雙擁共建工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-07 09:22:46
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篇1
一、高度重視,分級(jí)負(fù)責(zé),慰問(wèn)活動(dòng)方案制定周密。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視“八一”期間的雙擁工作,多次指示我局做好“八一”慰問(wèn)活動(dòng)。為了確?!鞍艘弧蔽繂?wèn)活動(dòng)取得圓滿成功,我局先后多次召開(kāi)籌備會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行周密策劃與細(xì)致部署,制定了詳細(xì)的“八一”慰問(wèn)活動(dòng)方案,并以區(qū)委辦和政府辦的名義作為文件下發(fā),確保方案中部署的各項(xiàng)慰問(wèn)活動(dòng)落實(shí)到位。本次慰問(wèn)活動(dòng)分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí),區(qū)政府負(fù)責(zé)慰問(wèn)駐區(qū)各部隊(duì)和四個(gè)復(fù)退軍人比較集中的困難企業(yè),區(qū)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)慰問(wèn)老復(fù)員軍人、軍烈屬,街道、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和涉軍維穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象。
同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府劃撥了足額的慰問(wèn)經(jīng)費(fèi),確保了整個(gè)慰問(wèn)活動(dòng)圓滿完成。慰問(wèn)對(duì)象及金額如下:
1、駐區(qū)16個(gè)團(tuán)以上部隊(duì),共計(jì)6.2萬(wàn)元;
2、慰問(wèn)區(qū)內(nèi)一等傷殘軍人三人,共計(jì)0.15萬(wàn)元;
3、慰問(wèn)區(qū)內(nèi)復(fù)退軍人集中的四家特困企業(yè)(韶光微電子總公司、長(zhǎng)沙軸承廠、3614廠、曙光電子管廠),共計(jì)3.4萬(wàn)元;
4、慰問(wèn)軍隊(duì)退休移交地方管理的15個(gè)軍退干部,共計(jì)0.3萬(wàn)元;
5、慰問(wèn)13個(gè)街道(鄉(xiāng))老復(fù)員軍人、烈軍屬、特困復(fù)退戰(zhàn)士等115人,共計(jì)2.3萬(wàn)元;
6、慰問(wèn)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人26人,共計(jì)1.04萬(wàn)元;
7、區(qū)直機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)慰問(wèn)本單位和轄區(qū)范圍內(nèi)的涉軍人員300多人,共計(jì)7萬(wàn)元左右。合計(jì)20.39萬(wàn)元。
二、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,連續(xù)作戰(zhàn),慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。
此次慰問(wèn)活動(dòng)得到了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)武裝部的大力支持,他們不僅積極參與到慰問(wèn)活動(dòng)的策劃中來(lái),還親自掛帥,冒著近40度的酷暑,率工作人員深入16個(gè)駐區(qū)部隊(duì)、4個(gè)重點(diǎn)涉軍困難企業(yè)、3名傷殘軍人的家中,把黨的溫暖送到了涉軍群體的每一個(gè)角落。
由于時(shí)間緊,慰問(wèn)對(duì)象多達(dá)200多個(gè),區(qū)各主要領(lǐng)導(dǎo)和民政局的工作人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,分成兩組奔波于各駐區(qū)部隊(duì)與涉軍人員之間。區(qū)委書(shū)記任一平同志、政協(xié)主席李宗范同志等主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民政局的工作人員先后到省軍區(qū)、省警衛(wèi)局、區(qū)武裝部維穩(wěn),與部隊(duì)首長(zhǎng)親切座談,共敘魚(yú)水情意,把慰問(wèn)金親手送到部隊(duì)官兵手中。區(qū)民政局的工作人員與各街道、鄉(xiāng)的同志走進(jìn)每一個(gè)老復(fù)員軍人、烈軍屬、困難復(fù)退戰(zhàn)士家中,送去慰問(wèn)信和慰問(wèn)金。雖然每一站停留的時(shí)間不長(zhǎng),送去的慰問(wèn)金也不多,但是涉軍群體從中深深的感受到了黨和政府的關(guān)懷,感受到了人民群眾對(duì)他們崇高的敬意,每一個(gè)慰問(wèn)對(duì)象無(wú)不充滿了感激,慰問(wèn)活動(dòng)取得了良好的效果。
三、全區(qū)聯(lián)動(dòng),軍政座談,營(yíng)造良好擁軍氛圍。
利用“八一”契機(jī),各區(qū)直機(jī)關(guān)和街道、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)起來(lái),一起投入到“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)中去。在今年“八一”的慰問(wèn)活動(dòng)方案中,每個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)、街道、鄉(xiāng)都制定了明確的慰問(wèn)任務(wù),主要慰問(wèn)老復(fù)員軍人、烈軍屬、特困復(fù)退戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人,共慰問(wèn)141人次。此外,區(qū)屬各單位、街道、鄉(xiāng)還結(jié)合本單位實(shí)際情況,邀請(qǐng)本單位和轄區(qū)內(nèi)的軍事單位、復(fù)退軍人和烈軍屬等涉軍人員,召開(kāi)軍政、軍屬座談會(huì),對(duì)本單位和轄區(qū)內(nèi)的涉軍人員進(jìn)行了慰問(wèn),慰問(wèn)人員達(dá)到300多人,慰問(wèn)金額近7萬(wàn)元。全區(qū)聯(lián)動(dòng),營(yíng)造了良好的擁軍優(yōu)屬的氛圍,把“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)推向了。
