導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自治區(qū)黨委組織部確定今年8月為“和諧組織部門(mén)宣傳月”，為扎實(shí)有效的開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，集中推進(jìn)和諧組織部門(mén)建設(shè)，大力營(yíng)造社會(huì)理解支持組織工作的良好氛圍，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“雙滿(mǎn)意”活動(dòng)成果。**縣委組織部從抓學(xué)習(xí)、抓培養(yǎng)、抓團(tuán)結(jié)三方面入手，扎實(shí)開(kāi)展“和諧組織部門(mén)宣傳月”主題實(shí)踐活動(dòng)。

一、提高認(rèn)識(shí)抓學(xué)習(xí)?？h委組織部始終將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為貫穿主題實(shí)踐活動(dòng)的主線(xiàn)，在學(xué)習(xí)《》、自治區(qū)、州直組織工作會(huì)議精神和組織工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，將《公務(wù)員法》、《土地承包法》、《選舉法》和州縣**年工作思路作為必學(xué)內(nèi)容，不斷拓寬組工干部的知識(shí)面。在學(xué)習(xí)方法上，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，開(kāi)展“我能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做什么”為主要內(nèi)容的大討論活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，每周確定一個(gè)主題，由全體干部進(jìn)行討論，提出進(jìn)一步改進(jìn)和提高工作水平的思路和措施。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，縣委組織部將考學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)三項(xiàng)制度進(jìn)行整合，每季度對(duì)組工干部進(jìn)行一次測(cè)試。由組織部、縣委辦、政府辦、編辦、人事、老干等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審小組，聽(tīng)取組工干部上季度工作匯報(bào)和下季度工作打算，向每名干部提出3－5個(gè)問(wèn)題進(jìn)行答辯，最后進(jìn)行綜合評(píng)分。

二、提高能力抓培養(yǎng)。一是讓組工干部上講臺(tái)，培養(yǎng)邏輯思維和口頭表達(dá)能力。結(jié)合部機(jī)關(guān)每天早晨的集中學(xué)習(xí)，由領(lǐng)學(xué)干部根據(jù)自己的工作特點(diǎn)，為部機(jī)關(guān)干部講課；選派工作時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)知識(shí)熟的優(yōu)秀組工干部在縣委黨校擔(dān)任見(jiàn)習(xí)教師，在舉辦的各類(lèi)理論培訓(xùn)班上為學(xué)員講解組織工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。二是讓組工干部下基層，培養(yǎng)農(nóng)村和群眾工作能力。落實(shí)組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職制度，每2個(gè)月選派一名組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，積累農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)；完善組工干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，除了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)以外，還選派組工干部到縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，在指導(dǎo)企業(yè)黨建工作的同時(shí)，讓組工干部熟悉經(jīng)濟(jì)工作。三是讓組工干部當(dāng)“家”，培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和管理能力。在部機(jī)關(guān)實(shí)行“值周”制度，每周由一名組工干部擔(dān)任臨時(shí)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、文件收發(fā)、對(duì)外協(xié)調(diào)等日常工作，讓每名組工干部都有充分的空間發(fā)揮各自的潛力。

三、促進(jìn)和諧抓團(tuán)結(jié)。在部機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施人文管理，以感情凝聚人，實(shí)行“部?jī)?nèi)談心”制度，建立組工干部休假、交流輪崗鍛煉制度，不定期組織團(tuán)體活動(dòng)，著力營(yíng)造有利于個(gè)人全面發(fā)展，同事間協(xié)作進(jìn)取，部?jī)?nèi)民主和諧的人文環(huán)境。樹(shù)立全部一盤(pán)棋的理念，完善組工干部及家庭重大事情的慰問(wèn)探望制度，解決組工干部工作生活等方面的困難，消除組工干部各方面的后顧之憂(yōu)，及時(shí)將組織部的溫暖送到組工干部的心中。要求部?jī)?nèi)每位同志在工作中要善于進(jìn)行換位思考，學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，寬容別人的短處，挖掘工作生活中存在的共同點(diǎn)，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正實(shí)現(xiàn)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，合力營(yíng)造“親和式”的工作氛圍。

篇2

一、調(diào)研基本情況

（一）調(diào)研活動(dòng)的目的

全面了解鹽邊縣團(tuán)組織的基本情況，深入不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織、青年自組織，分析目前農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)存在的問(wèn)題及解決方法。

（二）調(diào)研對(duì)象

鹽邊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層團(tuán)組織工作人員及青少年

（三）調(diào)研形式

實(shí)地考察、收集資料及座談等形式

（四）調(diào)研任務(wù)

全面推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建和外出務(wù)工青年群體團(tuán)建工作，大力推動(dòng)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作的廣泛開(kāi)展，著力增強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)隊(duì)組織的活力，努力推動(dòng)農(nóng)村團(tuán)建載體創(chuàng)新。

（五）調(diào)研內(nèi)容安排

1.總體情況

全面了解鹽邊縣團(tuán)組織的基本情況，深入不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織、青年自組織。

2.和基層團(tuán)干及團(tuán)員青年訪談

二、鹽邊縣共青團(tuán)基層組織的基本情況

（一）鹽邊縣基本情況

鹽邊縣地處四川西南角，是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、二灘電站庫(kù)區(qū)主淹沒(méi)縣，也是全省首批確定的27個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣（市）中唯一享受少數(shù)民族待遇的縣。全縣幅員面積3344平方公里，占全市總面積的44.9%。縣轄4個(gè)鎮(zhèn)（桐子林、漁門(mén)、永興、紅格）12個(gè)鄉(xiāng)（國(guó)勝、新九、共和、惠民、益民，溫泉彝族、和愛(ài)彝族、格薩拉彝族、箐河傈僳族、紅寶苗族、魚(yú)彝族、紅果彝族），164個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?0.19萬(wàn)人，其中貧困人口38804人，約占全市貧困人口的51%。全縣有彝、傈僳、苗、回、納西、傣等24個(gè)少數(shù)民族，人口5.18萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.6%。

（二）鹽邊縣團(tuán)委基本情況

共青團(tuán)攀枝花市鹽邊縣委員會(huì)共有正式編制3人，其中行政編制2名，實(shí)有1名；工勤編制1名，實(shí)有1名。2011年實(shí)際在崗人數(shù)4人，副書(shū)記1人，工勤人員1人，西部計(jì)劃志愿者2人。截至2011年12月，鹽邊縣團(tuán)委共有直屬團(tuán)（工）委16個(gè)，團(tuán)總支2個(gè)，團(tuán)支部191個(gè)，其中，新增“兩新”基層團(tuán)委23個(gè)，駐外團(tuán)工委13個(gè)。

（三）鹽邊縣基層團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀

1.基層團(tuán)組織情況

從調(diào)查的情況看，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)支部組織設(shè)置健全，都明確了領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)分管團(tuán)工作，并結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆的契機(jī)，對(duì)團(tuán)組織進(jìn)行換屆，選好配齊團(tuán)組織帶頭人，調(diào)整充實(shí)基層團(tuán)組織骨干力量。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照上級(jí)團(tuán)委的要求，認(rèn)真配合完成各項(xiàng)中心工作。同時(shí)我們也看到，農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)象。不少鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反映，目前由于受到多方面的制約，共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個(gè)別地方團(tuán)組織形同虛設(shè)，僅僅停留在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式上，實(shí)際工作難以開(kāi)展，這種情況在經(jīng)濟(jì)較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。

2.團(tuán)干隊(duì)伍情況

2011年1月，鹽邊縣開(kāi)展了村團(tuán)組織換屆工作，經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的努力工作，全縣171個(gè)村團(tuán)組織換屆工作現(xiàn)已全面完成，為鹽邊縣基層共青團(tuán)工作注入了新的活力。通過(guò)換屆，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的優(yōu)秀青年選進(jìn)村（社）團(tuán)組織，從制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)上切實(shí)提高了農(nóng)村基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層團(tuán)干部年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，全面充實(shí)了村（社）團(tuán)組織工作。同時(shí)，我們也可以看到團(tuán)干部在配備時(shí)一般都選擇了本單位工作能力較強(qiáng)，自身各方面都比較優(yōu)秀的干部擔(dān)任。由于他們能夠獨(dú)當(dāng)一面、責(zé)任心強(qiáng)，所以在本單位都要身兼數(shù)個(gè)重要職位。這樣就造成了團(tuán)干部兼職多任務(wù)重，身為團(tuán)干部卻沒(méi)有足夠的精力開(kāi)展團(tuán)的工作的局面。

3.全縣青年基本情況

全縣青年總數(shù)55027人，其中農(nóng)村青年45363人，外出務(wù)工15472 人，返鄉(xiāng)4206人。工作對(duì)象的頻繁流動(dòng)、團(tuán)員管理難度變大成為當(dāng)前共青團(tuán)工作普遍存在的問(wèn)題，也成為共青團(tuán)工作需要研究和解決的一個(gè)重要課題。

一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)由于機(jī)構(gòu)改革，近年來(lái)年輕干部進(jìn)的少，團(tuán)員缺少來(lái)源，但超齡退團(tuán)人數(shù)卻逐年增加。另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回鄉(xiāng)學(xué)生甚至連團(tuán)組織關(guān)系也不轉(zhuǎn)就選擇了外出打工、經(jīng)商，團(tuán)組織對(duì)他們?nèi)狈χ萍s措施，流動(dòng)性大，不好管理和掌握，從而造成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直屬機(jī)關(guān)團(tuán)員數(shù)量急劇減少。

三、基層團(tuán)組織建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）組織建設(shè)亟需加強(qiáng)

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都只有1名團(tuán)委書(shū)記在具體負(fù)責(zé)和處理團(tuán)的相關(guān)工作，且都是兼職，這就造成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織、制度、活動(dòng)陣地等相關(guān)環(huán)節(jié)均不健全。而縣直機(jī)關(guān)團(tuán)支部也僅僅是確定了一名團(tuán)支部工作的負(fù)責(zé)人，況且年齡普遍偏大，其職能作用發(fā)揮也不是很明顯。這樣就造成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的工作落實(shí)難，執(zhí)行能力差，更不必說(shuō)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，從而直接影響了團(tuán)組織對(duì)廣大青年的吸引力和凝聚力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的工作弱化趨勢(shì)明顯。另外，在上管部門(mén)當(dāng)中團(tuán)組織隸屬關(guān)系不明確，不能很好的發(fā)揮作用，更難以對(duì)其進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

（二）團(tuán)干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力決定著是否能將團(tuán)的工作做好，是否能夠提高團(tuán)員青年的思想認(rèn)識(shí)，是否能夠發(fā)揮共青團(tuán)的先鋒模范作用等。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)團(tuán)干部雖然自身比較優(yōu)秀，但是團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，服務(wù)青年成長(zhǎng)需求的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。特別是縣直機(jī)關(guān)團(tuán)支部負(fù)責(zé)人由于從事團(tuán)的工作時(shí)間較少，而且均為兼職，有的甚至不了解退團(tuán)年齡和要走的程序，還不知道自己應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)利。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)影響團(tuán)的工作的開(kāi)展，必須盡快完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度。

（三）團(tuán)員管理亟需規(guī)范

隨著新形勢(shì)的發(fā)展，流動(dòng)團(tuán)員數(shù)量增加，團(tuán)員管理難度增大，如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)此沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不嚴(yán)格規(guī)范，勢(shì)必造成團(tuán)員人為流失。調(diào)查中了解到惠民鄉(xiāng)團(tuán)委已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一情況的嚴(yán)重性，但是由于過(guò)去歷史遺留問(wèn)題及轉(zhuǎn)接團(tuán)組織關(guān)系整體混亂和不規(guī)范的大環(huán)境下，對(duì)這一問(wèn)題還沒(méi)有找到有效的控制方法。

