農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見范文
時(shí)間:2023-04-10 05:46:04
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篇1
以黨的十精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件、全省農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和《市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好2013年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施意見》(政辦發(fā)[2013]20號(hào))文件精神,以“穩(wěn)增長(zhǎng),保增收”為目標(biāo),認(rèn)真抓好抗旱保苗、改種補(bǔ)種、水利建設(shè)等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)冬種、冬養(yǎng)、冬修、冬造、冬防、冬儲(chǔ)等各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
冬種覆蓋率達(dá)到90%以上。大力調(diào)整、優(yōu)化種養(yǎng)布局,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)秋冬出欄生豬1.5萬頭,羊0.05萬只,家禽11萬羽,水產(chǎn)品0.13萬噸。全面推進(jìn)造林綠化工程,認(rèn)真搞好補(bǔ)植補(bǔ)造,完成工程造林任務(wù)0.1萬畝。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好重點(diǎn)小Ⅱ型水庫除險(xiǎn)加固工作,加快中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水工程改造建設(shè),大力支持丘陵山區(qū)“五小水利”工程建設(shè),改善灌溉面積0.04萬畝。認(rèn)真做好秋冬動(dòng)物防疫和森林防火工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和森林火災(zāi)。
三、工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真抓好晚稻生產(chǎn)和秋冬種養(yǎng)工作。秋糧是我鎮(zhèn)最重要的一季糧食作物。為減少旱災(zāi)對(duì)秋糧特別是晚稻生產(chǎn)的影響,各村要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)晚稻生產(chǎn)的管理和指導(dǎo),尤其是在抗旱期水稻播種、病蟲害防治和中后期田間管理等各項(xiàng)工作,確保種足晚稻面積,提高晚稻單產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“以秋補(bǔ)夏”,奪取全年糧食豐收。秋冬種養(yǎng)工作是我鎮(zhèn)今年應(yīng)對(duì)旱災(zāi)損失,確保農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)計(jì)劃秋冬種生產(chǎn)面積1.9萬畝,其中冬種油菜1.2萬畝、秋冬蔬菜0.38萬畝、綠肥0.32萬畝。要進(jìn)一步加強(qiáng)果園、茶園提質(zhì)改造。具體安排:一是突出油菜高產(chǎn)創(chuàng)建。推廣種植“稻稻油”模式油菜,建立1個(gè)以早熟優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜品種豐油730為主的油菜高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片,其中以陳家坪村、東塘村為核心的示范面積5000畝以上。二是突出秋冬蔬菜種植。進(jìn)一步將蔬菜產(chǎn)業(yè)基地做強(qiáng)做大做優(yōu)。三是突出休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。在陳家坪村、東塘村等核心村種植5000畝觀賞性油菜示范區(qū),發(fā)展以賞油菜花為主題的休閑農(nóng)業(yè)。
(二)認(rèn)真抓好秋冬畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)。落實(shí)“種植業(yè)損失,養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)”的要求。一是抓好1個(gè)“民生100工程”生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(即秧田村大河組袁孔飛養(yǎng)殖場(chǎng))改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),確保年底前主體工程建設(shè)任務(wù)順利完成。二是做好畜禽安全越冬工作。積極宣傳和動(dòng)員廣大養(yǎng)殖戶做好欄舍維修加固工作,確保畜禽防寒保暖措施到位。三是繼續(xù)推動(dòng)肉片、黑山羊等草食動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在進(jìn)一步擴(kuò)大今冬種草面積、豐富種植品種的基礎(chǔ)上,做好草食動(dòng)物圈養(yǎng)育肥工作。四是做好池塘改造工作。對(duì)低產(chǎn)魚塘進(jìn)行清淤挖深、塘形改造、塘堤護(hù)坡、塘埂拓寬、合塘改大、進(jìn)排水系統(tǒng)分離及配套設(shè)施完善,改善池塘養(yǎng)殖條件,提高池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量。
(三)認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)。今冬明春,農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)總投為3980萬元,全鎮(zhèn)計(jì)劃開工大小水利項(xiàng)目550處,投工58萬個(gè),完成土石方86萬m3,修復(fù)水毀工程191處,除險(xiǎn)加固水庫1座,整修塘壩75處;加固堤防13公里,疏通河道22.2公里,清淤溝渠30.8公里,新修或改造泵站6座;改善灌溉面積0.04萬畝,改造中低產(chǎn)田0.23萬畝;新增蓄水能力35萬m3。重點(diǎn)是完成周塘水庫除險(xiǎn)加固工作;抓好蓼市河河段河道疏浚、堤岸加固治理工程。
(四)認(rèn)真做好秋冬造林工作。各村(居委會(huì)、社區(qū))要高度重視秋冬造林工作,盡早謀劃,既要完成好今冬明春造林任務(wù),又要搞好因旱災(zāi)損失林地的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。要繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)建生態(tài)文明城市和國(guó)家森林城市兩條主線,與三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)活動(dòng)緊密結(jié)合,全面扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化工作。今冬明春指令性造林任務(wù)0.1萬畝(全部為桉樹、竹柳等速生樹種造林),爭(zhēng)取完成指導(dǎo)性造林任務(wù)0.2萬畝。重點(diǎn)是S213線及鎮(zhèn)主要通道兩邊的第一層山脊可視山頭的荒山荒地、采伐跡地、火燒跡地、疏林地造林和村鎮(zhèn)綠化林新造補(bǔ)植。林業(yè)部門要根據(jù)核查的無林地、疏林地分布現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)綠化攻堅(jiān)、綠色通道建設(shè)規(guī)劃、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃及往年采伐跡地、火燒跡地情況等進(jìn)行綜合分解,并及時(shí)下達(dá)任務(wù),落實(shí)到山頭地塊,按適地適樹的原則做好造林規(guī)劃設(shè)計(jì),落實(shí)造林苗木培育調(diào)供工作,確保造林苗木充足供給。各村、居委會(huì)、社區(qū)要落實(shí)好造林地塊,督促林權(quán)單位(個(gè)人、業(yè)主)完成荒山造林或疏林地補(bǔ)植。鎮(zhèn)里將對(duì)保質(zhì)保量完成造林任務(wù)的單位或個(gè)人給予一定金補(bǔ)助。
(五)認(rèn)真抓好秋冬動(dòng)物防疫工作。目前即將進(jìn)入秋冬季動(dòng)物疫病的高發(fā)期,重大動(dòng)物疫病防治形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。各村、居委會(huì)、社區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),認(rèn)真做好秋冬動(dòng)物防疫工作,預(yù)防重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。一是要積極開展免疫接種工作。按照國(guó)家規(guī)定和動(dòng)物防疫責(zé)任狀的要求,對(duì)牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病,要采取切實(shí)可行的措施,狠抓免疫密度,保證免疫質(zhì)量,消除免疫空白。要充分發(fā)揮動(dòng)物防疫員的作用,組織精干力量,進(jìn)場(chǎng)入戶開展免疫接種工作。切實(shí)做到通知到村,責(zé)任到人,冷鏈到底,疫苗到員,臺(tái)帳到戶,標(biāo)識(shí)到畜;做到市不漏鄉(xiāng),鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏針。對(duì)漏免和補(bǔ)欄未免疫的畜禽要及時(shí)補(bǔ)免,同時(shí)采取隔離、消毒等綜合防治措施,提高綜合防治水平。二是要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。要及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)和有效應(yīng)對(duì)疫情,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))和仔豬販運(yùn)、補(bǔ)欄、引種等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測(cè),對(duì)交易量大、輻射面廣的或畜禽交易市場(chǎng),要明確專人駐場(chǎng)監(jiān)管,要加強(qiáng)免疫抗體的監(jiān)測(cè),掌握畜禽免疫質(zhì)量效果;要完善應(yīng)急體系,建立應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,明確人員分工和應(yīng)急處置工作程序,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物質(zhì),進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)和快速反應(yīng)能力,一旦發(fā)生疫情,要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則及時(shí)果斷處置,及時(shí)有效控制和撲滅疫情,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病的擴(kuò)散蔓延。三是要把好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。要不斷加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地監(jiān)管、流通監(jiān)管,嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)防病害畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng);要定期開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng),從嚴(yán)查處收購(gòu)、屠宰病死豬和經(jīng)營(yíng)、加工病害動(dòng)物等違法行為,保障全鎮(zhèn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)認(rèn)真抓好秋冬森林防火工作。當(dāng)前已進(jìn)入秋冬季森林防火特防期,加之秋冬季又是農(nóng)事林事用火的高峰期,野外火源將大量增加,森林火災(zāi)隱患十分突出。各級(jí)各部門要高度重視森林防火工作,超前安排,精心組織,狠抓各項(xiàng)防范措施,有效地控制森林火災(zāi)的發(fā)生,最大限度地減少火災(zāi)損失,確保森林源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)及指揮部成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督查森林防火,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專心抓,責(zé)任單位包片抓、業(yè)務(wù)部門具體抓,橫向到邊、縱向到底”的工作格局。