導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安建設(shè)創(chuàng)建活動的意見》、《“”安全文化建設(shè)綱要》和《市安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》的精神，根據(jù)本社區(qū)實際，從年起，街道將健康社區(qū)和安全社區(qū)合并推進，為促進我街道經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，引用世界衛(wèi)生組織的安全促進理念，在全街道開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動，為社區(qū)居民營造一個安全的生活、工作環(huán)境。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建安全社區(qū)堅持以保障社區(qū)居民安全為宗旨，堅持預(yù)防為主、以人為本的方針，因地制宜。努力形成政府推進、部門協(xié)作、社區(qū)主導(dǎo)、全民參與的創(chuàng)建工作格局，在社區(qū)內(nèi)開展安全促進工作，建立健全傷害預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，全面完善傷害監(jiān)測體系，開展、推進安全項目，降低社區(qū)居民傷害風(fēng)險、減少傷害的發(fā)生、減輕傷害引起的疾病負(fù)擔(dān)。

二、組織機構(gòu)、工作職責(zé)及管理

（一）組織機構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：成立街道創(chuàng)建安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位開展街道創(chuàng)建安全社區(qū)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)建立各部門的協(xié)調(diào)工作。

2、辦公室（項目辦公室）：負(fù)責(zé)安全促進項目的組織、管理、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，組織專家及專業(yè)技術(shù)人員對安全促進項目進行指導(dǎo)和評估，同時承擔(dān)與市、區(qū)愛衛(wèi)辦的信息交流、溝通等日常性事務(wù)工作。辦公室下設(shè)6個工作小組（項目組），負(fù)責(zé)安全促進項目的實施，組織、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)和績效評審工作。

3、工作小組（項目組）：6個項目組為交通安全工作小組、工作場所安全工作小組、消防安全工作小組、弱勢群體安全工作小組（兒童安全、校園安全、老年人安全）、家居安全工作小組、體育運動安全工作小組；主要由安全辦、綜治辦、衛(wèi)生服務(wù)中心、社管科、文化站等部門牽頭負(fù)責(zé)，組織安全項目的具體實施。根據(jù)安全促進項目的要求，由各工作小組起草相應(yīng)的項目計劃、進行自我評估和總結(jié)；項目工作小組（責(zé)任部門）定期召開聯(lián)系會議，研究、監(jiān)察和落實項目的推進情況。

4、技術(shù)指導(dǎo)組：成立由市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對創(chuàng)建安全社區(qū)工作涉及的交通安全、工作場所安全、公共場所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、家居安全、體育運動安全等九類項目進行技術(shù)指導(dǎo)，對安全項目開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查、評估。

5、專家顧問組：聘請國內(nèi)知名高校及市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心專家組成專家顧問組，對安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)。

（二）主要部門工作職責(zé)

創(chuàng)建辦公室：負(fù)責(zé)辦公室職責(zé)，對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的組織管理；

安全辦：開展交通、消防、工作場所安全健康促進項目，建立完善交通安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期分析安全形勢，提出安全預(yù)警，采取相應(yīng)措施；加強社區(qū)安全宣傳，開展交通安全教育和消防安全培訓(xùn)，不斷完善交通設(shè)施，普及社區(qū)消防知識，確保家用燃器、電器安全使用；深入工作場所開展職業(yè)安全教育，對工作場所安全進行指導(dǎo)，保證社區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)和學(xué)校教學(xué)活動正常進行。

社管科、綜治辦、社區(qū)學(xué)校、婦聯(lián)等部門：負(fù)責(zé)家居、老年人、兒童的安全促進指導(dǎo)。對學(xué)校安全促進項目進行指導(dǎo)，督促學(xué)校建立安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，檢查學(xué)校對安全知識的教育，改善學(xué)校安全設(shè)施。開展社區(qū)安全宣傳，維護社區(qū)穩(wěn)定，預(yù)防和減少社區(qū)各類案件的發(fā)生；普及安全知識，建設(shè)健康家庭，關(guān)注老年人身心健康，關(guān)愛殘疾人等弱勢群體，并開展相關(guān)領(lǐng)域安全促進項目。

文化站：開展社區(qū)健身運動安全宣傳，對健身運動安全進行指導(dǎo)；不斷完善健身點等運動場所安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護，及時設(shè)置安全健身警示牌和正確使用告知牌。

城市管理所：加強涉水安全宣傳教育，開展涉水安全促進指導(dǎo)，強化涉水安全措施，及時設(shè)施涉水安全警示標(biāo)志，完善涉水安全設(shè)施，及時維護保養(yǎng)涉水安全設(shè)備。

宣傳科：負(fù)責(zé)創(chuàng)建安全社區(qū)項目的宣傳，與各項目工作小組協(xié)作，開展安全促進項目。

派出所：定期對社區(qū)開設(shè)講座，通過案例講解，引導(dǎo)居民加強防范，學(xué)會自我防衛(wèi)，培養(yǎng)安全意識；協(xié)作開展防盜、防火、防毒等相關(guān)安全促進項目。

衛(wèi)生服務(wù)中心：健全公共衛(wèi)生體系，建立意外傷害的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期分析，提出傷害預(yù)警，制定預(yù)案。在社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等場所，開展不同層次的安全促進培訓(xùn)；開展社區(qū)心理咨詢，普及健康知識；指導(dǎo)學(xué)校建立傷害登記制度；指導(dǎo)企業(yè)開展安全促進項目，達(dá)到改善生產(chǎn)環(huán)境，降低職業(yè)危害的發(fā)生率。建立和完善傷害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案，加強和規(guī)范傷害發(fā)生的緊急救治和救護。

三、主要工作進度安排

1、在建設(shè)健康城區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，完善創(chuàng)建安全社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)，并明確相關(guān)工作職責(zé)。

2、對年---2010年間建設(shè)健康社區(qū)和建設(shè)平安社區(qū)等涉及傷害預(yù)防控制的相關(guān)項目進行全面總結(jié)，同時針對本街道開展需求評估、傷害現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等，確定重點優(yōu)先項目，制定有關(guān)項目計劃。

3、召開創(chuàng)建“安全社區(qū)”項目研討會議，全面促進本街道安全社區(qū)建設(shè)工作。

4、組建專家顧問組和技術(shù)指導(dǎo)組，開展建設(shè)安全社區(qū)項目培訓(xùn)，組織項目人員學(xué)習(xí)考察。

5、對照安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)現(xiàn)有傷害相關(guān)項目進行階段性評估，總結(jié)項目執(zhí)行經(jīng)驗。

6、嚴(yán)格按照安全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)，全面推進、開展傷害領(lǐng)域的安全促進項目，通過項目干預(yù)，提高社區(qū)內(nèi)單位、居民的安全意識和自我保護能力。

7、全面開展對安全促進項目的進程評估，及時改進項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，對項目進行適時微調(diào)。

8、持續(xù)參與“安全社區(qū)”相關(guān)活動，交流、學(xué)習(xí)項目管理實施經(jīng)驗。

9、在定期檢查、不斷完善的基礎(chǔ)上，全面評估各安全促進項目。

10、組織專家顧問組和技術(shù)指導(dǎo)組專家，對項目進行終期評估，對干預(yù)前后傷害對人群、人體健康的影響及項目干預(yù)措施的可操作性、有效性、可持續(xù)性等進行科學(xué)評價。