（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源亟需拓寬

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要靠團(tuán)費(fèi)和爭(zhēng)取黨委支持劃撥經(jīng)費(fèi)這兩個(gè)途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委由于還有一定數(shù)量的團(tuán)員，團(tuán)費(fèi)收繳雖比較困難，但大多數(shù)還是能夠收到一定數(shù)額的團(tuán)費(fèi)；縣直機(jī)關(guān)由于團(tuán)員數(shù)量絕大多數(shù)只是個(gè)位數(shù)，團(tuán)費(fèi)收繳基本空白。經(jīng)費(fèi)不足就不能滿(mǎn)足正常的活動(dòng)要求，影響工作開(kāi)展，團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)的工作活躍的瓶頸。為此，應(yīng)把如何有效解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急，開(kāi)動(dòng)腦筋，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，敢闖敢干，積極尋找新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，切實(shí)解決經(jīng)費(fèi)難題。

四、基層團(tuán)組織建設(shè)存在的問(wèn)題原因分析

（一）工作環(huán)境發(fā)生巨大變化

一方面，隨著我國(guó)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，黨政中心工作都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在這種情況下，黨政重在抓經(jīng)濟(jì)、抓稅收，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)組織等群團(tuán)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的潛在作用和協(xié)助政府管理好青年事務(wù)的長(zhǎng)期作用沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，忽視了團(tuán)的工作，從而使團(tuán)組織的建立健全、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)籌措難度加大；另一方面青年群體的人生觀、價(jià)值觀、世界觀已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，追求經(jīng)濟(jì)效益和是否有利于自身發(fā)展成為當(dāng)代青年從事一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)組織本應(yīng)把服務(wù)于青年成長(zhǎng)成才和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿團(tuán)的工作和一切活動(dòng)的始終，及時(shí)調(diào)整工作思路，來(lái)扭轉(zhuǎn)團(tuán)組織對(duì)青年的吸引力、凝聚力不足，影響力較弱的局面，卻由于多方面因素，沒(méi)有適應(yīng)了工作環(huán)境的變化。

（二）工作機(jī)制難以適應(yīng)

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)組織過(guò)分強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織自身的特殊性，而忽視了與其他工作的相協(xié)調(diào)，不注重從大局思考共青團(tuán)工作，工作方向不明確，工作思路不清晰。另外，就團(tuán)論團(tuán)，難以融入經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的大局當(dāng)中，固守封閉保守的思維模式，單一陳舊的活動(dòng)模式及狹隘、脆弱的經(jīng)費(fèi)來(lái)源都明顯滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）工作定位把握不準(zhǔn)

團(tuán)組織的職能定位，是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。形勢(shì)的發(fā)展客觀要求團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，服務(wù)黨政中心工作，提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與能力。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)換在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)沒(méi)有完全到位，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)組織服務(wù)于黨委（支部）中心工作之外，偏離于青年的實(shí)際需求，極大的影響了團(tuán)的職能作用的有效發(fā)揮。

五、對(duì)策和思考

（一）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)

首先要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，按照“黨建帶團(tuán)建”的工作思路，力爭(zhēng)使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)組織達(dá)到“五有”，即有班子，有制度，有陣地，有活動(dòng)，有作用。今年，按照?qǐng)F(tuán)中央在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活力，做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作，努力推進(jìn)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織活力，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的“橋頭堡”作用。

其次，根據(jù)團(tuán)中央第一書(shū)記陸昊同志的講話(huà)指示，要思考“人為什么要加入組織”、思考團(tuán)組織存在的價(jià)值出發(fā)，去直面當(dāng)前基層團(tuán)工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，去研究如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共青團(tuán)工作。基層團(tuán)組織最重要的職能是吸引和凝聚青年，可以根據(jù)各自實(shí)際情況成立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或各種志愿服務(wù)隊(duì)，團(tuán)結(jié)、凝聚各類(lèi)青年人才，延伸團(tuán)的手臂，擴(kuò)大團(tuán)的影響，促使團(tuán)的職能作用充分發(fā)揮。

三是重視團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的管理、培訓(xùn)，幫助他們落實(shí)相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。尤其是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)團(tuán)干部的政治待遇對(duì)提高團(tuán)的地位，加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，起著極其重要的作用，是解決當(dāng)前團(tuán)的工作存在問(wèn)題的關(guān)鍵。一方面，積極參加由團(tuán)市委、團(tuán)省委組織的各類(lèi)團(tuán)干培訓(xùn)，另一方面，結(jié)合地方實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干的培訓(xùn)和關(guān)心。

（二）創(chuàng)新開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)

一是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，貼近青年需求，突出經(jīng)濟(jì)效益，圍繞黨委、政府中心工作設(shè)計(jì)開(kāi)展活動(dòng)，并通過(guò)這些問(wèn)題的解決，使之成為團(tuán)的工作發(fā)展的新的生長(zhǎng)點(diǎn)。

二是創(chuàng)新活動(dòng)方式，注意將工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，思想教育與文體娛樂(lè)相結(jié)合。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)的具體情況，多開(kāi)展一些符合青年特點(diǎn)的活動(dòng)。

目前，我縣廣泛宣傳手機(jī)團(tuán)委活動(dòng)，各級(jí)團(tuán)組織繼續(xù)推進(jìn)“手機(jī)建團(tuán)”工作，切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)共青團(tuán)工作創(chuàng)新，更好的聯(lián)系、服務(wù)、凝聚我縣青年，吸納團(tuán)員青年加入手機(jī)團(tuán)委，宣傳推介團(tuán)購(gòu)和打折信息，組織團(tuán)員青年完成團(tuán)購(gòu)，為本地團(tuán)員青年提供咨詢(xún)、團(tuán)購(gòu)等服務(wù)。

團(tuán)委還以飛信群為載體，通過(guò)手機(jī)團(tuán)委接待室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記交流工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬團(tuán)的工作思路，切實(shí)做到服務(wù)青年。

（三）靈活籌措團(tuán)的經(jīng)費(fèi)

巧婦難為無(wú)米之炊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)團(tuán)組織應(yīng)從各自實(shí)際出發(fā)，通過(guò)“收、撥、創(chuàng)”等多種方式，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。收，即收繳團(tuán)費(fèi)；撥，即通過(guò)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，從單位經(jīng)費(fèi)劃撥部分經(jīng)費(fèi)；創(chuàng)，即通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)和廣告宣傳活動(dòng)，自創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（四）加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的管理

加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的管理是新形勢(shì)下加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是防止團(tuán)員人為流失的一個(gè)有效途徑。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要加強(qiáng)與中學(xué)團(tuán)委的聯(lián)系與溝通，在每年學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)校團(tuán)委要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)將回鄉(xiāng)學(xué)生的團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)到學(xué)生戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委。其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要縱向依靠各農(nóng)村團(tuán)支部，橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)，及時(shí)準(zhǔn)確了解團(tuán)員流入流出數(shù)量、性質(zhì)、流動(dòng)規(guī)律等，按照流動(dòng)團(tuán)員管理辦法，對(duì)于不符合轉(zhuǎn)出團(tuán)關(guān)系的青年團(tuán)員要根據(jù)實(shí)際情況，組織成立流動(dòng)團(tuán)支部或利用冬春團(tuán)員返鄉(xiāng)時(shí)間相對(duì)集中進(jìn)行重點(diǎn)教育管理；對(duì)于確需轉(zhuǎn)接團(tuán)關(guān)系的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要嚴(yán)格按照程序辦理轉(zhuǎn)接關(guān)系，防止由于工作疏忽使團(tuán)員忽視組織的存在而脫離團(tuán)組織。第三，建議社會(huì)各用人單位在吸納青年團(tuán)員時(shí)，要同時(shí)吸納團(tuán)員青年的組織關(guān)系，只有用人單位需要，并且特別重視，才能引起團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)關(guān)系的高度重視，從而有效杜絕團(tuán)員流失，提高團(tuán)的社會(huì)地位，樹(shù)立團(tuán)組織在青年集體中的威信。

篇3

主要任務(wù)是：根據(jù)“達(dá)標(biāo)在今年”活動(dòng)要求，推進(jìn)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建全面扎實(shí)開(kāi)展，確保年底前縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局全部通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%以上。

1、各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極指導(dǎo)基層創(chuàng)建單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定今年創(chuàng)建工作目標(biāo)，分解創(chuàng)建任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，制定并落實(shí)積極整改措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)際成效。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局（含市開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）4月15日前制定本地區(qū)“雙基”建設(shè)年活動(dòng)計(jì)劃并上報(bào)市局。

2、按照縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局“達(dá)標(biāo)在今年”的統(tǒng)一要求，我市尚未達(dá)標(biāo)的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局（含國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)）必須加快創(chuàng)建進(jìn)度，在今年9月份之前向市局提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)，市局將在接到申請(qǐng)后組織相關(guān)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)預(yù)驗(yàn)收工作。預(yù)驗(yàn)收合格后由市局統(tǒng)一向省局申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。

3、本著隨時(shí)達(dá)標(biāo)隨時(shí)提出申請(qǐng)驗(yàn)收的原則，各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要按照省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）規(guī)范化創(chuàng)建的指導(dǎo)和初步檢查驗(yàn)收并上報(bào)，經(jīng)市局驗(yàn)收后合格后由市局統(tǒng)一上報(bào)省局；各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局和市局相關(guān)處室要按照省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建的指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。爭(zhēng)取今年累計(jì)完成驗(yàn)收不低于50%。省局按季度接收達(dá)標(biāo)推薦名單，做好材料復(fù)審，對(duì)其中申報(bào)示范（由申報(bào)單位填寫(xiě)示范特色表提出申請(qǐng)）的單位進(jìn)行抽查。

4、各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)時(shí)臺(tái)帳（附表一），并適時(shí)作出更新完善，制定創(chuàng)建計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度表（附表二）；各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、市局各相關(guān)處室建立聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建情況序時(shí)進(jìn)度表（附表三），加強(qiáng)創(chuàng)建進(jìn)度監(jiān)測(cè)和督促。要及時(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)作現(xiàn)狀；做好對(duì)園區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化的專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)創(chuàng)建進(jìn)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）制定推進(jìn)措施。

二、組織好全員參與規(guī)范化創(chuàng)建工作

主要任務(wù)是：根據(jù)“我是規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”活動(dòng)要求，深入推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，健全質(zhì)量保證機(jī)制，規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理行為，促進(jìn)更多的專(zhuān)業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請(qǐng)放心”的要求。

1、各創(chuàng)建單位要以貫徹《省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系（2013）》為重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，攻克薄弱環(huán)節(jié)，組織全員能力培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)制度，提升責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，以聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，爭(zhēng)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理先進(jìn)科室，并將創(chuàng)建成果及時(shí)上報(bào)市局。

2、市局將在各地區(qū)、各單位開(kāi)展崗位創(chuàng)建基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣成效顯著的做法，樹(shù)立基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理示范群體；市局負(fù)責(zé)接收各地區(qū)、各單位開(kāi)展崗位創(chuàng)建好的做法和經(jīng)驗(yàn)介紹并負(fù)則推薦參加省局組織的“規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗”創(chuàng)建成果評(píng)比活動(dòng)，獲獎(jiǎng)的將列入縣級(jí)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核加分項(xiàng)，作為示范特色內(nèi)容之一。

三、做好創(chuàng)建特色示范交流工作

主要任務(wù)是：根據(jù)“我的特色我展示”活動(dòng)要求，發(fā)揮規(guī)范化創(chuàng)建典型示范作用，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。

1、各縣區(qū)局、市局相關(guān)專(zhuān)業(yè)要及時(shí)向市局政法處上報(bào)開(kāi)展規(guī)范化創(chuàng)建的部署、動(dòng)態(tài)、成果和經(jīng)驗(yàn),以便統(tǒng)一推薦到省網(wǎng)“統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)年活動(dòng)”專(zhuān)題欄目展示、交流、評(píng)優(yōu)。

2、市局初步定于5、8月份組織舉辦2場(chǎng)基層規(guī)范化創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)示范推進(jìn)會(huì)（擬定于東海、灌南，詳情另行通知）。經(jīng)驗(yàn)介紹和示范特色展示內(nèi)容包括：縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局組織推進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)的部署和措施（局長(zhǎng)專(zhuān)題報(bào)告）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建成果和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位創(chuàng)建成果現(xiàn)場(chǎng)觀摩。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要積極培育規(guī)范化創(chuàng)建先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣好的做法，形成學(xué)習(xí)示范爭(zhēng)創(chuàng)示范的創(chuàng)建氛圍。

