會展考察報告范文
時間:2023-04-01 12:50:54
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇會展考察報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。活動點的活動時間-----晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的?;顒狱c穩(wěn)定性較強,常年堅持的占4%。64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)份。每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)42.2%。
據(jù)調(diào)查,影響居民參加活動的主觀原因,其中缺乏興趣的占45.2%,認(rèn)為“沒有必要”的占18.2%認(rèn)為自己“身體較弱,不宜參加體育活動”的占11.4%,學(xué)生時代就不喜歡體育活動的占11.0%,認(rèn)為“體育活動不適合自己的舉止行為”占6.9%,擔(dān)心他人譏笑的占7.3%。對于影響人們參加體育活動的客觀原因,缺少時間的占35.8%,缺少場地設(shè)施的占25.5%,精力不足的占20.8%,不懂鍛煉方法和場地遠(yuǎn)、不方便的占8.9%,其他占11.0%。據(jù)此可見,時間與場地設(shè)施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。
近幾年來,居民參加體育活動的時間、體育消費額等有所改善,政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
調(diào)查表明,人們的體育意識在不斷加強,參加體育活動的場所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場,10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見,在廣場參加活動的人較多,這是由于廣場的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動,這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動的心趨勢。
篇2
產(chǎn)業(yè)集群:國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地――上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)
2011年有10座城市在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域被兄弟省市作為學(xué)習(xí)目的地考察學(xué)習(xí),共涉及考察點15個,其中上海4個,被考察5次,排在首位。
上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)面積241平方公里,主要分為重裝備區(qū)、物流園區(qū)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合園區(qū)、奉賢園區(qū)五大功能區(qū)塊。產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)基本形成了汽車整車及零部件、大型船舶關(guān)鍵件、發(fā)電及輸變電設(shè)備、海洋工程設(shè)備、航空零部件配套等五大裝備產(chǎn)業(yè)制造基地,是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。預(yù)計今年該區(qū)將實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過450億元。
“上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)按照體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、體現(xiàn)上海優(yōu)勢、體現(xiàn)國際競爭力的戰(zhàn)略定位進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),配套功能完善,尤其是發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)念、思維方式和工作路數(shù)值得學(xué)習(xí)借鑒?!?/p>
――江蘇鹽城黨政代表團
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):華北未來重要綜合通樞紐――石家莊新客站
2011年全國在基礎(chǔ)設(shè)施與交通航運建設(shè)領(lǐng)域有6座城市處于領(lǐng)先,共涉及考察點10個,其中河北省石家莊市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成績突出,排在全國前列。
石家莊新客站區(qū)域占地7.9平方公里,由建設(shè)大街、南二環(huán)、中華大街、槐安路圍合而成,是華北地區(qū)重要的以客運為主的綜合通樞紐。鐵路入地工程,讓城市橋東橋西的分割成為歷史,貨運外遷結(jié)束了百年貨運市內(nèi)穿行的歷史,原有場地全部改為綠地,城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善。
“新客站鐵路入地工程,讓城市橋東橋西的分割成為歷史,貨運外遷結(jié)束了百年貨運市內(nèi)穿行的歷史,原有場地全部改為綠地,城市中心區(qū)的環(huán)境和景觀大大改善?!?/p>
――石家莊市委書記孫瑞彬
城市建設(shè)與舊城改造:高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),特色與宜居兼顧的新城市發(fā)展典范――錢江新城
2011年全國在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有15座城市處于領(lǐng)先,共涉及考察點26個,其中以浙江杭州市的考察點最為集中,被考察次數(shù)7次,排在全國首位。
錢江新城位于杭州主城東南、錢塘江北岸,占地30平方公里,是杭州實施“城市東擴、旅游西進(jìn),沿江開發(fā)、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略的先導(dǎo)性工程。新城建設(shè)2001年啟動以來,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強度投入、高效能管理,核心區(qū)4平方公里內(nèi)的中央商務(wù)區(qū)、國際會議中心、大劇院、市民中心等已陸續(xù)投入使用。錢江新城中心區(qū)的空間規(guī)劃布局上,從大范圍、大尺度、高視點的角度,體現(xiàn)現(xiàn)代城市以高層建筑群為核心的特色。在建筑風(fēng)格上,以香港中環(huán)、上海陸家嘴和紐約曼哈頓為標(biāo)榜,在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面將達(dá)到世界一流水平。重點突出300米以上的超高層建筑群,最高天際線可以達(dá)到600余米。不僅完美體現(xiàn)了杭州作為國際化大都市的風(fēng)貌,也尊重了西湖“三面云山一面城”的歷史格局。
“規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要學(xué)習(xí)杭州等地的先進(jìn)經(jīng)驗,不僅請專家規(guī)劃,還要尊重市民意見;不僅制定好規(guī)劃,還要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,要制定一流規(guī)劃,建設(shè)好我們的城市,讓城市有特色、更宜居?!?/p>
――山西黨政代表團
低碳技術(shù)與新能源:采用“兩型”技術(shù)建立的文化藝術(shù)品――長株潭兩型社會展覽館
2011年全國在城市建設(shè)與舊城區(qū)改造領(lǐng)域有9座城市處于領(lǐng)先,共涉及考察點19個,其中以湖南省長沙市和江西省南昌市的考察點最為集中,分別被考察次數(shù)7次,排在全國首位。
“長株潭兩型社會展覽館”通過聲光影等高科技技術(shù)立體演示,詳細(xì)介紹了湖南長株潭“兩型社會”建設(shè)的政策規(guī)劃、階段成果、創(chuàng)新技術(shù)等情況。該館建筑本身也體現(xiàn)了“兩型”理念,整個展館采用了地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、半導(dǎo)體LED節(jié)能照明、風(fēng)光互補發(fā)電和竹木環(huán)保裝飾材料等大量“兩型”技術(shù)。
篇3
9月9日—17日,市委書記陳先運、副市長劉茂津率領(lǐng)農(nóng)口有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、基本情況
考察團先后考察了黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、黑龍江雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業(yè)集團、長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū);聽取了哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會、長春市農(nóng)辦關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的情況介紹;與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經(jīng)驗,加快發(fā)展我市都市農(nóng)業(yè)講了重要意見??疾靾F全體同志普遍感覺收獲很大,開闊了眼界,增長了見識,學(xué)到不少東西。
二、主要特點
哈爾濱、長春兩市在發(fā)展都市方面的主要特點是:
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模大、科技水平高、帶動能力強。
黑龍江省嘉峰菌業(yè)集團是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條;二是生產(chǎn)的食用菌品種繁多,有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個品種;三是研制、生產(chǎn)了裝袋機、拌料機、接種器、液體菌種培養(yǎng)器等53種機械;四是開發(fā)了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團共帶動30萬戶菇農(nóng)從事食用菌生產(chǎn),年增加農(nóng)民收入3億元。
長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業(yè)。計劃占地7.5平方公里,實際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產(chǎn)線,每年可屠宰肉牛30萬頭,可完成宰殺—剝皮—分割—包裝—儲藏的全過程;具有牛肉深加工的現(xiàn)代化設(shè)備,可生產(chǎn)火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個精包裝產(chǎn)品,在市場上供不應(yīng)求;采用生物工程技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產(chǎn)品,市場前景十分廣闊。公司今年可實現(xiàn)銷售收入15億元人民幣,創(chuàng)利稅3億元人民幣,帶動5萬農(nóng)戶30萬農(nóng)村勞動力養(yǎng)牛,帶動農(nóng)民年增收3億元人民幣。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)科技含量高、示范能力強。
哈爾濱市共建有市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15處、82個小區(qū)。在黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶,我們現(xiàn)場參觀了“玉米行間覆膜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)”、“大豆密植生產(chǎn)技術(shù)”、“玉米良種對比試驗區(qū)”、牧草種植實驗區(qū)等,哈爾濱市農(nóng)委王處長一一作了現(xiàn)場介紹。主要特點是:一是良種化程度高?!拌F單16”、“吉單260”等玉米良種經(jīng)過試驗、示范,然后大面積推廣種植,產(chǎn)量可達(dá)700公斤左右。二是機械化程度高。生產(chǎn)全過程實現(xiàn)了機械化。一萬畝耕地只用10個農(nóng)業(yè)工人。三是普遍采用旱作農(nóng)業(yè)(即雨養(yǎng)農(nóng)業(yè))技術(shù),生產(chǎn)成本低。四是示范能力強。如大豆生產(chǎn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每畝留苗1萬株以下,畝產(chǎn)量150公斤左右;而示范區(qū)每畝留苗1.5—2.6萬株,畝產(chǎn)可達(dá)220公斤以上,增產(chǎn)40%以上?;钌默F(xiàn)實教育了農(nóng)民,使農(nóng)民學(xué)到了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。