四、維護(hù)大局,保持穩(wěn)定,把涉軍維穩(wěn)工作與“八一”慰問(wèn)結(jié)合起來(lái)。
在走訪慰問(wèn)的同時(shí),我們采用座談會(huì)、談心等形式與涉軍群體進(jìn)行面對(duì)面的溝通,傾聽(tīng)他們的要求,并盡最大可能解決他們的問(wèn)題。個(gè)別重點(diǎn)維穩(wěn)群體和個(gè)人,我們多次上門做工作,預(yù)防上訪尤其是集體上訪情況的發(fā)生。
如:星火干休所的無(wú)軍籍職工群體因?yàn)榻蜓a(bǔ)貼問(wèn)題曾多次到我局上訪,為了避免到上一級(jí)上訪,我們先后4次上門與他們座談,并為其解決了部分津補(bǔ)貼問(wèn)題,現(xiàn)在這一群體已經(jīng)比較穩(wěn)定。又如:我區(qū)一等傷殘軍人粟正祥是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,由于其在涉軍群體中很具有代表性,有些人借他的名義進(jìn)行上訪活動(dòng)。為了避免上訪情況的發(fā)生,我們?cè)凇鞍艘弧惫?jié)前后先后3次登門走訪,送去慰問(wèn)金,為他從市民政局爭(zhēng)取5萬(wàn)元建房費(fèi)用于解決其買房問(wèn)題,并積極想辦法為他退役回家的兒子解決安置問(wèn)題。
以上工作為緩解矛盾、避免上訪、保持穩(wěn)定、維護(hù)大局起到了良好的作用。近一段時(shí)間以來(lái),在全省涉軍上訪問(wèn)題非常突出的情況下,我區(qū)的涉軍群體保持相對(duì)的穩(wěn)定。但是我區(qū)的涉軍維穩(wěn)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,尤其是對(duì)越自衛(wèi)反擊群體的穩(wěn)控工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻,最近我們正在就這類人員的基本情況進(jìn)行摸底,建立臺(tái)帳,掌握情況;退役士兵安置工作難度日益加大,由此引發(fā)的矛盾也日益突出,上訪跡象明顯。我們將繼續(xù)做好這些涉軍群體的安撫工作,積極宣傳國(guó)家政策,盡力為其解決實(shí)際問(wèn)題,為進(jìn)一步保持我區(qū)穩(wěn)定的大局而努力。
篇2
剛才,__\__兩位同志分別講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望同志們抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好雙擁工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好雙擁工作的責(zé)任感和使命感
雙擁工作是黨的政治工作的重要組成部分和群眾路線的具體實(shí)踐,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防強(qiáng)大,事關(guān)政權(quán)建設(shè)、執(zhí)政根基,事關(guān)社會(huì)和諧、人民福祉,是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),也是全市各級(jí)黨委、政府和駐渭部隊(duì)光榮而艱巨的政治任務(wù)。多年來(lái),全市廣大軍民發(fā)揚(yáng)光榮的雙擁傳統(tǒng),同呼吸、共命運(yùn)、心連心,在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中通力協(xié)作,在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧中密切配合,在處置突發(fā)事件和抗擊自然災(zāi)害中并肩作戰(zhàn),鑄就了堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,有力地推動(dòng)了地方發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)。全市g(shù)dp連續(xù)數(shù)年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),今年上半年各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。駐地部隊(duì)在作訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)等各項(xiàng)任務(wù)也取得了可喜的成果。回顧全市的雙擁工作,我們深深地感到,領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織是做好雙擁工作的關(guān)鍵,立足基層、密切聯(lián)系是雙擁工作穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ),完善機(jī)制、規(guī)范管理是雙擁工作健康發(fā)展的保證,與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是雙擁工作持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
當(dāng)前,渭南已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的機(jī)遇期和關(guān)鍵時(shí)期,需要全市軍民更加緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),凝聚加快發(fā)展更大的合力,萬(wàn)眾一心克服種種困難,把渭南和駐軍發(fā)展的步子邁得更大、更好、更快、更堅(jiān)實(shí)。各級(jí)黨委、政府和駐軍各單位,要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果,倍加珍惜共同培育的軍民魚(yú)水情誼,進(jìn)一步弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng),以更加飽滿的熱情抓好雙擁,以更加有力的措施支持雙擁,以更加扎實(shí)的工作推進(jìn)雙擁,使雙擁工作在新的起點(diǎn)不斷創(chuàng)新發(fā)展,始終走在全省乃至全國(guó)的前列,真正使雙擁模范城成為展示渭南形象的“政治品牌”。
二、深入開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范工作
爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城(縣、區(qū))活動(dòng),是新時(shí)期雙擁工作的有效形式和重要載體。我們創(chuàng)建雙擁模范城(縣、區(qū))活動(dòng),不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)一塊牌子、爭(zhēng)一個(gè)榮譽(yù)的問(wèn)題,而是要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)解決軍政軍民關(guān)系中帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題,把創(chuàng)建過(guò)程變?yōu)榇龠M(jìn)雙擁工作落實(shí)的過(guò)程。軍地各級(jí)要引導(dǎo)廣大軍民進(jìn)一步端正創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想,正確處理“爭(zhēng)”與“創(chuàng)”的關(guān)系,把功夫用在平時(shí),用在經(jīng)常性工作上。
第一,地方政府和駐渭部隊(duì)要互辦實(shí)事。我市的駐軍多,各級(jí)政府既要充分利用好這一資源,組織駐軍支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí),要實(shí)實(shí)在在為駐軍辦實(shí)事、解難題。一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善廣大官兵的生活條件等方面,多為部隊(duì)多投入資金、多想些辦法、多解決問(wèn)題。二是要落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)撫安置政策,對(duì)近年來(lái)?yè)碥姽ぷ髦械囊恍┏晒ψ龇?,結(jié)合新形勢(shì),不斷進(jìn)行完善,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),使軍人軍屬真正享受改革創(chuàng)新成果。三是要加強(qiáng)督促檢查,足額發(fā)放各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助,有效解決優(yōu)撫對(duì)象生活、住房、醫(yī)療等問(wèn)題,妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、城鎮(zhèn)退役士兵。尤其城鎮(zhèn)退役士兵,希望各單位接收檔案后,盡快安排他們上崗??傊嬲嬲秊轳v軍和廣大官兵辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。駐渭部隊(duì)要結(jié)合各自特點(diǎn),在不影響部隊(duì)軍事訓(xùn)練任務(wù)的前提下,積極參加地方重點(diǎn)工程建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè),如支援城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)、地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、扶貧幫困、援建希望工程、奮勇參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和處置突發(fā)事件,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等,真正干一些替當(dāng)?shù)卣謶n、為駐地群眾解愁的實(shí)事。當(dāng)前主汛期已經(jīng)來(lái)臨,駐地各部隊(duì)一定要主動(dòng)配合,服從地方政府的統(tǒng)一安排,做好防汛、巡堤查險(xiǎn)等工作。
第二,要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作。做好雙擁工作必須解放思想,更新觀念,豐富活動(dòng)方式,完善政策制度,使雙擁工作在繼承中創(chuàng)新、在改革中前進(jìn)。近年來(lái),全市各級(jí)雙擁組織相繼開(kāi)展了一些形式多樣的雙擁活動(dòng),尤其是去年以來(lái),市雙擁辦、市民政局組織開(kāi)展的軍嫂和退伍軍人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、“十面紅旗、百家示范單位”評(píng)選活動(dòng),深受駐軍和群眾的廣泛好評(píng),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。各級(jí)雙擁組織要結(jié)合自身實(shí)際和不斷發(fā)展變化的形勢(shì),不斷創(chuàng)新雙擁工作的思路、機(jī)制和方法,提高雙擁工作水平,增強(qiáng)雙擁工作的活力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),建立完善軍地聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)和工作機(jī)制,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng)建雙擁模范城(縣)和基層軍民共建活動(dòng)深入開(kāi)展。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式,積極開(kāi)展一些體現(xiàn)時(shí)代精神、富有渭南特色、滿足軍民多樣化需求的活動(dòng)。要注意把政府行為與社會(huì)行為結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)社會(huì)各界開(kāi)展擁軍擁屬活動(dòng),更好地發(fā)揮雙擁工作“十面紅旗”示范作用,探索各界共同參與雙擁共建的新路子。
第三,要妥善處理好軍地軍政軍民關(guān)系。軍地雙方要一如既往地加強(qiáng)溝通聯(lián)系,精心維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié),為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。要高度重視加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)廣大軍民的雙擁意識(shí),凝聚起建設(shè)國(guó)防、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前,尤其要重點(diǎn)解決好影響軍地軍政軍民關(guān)系的退伍軍人的群體上訪問(wèn)題,三門峽庫(kù)區(qū)群眾的土地問(wèn)題,以及轉(zhuǎn)業(yè)軍官、城鎮(zhèn)退役士兵安置,隨軍家屬就業(yè),軍人子女入學(xué)入托,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活保障,部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施、裝備更新等問(wèn)題,在工作實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行解決,把全市軍民的思想統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)發(fā)展上來(lái)。