11、根據(jù)項目推進成效，向“安全社區(qū)促進中心”申請認(rèn)證，接受專家的考察、驗收。

四、安全社區(qū)工作措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，整合資源

在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門、單位要加強對建設(shè)安全社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門合作的組織網(wǎng)絡(luò)。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，在居委、企業(yè)單位全面開展傷害防制，在分析本街道傷害情況及社區(qū)居民需求的基礎(chǔ)上，確定安全社區(qū)開展干預(yù)工作的特定人群和特定環(huán)境。以六大項目管理、五大區(qū)域共建的形勢開展安全促進工作。

2、多方投入，齊抓共管

各部門、各單位要保障必要的項目經(jīng)費，積極支持、吸引和鼓勵社區(qū)成員、企事業(yè)單位和中介組織投資、捐助安全社區(qū)的創(chuàng)建，營造居民群眾生活、生產(chǎn)、居住的安全環(huán)境，完善政府投入、社會贊助并舉的良性機制，促進安全社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3、廣泛宣傳，營造氛圍

以人為本，加大宣傳力度，使安全社區(qū)的理念深入人心、家喻戶曉，讓全社會都來關(guān)心、支持、參與安全社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)居民的安全意識，逐步形成安全的生活方式和行為。覆蓋社區(qū)內(nèi)各行業(yè)及人群，全面開展安全促進項目，改善不安全環(huán)境，糾正不健康、不安全行為。

4、開展監(jiān)測，科學(xué)干預(yù)

六個安全社區(qū)項目組及有關(guān)職能部門要建立交通、消防、暴力、學(xué)校、河道、體育運動、老年人、兒童傷害發(fā)生的監(jiān)測體系，定期上報；以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相參與，構(gòu)建傷害發(fā)生的就醫(yī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善傷害數(shù)據(jù)收集渠道，分析本街道傷害發(fā)生情況，定期公布監(jiān)測結(jié)果，對傷害提出預(yù)測、預(yù)警。根據(jù)檢測結(jié)果，及時制定相關(guān)傷害的干預(yù)措施。

5、定期評估，及時總結(jié)

完善安全社區(qū)工作評估體系，技術(shù)指導(dǎo)組對各單位創(chuàng)建安全社區(qū)的工作落實情況進行定期檢查和指導(dǎo)；組織市、區(qū)有關(guān)專家對各項目開展情況的中期、終期評估，保證各項目工作的有效落實和科學(xué)開展，科學(xué)評價安全促進項目的過程及其成效。

篇2

(一)總體要求。堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范市為總目標(biāo)，。整合社會資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會、民間組織、駐社區(qū)單位；企業(yè)及居民個人在城市社區(qū)建設(shè)中的作用，完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理功能，不斷滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)、文化和生活需要。

(二)目標(biāo)任務(wù)。到年底，40％的社區(qū)達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)；到年底，市級社區(qū)服務(wù)中心，80％的社區(qū)達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)；到“”期末，力爭全市社區(qū)全部達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)建立和完善社區(qū)就業(yè)保障機制。要建立社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺，積極開展面向居民的社會保險服務(wù)和面向社區(qū)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，為就業(yè)困難人員有針對性地提供就業(yè)服務(wù)和援助。建立誠信社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機制，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供政策性支持。建立就業(yè)與失業(yè)保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作聯(lián)動機制，促進和幫助享受失業(yè)保險、城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的相關(guān)人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。到年底，要消除“零就業(yè)家庭”，確保80％以上有勞動能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，90％的社區(qū)成為充分就業(yè)社區(qū)。

(二)建立和完善社區(qū)救助幫扶機制。建立低保自然增長機制，從年起，分別按照上年度城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入20—25％的比例，綜合確定當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。建立臨時救助制度，對社區(qū)困難群眾中的大病患者、重度殘疾人、遭遇突發(fā)災(zāi)害等低保邊緣家庭，提供及時有效的臨時救助。對患病困難群眾，按規(guī)定提供及時有效的醫(yī)療救助，切實保障貧困群眾的基本醫(yī)療需求；完善教育救助制度，確保城鄉(xiāng)社區(qū)所有義務(wù)教育階段的學(xué)生和品學(xué)兼優(yōu)的高年級學(xué)生不因貧失學(xué)。完善住房救助制度，以經(jīng)濟實用房、廉租房等形式，及時為社區(qū)困難家庭提供基本的住房保障。完善社區(qū)老年人服務(wù)制度，形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)組織為依托、專業(yè)化服務(wù)隊伍為依靠、志愿者服務(wù)為補充的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力發(fā)展社區(qū)型、護理型養(yǎng)老機構(gòu)，每個社區(qū)都要成立集養(yǎng)老、托老、敬老為一體的綜合服務(wù)站。加強企業(yè)退休人員的社會化管理服務(wù)工作。完善社區(qū)助殘服務(wù)制度，全面做好殘疾人就業(yè)服務(wù)，落實殘疾人家庭有關(guān)低保政策，保障殘疾人的基本生活。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，整合慈善資源，建立以愛心超市和社區(qū)捐助接受站為基礎(chǔ)的救助網(wǎng)絡(luò)。到年做到受助困難家庭全覆蓋。

(三)建立和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機制。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)合理分工、密切協(xié)作的新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)主要開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，并受衛(wèi)生部門委托，承擔(dān)所轄范圍的公共衛(wèi)生管理職能。加強社區(qū)衛(wèi)生隊伍建設(shè)，為社區(qū)困難居民提供低成本、廣覆蓋、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，形成“大病”進醫(yī)院、“小病”和康復(fù)在社區(qū)的格局。加強傳染性疾病、食品安全預(yù)防控制體系建設(shè)，提高社區(qū)防御突發(fā)疾病能力。開展計劃生育與生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育的咨詢指導(dǎo)和隨訪服務(wù)，實施國家政策規(guī)定的計劃生育基本項目免費服務(wù)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行機制，努力實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo)。“”期末，全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95％以上，居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門診就診比例達(dá)50％以上，60歲以上居民建立健康檔案的比例達(dá)到95％。

(四)。建立和完善社區(qū)先進文化引導(dǎo)機制。加強社區(qū)文化場所建設(shè)，每個社區(qū)都要因地制宜建立市民學(xué)校、文化活動室、圖書閱覽室，有條件的地方普及社區(qū)電子閱覽室，建設(shè)科普畫廊。促進社區(qū)社會主義精神文明建設(shè)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展公民道德教育，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，全面加強社區(qū)居民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。加強廉政文化進社區(qū)示范點建設(shè)，開展適合居民特點和需要的廉政文化活動。統(tǒng)籌各類教育資源，建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系。認(rèn)真做好社區(qū)圖書援建工作，深入開展學(xué)習(xí)型居民、家庭、樓院、社區(qū)等創(chuàng)建活動，．不斷提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。充分利用社區(qū)資源為社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開展素質(zhì)教育和社會實踐活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。開展以“愛我社區(qū)”為主題的社區(qū)公益活動，培養(yǎng)社區(qū)居民公益意識。開展“文明家庭”、“平安家庭”評比活動。大力開展全民健身活動，“”期間，全市每個社區(qū)至少配備一組戶外健身器材，改善居民活動場所。通過組織開展豐富多彩、健康有益的文化體育、科普教育、娛樂休閑等活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式，形成家庭安居樂業(yè)、鄰里和睦歡樂、人人文明守法的生動局面。

