導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇養(yǎng)老保險(xiǎn)工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、男性參保人員退休年齡的確定相對(duì)簡(jiǎn)單，符合下列條件之一的，可以申報(bào)退休：

1.年滿60周歲的；

2.從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康工作并達(dá)到規(guī)定年限，年滿55周歲的；

3.因病或者非因工致殘，經(jīng)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力，年滿50周歲的。

二、女性參保人員退休年齡的確定相對(duì)復(fù)雜，整體上可以分為50歲、55歲、45歲三類。

1.符合下列條件的女參保人員的退休年齡為50周歲：

（1）單位在職女職工。由企業(yè)招收錄用，在工人崗位上工作，并由單位按照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的女職工。包括曾經(jīng)以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)、申請(qǐng)退休時(shí)在企業(yè)等用人單位參保繳費(fèi)，符合一定繳費(fèi)年限要求的女工人。

（2）原固定工身份的女失業(yè)人員、個(gè)體工商戶及其雇工和靈活就業(yè)人員?！肮潭üぁ保卜Q為“正式工”，是建國(guó)后至80年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的歷史產(chǎn)物?！霸潭üど矸荨钡娜藛T包括：原為用人單位固定工，后因用人單位破產(chǎn)、關(guān)閉、改制等原因離開(kāi)單位的人員；原為用人單位固定工，后因用人單位改制或用工制度改革與用人單位重新建立勞動(dòng)合同關(guān)系的人員；原為用人單位固定工，后與單位終止解除勞動(dòng)關(guān)系的人員等。參保人員的用工性質(zhì)在其本人的檔案中均有明確記錄。

篇2

為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評(píng)辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門，采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式，對(duì)我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

繼2015年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后，縣委、縣政府又于2015年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排，積極引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，人社局、組織部、宣傳部、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合縣情出臺(tái)了《紫陽(yáng)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度；二是及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署，并將其列入2015年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一；三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。

﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制，經(jīng)常深入鎮(zhèn)村，走訪了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評(píng)辦加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至2015年7月底，已收繳保險(xiǎn)基金1645萬(wàn)元，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬(wàn)人，參保率達(dá)到98%，實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo)，率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進(jìn)”的工作思路，一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》，狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)，使鎮(zhèn)村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶的工作要求，主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí)，鎮(zhèn)村組干部，深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，有序開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作；三是采取召開(kāi)群眾會(huì)議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇，贏得了廣大群眾的信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度，確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位；二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù)，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù)；三是對(duì)在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%，上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬(wàn)元，占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn)，打消了群眾的顧慮，調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強(qiáng)資金管理。一是開(kāi)設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶，實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理，確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。2015年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬(wàn)元，采取定期存款的辦法，實(shí)現(xiàn)了基金保值增值；二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費(fèi)、待遇申報(bào)、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行；三是2015年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，2015年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

二、存在的問(wèn)題

我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒(méi)有引起高度重視，把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作，認(rèn)為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒(méi)有站在講政治、重民生，促和諧、保穩(wěn)定，拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì)議上；二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家政策一知半解，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)性工作，反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多，對(duì)自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對(duì)象、哪些人應(yīng)該參保，說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識(shí)不夠，年輕人說(shuō)“我還早”，老年人嫌錢太少；有的怕政策變，擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇；還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識(shí)差。

（二）宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒(méi)有形成濃厚的宣傳氛圍，沒(méi)有把黨和國(guó)家施行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國(guó)家每年巨的大財(cái)政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的節(jié)目偏少；三是大部分鎮(zhèn)村沒(méi)有形成有效的宣傳機(jī)制，沒(méi)有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒(méi)有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，沒(méi)有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進(jìn)行宣傳；部分鎮(zhèn)村沒(méi)有召開(kāi)村組干部會(huì)和群眾會(huì)議，僅靠打電話通知群眾，宣傳效果差。尤其對(duì)外出務(wù)工人員這一參保主體，沒(méi)有采取切實(shí)可行的宣傳辦法，將政策及時(shí)傳達(dá)給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問(wèn)題，致使部分群眾的參保積極性還沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。

﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒(méi)有按照縣上的檔案管理要求，統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容，造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一，材料收集不齊全，反映內(nèi)容不完整，繳費(fèi)數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象；二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有固定的檔案室，少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中；三是參保繳費(fèi)證發(fā)放速度慢，群眾意見(jiàn)較大。

三、幾點(diǎn)建議

﹙一﹚進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使利民政策落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視，從思想和行動(dòng)上，把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程，把政策的落實(shí)放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度，專題研究部署，常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。

二要強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案，明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰到人。

三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“個(gè)人繳費(fèi)、集體幫助、政府補(bǔ)貼”政策，對(duì)參保的殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、獨(dú)生子女戶、享受最低生活保障人員，縣財(cái)政、民政、計(jì)生等部門給予補(bǔ)助。

四要加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理，確保在編人員專人專崗，并保持相對(duì)穩(wěn)定。要切實(shí)解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村級(jí)代辦人員的辦公經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題。對(duì)經(jīng)辦人員要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將工作完成情況納入績(jī)效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾的需要。

五要完善考核機(jī)制。繼續(xù)推行縣級(jí)年度目標(biāo)考核機(jī)制，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，科學(xué)確定考核內(nèi)容，加大考核力度，硬化獎(jiǎng)罰措施，確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。

﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，各鎮(zhèn)要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶工作機(jī)制，結(jié)合三問(wèn)三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)，走村串戶，深入田間地頭，宣講政策，及時(shí)解答問(wèn)題，使政策家喻戶曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的節(jié)目，相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時(shí)間，向群眾現(xiàn)場(chǎng)講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農(nóng)民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，使工作健康有序開(kāi)展。

一要加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作，牢固樹(shù)立無(wú)檔則亂的思想，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進(jìn)度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。

篇3

一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的完成情況

（一）、離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作。

建立完善了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制，從而使每月的養(yǎng)老金發(fā)放工作無(wú)少發(fā)一人，無(wú)錯(cuò)發(fā)一人，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了每月按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到100%。今年企業(yè)實(shí)際發(fā)放養(yǎng)老金6884萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。

（二）、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

今年以來(lái)，我們繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，并把重點(diǎn)放在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)上，通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高了用人單位和廣大人民群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn)知程度，特別是我們利用文件為契機(jī)，專門召開(kāi)有關(guān)企業(yè)主管部門工作會(huì)議，傳達(dá)了文件精神要求。今年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成583人，占年任務(wù)540人的107.96%；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成9549人，占年任務(wù)9506人的100.45%；。

（三）、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收工作。

要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收，必須擴(kuò)大繳費(fèi)來(lái)源，為此我們一方面把重點(diǎn)放在民營(yíng)企業(yè)上，另一方面我們加大政策的宣傳力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員續(xù)保繳費(fèi)，特別是今年我們利用40號(hào)文件的繳費(fèi)優(yōu)惠為契機(jī)，給斷保職工講政策,進(jìn)行耐心細(xì)致的勸導(dǎo)，鼓勵(lì)他們續(xù)保補(bǔ)費(fèi)，通過(guò)堅(jiān)持不懈的宣傳，廣大下崗失業(yè)人員的參保意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成停保后又續(xù)保的良好局面。截止目前，因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員有2000多人，并仍呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)，同時(shí)，為確?；鸬募皶r(shí)足額入庫(kù)，我們繼續(xù)抓好按月申報(bào)工作，對(duì)未按期交費(fèi)的單位，一方面我們及時(shí)下達(dá)催繳通知書(shū)，另一方面我們聯(lián)合地稅部門進(jìn)行相應(yīng)的處罰，通過(guò)努力，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成4184萬(wàn)元，占年任務(wù)3006萬(wàn)元的139.19%。

（四）、嚴(yán)格把好退休審批關(guān)，減少基金流失。

一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們?cè)谂c行政部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口。二是把好退休人員待遇核定關(guān)，準(zhǔn)確核定待遇，確保公平無(wú)誤。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò)，我們建立了相互監(jiān)督制約措施，從檔案審核、繳費(fèi)情況、帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字、層層把關(guān)，共同負(fù)責(zé)，從而保證了沒(méi)有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件，今年共辦理退休手續(xù)350余人。

（五）、稽核工作

為了杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，我們繼續(xù)采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法。今年四月份和十月份，我們組織全縣離退休人員進(jìn)行了兩次面審，我們對(duì)不能到現(xiàn)場(chǎng)面審的特殊情況人員繼續(xù)采取了上門服務(wù)和視頻認(rèn)證的方式，這兩項(xiàng)舉措受到社會(huì)的一致好評(píng)。

（六）、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。

今年四月份按照省文件精神，為退休人員調(diào)整了退休待遇。由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我們以高度的責(zé)任心和使命感，精心組織，全力以赴抓好落實(shí)，為保證及時(shí)足額發(fā)放到位，使退休人員及時(shí)共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，我們組織精干力量根據(jù)調(diào)待政策設(shè)計(jì)軟件程序，在短短的幾天時(shí)間內(nèi)就完成了需要一個(gè)月的工作，極大的節(jié)省了人力和財(cái)力。人均增資182.91元，達(dá)到人均月養(yǎng)老金1514.66元的水平。