3、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已成為都市農(nóng)業(yè)的一大亮點。
長春市凈月潭國家森林公園,面積達(dá)100平方公里,是亞洲最大的人工森林公園。園內(nèi)或小橋流水、綠草如茵,或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中,滿目藍(lán)天、白云、紅花、綠樹、碧水,呼吸著清新的空氣,沐浴著微微的秋風(fēng),如同到了世外桃園一般。整個公園是長春市的一片“綠肺”,成為市民假日休閑、觀光 、接觸大自然的理想場所。
三、主要收獲
一是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經(jīng)驗表明:發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大功能;就要以園區(qū)建設(shè)為載體,規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民公園、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等等。
二是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的特征。都市農(nóng)業(yè)是高度集約化、規(guī)模化、科技化、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,就要引進(jìn)引辦一批大規(guī)模、高科技、外向型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)大投入、高產(chǎn)出、高效益,把農(nóng)產(chǎn)品由原料變成適銷對路的商品,帶動農(nóng)民增收致富。
三是進(jìn)一步明確了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的途徑。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),路子怎么走,資金從哪里來?哈爾濱、長春兩市的做法是:創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,在用地、稅收、資金扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠,吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)項目上來。黑龍江嘉峰菌業(yè)、長春皓月肉業(yè)都是民營股份制企業(yè),黑龍江省還涌現(xiàn)出了一批農(nóng)民育種家、民營農(nóng)業(yè)科技研所,都顯示了蓬勃發(fā)展的活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。
四是堅定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的信心。通過考察學(xué)習(xí),使大家充分認(rèn)識到,市委市政府關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,順應(yīng)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)業(yè)資源豐富,旅游資源、歷史文化資源得天獨厚,“三資興農(nóng)”方興未艾。只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動接受濟南科技、經(jīng)濟、社會力量的強大輻射,按照正確的思路和科學(xué)的方法,對我市各種現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合開發(fā),就一定能夠逐步建立完善都市農(nóng)業(yè)的三大功能,實現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
四、幾點建議
(一)有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分期分批地赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察,增強都市農(nóng)業(yè)的感性認(rèn)識。
(二)扎扎實實地抓好我市今年確定的30個都市農(nóng)業(yè)重點項目的落實,建成一批點片結(jié)合、水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭的引進(jìn)引辦工作力度,特別要重點引進(jìn)引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業(yè)。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業(yè)的基地建設(shè),為龍頭企業(yè)提供充足的原料,扶持其做大做強。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地資源進(jìn)行認(rèn)真、全面、詳細(xì)地分析和科學(xué)評估、論證,借鑒工業(yè)園區(qū)的做法,規(guī)劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),通過引導(dǎo)、整合、定位、立項、扶持等措施,繼而分期分批地進(jìn)行專業(yè)化園區(qū)建設(shè),有條不紊地走到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上來。
(六)規(guī)劃、實施種苗工程,提升都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。(1)建設(shè)仔豬良種繁育中心,引進(jìn)、繁育適合我市養(yǎng)殖的國內(nèi)外良種,向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗。(2)推廣奶牛胚胎移植技術(shù),加快良種奶牛繁育步伐。(3)建設(shè)組培中心,繁育國內(nèi)外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求。
(七)探索發(fā)展“會展經(jīng)濟”、“展示經(jīng)濟”,拉動我市經(jīng)濟發(fā)展。建議適當(dāng)時機舉辦“中國(章丘)大蔥節(jié)”等。
(八)探索財政資金的投入機制。一是選擇農(nóng)民迫切需要,社會效益、經(jīng)濟效益顯著的項目進(jìn)行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項目等;二是對政府規(guī)劃建設(shè)的項目面向全社會公開招標(biāo),吸引有實力的企業(yè)與民間資本參與開發(fā)建設(shè),政府以獎代補。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)
相公莊鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點工程全面展開
相公莊鎮(zhèn)以項目開發(fā)、工程實施為載體,因地制宜,加大措施,全力打好都市農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)。一是優(yōu)質(zhì)小麥推廣工程。抓住“三秋”生產(chǎn)的有利時機,充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高科技園的示范引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大財政補貼力度,重點推廣了“白硬冬2號”、“濟南17號”、“濟南20號”、“魯資201號”等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種,新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發(fā)工程。重點依托雪山寺旅游度假區(qū)開發(fā)項目,加快山區(qū)道路拓建、水庫修復(fù)增容、荒山荒地綠化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、名勝古跡恢復(fù)、娛樂景觀建設(shè)等,項目建成后可開發(fā)荒山面積1000余畝。同時充分利用山區(qū)資源,大力實施沿長白山萬畝無公害小雜果工程,逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態(tài)景區(qū),帶動北部山區(qū)林果觀光業(yè)的快速發(fā)展。目前,總投資200萬元,總長8公里的景區(qū)道路—相郝北路已竣工通車,進(jìn)山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養(yǎng)殖園項目。該項目占地20畝,總投資400萬元,建成后奶牛存欄量可達(dá)200頭,已列入市重點工程。目前已完成投資230萬元,建成牛舍40間,從萊州引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛110頭。
篇4
在二十世紀(jì)三十年代,梁思成組織了中國歷史上唯一一次大規(guī)模搶救中國古建筑的普查工作。曾對正定縣城的古建筑進(jìn)行多次探訪和考察。他對正定的許多古建筑做了很高又十分科學(xué)的評價,確定了一些建筑的建造年代和歷史價值,為后來大批文物的『修舊如舊提供了詳實資料和科學(xué)依據(jù)。
二一二年初,在梁思成考察時所居住的隆興寺方丈院內(nèi),河北省文物局正在打造一個關(guān)于他的紀(jì)念場館,如何更好地銘記、追思、傳承、弘揚?省文物局局長張立方說,希望能集思廣益,有更多的人參與到這個場館的策劃中
1933年的四月,本是草長鶯飛、萬物復(fù)蘇的時節(jié),但因為日本發(fā)動大規(guī)模,此起彼伏的槍炮硝煙掩抑了春日明媚。
這個四月,32歲的梁思成帶著繪圖生莫宗江,第一次從北京出發(fā),坐著滿載“武裝同志”的火車前往正定,如今只有二三個小時車程的路,他們用了近一天。
這個四月,對于正定來說,注定有著不尋常的意義。梁思成用一個禮拜的時間調(diào)查和記錄了正定古城的文物,確定了其非凡的價值,并為其留下了寶貴的資料。
一路追尋、一路傳承,梁思成在全國考察古建筑的足跡就是一條建筑文脈,而正定城,以其時間跨度大、種類繁多的古建曾經(jīng)令他先后三次駐足、細(xì)細(xì)調(diào)研。
近80年后的今天,當(dāng)我們徜徉在正定,目光投向那些古老的遺存,仿佛看到梁思成一次次凝神注視它們的眼神。很難想象,如果沒有這一次次凝視,這些珍貴的遺存會是什么樣的命運。
一個學(xué)者的風(fēng)骨
上世紀(jì)30年代,三十幾歲的梁思成雄心勃勃,要撰寫一部完整的中國建筑史,建立中國建筑的學(xué)術(shù)體系。
肩負(fù)尋找歷史的重任,為攀登中國建筑史的學(xué)術(shù)高峰,這個學(xué)貫中西的學(xué)者,在中國最困難的時期,行走在中國大地,遍地荊棘,卻堅持向前。
中國古代建筑過去處于混沌狀態(tài),經(jīng)過梁思成等這一代學(xué)者的科學(xué)整理,終于拂去身上的塵埃,重現(xiàn)光彩于世界文化之林。
1925年,在賓夕法尼亞大學(xué)學(xué)習(xí)建筑的梁思成收到父親梁啟超寄去的一本書――《營造法式》重印本。此書為公元1100年宋徽宗時期將作官李誡所著,是北宋官式建筑的營造手冊。梁啟超在寄給兒子前,曾仔細(xì)閱讀過此書,他在信中評論道:“一千年前有此杰作,可為吾族文化之光寵也。”就是這本書,日后伴隨了梁思成一生,為他打開了一扇研究中國建筑史的大門。
1928年,梁思成在回國之前,曾到歐洲參觀了各地著名古建筑。他親眼看到國外的古建筑受到妥善保護(hù),許多學(xué)者在對它們進(jìn)行專門的研究。對比自己的國家,一個有著幾千年文化傳統(tǒng)的中華民族,祖先給我們留下了如此豐富的古建筑遺產(chǎn),如今卻是滿目蒼涼,大批古建筑危立在風(fēng)雨飄搖之中,只有少數(shù)外國學(xué)者對它們進(jìn)行過一些考察,國內(nèi)學(xué)者卻無力從事研究。
“我們自己的文化,有可能被別人拿走?!绷核汲烧J(rèn)識到研究本國歷史文化的迫切?;貒蟮乃诿\抉擇的時刻,把學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)到幾乎空白的中國建筑史。
想要梳理出中國古代建筑發(fā)展的脈絡(luò),一個迫切需要解決的問題就是摸清“家底兒”,弄清楚中國到底還有多少古代建筑遺存,以及它們都是什么朝代的什么建筑。只有在調(diào)查的基礎(chǔ)上回答了這些問題,才能通過實例分析不同時代建筑的特征,從而建立起中國建筑史的完整序列。
1930年,在北平東城區(qū)朱啟鈐家的四合院里,中國營造學(xué)社正式成立了,旨在系統(tǒng)整理中國建筑史資料,追溯中國古代建筑發(fā)展沿革。這是近代中國第一個研究古建筑的學(xué)術(shù)團體。梁思成的加入為中國營造學(xué)社新增了一位真正意義的建筑學(xué)家,帶來了現(xiàn)代建筑研究的理念與科學(xué)方法。
1931年,日本占領(lǐng)東北,侵略的魔爪,開始伸向華北。營造社骨干成員梁思成意識到,要在最短的時間內(nèi),把華北的古建筑全部調(diào)查完。否則來不及了!
