，事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中，一般應(yīng)參加競爭上崗，單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則，從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。

8．事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過職員崗位職數(shù)的，如何處理？

事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過單位職員崗位職數(shù)的，可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù)，保留其原待遇，安排適當(dāng)工作，逐步調(diào)整達(dá)到崗位職數(shù)的要求。本級職員崗位暫時(shí)超職數(shù)的，單位不得安排下一級職員晉升該級職員職務(wù)。

9．擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，是聘用職員崗位還是聘用專業(yè)技術(shù)人員崗位？

事業(yè)單位中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，原則上應(yīng)聘用職員崗位。確因工作需要，也可同時(shí)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

10．37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時(shí)適用什么文件和程序？ 三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關(guān)具體問題

11．《聘用合同書》第二條1款“乙方在xx崗位，從事xx工作”，如何填寫？

事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類。

職員崗位：二級(正)、二級(副)、三級( 正)、三級(副)、四級(正)、四級(副)、五級、六級；專業(yè)技術(shù)人員崗位：正高、副高、中級、初級；工勤人員崗位：高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、普通工。

簽訂聘用合同書時(shí)，職員填寫“x級職員 ”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))，從事“管理”工作；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又聘任了專業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員，填寫“ x級職員”崗位，從事“管理和專業(yè)技術(shù)”工作。專業(yè)技術(shù)人員填寫“xx專業(yè)技術(shù)職務(wù)”崗位，從事“專業(yè)技術(shù)”工作。工勤人員填寫“xx工”崗位，從事“xxxx”工作。

12．事業(yè)單位現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)是否實(shí)行試用期？

關(guān)于在事業(yè) 單位人員中實(shí)行試用期的規(guī)定，只適用于新進(jìn)人員，并且只能約定一次，試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)。現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)和合同期滿續(xù)簽合同時(shí)，都不實(shí)行試用期。

13．新接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽訂多長期限的聘用合同？

新接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年，不約定試用期。

四、關(guān)于解聘辭聘制度問題

14．事業(yè)單位工作人員自費(fèi)出國留學(xué)，是否可以與單位簽聘用合同書？

事業(yè)單位工作人員申請自費(fèi)出國留學(xué)，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的，在獲準(zhǔn)離境后應(yīng)保留公職1年。未簽訂聘用合 同書的，可簽協(xié)議保留公職一年；已簽訂了聘用合同書的，自本人出境一年后，聘用合同自行終止。學(xué)成回國后重新簽訂聘用合同書。在外留學(xué)期間的工齡，按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計(jì)算。

15． 37號文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解

“醫(yī)療期”是指：受聘人員患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。

16．工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，其聘用關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位試行人員聘用制度前，工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作 能力”的，單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位應(yīng)暫時(shí)保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎炗喥赣煤贤瑫?/p>

事業(yè)單位試行人員聘用制度后，受聘人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能 力”的，單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位不得解除聘用合同，應(yīng)暫時(shí)保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

17．事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位的 管理人員統(tǒng)稱為職員，其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書。因工作需要，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可擔(dān)任相應(yīng)的職員職務(wù)。

五、其他問題

18．工勤人員評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，單位又聘任在專業(yè)技術(shù)崗位工作，這部分人員如何辦理退休？

事業(yè)單位工勤人員評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且受聘在專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)工作滿10年，并在該崗 位退休的，可享受專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。事業(yè)單位人事制度改革后，按專業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府人事部門完善聘用手續(xù)的，按專業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。

19．如何理解獲得市(省)級以上“勞動(dòng)模范”或“先進(jìn)工作者”稱號的工作人員不得安排下崗待聘？ 20．實(shí)行聘用合同制后，原正式干部經(jīng)本人自愿申請，可否轉(zhuǎn)為工勤人員退休？

事業(yè)單位原正式干部要求解除干部身份，按工勤人員退休的，必須由本人提出自愿解除干部身份的書面申請。屬區(qū)縣(自治縣、 市)所 屬事業(yè)單位的，報(bào)同級政府人事部門批準(zhǔn)；屬重慶市市屬事業(yè)單位的，報(bào)其行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。應(yīng)先辦理解除干部身份手續(xù)，再按工人退休條件辦理退休，享受退休工勤人員待遇。

21．37號文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？

37號文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國家和重慶市規(guī)定的津補(bǔ)貼。

22．從企業(yè)單位剝離出來并移交政府管理的事業(yè)單位，其中一部分人員是企業(yè)自行聘用的干部，在事業(yè)單位人事制度改革中是否認(rèn)同其聘用干部身份？

從企業(yè)剝離出來移交政府管理的事業(yè)單位中，由原企業(yè)聘用的干部，經(jīng)同級政府人事部門審核備案 的，認(rèn)同其聘干身份；未經(jīng)同級政府人事部門備案的，按照事業(yè)單位聘用職員、專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定，通過考試考核合格者，認(rèn)定其聘干身份，不合格者安排其他工作崗位或分流。

以上解釋，如國家有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

二οο三年十月十三日

附件2：

利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

為深化事業(yè)單位人事制度改革，充分利用分配的“杠桿”原理，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展，南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”，在事業(yè)單位人事制度改革中進(jìn)行了多種形式的分配制度改革探索。

一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式

南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中，依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神，在區(qū)人事局的指導(dǎo)下，各單位堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行了積極而穩(wěn)妥的探索。

㈠ 實(shí)施“績效工資”，發(fā)揮分配的激勵(lì)作用 事業(yè)單位分配制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的創(chuàng)新性工作，直接涉及職工的切身利益，稍有不慎，容易產(chǎn)生新的矛盾，區(qū)事改辦率先在該區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行了探索，他們從醫(yī)務(wù)人員多是知識分子和專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際出發(fā)，在國標(biāo)基本工資不動(dòng)的前提下，實(shí)行了“成本核算＋二級分配制度”的績效工資改革。醫(yī)院按時(shí)足額發(fā)放職工的國標(biāo)基本工資，將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院，在扣除管理費(fèi)用、成本費(fèi)用和發(fā)展基金后，余下部分獎(jiǎng)勵(lì)科室，作為科室的績效工資，這是一級分配；科室按個(gè)人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯(cuò)缺陷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作績效的綜合考核情況，進(jìn)行科室績效工資的二級分配。具體操作如下：

一級分配，即科室績效工資=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×40%。

其中管理費(fèi)用=科室總收入×10%；

發(fā)展基金=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×60%；

在二級分配中，醫(yī)院只提出了個(gè)人工作績效考核評分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)（不重復(fù)累計(jì)）的建議意見，原則上不干預(yù)科室的二級分配。

南岸區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施的“成本核算＋二級分配制度”的績效工資改革，降低了科室的成本，鼓勵(lì)了創(chuàng)收，醫(yī)院效益、科室效益和個(gè)人收入按比例得到同步提高，收到了一舉多贏的效果。

㈡ 推行“質(zhì)量工資＋獎(jiǎng)勵(lì)工資”分配形式，健全分配激勵(lì)機(jī)制 ㈢ 實(shí)行“效益目標(biāo)工資”的分配方式，促進(jìn)單位效益的增長

南岸區(qū)人防地下商場管理辦公室，是南岸區(qū)人防辦公室下屬的自收自支事業(yè)單位，管理辦公室職工工資全靠自己創(chuàng)造。改革前，實(shí)行保底的事業(yè)單位職員職務(wù)等級工資制，商場效益好壞，與職工的收入關(guān)系不大，積極性得不到發(fā)揮。2002年前，商場管理辦所屬兩個(gè)商場年創(chuàng)收最高為96萬。2002年，商場管理辦公室實(shí)行了效益目標(biāo)工資改革，盡管商業(yè)景氣度遠(yuǎn)不如前幾年，但當(dāng)年的承包任務(wù)就為150萬，實(shí)際完成了170萬。今年，管理辦又與人防辦簽訂了150萬的承包合同，在“非典”等不利因素的影響下，上半年也實(shí)現(xiàn)了承包任務(wù)完成過半。

效益目標(biāo)工資的具體方式為：

商場管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦，管理辦在完成承包任務(wù)的前提下，由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運(yùn)作經(jīng)費(fèi)（含人頭、水電、差旅、接待、臨時(shí)工、人員的各種保險(xiǎn)等一切費(fèi)用），商場管理辦公室根據(jù)《效益目標(biāo)考核辦法》，按月對員工進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)”、“安全”、“經(jīng)營”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標(biāo)考核。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的發(fā)給國家規(guī)定的當(dāng)月工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津補(bǔ)貼的80%，扣除20%留待年終發(fā)放；未完成考核指標(biāo)的則按《辦法》規(guī)定，給予相應(yīng)的懲罰，在扣除20%的基礎(chǔ)上，再作相應(yīng)扣除。如果年終未能完成全年承包任務(wù)，則不再補(bǔ)發(fā)扣除的20%；如僅完成承包任務(wù)，則只補(bǔ)發(fā)每月扣除的20%；如超額完成全年承包任務(wù)，則提取超額部分的50%作獎(jiǎng)勵(lì)基金，其余50%全部上繳。獎(jiǎng)勵(lì)基金加上每月扣除的獎(jiǎng)金或工資之和乘以50%作年終獎(jiǎng)勵(lì)分配——效益目標(biāo)工資，另外的50%作為發(fā)展基金。效益目標(biāo)工資按每月考核、崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小分類按等發(fā)放。

㈣ 施行“結(jié)構(gòu)工資”，實(shí)現(xiàn)分配的科學(xué)化

重慶市廣益中學(xué)在1998年就實(shí)施了“國標(biāo)工資＋課時(shí)工資＋效益工資＋津補(bǔ)貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度，是南岸區(qū)實(shí)施分配制度較早，新的分配制度比較配套、完善、科學(xué)的單位之一。其分配形式為：

國標(biāo)工資=固定工資＋活工資（各占國標(biāo)工資的70%和30%）；活工資=工作量工資＋質(zhì)量工資（各占活工資的70%和30%）。工作量工資指教職工滿或超工作量，則全得，不足則適當(dāng)扣發(fā)。質(zhì)量工資是教學(xué)質(zhì)量考核為一等的，增發(fā)活工資的5%；質(zhì)量考核為二等的，發(fā)足活工資；考核為三等的，減發(fā)5%；四等則減發(fā)15%。

結(jié)構(gòu)工資中的課時(shí)工資、效益工資和津補(bǔ)貼由學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放。課時(shí)工資按所任課時(shí)計(jì)發(fā)，對超工作量的教職工，發(fā)給超課時(shí)費(fèi)。效益工資按年度考核中德、能、勤、績四個(gè)方面，經(jīng)自評、年級和教研組內(nèi)互評、年級組長和教研組長考評、學(xué)生和家長測評、學(xué)?？己私M綜合審評的“五評”程序后，以分值量化，確定優(yōu)、良、合格、差的等次，分出五等八檔，按等級檔次標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)教職員工下一年的每月工資。津補(bǔ)貼一部分按人頭平均發(fā)放，如節(jié)日慰問費(fèi)；一部分（更多的）則按職務(wù)、崗位分類、計(jì)等發(fā)放。 二、利用分配的“杠桿”原理，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展

