導語：如何才能寫好一篇雙擁工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作開展情況

（一）雙擁工作

1、年“元旦”、“春節(jié)”期間，結(jié)合我州實際，全州共成立慰問小組10個，走訪慰問駐軍部隊22個站點，走訪慰問部分重點優(yōu)撫對象112人，共支出慰問經(jīng)費43萬元。在“八一”期間，全州組織了軍民聯(lián)歡文藝晚會6場次。各縣精心組織開展了各種軍地“聯(lián)誼、聯(lián)歡”活動，召開多層次，多形式的雙擁座談會，傾聽駐軍部隊和優(yōu)撫對象的心聲，力所能及的幫助他們解決一些戰(zhàn)備訓練，基礎(chǔ)設(shè)施，物資供應，生產(chǎn)生活等等實際困難。一年來，為支援部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助部隊解決實際困難等安排資金512.8萬元，解決子女入學入托、安排隨軍家屬44人，有力地促進了軍政軍民團結(jié)，為社會穩(wěn)定和軍隊建設(shè)起到了積極的推動作用。

（二）優(yōu)撫工作

1、全州共有優(yōu)撫對象1909人，為確保全州優(yōu)撫對象及時享受到了黨和政府的擁軍優(yōu)屬政策，認真貫徹落實各項優(yōu)待撫恤政策，做到不擠占、不挪用，及時、足額發(fā)放優(yōu)撫對象各種定期生活補助和撫恤金，使全州重點優(yōu)撫對象的撫恤標準和定補面達到100%，年共下?lián)芨骺h中央和省財政下達的優(yōu)撫撫恤經(jīng)費萬元。通過認真落實各項優(yōu)撫政策，切實解決了重點優(yōu)撫對象的“三難”問題，全年共解決重點優(yōu)撫對象住房難戶，為部分優(yōu)撫對象的生活難、醫(yī)療難給予了救濟，全年共支出經(jīng)費達萬元。

2、根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《省傷殘撫恤管理實施辦法》等法規(guī)規(guī)定，年共審核上報傷殘新評殘2人，調(diào)整傷殘等級1人，退役傷殘軍人撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移人。

3、為推進零散烈士紀念設(shè)施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，根據(jù)民政部、省民政廳《關(guān)于開展烈士紀念設(shè)施普查工作的通知》要求，通過精心組織，統(tǒng)籌安排，按時完成普查工作，全州共有散葬烈士墓85座，烈士紀念碑6個，四個縣級公墓（州沒有烈士陵園）。

4、根據(jù)民政部、財政部《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》（民發(fā)〔〕110號）要求，各級民政部門加強領(lǐng)導、精心組織、廣泛宣傳，嚴格按照政策規(guī)定，認真核查登記，按時完成了核查登記工作。經(jīng)各級民政、財政會審認定，全州農(nóng)村籍老退役士兵符合發(fā)放老年生活補助政策的634人，其中：當年滿60周歲的有556人，次年滿60周歲的有78人。

5、加強工作，認真接待來信來訪人員，做到了熱情接待，耐心解釋，處理及時，年內(nèi)共接待優(yōu)撫對象上訪4人，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合實際給予了圓滿的答復，做到了矛盾不上交，切實把矛盾化解在基層，年無上訪赴省進京現(xiàn)象。

4、為切實解決我州優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，積極探索優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助費“一站式”即時結(jié)算方法和門診補助兩種新型優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)模式，目前，已實行優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助費“一站式”即時結(jié)算，其他三個縣已基本完成實行“一站式”即時結(jié)算工作的前期工作。

（三）安置工作

1、退役士兵安置。年全州共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官142人。通過“雙考”在城鎮(zhèn)安置就業(yè)60人，自謀職業(yè)1人，安置回農(nóng)村81人。

2、軍休干部安置。根據(jù)省民政廳、省軍區(qū)司令部、政治部《關(guān)于下達年軍隊離退休干部交接安置計劃的通知》要求，按照軍休干部接收安置有關(guān)政策、程序規(guī)定，于年10底接收了二名軍休干部，按時完成了年度軍休干部交接安置任務(wù)。

3、加強軍休干部服務(wù)管理，確保軍休干部的各項待遇落到實處。一是認真貫徹落實軍休干部各項生活待遇政策，及時兌現(xiàn)軍隊休干部新增的各種津貼補貼，及時、足額下?lián)芨黜椊?jīng)費，年共下達各縣中央和省級財政下達的經(jīng)費340萬元；二是積極組織軍休人員參加滇西八州市門球邀請賽等各種活動，進一步豐富了軍休干部的物質(zhì)文化生活。