三、切實(shí)加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。×月下旬,我市創(chuàng)建工作已經(jīng)順利通過(guò)了省上的考評(píng)驗(yàn)收,并得到了省檢查考評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。但客觀地講,我市的雙擁工作與全國(guó)雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)、與省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求、與全市軍民的期望還存在一定的差距,需要全市廣大軍民在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再行部署、再添措施、再鼓干勁,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,切實(shí)把創(chuàng)建各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。全市各級(jí)黨委、政府和駐渭各部隊(duì),要把雙擁工作納入整體工作之中,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門參與、軍地互動(dòng)的良好工作格局。各級(jí)雙擁辦要積極發(fā)揮參謀助手作用,組織開(kāi)展活動(dòng),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,指導(dǎo)基層工作,起到承上啟下、連接左右的橋梁
篇3
(一)保障民生,全面推進(jìn)社會(huì)救助工作。
1.城鄉(xiāng)低保工作。一是及時(shí)發(fā)放低保、重殘補(bǔ)助資金。全縣下?lián)?015年春節(jié)困難群眾慰問(wèn)資金81.8萬(wàn)元。 1—10月份發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金(包括重殘補(bǔ)助金)2042.9萬(wàn)元。二是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高工作。今年3月對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從488元/月提高到528元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高至396元/月,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)8%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)12.5%,達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開(kāi)展低保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴(yán)格審批程序,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)低保新增情況,進(jìn)行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經(jīng)調(diào)整,新增低保對(duì)象406戶704人,調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)184戶264人,新增重度殘疾補(bǔ)助對(duì)象95人。截止目前,我縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4022戶5935人,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象131戶176人,集中供養(yǎng)對(duì)象140人,農(nóng)村低保對(duì)象3751戶5619人。全縣的低保人數(shù)比例達(dá)2.8%,達(dá)到省政府對(duì)我縣的考核要求。
2.做好4600元以下低收入農(nóng)戶的社會(huì)救助工作。上半年,對(duì)全縣4755戶7072人4600元以下低收入農(nóng)戶進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查,摸清具體情況。對(duì)符合低保條件的全部納入低保,對(duì)不能納入低保,但符合其他社會(huì)救助條件的低收入農(nóng)戶,由結(jié)對(duì)幫扶干部幫助申請(qǐng)相應(yīng)的醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助。全縣4600元以下低收入農(nóng)戶已有5155人納入低保,對(duì)267戶379人次給予醫(yī)療救助125.45萬(wàn)元,對(duì)120人給予臨時(shí)救助18萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行了社會(huì)救助業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會(huì)救助政策的宣傳員。
3.防災(zāi)救災(zāi)工作。為切實(shí)解決困難群眾的口糧和基本生活問(wèn)題,積極開(kāi)展冬春荒困難群眾走訪慰問(wèn)工作。下?lián)芏夯纳罹戎皖I(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)資金92.7萬(wàn)元,其中:大米救助44.2萬(wàn)元(20萬(wàn)斤),生活救助資金39萬(wàn)元,春節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)資金9.5萬(wàn)元。下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金30萬(wàn)元。