3、市局組織評(píng)定2013年度縣級(jí)規(guī)范化創(chuàng)建示范單位（4家）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建示范點(diǎn)（15家）、企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范點(diǎn)（50家），總結(jié)交流規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新成果，并擇優(yōu)推薦參加省級(jí)示范單位評(píng)選。市局還將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)（省級(jí)及省級(jí)以下）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建的指導(dǎo)幫助，促成全市園區(qū)成功申報(bào)省級(jí)示范點(diǎn)不少于5家。

四、做好統(tǒng)計(jì)規(guī)范化宣傳工作

主要任務(wù)是：按照統(tǒng)計(jì)宣傳“四進(jìn)四有”要求，通過(guò)多種方式強(qiáng)化依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的理念，形成全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化運(yùn)作的聲勢(shì)和氛圍，創(chuàng)造了解統(tǒng)計(jì)、關(guān)心統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境。

1、各創(chuàng)建單位要制定全年宣傳活動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)以統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，力爭(zhēng)做到報(bào)刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有頁(yè)面?？h、鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要及時(shí)向政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、本地區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和進(jìn)展情況，爭(zhēng)取必要的支持。

2、市局在十月底前開(kāi)展一次優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)宣傳作品征集評(píng)比活動(dòng)，并擇優(yōu)推薦參加省局評(píng)選活動(dòng)。

五、組織為基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建提供服務(wù)

主要任務(wù)是：貫徹國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“加快建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)”的部署，認(rèn)真落實(shí)“三解三促”要求，結(jié)合崗位職責(zé)指導(dǎo)規(guī)范化創(chuàng)建工作。

1、各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員，要結(jié)合崗位職責(zé)，找準(zhǔn)對(duì)象，創(chuàng)新手段，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、社區(qū)、村落和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員中調(diào)研，了解基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)實(shí)困難，從調(diào)查對(duì)象最迫切的需求入手（如作一次培訓(xùn)，辦一件實(shí)事，改進(jìn)一個(gè)環(huán)節(jié)，解決一個(gè)難題，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理中一個(gè)功能作用，等等）。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室不少于1次，要有調(diào)研主題、調(diào)研報(bào)告和解決方案。

2、市局將在年內(nèi)組織對(duì)有效服務(wù)調(diào)查對(duì)象的實(shí)踐探索成果進(jìn)行交流研討,并負(fù)責(zé)向省局推薦優(yōu)秀成果參加全省交流。

六、做好考核評(píng)價(jià)和總結(jié)表彰工作

主要任務(wù)是：對(duì)創(chuàng)建單位“雙基”建設(shè)年組織工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)全程考核，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)；認(rèn)真總結(jié)推廣基層規(guī)范化創(chuàng)建的創(chuàng)新工作思路、新鮮經(jīng)驗(yàn)和重要成果，表彰先進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。

1、按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作思路，明確職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)考核評(píng)價(jià)。市統(tǒng)計(jì)局將主要考核縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局貫徹省、市統(tǒng)計(jì)局活動(dòng)部署情況、推動(dòng)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況、材料報(bào)送情況和工作創(chuàng)新情況，市局將在年終對(duì)最終排名前4位次的單位確認(rèn)為“組織雙基建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門(mén)也應(yīng)做好相應(yīng)考核表彰工作。

篇4

根據(jù)局黨組會(huì)議安排，2013年全市“雙基”建設(shè)達(dá)標(biāo)推進(jìn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干、歸口管理的工作機(jī)制，即由各分管局長(zhǎng)牽頭，法制科負(fù)責(zé)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作；市調(diào)查局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指導(dǎo)、初審驗(yàn)收工作；工業(yè)科、服務(wù)業(yè)科、能源投資科等科室負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建指導(dǎo)工作，驗(yàn)收工作；市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及分工科室分片包干部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建指導(dǎo)工作。

二、總體目標(biāo)

2013年是我市“雙基”建設(shè)“兩年達(dá)標(biāo)、兩年提升”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的第二年，通過(guò)全面創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件，提升規(guī)范化管理水平，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)社會(huì)環(huán)境。市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省示范單位；加強(qiáng)對(duì)“四大主功能區(qū)”統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)，力爭(zhēng)在年內(nèi)全部鎮(zhèn)（區(qū)）完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建申報(bào)工作，一次性通過(guò)省級(jí)和市驗(yàn)收；有2一3個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）成為省級(jí)示范單位；聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)比例不低于90%，成為示范單位比例不低于5%；積極開(kāi)展部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，達(dá)標(biāo)比例不低于90%，示范單位不低于10%，從而推進(jìn)我市2013年統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

三、創(chuàng)建計(jì)劃

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。上半年市局和各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)手安排，圍繞第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了解統(tǒng)計(jì)、關(guān)心統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境，落實(shí)以統(tǒng)計(jì)知識(shí)普及、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的政府統(tǒng)計(jì)宣傳內(nèi)容進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，力爭(zhēng)做到報(bào)刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有頁(yè)面。市局各職能科室加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系，積極主動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的要求。

（二）深入調(diào)研。由法制科牽頭，開(kāi)展全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格情況調(diào)查，全面了解企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格情況；由調(diào)查局牽頭，開(kāi)展全市鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)查，全面了解鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、服務(wù)發(fā)展等方面的情況，研究鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建的重點(diǎn)；工業(yè)科、服務(wù)業(yè)科、能源投資科等深網(wǎng)直報(bào)企業(yè)中調(diào)研，重點(diǎn)指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料、推廣電子臺(tái)帳等，了解基層統(tǒng)計(jì)工作困難，從調(diào)查對(duì)象最現(xiàn)實(shí)的需求入手，改進(jìn)工作環(huán)節(jié)，解決工作難題，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理中的功能作用；召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)征求意見(jiàn)座談會(huì)，邀請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，出臺(tái)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法，提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化水平。

（三）典型引路。市局結(jié)合本地創(chuàng)建實(shí)際情況和職責(zé)分工，做好對(duì)基層單位規(guī)范化創(chuàng)建的具體工作指導(dǎo)，每季將召開(kāi)一次“雙基”規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門(mén)全年也要召開(kāi)不少于兩次以上的“雙基”規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流“雙基”規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣“雙基”規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，形成學(xué)習(xí)示范爭(zhēng)創(chuàng)示范的創(chuàng)建氛圍。

（四）考核步驟。一季度市局召開(kāi)會(huì)議，部署全年“雙基”建設(shè)工作，開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)、高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督查力度，加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；二季度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)各鎮(zhèn)（區(qū)）自查打分情況，市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合半年工作對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，有計(jì)劃分季度組織對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)（區(qū)）的創(chuàng)建工作進(jìn)行驗(yàn)收，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)；市統(tǒng)計(jì)局按照職責(zé)分工，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自查整改，制定加強(qiáng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化創(chuàng)建措施，組織轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)申報(bào)，明確分工，責(zé)任到人，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，建立臺(tái)帳，組織對(duì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收初審工作，向市統(tǒng)計(jì)局報(bào)告創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)情況；三季度市局對(duì)創(chuàng)建薄弱鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)申報(bào)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)省級(jí)示范企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)驗(yàn)收，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)市和省局；四季度由市統(tǒng)計(jì)局對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收，上報(bào)表彰“雙基”建設(shè)示范單位。

（五）驗(yàn)收程序。鎮(zhèn)（區(qū)）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收由市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、市《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的“四有”和“三化”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和考核細(xì)則，組織驗(yàn)收，上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局復(fù)查；鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)示范單位和規(guī)范統(tǒng)計(jì)崗位標(biāo)兵，由鎮(zhèn)（區(qū)）在10月20日前申報(bào)，市統(tǒng)計(jì)局從中擇優(yōu)推薦，市統(tǒng)計(jì)局驗(yàn)收，省統(tǒng)計(jì)局復(fù)查后公示；聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)和示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收，由創(chuàng)建單位申報(bào)，鎮(zhèn)（區(qū)）采用現(xiàn)場(chǎng)檢查形式，對(duì)照《聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要件說(shuō)明》，根據(jù)企業(yè)提供的材料逐項(xiàng)核查，驗(yàn)收表和相關(guān)資料要由驗(yàn)收人員和被查單位簽章，建立臺(tái)賬，上報(bào)驗(yàn)收情況，并在驗(yàn)收合格（驗(yàn)收得分90分以上）的企業(yè)中，擇優(yōu)向市統(tǒng)計(jì)局推薦聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)示范單位，市統(tǒng)計(jì)局按照統(tǒng)計(jì)管理范圍驗(yàn)收，上報(bào)省統(tǒng)計(jì)局公示確認(rèn)；部門(mén)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收程序由各部門(mén)對(duì)照《省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化驗(yàn)收辦法》驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，自評(píng)達(dá)標(biāo)后，填寫(xiě)驗(yàn)收申請(qǐng)表，向市統(tǒng)計(jì)局申報(bào)驗(yàn)收，市統(tǒng)計(jì)局在30個(gè)工作日內(nèi)，組織人員進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到85分以上的部門(mén)，由市統(tǒng)計(jì)局授予“部門(mén)統(tǒng)計(jì)合格單位”證書(shū)；對(duì)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到90分以上的部門(mén)，由市統(tǒng)計(jì)局授予“部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；對(duì)評(píng)價(jià)驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到95分以上的部門(mén)，上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局向省統(tǒng)計(jì)局提出申請(qǐng)，省統(tǒng)計(jì)局將會(huì)同其省級(jí)主管部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收認(rèn)定后授予“省部門(mén)統(tǒng)計(jì)示范點(diǎn)”獎(jiǎng)牌，并在年度全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、創(chuàng)建措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！半p基”規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，是檢驗(yàn)基層統(tǒng)計(jì)人員的事業(yè)心、責(zé)任感以及管理水平、執(zhí)行能力的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)計(jì)工作的基石，是確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)圓滿(mǎn)完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)辦和本局相關(guān)科室要充分提高對(duì)“雙基”建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)安排，認(rèn)真制定指導(dǎo)基層“雙基”規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建工作計(jì)劃，建立鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建情況實(shí)時(shí)臺(tái)帳，加強(qiáng)創(chuàng)建進(jìn)度監(jiān)測(cè)和督促，確保全市統(tǒng)計(jì)“雙基”規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

篇5

一、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是農(nóng)村信用社取得長(zhǎng)足發(fā)展的根本保證。

(一)政府農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策是農(nóng)村信用社得以發(fā)展的前提。近年來(lái)，縣委縣政府進(jìn)一步加大了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工作為主要發(fā)展方向，相繼出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列的經(jīng)濟(jì)政策。在各項(xiàng)政策的指導(dǎo)下，全縣農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，逐步形成了以陵陽(yáng)的西瓜大棚，小店的蘆筍種植，庫(kù)山、天寶的中草藥，桑園、大石頭的大姜等為代表的成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2000年共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長(zhǎng)2.4%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為農(nóng)村信用社的資金來(lái)源與運(yùn)用提供了廣闊的空間。

(二)提高認(rèn)識(shí)，多措并舉，各級(jí)政府全力支持農(nóng)村信用社的發(fā)展。政府各級(jí)部門(mén)已充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信用社是地方金融機(jī)構(gòu)，其興衰與政府息息相關(guān)。在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，6月末其農(nóng)貸總量占全縣農(nóng)貸總量的90%以上，農(nóng)村信用社已逐漸發(fā)展成為最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，是名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。