二、當前優(yōu)撫安置工作中存在的問題

1、我州雙擁工作蓬勃發(fā)展，取得了較大成績，為維護社會穩(wěn)定，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和部隊全面建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是宣傳力度不夠，個別相關(guān)部門雙擁意識薄弱，對雙擁工作重視程度不夠，全州雙擁工作發(fā)展還不平衡，雙擁工作機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及干部隊伍業(yè)務(wù)水平與日益繁重的雙擁工作任務(wù)不相適應，雙擁辦日常工作沒有行成制度化等等。

篇2

區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)

年初，區(qū)文明委在認真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗的同時，根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點，先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理活動的實施方案》等，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外，區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠景目標》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是組織開展道德評議活動。今年，原創(chuàng)：我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評議活動，除鄉(xiāng)外，全區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在去年個村、個社區(qū)、個窗口單位、所試點學校的基礎(chǔ)上，今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉(xiāng)各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展，市村民的文明素質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風氣得到有效遏制，新人新事新風尚不斷涌現(xiàn)。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與，并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗在全市推廣，得

到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領(lǐng)導的高度評價，省市新聞媒體多次報道我區(qū)道德評議工作成效和經(jīng)驗。

二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來，我們制定方案，設(shè)計制作標志，在城鄉(xiāng)各學校開展道德論壇活動。今年上半年，這項工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉(xiāng)中小學引起極大的反響，團區(qū)委和區(qū)教育局擬在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。

三是開展未成年上網(wǎng)專項整治活動。月日，在區(qū)領(lǐng)導等的帶領(lǐng)下，區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門，令人組成六個檢查組，兵分六路對區(qū)網(wǎng)吧進行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家，發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家，按照其情節(jié)輕重對這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。

四是開展道德采風活動。組織人員，對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動，并爭取在月中旬結(jié)束，選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿，并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區(qū)開展道德評議活動》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。

五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò)，按照“全民定期培訓制”要求，上半年，我們聘請專家學者，編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止，全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數(shù)達．萬人。

六是開展學雷鋒活動。今年月日，我們組織了個單位，人，開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務(wù)”進社區(qū)活動。服務(wù)項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項，共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次，清洗“個皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛(wèi)生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈錢物萬多元，發(fā)放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)

咨詢多人次。

七是開展文明單位經(jīng)驗交流活動。年初以來，我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌，實踐三個代表”經(jīng)驗交流活動，把在經(jīng)驗交流活動中涌現(xiàn)出經(jīng)驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區(qū)四級文明單位的先進經(jīng)驗材料匯編成《春風化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗交流匯編》一書，分發(fā)各級、各部門文明創(chuàng)建單位，起示范作用。

八是開展殯葬改革和墳墓專項治理活動。上半年，我們開展了殯葬改蘋和墳墓專項治理活動，區(qū)里召開了動員部署會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動起來，截止月底為止，我區(qū)火化尸體具，火化率達．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占墳墓多座，寄棺多具，對并新舊墳墓行進統(tǒng)一造冊，動員群眾進行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個月時間內(nèi)對新建墳墓發(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳墓整治率列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評精神文明項目的重點內(nèi)容，對各機關(guān)、企事業(yè)單位，對干部、職工實行精神文明“一票否決”，對考評不達標的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行精神文明“一票否決”。

九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區(qū)開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底，已完成路公益廣告設(shè)置；組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動；編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報道活動；科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動，“五個一”活動已取得了初步成效；開展雙擁結(jié)對共建活動，在全區(qū)范圍內(nèi)，雙擁共建結(jié)對面達％；開展創(chuàng)建省級“雙擁模范區(qū)”活動，月底已通過考評驗收，可望實現(xiàn)省級“雙擁模范區(qū)”四連冠。

十是開展文明創(chuàng)建申報工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報文明單位、文明學校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區(qū)直個、文明學校個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、文明街道個、文明村個、文明社區(qū)個。

十一是開展城市“十大”整治活動。繼續(xù)實行城市管理月考評制度，進一步加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評，好的職能部門為交警直屬一大隊城區(qū)中隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。

十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。根據(jù)市委要求和市文明委部署，區(qū)文明委認真制定整治方案，在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。月日，由市區(qū)兩級愛衛(wèi)會組織開展愛國衛(wèi)生專項整治活動，市區(qū)兩級五套班子在家領(lǐng)導和市區(qū)直機關(guān)單位、學校、部隊人參加了專項整治活動，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛(wèi)生死角達．萬平方米，共出動車輛輛，清運垃圾、雜草多噸。