(五)建立和完善社區(qū)平安防控機制。建立集社區(qū)警務(wù)、保安巡防等職能的“十位一體”綜治辦，配備專職社區(qū)保安，構(gòu)筑社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)，建立人防、物防、技防相結(jié)合的防范機制，按要求建成技防小區(qū)、技防社區(qū)。健全社區(qū)矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制，大力推行社區(qū)機制，加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員和有不良行為青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作。加強社區(qū)流動人口管理和服務(wù)，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”和“以現(xiàn)居住地為主，現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則，為流動人口的生活與就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。建立心理健康咨詢保健體系，積極創(chuàng)造條件，設(shè)立社區(qū)心理健康咨詢室，定期舉辦講座，開展咨詢服務(wù)。推行“民情日記”和“民憂檔案”登記活動，開展家訪活動，設(shè)立社情民意信箱，暢通社區(qū)居民利益訴求反映渠道。

(六)建立和完善社區(qū)自治互助機制。加強社區(qū)民主、法治建設(shè)，落實“四個民主”，實行居民自治，形成“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的社區(qū)管理模式，到年底，社區(qū)居民自治率達(dá)96％以上。積極培育和發(fā)展維權(quán)類、服務(wù)類、聯(lián)誼類社區(qū)民間組織，“”期間，每個社，區(qū)至少新培育發(fā)展2—3個活動規(guī)范有序、作用發(fā)揮明顯的民間組織。對慈善公益性組織、群眾性文體組織、科普組織和為社區(qū)老年人、婦女、兒童、殘疾人和失業(yè)人員等特殊群體服務(wù)的社區(qū)民間組織，可適當(dāng)放寬登記條件、簡化登記程序，政府采取獎勵、補貼、委托或購買服務(wù)等方式予以適當(dāng)扶持。認(rèn)真貫徹社區(qū)志愿者無償服務(wù)制度，大力發(fā)展社區(qū)志愿者服務(wù)，建立社區(qū)志愿者注冊登記制度和服務(wù)激勵機制，開辦社區(qū)志愿服務(wù)“時間銀行”；加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，培育社區(qū)志愿服務(wù)意識，不斷壯大由黨員、團員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等參加的社區(qū)志愿者隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改善服務(wù)。到“”期末，社區(qū)志愿者人數(shù)要達(dá)到居民總數(shù)的10％以上。

(七)建立完善社區(qū)社會化服務(wù)機制。扶持、培育和發(fā)展貼近社區(qū)居民的服務(wù)項目，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，鼓勵和扶持社區(qū)內(nèi)及周邊有關(guān)單位和實體按照共駐共建、資源共享、互利共贏的原則，提供多方位社區(qū)服務(wù)。加快開展社區(qū)服務(wù)業(yè)，鼓勵和扶持相關(guān)企業(yè)和個人開辦便民超市、家政中介等社區(qū)服務(wù)，促進社區(qū)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場化方向發(fā)展。對非營利性社區(qū)服務(wù)組織機構(gòu)，要降低開辦門檻、簡化審批手續(xù)；對營利性的要給予政策優(yōu)惠。

(八)建立完善社區(qū)環(huán)境保潔美化機制。繼續(xù)加大對老小區(qū)整治力度，切實抓好社區(qū)綠化、美化、凈化，垃圾分類收集，噪聲污染治理工作。健全社區(qū)環(huán)境保護管理制度，大力普及環(huán)保知識，不斷增強居民群眾環(huán)保意識。

三、城市社區(qū)建設(shè)的政策保障措施

(一)加強城市社區(qū)建設(shè)資金保障。建立以財政投入為主、轄區(qū)單位和社會資金投入為補充的多元化投入機制，完善與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的投入增長機制。要把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并建立自然增長機制。要切實保障城市社區(qū)工作人員的基本工資和社會保障待遇，及時調(diào)整社區(qū)干部和專職人員的工資，所需經(jīng)費納入各級年度財政預(yù)算，資金來源按原渠道解決。社區(qū)受政府(部門)委托提供的社會公益，政府(部門)要按購買服務(wù)方式給予補償。

(二)加強社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新城區(qū)開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)改造的總體規(guī)劃。根據(jù)社區(qū)居住規(guī)模，按照集中、實用、方便居民的要求，配足社區(qū)辦公、活動、服務(wù)和科技文化衛(wèi)生體育等用房(以下簡稱社區(qū)用房)。社區(qū)用房項目由規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等相關(guān)部門會同街道聯(lián)合審定和驗收。已建社區(qū)其社區(qū)用房不足的，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^購買、租借、置換、改造、新建、擴建等辦法予以解決。老小區(qū)改造社區(qū)用房面積不低于每千人85平方米的標(biāo)準(zhǔn)，新建小區(qū)和舊城改造片區(qū)的社區(qū)用房按每千人150平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備，并納入詳細(xì)規(guī)劃標(biāo)明具置，做到與開發(fā)建設(shè)項目同步規(guī)劃設(shè)計、同步配套建設(shè)、同步竣工驗收、同步投入使用。對達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃、建設(shè)部門不得批準(zhǔn)立項和施工建設(shè)，已經(jīng)開工建設(shè)的應(yīng)責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期糾正。建筑面積在10萬平方米以上的新建小區(qū)或舊城改造片區(qū)，都要建有社區(qū)文化、健身等公共活動場所和設(shè)施。社區(qū)用房歸社區(qū)居委會管理使用，任何單位和個人不得侵占、挪用、出租或改作他用。

篇3

為貫徹落實，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，加強和推進社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實施社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)工程的意見及有關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)，就我區(qū)社區(qū)調(diào)整劃分工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，積極推動基層組織建設(shè)年活動，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署和工作大局，通過社區(qū)調(diào)整劃分和規(guī)范建設(shè)，整合資源、提升效能、完善服務(wù)，不斷夯實政權(quán)基礎(chǔ)，增強自治功能，促進民生發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

按照全市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系本區(qū)實際，有序穩(wěn)步開展社區(qū)調(diào)整劃分。按照不少于3000戶的規(guī)模解決現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模不平衡、不規(guī)范、不合理的問題，并根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要適時作好局部調(diào)整，以達(dá)到分布合理、規(guī)模適度、建制規(guī)范的要求，為社區(qū)的長效建設(shè)與深化發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，努力營造良好的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。

三、工作原則

1、循序漸進、逐步規(guī)范：結(jié)合社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，因地制宜，分類逐步調(diào)整，今年在社區(qū)組織換屆選舉前集中調(diào)整重組一批規(guī)模過小的社區(qū)。