南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實(shí)踐證明：堅(jiān)持從“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則出發(fā)，建立適合本單位實(shí)際的科學(xué)的分配制度，猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個(gè)最佳的支撐點(diǎn)，職工收入的“力臂”越長，作用于事業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力”就越大；如果沒有找準(zhǔn)這一支撐點(diǎn)，付出的力越大，作用于事業(yè)發(fā)展的無用功就越多。 南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實(shí)施“績效工資”改革以來，職工精神面貌發(fā)生了根本性變化，素質(zhì)不斷提高。代之以改革前的現(xiàn)象是：排危搶險(xiǎn)爭著在第一時(shí)間出現(xiàn)場，不接受住戶的請吃、饋贈(zèng)；危房監(jiān)控員每到大風(fēng)、暴雨來臨前，就主動(dòng)和重點(diǎn)住戶聯(lián)系，強(qiáng)化了對危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。2003年8月1日，正直周末，當(dāng)天山城氣溫高達(dá)40oc，上新街48號窨井發(fā)生堵塞。接報(bào)后，疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場開始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住戶們紛紛邀請疏浚工吃了便飯?jiān)俑?，工人們謝絕了住戶的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午飯。 附件3：

以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口

全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

江津市按照“確立科學(xué)化的總體布局，堅(jiān)持社會化的發(fā)展方向，推行多樣化的分類管理”的思路，結(jié)合人事制度改革，以調(diào)整事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制為突破口，通過“調(diào)機(jī)構(gòu)、改性質(zhì)、定編制”，創(chuàng)新體制和機(jī)制，全面啟動(dòng)和推進(jìn)事業(yè)單位改革。

一、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順體制關(guān)系。江津市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，確定科學(xué)化的總體布局，對現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進(jìn)行“撤、并、轉(zhuǎn)”：對不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷；對部門所有、條塊分割，重復(fù)設(shè)置、過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一、任務(wù)嚴(yán)重不足、社會效益差的事業(yè)單位，根據(jù)情況予以合并；對生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。同時(shí)根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì)，理順管理關(guān)系，實(shí)行歸口管理。

二、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)，逐步減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵(lì)各類事業(yè)單位面向市場，通過社會化服務(wù)走自我發(fā)展的路子，江津市根據(jù)事業(yè)單位職能任務(wù)和收費(fèi)渠道，對經(jīng)費(fèi)性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。一是將具備條件的政策規(guī)定性收費(fèi)的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位，從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格按程序批準(zhǔn)調(diào)整為財(cái)政全額撥款，其規(guī)費(fèi)收入全部上交財(cái)政，由市財(cái)政按規(guī)定預(yù)算其各類經(jīng)費(fèi)，并按全額單位重新核定工資標(biāo)準(zhǔn)。二是對有條件的財(cái)政撥款事業(yè)單位逐步向差額補(bǔ)貼過渡，或者改為自收自支。三是將部分服務(wù)性、經(jīng)營性自收自支、差額撥款事業(yè)單位分別改制為企業(yè)或中介組織，或只保留其事業(yè)單位性質(zhì)，實(shí)行企業(yè)化管理。

篇2

一、研究的目的與意義

我們的社會處在現(xiàn)代化的進(jìn)程當(dāng)中，而教育界也在逐步完成自身的現(xiàn)代化。新的時(shí)代需要新的培養(yǎng)人的機(jī)制，新的人才需具備哪些特征？目前學(xué)校和家庭對中學(xué)生的不利影響有哪些？這些問題自然成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)，故而在“社會調(diào)查實(shí)踐”中，我們選定了“中學(xué)生家庭與學(xué)校教育現(xiàn)狀抽樣調(diào)查”這一課題。經(jīng)過調(diào)查和分析匯總，參考各種文獻(xiàn)，現(xiàn)選取當(dāng)代中學(xué)生的社會人格特征作研究對象，原因有以下兩點(diǎn)：①通過調(diào)查了解當(dāng)代中學(xué)生社會人格的現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)我們的家庭、學(xué)校在學(xué)生性格培養(yǎng)上存在的不足，是哪些因素導(dǎo)致積極的社會人格，而哪些又導(dǎo)致消極的人格。②對目前處在轉(zhuǎn)型社會中的我國中學(xué)生而言，其社會人格同其社會的性質(zhì)同樣具有過渡特征，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的人格類型轉(zhuǎn)換的現(xiàn)階段中透視當(dāng)代中學(xué)生的人格特征，哪些透視出時(shí)代的特色，而哪些還體現(xiàn)出歷史的束縛。前一點(diǎn)主要出于應(yīng)用的思考，而后者則更多偏重于對社會文化變遷的理論思考，所有這些，構(gòu)成了我們從事調(diào)查的研究目的與意義。

在研究中，我們采用了抽樣調(diào)查的方法，共計(jì)回收中學(xué)生答卷175份，經(jīng)檢查，結(jié)果客觀有效，問卷質(zhì)量高，并按照調(diào)查工作計(jì)劃中確立的指標(biāo)項(xiàng)目分別作檢驗(yàn)分析，同時(shí)結(jié)合圖書館中的人口學(xué)資料，作了初步的思考。下文中，擬從當(dāng)代中學(xué)生對所處環(huán)境的態(tài)度與感受、偶像崇拜、人格傾向、轉(zhuǎn)型社會人格結(jié)構(gòu)幾方面具體闡述。

二、社會轉(zhuǎn)型期中學(xué)生對所處家庭和學(xué)校環(huán)境的感受和態(tài)度

1.部分父母老師的德育影響力與子女自身難以協(xié)調(diào)一致。在被調(diào)查的中學(xué)生當(dāng)中，有70.2%的父母較注重子女的德育教育，而且在平時(shí)能夠作到言傳身教，自身具有示范性作用，這對子女的教育是非常有利的，但同時(shí)我們也應(yīng)看到有29.8%的父母則不是很注重德育的教育，這已是一個(gè)不低的比例，事實(shí)上，父母親在家庭內(nèi)的各種行為所體現(xiàn)的道德、形象和道德內(nèi)涵在很大程度上成為子女的楷模，這在人生觀尚未完全定型的青春期前期的少年兒童中尤為如此。父母與子女在家庭里充當(dāng)?shù)慕巧c地位存在一定的差異，具體說“父母是施教者，子女是受教者，是依賴者，他對有支配權(quán)的一方－－父母，會發(fā)現(xiàn)’自居作用’，而子女在這種作用下會追隨和仿效父母，以期將來能成為父母那樣的人?！碑?dāng)然這種機(jī)制的作用有時(shí)完全是潛意識的。由調(diào)查的結(jié)果來看，在問及學(xué)生“當(dāng)老師教導(dǎo)您怎樣做人與父母教導(dǎo)不一致時(shí)，您會選擇什么？”有4.7%的中學(xué)生選擇了（A）“聽父親的”其較之（B）“聽母親的”所選比例4.3%稍高，但由此已可看出現(xiàn)代中國家庭德育中母親的地位較之古代“父嚴(yán)母慈”的家庭中母親的地位已有很大的提升，雖然這樣，還是可以看出現(xiàn)代中學(xué)生對父母的教導(dǎo)的依賴性已下降到足以引起重視的地步，因?yàn)橐灿?1.9%的學(xué)生選擇（C）“聽老師的”，可見在學(xué)生的品德教育的施行者中，老師無疑是較之家長更具有道德典范和說服力的人物，其所行所言會給尚處在世界觀、人生觀奠基階段的中學(xué)生帶來巨大的塑造性影響。當(dāng)然，在“父母教導(dǎo)與老師教導(dǎo)不一致時(shí)”，大多數(shù)中學(xué)生還是理性地選擇了“誰對就聽誰的”（F），這一比例達(dá)50.2%，而不是像以上三個(gè)簡單地選“父親”（A）4.7%、“母親”（B）4.3%或“老師”（C）11.9%那樣，“誰對就聽誰的”表明了他們已具有判斷的能力，不盲從、不迷信權(quán)威，這是當(dāng)代青少年心理上的一個(gè)顯著特征。不過我們?nèi)皂毧吹搅硪幻?，竟然?4.3%的中學(xué)生選擇（E）“誰的說法與我相符合就聽誰的”，這一比例之高是讓我們始料不及的，我們起碼可從中看出當(dāng)代中學(xué)生的“自我中心”傾向的表現(xiàn)，當(dāng)代的中學(xué)生，由于獨(dú)生子女占較大比例（本次調(diào)查結(jié)果中，獨(dú)生子女占66%），在家庭中地位較高，致使一部分學(xué)生以自我為中心的性格特征得到強(qiáng)化。而這種性格特征一方面會導(dǎo)致一部分學(xué)生持有過度的“自尊感”，而且對于他們未來生活中面臨的人際關(guān)系的良好發(fā)展無疑是一種潛在的阻礙。這一部分學(xué)生較之前面“誰對就聽誰的”那些學(xué)生而言，更難以與人相處，常常以自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評判一切事物，難以做到客觀、公正和替他人著想，這是我們今后的教育工作中所應(yīng)重視的一個(gè)問題。

2.學(xué)生在家庭內(nèi)、學(xué)校內(nèi)缺乏與家長、老師的情感交流，就調(diào)查問卷中“交流狀況”一題而言，“與同學(xué)談心或討論問題”是中學(xué)生人際交往中最為頻繁、最為主要的形式，用SPSS中的Descriptive（描述性統(tǒng)計(jì)）功能得出中學(xué)生總體對“與同學(xué)交流與討論”一項(xiàng)的總體平均值為1.87，在取值①“非常多”與②“較之多”間，靠近“較多”，這反映了中學(xué)生的人際交往對象中，同輩群體和首屆群體間的交流更容易讓他們接受，正是在這種交流中個(gè)人開始作為一個(gè)主動(dòng)參與者，作為一個(gè)社會的“準(zhǔn)成員”逐步領(lǐng)會各種社會角色的含義和規(guī)范。其次，“與父母一起看電視”的總體平均值為2.53，在取值②“較多”與取值③“一般”中間。但相比之下，語言的交流狀況則不是很令人樂觀，“與母親談心和討論問題的總體均值為2.71已靠近”一般“水平，”與父親談心和討論問題“均值為3.13，”與老師談心和討論問題“均值為3.62，已在”一般“與”較少“之間，且大大低于與母親的交流狀況均值。由以上數(shù)據(jù)得知，青少年選擇的交流對象首先是同學(xué)或朋友，其次是母親，再次是父親，最后才是老師，這同目前的學(xué)校教育現(xiàn)狀有關(guān)，據(jù)調(diào)查，僅有1.7%的學(xué)生承認(rèn)經(jīng)常有老師到家中家訪，有20.7%的學(xué)生承認(rèn)偶爾有老師家訪，有77.4%的學(xué)生從未見過老師家訪。同樣，在對“學(xué)校諸方面的滿意度”調(diào)查中，學(xué)生最不滿意的列舉項(xiàng)中，排在第三位的就是學(xué)生認(rèn)為“師生間缺乏交流與理解”。應(yīng)試教育格局下師生間缺乏交流，親子間缺乏溝通已成痼疾，目前，素質(zhì)教育已提到中國教育改革的議事日程上，我們相信在將來的學(xué)校教育中，越來越多的師生間會建立一種融洽、和諧的友誼關(guān)系，這是新時(shí)代社會的需要，也是未來人人格的需要。:

篇3

噸標(biāo)煤/萬元，同比上升5.96

%。與全年單位gdp能耗下降0.99%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，余下來的時(shí)間，我區(qū)為確保達(dá)到全年能耗預(yù)定的目標(biāo)，將采取斷然措施，甚至不惜犧牲一點(diǎn)gdp也要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

一、以來節(jié)能目標(biāo)完成情況

湞江區(qū)單位gdp能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我區(qū)萬元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的106.02%，超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度

26.02個(gè)百分點(diǎn)。

6月30日止，我區(qū)單位gdp能耗1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比上升5.96%，未能完成年度計(jì)劃目標(biāo)。

二、國發(fā)[]12號文件落實(shí)情況

一、增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。我區(qū)高度重視節(jié)能減排工作，成立了湞江區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，制定了《湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案》，與3家全區(qū)用能大戶簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)完成與否是衡量全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、具有一票否決領(lǐng)導(dǎo)能力的重要指標(biāo)，是區(qū)政府向黨和人民作出的莊嚴(yán)承諾，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的重要標(biāo)志，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)我區(qū)的社會形象。當(dāng)前，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻，特別是以來，高耗能、高排放行業(yè)快速增長。今年以來，由于我區(qū)企業(yè)呈現(xiàn)金融危機(jī)以后的高速恢復(fù)增長，大多數(shù)企業(yè)用能也隨之恢復(fù)增長等原因，能耗不降反升，為完成今年的節(jié)能目標(biāo)，區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)節(jié)能降耗工作，特別是今年，多次召開會議想方設(shè)法降低能耗，確保完成我區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)。我區(qū)各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)將充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，下更大決心，花更大氣力，一定會果斷采取強(qiáng)有力、見效快的政策措施，打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展了對全區(qū)9家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評價(jià)考核，公開考核結(jié)果，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加大問責(zé)力度。及時(shí)了全區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)，以及上半年全區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)。我區(qū)按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核工作，對未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。到“十一五”末，要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對未完成任務(wù)的各鎮(zhèn)、各部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。我區(qū)沒有淘汰落后產(chǎn)能的職能，也沒有淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)和任務(wù)，但我區(qū)積極配合市級部門開展這項(xiàng)工作，關(guān)閉了黃崗水泥廠。

四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。區(qū)投資主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對違規(guī)在建項(xiàng)目，有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè)，建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項(xiàng)目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款，建議有關(guān)部門要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。由于區(qū)財(cái)政資金十分緊張，我區(qū)對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目積極申請扶持資金。重點(diǎn)支持重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，湞江區(qū)已把節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目，節(jié)能專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能能力的項(xiàng)目傾斜。我區(qū)在6月中旬前出臺加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。

六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。我區(qū)加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測，加強(qiáng)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)察。

七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。我區(qū)突出抓好9家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，公告考核結(jié)果，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)用能管理。

八、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。我區(qū)加強(qiáng)對冶金、鑄鋼、化工、水泥、建材等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，到底，我區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)，公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。加強(qiáng)流通服

務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。我區(qū)根據(jù)《韶關(guān)市節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄》大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)的推廣。在我區(qū)道路照明、公共場所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。落實(shí)區(qū)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單動(dòng)態(tài)管理。

十、完善節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策。我區(qū)沒有這方面的職能，但堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院、省、市有關(guān)節(jié)能各項(xiàng)政策。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。8月組織了對廣東東明股份有限公司節(jié)能燈、韶關(guān)市金三江耐火材料有限公司烘干設(shè)備節(jié)能情況、韶關(guān)市錦德峰實(shí)業(yè)有限公司的節(jié)能非晶合金變壓器項(xiàng)目、韶關(guān)市金微廚具有限公司的智能化節(jié)能減排燃燒器等企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查。區(qū)級政府要組織開展節(jié)能專項(xiàng)督察，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問題，徹底清理對高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對重點(diǎn)案件要掛牌督辦，對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。湞江區(qū)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對韶冶、韶鑄等重點(diǎn)用能單位開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局開展對湞江區(qū)酒店、商場、辦公樓等公共場所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮職工監(jiān)督作用，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。

十三、深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。我區(qū)舉辦了“全國節(jié)能周”宣傳活動(dòng)，7月組織企業(yè)進(jìn)行節(jié)能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。這些活動(dòng)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境情況的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識。組織開展好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)。在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，普及節(jié)能環(huán)保知識和方法，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念，加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度，在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道各地區(qū)落實(shí)本通知要求采取的行動(dòng)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。

十四、實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控。我區(qū)于9月制定了《湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控》，做好節(jié)能減排形勢分析和預(yù)警預(yù)測。湞江區(qū)如今年第四季度完成目標(biāo)有困難，將及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。湞江區(qū)把節(jié)能減排放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府對湞江區(qū)節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。區(qū)發(fā)展改革委加強(qiáng)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)能降耗工作，區(qū)經(jīng)信局做好節(jié)能的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，區(qū)建設(shè)局做好減排的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)能源監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)。區(qū)有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作，加強(qiáng)對各地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神的督促檢查，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

三、“十一五”節(jié)能預(yù)計(jì)完成情況

十一五”萬元gdp能耗降低率進(jìn)度

湞江區(qū)單位gdp能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我區(qū)萬元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的106.02%，超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度26.02個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)單位gdp能耗為1.021噸標(biāo)煤/萬元，預(yù)計(jì)能完成能耗下降0.99%目標(biāo)，即我區(qū)單位gdp能耗為1.082噸標(biāo)煤/萬元，也能完成“十一五”規(guī)劃gdp能耗下降20%的目標(biāo)。

四、下半年擬采取的節(jié)能措施

一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的單位能耗限額管理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》有關(guān)規(guī)定，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改。逾期不治理或達(dá)不到治理要求，情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)經(jīng)信局和發(fā)改局提出意見，區(qū)政府依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控的9家重點(diǎn)耗能企業(yè)（即中金嶺南、活力股份、市自來水公司、力拓民爆、市煙葉復(fù)烤、水玻璃廠、浪奇、華興水泥、韶鑄）嚴(yán)格監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹國家《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，發(fā)揮節(jié)能主體作用，調(diào)動(dòng)職工節(jié)能降耗的積極性，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理，配備專職人員，建立健全節(jié)能管理體系，完善用能節(jié)能制度，編制節(jié)能規(guī)劃，制定節(jié)能目標(biāo)，層層分解和考核。年銷售收入達(dá)到2500萬元的企業(yè)要定期向區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局報(bào)告能源利用情況。區(qū)經(jīng)信局要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督；規(guī)劃、建設(shè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工使用各環(huán)節(jié)的節(jié)能，新建住宅和公共建設(shè)在設(shè)計(jì)和建造中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，優(yōu)先采用節(jié)能型建筑材料和設(shè)備，提高保溫隔熱性能，達(dá)到節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)建筑的節(jié)能改造。推廣使用新型墻體材料，逐步禁止使用實(shí)心頁巖磚、水泥磚，推廣使用粉煤灰磚、工業(yè)廢渣制磚和空心磚。對達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑不準(zhǔn)開工建設(shè)和銷售；城管、旅游等部門要在公用設(shè)施、城市道路照明中增加高效光源的使用比例，限制使用高壓汞燈，禁用白熾燈。在賓館、商廈、

體育場館、居民住宅中大力推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品和空調(diào)節(jié)能技術(shù)，引導(dǎo)合理的消費(fèi)模式和生活方式。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、機(jī)械制造、化工建材等重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)資源整合；進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，堅(jiān)決取締“五小企業(yè)”。對一些規(guī)模小、消耗大、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)能力低下，不具備安全生產(chǎn)條件和浪費(fèi)破壞資源的化工、建材等企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)等措施，對已被淘汰的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉，吊銷排污許可證和停止供電，屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的，依法吊銷生產(chǎn)許可證；鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、金融、信息、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售業(yè)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)，積極解決就業(yè)為主的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和水平；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)附加值率，確保經(jīng)濟(jì)總量提高，資源消耗下降。

三是加快技術(shù)改造步伐，加大節(jié)能資金投入，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，開展應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。要加強(qiáng)對外交流和合作，積極引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理模式，加快節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，采取節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能中介機(jī)構(gòu)開展高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣和成果轉(zhuǎn)化，推行合同能源管理和節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投向節(jié)能降耗領(lǐng)域，多渠道爭取節(jié)能資金扶持。水泥廠要把污染物排放作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來研究；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，為外來投資者提供優(yōu)良寬松的環(huán)境，以便吸引更多節(jié)能資金注入；積極推動(dòng)和引進(jìn)社會各方面加強(qiáng)對節(jié)能項(xiàng)目的資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)通過市場直接融資和利用國際金融組織貸款等，加大能耗技改力度。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照先進(jìn)性和能力建設(shè)的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級后備干部的隊(duì)伍中來，為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。

二、推薦條件

1、年齡：一般男48周歲、女45周歲以下（特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡）。

2、學(xué)歷：大學(xué)學(xué)歷以上。

3、職稱：中學(xué)一級教師職稱以上（40歲以上一般應(yīng)當(dāng)具有中學(xué)高級教師職稱）。

4、經(jīng)歷：有班主任經(jīng)歷，有教研組長或年級組長經(jīng)歷，并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。

5、身心健康。

6、其它：政治素質(zhì)好，且具有較強(qiáng)管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。

三、推薦名額

1、梅園中學(xué)可推薦校級后備干部1名。

四、工作步驟

1、準(zhǔn)備工作

黨支部召開支部委員會會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會推薦工作的意義，研究制定本單位實(shí)施計(jì)劃，并在全體黨員會議上征求意見后確定。同時(shí)，黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。

2、推薦工作

（1）第一步推薦

①黨支部召開教職工民主推薦會（教職工的參與率要高于90％），對本單位符合條件的全部人員進(jìn)行民主推薦。

②確定建議人選名單：黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部原始排序匯總表》，并召開黨支部委員會會議，對原始推薦情況綜合分析后，按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。