1932年起,梁思成和他的同事們開始了在全國各地的古建筑調(diào)查。荒郊野外、密林深處,他們驚奇地發(fā)現(xiàn)了一座又一座精美絕倫的古代建筑。測量、拍照、繪圖,年輕的身影在這些古老建筑的映襯下,顯得活力十足。
天津薊縣、河北正定、山西大同……兵來匪往的荒野中,非常不和諧地行走著這些背著測量儀器考察古建筑的學(xué)者。半數(shù)時間,他們穿行在中國大地;半數(shù)時間,在流亡中將學(xué)術(shù)成果涓滴匯集。
一次又一次的意外、驚喜、驕傲,散落在中國各地的古建筑,被梁思成這位執(zhí)著的學(xué)者一一發(fā)現(xiàn)、拍攝、測量,并記錄在他的考察報告中。他以精辟的論述喚醒了國人對古建筑的保護(hù)意識,否則有可能中國近二十處最早的建筑物,都將遭到損壞,不復(fù)存在。
在正定,追尋梁思成的目光
歷史上曾與北京、保定并稱“北方三雄鎮(zhèn)”的正定,自晉代至清末,一直是郡、州、府、縣治所。悠久的歷史為古城留下了燦爛的文化遺產(chǎn),而第一個以現(xiàn)代人的眼光來發(fā)現(xiàn)這些遺產(chǎn)寶貴價值的就是梁思成。
梁思成在正定考察的過程其實是對正定古建重新發(fā)現(xiàn)重新認(rèn)識的過程,在梁思成考察后,正定古建的價值才真正得到確認(rèn)和重視。
正定能被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家歷史文化名城,8處文物成為國保單位,梁思成功不可沒。
1933年4月16日,梁思成第一次考察正定,原定兩周時間,由于戰(zhàn)亂,縮短為7天。對于這次考察,梁思成在《正定古建筑調(diào)查紀(jì)略》中寫道:“今春四月正定之游,雖在兵荒馬亂之中,時間匆匆,但收獲卻意外的圓滿?!?/p>
1933年11月,梁思成偕夫人林徽因再次來到正定,“留定旬日,得詳細(xì)檢正舊時圖稿,并從新測繪當(dāng)日所割愛而未細(xì)量的諸建筑物”。這次考察“成圖盈篋”,滿載而歸。
1963年,梁思成已是世界頂級建筑學(xué)家,他不顧年事已高,又一次興致勃勃地考察了正定的古建筑。此次考察,他提出很多權(quán)威性的寶貴意見,為正定的文物保護(hù)指明了方向。
“摩尼殿至少也是北宋原構(gòu)”
三月初,空氣中已經(jīng)有了些許早春味道,這使得隆興寺在莊嚴(yán)、靜穆之余,多了幾分生機和靈動。
穿過天王殿、大覺六師殿遺址,就是當(dāng)年梁思成寄予高度評價的摩尼殿了。同行的正定縣文保所的程亞玲介紹,摩尼殿布局奇特,立體結(jié)構(gòu)重疊雄偉,富于變化,在我國現(xiàn)存古代早期建筑中實屬罕見。
當(dāng)年,梁思成被這座古樸、精致的建筑所深深吸引,在這里繪圖幾大本。
梁思成對摩尼殿評價甚高:“寺中現(xiàn)存古構(gòu)中,以摩尼殿為最大、最完整、最重要,它在寺中所占的位置極為重要。”
他如此描繪摩尼殿的結(jié)構(gòu):“十字形的平面,每面有歇山向前,略似北平紫禁城角樓,這式樣是我們在宋畫里所常見,而在遺建中尚未曾得到者?!?/p>
他也談到對這種結(jié)構(gòu)布局的感受:“那種畫意的瀟灑,古勁的莊嚴(yán),的確令人起一種不可言喻的感覺,尤其是在立體布局的觀點上,這摩尼殿重疊雄偉,可以算是藝臻極品,而在中國建筑物里也是別開生面。”
手捧《正定調(diào)查紀(jì)略》的復(fù)印本,看著梁思成當(dāng)時拍的一幅幅圖片,根據(jù)那些描述,一一望向摩尼殿的抱廈、檐柱、斗拱、塑像、壁畫,粗獷的梁頭、碩大的斗拱、平穩(wěn)地前伸的屋檐,連我這個外行人,也能感受到這座古建筑的不同凡響。
想象著79年前,梁思成邊凝視這些珍貴文物,邊對照和揣摩那個曾經(jīng)被他稱作“天書”的宋代《營造法式》,在那一個個碰撞的瞬間,應(yīng)該是有著比我多得多的驚喜。
關(guān)于摩尼殿的建筑年代,1933年梁思成考察時,縣志中竟無只字提到,但他根據(jù)摩尼殿的建筑形制判斷:“摩尼殿至少也是北宋原構(gòu)”。1978年摩尼殿大修時,于內(nèi)槽闌額及斗拱構(gòu)件上,多處發(fā)現(xiàn)墨書題記,記載摩尼殿建于北宋皇 四年(公元1052年),梁思成的判斷與此正相吻合。
在隆興寺內(nèi)的西側(cè),有一座單檐歇山頂?shù)臉情w,那就是轉(zhuǎn)輪藏閣。閣樓內(nèi)是我國現(xiàn)存最早最大的可以轉(zhuǎn)動的藏經(jīng)書架,為北宋遺物。當(dāng)梁思成第一次登上轉(zhuǎn)輪藏閣二層時,便“發(fā)現(xiàn)藏殿上部的結(jié)構(gòu),有精巧的構(gòu)架?!彼Q贊“轉(zhuǎn)輪藏殿之結(jié)構(gòu),尤為精巧,是木構(gòu)建筑之杰作”,“轉(zhuǎn)輪藏殿梁架的結(jié)構(gòu),可以說是建筑中罕有的珍品”。
開元寺鐘樓:“金元以前鐘樓的獨一遺例。”
走進(jìn)開元寺,一眼望見的便是寺院西北側(cè)高高的須彌塔。這是一座磚石結(jié)構(gòu)的密檐式方塔,形式古樸,穩(wěn)重端莊。
須彌塔的東側(cè)是一座兩層的單檐歇山式樓閣,這就是具有極高文物價值的鐘樓。進(jìn)得鐘樓,沿著陡峭的樓梯上到二樓,即可看到一口懸掛的巨大銅鐘。這口銅鐘高2.9米,口徑1.56米,造型古樸,是唐代遺物。
忍不住用手拍打銅鐘,銅鐘發(fā)出雄渾、悅耳的聲音。仔細(xì)觀察,銅鐘面朝游人的一側(cè)光滑明亮,估計有不少游人同我一樣 ,一邊想象著唐代工匠鑄鐘、懸鐘時的高超技藝,一邊小心地去撫摸這個歷史的珍貴遺物。
這座鐘樓是梁思成第一次考察時一個“意外的收獲”。他稱贊鐘樓結(jié)構(gòu)“其風(fēng)格與我已見到諸建筑迥然不同,古簡粗壯無過于是?!币虼藬喽ā斑@個建筑物乃是金元以前鐘樓的獨一遺例?!薄罢f它是唐構(gòu),我也不能否認(rèn)?!?/p>
正定城內(nèi)有四座塔,都始建于唐代。梁思成從“形制”上分析,對這四座塔都有評價。稱開元寺須彌塔是“正定的塔中之最古者”;稱臨濟寺澄靈塔“清晰秀麗,可算塔中上品”;稱廣惠寺多寶塔“也許是海內(nèi)孤例”;對天寧寺凌霄塔則分析了磚木混構(gòu),下疏上密的特點。
陽和樓:“全部的結(jié)構(gòu)就像一座縮小的天安門”
正定古建筑素有“九樓四塔寺”之說。這九樓中第一便是陽和樓。
我們站在正定歷史文化一條街上,在程亞玲的指認(rèn)下,試圖找到被梁思成盛贊“全部的結(jié)構(gòu)就像一座縮小的天安門”的陽和樓當(dāng)年的位置,想象它曾經(jīng)的威儀。
筆直寬敞的歷史文化一條街兩側(cè)一律是青磚灰瓦的仿傳統(tǒng)建筑。路西側(cè)有一個敞開式的建筑――陽和樓戲臺,當(dāng)年就是在這個位置,陽和樓跨街而立。如今除了“陽和樓”這一稱呼外,已絲毫看不出當(dāng)年的影子。
陽和樓是正定城池中重要的有機組成部分,是正定全城的一處標(biāo)志性建筑物。梁思成描述陽和樓“其布局略似北平的天安門端門”,待梁思成詳細(xì)觀察了殿身的梁枋和斗拱后,“我們心花怒放,知道這木構(gòu)是宋式與明清式間緊要的過渡作品”。于是他推斷,無明確記載始建年代的陽和樓雖多次重修,但其當(dāng)“是金元間的作品,殆無可疑?!?/p>
令人十分痛惜的是,陽和樓拆毀于“”時期,和其相連的關(guān)帝廟和樓址磚臺也在“”時期被拆毀。據(jù)說,梁思成驚聞此事后痛心地說:“如果有機會,別忘了重新修復(fù)?!?/p>
如今,正定已經(jīng)有了修復(fù)陽和樓的規(guī)劃,不遠(yuǎn)的將來,這一歷史名樓將重現(xiàn)于正定古城的歷史中軸線上。而讓它能夠重現(xiàn)的科學(xué)依據(jù),主要來自梁思成考察時所拍的照片和精心繪制的圖紙。
文廟大成殿:“不要擅改,以存原形”
正定縣文廟坐落在一條小小的街巷,門口懸掛著“正定縣中小學(xué)德育基地”的牌子。
大成殿是文廟的主建筑,建于五代時期,結(jié)構(gòu)簡潔疏朗,用材奇大,為我國現(xiàn)存文廟大成殿中時代最早的一座。自1996年正定縣文廟被國務(wù)院公布為全國重點文物保護(hù)單位后,這里即進(jìn)行了搶險加固和保養(yǎng)修復(fù),1998年6月1日,這座儒學(xué)建筑正式向游人開放。