二、對(duì)目前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的建議

目前我縣參保擴(kuò)面的重點(diǎn)對(duì)象主要是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，但是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)面難度又很大，究其原因，主要有兩個(gè)方面：一是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主和員工參保意識(shí)差；二是私營(yíng)企業(yè)實(shí)力較弱直接制約參保。好在這兩年省廳出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，把曾在國(guó)有集體企業(yè)工作的人員逐步納入到統(tǒng)籌中來(lái)，極大的緩解了我縣的擴(kuò)面壓力，保障了我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定安全運(yùn)行，從我縣近年的情況來(lái)看，一些曾在企業(yè)干過(guò)臨時(shí)工的人員，他們的參保意識(shí)明顯增強(qiáng)，但是，從目前文件實(shí)施來(lái)看，其設(shè)置的條件又過(guò)于苛刻，人為把曾在國(guó)有集體工作的人員，由于這樣和那樣的要求，諸如工資表、考勤表等一些條件被限制在門檻之外，所以，我們建議是否降低文件的門檻。

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作下一步的工作思路及打算。

1、繼續(xù)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳。通過(guò)開(kāi)展多層次、多形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高用人單位和廣大人民群眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的認(rèn)識(shí)程度。

2、繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)稽核力度，督促用人單位如實(shí)申報(bào)、如數(shù)補(bǔ)繳、及時(shí)參保，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。

3、是強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格基金管理，確保基金安全完整。

篇4

一、黃島區(qū)落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策存在的難題

1.新老辦法的矛盾。黃島區(qū)系原膠南市與青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)劃合并而成的青島市西海岸新區(qū)，由于屬沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)，早在十幾年前就出現(xiàn)了因征地造成失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的問(wèn)題。青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與膠南市分別于2003年、2005年出臺(tái)了各自地方性的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度《農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》和《膠南市被征地農(nóng)民和成建制轉(zhuǎn)非村居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。這兩項(xiàng)老的地方性被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（以下簡(jiǎn)稱老辦法）由于執(zhí)行多年，政府補(bǔ)貼資金較多，與新辦法存在待遇上的差異，因此，新辦法的執(zhí)行容易造成村與村之間，甚至同一村執(zhí)行不同政策的村民之間引發(fā)攀比情緒。

2.以租代征、未批先用、少批多占等問(wèn)題的存在。土地使用中并不是所有的土地都具有正規(guī)的審批手續(xù)，以租代征、未批先用等現(xiàn)象也不同程度地存在。目前，這些情況下被占用土地的農(nóng)民，一般享受著與依法征用土地的農(nóng)民同樣的補(bǔ)償形式，但是社會(huì)保障資金卻并未落實(shí)到位，村民也無(wú)法享受社會(huì)保障，必然產(chǎn)生社會(huì)矛盾。

3.征地形成的社會(huì)保障資金如何分配問(wèn)題。征地產(chǎn)生的社會(huì)保障資金如何分配？無(wú)論是按照“征誰(shuí)保誰(shuí)” 的原則分配，還是按照征地涉及村民平均分配，或是按照全村所有村民平均分配，都可能出現(xiàn)分配不公、群眾不服的情況。

二、工作中采取的主要措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

為切實(shí)加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，黃島區(qū)成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，國(guó)土、人社、財(cái)政、有關(guān)鎮(zhèn)（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人為成員的被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，形成區(qū)長(zhǎng)親自抓、分管區(qū)長(zhǎng)靠上抓，部門聯(lián)合抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決實(shí)際問(wèn)題，安排部署工作任務(wù)，確保征地社保資金全部落實(shí)到被征地農(nóng)民身上。同時(shí)區(qū)政府將被征地農(nóng)民社保資金落實(shí)情況納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，定期督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，督促工作開(kāi)展。

二是做好調(diào)查摸底，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清楚。

區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)與國(guó)土、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通，以及現(xiàn)場(chǎng)查看、下發(fā)調(diào)查表格等方式，全面掌握了全區(qū)土地征收情況和被征地農(nóng)民有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止2016年7月全市征地8萬(wàn)畝，涉及被征地農(nóng)民5.2萬(wàn)人，政府補(bǔ)貼社會(huì)保障資金10億元。

三是因地制宜，制定符合本地實(shí)際的被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。

推行新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，應(yīng)尊重歷史、立足實(shí)際、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)方案主要內(nèi)容有：（1）對(duì)省政府226號(hào)令實(shí)施后（2011年1月1日以后），新產(chǎn)生的被征地村和被征地農(nóng)民應(yīng)按照省市關(guān)于新的被征地辦法執(zhí)行。（2）在原已整村實(shí)行老被征地辦法的村（居）仍然按照老辦法解決新產(chǎn)生的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問(wèn)題。不打破原有制度平衡，最大限度地維護(hù)原被征地農(nóng)民的切身利益，避免出現(xiàn)新戶和老戶在養(yǎng)老待遇上的差別。（3）對(duì)省政府226號(hào)令實(shí)施（2010年12月31日）前，符合原被征地保險(xiǎn)參保條件，但因各種原因未能納入保障范圍的，仍可按老被征地辦法納入保障范圍。（4）強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)作用。發(fā)揮村級(jí)班子熟悉村情、民情的優(yōu)勢(shì)，將最初確定新增被征地參保人員范圍、制定養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的職能賦予村級(jí)，采取村級(jí)提出意見(jiàn)、鎮(zhèn)級(jí)審批、區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核的辦法，最終確定新增被征地農(nóng)民參保人員名單和社會(huì)保障資金分配辦法，最大限度的滿足村民的意愿。（5）針對(duì)公用占地?zé)o法辦理審批手續(xù)的用地，建議由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財(cái)政繳納社會(huì)保障資金。

四是加強(qiáng)部門配合，共促社會(huì)保障資金的落實(shí)。

在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各司其職，通力協(xié)作，形成強(qiáng)大工作合力，人社部門重點(diǎn)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的審核把關(guān)及參保繳費(fèi)工作；國(guó)土部門及時(shí)將國(guó)務(wù)院或省政府批文、批次或項(xiàng)目征地情況明細(xì)表報(bào)人社、財(cái)政部門；財(cái)政部門做好社會(huì)保障資金的落實(shí)和撥付工作；各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）作為所轄被征地村（居）養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的牽頭和具體指導(dǎo)單位，履行好組織指導(dǎo)工作職能。各部門銜接通暢有效，確保了工作的有序開(kāi)展。

篇5

【關(guān)鍵詞】 社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老金醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號(hào)：F840文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近幾年來(lái)，昌樂(lè)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、保障民生”這條主線，創(chuàng)新思路舉措，把握重點(diǎn)關(guān)鍵，狠抓工作落實(shí)，取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，昌樂(lè)的做法值得借鑒。

一、昌樂(lè)縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的基本情況

截止去年12月底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到60462人、職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到84048人、工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到57950人、生育保險(xiǎn)參保達(dá)到33038人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到83956人、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到36.3萬(wàn)人，分別完成年度計(jì)劃指標(biāo)的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)16306人，共制發(fā)社保卡38.8萬(wàn)多張，完成市下達(dá)計(jì)劃的137%。

同時(shí)，累計(jì)按時(shí)足額為全縣企事業(yè)單位離退休人員、60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.45億元，社會(huì)化發(fā)放率100%；企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金221元，全縣企業(yè)退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金1715元，人均增幅14.8%，實(shí)現(xiàn)九連增；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助金提高到每人每月65元；實(shí)行職工重特大疾病保障制度，參保職工一個(gè)醫(yī)療年度最高可報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)100萬(wàn)元；提高了城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例；與省內(nèi)17地的90家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算；擴(kuò)大了職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍，提高了1-4級(jí)工傷職工和工亡職工遺屬待遇；實(shí)現(xiàn)社保卡市域內(nèi)互通，參保職工持社?？ň涂稍谑袃?nèi)就醫(yī)購(gòu)藥，使參保人員的就醫(yī)用藥和工作安全得到了有效保障。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)寄送權(quán)益記錄4萬(wàn)多份。

二、昌樂(lè)縣社保工作的新亮點(diǎn)

（一）搭建縣鄉(xiāng)信息平臺(tái)。為全縣11個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所（現(xiàn)在合并為9個(gè)）安裝了寬帶專線，實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

（二）開(kāi)通社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。有509家企業(yè)可通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上基數(shù)申報(bào)、信息管理、權(quán)益記錄核對(duì)、社?？ㄐ畔⒉杉?、繳費(fèi)人員的繳費(fèi)查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能，大大方便了服務(wù)對(duì)象辦理業(yè)務(wù)。

（三）推進(jìn)企業(yè)退休人員社區(qū)化服務(wù)管理工作。2013年，寶都街道昌盛社區(qū)被市中心批準(zhǔn)為全縣第一家AA級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心，還分別在紅河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、寶城街道、營(yíng)丘鎮(zhèn)建立了4家A 級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心，將為全縣退休人員提供相應(yīng)的管理服務(wù)。

（四）真查實(shí)罰見(jiàn)成效。對(duì)醫(yī)?；苏娌閷?shí)罰，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治初見(jiàn)成效。通過(guò)不間斷的明察暗訪、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、設(shè)置舉報(bào)信箱和電話等形式，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全時(shí)全方位監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了限期整改、扣減保證金等處罰。

（五）職工醫(yī)保報(bào)銷比例進(jìn)一步提高。制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇減輕醫(yī)?；颊哓?fù)擔(dān)的通知》，要求縣二級(jí)醫(yī)院最低報(bào)銷比例為80%，個(gè)人自付比例不能超過(guò)20%；控制統(tǒng)籌外治療項(xiàng)目。對(duì)確需使用統(tǒng)籌外項(xiàng)目的，必須經(jīng)本人或家屬同意并簽字，并且控制在總費(fèi)用的3%以內(nèi)，使得報(bào)銷比例穩(wěn)步上升，與去年同期相比，報(bào)銷比例上升了3.64個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)減輕了參?；颊叩呢?fù)擔(dān)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳未完成計(jì)劃指標(biāo)。主要原因：一是計(jì)劃指標(biāo)增幅大。全縣2013年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)是37500萬(wàn)元，較去年增加了10775萬(wàn)元，增幅為40.32%，為全市最高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣目前的人口總量和經(jīng)濟(jì)承受能力；二是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；三是社平工資過(guò)高，靈活就業(yè)參保人員家庭負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致部分人員斷保，加大了擴(kuò)面征繳的難度。