在第二步推薦前，黨支部要與相關(guān)人選進(jìn)行一次談話。

（2）第二步推薦

①推薦、測評。黨支部負(fù)責(zé)將組織推薦建議人選名單（附個(gè)人基本情況和簡歷）在一定范圍（年級組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表）內(nèi)進(jìn)行第二步推薦，并進(jìn)行測評。黨支部負(fù)責(zé)匯總第二步推薦、測評情況。

②進(jìn)行考察。黨支部組織實(shí)施考察訪談，訪談不少于15人（要求：教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人，30人以上訪談不少于15人），被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。

③撰寫考察報(bào)告?？疾靾?bào)告要反映出被考察對象的德、能、勤、績、廉，同時(shí)注重被考察對象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點(diǎn)，以及主要不足等。

④確定擬上報(bào)人選名單。召開黨支部委員會會議，根據(jù)第二步推薦、測評結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額，確定擬上報(bào)人選名單。

3、黨內(nèi)公示擬上報(bào)人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會上通報(bào)或征求每位黨員意見等形式，將擬上報(bào)人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示。

4、確定上報(bào)人選。黨支部根據(jù)公示情況，確定上報(bào)人選名單，填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部組織意向排序表》，根據(jù)上報(bào)人選的人事檔案填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部基本情況表》。

5、總結(jié)推薦工作。黨支部認(rèn)真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部工作情況匯總表》。

五、上報(bào)工作

1、上報(bào)材料

上報(bào)材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部基本情況表》（每人1份）、考察報(bào)告（每人1份）、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部工作情況匯總表》。上報(bào)時(shí)，須交書面稿和電子稿（交盤片，所有資料保存在一個(gè)以黨支部名稱命名的文件夾內(nèi)。其中，一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。

黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報(bào)告。

上報(bào)的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查，。

2、上報(bào)時(shí)間

于9月29日（星期五）前完成材料上報(bào)。所有上報(bào)材料均交至教育黨工委組織干部科。

七、工作要求

1、明確責(zé)任

黨支部負(fù)責(zé)本次民主推薦后備干部工作，黨支部書記是此項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，對上報(bào)材料負(fù)責(zé)。。

篇5

局各科室：

為進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，擴(kuò)大干部工作中的民主氛圍，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《__市__區(qū)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實(shí)施辦法》(相組發(fā)〔2007〕5號)、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（相組發(fā)〔2008〕9號)和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部職務(wù)任免管理的通知》（相組發(fā)〔2010〕7號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局黨委研究，決定對我局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行競爭上崗?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

（一）競爭上崗工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（附件1）。

（二）面試小組（評委）由本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)共5人組成，同時(shí)邀請區(qū)紀(jì)委有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

本次競爭上崗中層干部共1個(gè)職位，具體為：普教科（法制科）科長1名。

（一）參加競爭上崗的人員應(yīng)為教育局機(jī)關(guān)行政編制或直屬事業(yè)編制在職工作人員。

（二）參加競爭上崗的人員，應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件。

（三）參加競爭上崗的人員，應(yīng)熟悉所報(bào)崗位工作的政策和法律法規(guī)，有一定的管理經(jīng)歷，有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。

（四）參加競爭上崗的人員，應(yīng)具有大專及以上文化，年齡在45周歲以下，在中層副職崗位工作2年以上，近3年年度考核為稱職或合格以上等次。具有相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)的，年齡可適當(dāng)放寬。

（一）制定并公布實(shí)施方案

競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本局中層干部現(xiàn)狀，研究提出競爭上崗的工作方案并在局公示欄進(jìn)行公布。

（二）報(bào)名和資格審查

凡符合競爭上崗選拔范圍和任職條件的人員均可報(bào)名參加競崗，填寫《__區(qū)教育局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗報(bào)名表》（附件2），并明確是否服從組織安排。

（三）面試

競職人員抽簽確定面試次序。面試分演講和答辯兩部分，先進(jìn)行演講。演講內(nèi)容為競職人員自我介紹、任職優(yōu)勢及上崗后如何履行好工作職責(zé)等，演講時(shí)間為不超過5分鐘。演講后進(jìn)行答辯，限時(shí)10分鐘，答辯主要考核競崗者的組織協(xié)調(diào)能力，以及分析問題、解決問題的能力。

（四）民主測評

在一定范圍內(nèi)對競崗者的知識、能力、素質(zhì)、崗位勝任程度等方面進(jìn)行民主測評。參加民主測評的人員為：除競崗人員外的局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體人員、直屬學(xué)校校長。

（五）組織考察

競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對競崗人員從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考察，并形成書面考察報(bào)告。

（六）局黨委討論決定

根據(jù)民主測評結(jié)果和考察情況，局黨委集體討論，投票票決，確定擬選拔人選，并在公示欄公示5 天。

（七）任命

發(fā)文任命經(jīng)選拔的中層干部，任免文件報(bào)有關(guān)部門備案。

（一）面試60分。由各位評委根據(jù)競職者的綜合表現(xiàn)，按要求對每個(gè)競職者進(jìn)行評分，其中，演講30分，答辯30分。

（二）民主測評40分。民主測評采取無記名投票的方式進(jìn)行。民主測評結(jié)果實(shí)行量化計(jì)分，按“勝任”票1分，“基本勝任”票0.5分，“不勝任”票0分計(jì)算。具體計(jì)分方法為：個(gè)人民主測評分=有效票的得分/總有效票數(shù)*40。

（一）競職人員的年齡、任職時(shí)間的確認(rèn)均截止到2015年7月底，其他人事信息由競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在競爭上崗前確認(rèn)。

篇6

為了進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)，明確職責(zé)，提高效率，促進(jìn)金西開發(fā)，現(xiàn)將開發(fā)區(qū)公務(wù)運(yùn)作有關(guān)程序通知如下：

一、項(xiàng)目工作（包括工業(yè)、商住、公建等）：由經(jīng)發(fā)局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。項(xiàng)目入園，由項(xiàng)目考察組對擬入園項(xiàng)目的產(chǎn)品市場發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、企業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)力、經(jīng)營者的綜合素質(zhì)和誠信度等方面進(jìn)行考察，形成書面考察報(bào)告，并按照省、市、區(qū)有關(guān)政策提出初步意見，提交項(xiàng)目咨詢委員會論證，論證通過后，提交主任會議研究確定。與投資方簽訂投資協(xié)議后，協(xié)助做好項(xiàng)目選址、項(xiàng)目審批、工商登記、環(huán)保審批、安全評估、消防審批、企業(yè)相關(guān)政策兌現(xiàn)等。

二、土地征收、出讓與管理：由國土分局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。做好土地征收政策處理、土地報(bào)批、土地招拍掛方案的制訂和實(shí)施、征地及政策處理款支付方案、土地使用權(quán)證的辦理及相關(guān)政策的處理等工作。在辦理土地使用權(quán)證之前，規(guī)劃建設(shè)局、國土分局負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目用地四至及項(xiàng)目用地面積情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)審核合同履行情況，財(cái)政局負(fù)責(zé)審核土地出讓金及各種規(guī)費(fèi)的收繳情況，經(jīng)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核，送主任審批后發(fā)放土地使用權(quán)證。同時(shí)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)土地征用協(xié)議委托鎮(zhèn)政府簽訂。按征地協(xié)議，規(guī)劃建設(shè)局核實(shí)土地四至，國土分局核實(shí)地類、面積，并計(jì)算征地補(bǔ)償款項(xiàng)后，由財(cái)政局對征地面積、四至（紅線圖）及征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行審查，經(jīng)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送主任審批。財(cái)政局按照主任批示，編制征地補(bǔ)償款清單，將征地款撥付給鎮(zhèn)政府財(cái)政專戶，鎮(zhèn)政府出具收款憑證。并由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)支付給有關(guān)村經(jīng)濟(jì)合作社。

三、工程規(guī)劃與建設(shè)（包括工業(yè)、商住、公建等）：由規(guī)劃建設(shè)局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。包括工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)及工程建設(shè)過程中涉及的土地政策處理和無障礙施工、工程管理、工程款支付方案等。

建設(shè)工程按有關(guān)程序，通過招投標(biāo)以后，由法人代表簽訂發(fā)包合同。

建設(shè)工程進(jìn)度款支付，由現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員、規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)審查后，財(cái)政局審核，并提出具體意見，經(jīng)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

建設(shè)工程進(jìn)度款按合同約定支付，工程完工并驗(yàn)收后，在由財(cái)政局負(fù)責(zé)內(nèi)部決算審計(jì)的基礎(chǔ)上，委托專業(yè)部門審計(jì)，并按程序送法人代表審批。

四、動(dòng)遷工作：由動(dòng)遷辦負(fù)責(zé)全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。根據(jù)規(guī)劃要求，制訂房屋拆遷、線路搬遷及相關(guān)附著物處理實(shí)施方案及動(dòng)遷款支付方案等。同時(shí)負(fù)責(zé)拆遷賠償協(xié)議簽訂。拆遷物委托有資質(zhì)單位評估，評估結(jié)果予以公示。在評估公開、公正、公平程序運(yùn)作的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方達(dá)成的拆遷協(xié)議，拆遷物賠償額10萬元以下的，由管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審批；賠償額10萬元以上的，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

五、資金運(yùn)作：由財(cái)政局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。包括土地出讓金的收繳、征地款的審核與支付、政策處理款的審核與支付、各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審核與兌現(xiàn)、工程款的審核稽查與支付等。

財(cái)政局綜合科負(fù)責(zé)稽核職能，對資金的撥付審批如土地款、青苗賠償款、拆遷賠償款、線路搬遷費(fèi)用、工程款、企業(yè)有關(guān)政策的兌現(xiàn)、土地回收時(shí)企業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)?，由相關(guān)職能部門提供相關(guān)有效憑證并提出具體意見后，由財(cái)政局進(jìn)行稽核，提出明確的稽核意見，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

六、政府采購。一般性的日常辦公用品由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心采購；固定資產(chǎn)采購，由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心編制計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主任審批或主任辦公會議研究后實(shí)施。屬政府采購項(xiàng)目，統(tǒng)一按政府采購程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；其他固定資產(chǎn)采購實(shí)行“三·三制”原則，即三人以上貨比三家，由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心牽頭，紀(jì)工委、財(cái)政局共同參與提出初步意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

七、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。由組織人事勞動(dòng)局牽頭協(xié)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，開展訂單式培訓(xùn)，由企業(yè)自主培訓(xùn)，并取得有效上崗資格的，資金補(bǔ)貼給企業(yè)。要做好培訓(xùn)信息檔案，對重復(fù)接受培訓(xùn)人員不予報(bào)銷。

八、公文運(yùn)作。由辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各辦局需呈管委會領(lǐng)導(dǎo)審定、審批的文稿，統(tǒng)一交辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)送簽。管委會領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)辦局辦理的文件，要及時(shí)辦理，同時(shí)辦理結(jié)果和意見要明確具體，要規(guī)范，要有依據(jù)。涉及多個(gè)部門辦理的事項(xiàng)由主辦單位牽頭承辦。原則上越級呈報(bào)的公文不予受理。