大成殿是梁思成第一次來正定最后一天下午抱著試試看的心理發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)他進(jìn)入文廟后,“好一座大成殿,雄壯古勁的五間,赫然在眼前?!薄皬耐獗砜磥恚煌戳钊梭@喜。五間大殿都那樣翼翼的出檐,雄偉的斗拱,別處還未曾見過?!薄敖ㄖ?gòu)架如此的簡潔了當(dāng),如此的合理化,真是少見?!标P(guān)于此殿的始建年代,梁思成經(jīng)過考察,斷定說:“以此殿外表與敦煌壁畫中建筑物相比較,我很疑心它是唐末五代遺物。”
當(dāng)時正定女子鄉(xiāng)村師范學(xué)校駐在文廟內(nèi),梁思成當(dāng)即告訴引導(dǎo)他們參觀的校長,這大成殿也許是正定全城最古的一座建筑,請他保護(hù),“不要擅改,以存原形”。
由于梁思成對正定古建筑的特別關(guān)愛和高度評價,大大提高了正定人對古建筑的熱愛和保護(hù)意識。如今,梁思成考察過的主要建筑都基本得到了保護(hù)和修繕。
1994年,正定被公布為國家歷史文化名城。這些曾經(jīng)令梁思成“雀躍高興”的精美文物在吸引更多關(guān)注目光的同時,也成為正定人引以為傲的精神家園。
最好的紀(jì)念是傳承他的精神
2012年1月27日,北京“梁林故居”在“無人知曉”的情況下被拆除一事,引起社會廣泛關(guān)注。
網(wǎng)上有人惋惜悲嘆:梁思成保了京都奈良,卻保不了梁林故居。
而2012新年伊始,在正定隆興寺一側(cè)的方丈院里,一個有關(guān)梁思成的紀(jì)念展館正在被河北省文物局和正定縣文保所精心謀劃。
在這個梁思成三次考察正定入住的四合院里,人們將能夠近距離親近和感受梁思成等那些學(xué)者們的理想和精神,讀懂他們的追尋與傳承。
對于這個紀(jì)念展館,省文物局局長張立方說它最終傳遞給眾人的不應(yīng)該僅僅是個人物展覽,更應(yīng)該是重建文化歸屬感、弘揚民族精神的一個標(biāo)志,是一份莊嚴(yán)的歷史責(zé)任。
言談中,建筑專業(yè)畢業(yè)的張立方流露出對梁思成這個先輩的深切景仰,他說:“在梁先生身上,體現(xiàn)最多的是兩個字:感情。對國家的感情,對民族文化的感情,對我們自己的歷史心存責(zé)任心和敬畏心。而這些,恰恰是當(dāng)今時代最需要弘揚的東西?!?/p>
“如果我們只是一味去追求物質(zhì)的東西,有一天突然發(fā)現(xiàn)沒有自己的文化了,這會是國家和民族的悲哀。所以,對梁先生這些大師們,最好的紀(jì)念就是傳承他們的精神,守護(hù)好我們的精神家園。”
無疑,在正定,梁思成的精神正在得到很好的傳承。
建國之初,梁思成提出了建設(shè)新北京的設(shè)想:“在北京西郊建立新的行政中心,把舊城規(guī)劃為文化游覽區(qū)”。由于種種原因未能如愿,這給他留下了永久的遺憾。今天,梁思成的建城設(shè)想將落地正定。
2012年, 正定古城搶救保護(hù)大幕正在開啟。河北已經(jīng)邀請有關(guān)專家、教授對正定古城保護(hù)規(guī)劃和搶救工程進(jìn)行論證,進(jìn)一步明確了正定古城整體恢復(fù)歷史風(fēng)貌的基本思路及2012年搶救保護(hù)工程任務(wù)。
2月15日,副省長宋恩華在正定古城搶救保護(hù)匯報座談會上強調(diào):“一定要把祖先留給我們的寶貴財富保護(hù)好、利用好,一定要把燦爛的歷史文化傳承下去、發(fā)揚光大。”
擁有8處全國重點文物保護(hù)單位的歷史名城正定,將堅持“以古為韻、以文為脈、商旅互動、文旅共榮”的原則,嚴(yán)格限制新建筑,逐步修復(fù)古景觀,使古城成為文物保護(hù)、文化交流、旅游休閑圣地,重振“三關(guān)雄鎮(zhèn)”之風(fēng)。
正定新區(qū)選擇在正定古城東側(cè),滹沱河北岸。新區(qū)突出打造行政中心、會展中心、文化中心、體育中心等,構(gòu)建科技含量較高的全新城區(qū)。
不久的將來,正定古城與新區(qū)文脈相通,優(yōu)勢互補、相得益彰、和諧共生,這正是梁思成先生期待的建城藍(lán)圖。
左:梁思成手繪的隆興寺建筑圖稿。每次考察,他不僅要為建筑物留下影像,最為重要、最為繁重工作是為建筑物留下完整測繪稿。
右:梁思成拍攝的隆興寺慈氏閣東南轉(zhuǎn)角鋪作及角梁(上)和隆興寺轉(zhuǎn)輪藏鋪作(下)。梁思成評價:“轉(zhuǎn)輪藏殿之結(jié)構(gòu),尤為精巧,是木構(gòu)建筑之杰作……轉(zhuǎn)輪藏殿梁架的結(jié)構(gòu),可以說是建筑中罕有的珍品?!?/p>
1933年4月16日,梁思成第一次考察正定,居住在隆興寺方丈院東廂房內(nèi)。對于這次考察,他在《正定古建筑調(diào)查紀(jì)略》中寫道:“今春四月正定之游,雖在兵荒馬亂之中,時間匆匆,但收獲卻意外的圓滿?!?/p>
隆興寺大悲閣內(nèi)矗立著的“千手千眼觀音”, 是隆興寺的象征。像高21.3米,立于2.2米高的須彌石臺上,周身有42臂,是我國現(xiàn)存古代最高大的立式銅鑄觀音菩薩像。始鑄于北宋開寶四年(公元971年),有3000名工匠參與鑄造。
隆興寺摩尼殿內(nèi)的倒坐觀音高3.4米,秀麗恬靜、優(yōu)雅端莊。根據(jù)碑文記載,此像是在明朝嘉靖年間重塑,距今近500年。
左:1933年梁思成在正定轉(zhuǎn)輪藏殿檐下測繪。盡管在赴美留學(xué)前因車禍?zhǔn)挂粭l腿留下殘疾,卻絲毫沒有影響他在古建考察中“飛檐走壁”。
右:林徽因在正定開元寺鐘樓內(nèi)檐上層斗拱上測繪。1933年11月,梁思成偕夫人林徽因再次來到正定,“留定旬日,得詳細(xì)檢正舊時圖稿,并從新測繪當(dāng)日所割愛而未細(xì)量的諸建筑物”。這次考察“成圖盈篋”,滿載而歸。
內(nèi)供“千手千眼觀音”的大悲閣在1933年梁思成考察期間,“大已破壞到不可收拾,而純?nèi)秸梢言陧殢涀狭斫ùu龕了?!?1999年,大悲閣經(jīng)修繕恢復(fù)了宋代風(fēng)貌,兩側(cè)的御書樓和集慶閣也一并恢復(fù),如今,三閣并立,巍峨壯觀。
已被拆毀的陽和樓曾是正定的一處標(biāo)志性建筑物。梁思成在《正定調(diào)查紀(jì)略》中形容:“在大街上橫跨著攔住去路,莊嚴(yán)尤過于羅馬君士坦丁的凱旋門”。如今,正定已經(jīng)開始規(guī)劃重建陽和樓,梁思成考察時所拍的圖片和精心繪制的圖紙是重建它的主要依據(jù)。
1933年梁思成拍攝的正定隆興寺。隆興寺內(nèi)建筑成群,主要建筑由南向北分布在一條中軸線上,體現(xiàn)著我國古代建筑藝術(shù)的優(yōu)秀傳統(tǒng)和獨特風(fēng)格,是現(xiàn)存宋代佛寺建筑總體布局的一個重要實例,為首批全國重點文物保護(hù)單位。
正定文廟大成殿是我國現(xiàn)存最早的文廟大成殿。1933年梁思成考察時,將其定為唐末五代遺物。是第四批全國重點文物保護(hù)單位。
建于北宋皇四年(公元1052年)的摩尼殿建筑獨特,為海內(nèi)孤例。梁思成對摩尼殿的十字形結(jié)構(gòu)驚嘆不已,稱“只在宋畫里見過”。
建筑手法保留著突出宋代特點的轉(zhuǎn)輪藏閣,采用了大彎梁和插柱造手法,有極高的科學(xué)價值。梁思成稱贊其為“建筑中罕有的珍品”。閣內(nèi)置放著我國現(xiàn)存最早的轉(zhuǎn)輪藏。
被梁思成評價為“海內(nèi)孤例”的廣惠寺華塔,當(dāng)時“頹壞得可憐”。為首批全國重點文物保護(hù)單位,于1999年完成修復(fù)。
七十九年前,梁思成在正定考察期間,拍攝了大量反映文物建筑當(dāng)時情況的照片。
七十九年后,我們沿著梁思成的足跡,在同樣的地點,重新按下相機快門。
七十九年間,正因為有梁思成多次探訪和考察所作的科學(xué)評價,才使得古城正定重現(xiàn)光彩,
大部分文物得到了很好的保護(hù)和修繕。
2012年,正定古城搶救保護(hù)大幕正式開啟,正定古城將重塑千年之美。