（二）部分鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會(huì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成不理想。主要是所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）管委會(huì)重視程度不夠，具體工作中推進(jìn)力度還不夠大，采取的辦法還不夠多，不夠徹底。3、定點(diǎn)醫(yī)院住院人次偏高，主要是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)科室人員分任務(wù)、定指標(biāo)，導(dǎo)致存在拉病號(hào)現(xiàn)象。

四、對(duì)今后社保工作的幾點(diǎn)思考

（一）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來(lái)抓，通過(guò)多種途徑廣泛開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)面重點(diǎn)，繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作，依法督促參保繳費(fèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先；擴(kuò)大居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，采取密切部門協(xié)作，深入發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化督查考核等措施，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民知曉率，進(jìn)一步擴(kuò)大參保繳費(fèi)率，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

（二）嚴(yán)格社保待遇落實(shí)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)利民惠民政策，堅(jiān)決做到該有的待遇一分不少，不該有的待遇一分不發(fā)。認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整提高；做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)據(jù)測(cè)算，按時(shí)足額收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果；完善基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機(jī)制，在二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行最低報(bào)銷比例制度，減少統(tǒng)籌外費(fèi)用，降低個(gè)人自付比例，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)的安排部署，從職能整合與機(jī)構(gòu)人員、政策并軌與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基金征繳與經(jīng)費(fèi)劃撥、網(wǎng)絡(luò)管理與程序設(shè)計(jì)四個(gè)方面對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌提出切實(shí)可行的方案，并安排人員提早介入，盡早摸清目前城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合的基本情況。同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)，基金管理和待遇支付工作，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)交接過(guò)渡。

（四）強(qiáng)化稽核，規(guī)范管理。一是加大對(duì)企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)的審核力度，防范和杜絕少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，避免基金流失。二是加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常核查和年審力度，規(guī)范對(duì)醫(yī)療定點(diǎn)單位的管理、管控。三是建立分類實(shí)施常態(tài)化的領(lǐng)取資格認(rèn)證制度。采取更加科學(xué)有效和人性化的認(rèn)證方式開(kāi)展認(rèn)證。確?；鸩槐幻邦I(lǐng)。四是完善內(nèi)控制度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)廉政規(guī)定的監(jiān)督檢查，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

篇6

一、社會(huì)保險(xiǎn)參保情況

截至2011年6月底，區(qū)參保企業(yè)12256家，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)211861人，新增13851人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的127.07%;參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)144762人，新增9930人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.65%;參加生育保險(xiǎn)97347人，新增7228人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的144.56%；參加工傷保險(xiǎn)218058人，新增15777人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的157.77%；參加失業(yè)保險(xiǎn)104430人，新增9508人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的135.83%；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)68541人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的106.83%；參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)58122人，其中參保繳費(fèi)30611人，享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金27511人；全區(qū)共有48871名被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障的范圍,其中參加生活補(bǔ)助24608人，參加基本生活保障1693人，已參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)22570人。

二、主要工作的開(kāi)展

（一）社保擴(kuò)面

1、加強(qiáng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳培訓(xùn)工作，以此推進(jìn)社保擴(kuò)面。上半年，面向社會(huì)有計(jì)劃、分層次做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施前的宣傳培訓(xùn)工作，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的普及，促進(jìn)區(qū)社保擴(kuò)面。2月21日至25日，會(huì)同區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦5期企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)班，區(qū)鞋業(yè)協(xié)會(huì)、服裝行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲業(yè)協(xié)會(huì)等28個(gè)企業(yè)協(xié)會(huì)的330多名人力資源管理人員參加了培訓(xùn)。同時(shí)，積極開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，5月22日在雙嶼中國(guó)鞋都與人事勞動(dòng)局、總工會(huì)進(jìn)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳活動(dòng)，向廣大外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行普法宣傳，并就勞動(dòng)保障政策法規(guī)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

2、以繳費(fèi)工資申報(bào)和年檢工作為抓手，有力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。通過(guò)繳費(fèi)工資申報(bào)、社保登記證年檢、企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先和社保網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)，多舉措并進(jìn)，促進(jìn)社保擴(kuò)面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)單位有7588家。同時(shí)，今年4月份啟動(dòng)2010年度社保登記證年檢工作，現(xiàn)有3500余家單位進(jìn)行年檢。

（二）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障

1、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。在去年初實(shí)現(xiàn)60周歲基礎(chǔ)養(yǎng)老金百分百發(fā)放，并做好45-59周歲人群參保繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)16-45周歲人群的參保繳費(fèi)工作：

一是2月份召開(kāi)區(qū)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)參加的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)座談會(huì)，部署今年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)。二是3月份組織區(qū)社區(qū)（村）勞動(dòng)保障協(xié)管員300多人舉辦5期培訓(xùn)班，并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)測(cè)試。三是4月份協(xié)助區(qū)政府召開(kāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)會(huì)。四是5至6月份重點(diǎn)赴藤橋和雙嶼、仰義等地指導(dǎo)業(yè)務(wù)，督促工作。

2、繼續(xù)深化被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。在做好被征地農(nóng)民即征即保工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)溫政辦〔2008〕170號(hào)文件精神，繼續(xù)做好被征地農(nóng)民與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接工作，截至5月底，由被征地農(nóng)民社會(huì)保障轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的累計(jì)12705人。此外，對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作展開(kāi)認(rèn)真調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。

（三）醫(yī)療保險(xiǎn)

1、精心組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保市區(qū)參保對(duì)象大多數(shù)集中在，參保人數(shù)近1.7萬(wàn)人。由于這一參保群體年老體弱、經(jīng)濟(jì)狀況和文化水平都較低，為做好這項(xiàng)工作，精心準(zhǔn)備，專門設(shè)點(diǎn)咨詢，印發(fā)宣傳單，通過(guò)《今日》等報(bào)刊加強(qiáng)宣傳，對(duì)街道勞動(dòng)保障所工作人員集中培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保制度順利實(shí)施。制發(fā)社?？?千余張、門診證歷近2萬(wàn)本。同時(shí)，2至3月開(kāi)展了居民醫(yī)保成年居民免費(fèi)健康體檢工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)參檢成年居民有5492人。

2、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管服務(wù)工作，監(jiān)管服務(wù)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。目前，區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有33家，其中醫(yī)院20家，藥店13家，有9家是2011年新增的。在做好對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)性審核的基礎(chǔ)上，一方面，根據(jù)市局統(tǒng)一部署，重點(diǎn)與不定期開(kāi)展稽核工作，引導(dǎo)良性醫(yī)療消費(fèi)，確?；鸢踩?，并與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書(shū)；另一方面，強(qiáng)化服務(wù)環(huán)節(jié)，在具體工作開(kāi)展或監(jiān)管工作中遇到問(wèn)題及時(shí)溝通，主動(dòng)協(xié)調(diào)。同時(shí)，針對(duì)今年新增加的定點(diǎn)醫(yī)院和藥店，開(kāi)展1對(duì)1培訓(xùn)指導(dǎo)。

3、認(rèn)真做好“新農(nóng)合”職能移交準(zhǔn)備工作。從4月起開(kāi)展工作調(diào)研，并多次與衛(wèi)生部門進(jìn)行銜接，現(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。

4、配合市局做好醫(yī)?！耙豢ㄍā惫ぷ鳌０凑帐芯纸y(tǒng)一部署，全力配合開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌暨醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算。

（四）退休人員社會(huì)化管理服務(wù)

截至5月底，區(qū)15個(gè)街道1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個(gè)社區(qū)共計(jì)100095名企業(yè)退休人員和城鎮(zhèn)老年居民納入了社區(qū)管理。一是加強(qiáng)街道、社區(qū)退管工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入社區(qū)指導(dǎo)工作，累計(jì)開(kāi)展運(yùn)動(dòng)會(huì)、講座、文藝晚會(huì)等文體活動(dòng)和節(jié)日慰問(wèn)、住院、困難、喪事慰問(wèn)等各類活動(dòng)11750次。二是做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理、撥付工作。三是抓好一年一次的各類養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作，杜絕養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失。

（五）窗口建設(shè)

一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。以深化作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)為抓手，制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約機(jī)制。二是繼續(xù)做好由科長(zhǎng)擔(dān)任的值班主任制度，為參保群眾答疑解惑。三是做好即辦制的落實(shí)。四是在業(yè)務(wù)大廳全部窗口設(shè)置實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)器，把滿意不滿意的評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾。五是強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)。排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)崗位進(jìn)行分析，并提出防控措施；加強(qiáng)業(yè)務(wù)稽核工作，建立兩人一組的監(jiān)督審核機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)分局《業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。五是匯編業(yè)務(wù)及政策。將日常業(yè)務(wù)辦理中群眾集中反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題匯編成冊(cè)，發(fā)給每位職工學(xué)習(xí)；同時(shí)，將2006年至今常用業(yè)務(wù)政策文件分類匯編，印制成冊(cè)，方便窗口查閱。六是規(guī)范案管理。對(duì)建局20多年來(lái)的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行整理規(guī)范，現(xiàn)已整理8千卷，近全部的1/3。七是辦好來(lái)信來(lái)訪。今年1至6月共接收來(lái)信來(lái)訪件11件，已全部辦結(jié)，確保了“有訴必理、有理必果”。