篇7

公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，董事會依法規(guī)范運(yùn)作是公司治理的關(guān)鍵。

中國電力建設(shè)股份有限公司（以下簡稱“中國電建”）自成立以來，根據(jù)《公司法》、《證券法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全了權(quán)責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的公司法人治理結(jié)構(gòu)，制定了《公司章程》等27項(xiàng)有關(guān)公司治理、運(yùn)作、管理的基本制度，明確了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成了規(guī)范有效的運(yùn)作、監(jiān)督、管理機(jī)制。股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層職責(zé)明確、權(quán)限清晰，在具體運(yùn)作中各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，做到了按現(xiàn)代企業(yè)制度及上市公司的監(jiān)管要求規(guī)范運(yùn)行，有效保證了公司的持續(xù)良好發(fā)展。特別是董事會依法規(guī)范運(yùn)作，在公司治理中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

董事會制度健全，議事規(guī)則切實(shí)有效運(yùn)行

董事會制訂了董事會議事規(guī)則，獨(dú)立董事、董事會秘書工作規(guī)則，董事會戰(zhàn)略委員會、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會、人事薪酬與考核委員會議事規(guī)則。董事會及董事會各專委會均能按照有關(guān)法律、法規(guī)、《公司章程》及議事規(guī)則，切實(shí)做到規(guī)范、有效運(yùn)作，依法按規(guī)履責(zé)行權(quán)，在公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大事項(xiàng)決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了公司治理能力、經(jīng)營能力和核心競爭力的不斷提升，切實(shí)維護(hù)了公司、股東和其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

董事會運(yùn)行機(jī)制健全并規(guī)范運(yùn)作

董事會規(guī)范運(yùn)作，履責(zé)行權(quán)，必須具有切實(shí)可行的運(yùn)作機(jī)制作保證。中國電建董事會十分重視運(yùn)作機(jī)制的構(gòu)建并做到切實(shí)有效運(yùn)行。主要體現(xiàn)在：

抓議案規(guī)范化建設(shè)。對董事會議案撰寫及匯報(bào)作出明確規(guī)定與要求，如制發(fā)了投資類議案擬寫模板，對投資類議案的主要內(nèi)容模塊、框架格式等作了明確規(guī)范，不斷提高議案質(zhì)量和規(guī)范性，保證董事會能夠清晰、準(zhǔn)確、全面地了解議案內(nèi)容，提高董事會審議決策效率，保證董事會審議決策的質(zhì)量。

抓議案審核的規(guī)范化流程建設(shè)。對經(jīng)理層提交董事會審議的議案，要求采取審核、評估，法律咨詢等內(nèi)控程序，要有可行性、合法性、合理性論證。要求經(jīng)理層履行完備的內(nèi)部審核程序，即“二級單位論證主管部門初評投資評審會評審總經(jīng)理辦公會審議并明確意見董事會專委會審議并提出明確意見董事會審議決策。堅(jiān)持嚴(yán)格審核、層層負(fù)責(zé)的流程，確保提交董事會審議議案的質(zhì)量。

抓董事會議事規(guī)則的執(zhí)行到位。嚴(yán)格按照議事規(guī)則規(guī)定，印發(fā)會議通知、議案，保證董事有足夠時(shí)間審閱議案。在決策權(quán)限、表決程序等各環(huán)節(jié)，按章依規(guī)辦理。董事在董事會會議前對議案作了仔細(xì)審閱并認(rèn)真準(zhǔn)備審議發(fā)言意見，在會議審議中，每項(xiàng)議案都嚴(yán)格按照“經(jīng)理層匯報(bào)―董事質(zhì)詢―發(fā)表審議意見―表決”的流程進(jìn)行，與會董事對每項(xiàng)議案獨(dú)立表達(dá)意見，按規(guī)表決，絕不走過場、走形式。公司法律顧問和上市保薦人列席所有董事會會議，確保董事會依法按規(guī)決策。

董事會秘書充分發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用

在獨(dú)立董事、外部董事審閱議案期間，董事會秘書積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)議案擬寫部門，為獨(dú)立董事、外部董事釋疑解惑，提供補(bǔ)充材料，或組織專題匯報(bào)，幫助獨(dú)立董事、外部董事全面準(zhǔn)確了解議案內(nèi)容，以便在董事會上高效審議，科學(xué)決策。

近年來，隨著PPP項(xiàng)目不斷增多，項(xiàng)目投資額度大、不確定因素多，且地方政府要求簽約的時(shí)間緊，從而造成了“經(jīng)理層要搶抓市場機(jī)遇與董事會決策程序完備”之間的矛盾。面對這種情況，作為董事會與經(jīng)理層聯(lián)系的樞紐，董秘充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用：一方面協(xié)調(diào)經(jīng)營主管部門向董事們提前匯報(bào)項(xiàng)目情況，說明相關(guān)原因；另一方面，在履行公司內(nèi)部審核程序時(shí)，協(xié)調(diào)經(jīng)理層相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加快審核進(jìn)度，確保相關(guān)議案按期上會，以滿足董事會審議時(shí)限要求，也滿足地方政府對投資項(xiàng)目給定的簽約時(shí)限要求。注重對重大PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素把關(guān)，要求對重大投資項(xiàng)目議案，必須附有法律意見書，對總經(jīng)理辦公會審議后所提出的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注點(diǎn)，要求在議案中落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施。

獨(dú)立董事/外部董事依法按規(guī)履責(zé)行權(quán)

公司的獨(dú)立董事、外部董事，在出席董事會會議前認(rèn)真閱研議案等資料，在會議期間認(rèn)真聽取經(jīng)理層匯報(bào)議案，與其他董事和經(jīng)理層人員深入討論，獨(dú)立、客觀、審慎地發(fā)表明確的意見，依法按規(guī)表決。并且，還結(jié)合審議議案，從各自專業(yè)角度出發(fā)，就公司整體戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)規(guī)劃、深化改革等方面提出全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的意見和建議，為董事會在公司治理和公司持續(xù)良好發(fā)展中，發(fā)揮了關(guān)鍵作用，起到了參謀和督促作用。

董事會每年還安排獨(dú)立董事、外部董事對國內(nèi)外重大投資項(xiàng)目和子企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，了解公司的真實(shí)經(jīng)營管理情況，了解董事會決議的執(zhí)行落實(shí)情況，聽取經(jīng)營管理層的意見，提出指導(dǎo)性的建議和督促性的工作要求，并形成考察報(bào)告提交董事會和公司經(jīng)理層，幫助公司不斷改進(jìn)和加強(qiáng)管理工作，促進(jìn)公司的良好發(fā)展。

高度重視董事會決議的執(zhí)行落實(shí)

2014年，董事會建立了決議執(zhí)行落實(shí)情況報(bào)告制度，明確規(guī)定了董事會決議執(zhí)行、落實(shí)、報(bào)告的責(zé)任，以及與公司經(jīng)理層、管理部門、項(xiàng)目執(zhí)行主體單位間的信息溝通程序，跟蹤了解各環(huán)節(jié)執(zhí)行董事會決議的動(dòng)態(tài)，并由董事會辦公室匯總執(zhí)行落實(shí)情況向董事會報(bào)告，對董事會及時(shí)了解決議的執(zhí)行落實(shí)情況起到了積極的作用。

為提高董事會決議執(zhí)行情況的報(bào)告效率和針對性，2016年，董事會對原實(shí)行的決議執(zhí)行情況綜合報(bào)告制度，改進(jìn)為決議執(zhí)行情況實(shí)行備案制、報(bào)告制、重新審議制，即，公司董事會審議通過的各項(xiàng)決議，公司經(jīng)理層在負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)過程中或執(zhí)行落實(shí)結(jié)束后，分別對不同執(zhí)行落實(shí)情況，按季度向董事會報(bào)送備案、向董事會報(bào)告，向董事會提請重新審議。通過這一制度的改進(jìn)，完善了董事會決議執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任主體及責(zé)任，進(jìn)一步明確了工作機(jī)制和流程，優(yōu)化了決議執(zhí)行的跟蹤方式，便于董事會從更加準(zhǔn)確精煉的反饋信息中，了解決議執(zhí)行情況，使董事會對于決議事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全過程閉環(huán)管理和全方位信息掌握。

依法合規(guī)做好信息披露工作

篇8

一句很簡單的話語，真的能夠影響一個(gè)人的一生嗎？回答是肯定的。因?yàn)樗鴿鉂獾膸煇邸ｑR爾克姆·戴爾凱夫是一位職業(yè)作家。小時(shí)候是個(gè)很膽小害羞的孩子，沒有信心，沒有朋友。但是，老師布勞斯太太的一句評語徹底改變了他的人生。在一次作文中，老師給他的評語他永遠(yuǎn)都忘不了——“寫得很好！”這句話極大地鼓舞了他的自信，讓他看到了自己的潛力，找到了自己前進(jìn)的方向！從此，他開始了自己成功而又充實(shí)的一生，并且也熱情的鼓舞自己身邊的同事、朋友。“在我讀到這四個(gè)字之前，我一直不知道我自己是誰，也不知道將來我能做什么，”戴爾凱夫說，“直到讀了布勞斯太太的評語，我才找到了信心。那天回到家后，我又寫了一則小故事，這是我一直夢想著去做卻不相信自己能做到的事情。”之后，在讀書的業(yè)余時(shí)間，他又寫了許多小故事，每一次他都把自己的作品帶到學(xué)校，交給布勞斯太太。而布勞斯老師對這些稚嫩的作品則給予了鼓舞人心的、嚴(yán)肅而又真誠的評價(jià)。“她所做的一切恰恰是當(dāng)時(shí)的我所需要的。”戴爾凱夫說。

中國文秘網(wǎng) 個(gè)人工作總結(jié) 半年工作總結(jié) 年終工作總結(jié) 財(cái)務(wù)工作總結(jié) 教師工作總結(jié) 教學(xué)工作總結(jié) 德育工作總結(jié) 學(xué)校工作總結(jié) 安全工作總結(jié) 團(tuán)委工作總結(jié) 黨員工作總結(jié) 企業(yè)工作總結(jié) 班主任工作總結(jié) 黨支部工作總結(jié) 晚會主持詞 開業(yè)開幕 慶典致辭 新春致詞 婚禮主持詞 節(jié)日致辭

精神的力量是無窮的！雖然沒有人能左右我們的命運(yùn)，但是老師、朋友的一句重要的話語有時(shí)就如同人生的一顆啟明星，溫暖我們心靈的港灣，照亮我們前行的路程。優(yōu)秀的教師就是一團(tuán)火，一座豐碑。能給人以示范，給人以熱情，給人以動(dòng)力！。