2、界限明晰、便于管理：社區(qū)調(diào)整劃分要有明晰的管理界限，應(yīng)以道路、橋梁、湖泊、山體、溝渠、院落等自然實體作為分界線，使社區(qū)更加便于管理和服務(wù)。

3、整合資源、增強功能：通過調(diào)整，使社區(qū)功能更加完善，有利于各類資源的利用、有利于居民群眾的參與、有利于社區(qū)的治理，不斷增強社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在動力。

4、合理設(shè)崗、完善服務(wù)：根據(jù)規(guī)模情況和管理服務(wù)強度，合理確定社區(qū)崗位和職數(shù)，調(diào)整充實社區(qū)人員力量，配強配好社區(qū)工作者隊伍，不斷提高服務(wù)水平，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)管理。

5、立足雙實、兼顧發(fā)展：社區(qū)規(guī)模的確定以“人口普查”和“兩實”調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對未來3年內(nèi)社區(qū)規(guī)模發(fā)展趨勢綜合考慮。

四、本次將作調(diào)整重組的社區(qū)

針對我區(qū)當(dāng)前的情況，為維護基層穩(wěn)定和保證工作有序開展，根據(jù)市民政局要求，征詢各方意見，并經(jīng)區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會審議研究決定和各街申報，本次社區(qū)調(diào)整劃分基本安排如下：

一是對于拆遷社區(qū)的處理。對已拆遷的社區(qū)，未來3年內(nèi)人口發(fā)展規(guī)模不能達(dá)到3000戶且未拆遷的部分和空掛戶便于移交的社區(qū)予以撤銷，這類社區(qū)有8個：

月湖街：撤銷板子橋社區(qū)、雨花林社區(qū)，部分居民和空掛戶并入龍燈社區(qū)。減少2個社區(qū)。

建橋街：將青石橋社區(qū)部分居民和空掛戶并入河泊所社區(qū)（撤并后，新的社區(qū)更名為青石社區(qū)）。減少1個社區(qū)。

鸚鵡街：撤銷新民社區(qū)，部分居民和空掛戶并入楊泗社區(qū)；將瓜堤社區(qū)部分居民和空掛戶并入芳卉園社區(qū)（保留瓜堤社區(qū)名稱）。減少2個社區(qū)。

洲頭街：撤銷和平社區(qū)，部分居民和空掛戶并入芳洲社區(qū)（撤并后，新的社區(qū)更名為洲頭社區(qū)）。減少1個社區(qū)。

五里墩街：撤消五新里社區(qū)，部分居民和空掛戶并入五琴里社區(qū)；撤消五祥里社區(qū)，將原五祥里社區(qū)地處大道以北部分并入五合里社區(qū)，地處大道以南部分并入五檀里社區(qū)。減少2個社區(qū)。

二是對于規(guī)模過小、便于調(diào)整重組社區(qū)的處理。對于社區(qū)規(guī)模過小，未來3年內(nèi)常住人口規(guī)模不會達(dá)到3000戶，且綜合資源配置有待整合優(yōu)化的社區(qū)要進行調(diào)整重組，這類社區(qū)有11個：

晴川街：撤銷漢南社區(qū)，全部居民并入江漢橋社區(qū)。減少1個社區(qū)。

建橋街：大橋一社區(qū)和大橋二社區(qū)合并，合并后更名為大橋社區(qū)。減少1個社區(qū)。

洲頭街：撤銷二院、洲頭2個社區(qū)，全部居民并入紅建社區(qū)。減少2個社區(qū)。

翠微街：撤銷朝陽社區(qū)，全部居民并入團結(jié)社區(qū)；撤銷翠微新城社區(qū)，全部居民并入冰塘社區(qū)。減少2個社區(qū)。

琴斷口街：撤銷麒麟社區(qū)，全部居民并入七里一村社區(qū)；撤銷旺達(dá)社區(qū)，全部居民并入桃花島社區(qū)；撤銷江花社區(qū)，全部居民并入江城社區(qū)。減少3個社區(qū)。

江漢二橋街：撤銷玫瑰苑社區(qū)，全部居民并入玫瑰西園社區(qū)；撤銷郭琴社區(qū)，全部居民并入郭茨口社區(qū)。減少2個社區(qū)。

三是局部進行調(diào)整整合的社區(qū)。針對社區(qū)轄域和規(guī)模不合理狀況進行局部調(diào)整，這類社區(qū)有22個：

鸚鵡街：對橋機社區(qū)、鋼管社區(qū)進行調(diào)整劃分，實現(xiàn)規(guī)模平衡。

洲頭街：對建港、長新、崇善三個社區(qū)進行調(diào)整劃分，組建成新的建港與崇善社區(qū)，撤銷長新社區(qū)；將長新社區(qū)原管轄的怡暢園小區(qū)獨立組建一個新社區(qū)(怡暢園社區(qū)）。

江堤街：對墨水湖、江博、江堤、三里民居等4個社區(qū)的管轄范圍進行調(diào)整劃分，實現(xiàn)規(guī)模平衡。

五里墩街：將五榮里社區(qū)臨馬滄湖路的兩個小區(qū)劃入五豐里社區(qū)管轄，實現(xiàn)規(guī)模平衡。

琴斷口街：一是調(diào)整七里廟、百靈、金龍花園3個連片社區(qū)的轄域；二是調(diào)整紫荊花、七里晴川兩個緊鄰社區(qū)的轄域，實現(xiàn)規(guī)模平衡。

永豐街：將磨山社區(qū)部分管轄范圍劃入漢沙社區(qū)。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：對陶園、龍陽新村社區(qū)進行調(diào)整劃分，實現(xiàn)規(guī)模平衡。

四新地區(qū)：現(xiàn)有漢新、紅嶺兩個社區(qū)，由漢新社區(qū)接管太子水榭小區(qū)及在建的“觀瀾國際”和“天虹苑”小區(qū)；紅嶺社區(qū)接管在建的“綠地新都會”和“南菲溪岸”兩個小區(qū)。

上述三類調(diào)整重組中，撤銷22個社區(qū)，新組建并更名的3個社區(qū)，只更名的1個社區(qū)，實際減少19個社區(qū)，局部調(diào)整22個社區(qū)，調(diào)整后的社區(qū)數(shù)為112個。

五、本次不作調(diào)整的社區(qū)

一是已達(dá)到3000戶左右標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)有16個。

二是未達(dá)到3000戶但暫時不便于調(diào)整劃分的社區(qū)有22個，暫不調(diào)整的主要原因有：一些社區(qū)原轄域比較完整規(guī)范，不宜與其它社區(qū)整合；一些社區(qū)已經(jīng)存在了幾十年，歷史底蘊較深、居民認(rèn)同感強，群眾都希望社區(qū)能繼續(xù)保留；一些社區(qū)規(guī)模都在2000戶左右，周邊社區(qū)難以互相吸納。

三是目前規(guī)模較小，但三年內(nèi)小區(qū)開發(fā)、舊城改造及城中村改造項目將交付使用，就近劃入相應(yīng)社區(qū)管轄，這些社區(qū)都將達(dá)到3000戶以上規(guī)模，共有17個社區(qū)。