三、存在的問(wèn)題和困難

1、現(xiàn)有工作人員嚴(yán)重缺乏，完全不能適應(yīng)當(dāng)前繁重的工作量，很多工作是靠加班加點(diǎn)來(lái)完成的。

2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面困難。主要是政策缺乏吸引力，勞動(dòng)保障協(xié)管員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3、被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度有待進(jìn)一步完善。

一是參保范圍還未能實(shí)現(xiàn)完全覆蓋。主要是1998年以前（第二輪土地承包前）國(guó)家因鐵路建設(shè)等重點(diǎn)工程而征用土地的這部分被征地農(nóng)民沒(méi)有被列入被征地農(nóng)民社會(huì)保障。農(nóng)民對(duì)此意見(jiàn)較大，認(rèn)為政策有失公平。二是被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平偏低，且缺乏正常增長(zhǎng)機(jī)制。目前市區(qū)被征地農(nóng)民的基本生活保障水平普遍偏低，只維持在每月260-340元之間，而2010年市區(qū)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇已達(dá)到人均月養(yǎng)老金1696元。低保障水平不僅不能調(diào)動(dòng)廣大被征地農(nóng)民的參保積極性，而且也難以提供其由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型所需的生活成本。三是有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的被征地村，征地時(shí)沒(méi)有征地到戶只是征地到村，存在現(xiàn)有被征地人數(shù)多，而核定的參保人數(shù)少的情況，參保對(duì)象難以確定。

四、下半年工作思路

下半年，分局將緊緊圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展各項(xiàng)工作，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）《社會(huì)保險(xiǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》在7月1日實(shí)施后，為做好這項(xiàng)法律的進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，將根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展各種學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和執(zhí)法檢查，使《社會(huì)保險(xiǎn)法》能深入人心。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)擴(kuò)面任務(wù)的落實(shí)。緊盯目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，繼續(xù)以社保登記證年檢、網(wǎng)上業(yè)務(wù)申報(bào)等工作為抓手，推動(dòng)社保擴(kuò)面，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極引導(dǎo)符合條件并有參保意愿的城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)，重點(diǎn)抓好16-45周歲參保人群的參保繳費(fèi)工作。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展參保繳費(fèi)工作。

（四）“新農(nóng)合”移交和醫(yī)?！耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)。按照市局部署，認(rèn)真做好“新農(nóng)合”移交后的業(yè)務(wù)運(yùn)作，確保平穩(wěn)實(shí)施。配合做好市區(qū)醫(yī)?！耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)。同時(shí)，做好未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)及門診證歷卡的制作。

（五）被征地農(nóng)民社會(huì)保障。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民即征即保和被征地農(nóng)民社會(huì)保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接工作。

篇7

____區(qū)街道辦事處轄區(qū)面積11.986平方公里, 轄區(qū)居民28483戶， 72806 人。駐區(qū)單位有鐵路、地方等65家,有個(gè)體工商戶2070家，大型用工企業(yè)17家，中小型用工企業(yè)165家。____區(qū)街道下設(shè)13個(gè)社區(qū)居委會(huì)、1個(gè)村委會(huì)，街道下設(shè)1個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、13個(gè)社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站。

1、目標(biāo)任務(wù)完成情況：____年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員任務(wù)數(shù)1000人，已完成 1552 人；辦理就業(yè)失業(yè)登記證627人，辦理小額擔(dān)保貸款 15筆；完成就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)數(shù)150人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7587人；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)為 705 人，完成 706人， 475人與郵政儲(chǔ)蓄銀行簽訂三方代扣協(xié)議；城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作參保任務(wù)165人，完成170人；追繳重復(fù)享受待遇人員8人。享受各類社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼751人；截止目前已納入社區(qū)直接管理的人員有1480人。退休人員人事檔案100%登記入冊(cè)并由專人管理，共辦理退休人員養(yǎng)老金認(rèn)定1431人。

2、開(kāi)展窗口改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)工作，切實(shí)提高民生工程在群眾中的知曉率和滿意度。一是在居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等張貼和發(fā)放《____地區(qū)城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)答》等3000余份，在轄區(qū)懸掛宣傳橫幅13條；二是充分利用交通要點(diǎn)，如在鐵路步行街開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立展板、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，共現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放各類民生宣傳材料600余份。三是將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保辦理、報(bào)銷服務(wù)流程、現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)，為行動(dòng)不便的居民上門服務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)流程及退管工作流程等政策內(nèi)容打印出來(lái)，放到大廳給前來(lái)辦事人員隨時(shí)翻看了解。按照群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的要求我們深入社區(qū)居民家中，了解掌握居民的實(shí)際需求，提高我們服務(wù)能力。四是在此次活動(dòng)中，收集歸納了5條意見(jiàn)，主要是在小額擔(dān)保貸款和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策中的問(wèn)題，好的方面是居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老認(rèn)證是實(shí)實(shí)在在為居民群眾服務(wù)的。

3、以人為本，求真務(wù)實(shí)，積極開(kāi)展就業(yè)實(shí)名制登記錄入工作

根據(jù)地市相關(guān)文件和要求，為進(jìn)一步做好就業(yè)實(shí)名制登記管理工作，街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了專題布置會(huì)，街道勞動(dòng)保障事務(wù)所與社區(qū)勞動(dòng)保障工作站在此項(xiàng)工作中密切配合，明確職責(zé)，扎實(shí)工作，通過(guò)深入宣傳動(dòng)員，利用《自治區(qū)、地區(qū)勞動(dòng)力摸底調(diào)查表》掌握轄區(qū)勞動(dòng)力情況，共登記注冊(cè)人員 21023人。

1、認(rèn)真開(kāi)展“再就業(yè)援助月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)”等專項(xiàng)活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”精神，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作；建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，著力援助有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”；進(jìn)一步提升街道、社區(qū)勞動(dòng)保障專管員的業(yè)務(wù)能力水平。

2、銳意進(jìn)取，努力做好其它中心工作。

篇8

一、2005年工作亮點(diǎn)多，成績(jī)喜人

2004年我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、加速發(fā)展”這個(gè)主題，強(qiáng)化民本意識(shí)，自我加壓，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn)。一是為民增收又創(chuàng)新紀(jì)錄。通過(guò)不斷拓寬用工市場(chǎng)、推行勞務(wù)派遣制度、為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等措施，全年輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2580人，年可為農(nóng)民增收2000余萬(wàn)元。二是社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。以保險(xiǎn)擴(kuò)面和清欠為突破口，拓寬基金籌集渠道，一舉實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。去年新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員2266人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人員4920人，分別完成市達(dá)目標(biāo)的145%和487%，分別位居全市第3位和第1位。清理回收歷年企業(yè)欠費(fèi)957萬(wàn)元，到目前為止全年社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余總額達(dá)7411萬(wàn)元，位居全市首位，從而保證了養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率、兌現(xiàn)率、及時(shí)率達(dá)到100%。三是醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革深入人心，出臺(tái)并落實(shí)了《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法（試行）》和《遷西縣企業(yè)退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》，企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問(wèn)題，另外，研究起草了靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障辦法，應(yīng)廣大參?；颊叩囊?，在縣城增設(shè)了兩家定點(diǎn)藥店，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。四是人事人才工作又有新突破，為津西集團(tuán)、教育系統(tǒng)、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等單位引進(jìn)各類人才150人，其中高層次人才21人，研究生2人，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐，為街道辦、縣財(cái)政局、縣計(jì)生局、教育局、自來(lái)水公司等單位招聘了152名工作人員，在我縣營(yíng)造了正確的選人用人機(jī)制。先后被省勞動(dòng)廳評(píng)為勞務(wù)輸出試點(diǎn)先進(jìn)縣、“失業(yè)保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”、“農(nóng)保檔案管理先進(jìn)縣”，被市人事局評(píng)為人事工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)單位。

二、存在問(wèn)題急需解決，不容忽視

2004年我局取得了很大成績(jī)，但離想民、為民、富民、安民的要求還有一定的差距。一是再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從總量上看，還有很多下崗失業(yè)人員在千方百計(jì)尋找再就業(yè)機(jī)會(huì)，再就業(yè)工作相當(dāng)艱巨；從政策落實(shí)情況看，落實(shí)四項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是小額擔(dān)保貸款工作，還處在剛剛起步階段；從再就業(yè)服務(wù)情況看，再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模需進(jìn)一步增多和擴(kuò)大，崗位開(kāi)發(fā)力度不大，影響了再就業(yè)工作的推進(jìn)。二是社會(huì)保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策宣傳的深度和廣度不夠，在城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中深入推行社會(huì)保險(xiǎn)舉步為艱；社會(huì)保險(xiǎn)清欠工作雖然力度較大，但是欠費(fèi)數(shù)額仍處于不斷攀升的勢(shì)態(tài)；工傷保險(xiǎn)和企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作處于起步階段，工作任務(wù)較為繁重；靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障問(wèn)題急需解決。三是企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)系需進(jìn)一步規(guī)范。原創(chuàng)：非公有制企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)展不快，用工隨意性較大，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、案件有增多形勢(shì)。四是人才不能滿足各類企業(yè)的需要。特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還需要引進(jìn)大量的專業(yè)性技術(shù)人才。

三、確定新思路制定新措施，再創(chuàng)佳績(jī)

（一）服務(wù)困難職工，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

注重抓好以下幾項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，使用好再就業(yè)四項(xiàng)補(bǔ)貼，真正用于下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，全年落實(shí)四項(xiàng)補(bǔ)貼25萬(wàn)元。做好小額擔(dān)保貸款工作，按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站推薦，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局審查，信用聯(lián)社核貸的程序，為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，以市場(chǎng)要求為導(dǎo)向，開(kāi)展市場(chǎng)需求量大的專業(yè)班和業(yè)余班，提高他們?cè)倬蜆I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1200人，下大力促進(jìn)“4050”人員再就業(yè)，深入開(kāi)展再就業(yè)幫扶行動(dòng)，落實(shí)幫扶措施，給予大齡下崗失業(yè)人員更多的關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。加大資金投入，完善市場(chǎng)功能，增設(shè)服務(wù)窗口，為下崗職工提供免費(fèi)的職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，實(shí)行求職登記、職業(yè)介紹、檔案管理、保障接續(xù)等一站式服務(wù)。全年幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2000人，將登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