長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)政府多措并舉化解風(fēng)險(xiǎn)支持發(fā)展，在涉及農(nóng)村信用社切身利益問(wèn)題，在政府利益與信用社利益發(fā)生沖突時(shí)，政府寧可自身承擔(dān)也絕不把包袱甩給農(nóng)村信用社。一是政府舉債解決基金會(huì)問(wèn)題。1999年根據(jù)上級(jí)安排全縣清理農(nóng)村合作基金會(huì)，根據(jù)有關(guān)精神對(duì)符合條件的基金會(huì)可由農(nóng)村信用社收購(gòu)，政府及時(shí)組織了人員對(duì)全縣21家基金會(huì)進(jìn)行了清產(chǎn)核資，縣政府本著不甩包袱、不壓擔(dān)子、不轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的原則，將基金會(huì)全盤(pán)關(guān)閉，所形成的債務(wù)由政府承擔(dān)，避免了將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村信用社。二是幫助農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、完善法人治理結(jié)構(gòu)的主要手段之一，各級(jí)政府始終給予大力支持，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界踴躍入股。目前，農(nóng)信社股金總額已達(dá)4727萬(wàn)元，較行社分門(mén)辦公時(shí)增長(zhǎng)4693萬(wàn)元。三是整頓社會(huì)信用秩序，清收盤(pán)活不良資產(chǎn)。今年5月份，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，縣政府大力開(kāi)展了清收盤(pán)活農(nóng)村信用社不良貸款活動(dòng)，為信用社的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)信用環(huán)境?；顒?dòng)中，縣政府成立了由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安、法院等職能部門(mén)為成員的清收盤(pán)活領(lǐng)導(dǎo)小組，積極幫助清收農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)，并把清收任務(wù)層層分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)抓好清收工作中的組織協(xié)調(diào)工作。到目前，共清收盤(pán)活不良資產(chǎn)203萬(wàn)元，有效化解了農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、明確經(jīng)營(yíng)思路，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，建立有效監(jiān)督制約考核機(jī)制。

(一)明確經(jīng)營(yíng)思路，突出以信貸支農(nóng)為主線(xiàn)的工作重點(diǎn)。信用社充分認(rèn)識(shí)到信貸支農(nóng)既是信用社義不容辭的社會(huì)責(zé)任，又是擺脫困境、化解風(fēng)險(xiǎn)的必由之路，必須把握住良好的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮“農(nóng)”字優(yōu)勢(shì)，作好支農(nóng)這篇大文章，使農(nóng)村信用社真正占領(lǐng)農(nóng)村金融市場(chǎng)，成為支農(nóng)主力軍。工作中，他們以發(fā)放小額農(nóng)貸作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，信貸人員走村串戶(hù)大力發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款。今年，累計(jì)發(fā)放小額貸款9.6萬(wàn)余筆，涉及金額34579萬(wàn)元，占貸款總投放量的87%。

(二)建立內(nèi)部考核機(jī)制，打破平均主義，真正體現(xiàn)多勞多得。長(zhǎng)期以來(lái)，該社沒(méi)有真正建立起行之有效的收入分配機(jī)制，職工“干多干少一個(gè)樣，干孬干好一個(gè)樣”，積極性和主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，普遍缺乏危機(jī)感和責(zé)任心。對(duì)此，今年初，該社對(duì)收入分配進(jìn)行了徹底改革，先后出臺(tái)了《****農(nóng)村信用社2001年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法》、《聯(lián)社機(jī)關(guān)工作業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》等相關(guān)文件，明確了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)系，從兩方面入手實(shí)行全員考核。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分為基礎(chǔ)目標(biāo)、新增目標(biāo)、中間業(yè)務(wù)新增利潤(rùn)目標(biāo)三項(xiàng)，收入分為生活費(fèi)和目標(biāo)獎(jiǎng)懲兩項(xiàng)，收入報(bào)酬與工作目標(biāo)相掛鉤，完成基礎(chǔ)目標(biāo)可保證基本生活費(fèi)；完成新增目標(biāo)計(jì)劃的全額兌現(xiàn)效益工資，對(duì)超額完成部分按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)1萬(wàn)元。分配機(jī)制的改革，拉大了收入差距，真正體現(xiàn)了“基本工資保吃飯，效益工資靠實(shí)干”的分配機(jī)制，成為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的助推器。

(三)大力發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)貸款，改變傳統(tǒng)信貸投入模式。過(guò)去，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，各地資金的需求狀況也不同，加上個(gè)別信貸人員怕承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)了惜貸、懼貸的心理，導(dǎo)致信用社有款放不出、借款人用款貸不著的供求矛盾。針對(duì)這一問(wèn)題，信用社及時(shí)調(diào)整工作思路，一改傳統(tǒng)信貸投放模式，全面推行了貸款營(yíng)銷(xiāo)制度，主動(dòng)走出社門(mén)向優(yōu)良客戶(hù)推銷(xiāo)貸款。信用社與職工個(gè)人簽訂放款責(zé)任書(shū)，在限額內(nèi)由其自主發(fā)放貸款，保證到期及時(shí)收回本息。為有效防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)貸戶(hù)實(shí)行信用等級(jí)管理，根據(jù)資信狀況不同將貸戶(hù)分成A、B、C三個(gè)等級(jí)，放款額度從1000元到2萬(wàn)元不等。營(yíng)銷(xiāo)貸款重點(diǎn)支持了城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)和資金需求量大的農(nóng)戶(hù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和自身效益“雙贏”的良好經(jīng)營(yíng)局面。

(四)改革人事用工和干部任用制度，激發(fā)全員活力。年初以來(lái)，信用社進(jìn)行了勞動(dòng)用工制度改革，實(shí)行全員聘任制，職工經(jīng)過(guò)考試和評(píng)議合格者由信用社與職工簽訂聘用合同，聘期2年，合同期滿(mǎn)經(jīng)過(guò)考核合格者重新聘用，不合格者自行解聘，使全員都產(chǎn)生了危機(jī)感、壓力感。在干部任用上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，在聯(lián)社機(jī)關(guān)開(kāi)展了中層干部競(jìng)聘，通過(guò)個(gè)人答辯、群眾投票、組織考核等程序，有15名德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)、群眾威信好、學(xué)歷層次高的人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，給工作注入新的活力。對(duì)基層信用社主任實(shí)行末位淘汰制，在年度綜合考核中處于末位的信用社，其主任將自動(dòng)辭職。

三、建議有關(guān)部門(mén)盡快幫助農(nóng)村信用社解決當(dāng)前面臨的幾個(gè)問(wèn)題。信用社緊緊圍繞“雙增”工程，各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得了快速發(fā)展，創(chuàng)建社以來(lái)的最好水平，上半年共繳納稅金80萬(wàn)元，自行社脫鉤以來(lái)共繳納稅金1443萬(wàn)元，為地方財(cái)政做出了很大的貢獻(xiàn)，在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了主渠道作用。但目前仍存在不良資產(chǎn)占比高、支農(nóng)資金實(shí)力不強(qiáng)等不利因素需要加以解決。

(一)協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)幫助抓好資金組織工作，堵住農(nóng)村資金外流源頭。農(nóng)村信用社雖然在資金組織工作上做了很大努力，但從上半年存款增長(zhǎng)分析，全縣農(nóng)村信用社組織資金10385萬(wàn)元，僅占全縣農(nóng)村存款增長(zhǎng)額的41.8%，這與農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款投放量占全縣各金融機(jī)構(gòu)97.8%的比例極不相稱(chēng)。目前個(gè)別只存不貸的機(jī)構(gòu)利用各金融機(jī)構(gòu)大批撤銷(xiāo)農(nóng)村代辦站之機(jī)廣泛發(fā)展代辦員吸收存款，同農(nóng)村信用社爭(zhēng)奪農(nóng)村金融市場(chǎng)，造成了農(nóng)村資金大量外流，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村信用社支農(nóng)資金來(lái)源的需求。這也與縣委縣政府的大力招商引資的政策相悖的。建議各級(jí)黨政部門(mén)切實(shí)采取措施加以制止。一是把農(nóng)民人均存款作為《農(nóng)村干部工作目標(biāo)責(zé)任制》考核內(nèi)容之一，納入“雙增”工程的考核。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村信用社的客戶(hù)經(jīng)理給予一定的義務(wù)工補(bǔ)貼，提高其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定制度，制約各級(jí)干部為其他金融機(jī)構(gòu)代辦儲(chǔ)蓄問(wèn)題，使這部分資金“回流”到農(nóng)村信用社。

篇6

同志們：

根據(jù)縣委、政府年初的工作安排，我們緊緊張張地進(jìn)行了1天半的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作觀摩。大家在觀摩中頂風(fēng)冒雪，親眼目睹了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年重點(diǎn)工作的新發(fā)展情況。應(yīng)該說(shuō)，這次觀摩活動(dòng)，是對(duì)2005年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一次集中檢閱，我們既看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特色、新亮點(diǎn)、新成績(jī)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合觀摩情況，作了簡(jiǎn)要的工作匯報(bào)；縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別談了這次觀摩情況的感受體會(huì)，并對(duì)下步工作講了很好的意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合觀摩情況及大家的發(fā)言，我也談三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，正確估價(jià)去年工作

從這次觀摩可以看到，自去年4月份全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作觀摩以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、辦實(shí)事，各項(xiàng)工作發(fā)生了較大變化，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、強(qiáng)化了項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，自加壓力，明爭(zhēng)暗賽，全力推進(jìn)。從這次觀摩看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都新上了一批骨干項(xiàng)目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有新發(fā)展，基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有新突破。特別是上港、城郊、城關(guān)、溧河鋪、新甸鋪鎮(zhèn)上的項(xiàng)目多，個(gè)頭大，如城郊鄉(xiāng)的華星公司擴(kuò)建、嘉元公司投產(chǎn)、溧河鋪的華裕公司擴(kuò)建、上港的亞星公司、新甸鋪的愛(ài)順公司等規(guī)模較大，有較好的發(fā)展?jié)摿秃髣?。同時(shí)，在入駐工業(yè)區(qū)項(xiàng)目上，上港、新甸鋪、前高廟、樊集、王集、城關(guān)、沙堰7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入駐任務(wù)，特別是前高廟、樊集、王集實(shí)現(xiàn)了零的突破。溧河鋪鎮(zhèn)創(chuàng)新了園區(qū)管理新模式，在鎮(zhèn)工貿(mào)園區(qū)成立了園區(qū)辦、設(shè)立了黨總支、工會(huì)和警務(wù)室，管理比較規(guī)范，創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。2、特色農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭組織和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以蔬菜、畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，建成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、示范園區(qū)、專(zhuān)業(yè)村、特色小區(qū)。尤其是城郊鄉(xiāng)以嘉元脫水食品公司和蔬菜批發(fā)交易市場(chǎng)為依托，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的模式，搞好了5萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè)；五星鎮(zhèn)在擴(kuò)大甘藍(lán)等大宗蔬菜種植的同時(shí)，進(jìn)一步提高了現(xiàn)有日光溫室的利用率。新甸鋪、溧河鋪、前高廟、上莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在畜牧業(yè)發(fā)展上通過(guò)龍頭帶動(dòng)和聯(lián)戶(hù)養(yǎng)殖，探索了規(guī)模飼養(yǎng)的新路子。城郊、新甸鋪、樊集、歪子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新造林機(jī)制，為我縣通過(guò)平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)初驗(yàn)打下了基礎(chǔ)。王莊、沙堰花生生產(chǎn)與加工已初具規(guī)模，初步形成了花生產(chǎn)品加工集散中心。

3、基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強(qiáng)，集鎮(zhèn)面貌明顯改觀。去年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在集鎮(zhèn)建設(shè)上做文章，實(shí)施綠、潔、暢、亮、美工程，建管品位有了新的提高。相對(duì)來(lái)說(shuō)，新甸鋪、歪子集鎮(zhèn)建設(shè)力度大、品位高、環(huán)境美，基礎(chǔ)設(shè)施較為配套；王莊、沙堰、王集、上港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓寬投資渠道，實(shí)施集鎮(zhèn)改造開(kāi)發(fā)，品位不斷提升；施庵鎮(zhèn)利用地處油田的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在縣城建設(shè)上，城關(guān)、城郊兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，做了大量工作，不斷加大背街小巷改造力度，為改變縣城面貌作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、農(nóng)田水利等建設(shè)邁出了較大步伐。全縣完成鄉(xiāng)村通油路210公里，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了行政村通油路，部分村實(shí)現(xiàn)了自然村通油路。文明新村建設(shè)也有了新起色，新甸鋪鎮(zhèn)白灣村、上港鄉(xiāng)果園村的文明新村建設(shè)取得了初步成效。通過(guò)這次觀摩，大家明顯感到，農(nóng)村道路得到了改善，沿線(xiàn)樹(shù)木成林，鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了較大變化。