我自己也遇到過很多鼓勵(lì)我的老師和朋友。小時(shí)候，我轉(zhuǎn)學(xué)到一個(gè)陌生的學(xué)校，特別自卑，但是班主任劉老師給了我熱情的幫助和真誠的關(guān)心，經(jīng)常鼓勵(lì)我，說我是個(gè)聽話的好學(xué)生，是個(gè)很用功的學(xué)生，是個(gè)很有潛力的學(xué)生。就是在我中考之前沒有信心的時(shí)候也鼓勵(lì)我：“哀兵必勝！你會成功的！”結(jié)果我不負(fù)眾望，考了全校第一的優(yōu)異成績！還有很多家長朋友，都給我很多的鼓勵(lì)和很高的評價(jià)！“你是個(gè)優(yōu)秀的老師！”“你有一顆真誠的愛心！”“我的孩子放在你的班里很放心！”我聽了真的非常欣慰和自豪！記得有人曾說過：“我曾想做一個(gè)偉人，但沒有成功；后來我又想做偉人的妻子，業(yè)已失??；現(xiàn)在我想通了，我要做偉人的老師。”看著孩子們一撥一撥在涓涓細(xì)流的澆灌下健康成長，我由衷感受到為人師表的幸福，感受到真誠無價(jià)的甜蜜。

所以我在和孩子們相處中，更多的是他們以熱情的鼓勵(lì)和殷切地期望！表揚(yáng)他們的優(yōu)點(diǎn)，贊美他們的閃光之處，用美好的語言激勵(lì)他們，用真善美的故事啟發(fā)他們，快樂洋溢在孩子們的臉上，幸福蕩漾在他們的心頭！

晚會致辭 領(lǐng)導(dǎo)講話 慰問賀電 年度工作計(jì)劃 個(gè)人工作計(jì)劃 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 匯報(bào)材料 心得體會 調(diào)研報(bào)告 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 政府報(bào)告 考察報(bào)告 述廉報(bào)告 競聘演講 就職演講 愛國演講 比賽演講 個(gè)人事跡 事跡材料 申報(bào)材料 活動(dòng)策劃 工作方案 法律法規(guī) 和諧社會 思想宣傳 反腐倡廉 xx大 申請書 黨會發(fā)言

我曾經(jīng)講過xx的故事，xx是個(gè)一生下來就裂唇的可憐的孩子！她肯定：除了家里人，沒有人會愛她。二年級時(shí)，xx進(jìn)了老師倫納德夫人的班級。老師長得很美，每一個(gè)孩子都喜歡她、尊敬她。但xx覺得沒有一個(gè)人比她更愛倫納德夫人。因?yàn)檫@里有個(gè)不一般的緣故——低年級同學(xué)每年都有一次耳語測試：孩子們依次走到教室門邊，用右手捂著右耳，然后老師在講臺上輕輕說一句話，再由那個(gè)孩子把話復(fù)述一遍?？蓌x的左耳先天失聰，幾乎聽不見任何聲音。她不愿把這事說出來，以免被人嘲笑。早在幼兒園時(shí)，xx就發(fā)現(xiàn)沒人注意你是否真正捂住耳朵，而只注意你重復(fù)的話對不對，所以，每次測驗(yàn)時(shí)，xx都假裝用手捂住了耳朵。這次同往常一樣，xx又是最后一個(gè)。她心想：老師會說什么呢?以前，老師一般會說“天是藍(lán)色的”或者“你有沒有一雙新鞋”等。

?終于輪到xx了。她把左耳對著倫納德老師，同時(shí)，用右手緊緊捂住了右耳，然后，悄悄抬起一點(diǎn)，這樣就足以聽清老師的話了。她靜靜地等待著，然后，倫納德老師說了一句話，這句話仿佛是一束溫暖的陽光直射她的心田，撫慰了她那顆受傷的心，這句話改變了她對人生的看法。這位美麗而親切的老師輕輕地說：“我希望你是我女兒！”

入黨申請 教育教學(xué) 企業(yè)文化 中國人 幸福的微笑 中國東北人 我是中國人 闞智的空間 我的家，我的朋友 信息一班 道德修養(yǎng) 我的家園 我愛你中國 kinghero 成吉思汗 開往春天的地鐵 百度空間 愛你中國 馮志遠(yuǎn)先進(jìn)事跡 馮志遠(yuǎn)

?這短短的一句話，給了一個(gè)常受嘲弄的殘疾兒童以震撼內(nèi)心的巨大的歡樂和生活的勇氣，xx從此不再孤獨(dú)，不再自卑；因?yàn)樗雷约鹤類鄣睦蠋熞矏圩约海跎晁够f：“教師是人的范例，對于學(xué)生的心靈是任何東西都不能代替的最有用的陽光。”

篇9

教育學(xué)院 孫洪蓮

2005年4月17日—4月30日，黑龍江首期省級骨干校長班的第四組學(xué)員一行17人，在省干訓(xùn)中心主任白新華的率領(lǐng)下，赴新疆、青海、甘肅進(jìn)行了為期13天的教育考察學(xué)習(xí)，我有幸參加了本組的考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將我對西北考察學(xué)習(xí)的總結(jié)和體會匯報(bào)如下：

從2005年4月19日——4月27日，我們先后考察了新疆烏魯木齊市的新疆教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)；新疆喀什的亞爾中學(xué)；吐魯番第五小學(xué)；甘肅蘭州的成人培訓(xùn)中心；蘭州十四中學(xué)；蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)；青海實(shí)驗(yàn)學(xué)校等。我們所考察的學(xué)校有城鎮(zhèn)的，也有農(nóng)村的，每到一處，校長都為我們做了詳盡的介紹，從學(xué)校的歷史到現(xiàn)狀，到學(xué)校的課程改革到教師隊(duì)伍建設(shè)，從對教師的評價(jià)到對學(xué)生的評價(jià)，從教師的人事制度改革到彈性工作制，從學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量到學(xué)校的德育工作。我們也聆聽了各位校長對本校辦學(xué)理念的闡述，學(xué)到了先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。幾位校長的報(bào)告給我最深的感受是他們對教育的理解和對市場的理解。如果說他們是成功的校長，那么他們的成功就在于將二者完美地結(jié)合起來了。在介紹學(xué)校的同時(shí)，還與黑龍江考察團(tuán)的校長們進(jìn)行了互動(dòng)交流，通過七位校長的辦學(xué)思路和辦學(xué)特色的情況介紹，從中得到以下幾點(diǎn)感悟：

1、 行萬里路，讀萬卷書。

新疆、青海、甘肅占我國大部分疆域，在考察期間，我能清晰地感受到我國尚存的積貧積弱。從考察當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、人文歷史、風(fēng)土人情到教育政策和教育發(fā)展現(xiàn)狀，無一不在時(shí)時(shí)震撼著我，使我不由自主地思考了許多平時(shí)沒有思考過的問題，當(dāng)我行走在西北部荒涼的大地時(shí)，翻不完的寸草不生的大山、一望無際的戈壁灘、都使我這個(gè)從小在東北長大的人心里發(fā)堵，眼睛發(fā)澀。惡劣的自然條件，貧困地區(qū)的教育不是一天就可以改變的，貧困地區(qū)的教育該怎么發(fā)展，確實(shí)是一個(gè)沉重的話題。在震驚的同時(shí)，也使我對西北惡劣環(huán)境下從事教育工作的園丁們產(chǎn)生了敬佩，他們無怨無悔，在這工作的每個(gè)校長、每個(gè)教師都是一本書，讓我讀懂了什么是奉獻(xiàn)。

2、 校長有了先進(jìn)的辦學(xué)理念和對教育執(zhí)著的追求，才能創(chuàng)辦個(gè)性化的學(xué)校。

我覺得，校長僅僅有了對教育的理解還是不夠的，更高層的、更重要的是敢于理解。他們的"敢"字就在于與他人的不同——敢于不同，這能體現(xiàn)一個(gè)校長的學(xué)識和膽識，這種不同中就蘊(yùn)育著大量的創(chuàng)新，正是這種創(chuàng)新，才能造就出個(gè)性化的學(xué)校。無論是地處烏魯木齊、西寧、蘭州等省會的學(xué)校，還是地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的吐魯番第五小學(xué)，喀什亞爾中學(xué)等，從每位校長的介紹中我們都體會到了他們對教育工作的執(zhí)著追求和對教育工作的深深情結(jié)，他們把自己對教育工作的理解和獨(dú)立的辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐，創(chuàng)出自己的辦學(xué)特色，這是難能可貴的。在考察期間，我注意留心觀察了每個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)。每個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)都具有個(gè)性化，這說明校長能結(jié)合自己學(xué)校所處的地域、傳統(tǒng)和師生的實(shí)際，與師生一道制定具有自己學(xué)校特色和風(fēng)格的校訓(xùn)，并以此作為全校師生為之努力和奮斗的目標(biāo)。如：蘭州十四中學(xué)的校訓(xùn)是：“博文、約禮、有責(zé)、為先”；蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校訓(xùn)是：“養(yǎng)德、開智、健體、立美”。使我想到，要?jiǎng)?chuàng)辦個(gè)性化學(xué)校，校長必須是一個(gè)善于思考、勤于思考的的思想者，校長還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)家的頭腦、哲學(xué)家的思維、教育家的眼光，需要懂得市場規(guī)則和法律。否則，一個(gè)思想慵懶的人，是不會創(chuàng)辦出個(gè)性化的學(xué)校的。

3、 薄弱學(xué)校要生存，必須走特色之路。

蘭州十四中學(xué)，又名西北音樂學(xué)校。原來是一所普通中學(xué)。它地處蘭州市內(nèi)，但由于受到蘭州師大附中、一中、二中等省市級重點(diǎn)中學(xué)的影響，學(xué)校的中考和高考成績始終無法與重點(diǎn)中學(xué)抗衡，招生也就成了難題，學(xué)校如何生存？只有走特色之路。趙校長介紹說：當(dāng)時(shí)蘭州市六中抓體育特長，蘭州鐵路中學(xué)抓美術(shù)特長，我們十四中選擇了音樂特長。學(xué)校從硬件建設(shè)和師資方面加強(qiáng)了投入，經(jīng)過十幾年的努力。目前學(xué)校得到了社會和家長的認(rèn)可，每年初、高中均招收音樂特長生，2004年高中音樂班5個(gè)，初中音樂班3個(gè)，主要是為高校輸送音樂人才的，為了培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)校與歌舞團(tuán)建立了聯(lián)系，八五年學(xué)校成立了交響樂團(tuán)，該樂團(tuán)是我國第一個(gè)進(jìn)北京音樂廳演出的中學(xué)生樂團(tuán)。學(xué)校還爭得政府在政策上的傾斜，即高三音樂考生可以不參加會考，學(xué)三年后直接參加高考，音樂班的學(xué)生，每年在專業(yè)課考試中90%以上過關(guān)。2004年考上兩個(gè)北京音樂學(xué)院和兩個(gè)上海音樂學(xué)院?，F(xiàn)在學(xué)校有了生存的實(shí)力，而且學(xué)校已經(jīng)掛牌西北音樂學(xué)校。從我們參觀的學(xué)校硬件建設(shè)和校園文化建設(shè)上，堪稱現(xiàn)代化的學(xué)校。給我的感受是，薄弱學(xué)校的校長要扭轉(zhuǎn)學(xué)校生存環(huán)境，必須深度謀劃、深度思考學(xué)校的發(fā)展前景，要找準(zhǔn)方向，用足政策，這需要校長具有對學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃能力和對政策的運(yùn)用能力。