四是地處蔡甸的漢江社區(qū)，目前不足500戶，但相距臨近社區(qū)太遠(yuǎn)，不便調(diào)整，暫時予以保留。

五是城中村改造社區(qū)，主要涉及永豐街、江堤街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，由于特殊地理位置和改造項目正在進行中，根據(jù)市民政局意見，暫時予以保留，共有16個社區(qū)。

上述不作調(diào)整的社區(qū)共有72個。

六、關(guān)于調(diào)整劃分時間安排

（一）2月--3月上旬，對全區(qū)社區(qū)進行調(diào)查摸底和分析研究，甑別分類，明確調(diào)整范圍和對象。

（二）3月上旬--3月中旬，制定全區(qū)社區(qū)調(diào)整重組工作總體方案，報區(qū)政府審定。

（三）3月中旬--4月初，由各街道按照區(qū)政府審定的總體調(diào)整方案制定本街道的社區(qū)調(diào)整申報文書，報區(qū)政府審批后實施。

（四）4月中旬前，做好社區(qū)調(diào)整劃分后的各項工作。

七、關(guān)于幾個具體問題的處理

（一）關(guān)于動態(tài)管理機制。隨著開發(fā)進度的加快，目前有部分社區(qū)已達(dá)到和超過4000戶，三年內(nèi)還要增加人口，預(yù)計將超過6000戶，對于這些大型社區(qū)，目前暫不增設(shè)社區(qū)，待居民入住具備拆分條件后再行研究。

篇4

一、全面、及時、準(zhǔn)確地掌握困難群眾的基本情況

（一）通過分片包戶的方式，掌握困難群眾的基本情況。社區(qū)居委會工作人員堅持普查與重點調(diào)查相結(jié)合，深入樓門院和居民家中，全面掌握困難群眾的基本情況，及時了解他們在生活、就醫(yī)、就學(xué)、住房、就業(yè)、心理等方面的困難和由于突發(fā)災(zāi)害造成的臨時困難，準(zhǔn)確掌握困難群眾的困難程度和需求類別。

（二）通過社區(qū)居民事務(wù)辦理站接待來訪的困難群眾，了解其困難和需求。社區(qū)居委會和社區(qū)居民事務(wù)辦理站及時匯總，進行核實并登記在案。

二、多種渠道解決困難群眾的實際問題

社區(qū)居委會分析困難群眾的實際情況，通過以下渠道給予救助：

（一）對符合政策規(guī)定條件，在生活、就醫(yī)、子女就學(xué)方面有困難的群眾，幫助其辦理低保及醫(yī)療救助、學(xué)費減免；對有住房困難的群眾，幫助其辦理廉租房待遇。

（二）組織困難群眾自救和鄰里互助。對有勞動能力和就業(yè)意向的困難群眾提供就業(yè)服務(wù)，幫助其通過勞動就業(yè)脫貧。宣傳、教育、組織社區(qū)居民對困難群眾提供互助互濟式的幫助。

（三）協(xié)調(diào)社區(qū)單位幫扶困難群眾。調(diào)動社區(qū)單位共駐共建的積極性，開放單位內(nèi)部資源，為困難群眾提供物質(zhì)幫助、就業(yè)崗位等服務(wù)。

（四）提請街道和區(qū)職能部門進行救助。對困難程度較重或者本社區(qū)資源不能滿足需求的困難群眾，社區(qū)居委會及時向街道辦事處和區(qū)職能部門反映，以臨時救助、扶貧捐款專項資金及其他社會捐贈的資源予以救助。

（五）遇到重大自然災(zāi)害和公共危機事件，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

三、建立回訪制度，確保困難群眾的問題得到解決

進行救助之后，社區(qū)居委會要繼續(xù)做好日常工作，定期走訪困難群眾，建立回訪制度，及時了解救助措施落實情況及群眾的反應(yīng)，確保困難群眾的問題得到解決，做到社區(qū)內(nèi)人人得溫飽、有難得支援。

四、區(qū)、街建立保障機制

篇5

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實市第九次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合鎮(zhèn)“創(chuàng)上海市文明鎮(zhèn)，共建文化新”的總體目標(biāo)，用貼近群眾、主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列群眾文化活動，全面展示人文明自信、健康向上的良好精神風(fēng)貌，謳歌鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展、城鎮(zhèn)大開發(fā)所取得的成果及各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的嶄新面貌，著力塑造“海納百川，追求卓越”的城市魅力，從而達(dá)到豐富廣大群眾業(yè)余文化生活，提升城鎮(zhèn)文化品位的目的。

二、活動主題

本屆社區(qū)文化節(jié)將緊緊圍繞慶祝建區(qū)十五周年、迎接黨的召開這個主題，以“演繹和諧，魅力”為主線，通過開展豐富多彩的群眾文化活動，用藝術(shù)的手段、文藝的形式、文化的要素展示新成就，展現(xiàn)新風(fēng)尚，展望新發(fā)展，凸顯人民開明睿智、大氣謙和、追求文化多元、崇尚高雅文化的眼界與胸懷，運用精神的力量，為的可持續(xù)發(fā)展凝心聚力，勵志鼓勁。

三、活動形式

根據(jù)區(qū)“社區(qū)文化節(jié)活動重心在社區(qū)，落實在基層”的指導(dǎo)思想，我們將通過“高雅藝術(shù)進社區(qū)；經(jīng)典電影進企業(yè)；歌謠諺語進校園；讀書思廉進家庭；優(yōu)秀戲曲進村落”這五個系列在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的宣傳和巡演，體現(xiàn)群眾文化的開放性、多元性、參與性、傳承性，從而達(dá)到“人人參與文化、人人享受文化、人人建設(shè)文化”的目的，讓“金秋”社區(qū)文化節(jié)真正成為百姓的節(jié)日、文化的盛會。

四、具體要求

㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，宣傳發(fā)動

1、要通過成立組委會，全面統(tǒng)籌、精心謀劃好社區(qū)文化節(jié)的各項活動，提高本次社區(qū)文化節(jié)的活動品位。

2、組委會要通過制作文化節(jié)活動海報和活動菜單下發(fā)到各村、居委等形式，全面發(fā)動、廣泛宣傳，提高本次社區(qū)文化節(jié)在群眾中的知曉率。

㈡整合資源，形成互動

1、各職能部門要認(rèn)真策劃組織好“真情暖”、“夕陽映”、“戲曲巡”、“書香飄”、“活力耀”五個系列活動。

2、各村、居委要密切配合、積極組織居民參加鎮(zhèn)級的各項活動。同時各村、居委可根據(jù)自身實際情況，因地制宜地開展各類小型多樣的社區(qū)文化活動，豐富群眾的節(jié)慶（中秋、國慶、重陽）娛樂生活。

五、成員單位職責(zé)分工

1、文化站

統(tǒng)籌“金秋”社區(qū)文化節(jié)活動。

2、黨政辦

在活動期間做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3、鎮(zhèn)工會

負(fù)責(zé)做好“真情暖”系列活動的各項工作。

4、鎮(zhèn)婦聯(lián)