這應(yīng)該是對梁思成其人其精神最好的紀(jì)念和傳承。
篇5
這次會議的主要任務(wù),就是全面總結(jié)上半年經(jīng)濟工作,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署下半年經(jīng)濟工作,動員全市上下,再接再厲,再鼓干勁,打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅戰(zhàn),確保全年各項工作任務(wù)的順利完成。下面,我講三個問題。
一、對上半年經(jīng)濟工作的總體評價
方才,市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計局通報了上半年全市經(jīng)濟運行、工業(yè)運行、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成及重點產(chǎn)業(yè)項目完成情況,各地也分別做了情況匯報。綜合各方面的定量分析,我們可以做出這樣一個初步的定性判斷:我市宏觀經(jīng)濟逐步扭轉(zhuǎn)了被動局面,呈現(xiàn)出七個具有基本面意義的特點,或者叫“七大亮點”,正在向“進(jìn)中趨快、快中趨好”的態(tài)勢發(fā)展。
一是經(jīng)濟增長持續(xù)穩(wěn)健。大家知道,去年由于停伐影響,全市地區(qū)生產(chǎn)總值四個季度的增幅分別為0.2%、3.2%、6.5%和8%,在全省處于“墊底”的位置。今年以來,在國內(nèi)經(jīng)濟下行趨勢明顯的不利情況下,我市宏觀經(jīng)濟逆勢上揚,一季度增速達(dá)到12%,上半年保持了這個速度,而且隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目的陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),發(fā)展速度還將加快。
二是投資消費拉動強勁有力。全社會固定資產(chǎn)投資完成56.3億元,同比增加21億元,增長38.5%,高于全省7.9個百分點,增幅在全省排位由一季度的第7位上升到第2位。社會消費品零售總額實現(xiàn)34.9億元,同比增長15.4%,增速居全省第5位。城鎮(zhèn)居民人均消費性支出5503元,同比增長24.3%。
三是引擎產(chǎn)業(yè)加速擴張。以礦產(chǎn)開發(fā)及冶金建材、森林食品北藥和旅游業(yè)為主的“3+X”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值36.3億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35.1%。尤其是旅游業(yè)在重大節(jié)會的持續(xù)推動下,呈現(xiàn)淡季不淡、旺季更旺的良好局面。全市接待人數(shù)249萬人次,旅游收入18.5億元,同比分別增長12%和30.3%?!拌F西伊嘉”四大主園區(qū)以及光明家具、友好輕紡、新能源汽車、南岔建材四個輔園區(qū)的建設(shè)全面提速,入駐項目數(shù)量、規(guī)模實現(xiàn)“雙提升”。在全市28個重點產(chǎn)業(yè)項目中,三大引擎產(chǎn)業(yè)項目占到了21個,比重達(dá)到四分之三,“3+X”產(chǎn)業(yè)體系框架正在加速集聚、加速形成。
四是招商引資層級提升。先后與匯源、中鐵、華能、華潤、中建、同捷、一達(dá)等30余家中國500強企業(yè)或大集團進(jìn)行了一對一的洽談合作,引進(jìn)項目102個,到位資金71.6億元,同比增長17%。其中億元以上項目55個,到位資金56.4億元。最大的亮點是成功引進(jìn)了匯源集團。
五是進(jìn)出口逆勢上揚。外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)1.3億美元,同比增長11.3%,增幅同比提高25.7個百分點,增速在全省排第7位。
六是財政收入持續(xù)高速增長。全口徑財政收入完成19.9億元,同比增長38.3%。其中,地方財政收入完成13.9億元,同比增長40%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13.4%,同比提高2.5個百分點。
七是金融存貸實現(xiàn)“雙增”。各項存款余額435億元,較年初新增50億元,增長13%;各項貸款余額118.9億元,較年初新增17.8億元,增長17.4%。
此外,生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和各項社會事業(yè)也都取得了許多可圈可點的成效,亮點頻現(xiàn)。比如,在春防工作上,實現(xiàn)了無重特大森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。在城市建設(shè)上,“七大攻堅戰(zhàn)”促進(jìn)了城鄉(xiāng)面貌的明顯改觀。市中心區(qū)通過實施“三個點”、“四個一”、“四個公園”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)的視覺美感明顯增強。在對俄友好交流方面,成功舉辦了“比羅比詹日”活動,擴大了對俄合作領(lǐng)域。在衛(wèi)生、教育工作方面,林業(yè)中心醫(yī)院、省林業(yè)第二醫(yī)院順利通過“三甲”評審,高考成績又創(chuàng)歷史新高,等等。
取得這樣的成績,形成這樣好的局面,鼓舞人心,令人振奮。我覺得,主要得益于以下幾方面:
一是得益于對經(jīng)濟形勢的準(zhǔn)確把握。年初,圍繞國家和省里提出的宏觀經(jīng)濟“穩(wěn)中求進(jìn)”的總要求,市政府立足于市第十一次黨代會提出的GDP五年翻一番的目標(biāo),深入剖析市情,對今年工作,果斷確定了“進(jìn)中求快,快中求好”的主基調(diào)。事實證明,通過市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),我們及時有效地調(diào)度應(yīng)對,正確把握了形勢,抓住了機遇,推動了全市經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展。
二是得益于干事創(chuàng)業(yè)氛圍的形成。年初,全市召開了三級干部工作會議,對“三次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型跨越”進(jìn)行了再動員、再部署、再推進(jìn)。全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動地想事、謀事、干事,許多工作都提前謀劃,及時部署,總體比往年整整搶前抓早了一個月的時間,打出了一個提前量,把握了工作的主動性,贏得了發(fā)展的主動權(quán)。面對項目建設(shè)前期手續(xù)審批繁瑣、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺、棚戶區(qū)改造拆遷難等問題,各地、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠勇于克難攻堅,勇于主動擔(dān)當(dāng),勇于開拓創(chuàng)新,不懈怠、不動搖,一抓到底,形成了熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)場面。比如,鐵力市大年初三就組織招商小分隊外出招商引資,上半年,園區(qū)兩批集中開工的重大產(chǎn)業(yè)項目達(dá)到10個。烏伊嶺、新青、湯旺河等區(qū)局的林業(yè)棚改開工率超過了60%。區(qū)全區(qū)動員,采取機關(guān)干部包片入戶等方式,全力推進(jìn)棚改拆遷工作。鐵力市、西林區(qū)的城市棚改拆遷率、開工率均超過了100%。烏馬河區(qū)為確保森博會如期舉辦,克服一切困難,全力推進(jìn)梅花山會展中心和橋梁道路建設(shè)。友好區(qū)大上產(chǎn)業(yè)項目,藍(lán)莓、野豬等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,等等。