4、 學(xué)校要發(fā)展必須構(gòu)建科學(xué)的評價(jià)機(jī)制作為動(dòng)力。

對教師的評價(jià)，采用人本化管理。我們在考察新疆教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)時(shí)，校長是這樣說的，我們是公辦民助校，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的四大系統(tǒng)基本到位。學(xué)校還是很現(xiàn)代的。學(xué)校到明年就已經(jīng)有100年的歷史了，是西北地區(qū)有著深厚文化底蘊(yùn)的學(xué)校。當(dāng)我們校長問及如何對教師進(jìn)行評價(jià)時(shí)，校長說：我們的教師是當(dāng)?shù)刈顑?yōu)秀的，我對教師的評價(jià)不搞量化記分的方式，因?yàn)樵u價(jià)方法過多地倚重量化方法，對教師的評價(jià)就會趨向于唯學(xué)生考試成績論高低的趨勢，而不是以學(xué)生全面發(fā)展的狀況來考察，只關(guān)注教學(xué)的合格和達(dá)標(biāo)。不重視用評價(jià)來促進(jìn)教師富于創(chuàng)造性地開展工作，是不科學(xué)的，也不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。我們正在探討彈性工作制，新疆不以學(xué)生的成績來評價(jià)老師，如何評價(jià)呢？我們采用大民主的方式，主要看社會和家長對教師的反映，另外，每年年終15%考評，作為評優(yōu)的指數(shù)，三年連續(xù)評優(yōu)可以長一級工資，同時(shí)，因?yàn)槲覀冞@里地處邊疆，教師出去學(xué)習(xí)的欲望很強(qiáng)烈，我們用出去學(xué)習(xí)來獎(jiǎng)勵(lì)教師，每年學(xué)?？墒杖?00萬，60%用于教師的崗貼，學(xué)校想方設(shè)法用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，讓老師的腰包都鼓起來，否則，優(yōu)秀教師就會流失。他倡導(dǎo)“努力工作、愉快工作、享受工作”。教師的子女無論是上小學(xué)、初中還是高中都是免費(fèi)的，這也是校長為教師創(chuàng)造的一份福利。用他的話說：“我不會讓雷鋒吃虧的”。他的一席話簡樸而又實(shí)在，透過他的談話，我們不難發(fā)現(xiàn)，這種管理不正是人本化管理嗎？當(dāng)然地域不同，政策環(huán)境也不同，但無論我們工作在哪所學(xué)校，確實(shí)應(yīng)該理在先，管在后，人本管理是校長管理中不可或缺的策略，我們始終相信只有健康的評價(jià)機(jī)制，才能激勵(lì)真正的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

5、 以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為依托，在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)把教師入口關(guān)。

一個(gè)好教師能教育一群人，培養(yǎng)一輩人，有時(shí)甚至能熏陶鼓舞世代人，恩澤浩蕩，功在千秋；而一位好的教育管理者就能帶好一批人，造就一撥人，建設(shè)好一所學(xué)校。在考察蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)時(shí)，楊校長著重介紹了教師隊(duì)伍建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。她說：我校屬省教育廳直屬校，學(xué)校已經(jīng)有93年的歷史了。教師隊(duì)伍的整體水平高，近年來，省廳要求，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教師學(xué)歷必須是本科畢業(yè)生。同時(shí)，學(xué)校還創(chuàng)造一切機(jī)會，讓老師參加新課程改革的培訓(xùn)，不斷提升教師實(shí)施新課程的理念、能力和水平，積極創(chuàng)造條件，開展豐富多彩的校本培訓(xùn)；并把學(xué)科培訓(xùn)納入到校本培訓(xùn)之中。教師的基礎(chǔ)好，整體素質(zhì)高，正因?yàn)橛羞@樣一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍，學(xué)校的發(fā)展一直處于良性循環(huán)的狀態(tài)中，學(xué)校具有廣闊的發(fā)展前景?？赡苡械男ｉL會說，我有這么得天獨(dú)厚的條件，我也會怎么怎么樣的。我覺得，無論我們的教師的現(xiàn)狀是什么樣的，作為校長必須具有前瞻意識，對教師培訓(xùn)的投入是必要的，無論教師現(xiàn)有的基礎(chǔ)好還是壞，都應(yīng)該讓教師不斷地接受培訓(xùn)，只有教師的素質(zhì)過硬，社會和家長才能認(rèn)可你的學(xué)校，學(xué)校有了生源，才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。

通過考察西北部中小學(xué)，作為一名從事校長培訓(xùn)的工作者來說，在考察西北學(xué)校和與考察組各位校長的交流中，我在不斷反思我們的干訓(xùn)工作，產(chǎn)生了幾點(diǎn)不成熟的想法：

1、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，勢在必行。這也是我們今后校長培訓(xùn)內(nèi)容選擇的重點(diǎn)。例如：考察蘭州十四中學(xué)和新疆實(shí)驗(yàn)小學(xué)以后，黑龍江校長在研討中，普遍感到政府對教育的投入和擁有辦學(xué)自主權(quán)對學(xué)校的發(fā)展的重要性。對教育的投入仍然是一個(gè)普遍的問題，一費(fèi)制后，很多學(xué)校的發(fā)展受到了制約。在考察西北的學(xué)校時(shí)，校長也感到非常的困惑。由此，使我想到了現(xiàn)代學(xué)校制度的建立的緊迫性。顧明遠(yuǎn)曾提出：建立現(xiàn)代學(xué)校制度的幾點(diǎn)要求：即學(xué)校應(yīng)有辦學(xué)的自主權(quán)，有自我支配資源的權(quán)力；學(xué)校應(yīng)是自主發(fā)展的，有自我調(diào)節(jié)、自我約束的機(jī)制；學(xué)校應(yīng)是學(xué)習(xí)型組織；.學(xué)校應(yīng)有科學(xué)、民主的管理制度；學(xué)校應(yīng)是開放的，與家庭、社會有廣泛聯(lián)系。從全國看，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度迫在眉睫，從我們地域來看，急需校長在管理實(shí)踐中努力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。這將是今后干訓(xùn)工作的一個(gè)重心。

2、校長培訓(xùn)工作應(yīng)如何開展？

通過近半個(gè)月考察學(xué)校以及與校長的交流，使我感到，對校長的培訓(xùn)，無論是東北的校長還是西北的校長，僅僅停留在理念引領(lǐng)的層面還是很不夠的，往往會使他們產(chǎn)生霧里看花的感覺。有的校長說：“理念好是好，但和我們管理實(shí)踐相差太遙遠(yuǎn)?！蔽蚁朐俸玫睦碚?，如果束之高閣，也會失去它真正價(jià)值的。校長需要的是為他們搭建起實(shí)踐培訓(xùn)是平臺，要求干訓(xùn)部為他們提供高質(zhì)量的具有針對性的培訓(xùn)。加強(qiáng)針對性、增強(qiáng)實(shí)效性，不斷提高質(zhì)量，這是中小學(xué)校長培訓(xùn)的生命力所在。

在“十五”校長培訓(xùn)工作的收尾階段以及“十一五”校長培訓(xùn)規(guī)劃中，我們力圖做到滿足校長的需求，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性和針對性。

（1）、著重抓好抓培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)，搞好調(diào)查研究，提升對校長素質(zhì)內(nèi)涵的理解。要提高校長的素質(zhì)就必須懂得校長所必須具備的素質(zhì)是什么?，F(xiàn)代中小學(xué)校長素質(zhì)結(jié)構(gòu)是校長培訓(xùn)的依據(jù)和追求的目標(biāo)，是培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們根據(jù)校長們的實(shí)際需要和基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要選擇和設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）、按照學(xué)校的類型和校長分管的職務(wù)編班。

（3）、實(shí)施“研訓(xùn)一體”的學(xué)習(xí)模式。

（4）、實(shí)施案例教學(xué)。

（5）、開好研討課。錢一呈同志在全國中小學(xué)校長培訓(xùn)工作會議上強(qiáng)調(diào)校長培訓(xùn)具有“短平快”的特點(diǎn)，所以“要合理設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性。”“各地培訓(xùn)部門可根據(jù)本地的實(shí)際情況，在深入了解校長需求的基礎(chǔ)上，有針對性地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?！?/p>

篇10

一、澳大利亞人力資源管理的發(fā)展歷程1954年，美國著名管理學(xué)家PeterDruker在其《管理的實(shí)踐》一書中首先提出“人力資源管理”的概念，認(rèn)為人是具有企業(yè)其它資產(chǎn)所不具有的“特殊能力”的資源。隨著知識經(jīng)濟(jì)(knowledgeeconomy)的到來，知識作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)，相對于其他要素來說其收益更為顯著。這樣就刺激投資轉(zhuǎn)向知識領(lǐng)域。知識經(jīng)濟(jì)的興起，引起全球企業(yè)管理的一次創(chuàng)新性革命，這也要求人力資源管理向適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略人力資源管理模式發(fā)展。Bartlett和Ghoshal指出：“隨著企業(yè)投入到越來越激烈的知識和人才競爭的戰(zhàn)爭中，隨著具有專業(yè)型知識、高素質(zhì)能力的復(fù)合型人才被視為稀缺戰(zhàn)略資源，企業(yè)人力資源專家成為組織企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)籌、計(jì)劃、發(fā)展和傳遞的關(guān)鍵因素[1]?！碑?dāng)今社會人力資源管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家對人力資源管理工作向來極為重視，但由于文化的差異、歷史的原因以及國情的不同，西方國家的人力資源管理的操作方式存在著一定的差異性，取得的效果也有所不同。