要及時(shí)召開“全體干部職工會(huì)、村組干部會(huì)和戶主會(huì)”等三個(gè)森林防火工作安排部署會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組干部的責(zé)任意識(shí),把森林防火工作責(zé)任落到實(shí)處,確保工作有人抓、有人管,全面負(fù)責(zé)到底。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)及相關(guān)部門要深入開展森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),大力宣傳森林防火知識(shí),充分利用逢圩趕集時(shí)機(jī)或群眾聚集場(chǎng)所,發(fā)放宣傳料,在主要街道和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、村莊、路口懸掛橫幅、張貼標(biāo)語,在交通要道和村民聚居點(diǎn)設(shè)置醒目的森林防火宣傳牌。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化火源管控。要把野外火源管理作為抓好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定完善火源管理、群防聯(lián)防、巡查巡護(hù)、督促檢查、火災(zāi)處置、火情監(jiān)測(cè)、值班報(bào)告等七項(xiàng)制度,鎮(zhèn)、村要組建專門的森林防火巡邏巡查隊(duì),落實(shí)巡查的線路及負(fù)責(zé)區(qū)域。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守。鎮(zhèn)及相關(guān)部門在火險(xiǎn)高發(fā)天氣要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,火情要按規(guī)定渠道上報(bào),嚴(yán)禁多頭上報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳到位。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要組織專家和農(nóng)技人員,深入田間地頭,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)料等形式,開展新品種、新技術(shù)展示示范,開展主推技術(shù)、主推品種、主推機(jī)具宣傳培訓(xùn),提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)到位率和入戶率。要多渠道、多層次、多形式宣傳,營(yíng)造良好的秋冬季農(nóng)業(yè)工作氛圍,掀起秋冬季農(nóng)業(yè)工作。
篇2
一要真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。總結(jié)過去五年,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面都取得了令人矚目的顯著成就,無論是從經(jīng)濟(jì)總量講、綜合實(shí)力看,還是城鄉(xiāng)面貌、群眾生活的改變,和過去相比,都發(fā)生了翻天覆地的變化,我們都真正感受到了發(fā)展帶來的實(shí)惠。這些成果的取得,取決于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也得益于各級(jí)各部門的共同努力,特別是大家到市赴省進(jìn)行項(xiàng)目跑辦爭(zhēng)取,克服了許多困難,做了大量的工作,迎得了上級(jí)對(duì)我們的大力支持,特別是對(duì)“三農(nóng)”的支持力度更是前所未有,有了很大的跨越。但由于我們自然條件的限制,基礎(chǔ)較差、底子比較薄,坐下來冷靜的一分析,從經(jīng)濟(jì)總量看,從發(fā)展的質(zhì)量看,我們都還是粗放型的。我們的經(jīng)濟(jì)總量仍然很小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理,財(cái)政收支矛盾還十分突出,2010年我們的縣本級(jí)財(cái)政收入才4300萬元,僅占全縣財(cái)政總支出的二十分之一,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還十分薄弱,貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出,與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底,我們近年來取得的快速發(fā)展,主要還是靠爭(zhēng)取各級(jí)的項(xiàng)目支持,可以說是一個(gè)典型的“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣來講,農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟(jì)總量的絕大比重,如果這一塊跟不上,不增強(qiáng)自我發(fā)展能力,扯了“后腿”,那么要總量、要速度就很難。所以說,我們今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)全縣發(fā)展的形勢(shì),一定要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權(quán)重,站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的高度,搶抓新一輪歷史機(jī)遇,高度重視和認(rèn)真謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
二要抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),剛才范縣長(zhǎng)已經(jīng)講的很到位,我完全同意,在這里,我著重就幾個(gè)具體問題作以強(qiáng)調(diào)。一是要抓緊完善農(nóng)口“十二五”規(guī)劃。各級(jí)各部門要按照縣委十二屆十次全會(huì)明確的“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),盡快完善好本地本部門“十二五”規(guī)劃中的涉農(nóng)工作規(guī)劃。在規(guī)劃的完善工作中,各涉農(nóng)部門要于近期到市赴省進(jìn)行一次匯報(bào),一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn),結(jié)合縣上的工作實(shí)際,完善好相關(guān)規(guī)劃,既要宏觀,又要在微觀上便于實(shí)施和操作,特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題,要站在有利于嵐皋長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評(píng)估帳,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。二是要強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目的策劃包裝和跑辦爭(zhēng)取。今后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關(guān)鍵仍然將是項(xiàng)目的爭(zhēng)取。因此,各級(jí)各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項(xiàng)目逐年增多的有利機(jī)遇,從現(xiàn)在起,就要多方靈通信息,認(rèn)真研究政策,掌握好中省的投資方向,著手策劃包裝申報(bào)一批涉農(nóng)項(xiàng)目,擠進(jìn)上級(jí)的計(jì)劃盤子,爭(zhēng)取各級(jí)給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項(xiàng)目策劃包裝時(shí),要建立項(xiàng)目編報(bào)會(huì)商制度,互通情況,從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā),在項(xiàng)目策劃時(shí)就進(jìn)行整合捆綁,集中力量解決一些重點(diǎn)問題。同時(shí),要把項(xiàng)目實(shí)施好、管理好,只有這樣,加快發(fā)展才有基礎(chǔ)和條件。三是要高度重視業(yè)務(wù)考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關(guān)考核指標(biāo)牢牢抓在手上,從年初就要開始上手,制定出過硬的工作措施,不折不扣地完成好各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,各級(jí)各部門要立足自身的工作實(shí)際,充分挖掘和培育工作亮點(diǎn),創(chuàng)出特色,起到以點(diǎn)帶面、典型示范的作用。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研論證,充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn),盡快制定出臺(tái)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見,并加快制定基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要立足各自的實(shí)際,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”,去謀劃和落實(shí)好各項(xiàng)工作,特別是城關(guān)、花里兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn),要有硬措施,盡快見成效、出經(jīng)驗(yàn),便于在全縣推廣。
三要制定過硬的措施保證完成各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各部門特別是各業(yè)務(wù)主管部門,會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。特別是一些關(guān)乎全縣大局的重點(diǎn)工作和各自確定的亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作,更要層層簽訂責(zé)任書,制定出過硬的獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)將工作責(zé)任靠實(shí)靠牢。各業(yè)務(wù)主管部門要在元月30日前將今天會(huì)上確定的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格追究,形成目標(biāo)倒逼落實(shí)、時(shí)間倒逼進(jìn)度的“倒逼機(jī)制”,真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,突出重點(diǎn),抓點(diǎn)示范,強(qiáng)化宣傳,在抓好面上工作的同時(shí),選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板,積極爭(zhēng)取縣上和各部門的支持,集中打造在全縣、全市,乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程??h委辦、政府辦要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度,根據(jù)每一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),按月進(jìn)行督查通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全力確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。
篇3
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
一季度以來,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好,畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭,增速仍高于城鎮(zhèn)居民。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn)
預(yù)計(jì)今年冬小麥播種面積3.4億畝,比上年增加100萬畝;冬油菜播種面積1.04億畝,比上年增加170萬畝。去年秋冬播以來,冬麥區(qū)光溫水等氣象條件總體適宜,冬小麥苗情較好,3月20日全國(guó)冬小麥一、二類苗面積比例87.2%。長(zhǎng)江中下游等油菜主產(chǎn)區(qū)受陰雨寡照天氣等影響,油菜長(zhǎng)勢(shì)總體弱于去年同期。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度,截至3月29日,全國(guó)已完成春播任務(wù)10.7%,同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(二)糧食、油料等意向種植面積繼續(xù)增加,棉花、大豆面積下滑