（二）實(shí)施富民工程，全力促進(jìn)農(nóng)民增收

重點(diǎn)扶持南部地區(qū)，將輸出重點(diǎn)向南部地區(qū)傾斜，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見(jiàn)》，優(yōu)先各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。實(shí)施陽(yáng)光培訓(xùn)工程，在縣城重點(diǎn)開(kāi)展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計(jì)劃”培訓(xùn)，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書(shū)，推動(dòng)我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。千方百計(jì)擴(kuò)大輸出渠道，大膽走出去，努力開(kāi)拓新的勞務(wù)市場(chǎng)，廣泛搜集用工信息，提高遷西在外知名度，創(chuàng)遷西勞務(wù)品牌，使我縣成為“京、津、唐”環(huán)渤海灣這個(gè)金三角地區(qū)的勞務(wù)輸出基地。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工致富典型的宣傳，選擇一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門闖市場(chǎng)，外出務(wù)工掙大錢。達(dá)到“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標(biāo)。全年輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3000人，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)為民增收2000萬(wàn)元。

（三）繼續(xù)保持社會(huì)保障工作的良好勢(shì)頭

一是以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，遵循“低基數(shù)、低門檻、邊進(jìn)入、邊規(guī)范”的原則，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。全年新增養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保職工各1800人。二是加快退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)程，完善基本信息庫(kù)，選擇1-2個(gè)單位進(jìn)行檔案移交試點(diǎn)，并在全縣全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，5月底前將企業(yè)退休人員檔案全部移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理。同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織企業(yè)退休人員有計(jì)劃的開(kāi)展文化體育健身活動(dòng)和互助服務(wù)活動(dòng)，保證退休人員的晚年生活更加豐富多彩。三是全面落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》，狠抓軟硬件建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳，實(shí)現(xiàn)分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益的目標(biāo)，為企業(yè)的正常生產(chǎn)、安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴(yán)格鑒定工傷等級(jí)，及時(shí)審核待遇支付。四是積極開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。以失地農(nóng)民和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民為重點(diǎn)，制定了我縣失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案，選擇經(jīng)濟(jì)條件好、失地農(nóng)民多的行政村進(jìn)行試點(diǎn)，為我縣進(jìn)一步研究失地農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題積累經(jīng)驗(yàn)。扭轉(zhuǎn)農(nóng)保工作停止不前的被動(dòng)局面。五是建設(shè)便民服務(wù)大廳，本著“服務(wù)基層、方便群眾”的原則，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，合并工作環(huán)節(jié)，縮短辦事周期，籌建一個(gè)集養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育五險(xiǎn)合一的、高標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)服務(wù)大廳，提供社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)、核定、繳費(fèi)、待遇支付等“一條龍”式服務(wù)。

（四）把醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革引向深入

一是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的管理，健全審批、考核等制約機(jī)制，實(shí)行隨機(jī)抽查與定期綜合考核相結(jié)合的考評(píng)辦法，增大監(jiān)控跟蹤考核力度和密度，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)政策的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步改進(jìn)門診特殊疾病醫(yī)療管理，規(guī)范醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷程序，節(jié)合理有效的利用基金，做到取之于民，用之于民。二是完善多層次的醫(yī)療保障體系。提高市內(nèi)轉(zhuǎn)診人員和異地居住人員的醫(yī)療待遇，解決參保人員因異地居住而造成醫(yī)療待遇不平等問(wèn)題；建立公務(wù)員重病醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助制度，規(guī)范公務(wù)員補(bǔ)助余額使用管理制度；建立大病醫(yī)療救助制度，確?；即蟛♂t(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重、因病致貧的特殊群體能夠病有所醫(yī)；適時(shí)推進(jìn)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療制度的實(shí)施，提高效益較好企業(yè)職工的醫(yī)療待遇水平。三是建立適應(yīng)不同群體要求的醫(yī)療保保障制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助試行辦法》和《企業(yè)離退休人員醫(yī)療保障辦法（試行）》，有計(jì)劃、分期分批的把企業(yè)離退體人員納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)困難企業(yè)退休人員參保500人以上；啟動(dòng)實(shí)施《靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，解決自謀職業(yè)者、無(wú)固定職業(yè)者，特別是困難企業(yè)職工、下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問(wèn)題，讓更多的人享受到醫(yī)保改革的實(shí)惠。

（五）規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造和諧環(huán)境

一是組織實(shí)施春風(fēng)行動(dòng)，一手抓服務(wù)，一手抓治理，大力改善我縣農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)全縣11所職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查和清理整頓，從根本上凈化我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)了外出務(wù)工人員的權(quán)益；開(kāi)展送就業(yè)政策下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動(dòng)集市，進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)政策咨詢，并把正規(guī)的就業(yè)信息直接送到了農(nóng)民手中。二是狠抓非公有制企業(yè)的勞動(dòng)合同管理。及時(shí)總結(jié)勞動(dòng)合同試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照“循序漸進(jìn)，先易后難”的推開(kāi)原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公有制企業(yè)中進(jìn)行推廣。原創(chuàng)：同時(shí)為防止出現(xiàn)霸王合同、有侵害勞動(dòng)者權(quán)益條款的合同產(chǎn)生，積極做好勞動(dòng)合同鑒證工作，使我縣的合同管理更加規(guī)范，維護(hù)勞資雙方權(quán)益。三是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格貫徹《河北省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，實(shí)行堅(jiān)持日常巡查、舉報(bào)專查、專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的方法，開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查活動(dòng)。

（六）圍繞促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略

樹(shù)立“人才工作跟著項(xiàng)目走，人才工作為項(xiàng)目服務(wù)”的觀念，加大人才引進(jìn)力度，以高層次急需人才為重點(diǎn)，制定人才引進(jìn)規(guī)劃，通過(guò)定向招聘、假日服務(wù)、合作開(kāi)發(fā)等形式，為全縣項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)各種急需專業(yè)技術(shù)人才，緩解人才需求。優(yōu)化人才政策環(huán)境，鼓勵(lì)縣內(nèi)各種人才到企業(yè)工作，出臺(tái)適應(yīng)遷西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚的待遇、充分的保障，開(kāi)通一條人才流動(dòng)綠色通道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐。辦好辦活人才市場(chǎng)，增加開(kāi)放場(chǎng)次，多渠道、多形式收集人才供求信息。全年引進(jìn)各類人才130人，其中高層次人才2人，柔性引進(jìn)人才5人。

篇9

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的初步成效

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)交流，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。

根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，首先學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求等，圍繞“三學(xué)三悟”、“三調(diào)研三落實(shí)”活動(dòng)，在學(xué)習(xí)中，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)建設(shè)。努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、心系群眾、服務(wù)人民、勤儉節(jié)約、廉潔從政。通過(guò)學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，影響科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題初步解決，為學(xué)習(xí)實(shí)踐積累了經(jīng)驗(yàn)。

（二）理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究。

在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重實(shí)際調(diào)研。積極推進(jìn)廣佛肇勞動(dòng)保障工作的對(duì)接。以勞動(dòng)保障廣佛肇同城化為突破口，與廣州、兩市勞動(dòng)保障局積極協(xié)商，就推進(jìn)勞動(dòng)保障廣佛肇同城化工作達(dá)成了共識(shí)。按照“先易后難、先近后遠(yuǎn)”原則，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)“同城化”；加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)“同城化”。目前，三地已成立了專責(zé)小組，共同協(xié)商擬訂了《廣州市市勞動(dòng)保障同城化框架協(xié)議》，有關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施中。同時(shí)，《市市勞動(dòng)保障合作框架協(xié)議》已擬訂出臺(tái)，在廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真修繕后，兩局將盡快簽訂協(xié)議，積極推進(jìn)合作工作開(kāi)展。

（三）廣泛征求意見(jiàn)，深刻分析問(wèn)題

采取召開(kāi)座談會(huì)、勞動(dòng)保障領(lǐng)導(dǎo)接訪、書(shū)面征詢、民意調(diào)查等多種方式，在干部群眾、基層單位和服務(wù)對(duì)象等更大范圍內(nèi)，圍繞社會(huì)保險(xiǎn)的中心工作、局黨組廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)一步征求黨員群眾對(duì)黨組班子的意見(jiàn)和建議，征求意見(jiàn)和建議21條。這些意見(jiàn)和建議由學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真匯總、梳理，“原汁原味”地分別反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室。

各支部也召開(kāi)座談會(huì)、組織民主生活會(huì)等多種方式，廣泛征求對(duì)黨支部的意見(jiàn)和建議。通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題，為搞好分析檢查、整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）集中查擺問(wèn)題，促進(jìn)工作發(fā)展。

在分析檢查階段，對(duì)收集的意見(jiàn)和建議梳理匯總后，局黨組按照“四對(duì)照、四查找”的要求，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，以進(jìn)一步找準(zhǔn)影響制約我市社會(huì)保險(xiǎn)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面的問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅地作了批評(píng)與自我批評(píng)，并進(jìn)一步理清了科學(xué)發(fā)展思路，明確了工作目標(biāo)措施。