負(fù)責(zé)做好“書香飄”系列活動的各項工作。

5、老齡辦

負(fù)責(zé)做好“夕陽映”系列活動的各項工作。

6、社區(qū)中心

負(fù)責(zé)做好“戲曲巡”系列活動的各項工作。

7、鎮(zhèn)教委

負(fù)責(zé)做好“活力耀”系列活動的各項工作。

8、鎮(zhèn)團委

配合工會、婦聯(lián)做好相關(guān)工作。

9、鎮(zhèn)青少年活動中心

負(fù)責(zé)做好相關(guān)比賽項目的組織工作。

10、社區(qū)學(xué)校

協(xié)助做好“夕陽映”系列活動的各項工作。

11、財政所

保障活動的經(jīng)費。

12、機管所

做好活動期間的后勤保障工作。

13、城管所

做好活動期間的環(huán)境整治工作。

14、綜治辦、派出所、交警隊

做好活動期間的安全保衛(wèi)工作。

篇6

(一)工業(yè)經(jīng)濟運行責(zé)任目標(biāo)。年，全市國有及規(guī)模以上工業(yè)增加值要完成72億元；工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達(dá)到120%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到98%以上；實現(xiàn)利潤突破7.5億元，比上年增長26.5%。

(二)工業(yè)重點項目建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。年全市投資1000萬元以上的重點工業(yè)項目為99項，其中續(xù)建31項，新建68項。項目計劃總投資310.4億元，年計劃完成投資107.9億元。

(三)工業(yè)園區(qū)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。年全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)要完成新入駐項目51個，入駐項目當(dāng)年完成投資額11億元，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入41.4億元。

二、幾點要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，把加快工業(yè)發(fā)展置于突出位置

各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下加快工業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要意義，進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進，把抓好本地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟運行、重點項目和園區(qū)建設(shè)作為全局工作中的重中之重，給予重點支持和重點傾斜。

(二)分解目標(biāo)，落實責(zé)任，切實把各項措施落到實處

各地區(qū)、各企業(yè)要結(jié)合實際，認(rèn)真研究和落實各項指標(biāo)，形成有效的工作措施和工作辦法。

要將各項指標(biāo)進行逐項分解，層層落實，責(zé)任到人。要制定嚴(yán)格的獎懲辦法，形成有效的激勵機制，做到措施到位，推動有力。

(三)協(xié)調(diào)配合，強化服務(wù)，確保各項指標(biāo)順利完成

各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要進一步加強協(xié)調(diào)配合工作，及時溝通情況，相互支持，密切合作，形成加快工業(yè)發(fā)展的合力。

要切實轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方式和工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，對工業(yè)經(jīng)濟各項工作實施全程服務(wù)，為順利完成全年各項指標(biāo)提供保證。

(四)發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新突破

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八三中、四中全會精神和中央政法工作會議及系列講話精神為指導(dǎo)，以規(guī)范管理為目標(biāo)，以提高矯正質(zhì)量為核心，著力整合各方資源、健全機構(gòu)隊伍，創(chuàng)新工作機制、規(guī)范執(zhí)法行為，落實工作保障，不斷提高我縣社區(qū)矯正工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

二、活動目標(biāo)

（一）工作銜接更加緊密。不發(fā)生銜接不到位導(dǎo)致社區(qū)服刑人員漏管、脫管現(xiàn)象。

（二）執(zhí)法活動更加規(guī)范。執(zhí)法活動、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任統(tǒng)一規(guī)范，社區(qū)矯正工作機構(gòu)和工作人員規(guī)范化執(zhí)法水平有新的提升，不發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。

（三）矯正效果更加突出。豐富和完善社區(qū)矯正工作方法，矯正效果有新的提高，社區(qū)服刑人員服從管理，做到零脫管、零漏管、零違法犯罪。

（四）隊伍保障更加有力。社區(qū)矯正機構(gòu)建成率達(dá)到100%，加大培訓(xùn)力度，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的執(zhí)法隊伍。

（五）體制機制更加完善。進一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門組織實施，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機制，形成全社會齊抓共管的工作格局。

三、活動內(nèi)容

（一）進一步完善體制機制。要利用開展社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)活動為契機，積極爭取黨委、政府的重視支持，把社區(qū)矯正工作列入議事日程，健全完善黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門組織實施，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。健全完善社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會議制度，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中的問題。

（二）進一步規(guī)范執(zhí)法工作

1、嚴(yán)把社區(qū)矯正入口關(guān)

（1）縣局認(rèn)真組織司法所做好社區(qū)服刑人員的審前調(diào)查評估工作，在收到委托機關(guān)委托調(diào)查函之日起10日內(nèi)（輕刑快處案件5日內(nèi)）開展深入、全面調(diào)查，形成評估意見，及時提交委托機關(guān)。

（2）局黨組成立社區(qū)矯正社會調(diào)查評估審核領(lǐng)導(dǎo)小組。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由分管社區(qū)矯正工作的副局長擔(dān)任，成員由社區(qū)矯正股股長、法制股股長、基層股股長及相關(guān)司法所所長擔(dān)任，審核領(lǐng)導(dǎo)小組對評估意見嚴(yán)格審核后，明確簽署同意或不同意意見，最終的評估采信過半數(shù)的意見。

（3）對影響較大、案情復(fù)雜的社會調(diào)查評估，邀請檢察院工作人員對調(diào)查評估進行監(jiān)督，確保社區(qū)矯正社會調(diào)查評估意見真實、合法。

（4）縣局應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)服刑人員登記接收手續(xù)，及時開展入矯工作，當(dāng)社區(qū)服刑人員先于法律文書報到的，縣局矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好登記接收，辦理報到手續(xù)，并告知3日內(nèi)在管轄司法所報到；當(dāng)社區(qū)服刑人員在司法所報到的，司法所應(yīng)當(dāng)詢問社區(qū)服刑人員是否在縣局社區(qū)矯正機構(gòu)報到，并為其做好登記工作，并告知其到縣局社區(qū)矯正機構(gòu)履行報到手續(xù)。

2、規(guī)范監(jiān)督管理

（1）社區(qū)服刑人員在司法所接受社區(qū)矯正，司法所應(yīng)當(dāng)為其成立矯正小組，并對其進行宣告，矯正小組成員在宣告書上一并簽字。

（2）社區(qū)服刑人員每月向司法所報到，接受監(jiān)督管理、參加學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)、社會活動，提高社區(qū)服刑人員遵守法律法規(guī)意識。司法所要做好社區(qū)服刑人員報到、參加學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、思想?yún)R報等情況登記，并要求社區(qū)服刑人員在報到登記、學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)登記表上一并簽字。

（3）司法所每季度到社區(qū)服刑人員的社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭等地進行走訪，縣局將走訪結(jié)果作為考核的依據(jù)，并根據(jù)考核情況實施分級分類管理，調(diào)動社區(qū)服刑人員改造的積極性。

（4）健全應(yīng)急機制，針對社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、參與、實施犯罪、非正常死亡等情形，各司法所根據(jù)《縣社區(qū)矯正應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定辦理，各司法所加強與公安機關(guān)、基層組織等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保對突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應(yīng)對有效。