4、注重了機(jī)制創(chuàng)新，改進(jìn)了工作方式，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和水平有了新提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、能人引領(lǐng)、區(qū)塊突破。這些發(fā)展理念和工作方式，已經(jīng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。溧河鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)戶(hù)飼養(yǎng)、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資上采取的新舉措，在工作方式進(jìn)行的新探索，都值得學(xué)習(xí)借鑒。

回顧去年以來(lái)的工作，有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定和發(fā)揚(yáng)。

一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須突出工業(yè)主導(dǎo)地位。要堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)縣和農(nóng)區(qū)工業(yè)化之路，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)三產(chǎn)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)，就必須靠大項(xiàng)目拉動(dòng)，靠做強(qiáng)工業(yè)來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。不管從農(nóng)業(yè)自身發(fā)展看，還是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都必須做大做強(qiáng)工業(yè)。從去年我縣財(cái)政收入看，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)總收入1859萬(wàn)元，城關(guān)、城郊就達(dá)970萬(wàn)元，靠的是工業(yè)；去年財(cái)政增長(zhǎng)在10%以上的城關(guān)、城郊、上港、歪子、新甸鋪、溧河鋪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，究其原因還是工業(yè)項(xiàng)目多，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力較強(qiáng)，所以說(shuō)要加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)不行，必須牢牢把握，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須把開(kāi)放帶動(dòng)作為主戰(zhàn)略。我縣作為一個(gè)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自我積累十分有限、發(fā)展層次偏低，僅僅依靠自身力量、自身發(fā)展，很難擺脫小、低、散、弱的被動(dòng)局面。要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，必須實(shí)行大開(kāi)放，通過(guò)借助外力尤其是外地大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大客商的力量，才能有資本上大項(xiàng)目，有高新技術(shù)上好項(xiàng)目。

三是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須培育區(qū)域主導(dǎo)特色。這是我們這些年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一直在這樣干。我們xx這些年來(lái)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，才培育出了自己的特色產(chǎn)業(yè)，才形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

上述成績(jī)的取得，確實(shí)來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展很不平衡，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作的差距在不斷拉大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作平衡發(fā)展，速度較快；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)突破，效果明顯，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不突出，能反映當(dāng)?shù)毓ぷ魉降拈W光點(diǎn)較少，有的亮點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)還不高，反映的閃光點(diǎn)不亮，缺乏特色。造成上述問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是工作思路不明晰，不能正確把握縣委、政府決策重點(diǎn)，不能正確認(rèn)識(shí)自身實(shí)際和特點(diǎn)，工作著力點(diǎn)不準(zhǔn)，重點(diǎn)不突出，工作無(wú)特色，效果不明顯。二是工作措施不得力，思想不解放，工作方法不多，措施不硬，講客觀多，講困難多，從主觀上找原因少，工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性不強(qiáng)。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，等靠觀望思想嚴(yán)重，習(xí)慣于按步就班，隨大流，工作標(biāo)準(zhǔn)一般、措施一般、效果一般。對(duì)此，我們必須引起高度重視，特別要組織班子成員認(rèn)真反思，加以整改，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。版權(quán)所有

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力組織實(shí)施，確保今年各項(xiàng)工作取得新突破

今年是“十一五”開(kāi)局之年，是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字發(fā)展方針，涵蓋了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等方面的內(nèi)容，內(nèi)涵豐富、立意高遠(yuǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的治本之策，是惠及廣大農(nóng)民的民心工程。要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，著力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面取得新突破。

(一)牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，實(shí)施以工促農(nóng)，工農(nóng)互動(dòng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。要建設(shè)新農(nóng)村，就必須緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！蹦繕?biāo)，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

一是突出支柱產(chǎn)業(yè)，著力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)品種、結(jié)構(gòu)和模式。要圍繞菜、牧、棉三大支柱產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“全國(guó)棉紡織工業(yè)基地縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地縣、全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛基地縣”三個(gè)“國(guó)字號(hào)”目標(biāo)，按照市場(chǎng)需求，強(qiáng)力培育，精心組織，不斷提升農(nóng)業(yè)整體水平。蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鞏固好精細(xì)菜、春瓜秋菜以及甘蘭、洋蔥、土豆三大基地，擴(kuò)大主導(dǎo)品種規(guī)模，推進(jìn)區(qū)域化種植；畜牧生產(chǎn)著力發(fā)展聯(lián)戶(hù)飼養(yǎng)和小區(qū)養(yǎng)殖，積極發(fā)揮養(yǎng)牛擔(dān)保協(xié)會(huì)作用，拉動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、上水平。同時(shí)，積極建設(shè)好優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和唐白河沿岸的花生生產(chǎn)基地。

二是拉長(zhǎng)鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大棉紡織、食品加工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)良性互動(dòng)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。棉紡織工業(yè)要積極引導(dǎo)棉紡企業(yè)向中下游產(chǎn)品延伸，突破漿紗、染整瓶頸制約，加快織造規(guī)模化發(fā)展，不斷拉長(zhǎng)鏈條，打響xx棉紡織品牌；食品加工業(yè)要重點(diǎn)培育壯大糧油、蔬菜、畜禽加工業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值能力。同時(shí)，還要積極發(fā)展機(jī)械、包裝、淀粉等配套工業(yè)，進(jìn)一步培強(qiáng)縣域農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)。

三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。要把培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等模式，充分發(fā)揮現(xiàn)有加工龍頭、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、銷(xiāo)售龍頭的作用，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)戶(hù)的對(duì)接，架起農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

四要堅(jiān)持不懈地抓好招商引資。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入都要以工業(yè)化為基礎(chǔ)，靠工業(yè)化來(lái)拉動(dòng)和實(shí)現(xiàn)，而加快工業(yè)化，必須靠招商引資，靠項(xiàng)目支撐，所以我們要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的突破口，堅(jiān)持爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)外資與激活內(nèi)資相結(jié)合，努力形成并保持大招商、招大商，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的工作勁頭和局面，不斷增強(qiáng)大發(fā)展的動(dòng)力和活力。今年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核以增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅三稅增長(zhǎng)為主要指標(biāo)，年底算帳，以獎(jiǎng)以補(bǔ)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源的積極性和主動(dòng)性。版權(quán)所有

(二)實(shí)施以城帶鄉(xiāng)，加快城鎮(zhèn)化步伐。要建設(shè)新農(nóng)村，還必須把“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”作為我們工作的又一重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。

一是推進(jìn)精神文明建設(shè)。要以“三下鄉(xiāng)”及廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)入戶(hù)等為載體，積極搞好移風(fēng)易俗教育，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。

二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年全縣農(nóng)村公路至少要開(kāi)工建設(shè)300公里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大投入，確保工程順利完工，盡快解決群眾行路難的問(wèn)題。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極探索，創(chuàng)新載體，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，至少集中建成1—2個(gè)文明新村樣板村，做到干凈、衛(wèi)生、潔凈生活(包含路燈架設(shè)、綠化、改廁、使用自來(lái)水、太陽(yáng)能等)。三是堅(jiān)持集鎮(zhèn)建設(shè)、管理并重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，搞好集鎮(zhèn)改造建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)各星級(jí)集鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上上檔升級(jí)。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，切實(shí)搞好公共服務(wù)。要不斷加快教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，密切關(guān)注弱勢(shì)群體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)，要進(jìn)一步改善工作，建立健全社情民意和社會(huì)矛盾的快速反應(yīng)和調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，全面深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，保障群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實(shí)把安全生產(chǎn)放在更加重要的位置，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。前不久，我縣一月內(nèi)連續(xù)發(fā)生二起安全事故，根本原因是思想上麻痹大意，工作上有漏洞，落實(shí)上有死角。在下步工作中，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)隱患的日常排查、整改力度，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，不留死角，堅(jiān)決防止事故發(fā)生，努力保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，打造平安xx，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)方法，不斷增強(qiáng)駕馭全局的能力

一是鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，找準(zhǔn)政府定位，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為基層、企業(yè)和社會(huì)公眾服務(wù)。

篇7

為進(jìn)一步抓好烤煙收購(gòu)，縣政府決定召開(kāi)煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作電話(huà)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全市煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作緊急會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作，確保全縣煙葉收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前階段煙葉收購(gòu)情況

今年的煙葉收購(gòu)工作，繼8月11日全縣烤煙收購(gòu)工作會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)了煙葉收購(gòu)工作會(huì)議，成立了煙葉收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面安排部署了煙葉收購(gòu)工作。8月14日至20日，全縣15個(gè)站點(diǎn)陸續(xù)開(kāi)秤。從前一階段的收購(gòu)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行了今年縣委、政府提出的煙葉收購(gòu)政策，基本做到了“寬松開(kāi)頭，下線(xiàn)起步，適度把握收好上等煙，不脫級(jí)下線(xiàn)收好中等煙，下等煙和成熟度好的殘傷破損煙葉放寬收購(gòu)，桔黃色煙葉應(yīng)收盡收,確保上中等煙比例達(dá)90%以上，下低等煙比例控制在10%以?xún)?nèi)”的總體要求。截止9月1日，全縣共收購(gòu)煙葉70.54萬(wàn)公斤，占計(jì)劃的18.81%。其中，上等煙占53.04%，同比增長(zhǎng)36.6%；中等煙占33.21%，下等煙占13.75%，同比下降14.56%和22.04%，中上等煙葉比例占86.25%；煙葉收購(gòu)?fù)仍黾?3.8萬(wàn)公斤，增幅為9.65%；實(shí)現(xiàn)收購(gòu)均價(jià)14.16元/公斤，同比增長(zhǎng)5.88元/公斤。其中，蒙姑鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉25.30萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的37.5%；金塘鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉21.32萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的32.3%；東坪鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉5.41萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的30.05%；崇溪鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉11.83萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的23.65%；中寨鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉5.07萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的23.07%；白鶴灘鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉7.63萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的17.34%；紅山鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉1.70萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的15.47%；老店鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4.71萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的14.95%；包谷垴鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉2.20萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的14.7%；大寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉3.35萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的13.94%；新店鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉3.12萬(wàn)公斤，占其計(jì)劃的12%。

回顧前段時(shí)間的煙葉收購(gòu)工作，從總體上看，煙葉收購(gòu)正常，煙農(nóng)反映良好，收購(gòu)秩序井然。但從確保實(shí)現(xiàn)全年煙葉收購(gòu)目標(biāo)的角度分析，烤煙收購(gòu)總體上仍然存在一些問(wèn)題。一是個(gè)別煙葉站（點(diǎn)）收購(gòu)眼光不統(tǒng)一。從前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收購(gòu)進(jìn)度、均價(jià)、中上等煙葉比例來(lái)看，個(gè)別煙葉站（點(diǎn)）收購(gòu)政策執(zhí)行得不夠好，收購(gòu)過(guò)程中不同程度存在“忽緊忽松、眼光忽高忽低、波動(dòng)起伏”的現(xiàn)象。二是煙農(nóng)交煙進(jìn)度不平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)今年的烤煙收購(gòu)政策宣傳不到位，沒(méi)有形成煙農(nóng)積極交煙的，煙農(nóng)等待、觀望的心態(tài)還很重，收購(gòu)進(jìn)度偏慢。三是煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法力度不夠。在今年的烤煙收購(gòu)中，由于受周邊收購(gòu)形勢(shì)的影響和利益驅(qū)動(dòng)，違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在我縣境內(nèi)依然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙販子活動(dòng)情況家底不清，專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法力度不夠，未及時(shí)向縣煙葉收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組報(bào)告，沒(méi)有對(duì)煙販子形成及時(shí)有效的打擊。四是煙農(nóng)采烤進(jìn)度緩慢。由于這段時(shí)間煙農(nóng)既要烤煙、賣(mài)煙，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙農(nóng)還要參加煙水工程建設(shè)，導(dǎo)致勞動(dòng)力緊缺，煙葉成熟采烤進(jìn)度緩慢，影響了煙葉收購(gòu)進(jìn)度。以上問(wèn)題，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，狠抓落實(shí)，確保煙葉收購(gòu)按計(jì)劃推進(jìn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，精心組織，扎實(shí)抓好煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析煙葉收購(gòu)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步完善工作思路，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作的落實(shí)，確保煙葉收購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