4.醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助資金縣財(cái)政按人均15元預(yù)算,達(dá)到省市要求的標(biāo)準(zhǔn)。1—11月對(duì)2787人次困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助,發(fā)放救助金504.88萬(wàn)元,其中對(duì)困難精神病人門診用藥自負(fù)部分實(shí)施了全額救助。做好醫(yī)療救助政策調(diào)整調(diào)研工作。
5.臨時(shí)救助工作。臨時(shí)救助資金縣財(cái)政按人均3元列入預(yù)算。一是1—10月對(duì)620戶1356人因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實(shí)施了臨時(shí)救助,共發(fā)放救助金70.92萬(wàn)元。其中,對(duì)17起火災(zāi)戶進(jìn)行了慰問(wèn),發(fā)放了臨時(shí)困難救助金5.8萬(wàn)元、棉被31床、大米3840斤。二是開(kāi)展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無(wú)償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。配合縣創(chuàng)建辦做好文明縣城創(chuàng)建工作,對(duì)城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流動(dòng)救助、勸導(dǎo)救助,通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步提升城市形象。共接待和勸導(dǎo)救助人員146人,護(hù)送6名流浪人員返鄉(xiāng)。
(二)強(qiáng)化舉措,加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
1.開(kāi)展居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。一是開(kāi)展居家養(yǎng)老調(diào)研工作。為了有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作,由縣政協(xié)牽頭開(kāi)展居家養(yǎng)老建設(shè)、運(yùn)行情況調(diào)研。調(diào)研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))對(duì)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、村民了解,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部座談、反饋等方式,充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),掌握第一手資料。6月初在縣政協(xié)帶領(lǐng)下,組織有關(guān)部門相關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)吸取好的經(jīng)驗(yàn)做法,并形成調(diào)研報(bào)告。二是居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃建和已在建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),做到完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。今年新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心36家,累計(jì)建成居家養(yǎng)老照料中心125家,實(shí)現(xiàn)了居養(yǎng)中心城鄉(xiāng)社區(qū)全履蓋。三是及時(shí)下?lián)芫羽B(yǎng)中心補(bǔ)助資金。今年先后兩次對(duì)已建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心下?lián)苎a(bǔ)助資金229.178萬(wàn)元,其中建設(shè)補(bǔ)助資金47萬(wàn)元、運(yùn)行補(bǔ)助資金82.7萬(wàn)元、就餐補(bǔ)助資金99.478萬(wàn)元。四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門組織居養(yǎng)中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、相關(guān)村的主任、居養(yǎng)中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓(xùn)。
2.開(kāi)展全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防檢查整改工作。為了抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐家進(jìn)行安全檢查,提出整改意見(jiàn),限期整改到位,并相應(yīng)出臺(tái)了管理文件。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家,其中7家己完成整改、1家責(zé)令關(guān)停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬(wàn)元,配備了門衛(wèi)、安全管理員,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)和服務(wù)得到保障。全縣4家農(nóng)村
敬老院,集中供養(yǎng)五保老人142名,五保老人基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月500元,門診費(fèi)、零用費(fèi)每人每月60元,服裝費(fèi)每人每年500元予以落實(shí)。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設(shè)。通過(guò)一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內(nèi)路面硬化、院內(nèi)綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目;購(gòu)置了電視機(jī)、空調(diào)、辦公設(shè)備等。項(xiàng)目共完成投資700萬(wàn)元。二是完善福利中心制度和管理。對(duì)部分制度進(jìn)行修訂完善,制定《福利院來(lái)訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫(yī)證明》、《福利院人員請(qǐng)假證明》并定期組織干部職工學(xué)習(xí),規(guī)范自身行為。三是加強(qiáng)信息化管理。建立入住老人個(gè)人資料檔案、入住協(xié)議等各類文檔資料。對(duì)院內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行登記,將管理責(zé)任落實(shí)到每位工作人員,增強(qiáng)工作人員管理的主動(dòng)性和責(zé)任心,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,現(xiàn)收住老人91人。