預(yù)計(jì)全年糧食播種面積16.8億畝,比上年增加約1000萬畝;棉花播種面積約6600萬畝,比上年減少400萬畝,減幅約6%;油料種植面積2.1億畝,比上年增加100萬畝;糖料種植面積3060萬畝,比上年持平略增。蔬菜播種面積3.16億畝,比上年增加600萬畝。另據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)9萬農(nóng)戶種植意向調(diào)查顯示,2013年全國(guó)稻谷意向種植面積增長(zhǎng)1%,玉米意向種植面積增長(zhǎng)4.1%,大豆意向種植面積下降8.5%;棉花意向種植面積下降6.2%。種植意向面積下滑較為明顯的是大豆和棉花。雖然近年來大豆價(jià)格有所上漲,但比較效益仍然較低,農(nóng)戶種植熱情不高。據(jù)2012年農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查顯示,大豆畝均凈利潤(rùn)為101.56元,而與之爭(zhēng)地的玉米畝均凈利潤(rùn)為206.6元。國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格持續(xù)下滑,盡管國(guó)家出臺(tái)了棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策,但受紡織用棉需求不旺、國(guó)際棉價(jià)大幅下跌、國(guó)內(nèi)外棉價(jià)倒掛等因素影響,國(guó)內(nèi)棉價(jià)下滑勢(shì)頭未能遏制,種棉比較效益下降,農(nóng)民植棉積極性不高。
(三)生豬價(jià)格下跌明顯
一季度,全國(guó)豬肉產(chǎn)量1554萬噸,增長(zhǎng)2.8%。生豬存欄45473萬頭,同比減少0.3%;生豬出欄20487萬頭,同比增長(zhǎng)2.4%。受周期性、季節(jié)性因素疊加影響,1月份以來,我國(guó)生豬價(jià)格明顯回落。3月6日,豬糧比價(jià)跌破6︰1盈虧平衡點(diǎn)進(jìn)入橙色預(yù)警區(qū)間,至4月3日進(jìn)一步跌至5.39︰1,生豬養(yǎng)殖效益明顯下滑,一些養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重。目前全國(guó)多個(gè)省份已同時(shí)啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)工作??偟目矗?dāng)前我國(guó)生豬產(chǎn)能偏高,市場(chǎng)供大于求的狀況可能還將持續(xù)一段時(shí)間。
(四)農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查,一季度,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2871元,實(shí)際增長(zhǎng)9.3%,同比下降3.4個(gè)百分點(diǎn),但仍高于城鎮(zhèn)居民2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,工資性收入同比名義增長(zhǎng)16.5%,家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)7.3%,財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)27%,轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)12.2%。今年以來,我國(guó)外出農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),部分地區(qū)和行業(yè)的結(jié)構(gòu)性用工短缺矛盾凸顯,中西部地區(qū)和東南沿海地區(qū)“搶工”現(xiàn)象加劇,外出農(nóng)民工在中西部地區(qū)就業(yè)的比重繼續(xù)上升,工資水平繼續(xù)提高。一季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力16645萬人,同比增加274萬人;外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入2436元,同比增長(zhǎng)12.1%。
(五)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大
今年中央財(cái)政擬安排用于“三農(nóng)”總支出達(dá)到13799億元,比上年增加11.4%。對(duì)農(nóng)民的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”總額超過1700億元。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜的政策。健全糧油和生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)補(bǔ)償辦法。為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,國(guó)家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,2013年,小麥最低收購(gòu)價(jià)提高到每50公斤112元,比2012年提高9.8%;早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤132元、135元和150元,比2012年分別提高10.0%、8.0%和7.1%。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的方案,今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資225億元,計(jì)劃再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;安排中央預(yù)算內(nèi)投資30億元,推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè);繼續(xù)支持農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施和農(nóng)村公路建設(shè),加大農(nóng)村危房和國(guó)有墾區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)改造力度。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),推進(jìn)大中型灌區(qū)改造、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村土地整治工程等投入繼續(xù)增加。
二、做好下一步工作的建議
當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的,但也存在一些問題,突出表現(xiàn)在:禽流感對(duì)于家禽養(yǎng)殖業(yè)沖擊較大,生豬價(jià)格明顯回落,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平亟待提高,棉花、大豆的意向種植面積下降。必須清醒地看到,在“九連增”和“九連快”之后,繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的良好勢(shì)頭,面臨的壓力越來越大。為此建議:
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策
加大中央政府各項(xiàng)支農(nóng)措施的落實(shí)力度,加快中央涉農(nóng)項(xiàng)目的投資計(jì)劃下達(dá)和實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),落實(shí)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策,搞好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。
(二)做好春耕生產(chǎn)工作
切實(shí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害影響,抓好春播備耕工作。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),實(shí)化政策、細(xì)化部署、強(qiáng)化落實(shí),全力以赴爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年豐收。加強(qiáng)春季田間管理,搞好氣象服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害防控,努力減輕災(zāi)害損失。加強(qiáng)信息引導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民安排好種植結(jié)構(gòu),動(dòng)員廣大農(nóng)民適時(shí)整地、搶墑播種,在保證糧食作物面積的同時(shí),增加重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。抓好水資源調(diào)配和應(yīng)急抗旱準(zhǔn)備,滿足春播春灌用水需要。抓好農(nóng)機(jī)具檢修和更新購(gòu)置,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè),積極開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插作業(yè),加快春播進(jìn)度,提高春播質(zhì)量。保障農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定。做好化肥組織調(diào)度、運(yùn)力安排工作和淡儲(chǔ)化肥投放準(zhǔn)備,保證市場(chǎng)供應(yīng)。狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資的行為。加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)價(jià)格違法行為。
(三)加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)
大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部專家指導(dǎo)組和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家的作用,開展巡回技術(shù)指導(dǎo),把越冬作物田間管理和春耕生產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。地方各級(jí)政府要組織農(nóng)技人員深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民采用優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員包村聯(lián)戶,通過多種形式、多種渠道加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。發(fā)揮專業(yè)大戶、農(nóng)民科技示范戶作用,示范帶動(dòng)良種良法推廣。
(四)抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)
嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。大力推進(jìn)園藝、畜禽、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。積極抓好動(dòng)物疫病防控工作,加大春季集中免疫力度,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和檢疫監(jiān)管。采取更加有效措施,減輕動(dòng)物疫情對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的沖擊。
(五)切實(shí)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
篇4
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在生產(chǎn)水平相對(duì)較低,對(duì)自然因素依賴較強(qiáng)的情況下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須依靠科技突破資源和環(huán)境約束,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收,并不是連年風(fēng)調(diào)雨順,而是科學(xué)技術(shù)在這里起到了至關(guān)重要的作用。要把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)確實(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)實(shí)際,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,僅依靠以科研教學(xué)為主的科研部門和農(nóng)業(yè)院校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。主要還是依靠與農(nóng)民聯(lián)系密切、熟知生產(chǎn)實(shí)際,具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和吃苦耐勞精神的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶,是加快社會(huì)卞義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最有效措施。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),但也存在一些問題,完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題