三是得益于“十大績效工程”這個有效抓手。年初,我們采取“一個本子抓落實、一套評議督到底”的政府績效管理辦法,將省市委經(jīng)濟工作會議、黨代會、人代會以及各個專項會議中安排部署的各項工作任務(wù)進(jìn)行了合并分解,形成了10大板塊、194項工作任務(wù),實施工程化管理、項目化推進(jìn)、指標(biāo)化分解、目標(biāo)化督查、數(shù)量化評估、行政化問責(zé)和物質(zhì)化獎懲,通過明晰章、節(jié)、目,使今年要抓、要做、要干、要完成的工作實實在在,一目了然,責(zé)任清,目標(biāo)明。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位緊緊圍繞這十大績效工程,層層落實責(zé)任,層層傳遞壓力,層層督查問效,使各項工作一環(huán)緊扣一環(huán)地有序快速推進(jìn)。
二、理性看待當(dāng)前面臨的經(jīng)濟形勢
成績令人鼓舞和振奮,但存在的問題更值得我們重視和認(rèn)真解決。
一是宏觀形勢面臨較大壓力。今年以來,全國經(jīng)濟增長步伐放緩。我省雖然放緩的不多,但也同全國一樣,發(fā)展速度也有所下降。全國經(jīng)濟形勢放緩,原因主要來自四個方面:一是受國際形勢特別是國際市場需求變化影響,出口增長大幅回落。二是隨著“一攬子”經(jīng)濟刺激計劃結(jié)束,政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投資增長率由年的42.2%持續(xù)降低到年的2.46%。三是由于國家對房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)調(diào)控,市場貨幣投放量緊縮,房地產(chǎn)投資增速大幅下降(由去年同期的35%降低到18.7%)。四是受物價影響,企業(yè)預(yù)期明顯改變,“去庫存化”導(dǎo)致市場采購需求收縮。這些影響已經(jīng)和正在傳導(dǎo)到我市,受到?jīng)_擊最大的就是鋼鐵工業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)。上半年,西鋼本部銷售鋼材71.5萬噸,同比下降了28.8%,而庫存同比增加了22.8萬噸,6月份鋼材平均價格每噸下降了265元,不得不采取了限產(chǎn)措施。家具全行業(yè)受挫,產(chǎn)量同比下降17.2%。大部分人造板企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)。僅這兩個方面影響,就增加了我們完成全年工業(yè)目標(biāo)的難度。還有,由于全國貨幣投放都減少,現(xiàn)在我們所有的項目都缺資金,部分項目建設(shè)進(jìn)度明顯放慢甚至“停擺”。
二是結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。近年來,全市上下都在全力以赴抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但這需要一個過程,不可能一兩年就見效。特別是目前這種鋼木獨大的工業(yè)結(jié)構(gòu),使我們在發(fā)展上始終處處受制于市場,一旦市場有波動,全市經(jīng)濟肯定會下滑。結(jié)構(gòu)性矛盾不解決,發(fā)展必然受制約。年初市委提出構(gòu)建3+X產(chǎn)業(yè)體系,這是方向性、戰(zhàn)略性的定位。現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是,各地產(chǎn)業(yè)調(diào)整的速度還不夠快,發(fā)展還很不平衡,新的項目上不來,投產(chǎn)達(dá)效的新企業(yè)更是屈指可數(shù)。在今年的哈洽會上,從展品就能看出各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和力度、看到各地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距,看出加快調(diào)整的緊迫性。所以,我們什么時候產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理了,3+X產(chǎn)業(yè)體系比重達(dá)到70%以上了,整個的發(fā)展也就上去了。
三是影響發(fā)展速度的癥結(jié)仍未有效破解。在去年的半年經(jīng)濟分析會上,我曾專門就發(fā)展速度問題,提出了三點疑問:有沒有因完不成任務(wù)而虛報?有沒有因怕“鞭打快?!倍m報?有沒有使“夠個”的工業(yè)企業(yè)不進(jìn)或緩進(jìn)規(guī)模以上統(tǒng)計范圍的情況?現(xiàn)在看,這些問題不僅仍然存在,而且還很嚴(yán)重。比如,部分縣區(qū)規(guī)模以上企業(yè)不增反降,今年全市規(guī)模以上企業(yè)同比減少了4戶。還有,在發(fā)展速度上,個別區(qū)局還有活思想,僅僅滿足于達(dá)標(biāo),為了明年好干,今年就不多干,人為地留有余地。大家要好好地認(rèn)真研究一下GDP是如何核算的,它是一個生產(chǎn)的概念,是發(fā)生額,是當(dāng)期新創(chuàng)造的價值,就像電一樣,是不可以儲存的。對這個問題,發(fā)改委、目標(biāo)辦、統(tǒng)計局要認(rèn)真研究一個科學(xué)的考核辦法,盡快改變這種因考核而使速度走形的局面。
還有一些影響經(jīng)濟發(fā)展的具體問題,在三個部門的通報中都有體現(xiàn),各地也要高度重視,認(rèn)真對待,認(rèn)真解決。
三、全力推動各項經(jīng)濟工作
7月份即將過去,完成全年目標(biāo)任務(wù),后兩個季度是關(guān)鍵。尤其是第三季度正是我市加快發(fā)展、大干快上、加快工程項目施工建設(shè)的黃金季節(jié)。全市上下要咬緊年初既定的目標(biāo)不放松,所有工作都要往前趕、不能往后拖,要搶時間、爭速度,繼續(xù)發(fā)揚“5+2、白加黑”精神,再接再厲,再鼓干勁,打一場轉(zhuǎn)型跨越快發(fā)展的攻堅戰(zhàn),以綠色林都新形象迎接黨的十勝利召開。這里,我就有關(guān)重點工作再簡要強調(diào)幾點:
第一,關(guān)于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。當(dāng)前和今后一個時期,全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的總體思路就是,按照“林業(yè)經(jīng)濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”的要求,以加快構(gòu)建“3+X”產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),以打造“四城一都”為形象化抓手,以“四主四輔”園區(qū)為載體,全力建設(shè)“綠色經(jīng)濟隆起帶”。