今年的烤煙收購(gòu)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是自然災(zāi)害嚴(yán)重。今年，我縣雪災(zāi)、冰雹、風(fēng)災(zāi)、洪澇、地震等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，加上光照不足，烤煙旺長(zhǎng)期受到影響，對(duì)煙葉收購(gòu)總量的完成有一定的影響；二是收購(gòu)政策的影響。今年，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)收購(gòu)計(jì)劃和價(jià)區(qū)政策作了調(diào)整，與我縣毗鄰的涼山州的煙葉收購(gòu)計(jì)劃大幅增加。同時(shí)，在全國(guó)煙葉收購(gòu)價(jià)格總體提高20%的情況下，將四川省從三價(jià)區(qū)調(diào)整為二價(jià)區(qū)，與我縣同屬一個(gè)價(jià)區(qū)，以往我縣與四川的價(jià)區(qū)優(yōu)勢(shì)已不存在；三是地方政府之間的政策差異。今年我縣烤煙種植的各類(lèi)補(bǔ)貼由明補(bǔ)改為暗補(bǔ)，煙葉收購(gòu)期間沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，而四川執(zhí)行煙葉稅部分返還煙農(nóng)的政策，我縣價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)明顯處于劣勢(shì)，必將影響煙葉收購(gòu)。

綜合以上形勢(shì)分析，今年的烤煙收購(gòu)執(zhí)法工作責(zé)任更加重大，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性和艱巨性，從維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、確保社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，要通過(guò)強(qiáng)有力的煙葉執(zhí)法工作，來(lái)確保收購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草專(zhuān)賣(mài)局要對(duì)煙葉執(zhí)法工作進(jìn)行再研究，再部署，再落實(shí)，務(wù)必按照家底清，情況明，措施硬，執(zhí)法嚴(yán)的要求，看好自己的門(mén)，管好自己的人，收好自己的煙，抓好煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作。

（二）加強(qiáng)入戶(hù)預(yù)檢，掌握農(nóng)民煙葉情況。

入戶(hù)預(yù)檢是煙葉收購(gòu)執(zhí)法的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視入戶(hù)預(yù)檢，將其當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。要組織強(qiáng)有力的工作組，深入煙區(qū)，深入農(nóng)戶(hù)，核實(shí)清楚每一戶(hù)煙農(nóng)的煙葉數(shù)量和售煙情況，以掌握煙葉總量，為有針對(duì)性地開(kāi)展煙葉執(zhí)法工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，還要通過(guò)入戶(hù)預(yù)檢提高煙農(nóng)分級(jí)扎把水平，增加煙農(nóng)收入。

（三）加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，營(yíng)造煙葉執(zhí)法氛圍。

加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍是煙葉收購(gòu)執(zhí)法的一項(xiàng)重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草專(zhuān)賣(mài)局要進(jìn)一步宣傳好《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的紀(jì)律要求》等法律法規(guī)和今年的烤煙收購(gòu)政策，務(wù)必做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。要采取多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳。一是加強(qiáng)標(biāo)語(yǔ)宣傳。各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)政府所在地書(shū)寫(xiě)一條以上煙葉收購(gòu)執(zhí)法的永久性標(biāo)語(yǔ)，各種煙村也至少要書(shū)寫(xiě)一條標(biāo)語(yǔ)。二是加強(qiáng)新聞媒體宣傳。縣煙草專(zhuān)賣(mài)局、廣電局要加強(qiáng)電視宣傳，將相關(guān)法律法規(guī)在電視上進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。縣煙草專(zhuān)賣(mài)局還要加強(qiáng)煙葉收購(gòu)執(zhí)法案例宣傳。各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好廣播宣傳，在每一場(chǎng)趕集天，都必須利用廣播宣傳煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作。三是加強(qiáng)會(huì)議宣傳。各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)種煙村村民大會(huì)，深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)，以及烤煙生產(chǎn)扶持政策和收購(gòu)政策，充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)積極性，使煙農(nóng)自覺(jué)、主動(dòng)到煙站售煙?？傊ㄟ^(guò)突出宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，營(yíng)造良好的煙葉執(zhí)法工作氛圍，讓非法收購(gòu)煙葉者知難而退，促進(jìn)煙葉收購(gòu)工作的開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)路堵路查，確保煙葉不流失。

要圍繞煙葉不經(jīng)過(guò)主要交通要道、渡口、船只、橋梁、索道、鄉(xiāng)村公路流失的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)路堵路查。在出入縣境的主要通道，要充分運(yùn)用縣統(tǒng)征辦下設(shè)的白鶴灘、包谷垴、茂租、馬樹(shù)、蒙姑等五個(gè)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收服務(wù)站的優(yōu)勢(shì)，建立烤煙收購(gòu)法制宣傳站，開(kāi)展好烤煙收購(gòu)法制宣傳工作，加強(qiáng)路堵路查，防止煙葉流失。蒙姑、金塘、白鶴灘、大寨、東坪、紅山、新店、老店、包谷垴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在渡口、索道、橋梁、出境鄉(xiāng)村公路等通道處建立烤煙收購(gòu)法制宣傳站，加大宣傳，加強(qiáng)巡查，加大對(duì)出境船只、車(chē)輛的檢查，為煙葉執(zhí)法提供強(qiáng)有力的保障。各烤煙收購(gòu)法制宣傳站要堅(jiān)持24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，決不允許煙葉從以上渠道流失?？h交通局要加強(qiáng)渡船的管理，縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)漁船的管理，如果煙葉通過(guò)渡船或漁船流失，要嚴(yán)肅追究縣交通局和縣農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。全縣五個(gè)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收服務(wù)站的烤煙收購(gòu)法制宣傳工作由縣統(tǒng)征辦和縣煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)，如果煙葉通過(guò)五個(gè)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收服務(wù)站向外流失，要嚴(yán)肅追究縣統(tǒng)征辦主要領(lǐng)導(dǎo)和縣煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)的責(zé)任。對(duì)外接壤的渡口、索道、橋梁、鄉(xiāng)村公路的烤煙收購(gòu)法制宣傳站由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，如果煙葉通過(guò)以上渠道外流，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。

（五）突出案件查處，保持高壓態(tài)勢(shì)。

要堅(jiān)持“快偵快辦、依法嚴(yán)懲”的原則，按照“高壓、嚴(yán)打、上限”的要求，突出案件查處，加大執(zhí)法力度，依法對(duì)非法收購(gòu)和運(yùn)輸煙葉案件從重從快處理。煙草專(zhuān)賣(mài)、公安、工商和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決打擊內(nèi)外勾結(jié)，擾亂收購(gòu)秩序的違法行為，對(duì)收購(gòu)和倒賣(mài)煙葉的黑窩點(diǎn)一律查封沒(méi)收，發(fā)現(xiàn)苗頭，要堅(jiān)決打擊，不能讓其形成氣候。堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)烤煙的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊煙販子的非法活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，不得以罰代刑。嚴(yán)禁國(guó)家公務(wù)員和公職人員參與煙葉非法買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴(yán)肅查處。要在全縣上下形成煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，威懾非法收購(gòu)、運(yùn)輸、囤積和倒買(mǎi)倒賣(mài)煙葉的違法行為，讓其無(wú)處藏身，確?？緹熓召?gòu)的順利進(jìn)行。

（六）明確職責(zé)，相互配合。

煙葉收購(gòu)執(zhí)法涉及各級(jí)各部門(mén)，必須齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，才能推進(jìn)工作開(kāi)展?？h煙草專(zhuān)賣(mài)局是主體，公安局、檢察院、法院、工商局、統(tǒng)征辦、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門(mén)是直接責(zé)任部門(mén)，其他相關(guān)部門(mén)也負(fù)有重要責(zé)任。各部門(mén)要圍繞煙葉收購(gòu)工作，積極、主動(dòng)地承擔(dān)職能部門(mén)的相關(guān)責(zé)任，認(rèn)真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“守土有責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)的煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作。其他部門(mén)也要根據(jù)職能，做好相關(guān)工作?？傊?，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)一致，精心組織，善始善終，確保圓滿(mǎn)完成煙葉收購(gòu)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年初既定的烤煙收購(gòu)目標(biāo)。

（七）加強(qiáng)信息建設(shè)，及時(shí)掌握非法收購(gòu)煙葉情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙草專(zhuān)賣(mài)局要高度重視信息建設(shè)，要千方百計(jì)掌握非法收購(gòu)煙葉信息。要從源頭抓起，加強(qiáng)煙販子排查摸底，安排信息員，掌握煙販子活動(dòng)規(guī)律，摸清基本情況，為準(zhǔn)確開(kāi)展路堵路查、嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)煙葉行為創(chuàng)造條件。

（八）加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

縣烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組要定期或不定期的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉收購(gòu)執(zhí)法工作進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)工作開(kāi)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站點(diǎn)，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不認(rèn)真、不扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)人要嚴(yán)肅批評(píng)，追究責(zé)任。

三、狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度，加強(qiáng)烤煙收購(gòu)

當(dāng)前，我縣烤煙收購(gòu)存在的突出問(wèn)題是收購(gòu)進(jìn)度偏慢。截止9月1日，我縣僅完成了18.81%的收購(gòu)任務(wù)，而全市已達(dá)到25.95%，差距不小。并且，今年全市統(tǒng)一的關(guān)秤時(shí)間是10月20日，因此，更顯得時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“圍繞總量，加快進(jìn)度”的要求，進(jìn)一步研究工作措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，盡可能加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，務(wù)必按時(shí)完成烤煙收購(gòu)任務(wù)。

一是把握好收購(gòu)眼光，掀起收購(gòu)。各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是收購(gòu)進(jìn)度慢，尚未掀起煙葉收購(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照今年烤煙收購(gòu)的總體要求，以及前階段煙辦、煙司檢查烤煙收購(gòu)時(shí)所提的具體要求，進(jìn)一步把握好收購(gòu)眼光，通過(guò)收購(gòu)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民交煙積極性，加快收購(gòu)進(jìn)度，快速掀起煙葉收購(gòu)。

二是加強(qiáng)煙葉采烤，有序推進(jìn)烤煙收購(gòu)。各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組，深入煙區(qū)，深入煙地，深入農(nóng)戶(hù)，指導(dǎo)煙農(nóng)養(yǎng)好煙葉成熟度，正確采收和烘烤煙葉，做到“下部葉適度采收，中部葉成熟采收，上部葉充分成熟采收”。既要加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，又要防止片面追求進(jìn)度，導(dǎo)致煙葉成熟度不夠就采收，影響煙葉質(zhì)量，損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。同時(shí)，要推行好約時(shí)定點(diǎn)收購(gòu)制度，既要盡可能擴(kuò)大煙葉收購(gòu)站點(diǎn)日收購(gòu)量，又要防止農(nóng)民無(wú)序交煙，導(dǎo)致煙站收購(gòu)秩序混亂，甚至出現(xiàn)過(guò)夜煙等情況。

篇8

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了新突破。一是社保擴(kuò)面成效顯著。年，我縣再次將社保擴(kuò)面工作列入全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，同時(shí)，通過(guò)加大宣傳、強(qiáng)化督查，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等有效措施，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得了可喜的成績(jī)。月份，全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11746人，其中擴(kuò)面新增382人，月份養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際交費(fèi)人數(shù)3085人；征繳基金1572.24萬(wàn)元，應(yīng)發(fā)實(shí)發(fā)養(yǎng)老金2575.07萬(wàn)元。二是積極做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。作為全省首批失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，2007年正式啟動(dòng)了失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。今年月份失地農(nóng)民參保16人。三是村(居)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度穩(wěn)步推進(jìn)。參保人數(shù)達(dá)325人，全部在職及部分退休村(居)干部參保。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)工作工作取得了新成績(jī)。一是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)水平顯著提高。月份全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到24047人，其中：行政事業(yè)單位參保262個(gè)，參保人數(shù)9642人，參保率100%；企業(yè)職工參保13947人。二是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作初見(jiàn)成效。自2007年6月正式啟動(dòng)該項(xiàng)工作以來(lái)，逐步建立健全了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保管理制度，取得了較好成效，今年月份全縣參保人數(shù)達(dá)39500余人，完成任務(wù)數(shù)的100%，參保率達(dá)100%。三是失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)有序推進(jìn)。月份全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)14500人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)175萬(wàn)元。