二、為群眾辦實(shí)事、辦好事，使人民群眾受惠

（一）一站式服務(wù)便民利民，實(shí)現(xiàn)與群眾零距離接觸。

不斷完善社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)，今年我市勞動(dòng)保障服務(wù)大廳對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障“一條龍”打包服務(wù)，改掉過(guò)去多點(diǎn)辦公模式，減少了被服務(wù)對(duì)象的“跑腿”時(shí)間。圍繞服務(wù)對(duì)象的各種需求，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化以主動(dòng)服務(wù)、個(gè)、貼心服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、高效服務(wù)、滿意服務(wù)為內(nèi)容的人本服務(wù)理念。滾動(dòng)播出有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)和政策知識(shí)等，做到政策的宣傳和普及；使服務(wù)大廳在全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)發(fā)揮先鋒和示范作用，切實(shí)把服務(wù)大廳建設(shè)成“為民、便民、惠民”的重要陣地。

（二）應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，下調(diào)工傷失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)“蓄水池”的作用。

受國(guó)際金融危機(jī)影響，我市部分企業(yè)特別是勞動(dòng)力密集型企業(yè)出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，為降低單位經(jīng)營(yíng)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)對(duì)金融海嘯對(duì)企業(yè)帶來(lái)的沖擊，在基金收支基本平衡的原則指導(dǎo)下，我市決定調(diào)整工傷和失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)25％，失業(yè)保險(xiǎn)征繳費(fèi)率下調(diào)50%。此次調(diào)整工傷和失業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率能在一定程度上幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，彰顯了以人為本的社會(huì)保險(xiǎn)制度特征，充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)“儲(chǔ)水池”的作用，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、促就業(yè)的目標(biāo)。

（三）保民生，完善保障體系，解決早期離開(kāi)縣以上國(guó)有、集體企業(yè)人員的社保問(wèn)題。

為妥善解決早期離開(kāi)縣以上國(guó)有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，保障他們年老后的基本生活，促進(jìn)社會(huì)和諧，本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分考慮和協(xié)調(diào)社會(huì)各群體的利益，我市出臺(tái)了《關(guān)于解決早期離開(kāi)縣以上國(guó)有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題的通知》（佛勞社[2009]39號(hào)文），這是為解決這部分人的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題出臺(tái)的一項(xiàng)特殊政策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀讓人民群眾受惠的具體體現(xiàn)。

該項(xiàng)工作的實(shí)施，對(duì)逐步解決我市養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題、進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起到積極的推動(dòng)作用。目前已有20000多人辦理了此業(yè)務(wù)，上千人享受了養(yǎng)老和醫(yī)療待遇。

影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

盡管我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來(lái)衡量，還存在著一些差距和不足。通過(guò)反復(fù)調(diào)研、查找分析，我們認(rèn)為，存在的突出問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不系統(tǒng)，不能很好的用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作，在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性欠佳，工作思路與實(shí)情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密，制定的一些政策辦法和措施還停留在宏觀層面上，針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。

二是思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不濃厚，在業(yè)務(wù)工作中重快輕好、重城輕鄉(xiāng)、重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重貫徹落實(shí)輕創(chuàng)新發(fā)展。原則性有余而靈活性不足，不能創(chuàng)新性地落實(shí)文件精神。社會(huì)保險(xiǎn)各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)民生和理念與廣大人民群眾的需求存在一定差距。

三是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍窄，非公企業(yè)、個(gè)體工商戶參保率不高，基金征繳形勢(shì)嚴(yán)峻。

由于受全球金融危機(jī)的影響，我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，全市參保人數(shù)出現(xiàn)大幅下滑現(xiàn)象，給今年的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作帶來(lái)較大的沖擊。此外，由于現(xiàn)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)立法強(qiáng)制力和執(zhí)行力強(qiáng)度不夠，缺少監(jiān)督措施，政策沒(méi)有得到落實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)少報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

四是全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設(shè)尚未完成。目前各區(qū)仍使用各自的社保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，參保資料未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、及時(shí)和準(zhǔn)確的網(wǎng)上查詢，社保業(yè)務(wù)未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、辦理，給參保人帶來(lái)不便。

存在問(wèn)題的原因

以上問(wèn)題的產(chǎn)生，除了社會(huì)保險(xiǎn)工作業(yè)務(wù)量大、各項(xiàng)投入不足、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較緊等一系列客觀原因外，從主觀上查找，主要有以下幾方面的原因：

一是學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)不夠深刻。平時(shí)工作中，只注意應(yīng)對(duì)眼前具體工作與事務(wù)，未能靜下心來(lái)鉆研深層次理論，沒(méi)有能夠融會(huì)貫通地全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，也沒(méi)有能夠很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致思想不夠解放、視野不夠開(kāi)闊、創(chuàng)新不夠有力。

二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，對(duì)全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的研究不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解、運(yùn)用和實(shí)踐有待進(jìn)一步加強(qiáng)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和水平還有待進(jìn)一步提高，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加深。

按照保障和改善民生、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的要求，我們?cè)谄平馍鐣?huì)保險(xiǎn)工作科學(xué)發(fā)展面臨的難點(diǎn)問(wèn)題方面，解放思想還不夠，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作做得不夠。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的研究和把握還欠“火候”，對(duì)工作的整體把握還不夠到位，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作還比較欠缺。

三是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近幾年，雖然大力加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，但部分干部在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與人民群眾的期望和要求還有差距，突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻(xiàn)、重表面輕實(shí)干、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等問(wèn)題。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和總體思路

在深入查找問(wèn)題、全面分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因的基礎(chǔ)上，我們按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，理出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和具體措施：:

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作，強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)。通過(guò)認(rèn)真讀、系統(tǒng)學(xué)、仔細(xì)研究，把科學(xué)發(fā)展觀理論真正學(xué)透、學(xué)通、用好，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，針對(duì)當(dāng)前制約社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，帶著課題進(jìn)行調(diào)查研究，提出有根有據(jù)、切實(shí)可行的對(duì)策與建議。由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，努力做到邊整邊改，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題并集中各方面的智慧提出新思路、采取新舉措，開(kāi)創(chuàng)工作新局面，不斷提高解決新矛盾和新問(wèn)題的能力。

三、進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)解決突出問(wèn)題

（一）堅(jiān)定信心，迎難而上，確保今年社保擴(kuò)面征繳工作再創(chuàng)佳績(jī)。

今年社保擴(kuò)面征繳工作遇到的困難比以往多，但我們將堅(jiān)定信心，全力以赴，通過(guò)明確擴(kuò)面范圍和重點(diǎn)，積極與工商、地稅等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)年檢和繳費(fèi)工資申報(bào)審核等，全面啟動(dòng)建筑行業(yè)及商貿(mào)、餐飲、住宿、文體、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，推進(jìn)我市建筑行業(yè)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)全覆蓋等措施，盡量做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，使我市社保擴(kuò)面征繳工作再創(chuàng)佳績(jī)。

（二）加快信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善市級(jí)統(tǒng)籌配套政策。

全市社保信息系統(tǒng)建設(shè)2008年12月底前已完成并在禪城區(qū)測(cè)試運(yùn)行，2009年新系統(tǒng)要在全市上線運(yùn)行，并在運(yùn)行調(diào)試中繼續(xù)完善和提高；2009年底前建成市級(jí)集中的社保信息中心，近期要做好項(xiàng)目建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案工作，組織各分局做好信息系統(tǒng)測(cè)試及信息系統(tǒng)建設(shè)的宣傳工作。通過(guò)全市統(tǒng)一集中的社保信息系統(tǒng)的投入使用，進(jìn)一步完善市級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)配套政策。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

積極開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部先進(jìn)性、理想信念、宗旨意識(shí)的教育，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高全體黨員、干部廉潔自律的自覺(jué)性，加大從源頭上預(yù)防、治理腐敗的力度。

五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力

篇10

__市養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)

我市的養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)工作在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各參保單位的大力支持和積極配合下，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為己任，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻艱的開(kāi)拓精神，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成5642萬(wàn)元，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)4100萬(wàn)元的138（其中清理企業(yè)欠費(fèi)378萬(wàn)元，占年任務(wù)260萬(wàn)元的145）。

2、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收280萬(wàn)元，占鄭州市統(tǒng)籌辦下達(dá)的年任務(wù)200萬(wàn)元的140。

3、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保4065人，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)20__人的203；繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到23183人，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)21178人的109。

4、工傷保險(xiǎn)參保24605人，占鄭州市政府下達(dá)的全年任務(wù)23756人的104。

5、我市應(yīng)納入社會(huì)化管理服務(wù)的企事業(yè)單位離退休人員共__83人（含供養(yǎng)人員和異地人員），實(shí)際納入__83人，社會(huì)化管理率和社區(qū)管理率均達(dá)100。

6、應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金4819萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放4819萬(wàn)元，確保發(fā)放率100，社會(huì)化發(fā)放率100。

二、主要做法

1、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。

20__年，我們?cè)诒３衷袇⒈Ｆ髽I(yè)的職工應(yīng)保盡保，單位正常繳費(fèi)無(wú)拖欠的同時(shí)，將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，拓展社會(huì)保險(xiǎn)基金征收渠道，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力作為整個(gè)社會(huì)保障工作的重中之重來(lái)抓，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作，全年共完成擴(kuò)面參保4065人，同比增加3048人，占鄭州市政府下達(dá)的年度任務(wù)20__人的205，為歷史上擴(kuò)面工作成績(jī)最為顯著的一年。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作也相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了重大突破，全年共完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收15898萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15，不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余達(dá)到1.1億元。