目前,正值我市項目建設(shè)的黃金期,一日千金,一定要鼓足干勁,大干快上。一是要全力加快項目建設(shè)進(jìn)度。上半年,我們幾項指標(biāo)完成最不好的就是重點產(chǎn)業(yè)項目投資指標(biāo),尤其是列入省重點推進(jìn)的19個產(chǎn)業(yè)項目完成投資11.6億元,僅占年度計劃的27%,第三季度如果不達(dá)到80%,我們?nèi)甑耐顿Y計劃指標(biāo)很難完成。下一步,對包括鹿鳴鉬礦采選工程、越橘莊園藍(lán)莓飲品產(chǎn)業(yè)化等在內(nèi)的這些重點項目,要督促施工單位搶時間,爭速度,趕進(jìn)度,保形象,必須確保年度既定投資計劃目標(biāo)的完成。對列入市重點推進(jìn)但未按計劃開工的項目,各包扶領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和所在縣市區(qū)局,要迅速會商解決辦法,拿出解決方案,8月中旬之前必須全部開工。開工不了,必須問責(zé)。特別是市中心區(qū)除恒利之外的幾家星級賓館建設(shè)項目,各包扶的市級領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭部門和項目建設(shè)單位再進(jìn)行一次研究協(xié)商,千方百計搞好協(xié)調(diào)服務(wù),強力推進(jìn)。到底怎么辦,盡快拿出具體意見,不能無限期地拖下去。二是要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我們建設(shè)“四主四輔”產(chǎn)業(yè)園區(qū),目的就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,但上半年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資3.5億元,僅為計劃的37.2%。下半年,園區(qū)建設(shè)主要是做好兩個方面工作。一方面,要加快完善園區(qū)硬件設(shè)施和綜合配套服務(wù)。特別是鐵力園區(qū)要抓緊落實與中鐵資源集團達(dá)成的框架協(xié)議,按照BT模式,分期建設(shè)好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。烏馬河區(qū)、翠巒區(qū)要積極主動與匯源集團項目部搞好協(xié)調(diào)合作,做好生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,8月中旬之前要集中開工建設(shè)一批項目。嘉蔭跨境(木業(yè))經(jīng)濟園區(qū)要盡快形成符合國家“邊合區(qū)”要求的建設(shè)方案,加力對上爭取政策和資金。同時,繼續(xù)加大園區(qū)資源整合建設(shè)力度,嘉蔭口岸通道年底要建成投入使用。另一方面,要同步加大園區(qū)招商引資力度,加快園區(qū)項目擺放速度。這里我突出強調(diào)一點,年初市委、市政府提出各縣(市)區(qū)(局)年內(nèi)要至少引進(jìn)并在園區(qū)內(nèi)開工建設(shè)1個總投資超億元的項目,是硬任務(wù),大家不能等,不能靠,不要拖,年底必須完成。三是要超前謀劃明年項目。這項工作我們做得很不夠,研究、謀劃項目的能力低,與其他地區(qū)差距很大。由于我們?nèi)ツ曛\劃得不到位,所以今年能夠列入重點項目的項目數(shù)量相對少了些。今年企業(yè)家來了許多,卻拿不出太多的好項目,致使招商有些盲目。綏化市能在全省上半年經(jīng)濟運行中排名第一位,與其招商引資、上項目的力度和機制,超常規(guī)的措施是有直接關(guān)系的,經(jīng)驗很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們已經(jīng)組織一些學(xué)習(xí)考察團到綏化學(xué)習(xí)了,建議沒去的抽時間去看看,或者學(xué)習(xí)一下考察報告。從現(xiàn)在開始,發(fā)改委、項目辦、工信委包括各區(qū)局都要高度重視項目謀劃工作,將其擺上重要日程,成立專業(yè)團隊,集中一批人、集中精力專門圍繞國家政策導(dǎo)向和我市優(yōu)勢,謀劃、設(shè)計、開發(fā)、儲備一批新項目、大項目。特別是要針對當(dāng)前國家項目準(zhǔn)入門檻越來越高,相關(guān)手續(xù)也越來越嚴(yán)格的形勢,提早做深、做細(xì)、做實明年重點項目建設(shè)前期工作,力爭更多的項目達(dá)到可批準(zhǔn)、可招商、可實施的程度,為明年的招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
第二,關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟運行。下半年要突出抓好三個方面。一要穩(wěn)企保增。下半年,我們工作的著力點就是進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、保增長、促發(fā)展。要重點加大對西鋼、光明、浩水等骨干企業(yè)的扶持力度,千方百計幫助企業(yè)解決資金、原料、市場銷售、運輸?shù)入y題,絕不能讓生產(chǎn)停下來。重點要通過加快城市建設(shè),包括總投資6.3億元的鐵金公路、投資1.6億元的體育場以及回龍灣大街、水廠等項目的開工建設(shè),盡我們自身所能擴大需求,解決好西鋼庫存積壓的問題。二要培育規(guī)上企業(yè)。各地和經(jīng)濟綜合部門要把此項工作作為一項硬任務(wù),工信委、統(tǒng)計局等部門要沉下去,一個企業(yè)一個企業(yè)地研究找對策,幫助企業(yè)扶強做大。下半年,各縣(市)區(qū)(局)要必保新增一戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)上行列,以保持存量穩(wěn)定增長,促進(jìn)增量盡快見效。三要強化分析監(jiān)測。各地都要強化工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié),按月對標(biāo),跟蹤調(diào)控。統(tǒng)計局要盡快建立規(guī)上工業(yè)運行事前預(yù)警預(yù)報制度,對占比較大的西林、、鐵力、友好、南岔等地要重點監(jiān)測,及時預(yù)報。工信委要進(jìn)一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行形勢的分析、研判和指導(dǎo),確保全市工業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。同時,市政府督辦室對工業(yè)經(jīng)濟增長和節(jié)能降耗指標(biāo)要納入政府督辦,必保指標(biāo)完成。
第三,關(guān)于招商引資工作。一是做好已簽約項目的落地開工。對我們已經(jīng)簽約的102個項目,要建立項目跟進(jìn)責(zé)任制,一個項目、一套人馬,集中抓前期、抓會辦、抓報批、抓督辦、抓規(guī)劃,加快項目落地和建設(shè)步伐。二是對擬簽約的項目盡快落實客商提出的要求。對已經(jīng)達(dá)成意向的項目要抓緊進(jìn)行梳理,逐項研究客商提出的條件,著力解決障礙性問題,最大限度滿足客商要求,爭取早日將意向性項目升格、轉(zhuǎn)化,正式簽約。三是對需進(jìn)一步推進(jìn)的項目緊盯不放。重點做好與客商的聯(lián)絡(luò)和接洽工作,以項目深化、報批為紐帶,促成投資者盡快到投資;對近期擬到考察的客商,抓緊策劃、開發(fā)新項目,創(chuàng)造合作的條件;對新接觸的客商,加強聯(lián)絡(luò)、加強接觸、主動上門拜訪,及時提供我市有關(guān)投資環(huán)境、投資項目、各種資源及政策等方面的信息,增強客商投資的信心和意愿。四是迅速啟動新一輪大招商活動。目前招商引資最佳時間已所剩不多,也就是8、9月份這兩個多月的時間。一進(jìn)入秋防后,我們將很難再走出去。所以,一定要搶抓這兩個月的黃金時節(jié),利用各自的資源優(yōu)勢、人脈關(guān)系,主動出擊、主動對接、主動洽談,大動作地開展招商引資活動,決不能滿足于目標(biāo)任務(wù)的完成而停步不前。各級招商部門和專業(yè)招商隊伍,特別是市招商辦要切實發(fā)揮招商主力軍的作用。在市里干部職數(shù)、人員編制、財力這么吃緊的情況下,我們抽調(diào)了這么多人,班子成員職務(wù)高配,這是市委、市政府對專業(yè)招商的高度重視。上半年,招商工作推進(jìn)得不錯,但一定不要坐在機關(guān)當(dāng)管理者、當(dāng)指揮員,要在為基層和部門招商搞好服務(wù)的同時,把主要精力投放到招商引資主戰(zhàn)場、第一線,當(dāng)尖兵、作表率,通過專業(yè)招商,延伸觸角,擴大成果。在把上半年成果鞏固住、落下來的同時,下半年還要有新作為。