4、維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益有了新進(jìn)展。一是認(rèn)真做好軍隊(duì)退役士兵的生活補(bǔ)助工作，通過(guò)大量細(xì)致的工作對(duì)53年前參軍的退役士兵43人、參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役退休士兵94人、下崗失業(yè)退役士兵47人進(jìn)行補(bǔ)助。二是對(duì)未參保城鎮(zhèn)大集體退休人員進(jìn)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助。三是積極配合財(cái)政部門(mén)做好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、水利困難企事業(yè)單位退休職工的生活補(bǔ)助工作，共計(jì)補(bǔ)助485人。四是積極做好職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。五是積極做好企業(yè)改制工作，今年改制國(guó)企1戶(hù)。

5、和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)再上新臺(tái)階。一是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，完善行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制，組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、勞動(dòng)用工情況檢查、禁止使用童工和未成年人特殊保護(hù)規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查等，特別是對(duì)小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等“四小企業(yè)”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。月份共檢查各類(lèi)用人單位134戶(hù)，督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同905份，追發(fā)勞動(dòng)者工資87萬(wàn)元，清退押金1.7萬(wàn)元，清退童工2人，鑒證勞動(dòng)合同2000多份。二是推行陽(yáng)光仲裁，提高勞動(dòng)仲裁的透明度和社會(huì)公信度。按照“民本為先”的理念，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)仲裁的相關(guān)制度，最大限度地降低勞動(dòng)者維權(quán)成本，縮短維權(quán)周期，化解勞資矛盾，結(jié)案率100%。為勞動(dòng)者補(bǔ)償工傷待遇、追發(fā)工資、退回押金等共計(jì)78萬(wàn)元，有效地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是做好勞動(dòng)保障相關(guān)工作。今年月份共受理來(lái)信來(lái)訪23件271人次，全部按規(guī)定進(jìn)行了回復(fù)，無(wú)一起越級(jí)上訪事件，妥善解決了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真處理好清江矽肺病工作。今年新鑒定矽肺病患者46人，加上去年轉(zhuǎn)化12人，共58人，傷殘等級(jí)鑒定工作已經(jīng)結(jié)束，初步測(cè)算約需150萬(wàn)元進(jìn)行理賠，目前正在進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系證據(jù)和職業(yè)史的調(diào)查。

二、存在的問(wèn)題。一是就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。由于我縣國(guó)有、集體企業(yè)基本上全面改制、或停業(yè)停產(chǎn)，非公有制組織正處在發(fā)展階段，就業(yè)供需矛盾十分突出，就業(yè)壓力持續(xù)加大，勞動(dòng)力供大于求的矛盾將長(zhǎng)期存在。二是社會(huì)保險(xiǎn)工作難度仍然很大。農(nóng)村社會(huì)保障制度滯后，不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度加大，社保基金當(dāng)期支付的壓力很大，人口老齡化加速，養(yǎng)老、醫(yī)療保障和老年服務(wù)還不完善等，對(duì)社會(huì)保障提出了更高的要求。三是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。一些用人單位仍未建立合法的用工制度，部分企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同，不參加社會(huì)保險(xiǎn)、克扣和拖欠勞動(dòng)者工資、非法延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等現(xiàn)象仍不同程度存在。

三、今后工作打算

1、圍繞工作重點(diǎn)，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

一要落實(shí)扶持政策。重點(diǎn)是扶持《再就業(yè)優(yōu)惠證》持證人員、就業(yè)困難的“4050”人員，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療、培訓(xùn)、職介、崗位等五項(xiàng)補(bǔ)貼政策和稅費(fèi)減免、小額貸款、資金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施，分類(lèi)解決歷史遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步做好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)的稅費(fèi)減免工作。

二要廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。堅(jiān)持走發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)、改革擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)促進(jìn)就業(yè)的路子、實(shí)施就業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)先戰(zhàn)略。

三要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實(shí)用性、針對(duì)性和靈活性。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員、失地?zé)o地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)必須與市場(chǎng)接軌，根據(jù)市場(chǎng)需求確定培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)目標(biāo)，以就業(yè)定培訓(xùn)，通過(guò)校企合作和訂單式培訓(xùn)，完善公共就業(yè)基地建設(shè)，為我縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。

四要積極幫扶特殊群體。重點(diǎn)是幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶(hù)”。繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)援助活動(dòng)，為就業(yè)困難人員提供免費(fèi)職介、免費(fèi)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同進(jìn)依托社區(qū)公益性崗位或企業(yè)安置就業(yè)，逐步建立促進(jìn)困難群體再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、主攻工作難點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。

一要推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)新。一是揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，努力鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成果，把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作納入全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的份量加大，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；二是群策群力，始終圍繞“民生工程”目標(biāo)，以擴(kuò)面為主要手段，狠抓基金征繳，不斷完善社?；?，為確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付而盡心竭力；三是拓寬思路，緊緊抓住擴(kuò)面征繳實(shí)行“部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，不斷強(qiáng)化“聯(lián)動(dòng)”措施，攪動(dòng)思想，營(yíng)造一個(gè)“全縣擴(kuò)面”、“全民參?！钡姆諊凰氖欠€(wěn)打穩(wěn)扎，按照縣村(居)干部參保暫行辦法，全力把我縣村(居)干部參保工作抓好做實(shí)；五是循序漸進(jìn)，按照失地農(nóng)民參保的暫行辦法，努力爭(zhēng)做全省模范試點(diǎn)縣，在此基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)者依法參保。

二要深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。積極探索困難企業(yè)、未參保企業(yè)退休職工的醫(yī)療保障問(wèn)題。繼續(xù)按照“完善政策、積極擴(kuò)面、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍，完善政策體系和強(qiáng)化管理服務(wù)，整體提高保障能力。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法采取“低水平”起步，部分病種費(fèi)用統(tǒng)籌、保大病等靈活措施，把有部分繳費(fèi)能力的企業(yè)納入醫(yī)保范圍。

三要積極擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。一是事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工作人員工傷保險(xiǎn)全面啟動(dòng)。二是在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推行工傷保險(xiǎn)。

四要進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)工作力度。一是將失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面重點(diǎn)放在事業(yè)單位、非公有制企業(yè)和非正規(guī)就業(yè)人員上，將教育、衛(wèi)生系統(tǒng)參保情況列為專(zhuān)項(xiàng)檢查目標(biāo)、對(duì)財(cái)政撥款的事業(yè)單位實(shí)行代扣代繳。二是做好職工在不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型單位間轉(zhuǎn)換時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作，防止參保人員流失。

五要積極做好工業(yè)園區(qū)招工工作。一是組織主辦好明年春季工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工招聘大會(huì)。二是利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳招工招聘相關(guān)信息。三是做好日常招工和集中招工等工作。

六要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。我縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦、1個(gè)工業(yè)園。截止年8月底，已建立了豫寧街道辦、魯溪鎮(zhèn)、萬(wàn)福工業(yè)園3個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所，每個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所都配備了電腦，并設(shè)有電子顯示屏和觸摸屏。根據(jù)省市要求，我縣力爭(zhēng)在年底前，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立勞動(dòng)保障事務(wù)所，事務(wù)所的硬件設(shè)施做到全部到位，人員、編制、經(jīng)費(fèi)盡快落實(shí)到位。

3、對(duì)準(zhǔn)工作焦點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障執(zhí)法環(huán)境。

一要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。抓住《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的契機(jī)，積極開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳，做好日常巡視檢查、投訴舉報(bào)專(zhuān)查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊用人單位不簽勞動(dòng)合同、拒不參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠勞動(dòng)者工資、非法招用未成年人等違法違規(guī)行為。

二要抓好《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的貫徹落實(shí)。按照上級(jí)的要求，加快推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，力爭(zhēng)早日建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院，加快行政職能與辦案職能的分離，加快企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)并探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織試點(diǎn)，研究探索勞動(dòng)關(guān)系雙方在企業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議的措施。

三要做好勞動(dòng)保障相關(guān)和穩(wěn)定工作。一是進(jìn)一步暢通渠道，建立定期分析維穩(wěn)形勢(shì)制度，在勞動(dòng)保障網(wǎng)站等多種渠道上公布舉報(bào)投訴咨詢(xún)電話(huà)。二是強(qiáng)化工作責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，三是著力解決中的實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)做好清江鄉(xiāng)矽肺病群體的穩(wěn)定工作。

1、圍繞中心，全力做好招商引資和招工工作

篇9

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣衛(wèi)生局成立餐飲消費(fèi)和保健食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由王永高任組長(zhǎng)，張延明、吳曉霞任副組長(zhǎng)，宋紅兵、徐廣業(yè)、王謀濤等為成員。負(fù)責(zé)全縣餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由徐廣業(yè)兼任辦公室主任。

二、工作內(nèi)容和目標(biāo)

（一）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.以廬城為重點(diǎn)，對(duì)全縣的餐飲單位（包括學(xué)校、建筑工地食堂，下同）無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治；在廬城城區(qū)全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。

2.嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。在全縣餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度，統(tǒng)一餐飲業(yè)進(jìn)貨臺(tái)帳格式，規(guī)范食品原料索證管理。

3、嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。

4、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為，嚴(yán)肅查處虛假?gòu)V告宣傳、虛假標(biāo)識(shí)、偽造和盜用批準(zhǔn)文號(hào)等違法行為。

（二）工作目標(biāo)。

1、廬城城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位:(1)對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100％；（2）食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95％以上；（3）建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%；（4）對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100％。

2、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)：（1）餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范，衛(wèi)生許可證持證率達(dá)80%以上；（2）對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)90％。

3、廬城城區(qū)的保健食品經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)普通食品中使用非食品成分、虛假標(biāo)識(shí)和廣告宣傳、偽造和盜用批準(zhǔn)文號(hào)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

三、時(shí)間安排和責(zé)任分工

此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段：

（1）調(diào)查摸底階段（*月*日至*月*日）

集中力量對(duì)全縣餐飲單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，不留空白點(diǎn)。做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)餐飲經(jīng)營(yíng)單位，逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底查清全縣餐飲經(jīng)營(yíng)單位的基本狀況。要認(rèn)真填寫(xiě)“廬江縣食品、公共場(chǎng)所單位情況一覽表”，對(duì)所有餐飲單位一律要填寫(xiě)“廬江縣餐飲單位現(xiàn)狀調(diào)查表”（附表2）。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)廬城城區(qū)的摸底清查工作，廬城鎮(zhèn)衛(wèi)生院要安排專(zhuān)1-2人配合。其他各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）負(fù)責(zé)所在地區(qū)的摸底清查工作。并于9月30日前將附表1和附表2和“廬江縣餐飲業(yè)衛(wèi)生許可基本情況調(diào)查匯總表”報(bào)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并同時(shí)報(bào)送電子版。聯(lián)系人：*，聯(lián)系電話(huà)：7319939、7310901（傳真）。電子郵箱：wangmout@。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各有關(guān)單位）要建立建全餐飲單位基本檔案，落實(shí)監(jiān)管（協(xié)管）責(zé)任人，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者作為餐飲消費(fèi)安全第一責(zé)任人的法律意識(shí)，督促餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度，簽訂餐飲消費(fèi)安全承諾書(shū)，并公開(kāi)承諾不使用病死或死因不明的畜禽及其制品和有毒有害物質(zhì)加工食品。

（2）集中整治階段（*月*日至*月*日）

各有關(guān)單位要根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，上下結(jié)合，統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。集中人力物力對(duì)全縣餐飲單位無(wú)衛(wèi)生許可證行為進(jìn)行集中整治，規(guī)范餐飲單位原料索證管理，嚴(yán)厲查處違法行為。在廬城城區(qū)實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表，以作為實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理等級(jí)的評(píng)定依據(jù)。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）在開(kāi)展整治活動(dòng)時(shí)，要積極向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府的有力支持。遇到阻力和問(wèn)題的，要及時(shí)與縣衛(wèi)生局專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室匯報(bào)，由辦公室協(xié)調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法人員解決有關(guān)具體問(wèn)題。