1.1推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
盡管我國(guó)政府非常重視農(nóng)業(yè)推廣工作,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)技推廣投資強(qiáng)度(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資占農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例)一直較低。部分地方對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性認(rèn)識(shí)不到位,加之經(jīng)濟(jì)條件限制,自收自支、差額撥款還占相當(dāng)比例、人頭費(fèi)尚不能保證,用于技術(shù)推廣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就更少。
1.2農(nóng)技推廣人員綜合素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,人才是關(guān)鍵。但當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員少、素質(zhì)低,而且出現(xiàn)斷層問題。據(jù)調(diào)查,有的地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員中,年齡在35—50歲的僅占18%,年齡結(jié)構(gòu)的 “斷層”導(dǎo)致了知識(shí)結(jié)構(gòu)的“斷層”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站中表現(xiàn)尤為突出:一是農(nóng)技人員“在編不在崗,在崗不在位”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,到崗率低,在崗的農(nóng)技人員也不能保證將時(shí)間全部用于本職工作中,一年中至少有1/3的時(shí)間從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的其它工作,技術(shù)人員改行情況非常突出。二是由于工作環(huán)境及待遇不高,特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)推廣部門很難吸引、留住高學(xué)歷、高層次人才,加上一些非專業(yè)人員的進(jìn)入,造成有些地方推廣隊(duì)伍素質(zhì)偏低。三是基層推廣部門缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造的機(jī)會(huì),面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特點(diǎn),許多農(nóng)技人員知識(shí)儲(chǔ)備不足,技術(shù)更新不快,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度不夠和操作能力不強(qiáng)。
1.3科技成果與生產(chǎn)需求錯(cuò)位影響推廣效果
我國(guó)每年產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不少,很多研究成果與農(nóng)業(yè)需求脫節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,農(nóng)民以取得經(jīng)濟(jì)效益為根本取向,對(duì)技術(shù)要求呈現(xiàn)多樣化、高效化的趨勢(shì),并隨著市場(chǎng)需求的變化,對(duì)增加有效綜合技術(shù)和管理技術(shù)的需求更加強(qiáng)烈,而現(xiàn)行科技成果以及推廣機(jī)制偏重于單一技術(shù),對(duì)配套集成技術(shù),以及對(duì)技術(shù)的整體作用和區(qū)域效果重視不夠,影響了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)際效果。
1.4農(nóng)民知識(shí)層次低導(dǎo)致推廣難
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù),要求采用者一般應(yīng)具備一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、掌握基本原理和嚴(yán)格的操作技術(shù),而現(xiàn)階段實(shí)際是僅有少量科技帶頭戶具備這種能力,多數(shù)農(nóng)民尚不具備。二是創(chuàng)新技術(shù)的采用都需要一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)比效效益較低及其他負(fù)擔(dān)較多的多重壓力下,多數(shù)農(nóng)民由于資金薄弱,僅能采用一些效益顯著、見效快的物化類技術(shù)成果,而對(duì)一些見效慢或投資大的高新技術(shù),僅有采納的欲望,但缺乏購(gòu)買使用能力。三是很多農(nóng)民都有很強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),他們寧愿沿用效益低但比較保險(xiǎn)的傳統(tǒng)技術(shù),也不想冒險(xiǎn)去接受新技術(shù),導(dǎo)致推廣新技術(shù)更難。
2 做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議
2.1建立多渠道融資投入機(jī)制
首先,要強(qiáng)化國(guó)家撥款的主渠道,通過立法手段,爭(zhēng)取保證國(guó)家財(cái)政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的份額逐步達(dá)到0.5%以上。其次,要完善間接融資的體制,鼓勵(lì)民間、私人投資于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。同時(shí),可以以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包等形式開展有償服務(wù)。
2.2建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
農(nóng)業(yè)推廣人員的必備素質(zhì)指的是推廣農(nóng)技工作所必備的科學(xué)技術(shù)知識(shí)、職業(yè)道德、思想道德、組織教育能力等綜合能力,其水平的提高,帶動(dòng)了推廣工作業(yè)績(jī)的提高,提升了推廣事業(yè)的高度,將會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣工作的全局。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在向現(xiàn)代化集約型轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)了很多問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也越來越高??偟膩碚f,一是有科學(xué)工作者的嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度,有勇于吃苦,獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)的工作精神。二是有廣博的業(yè)務(wù)知識(shí),有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn);三是有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,有組織群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和良好作風(fēng)??傊?,農(nóng)業(yè)科技推廣人員應(yīng)是德才兼?zhèn)洹⒁粚6嗄艿木C合型人才。
2.3加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)提高農(nóng)民科技素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場(chǎng)主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,就是“無源之水、無本之木”,因此應(yīng)將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標(biāo)。一方面,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民應(yīng)用科技由外行變?yōu)閮?nèi)行。另一方面,抓好科技示范,使農(nóng)民“看得見、摸得著”地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),打破農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的觀望態(tài)度。用活生生的事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,應(yīng)用科技致富。
篇5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署,鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員積極投身于“三農(nóng)”工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才支撐和智力支持,現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才職稱工作提出如下意見。
一、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的范圍和對(duì)象
農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才是指在縣以下(不含縣)工作的各類專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才,主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技推廣等事業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)和農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)中的管理人員和技術(shù)人員,從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作、具有一定學(xué)識(shí)水平和突出成績(jī)的“土專家”、“田秀才”、“種植能手”、“經(jīng)營(yíng)能人”等各種實(shí)用人才,以及活躍在農(nóng)村農(nóng)民中的民間文體藝術(shù)類人才等。拓寬工作領(lǐng)域,打破身份界限,只要具備一定專業(yè)技術(shù)水平,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)付出勞動(dòng)、做出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造價(jià)值的,都是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的人才。通過職稱評(píng)定,對(duì)其能力、水平和貢獻(xiàn)予以公正評(píng)價(jià),充分肯定其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)村各類人才的積極性,激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。
二、建立符合農(nóng)村實(shí)際的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置要進(jìn)一步體現(xiàn)向工農(nóng)業(yè)一線傾斜、向基層傾斜的指導(dǎo)思想,為農(nóng)村吸引、留住人才服務(wù)。對(duì)未達(dá)到專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要保證空崗數(shù)額落到實(shí)處;對(duì)已達(dá)到結(jié)構(gòu)比例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可根據(jù)單位實(shí)際經(jīng)上級(jí)人事部門批準(zhǔn)后適當(dāng)上浮;年滿50周歲或在農(nóng)村工作30年以上的專業(yè)技術(shù)人員晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)可不受結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制。
三、制定符合農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