第四,關(guān)于旅游工作。已進(jìn)入旅游旺季,而且旅游節(jié)的各項活動也正在積極有序地進(jìn)行,我們一定要乘勢而上,做好各項工作,力爭今年有更大的突破。重點抓好四件事:一要打造高端特色品牌節(jié)會。我市旅游的季節(jié)性特點明顯,如果不靠賽事經(jīng)濟、會展經(jīng)濟拉動的話,很難實現(xiàn)四季均衡發(fā)展。所以,我們要全力以赴做好興安藍(lán)莓節(jié)、世界藍(lán)莓小姐大賽、農(nóng)博會、森博會等重大節(jié)事會展的組織工作,以展造勢,以節(jié)促游。尤其是要舉全市之力,把森博會打造成為國際性、永不落幕的品牌展會,并以此為契機,打造中國木藝產(chǎn)品集散地。二要繼續(xù)強化旅游宣傳營銷。借助增開航線的契機,繼續(xù)細(xì)分市場、重點突破,突出向環(huán)渤海、長三角、珠三角等遠(yuǎn)程市場宣傳促銷我市夏季養(yǎng)生避暑度假旅游產(chǎn)品。三要提早謀劃秋冬旅游。我市秋冬旅游如不實現(xiàn)突破,星級酒店等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資商將信心不足,即便項目建成,也將慘淡經(jīng)營。因此,謀劃好秋冬旅游是當(dāng)務(wù)之急,迫在眉睫,必須要有突破,不然我們目前已經(jīng)抬頭的旅游市場都要受到影響。目前,旅游宣傳效果最好的媒體,就是形象化、信息化、專業(yè)化的旅游策劃團隊——龍廣交通臺。我省鳳凰山景區(qū)去年旅游門票收入為2300萬元,景區(qū)的旅游宣傳就是由龍廣交通臺做的,主要是大慶、哈爾濱等省內(nèi)游客。而我市的湯旺河、五營景區(qū)到哈爾濱的車程與鳳凰山一樣,而且五花山等景色較其更加優(yōu)美,但門票收入也就在其十分之一左右,主要原因就是宣傳營銷不夠。因此,我們要迅速啟動秋冬季旅游策劃,盡快與龍廣交通臺搞好銜接,全力做好我市秋冬季旅游宣傳。今后,還要加強與省內(nèi)外旅游網(wǎng)及各大媒體的合作,要至少提前半年開始策劃下一季的旅游產(chǎn)品宣傳,并要把旅游營銷策劃作為一個產(chǎn)業(yè)、一門學(xué)問進(jìn)行深入研究。要精心編制好冬季旅游專項規(guī)劃,全力做好梅花山滑雪場等重點景區(qū)的改建晉級,搞好狩獵度假、溫泉滑雪度假等冬季旅游體驗型項目的招商開發(fā)。特別是要提前預(yù)熱,精心籌劃,辦好今年的森林冰雪歡樂節(jié),借助冰壺邀請賽、職工滑雪賽、冰上龍舟賽等活動,進(jìn)一步開發(fā)秋冬季旅游產(chǎn)品。四要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)功能。針對目前旅游服務(wù)接待能力較弱的突出問題,加快發(fā)展商貿(mào)物流、信息服務(wù)和餐飲、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動以旅游產(chǎn)業(yè)為牽動的第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
第五,關(guān)于金融工作。上半年全市金融機構(gòu)存貸款實現(xiàn)了“雙增”,但存貸比不增反降,由上年的29.33%降低到27.35%,降低了1.53個百分點。存貸差繼續(xù)擴大,達(dá)到316億元。年初確定的“131”工程,落實進(jìn)展也還不盡如人意,農(nóng)商行沒有實現(xiàn)6月底掛牌的既定目標(biāo)。下半年,要重點加大五個力度。一是加大信貸投放力度。千道理萬道理,放款才是硬道理。各家銀行業(yè)金融機構(gòu)要從全市發(fā)展大局出發(fā),積極主動創(chuàng)新金融產(chǎn)品,千方百計破解放款瓶頸,想方設(shè)法擴大貸款投放額度,緩解我市產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問題。同時,我們也要采取一些激勵和緊逼加壓的措施。比如,每月在媒體張榜公布各家銀行的存貸差、存貸比和盈利情況,引導(dǎo)和號召個人、企業(yè)和行政事業(yè)單位將存款向有作為的銀行集中。二是要加大吸引民資力度。既然300多億的銀行存款放不出來,那么我們就要想別的辦法。市金融辦要學(xué)習(xí)借鑒浙江先進(jìn)地區(qū)鼓勵民間資本投資的經(jīng)驗,盡快把儲存在銀行的大量存款調(diào)動起來,吸引出來,參與到經(jīng)濟發(fā)展上來。三是要加大碳匯交易試點爭取力度,力爭年內(nèi)在湯旺河區(qū)簽訂第一筆碳交易。四是要加大城投、旅游、林業(yè)三個投融資平臺建設(shè)力度,提高融資能力。全力做好融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司籌建工作,力爭年底均達(dá)到3家。五是要加大農(nóng)信社改制力度,確保農(nóng)商行在三季度正式營業(yè)。
第六,關(guān)于城市建設(shè)與管理??偟囊笫?,苦戰(zhàn)大干100天,在五個方面實現(xiàn)大突破:一是棚改要大推進(jìn)。要在全市推廣“金山經(jīng)驗”,認(rèn)真學(xué)習(xí)金山屯區(qū)“抓綱攻難同步建”的做法、“一萬年太久、只爭朝夕”的精神和“快馬加鞭不下鞍”的執(zhí)著追求,進(jìn)一步解放思想,千方百計攻堅克難,加快拆遷、加快開工進(jìn)度、加快回遷步伐,尤其要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、材料工藝工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)度關(guān),確保7月末全市開工率達(dá)到80%,9月末達(dá)到100%。二是景觀工程建設(shè)要大提速。對今年所有在建的亮化、綠化、美化、廣場、公園等城市景觀工程,要采取晝夜奮戰(zhàn)等方式,全面加快施工建設(shè)速度,爭取在上凍前完工。三是廣告、牌匾、燈箱要集中大清理。對破舊、不合要求的廣告,該拆則拆,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。對亂貼亂畫的小廣告,要立即清理,并發(fā)現(xiàn)一起、教育一起、處罰一起。今后要堅決杜絕亂掛宣傳條幅現(xiàn)象。四是城市衛(wèi)生和市容管理要大升級。要按照國家衛(wèi)生城、文明城的標(biāo)準(zhǔn),全力做好城市衛(wèi)生維護(hù)工作,徹底清除衛(wèi)生死角。特別是要從嚴(yán)加強建筑工地的管理,確保建筑垃圾隨建隨清。對亂擺亂放雜物的行為要堅決遏制。提升城市品位,要從這些小事做起,要保證國家衛(wèi)生城市、森林生態(tài)旅游城市名符其實。五是違章建筑要大拆除。本著依法依規(guī)的原則,注重工作方式方法,對私建亂建、限建和危險建筑一律進(jìn)行徹底拆除,還民以安全,還民以安居,還民以家園。
這里,我提出一點倡議,希望各縣(市)區(qū)(局)和市直相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在三季度這個建設(shè)黃金期,每周堅持開展一次“徒步走城區(qū)”活動。大事見能力,小事見精神。我們要從細(xì)微之處做起,從一點一滴做起,到現(xiàn)場去解決實際問題,只有做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤這“四勤”,才能把我們的城市建設(shè)好、管理好。
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