3、規(guī)范教育矯正

（1）各所要加強對社區(qū)服刑人員道德、法律、時事政治等方面的教育，幫助社區(qū)服刑人員樹立正確的價值觀，提高道德修養(yǎng)，增強法制觀念，認(rèn)罪悔罪，自覺遵紀(jì)守法。

（2）各所要根據(jù)社區(qū)服刑人員的年齡、性別、健康狀況，正常工作學(xué)習(xí)需要等因素，合理安排社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員正確的勞動觀念，增強社會責(zé)任感，修復(fù)社會關(guān)系，更好的回歸和融入社會。

（3）圍繞社區(qū)矯正目標(biāo)，分階段的對社區(qū)服刑人員進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整完善社區(qū)矯正方案，增強社區(qū)矯正的針對性和實效性。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正的懲罰措施，對重點人員進行重點關(guān)注，有不服從監(jiān)管的，及時給予警告；對于保外就醫(yī)或暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員，法定情形消失后，要及時報送收監(jiān)；對于收到治安管理處罰或者嚴(yán)重違反監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，堅決按照法律程序提請建議收監(jiān)、撤銷緩刑、撤銷假釋。

4、規(guī)范檔案管理

（1）司法所為社區(qū)服刑人員建立專卷，一人一卷。

（2）司法所建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄、社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料，裝檔順序按照《縣社區(qū)矯正執(zhí)法文書》格式，按順序裝訂。同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

5、規(guī)范請銷假制度

（1）嚴(yán)格按照社區(qū)矯正規(guī)定，進行請銷假，落實社區(qū)服刑人員外出請銷假制度，情況特殊確要出本縣的社區(qū)服刑人員，務(wù)必填寫社區(qū)服刑人員外出審批表，請假目的地詳細(xì)地址、歸家的詳細(xì)時間、請假的事由，并落實1名擔(dān)保人，告知擔(dān)保人承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。社區(qū)服刑人員請假在7天以內(nèi)的由轄區(qū)司法所所長批準(zhǔn)，同時將請假條報縣局社區(qū)矯正股備案，超過7天以上的由轄區(qū)司法所所長簽署意見并蓋上司法所公章后報縣局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對于一年內(nèi)累計請假超過60天以上的，一律不予以批假。

（2）社區(qū)服刑人員需辦理變更居住地手續(xù)的，由社區(qū)服刑人員填寫《變更居住地審批表》，司法所同意后報縣社區(qū)矯正股，由縣司法局給變更居住地的司法局發(fā)變更居住地意見函，待變更居住地司法局回函同意后，社區(qū)服刑人員方可離開。

6、強化信息化監(jiān)管。加強“司法E通”建設(shè)，提高“司法E通”終端的配備普及率、有效監(jiān)管率，對新進社區(qū)服刑人員，矯正期限在3月以上的，必須配備定位手機；原社區(qū)服刑人員刑期在3個月以上的，司法所督促其在一個月內(nèi)配備定位手機；加強對“司法E通”平臺的使用，對新報到的社區(qū)服刑人員，及時將社區(qū)服刑人員的基本信息、法律文書、刑罰執(zhí)行情況、個人簡歷、家庭主要成員等情況錄入到“司法E通”平臺；將日常工作檔案與“司法E通”的日常工作同步進行，做到社區(qū)矯正科學(xué)化、規(guī)范化。

四、明確責(zé)任，落實懲戒措施

篇8

為加快農(nóng)村兩新建設(shè)步伐，推進農(nóng)村由散居向新市鎮(zhèn)及新社區(qū)集聚，實現(xiàn)節(jié)約集約用地，提高基礎(chǔ)設(shè)施及公建配套設(shè)施利用率，改善農(nóng)村居住條件，按照縣委、縣府的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就推進農(nóng)民居住集聚加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村宅基地置換為抓手，以改善農(nóng)村人居環(huán)境，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間為目標(biāo)，創(chuàng)新體制機制，強化政策激勵，加強基礎(chǔ)建設(shè)，按照“1+X”建設(shè)要求，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民向新市鎮(zhèn)、中心村、一般村中心社區(qū)集聚居住，努力建設(shè)一批規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、服務(wù)健全、管理民主、社會和諧的現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照縣委、縣政府提出的農(nóng)房改造集聚總體要求，緊緊圍繞“政府可承受、農(nóng)民可接受、發(fā)展可持續(xù)”這一原則，確定大云鎮(zhèn)農(nóng)村新社區(qū)布局為“1+5”，即：以繆家新農(nóng)村二期規(guī)劃為主的“1”和洋橋、江家、大云、呂公橋、東云-曹家等5個X。

到2012年，改造農(nóng)房750戶，累計農(nóng)戶向農(nóng)村新社區(qū)集聚2208戶，農(nóng)戶集聚比例達(dá)到50%；2009年改造農(nóng)房250戶，累計農(nóng)戶向農(nóng)村新社區(qū)集聚1344戶，農(nóng)戶集聚比例達(dá)到30.5%。

三、工作措施

1、科學(xué)修編規(guī)劃。按照“1+5”的農(nóng)村新社區(qū)布點規(guī)劃，修編好6個農(nóng)村新社區(qū)的規(guī)劃，作為“1”的繆家新農(nóng)村二期，要以公寓式和聯(lián)排為主，戶均用地面積控制在0.4畝以內(nèi)；其他村農(nóng)村新社區(qū)，以聯(lián)排式為主，利用經(jīng)濟杠桿控制獨立式房屋比例，戶均用地面積控制在0.5以內(nèi)。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)已經(jīng)成立了推進兩新建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員運作，組建了“縣大云新市鎮(zhèn)投資開發(fā)有限公司”，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，具體組織實施。

3、明確動作主體。各村為農(nóng)村新社區(qū)的實施主體，負(fù)責(zé)所在村的新社區(qū)實施和管理，鎮(zhèn)對農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)實行指導(dǎo)和服務(wù)。

4、有序推進實施。按照“一次規(guī)劃，分批推進，逐步完善”的要求，加快啟動建設(shè)，形成推進氛圍。加快推進農(nóng)民居住向新市鎮(zhèn)即“1”集聚，到2012年，繆家新社區(qū)集聚農(nóng)戶力爭達(dá)到900戶，今年年底達(dá)到550戶。有序引導(dǎo)農(nóng)民居住向“X”集聚，中心村、一般村的農(nóng)民原則上鼓勵向“1”集聚，在此基礎(chǔ)上，各X點的在修編規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有序推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，重點推進x中大云村新社區(qū)建設(shè)，并以此帶動其他x點加快建設(shè)。

5、強化政策激勵。對按照“1+X”的運作的農(nóng)村新社區(qū)，鎮(zhèn)在指標(biāo)周轉(zhuǎn)、規(guī)費減免、土地節(jié)約獎勵上會同各村積極爭取縣級以上的政策扶持。在集聚獎勵上，鎮(zhèn)每年將根據(jù)考核獎勵辦法進行考核，根據(jù)考核結(jié)果與縣財政進行1：1配套，以獎代補給各村。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將兩新建設(shè)列入各村年度考核。