充分考慮農(nóng)村的艱苦環(huán)境和工作條件,鼓勵(lì)廣大農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員扎根農(nóng)村,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中提高能力、增長(zhǎng)才干。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上要重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可,重貢獻(xiàn)、重業(yè)績(jī),逐步建立符合農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員參與各級(jí)別的職稱評(píng)定,職稱外語和計(jì)算機(jī)考試一律免試;其業(yè)績(jī)和成果的獎(jiǎng)項(xiàng)可結(jié)合基層工作特點(diǎn)向農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜,在原評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)上降低一個(gè)檔次或等次;對(duì)實(shí)行考評(píng)結(jié)合的專業(yè),男年滿55周歲、女年滿50周歲并連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以上的專業(yè)技術(shù)人員,免除業(yè)務(wù)測(cè)試。
四、不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)辦法
根據(jù)農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn),采取符合基層實(shí)際的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)辦法。在組織農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員參加正常的職稱評(píng)審,參加國(guó)家和省組織的各專業(yè)的職稱考試的同時(shí),要針對(duì)基層實(shí)際,不斷豐富職稱評(píng)定的方式方法。對(duì)過去長(zhǎng)期在農(nóng)村工作未評(píng)定職稱的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員,可比照同等資歷同等學(xué)歷人員申報(bào)或報(bào)考相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷或無學(xué)歷的人員,可實(shí)行破格申報(bào)。對(duì)全日制普通院校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的可直接初聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)村中小學(xué)連續(xù)從事教學(xué)工作30年以上,男滿55周歲、女年滿50周歲,教學(xué)效果優(yōu)良的一線教師,符合晉升條件的,可直接認(rèn)定中學(xué)一級(jí)教師或小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對(duì)各類農(nóng)村實(shí)用人才的評(píng)價(jià),可組織評(píng)委深入田間地頭,采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)答辯等多種方式,確定其是否具備相應(yīng)的技術(shù)水平和能力。
五、進(jìn)一步搞好農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作
適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,完善《河南省農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定和晉升辦法》,拓寬職稱工作領(lǐng)域,打破身份、學(xué)歷、資歷等限制,不拘一格選人才,逐步開展農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作。農(nóng)民技術(shù)職稱是表示農(nóng)民技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)技能的稱號(hào),評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱要以工作實(shí)績(jī)、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為主要依據(jù)。通過農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作,促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)人才的成長(zhǎng),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
篇6
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提高農(nóng)民的現(xiàn)代技術(shù)能力水平,才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展?;诖?,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的主要問題,提出相應(yīng)的解決對(duì)策和措施,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞
鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;科技興農(nóng)
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在問題
1.1科學(xué)的推廣體系不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作涉及整體鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭,需落實(shí)到具體的農(nóng)民個(gè)體,其覆蓋范圍廣,工作量大,工作難度也較大,也就需要多個(gè)職能部門和大量干部群眾的全力配合。在具體落實(shí)推廣工作時(shí),需要建立起系統(tǒng)化和規(guī)范化的推廣體系,完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的有效設(shè)置。從目前情況來看,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,存在著聯(lián)系較少、不成體系的現(xiàn)象。
1.2推廣投資和經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足推廣投資和經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作正常開展的重要保證。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源較為復(fù)雜,上級(jí)和同級(jí)的財(cái)政撥款以及自身的創(chuàng)收均是其經(jīng)費(fèi)的來源渠道。然而,就當(dāng)前情況來看,一方面政府部門的下?lián)芙?jīng)費(fèi)相對(duì)不足,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的創(chuàng)收能力薄弱,無法實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)收。這樣一來,機(jī)構(gòu)的大部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資收入,用于技術(shù)推廣的費(fèi)用也就相對(duì)匱乏,推廣工作開展難度較大。
1.3推廣管理機(jī)制不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理機(jī)制是推廣機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng),確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作落實(shí)到位的重要保證。實(shí)際情況是,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的上級(jí)直管機(jī)關(guān)不盡相同,有些則直接交由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管。同時(shí),一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站由幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同所有,各自握有管理權(quán)力,導(dǎo)致管理體制混亂,管理效果較差。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員兼有多種崗位職責(zé),其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的精力和時(shí)間相對(duì)較少,具體工作的效果也就大打折扣。
1.4推廣手段單一且低效從推廣手段來看,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)工作時(shí)缺乏明確的目標(biāo)和規(guī)劃。在推廣工作落實(shí)期間,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際參與率較低,且缺乏對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用效率不高。單一化、低效化的推廣手段是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系所發(fā)揮的作用相對(duì)較小的重要原因。
2解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作問題的對(duì)策與措施
2.1建立科學(xué)推廣體系,提升組織工作效率建立科學(xué)推廣體系,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效落實(shí)并提升組織工作效率的基礎(chǔ)保障。首先,應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作內(nèi)容和主要目標(biāo)、落實(shí)方法的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行科學(xué)合理劃分,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)體系的有效建設(shè)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)等技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,在必要時(shí)進(jìn)行同理合作,以有效節(jié)約推廣開支,提高推廣工作效率。此外,對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行有效整合,并依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體需求實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。
2.2加大資金投入,提升推廣服務(wù)水平加大資金投入,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供充足的物質(zhì)資金保障。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政預(yù)算的一部分,通過對(duì)人頭經(jīng)費(fèi)和福利待遇、推廣費(fèi)用等進(jìn)行有效評(píng)估,確保其符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),不斷培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力,使其在做好本職的技術(shù)推廣工作的同時(shí),充分結(jié)合農(nóng)戶的能力,并發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),使得推廣機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)收水平的不斷提高,以補(bǔ)充機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)消耗。
2.3建立健全管理機(jī)制,強(qiáng)化推廣工作管理在建立起科學(xué)系統(tǒng)推廣體系的基礎(chǔ)上,建立健全管理機(jī)制,以不斷強(qiáng)化推廣工作的管理效率。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行有效劃分,除農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)外,農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)示范、環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等均應(yīng)在其常規(guī)職能范疇當(dāng)中。