三、下一步工作安排

今年是創(chuàng)建省級文明城市和文明城區(qū)總評年，也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評年。下半年，擬重點抓以下工作。

一是召開創(chuàng)城動員部署會議，掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動員部署會議，會議地點擬在區(qū)委禮堂，時間半天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導，文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責任單位主要領(lǐng)導，各社區(qū)黨支部書記多人參加會議，會議擬由部長主持，副書記作動員部署講話，書記作強調(diào)講話。

二是舉辦市民教育培訓班，開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班，參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創(chuàng)城標準”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區(qū)所市民文明學校要組織開展市民教育，要求集中開課時間達課時。

三是加強道德評議的督查工作。下半年，要進一步加強對道德評議督查工作，做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗，擬在月召開道德評議經(jīng)驗交流會。

四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上，重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區(qū)等一批重點學校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽，并適時召開經(jīng)驗交流會。

五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求，進一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項整治活動，原創(chuàng)：并把環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治現(xiàn)場觀摩會。

六是抓好創(chuàng)城迎評督查工作。按照創(chuàng)城方案要求，結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會議和市創(chuàng)城會議精神，全面做好創(chuàng)城迎評督查工作，根據(jù)會議部署的方案要求，一項一項抓落實，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實做好補缺補漏工作。

七是做好迎評點的包裝工作。今年創(chuàng)建省級文明城市和省級文明城區(qū)的總評年，任務(wù)重，要求高，除做好面上的準備工作之外，重點做好迎評點的包裝工作，必需加大投入，切實做好迎評工作。

篇3

這次會議傳達了全國民政工作會議、全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會議精神和全省民政工作要點，希望大家認真學習。剛才，紅生同志回顧了過去一年的民政工作，對2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標責任書中，又明確全市的工作任務(wù)，請各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實際抓好貫徹落實。

2011年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，做了大量艱苦細致的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準大幅度提高；村（居）民民主意識顯著增強；城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新；惠民殯葬取得可喜成績；慈善、福利彩票事業(yè)、重點項目建設(shè)進展順利；雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號。同時，地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項社會事務(wù)的管理服務(wù)水平進一步提升。為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導，得益于全市民政系統(tǒng)有一個講政治、顧大局、負責任、能干事的領(lǐng)導集體；得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍；得益于民政部門有一個關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng)，得益于社會各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意！下面，我重點講三點意見。

一、提高責任意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作的大局

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有重要作用，我們一定要切實增強做好民政工作的責任感和使命感，特別要把握好三個方面：

（一）搶抓機遇，努力適應新形勢、新要求。中央、省委和市委對民生問題高度重視，中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)容占大頭，社會發(fā)展的內(nèi)容占小頭；“十二五”規(guī)劃倒過來了，社會發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個重要信息就是：“十二五”時期黨和國家在絲毫不放松經(jīng)濟建設(shè)的同時，更加注重保障和改善民生，民生問題已成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。今年，黨的十和省第十一次黨代會將召開，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境尤其重要；近日，《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺實施又為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機遇，我們必須適應新形勢，按照新要求，搶抓新機遇，乘勢而上，把各項民政工作做得更細、更實、更好。

（二）增強保障功能，順應民生新期待。從我市發(fā)展階段看，國家對人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應。為改善這一狀況，幾乎全國所有省、市的政府工作報告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項重要發(fā)展目標響亮地提了出來；市第九次黨代會上，李軍書記指出：讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標和追求。因此，我們一定要順應人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務(wù)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（三）精益求精，定位發(fā)展新起點。根據(jù)新要求、新期待和新目標，進一步定位民政工作，推動全市民政事業(yè)的科學發(fā)展，是擺在我們面前的一項新任務(wù)。近年來，全市民政工作所取得的成績，概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”?！霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c貴州省會城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展在全省的地位是相適應的，而且很多單項工作走在全省前頭；“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導機關(guān)的肯定和表彰，在全國民政系統(tǒng)叫得響。2011年，全市民政工作又打造了許多新亮點，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，市的民政工作一定要在這個基礎(chǔ)上定位新起點，全力謀求實現(xiàn)更高的發(fā)展目標。