在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，要堅(jiān)持“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的原則，制定實(shí)施食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度。一方面通過(guò)監(jiān)督指導(dǎo)等方式，讓其盡快達(dá)到食品衛(wèi)生規(guī)范的要求，對(duì)基本條件改造達(dá)不到要求的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，另一方面強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度防止食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。

（3）總結(jié)驗(yàn)收階段（*月*日至*月底）

縣衛(wèi)生局對(duì)各鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查，并組織工作驗(yàn)收。對(duì)工作開(kāi)展好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展較差的單位要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重影響本縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作的，要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、工作要求

1、各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案，分解落實(shí)到科室、到人員，做到“定人、定責(zé)、定區(qū)域”。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督查督辦，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，保障有力，統(tǒng)籌安排好本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并提供必要的人力、資金和裝備保障等。

2、在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，加大對(duì)違法行為的處罰力度，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。

3、各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治期間，要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳，大力宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)，普及食品衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識(shí)，讓整治行動(dòng)深入人心。

4、各鎮(zhèn)對(duì)整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)以書(shū)面形式向鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生局報(bào)告。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展，縣衛(wèi)生局將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。

篇10

一、20__年全局工作回顧：

20__年全局的工作以就業(yè)再就業(yè)工作為核心，以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為重點(diǎn)，著重開(kāi)展了以下工作。

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作

20__年我縣被省確定為第二批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)縣，按照《吉林省第二批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，我們結(jié)合本地實(shí)際，制定了工作方案和考評(píng)細(xì)則，組建了高層次領(lǐng)導(dǎo)組織，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，安排部署工作，落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善各種基礎(chǔ)表冊(cè)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)加強(qiáng)硬件建設(shè)，我們?yōu)橹攸c(diǎn)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制做了規(guī)章報(bào)、勞動(dòng)力資源顯示板和勞務(wù)輸出顯示板。加大宣傳、營(yíng)造良好的輿論氛圍，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作順利開(kāi)展。

（二）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作

我們結(jié)合本地實(shí)際制定了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案，成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、緊緊圍繞方案認(rèn)真開(kāi)展工作。截止9月末，全縣已輸出101057人（次），突破10萬(wàn)人大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元，其中有組織輸出38758人（次），城鎮(zhèn)輸出19908人（次），農(nóng)村輸出8__9人（次），向北京輸出保安16批次552人。預(yù)計(jì)到年底全縣輸出110000人（次）。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收3.7億元。全縣信息采用短信群發(fā)器發(fā)送的形式，覆蓋面廣、到位及時(shí)，信息傳送方便快捷，收到了良好的效果。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力普查和管理工作

20__年4月初我們選調(diào)工作人員312人，對(duì)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源進(jìn)行了入戶(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，該項(xiàng)工作利用20天的時(shí)間就完成了戶(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、表格填寫(xiě)、微機(jī)錄入、匯總上報(bào)工作。統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果為農(nóng)村總戶(hù)數(shù)67248戶(hù)，農(nóng)村總?cè)丝跀?shù)247398人，勞動(dòng)力資源總數(shù)為128558人，其中男71137人，女57421人，建立了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，行政村建立了資源臺(tái)帳，村級(jí)臺(tái)帳根據(jù)人員變化時(shí)時(shí)更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）數(shù)據(jù)庫(kù)每月更新調(diào)整，縣數(shù)據(jù)庫(kù)每季更新調(diào)整。

(四）農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作

按照省里的培訓(xùn)要求，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作，共計(jì)培訓(xùn)20__人，其中預(yù)備制共7個(gè)專(zhuān)業(yè)19批次1000人，技能提升培訓(xùn)6個(gè)專(zhuān)業(yè)8批次500人，勞務(wù)輸出培訓(xùn)7個(gè)專(zhuān)業(yè)7批次500人。

（五）全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作

按省市的要求，我們開(kāi)展了“全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列活動(dòng)，緊緊圍繞“五個(gè)一批”：培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)骨干，征集一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地，推廣一批創(chuàng)業(yè)成果和宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型，認(rèn)真開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集、篩選、推廣、評(píng)選工作，現(xiàn)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目134個(gè)，推廣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)434人，培樹(shù)創(chuàng)業(yè)能人25名。同時(shí)對(duì)零就業(yè)家庭開(kāi)展了就業(yè)援助工作，通過(guò)申報(bào)，入戶(hù)調(diào)查認(rèn)定零就業(yè)家庭131戶(hù)，以公益性崗位、企業(yè)吸納、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、勞務(wù)輸出、引導(dǎo)自謀職業(yè)等形式使202人全部實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中公益性崗位安置52人，勞務(wù)輸出安置4人，企業(yè)安置38人，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)安置23人，引導(dǎo)其自謀職業(yè)72人，其他安置13人，我們每月在人力資源市場(chǎng)舉辦一次人企對(duì)接會(huì)，截止目前，共有來(lái)自域內(nèi)外的100多個(gè)用工企業(yè)招工，前來(lái)求職人員達(dá)4000多人，成功對(duì)接千余人。

（六）創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作

為加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)建設(shè)，我們?yōu)?個(gè)社區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置了微機(jī)，制作了工作制度、工作職責(zé)和信息板。并組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源和零就業(yè)家庭入戶(hù)調(diào)查，完善了用工備案、企業(yè)登記、失業(yè)登記等基礎(chǔ)表冊(cè)，錄入微機(jī)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常深入到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)收集整理用工信息并及時(shí)，開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭的援助工作，并做好了跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)的服務(wù)功能，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的順利開(kāi)展。

（七）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的發(fā)放工作

20__年我們對(duì)全縣靈活就業(yè)人員開(kāi)展了20__年20__年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的發(fā)放工作，該項(xiàng)工作于20__年5月份結(jié)束，領(lǐng)取20__年補(bǔ)貼為5547人，發(fā)放金額為1705030元，領(lǐng)取20__年補(bǔ)貼為5885人，發(fā)放金額為2155281元，共計(jì)發(fā)放_(tái)_32人，發(fā)放總額為3860311元

，其中靈活就業(yè)人員10944人，發(fā)放金額為3487687元，公益性崗位人員488人，發(fā)放金額為372624元。

（八）小額擔(dān)保貸款工作

20__年9月末，注入小額擔(dān)保貸款基金100萬(wàn)元，已為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款141萬(wàn)元，發(fā)放78人，帶動(dòng)240人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，年底預(yù)計(jì)發(fā)放貸款450萬(wàn)元，可發(fā)放280人，預(yù)計(jì)帶動(dòng)下崗失業(yè)人員就業(yè)580人。

二、20__年工作安排

工作思路：

20__年全局緊緊圍繞“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，加大再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，積極落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，并通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策，增加就業(yè)機(jī)會(huì)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)、調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，熱情為下崗失業(yè)人員排憂(yōu)解難，引導(dǎo)、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自強(qiáng)自立，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出和轉(zhuǎn)移力度，增加勞務(wù)收入，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：

（一）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作

1、農(nóng)村勞動(dòng)力輸出人數(shù)9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3億元，其中有組織輸出4.5萬(wàn)人（次），省外輸出4萬(wàn)人（次）。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)3000人。

3、籌劃新建省級(jí)勞務(wù)輸出基地3個(gè)，縣勞務(wù)輸出基地10個(gè)。

（二）就業(yè)再就業(yè)工作

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到6000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)近4500人，大齡就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)人數(shù)達(dá)800人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以?xún)?nèi)。

2、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目達(dá)到70個(gè)，培樹(shù)創(chuàng)業(yè)能人25人。

3、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)數(shù)量3個(gè)，解決零就業(yè)家庭率達(dá)到100。

4、小額擔(dān)保基金當(dāng)年到位金額達(dá)100萬(wàn)元，當(dāng)年新發(fā)放金額達(dá)350萬(wàn)元。

工作措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想、提高認(rèn)識(shí)、圍繞就業(yè)再就業(yè)工作，落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

（二）拓寬崗位開(kāi)發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道

爭(zhēng)取崗位開(kāi)發(fā)和安置工作在四個(gè)方面有新的進(jìn)展。一是在民營(yíng)企業(yè)崗位開(kāi)發(fā)有新的進(jìn)展，爭(zhēng)取在招工用人較多的民營(yíng)企業(yè)中建立起就業(yè)基地，逐年發(fā)展擴(kuò)大。二是在社區(qū)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位有新的進(jìn)展，變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè)。三是在自謀職業(yè)開(kāi)發(fā)崗位有新的進(jìn)展，通過(guò)政策推動(dòng)、資金拉動(dòng)、典型帶動(dòng)等多種措施，進(jìn)一步推動(dòng)自謀職業(yè)的全面開(kāi)展，通過(guò)小額貸款等政策的扶持，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。四是在新建項(xiàng)目上跟進(jìn)，掌握明年新建大項(xiàng)目的規(guī)模、用工數(shù)量，在項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)及時(shí)跟進(jìn)，為項(xiàng)目提供就業(yè)服務(wù)，利用新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)崗位。通過(guò)落實(shí)以上四項(xiàng)措施，真正發(fā)揮小企業(yè)大就業(yè)、小社區(qū)大就業(yè)、小額貸款大效果的作用。

（三）進(jìn)一步做好“4050”人員的再就業(yè)工作。

爭(zhēng)取在三方面有所改進(jìn)：一是在幫扶范圍上有所改進(jìn)。要在普遍解決好“4050”人員再就業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到夫妻雙方失業(yè)、一戶(hù)兩代人失業(yè)、單親撫養(yǎng)子女失業(yè)人員這三類(lèi)就業(yè)困難家庭身上，摸清底數(shù)，確定幫扶目標(biāo)，完善制度，建立機(jī)制，爭(zhēng)取取得一定成效。二是在就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)的方式上有所改進(jìn)。認(rèn)真選擇“4050”人員規(guī)模就業(yè)的項(xiàng)目，通過(guò)政策扶持和資金支持的辦法，擴(kuò)大吸納下崗失業(yè)人員的作用。三是在就業(yè)安置范圍上有所改進(jìn)。積極探索公益性崗位開(kāi)發(fā)管理和使用辦法。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。

重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善整體功能，突出市場(chǎng)作用。實(shí)現(xiàn)職業(yè)介紹一體化、信息使用一網(wǎng)通、就業(yè)服務(wù)一站式的工作方式。解決好市場(chǎng)建設(shè)面積和市場(chǎng)軟硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)向人力資源市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，要達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供基礎(chǔ)平臺(tái)。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)再就業(yè)工作中的重要作用，以承諾服務(wù)為手段，每月舉辦一次人企對(duì)接會(huì)，通過(guò)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，搞活市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源庫(kù)建設(shè)。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)在失業(yè)人員管理、就業(yè)服務(wù)和促進(jìn)再就業(yè)工作中的積極作用。

（五）進(jìn)一步搞好農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移工作。

按照“擴(kuò)大規(guī)模、提高素質(zhì)、培育市場(chǎng)、強(qiáng)化服務(wù)”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、組織協(xié)調(diào)四大體系建設(shè)。一是以完善工作體系，明確工作任務(wù)為重點(diǎn)，全面建立有職有責(zé)的勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)。二是繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任管理，進(jìn)一步完善考核體系和監(jiān)督檢查制度，以勞務(wù)輸出促進(jìn)我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力的規(guī)?；?、有序化流動(dòng)。三是大力開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是以常識(shí)性短期培訓(xùn)為主的大規(guī)模培訓(xùn)，范圍要廣，時(shí)間要短，形式要多樣，要結(jié)合實(shí)際確立培訓(xùn)方式和內(nèi)容。二是以專(zhuān)業(yè)技能為主的培訓(xùn)，以簡(jiǎn)單專(zhuān)業(yè)技能為重點(diǎn)，以輸定培，擴(kuò)大“訂單式培訓(xùn)”和“個(gè)性化培訓(xùn)”，使每個(gè)外出務(wù)工人員都能掌握一項(xiàng)簡(jiǎn)單的專(zhuān)業(yè)技能。要把培訓(xùn)和輸出有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以職業(yè)技能為重點(diǎn)，以維權(quán)為內(nèi)容，搞好外出人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。三是創(chuàng)立勞務(wù)輸出品牌。在鞏固“通榆保安”輸出品牌的同時(shí)，努力創(chuàng)立“通榆加油工”“通榆保姆”等品牌。