2.4改進(jìn)推廣方式,創(chuàng)新綜合服務(wù)模式改變傳統(tǒng)單一化、低效化的推廣方式,創(chuàng)新綜合服務(wù)方式,是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)效用,提高農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的重要手段。為此,應(yīng)首先對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和農(nóng)民群眾的實(shí)際需求進(jìn)行有效觀察和分析,不斷引進(jìn)最新、最高效的農(nóng)業(yè)技術(shù);其次,采用科技示范和營(yíng)利模式,并不斷擴(kuò)展技術(shù)服務(wù)內(nèi)容,由傳統(tǒng)種植延伸到農(nóng)、林、漁等多個(gè)方面。
3結(jié)語
篇7
臨人社字〔2011〕47號(hào)
各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,***高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人力資源開發(fā)服務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局,***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源開發(fā)服務(wù)局、社會(huì)發(fā)展保障局,***臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位:
2010年,全市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門以及各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)的工作部署,周密計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了優(yōu)異的成績(jī)。為了鼓勵(lì)先進(jìn),樹立典型,進(jìn)一步激發(fā)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作更上新臺(tái)階,市人力資源和社會(huì)保障局決定授予***縣人力資源和社會(huì)保障局等16個(gè)單位“2010年度全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作先進(jìn)單位”稱號(hào),授予***縣人力資源和社會(huì)保障局等6個(gè)單位“2010年度全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
希望受到表彰的單位珍惜榮譽(yù),再接再厲,發(fā)揮好模范帶頭作用,不斷取得新成績(jī)。全市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以先進(jìn)為榜樣,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,努力推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
附件:1、2010年度全市職業(yè)培訓(xùn)鑒定工作先進(jìn)單位名單
2、2010年度全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)單位名單
二〇一一年四月十三日
篇8
一、1-2月份做了以下具體工作:
(一)完成了對(duì)四個(gè)開發(fā)區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)考核驗(yàn)收工作,召開了全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議,通報(bào)了XX年度農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)考核結(jié)果,討論了XX年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作思路;完成了XX年全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料《爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視 提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì) 推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展》的撰寫工作。
(二)向區(qū)委常委會(huì)提交了《萬州區(qū)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作情況匯報(bào)》的討論文件,代區(qū)政府起草了《關(guān)于做好XX年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的意見(送審稿)》和《萬州區(qū)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書》,向市勞務(wù)辦提交了《XX年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)》的經(jīng)驗(yàn)文章,向XX年全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)提交了有關(guān)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)的工作意見。
(三)接待了市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、供銷社農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合調(diào)研組,組織考查了天城分水鎮(zhèn)石碾村李子合作社等6個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,并向其提交了《重慶市萬州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作匯 報(bào)》和《萬州區(qū)分水鎮(zhèn)石碾李子合作社(協(xié)會(huì))工作匯報(bào)》。同時(shí)按重農(nóng)合經(jīng)發(fā)[XX]1號(hào)文件要求,完成了全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織全年調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(四)與區(qū)農(nóng)辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市農(nóng)辦《關(guān)于做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證發(fā)放相關(guān)工作的通知》,對(duì)完善我區(qū)第二輪農(nóng)村土地承包關(guān)系以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的核、換、發(fā)工作提出了具體貫徹意見。代市里起草了《重慶市集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償分配管理使用暫行辦法(草案)》共8章29條。
(五)完成了XX年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析材料的上報(bào)工作,編發(fā)了XX年第四期農(nóng)業(yè)情況《萬州區(qū)XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入快速增長(zhǎng)》。
(六)配合區(qū)紀(jì)委開展了“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)與‘三農(nóng)’工作的關(guān)系”調(diào)研活動(dòng),并形成了專題報(bào)告;同時(shí)協(xié)助完成了市發(fā)改委下達(dá)完善和強(qiáng)化支農(nóng)政策調(diào)研工作,提交了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作急需市里解決的幾個(gè)問題》的材料。
(七)繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部級(jí)和市級(jí)示范建設(shè)工作,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)管理,接待群眾來信來訪。
二、3-4月份工作打算
(一)制發(fā)XX年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作意見和全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)考核辦法。
(二)宣傳貫徹XX年全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議精神。
(三)搞好全區(qū)農(nóng)經(jīng)人員情況調(diào)查,配合人事部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理職能調(diào)整和招聘農(nóng)經(jīng)公務(wù)員等工作。
(四)開展全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)基本情況摸底調(diào)查。
(五)制定《萬州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(六)參加區(qū)勞務(wù)辦組織的陽光工程項(xiàng)目核查。
篇9
一、工作要求
以黨的*大精神和“*”重要思想為指導(dǎo),按照全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市農(nóng)村工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策,深入治理向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派的不正之風(fēng),清理整頓涉農(nóng)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件查處的工作力度,使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落到實(shí)處。防止發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件和嚴(yán)重,促進(jìn)我市農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅征收的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁搭車亂收費(fèi)。二是要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行村級(jí)范圍興辦集體生產(chǎn)性公益事業(yè)籌資籌勞實(shí)行“一事一議”的規(guī)定,不許將“一事一議”變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁和防止群眾同意與否都強(qiáng)行籌資籌勞的錯(cuò)誤做法,嚴(yán)禁超范圍和突破上限收費(fèi),加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。禁止向村級(jí)下達(dá)籌資籌勞指標(biāo),禁止將村級(jí)集體資金上解使用。防止稅費(fèi)改革后借村內(nèi)“一事一議”亂開口子亂收費(fèi)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)村稅費(fèi)改革工作小組《關(guān)于暫停清收農(nóng)民稅費(fèi)尾欠》的規(guī)定,嚴(yán)禁向農(nóng)民追收歷年稅費(fèi)尾欠。
(二)進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)文件,深入治理農(nóng)村“三亂”。凡涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政和事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,要將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示。要深入開展農(nóng)民結(jié)婚登記和外出務(wù)工辦證、計(jì)劃生育和農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)的專項(xiàng)治理,認(rèn)真清理涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)和木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)收費(fèi),不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)要按照自原、有償、公平合理和公開的原則向農(nóng)民收取,嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù),強(qiáng)行收費(fèi)和只收費(fèi)不服務(wù)的錯(cuò)誤做法。