篇9

區(qū)民防辦提出2010年度社區(qū)民防建設(shè)工作設(shè)想安排，并與會人員認(rèn)真討論和征求意見，明確年度四項工作重點。

一、形成工作機制常態(tài)化

社區(qū)民防建設(shè)工作職責(zé)明確到人到崗，確保社區(qū)民防建設(shè)工作有人抓、有人管，保持工作的連續(xù)性；預(yù)案調(diào)整、完善落實到專人，確保適時修訂；推進民防和應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)范化管理，確保人員落實；建立區(qū)一年2次，街道（鎮(zhèn)）、居（村）委會每季度1次和重要活動專項會議的社區(qū)民防建設(shè)工作會議制度。3月底前,完成社區(qū)和基層單位突發(fā)事件人員疏散撤離和應(yīng)急防護預(yù)案編制工作。

二、社區(qū)民防宣傳教育普及化堅持社區(qū)民防建設(shè)進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭，明確宣傳內(nèi)容和時間；結(jié)合世博會舉辦、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“國防教育日”和人民防空60周年，每年組織社區(qū)開展3—4次集中宣傳活動，組織迎世博民眾防護知識競賽；充分利用政務(wù)網(wǎng)、民防網(wǎng)、區(qū)域新聞媒體、社區(qū)版報、電子廣告屏建立民防宣傳教育園地；在社區(qū)組織開展民防知識講座，每個居（村）委會確保每年不少于2次；

三、實施培訓(xùn)演練規(guī)范化

明確機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)民眾、組織機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、志愿者民防培訓(xùn)內(nèi)容、時間及組織形式，確保工作實效；制定下發(fā)演練的程序和內(nèi)容，提升民眾參與度；推進培訓(xùn)中心、基地和應(yīng)急疏散避險場所建設(shè)，完善設(shè)備設(shè)施。舉辦街道社區(qū)民防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和居（村）委會工作小組組長培訓(xùn)班，進一步明確社區(qū)民防工作職責(zé)、內(nèi)容、要點和組織實施方法，提高社區(qū)民防建設(shè)能力。

篇10

關(guān)鍵詞：社區(qū)；健康教育；工作方法；意義

【中圖分類號】R587.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1672-3783(2012)09-0535-01

社區(qū)健康教育是以社區(qū)為單位，以社區(qū)人群為教育對象，以健康為中心的全民性教育，貫穿于人類生命的全過程，以促進社區(qū)居民健康為目標(biāo)，有組織有計劃的健康教育活動。其目的是幫助社區(qū)居民樹立健康意識，及時發(fā)現(xiàn)自身、家庭和社區(qū)的健康問題，培養(yǎng)促進健康的行為和生活方式，提高個人、家庭及群體的保健能力和健康水平。

1 社區(qū)健康教育的工作方法

1.1 實施靈活多樣各有特色的教育形式：通過語言教育（采用口頭交談、健康咨詢、座談等）、文字教育（采用標(biāo)語、健康教育處方、衛(wèi)生小冊子、折頁、衛(wèi)生報刊、衛(wèi)生墻報、衛(wèi)生專欄等配合圖片、照片、電視）、門診就診即時教育和定期健康教育專題講座這四種結(jié)合形式以增強宣教效果，使社區(qū)健康服務(wù)中心健康教育的內(nèi)容得到恰如其分的表現(xiàn)，使受教育者易于接受，產(chǎn)生良好的教育效果。

1.2 扎實有效地開展健康教育活動：充分利用“世界結(jié)核病防治日”、“世界糖尿病防治日”、“世界高血壓防治日”等宣傳日，在社區(qū)大力推動健康教育工作，使更多的健康的和亞健康的社區(qū)居民受教育，積極組織社區(qū)開展結(jié)核病、糖尿病、高血壓、冠心病知識講座等，使患者通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的平臺獲取健康知識，彼此互通最新醫(yī)療信息，相互鼓勵，樹立戰(zhàn)勝疾病的信心和勇氣。

1.3 傾聽是交流溝通技巧的基礎(chǔ)：醫(yī)務(wù)人員通過傾聽了解受教育者的基本情況、問題的想法和根源。在傾聽的過程中要認(rèn)真耐心，主動參與，分析要點，再配以有談話溝通技巧的發(fā)問，使回答者做出清楚、完整而真實的回答，從而獲得一些意想不到的信息，才能有針對性地進行健康的指導(dǎo)。

1.4 樹立“換位思考”實施健康教育：開展“假如我是一個病人，該怎么辦？”活動始終貫穿于健康教育之中，要用“五心”（熱心、愛心、耐心、細(xì)心、同情心）教育病人，告知其病情知識，并發(fā)癥及不治療的后果，正確對待自己所患的疾病。

2 社區(qū)健康教育的意義

2.1 對促進“人人享有健康”目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義：隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，與之而來的是我國疾病譜和死亡譜發(fā)生了根本性的變化。死因不再是傳染病和營養(yǎng)不良，而是被慢性病所取代，高血壓、糖尿病、冠心病和惡性腫瘤等疾病成為人類健康的主要“殺手”，新的健康模式建立后，強調(diào)要通過健康教育方式促使人們采取健康的生活方式和行為方式，降低致病的危險因素，最大限度地預(yù)防疾病的發(fā)生，實現(xiàn)“人人享有健康”的目標(biāo)。

2.2 對慢性病實施干預(yù)具有重要意義：對慢性病實施有效干預(yù)有兩種方式，一是通過醫(yī)務(wù)人員對高危人群進行篩選早期發(fā)現(xiàn)并采取必要措施加以干預(yù)，另一種則是以全體居民為對象，側(cè)重通過對人群的健康教育，改變不良的健康行為與生活方式，促進全民的健康。社區(qū)健康教育在控制慢性病流行中要比對高危人群的教育更具有現(xiàn)實意義。通過社區(qū)健康教育，使大多數(shù)人改變不良生活方式和各種衛(wèi)生陋習(xí)，才能使各種危險因素水平下降，達(dá)到預(yù)防疾病促進社區(qū)居民健康的目的。

2.3 對各類傳染性疾病的預(yù)防起到屏障作用：健康教育通過傳播衛(wèi)生知識，改變危害健康的生活方式和生活陋習(xí)，實現(xiàn)人人健康的目的。在傳染性疾病的預(yù)防中，健康教育在社區(qū)起到的作用尤其明顯。

2.4 有助于改善醫(yī)患關(guān)系，樹立良好的衛(wèi)生服務(wù)形象：醫(yī)護人員在診療中能開展健康教育，既滿足患者的需求，解決心理負(fù)擔(dān)，又營造一個有利于患者身心康復(fù)的治療環(huán)境，從而降低醫(yī)患糾紛發(fā)生率。

社區(qū)健康教育的有效開展，對改變社區(qū)居民的不健康行為，消除或降低危險因素和發(fā)病率，提高患者的治愈率和康復(fù)率，降低并發(fā)癥，進而提高人們的生活質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。同時通過開展社區(qū)健康教育還可以提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)，改善相互關(guān)系，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意率。因此，不斷完善社區(qū)健康教育體系，克服不利因素，才能使社區(qū)健康教育在提高社區(qū)居民健康行為的形成率，保障居民身體健康方面發(fā)揮更大的作用。