首先是把私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)作為擴(kuò)面征繳重點(diǎn)。為了加快私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)的參保步伐，我們通過(guò)采取對(duì)外加強(qiáng)協(xié)調(diào)、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格考核的辦法，收到了良好的效果。一是經(jīng)過(guò)我們積極建議和爭(zhēng)取，今年市政府在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處簽定年度社保征繳擴(kuò)面責(zé)任書(shū)上的基礎(chǔ)上，又與安監(jiān)、煤炭、城建、國(guó)土等部門分別簽定了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面責(zé)任目標(biāo)書(shū)，另外，在今年的擴(kuò)面征繳清欠專項(xiàng)活動(dòng)和實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”工作中，市政府又向10個(gè)有關(guān)委局和17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處下達(dá)了責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)各相關(guān)單位的責(zé)任分工又進(jìn)一步做了硬性明確，建立了真正意義上的社會(huì)保障工作部門聯(lián)動(dòng)、共同參與的良性機(jī)制，為企業(yè)的逃避參保行為構(gòu)織了一道嚴(yán)密的防控網(wǎng)，從而大大加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)參保的督促和制約力度，大大加快了私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)擴(kuò)面參保工作進(jìn)度。特別是建筑、煤炭、非煤礦山等行業(yè)的企業(yè)參保工作效果明顯，進(jìn)展迅速。二是我們把擴(kuò)面征繳任務(wù)做為一項(xiàng)全局性任務(wù)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室，每個(gè)職工，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包科室，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)人包企業(yè)的“三包責(zé)任制”，并相應(yīng)加大考核比重，把擴(kuò)面征繳工作做為影響個(gè)人和科室全年工作總成績(jī)的重要因素，特別是包鄉(xiāng)擴(kuò)面征繳工作分值更是占到了科室考核總分值的40，并實(shí)行參保繳費(fèi)相掛鉤，只參保不繳費(fèi)的一律不計(jì)入年度擴(kuò)面征繳成績(jī)，以確保工作實(shí)際效果。為此，我局各個(gè)科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時(shí)間和工作空余時(shí)間，深入到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)，并積極出謀劃策，協(xié)助他們工作。大部分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)此也給予了大力支持，紛紛采取各種有效措施，不斷加大擴(kuò)面工作力度。止9月底，我市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處就已全部提前完成或超額完成了全年任務(wù)。

其次是把深入挖潛作為擴(kuò)面征繳重點(diǎn)。我們?cè)谧龊盟綘I(yíng)、個(gè)體企業(yè)參保，增加新費(fèi)源的同時(shí)，深挖參保企業(yè)的參保潛力，把國(guó)有集體企業(yè)中的臨時(shí)工和大中專畢業(yè)生這塊隱性費(fèi)源做為增加征繳總量的重要因素，并自我加壓，制定了具體的責(zé)任目標(biāo)，年度內(nèi)完成包括企業(yè)臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生及企業(yè)新增人員在內(nèi)的20__人參保任務(wù)。為了確保挖潛取得成效，我們以臨時(shí)工較多的煤炭、耐材、電力等行業(yè)單位為主要工作對(duì)象，采取加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和社保稽核兩種手段的綜合運(yùn)用，如期完成了預(yù)期目標(biāo)，全年通過(guò)挖潛新增參保2152人，收到了初步效果，并為明年的挖潛工作奠定了基礎(chǔ)。

1、抓好待遇落實(shí),確保離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

一年來(lái)，共為_(kāi)_83名企事業(yè)單位離退休人員（含供養(yǎng)人員和異地人員）發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇10484萬(wàn)元。企業(yè)離退休人員社會(huì)化發(fā)放率和確保發(fā)放率均達(dá)100。我們按上級(jí)有關(guān)政策，于10月份為全市企業(yè)離退休人員及時(shí)調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金659萬(wàn)元。為了使離退休人員在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的同時(shí)，能夠老有所樂(lè)、老有所為，我們把建設(shè)亮點(diǎn)站（所）作為今年社會(huì)化管理服務(wù)工作的重點(diǎn)，籌措資金，加大退管站（所）的軟硬件設(shè)施建設(shè)力度。目前，已有6個(gè)退管所和12個(gè)退管站建設(shè)實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)地、制度、設(shè)施、人員、活動(dòng)“五到位”，達(dá)到了鄭州市要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，站所建設(shè)工作位居鄭州市前列。由于我市社會(huì)化管理服務(wù)工作成績(jī)突出，今年4月，華南、中南六市退管工作年會(huì)期間，與會(huì)代表到我

市進(jìn)行了實(shí)地參觀，勞動(dòng)和社會(huì)保障部的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的社會(huì)化管理服務(wù)工作給予了高度評(píng)價(jià)，并把__的做法和經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。一年來(lái)，為105起工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金146萬(wàn)元；先后為62名生育女工支付生育保險(xiǎn)金21萬(wàn)元。切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費(fèi)用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

3、把好關(guān)口，堵塞社?；鹆魇┒础Ｕ骼U是基礎(chǔ)，發(fā)放是關(guān)鍵。如果跑冒滴漏嚴(yán)重，即使基金實(shí)力再雄厚，也難免有被掏空的危險(xiǎn)。因此，我們堅(jiān)持嚴(yán)把“三道關(guān)口”，有效避免了基金的流失。

一是把好資格審定和待遇核定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。嚴(yán)格按照人員、崗位、資料三對(duì)照的要求，對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，并把認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過(guò)認(rèn)定，共取消了48名不符合條件的人員的退休資格，進(jìn)一步遏制了退休人員增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭。同時(shí)，我們?cè)诠ｋU(xiǎn)享受資格認(rèn)定上也相應(yīng)采取了把關(guān)措施，建立了嚴(yán)密的審核制度，資料不齊全的一律不予審批。

二是把好虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金關(guān)口。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子，我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法，以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。一是今年6月--7月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴(yán)謹(jǐn)，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達(dá)到100；二是充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長(zhǎng)平時(shí)走訪所了解到的情況，及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過(guò)采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。

三是把好繳費(fèi)工資申報(bào)關(guān)口。為杜絕少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資現(xiàn)象，防范應(yīng)征基金流失現(xiàn)象的發(fā)生，確?；饝?yīng)征盡征。在今年的繳費(fèi)工資申報(bào)工作中，我們堅(jiān)持“四不接受”原則。即：資料不齊全者不接收；沒(méi)有在本企業(yè)經(jīng)過(guò)公示的不接收；沒(méi)有職工簽字的不接收；單位不做出承諾的不接收，從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度，深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)、使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無(wú)故欠費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核，督促用人單位如實(shí)申報(bào)、如數(shù)補(bǔ)繳、及時(shí)參保、按時(shí)清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。今年，我們共稽核用人單位215家，占企業(yè)總數(shù)的53。其中：書(shū)面稽核215家，實(shí)地稽核26家。共查處少報(bào)基數(shù)763萬(wàn)元，督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)124萬(wàn)元；補(bǔ)繳基金80萬(wàn)元；督促辦理參保355人；結(jié)案率達(dá)到92。通過(guò)規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低度。

4、選好載體，大力營(yíng)造社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍。為提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí)，我們采取各種形式加大宣傳力度，使宣傳工作制度化、經(jīng)常化、群眾化和社會(huì)化，營(yíng)造出濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍，并收到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。

一是以“社保天地”電視欄目為載體，向社會(huì)進(jìn)行周期性宣傳?！吧绫Ｌ斓亍彪娨暀谀孔鰹樯绫Ｐ麄鞯闹麝嚨?，今年以來(lái)，我們加大了在人員、資金、內(nèi)容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了4期以擴(kuò)面、征繳為主要內(nèi)容的電視節(jié)目，深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛(ài)，引起了一定的社會(huì)反響，“社保天地”也逐漸成為貼近民生、群眾歡迎、社會(huì)關(guān)注的精品欄目。

二是以“社會(huì)保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)為載體，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。今年的“社會(huì)保險(xiǎn)宣傳周”期間，我局共印制了3萬(wàn)份宣傳資料，在行政路上放置20多塊宣傳版面，設(shè)立咨詢臺(tái)，并辦公樓前面懸掛10條宣傳條幅。另外，為擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，讓更多的群眾了解社保政策，又抽調(diào)了8臺(tái)車輛組成社會(huì)保險(xiǎn)宣傳車隊(duì)，由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，連續(xù)四天深入到全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市區(qū)、鬧市區(qū)等人員集中的地方進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳周期間共發(fā)放宣傳單5000余份，解答問(wèn)題600余人次，取得了良好的效果。

三是以“發(fā)放個(gè)人帳戶”為載體，向職工面對(duì)面宣傳。11月份，我局全體工作人員深入到全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶，通過(guò)個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳、繳多繳少、繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。

四是以“社會(huì)保障工作簡(jiǎn)報(bào)”為載體，及時(shí)通報(bào)工作情況。今年以來(lái)，我們共印發(fā)了16期工作簡(jiǎn)報(bào)，就社會(huì)保障各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況定期向各級(jí)各部門進(jìn)行通報(bào)，并把相關(guān)責(zé)任單位在擴(kuò)面征繳進(jìn)程中的成績(jī)和問(wèn)題做為重點(diǎn)，及時(shí)向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，加強(qiáng)工作溝通，以引起對(duì)他們的重視。

5、完善制度，不斷提高管理服務(wù)水平。

首先是完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。20__年，我們組織專門人員對(duì)所有規(guī)章制度進(jìn)行全面清理修訂，制定了十五項(xiàng)規(guī)章制度并形成文件發(fā)放到每個(gè)職工手中。制度涵蓋了隊(duì)伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和行政管理、具體工作環(huán)節(jié)和要求等方方面面內(nèi)容，使各項(xiàng)工作有章可循，真正做到以制度管人、管事、管物。并把制度執(zhí)行遵守情況和職工年度的獎(jiǎng)懲相結(jié)合，通過(guò)著力建立健全一套完善的工作機(jī)制和規(guī)章制度，把管理滲透到工作的方方面面。