(三)進(jìn)一步開展農(nóng)民辦證收費(fèi)的專項(xiàng)治理。農(nóng)民新建住房或“拆舊建新”的辦證收費(fèi),要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)的有關(guān)規(guī)定,只能收取證書工本費(fèi),不得向農(nóng)民收取房屋設(shè)計(jì)費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、圖紙資料費(fèi)、安監(jiān)費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、建筑企業(yè)稅等稅費(fèi)。農(nóng)民結(jié)婚登記辦證和外出務(wù)工辦理“三證”,只能按標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)。對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民沒有進(jìn)行技能培訓(xùn)和介紹就業(yè)單位服務(wù)的,任何單位不得取中介費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用,要認(rèn)真清理和取消對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的各種歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。
(四)開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)的專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁在農(nóng)業(yè)供水、供電和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中亂漲價(jià)、亂收費(fèi)。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)將行政職能分解給經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),將無償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù),禁止將已經(jīng)取消的行政事業(yè)性收費(fèi)改為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。要及時(shí)公報(bào)生產(chǎn)性費(fèi)用中由政府實(shí)行定價(jià)的有關(guān)商品價(jià)格和服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目,要及時(shí)向社會(huì)示,讓群眾了解和監(jiān)督。
三、主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,做好工作。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),事關(guān)廣大群眾的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大局。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門要牽頭負(fù)責(zé),在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極與糾風(fēng)、財(cái)政、物價(jià)、教育等有關(guān)部門相互溝通和協(xié)調(diào),按照中央和省委、省政府的要求,明確任務(wù),落實(shí)措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入治理,切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部立黨為公執(zhí)政為民的宣傳教育,幫助他們提高政治思想水平和政策工作水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到依法行政,尊重和維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)是落實(shí)措施,深入治理。一是進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目。涉農(nóng)收費(fèi)單位要進(jìn)一步對(duì)照中央和省的有關(guān)文件精神,清理本單位本地區(qū)的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,凡沒有文件依據(jù)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的要堅(jiān)決進(jìn)行清理,杜絕一切沒有依據(jù)的亂收費(fèi)行為。二是貫徹執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制。凡涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的收費(fèi)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)性收費(fèi),要將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格向社會(huì)公示,禁止亂收費(fèi)和多收費(fèi)。三是貫徹落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和農(nóng)村報(bào)刊訂閱“限額制”的規(guī)定,深入治理農(nóng)村教育亂收費(fèi)和報(bào)刊征訂亂攤派的不正之風(fēng),對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的人和事要嚴(yán)肅查處。四是落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制。對(duì)違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違法違紀(jì)案件,各地農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),依照有關(guān)規(guī)定,向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出責(zé)任追究意見。
(三)健全制度,加強(qiáng)管理。一是要進(jìn)一步健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查督促制度。各級(jí)黨委、政府,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門每年要組織一到二次農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理,使減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。二是《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》制度。年初,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要向每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》,凡涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)項(xiàng)目,必須在卡上登記。三是村內(nèi)籌資籌勞《一事一議》的制度。要貫徹執(zhí)行省、市村內(nèi)興辦生產(chǎn)性公益事業(yè)所需籌資籌勞《一事一議》的規(guī)定,完善“一事一議”的管理制度,實(shí)行有事需議,無事不議,防止將“一事一議”變成固定向農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁超限額超范圍向農(nóng)民亂收費(fèi)。
篇10
一、緊密圍繞工作大局,依法監(jiān)督取得新成效
一年來,我們緊密圍繞“三農(nóng)”工作大局,針對(duì)《森林法》、《氣象法》執(zhí)行情況、農(nóng)村能源工作等,依法開展監(jiān)督,取得良好成效。
1、深入開展《森林法》執(zhí)法檢查。根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃安排,今年市、縣聯(lián)動(dòng)開展《森林法》執(zhí)法檢查。我們認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,并于6月17日至7月2日,在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,就我市貫徹實(shí)施《森林法》的有關(guān)情況進(jìn)行了一次比較全面的檢查。7月30日,市六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議了《森林法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告,并向市政府提出了完善管護(hù)機(jī)制、加大扶持力度、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、妥善解決國(guó)有林場(chǎng)實(shí)際困難、建設(shè)城市生態(tài)圈等五個(gè)方面的整改意見。市政府和林業(yè)部門采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的審議意見。市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,明確建立支持林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度,市、縣兩級(jí)政府將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大偏遠(yuǎn)山區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,切實(shí)推動(dòng)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)部門針對(duì)亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象組織專項(xiàng)行動(dòng),全市共清理臨時(shí)征占用林地64宗,面積53.42公頃。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的*縣新開鎮(zhèn)、*樓區(qū)郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)無序采礦破壞林地案均已查處,破壞植被的釩礦被關(guān)閉,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門拿出15萬元用于恢復(fù)森林植被。汨羅市新市鎮(zhèn)濫伐森林案件的2名犯罪嫌疑人被追究刑事責(zé)任,已向汨羅市人民法院提起公訴。
2、認(rèn)真組織農(nóng)村能源工作視察。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作,組織好農(nóng)村能源工作視察,我們?cè)诔N瘯?huì)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,會(huì)同市能源局事先調(diào)查了五個(gè)縣(區(qū))的八個(gè)村場(chǎng),掌握了大量的一手資料,并對(duì)視察活動(dòng)進(jìn)行了周密的安排。5月21日,市人大常委會(huì)駐會(huì)常委會(huì)組成人員對(duì)我市農(nóng)村能源工作進(jìn)行了視察,聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村能源工作的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真審議。這次視察,引起了市政府和相關(guān)部門的高度重視。市農(nóng)辦制定了《關(guān)于落實(shí)市人大常委會(huì)視察農(nóng)村能源工作意見的方案》。市政府于8月5日召開政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究,并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,要求各有關(guān)部門單位加大宣傳力度,整合發(fā)展資源,大力支持配合,把農(nóng)村能源建設(shè)工作抓好。9月19日,市政府辦印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村能源工作的通知,將農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)納入民本*考核內(nèi)容,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為省、市實(shí)事任務(wù)予以安排。