二、突出工作重點，在更高水平上推動民政事業(yè)的科學發(fā)展

在更高水平上推動新時期全市民政事業(yè)的科學發(fā)展，總體來講，就是全市民政工作要認真貫徹落實省、市“兩會”精神、市第九次黨代會精神，切實按照全市經(jīng)濟社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭在新時期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領(lǐng)導，整合各方資源，要喊，要爭，要融入議事程序，進入決策范疇。2012年，要強化四項重點工作。

（一）強化民生保障。民生保障是民政工作的第一要務(wù)。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責是“保障民生、落實民權(quán)、維護民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。2012年，全市民生保障要努力在四個方面狠下功夫。一是要在社會救助的覆蓋面和提標上狠下功夫。第一，要擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，力爭城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破，基本實現(xiàn)應保盡保。第二，要抓好城鄉(xiāng)低保提標工作。城鄉(xiāng)低保標準要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應，去年城鄉(xiāng)低保標準經(jīng)過提標后，人均月補助水平分別比提標前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動態(tài)調(diào)整機制，城鄉(xiāng)低保對象按照不低于12%的比例提高保障標準。第三，要加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法，推進城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做到低保對象有進有退。第四，要提高農(nóng)村五保標準。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實際，及時做好提標工作。二是要在提高救災防災減災能力上狠下功夫。市屬于多災并發(fā)區(qū)，民政部門是抗災救災工作的主力軍。在去年的特大旱災恢復重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機制、科學救災、及時救助、提高能力”的要求，不斷提升社會綜合救災防災減災的能力和水平。三是要在全面落實孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年，市出臺政策，將散居孤兒養(yǎng)育月標準提高至不低于600元，集中托養(yǎng)月標準提高到1500元，已超過了省要求每人每月不低于1000元的標準，這項政策要切實落實到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對象各項待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對象是民生保障對象中對國防建設(shè)有突出貢獻的特殊群體，各區(qū)市、縣要認真研究、及時化解各種矛盾。對在復員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實改善他們的待遇，使之與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應；對不折不扣落實政策后仍有困難的對象，要采取救助和幫扶等措施切實予以解決，真正從源頭上促進穩(wěn)定。

（二）強化民政公共服務(wù)。目前，民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點都很明確，全市要突出重點，抓好落實。一是要加大社會化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中，今后人民群眾需求最強烈、增長最快、任務(wù)最重的就是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充”，以前是以政府辦的養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主，今后面對老齡化趨勢的不斷加劇，大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為主。同時要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，重點鼓勵民營資本、社會資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求，也要鼓勵和引導社會力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對這項工作的研究力度，市里也要按照這個思路加強指導和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費，這一政策要切實抓好落實。還沒有開展試點的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對象殯葬基本服務(wù)費的路子，加大覆蓋面。

（三）強化社會管理創(chuàng)新。社會管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年，全市民政部門要把社會管理創(chuàng)新作為強化社會管理、推進基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項重點工作來抓。在這里我強調(diào)三點。一是要重點推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創(chuàng)新機制為抓手，重點抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運行機制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入三個方面的工作。需要強調(diào)的是，雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點在城區(qū)，但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的工作也要跟進。二是要認真抓好基層管理體制改革試點工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導下，會同市委組織部認真抓好各區(qū)、市、縣的試點工作，找準在試點工作中存在的問題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準備。

（四）強化民政項目建設(shè)。民政項目建設(shè)是推進民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐；沒有項目建設(shè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來，民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項目建設(shè)重點要抓好三個方面的工作。一是精心謀劃，積極爭取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項目。二是加大投入，切實落實地方配套資金。國家和省里的項目爭取來后，如果配套資金跟不上，就會影響項目建設(shè)，也影響新項目的爭取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實到位。三是堅持高標準，建設(shè)一批精品工程。每一個項目都要高標準地規(guī)劃好、建設(shè)好，努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動，努力推動民政事業(yè)健康發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會關(guān)聯(lián)度越來越高，需要動員社會一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導、部門協(xié)調(diào)、社會參與的民政發(fā)展機制。為此，要做到“三個依靠”。

（一）依靠黨委政府的領(lǐng)導。民政工作是各級政府工作的重要組成部分，要納入各級黨委政府的工作計劃，擺上工作日程，應該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場化運作行不通，比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔的責任一定要由政府承擔，政府在財政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運轉(zhuǎn)。

（二）依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點多線長，需要配合的部門很多，財政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預算。要加強同社會部門溝通，在實際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個優(yōu)惠，或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個很繁重的工作，聯(lián)動機制建立起來，把工作面拓展出去，就會形成一個聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財政和公共政策的陽光普照到更多的民政對象。