其次是規(guī)范了各種業(yè)務(wù)手續(xù)辦理。為了規(guī)范各種業(yè)務(wù)手續(xù)的辦理，堵塞各種漏洞,防止出現(xiàn)手續(xù)辦理差錯(cuò)問(wèn)題。今年我們對(duì)各項(xiàng)手續(xù)進(jìn)行重新梳理、歸類，統(tǒng)一了辦理?xiàng)l件、辦理程序和辦理標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)務(wù)手續(xù)辦理更加合理、規(guī)范和科學(xué)。同時(shí)，為防范弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格實(shí)行手續(xù)辦理三級(jí)把關(guān)制度。首先是手續(xù)辦理窗口之間進(jìn)行復(fù)核把關(guān)?？剖遗c科室之間，經(jīng)辦人員與經(jīng)辦人員之間相互制約、相互監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)一支筆辦理現(xiàn)象，否則將追究當(dāng)事人的責(zé)任；其次是業(yè)務(wù)評(píng)審組進(jìn)行把關(guān)審核；三是督查組定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三是制定了服務(wù)規(guī)范和行為守則。為了把服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化，我們對(duì)服務(wù)規(guī)范重新進(jìn)行了修訂，并制定了工作守則。服務(wù)規(guī)范是：“真情接待零距離，要一視同仁；真摯溝通零障礙，要一諾千金；真心辦事零差錯(cuò)，要一絲不茍；真誠(chéng)服務(wù)零投拆，要一心一意”。工作守則是：“按時(shí)上班不遲到，堅(jiān)守崗位不早退；提高效率不懈怠，明確責(zé)任不推諉；執(zhí)行政策不走樣，堅(jiān)持原則不違規(guī)；愛(ài)護(hù)設(shè)施不損壞，履行節(jié)約不浪費(fèi)”。要求工作人員必須以四個(gè)零服務(wù)行為規(guī)范和四條工作守則為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，為職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、熱情周到的服務(wù)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日輪流在大廳值班，對(duì)工作人員的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，并

隨時(shí)接待群眾咨詢和投訴。由于服務(wù)工作創(chuàng)出特色，今年我局作為_(kāi)_市唯一一家單位，被評(píng)為“鄭州市職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”。三、存在的問(wèn)題

一是私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)參保難。雖然今年的擴(kuò)面工作效果明顯，成績(jī)突出，完成新增參保4000多人。但從參保面上看，還沒(méi)有一家企業(yè)達(dá)到全員參保的要求。私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參保少、參保人員比例低的局面仍然沒(méi)有得到根本性改觀，存在的問(wèn)題依然突出：一是企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，不愿為職工辦理參保的心理比較普遍；二是缺乏相應(yīng)的行政和法律手段的制約，無(wú)法強(qiáng)制企業(yè)參保的難題暫時(shí)難以解決；三是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擴(kuò)面工作缺乏熱情，主動(dòng)督促企業(yè)參保的積極性難以調(diào)動(dòng)。

二是工傷保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力下降。今年以來(lái)，我市的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作得到了有力的推動(dòng)，大量農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn)，合法權(quán)益得到了保護(hù)。但由于企業(yè)繳費(fèi)比例低，事故率和賠付標(biāo)準(zhǔn)卻相對(duì)較高，所征收的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金已是入不敷出，并導(dǎo)致基金結(jié)余額逐漸下降，目前的結(jié)余額只有560萬(wàn)元，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯減弱。

四、20__年工作打算

1、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“打造工業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)中等城市、爭(zhēng)進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)，全面建設(shè)小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把“強(qiáng)化擴(kuò)面征繳、確保待遇發(fā)放、嚴(yán)格基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”貫穿于工作始終，努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)實(shí)效、服務(wù)創(chuàng)特色、工作創(chuàng)新高的目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)保障各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

2、工作思路

圍繞一個(gè)中心（待遇發(fā)放），突出兩個(gè)主題（征繳、擴(kuò)面），實(shí)現(xiàn)三大突破（繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、征繳清欠率）；強(qiáng)化四項(xiàng)規(guī)范（規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)管理、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范辦事程序），促進(jìn)五個(gè)提高（提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量、提高經(jīng)辦能力、提高工作效率），全面增強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五種保險(xiǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3、工作目標(biāo)

1、企業(yè)養(yǎng)老金征繳完成6700萬(wàn)元；

2、工傷保險(xiǎn)金征繳完成300萬(wàn)元；

3、基金當(dāng)年征繳率達(dá)到95以上，清欠率達(dá)到50以上。

4、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保要達(dá)到5000人以上；

5、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到30000人以上；

6、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)要達(dá)到320__人以上；

4、工作重點(diǎn)

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)抓擴(kuò)面征繳。一是要繼續(xù)加大私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)的參保力度；二是要深入挖潛，以臨時(shí)工參保為突破口，督促原國(guó)有集體企業(yè)為其職工全員辦理參保手續(xù)；三是要采取發(fā)信、發(fā)通告的方式加大宣傳力度，動(dòng)員斷保人員接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；四是要按照“擴(kuò)進(jìn)一人，繳費(fèi)一人”的要求，加大擴(kuò)面后的基金征繳力度，確保擴(kuò)面工作的實(shí)際效果；五是要強(qiáng)化稽核手段，堵塞繳費(fèi)工資和參保人數(shù)申報(bào)存在的漏洞，促進(jìn)繳費(fèi)基數(shù)增長(zhǎng)。五是要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、國(guó)資等部門，對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)的停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)、實(shí)物抵押、債權(quán)轉(zhuǎn)移等辦法，督促其清欠，確保應(yīng)收盡收。

2、工傷保險(xiǎn)抓“平安”。工傷保險(xiǎn)工作要以實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”為著重點(diǎn)，加大部門協(xié)調(diào)力度，督促各責(zé)任單位真正把工作落到實(shí)處，抓出效果，全力推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展，確保如期完成第二年的責(zé)任目標(biāo)。同時(shí)，要嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)事故的認(rèn)定和待遇支付，保證每一起傷（亡）事故定性無(wú)誤，每一筆待遇核算準(zhǔn)確、支付及時(shí)，杜絕工傷保險(xiǎn)基金的浪費(fèi)和流失現(xiàn)象的發(fā)生。

3、稽核工作抓堵漏?；斯ぷ鞯暮诵氖嵌氯┒矗龠M(jìn)規(guī)范。一是要強(qiáng)化對(duì)用人單位的稽核。書(shū)面稽核率和實(shí)地稽核率要分別達(dá)到100和40以上，把少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資和繳費(fèi)人數(shù)造成的基金流失減少到最低程度；二是要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)科室的審核。圍繞待遇支付和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)辦理手續(xù)和錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)行為。通過(guò)內(nèi)外抓典型、合力促整改，逐步建立起互相協(xié)調(diào)、互相制約的良性循環(huán)工作機(jī)制。

4、社會(huì)化管理服務(wù)抓亮點(diǎn)。一是設(shè)施建設(shè)上要抓亮點(diǎn)。要按照鄭州市要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大資金投入力度，加快退管所（站）亮點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，盡快建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的退管所（站），亮點(diǎn)所和亮點(diǎn)站要分別達(dá)到70和10以上。二是管理服務(wù)上要抓亮點(diǎn)。各亮點(diǎn)所（站）不但要在設(shè)施建設(shè)上突出“亮點(diǎn)”，更要在管理服務(wù)上創(chuàng)出“亮點(diǎn)”。要發(fā)揮其完善的軟硬件設(shè)施優(yōu)勢(shì)，不斷在管理方法和服務(wù)方式方面進(jìn)行創(chuàng)新和提高，使之成為名符其實(shí)的“亮點(diǎn)”。同時(shí)，要充分發(fā)揮這些亮點(diǎn)所（站）的龍頭和輻射作用，帶動(dòng)全市退管組織建設(shè)和管理服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

5、工作措施

（1）、激活內(nèi)力，借助外力，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度。要以養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠活動(dòng)和實(shí)施農(nóng)民工“平安計(jì)劃”為主題，加大協(xié)調(diào)力度,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),通過(guò)內(nèi)外結(jié)合,確保擴(kuò)面征繳工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是要繼續(xù)實(shí)行“三包”機(jī)制。即領(lǐng)導(dǎo)包委局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促擴(kuò)面工作的落實(shí)和進(jìn)展，并及時(shí)解決、處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助、指導(dǎo)、參與勞保所的擴(kuò)面征繳工作；職工包企業(yè)，負(fù)責(zé)把各項(xiàng)基金及時(shí)征收到位。二是實(shí)行考核機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)、科室、職工的任務(wù)完成情況列入考核目標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

（2）、三級(jí)把關(guān)，強(qiáng)化稽核，堵塞基金流失漏洞。為了確保人員應(yīng)保盡保，基金應(yīng)收盡收，要建立嚴(yán)格的審核程序和強(qiáng)化社?；俗饔?，查處少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)工資和繳費(fèi)人數(shù)的不法行為。一是要實(shí)行工資申報(bào)三級(jí)把關(guān)。各單位申報(bào)的繳費(fèi)工資及其它資料，征集科、稽核科、主管領(lǐng)導(dǎo)要三級(jí)把關(guān)，共同簽字認(rèn)可后，方能做為正式數(shù)據(jù)輸入微機(jī)。二是要強(qiáng)力實(shí)施書(shū)面稽核、實(shí)地稽核和舉報(bào)稽核等“三項(xiàng)稽核”，并加大整改力度，對(duì)有問(wèn)題的用人單位且拒不整改的，要及時(shí)移送勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行處理。要通過(guò)兩項(xiàng)措施，從源頭上堵住基金流失漏洞。