3、專項(xiàng)調(diào)查《氣象法》執(zhí)行情況。為了更好地貫徹實(shí)施《氣象法》,9月中旬,我們會(huì)同市氣象局對(duì)執(zhí)行《氣象法》情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查期間,實(shí)地察看了氣象臺(tái)站,聽取了縣(市)人民政府貫徹實(shí)施《氣象法》的情況匯報(bào),召開了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。通過調(diào)查,我們認(rèn)為《氣象法》在我市得到較好的貫徹實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了成效,但也存在一些問題。常委會(huì)辦公室與農(nóng)業(yè)委于10月6日印發(fā)了調(diào)查情況的通報(bào),建議市人民政府和相關(guān)部門要切實(shí)依法履行探測(cè)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)、進(jìn)一步完善公共氣象服務(wù)和災(zāi)害預(yù)警體系、進(jìn)一步加大對(duì)氣象事業(yè)的支持力度、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過調(diào)查和通報(bào),各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步重視,臨湘市政府和建設(shè)局、規(guī)劃局等部門專門就臨湘市人武部搬遷工作進(jìn)行協(xié)調(diào),認(rèn)真解決氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的問題。
4、配合做好義務(wù)教育工作評(píng)議。根據(jù)市人大常委會(huì)主任會(huì)議的部署,8月中、下旬,我們組成工作評(píng)議調(diào)查組,對(duì)市教育局義務(wù)教育工作進(jìn)行了評(píng)議前調(diào)查,到市教育局召開了座談會(huì),在市直及縣、區(qū)實(shí)地察看走訪學(xué)校18所,召開有143名校長(zhǎng)和學(xué)生家長(zhǎng)參加的座談會(huì)9場(chǎng),發(fā)放征求意見表50份,并對(duì)900名公眾進(jìn)行了民意調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為市教育局義務(wù)教育各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),在全省有地位,在全國(guó)有影響,但也存在義務(wù)教育投入仍然不足、學(xué)校社會(huì)環(huán)境堪憂、亂收費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在等問題。9月26日,市六屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了評(píng)議,并向市人民政府和教育部門提出了進(jìn)一步加大教育投入、調(diào)整教育布局、優(yōu)化學(xué)校環(huán)境、推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)教育管理的意見,促進(jìn)了我市義務(wù)教育工作的進(jìn)展。
在此基礎(chǔ)上,今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)財(cái)預(yù)算的監(jiān)督力度,確保對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)比例高于當(dāng)年財(cái)政增長(zhǎng)比例。進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性文件審查力度,配合審查涉農(nóng)規(guī)范性文件2件。
二、不斷完善工作機(jī)制,“安全行”活動(dòng)邁上新水平
今年以來,我們始終將“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)作為農(nóng)業(yè)委的工作重點(diǎn)來抓,取得了良好成效。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,市“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員在年初進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郭振斌任組長(zhǎng),市人大常委會(huì)副主任包忠清、市政府副市長(zhǎng)陳四海任副組長(zhǎng),市人大農(nóng)業(yè)委主任委員賈羅生任辦公室主任,市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等18個(gè)部門為成員單位,并召開了組委會(huì)會(huì)議。同時(shí),我們督促縣、區(qū)人大常委會(huì)相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了“安全行”組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、強(qiáng)化工作職責(zé)。3月初,我們組織召開組委會(huì)和縣(市)區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì),傳達(dá)貫徹了全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作電視電話會(huì)議精神,印發(fā)了*年*市“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)實(shí)施方案。為了防止出現(xiàn)多頭對(duì)下、交叉管理、職責(zé)不明的問題,我們制定了市“安全行”組委會(huì)各成員單位的工作職責(zé),做到職責(zé)明確,各守其責(zé)。市委辦2號(hào)文件、市政府辦10號(hào)文件都把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列為今年“民本*”建設(shè)年度考核內(nèi)容,副市長(zhǎng)陳四海代表市政府與各縣、區(qū)政府簽訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀》,從而在全市進(jìn)一步健全了黨政齊抓共管、人大監(jiān)督支持、農(nóng)業(yè)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
3、依法組織視察和督查。為確保工作責(zé)任落實(shí)到位,8月份我們專門就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作到市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行調(diào)查,聽取了情況匯報(bào),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行督查。9月份又組織了常委會(huì)駐會(huì)委員視察農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,提出了視察意見,并督促市政府及相關(guān)部門整改落實(shí)。11月下旬,我們與市農(nóng)業(yè)局一起對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況進(jìn)行了暗訪,并與當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)及農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行了交流,既肯定了成績(jī),也對(duì)存在的問題提出了整改要求。春節(jié)后,我們將對(duì)全市“安全行”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。通過視察和督查,促使組委會(huì)成員單位進(jìn)一步加大了工作力度,突出了源頭治理,嚴(yán)格了執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)了檢驗(yàn)檢測(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)了我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。今年我市被列為全省五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)市之一。
4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)多方努力,今年市、縣兩級(jí)政府都依法將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)和“安全行”組委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,預(yù)算總額比*年增長(zhǎng)17.7%。特別是組委會(huì)成員單位積極努力,爭(zhēng)取了市政府重視,將市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心由差額撥款改為全額撥款事業(yè)單位,解決了多年來經(jīng)費(fèi)不足的問題。
隨著“安全行”活動(dòng)的持續(xù)開展,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。全市通過自檢,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率僅為3.37%,較去年又下降近一個(gè)百分點(diǎn)。水果、大米、茶葉農(nóng)殘超標(biāo)穩(wěn)定在2%以下,飼料、獸藥產(chǎn)品、水產(chǎn)品的合格率均在98%以上。在全省例行監(jiān)測(cè)中,我市的水果、茶葉合格率均為100%。今年4月份國(guó)務(wù)院農(nóng)資監(jiān)管督查組、7月份省人民政府劉力偉副省長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組,都對(duì)我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予了充分肯定。全市已連續(xù)5年沒有發(fā)生一起因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起的重大中毒事件,廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的放心度明顯提高。
三、切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,自身建設(shè)得到新提高
今年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)各部門的溝通與聯(lián)系,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),努力提升工作的協(xié)調(diào)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
1、加強(qiáng)與上下級(jí)人大的聯(lián)系。一是加強(qiáng)與省人大的聯(lián)系。一年來,我們認(rèn)真落實(shí)省人大農(nóng)業(yè)委的工作部署,確保工作上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。我們不定期向省人大農(nóng)業(yè)委匯報(bào)工作情況,主動(dòng)接受省人大農(nóng)業(yè)委指導(dǎo)。先后兩次參加全省市州人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議,圍繞惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展撰寫了經(jīng)驗(yàn)材料。我們積極配合省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)我市貫徹落實(shí)《森林法》情況的檢查,并對(duì)《森林法》的修改提出建議。精心組織了由省人大常委會(huì)副主任蔡力峰帶隊(duì)的檢查組在我市的視察活動(dòng),積極參與由省人大農(nóng)業(yè)委組織的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,組稿數(shù)量和質(zhì)量在全省位居前列。二是加強(qiáng)與縣區(qū)人大的聯(lián)系。我們先后召開兩次全市縣(市、區(qū))人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作聯(lián)席會(huì)議,分別以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和貫徹十七屆三中全會(huì)決定精神為主題,部署工作、交流情況。在執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)查、“安全行”等重大活動(dòng)中,采用市、縣兩級(jí)人大聯(lián)動(dòng)的方式,積極發(fā)揮縣、區(qū)人大力量,形成了全市整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,工作效果不斷提升。
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