澳大利亞人力資源管理的發(fā)展經(jīng)歷了與美國、英國相似的歷程，但是它的每個(gè)階段的發(fā)展以及對其經(jīng)濟(jì)、生活、社會、政治的影響有所區(qū)別。Sherman和Bohlander概括出澳大利亞人力資源管理的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段1900～1940（福利和管理）：在這個(gè)時(shí)期的澳大利亞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較穩(wěn)定，此外其農(nóng)業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)品中的一部分穩(wěn)定地輸往英國和歐洲。雖然受到第一次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)大蕭條的部分影響，但是社會基本上穩(wěn)定：失業(yè)率保持低水平、工會組織較活躍，主要起到協(xié)調(diào)勞動(dòng)者工資和工作環(huán)境的作用。人事管理的職能局限于管理范疇（例如薪酬記錄、員工福利等）。直到1927年，Martin在悉尼大學(xué)建立了澳大利亞工業(yè)心理學(xué)學(xué)會，才推動(dòng)了澳大利亞的行為科學(xué)和工業(yè)心理學(xué)的思潮。第二階段1940～1970中期（福利、管理、人員配置和培訓(xùn)）：第二階段的澳大利亞人力資源管理發(fā)展的特點(diǎn)是開始運(yùn)用專門人才和專業(yè)方式來處理人事管理。由于二戰(zhàn)導(dǎo)致了勞動(dòng)力的稀缺，特別是關(guān)鍵工業(yè)例如軍需品供給行業(yè)和食物制造行業(yè)的勞動(dòng)力匱乏，除此之外現(xiàn)有勞動(dòng)力的工作效率低下等問題嚴(yán)重影響了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于對人才的吸引和保留。其中，政府起到了關(guān)鍵的作用：澳大利亞政府在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)中通過政府職能部門Postmaster-General來吸引和保留員工并提高其工作效率。

澳大利亞結(jié)合自身特點(diǎn),從50年代開始，建立起一批有著人事管理培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)學(xué)校以推進(jìn)人事管理改革的步伐。除此之外，科學(xué)管理、管理統(tǒng)計(jì)學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科的興起，極大地推動(dòng)了員工和管理的測評與發(fā)展的方法：如工作效率測量、管理計(jì)劃和心理測和員工動(dòng)機(jī)理論等。許多澳洲企業(yè)都開始啟用專家來開展招聘、培訓(xùn)和福利活動(dòng)，而一線經(jīng)理不再承擔(dān)這些職能工作。第三階段1970～1990后期：澳大利亞企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)從人事管理到人力資源管理的轉(zhuǎn)變。澳大利亞的企業(yè)開始認(rèn)識到傳統(tǒng)的人力資源管理已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要，特別是在面對一個(gè)歐美競爭力不斷加強(qiáng)和亞洲市場不斷崛起的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，如何保持持續(xù)的發(fā)展成為他們注的熱點(diǎn)。“人力資源管理”在這個(gè)時(shí)期被企業(yè)逐漸認(rèn)識、接納。人力資源管理視員工為企業(yè)的資產(chǎn)，除招募甄選、分派、工資發(fā)放、檔案保管等比較瑣細(xì)的具體工作之外，逐漸涉及績效評估、獎(jiǎng)酬制度的設(shè)計(jì)與管理、員工培訓(xùn)、員工職業(yè)生涯發(fā)展的規(guī)劃與組織，以及其他人事制度的制定。澳大利亞的企業(yè)從企業(yè)管理時(shí)間、管理模式、組織架構(gòu)、員工關(guān)系上都做出了相應(yīng)的調(diào)整第四階段2000年～至今（戰(zhàn)略人力資源管理）:為了進(jìn)一步加大對海外人才、本土高層次人才的吸引力度，澳大利亞建立了一整套切實(shí)可行的人才激勵(lì)機(jī)制，全面提升至人力資源管理戰(zhàn)略層次。主要包含以下幾個(gè)方面：(1)人性化的福利機(jī)制。例如，Westpac銀行為企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境、生活咨詢服務(wù)、免費(fèi)午餐、福利醫(yī)療、人壽保險(xiǎn)、低息貸款等。另外，職工享受的假期有法律規(guī)定的公共假（一年除法定假期外允許有20～40天）、病假（一年兩周全薪假、兩周半薪假）、獎(jiǎng)勵(lì)假。(2)形式多樣的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

為留住高層次人才，澳大利亞各企業(yè)高校對高層次人才均設(shè)有各種各樣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。如悉尼科技大學(xué)設(shè)有組織忠誠獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)年工資的25%。以悉尼科技大學(xué)一名副教授為例，其工資水平一般為年薪10萬澳元，加上組織忠誠獎(jiǎng)全年最高可達(dá)12.5萬澳元[2]。因?yàn)檫@樣的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，講師的年收入有時(shí)會超過教授。(3)澳大利亞政府重視發(fā)展繼續(xù)教育機(jī)制。在澳大利亞，多方面的終身教育觀念正得到全面和廣泛的接受，在企業(yè)、機(jī)關(guān)和高等教育、繼續(xù)教育、成人教育及社區(qū)教育領(lǐng)域中，這種發(fā)展趨勢十分明顯。例如，澳大利亞大部分企業(yè)都會給自己的員工提供繼續(xù)教育，培訓(xùn)時(shí)間的長短有企業(yè)自主確定，最長可達(dá)三個(gè)月之久。1997年，該國在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面的投入達(dá)40億澳元，約占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.8％；1998年，澳大利亞有150多萬人接受職業(yè)教育與培訓(xùn)，占澳大利亞15～64歲人口的12％以上[2]，這種特色鮮明的教育不但為該國各階層人士所接受，而且為澳大利亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定地增長奠定了良好人才智力保障。(4)有利于人才脫穎而出的晉升機(jī)制。企業(yè)和社會其他組織都建有自己的人才評估機(jī)構(gòu)，對本企業(yè)員工的工作情況進(jìn)行考核分類，以便為企業(yè)提拔任用干部提供依據(jù)、為員工職業(yè)進(jìn)步的提供發(fā)展空間。

二、澳大利亞人力資源管理發(fā)展的啟示隨著企業(yè)成功的關(guān)鍵從規(guī)模、組織能力和技術(shù)積累向思想、個(gè)人能力、新技術(shù)和適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的能力轉(zhuǎn)變，中國的人力資源管理制度也有必要進(jìn)行變革。中國企業(yè)必須開始注重短期利益與長期利益的結(jié)合，剛性制度與柔性文化的糅合，個(gè)人競爭與團(tuán)隊(duì)精神的統(tǒng)一。更為重要的是，需要更加重視人力資源管理，將其提升到與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的戰(zhàn)略地位。澳大利亞的人力資源管理模式的演進(jìn)變化過程，對于正處在從傳統(tǒng)人事管理階段向現(xiàn)代人力資源管理階段轉(zhuǎn)變的中國企業(yè)來說，有多方面的借鑒意義。首先，中國企業(yè)需要建立起有自身特色的人力資源管理模式。從澳大利亞人力資源管理模式的發(fā)展可以看出從最初的福利管理到現(xiàn)在的戰(zhàn)略人力資源管理的形成，是完全符合澳大利亞本土的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化和企業(yè)發(fā)展需要的，其形成是一個(gè)長期累積的過程。如何在發(fā)展過程中建立起一套不可復(fù)制、具有核心競爭力的人力資源管理模式是當(dāng)今中國人力資源管理中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。超級秘書網(wǎng)

建國后，我國的企業(yè)人事管理經(jīng)歷了從簡單到復(fù)雜、從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的演變過程，其具體模式為：1978年前的計(jì)劃型管理模式、1978年后的過渡型模式到現(xiàn)在的構(gòu)建現(xiàn)代型的管理模式。雖然在現(xiàn)階段，招聘模式和激勵(lì)機(jī)制都有了不斷的進(jìn)步，但是人力資源管理作為企業(yè)的核心能力的有機(jī)組成部分，應(yīng)在不同行業(yè)、不同企業(yè)之間形成其獨(dú)特的、有效的管理機(jī)制。這就要求各行業(yè)、各企業(yè)在發(fā)展初期，對企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，成長需求，進(jìn)行有針對性的人力資源規(guī)劃，從而在戰(zhàn)略高度上形成一套與外部環(huán)境（宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、轉(zhuǎn)型時(shí)期的勞動(dòng)市場特點(diǎn)、中國雇傭制度）和內(nèi)部環(huán)境（企業(yè)文化、企業(yè)制度）相符合的人力資源發(fā)展模式。針對我國企業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)績效考核是報(bào)酬分配及人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)考核與工資分配掛鉤，注重將人力資源的開發(fā)從招聘、錄用開始貫穿企業(yè)人力資源管理的全過程。其次，發(fā)揮政府在人力資源開發(fā)與管理中的導(dǎo)向作用。人力資源是知識經(jīng)濟(jì)最重要的資源，人才是知識和信息的重要載體。人、知識、經(jīng)濟(jì)三位一體，互相包融，這是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)顯著特征。為此，各國都不得不把經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的著眼點(diǎn)放在了人力資源的爭奪上。在競爭人才的時(shí)代，政府在人力資源的開發(fā)與管理將起到舉足輕重的作用。澳大利亞政府在吸引、留住和培養(yǎng)人才上有值得我們借鑒的地方：如鼓勵(lì)和推廣終身教育制度，普及合適各層次人才發(fā)展的培訓(xùn)系統(tǒng)。此外，澳大利亞政府也從法律上保障了企業(yè)培訓(xùn)的有效開展：如《培訓(xùn)保障法》規(guī)定，年銷售收入22.6萬澳元（折合人民幣約113萬元）以上的企業(yè)（雇主），應(yīng)將其預(yù)算總額的1.5%用于員工培訓(xùn)。

近年來，澳各大企業(yè)積極培訓(xùn)適應(yīng)信息化及海外經(jīng)營的高級管理者和技術(shù)人員，以期在國際競爭中取勝。他們在國際化經(jīng)營中認(rèn)識到培訓(xùn)和開發(fā)作為較低成本的投資，可迅速提高企業(yè)人力資本的質(zhì)量，對于企業(yè)的成功和競爭力的增強(qiáng)至關(guān)重要。我國政府在持續(xù)促進(jìn)人力資源的合理配置中，政府職能的轉(zhuǎn)變十分關(guān)鍵—由以前的行政干預(yù)向市場監(jiān)督和服務(wù)轉(zhuǎn)變，建設(shè)機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控：除了推動(dòng)平等競爭和建立相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制外，還要提供各種優(yōu)惠辦法，積極參與各國人才的競爭，從而做到既能吸引人才又能留住人才。第三，加強(qiáng)國際間的溝通和合作，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，共同提高。人力資源管理在發(fā)達(dá)國家的企業(yè)界已經(jīng)被提升到了戰(zhàn)略地位。我國企業(yè)只有更加重視人資源管理，更加有效地吸納、留住和使用人才，才能更好地應(yīng)對國內(nèi)競爭日趨國際化的挑戰(zhàn)。我國應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，注重加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校的溝通，并借鑒西方發(fā)達(dá)人力發(fā)展模式，形成一個(gè)有效溝通，不斷促進(jìn)發(fā)展的大環(huán)境。綜上所述，面對知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才競爭，為了使中國企業(yè)更好地發(fā)展，更好地參與競爭，我們需要借鑒先進(jìn)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新。

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