(三)落實(shí)政策,有效推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。
1.雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)。春節(jié)和“八一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)駐磐部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn),送去價(jià)值7.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品。我局對(duì)在鄉(xiāng)殘疾軍人、軍隊(duì)離退休代管干部進(jìn)行走訪慰問(wèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)。八一建軍節(jié),我局向縣人武部贈(zèng)送電視機(jī)8臺(tái),用于完善軍官周轉(zhuǎn)樓設(shè)施,幫助解決人武部的實(shí)際困難。今年9月,我縣開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建,各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。
2.優(yōu)撫政策全面落實(shí)。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵132名,注銷各類優(yōu)撫對(duì)象90名。及時(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),為2964名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金490.3萬(wàn)元;發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門診包干費(fèi)29.8萬(wàn)元,為51人次優(yōu)撫對(duì)象解決住院醫(yī)療補(bǔ)助 18.1 萬(wàn)元;為200余人困難退伍軍人實(shí)施臨時(shí)救濟(jì) 9.7萬(wàn)元。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)慰問(wèn)金9.23萬(wàn)元,發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金173萬(wàn)元。
3.退伍安置落到實(shí)處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉(zhuǎn)業(yè)士官6人,城鎮(zhèn)退役士兵9人,農(nóng)村退役士兵43人。我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉(zhuǎn)業(yè)士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓(xùn),其中50人參加駕駛培訓(xùn),18人參加了電子商務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)知曉率100%。
4.積極做好涉軍維穩(wěn)工作。面對(duì)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作壓力越來(lái)越大的情況,我局通過(guò)充分溝通、主動(dòng)關(guān)心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間,摸清掌握重點(diǎn)涉軍群體動(dòng)態(tài),落實(shí)24小時(shí)值班制,確保重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間社會(huì)穩(wěn)定。
5.做好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作。仁川紅挺一縱紀(jì)念公園建設(shè)自啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設(shè)已完成基礎(chǔ)部分;__洞建設(shè)項(xiàng)目完成游步道建設(shè)。9月30日,我縣在縣烈士紀(jì)念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各界代表共200多人參加了公祭活動(dòng)。
(四)加大力度,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
1.開(kāi)展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。上半年,會(huì)同有關(guān)部門建立三個(gè)指導(dǎo)組,在安文鎮(zhèn)市口社區(qū)、仁川鎮(zhèn)方山村、深澤鄉(xiāng)后力等9個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動(dòng)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全縣363個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)居委會(huì)依照法定程序,在8月底前全面完成了村規(guī)民約和社區(qū)公約的制訂和修訂目標(biāo)。為提升“兩約”的實(shí)效,將家訓(xùn)家規(guī)、戶主電話等內(nèi)容與村規(guī)民約、社區(qū)公約一起印制成小冊(cè)子,戶均一份,分發(fā)到人。
2.積極創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。根據(jù)市創(chuàng)建要求,對(duì)我縣擬申報(bào)市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底,從中篩選符合條件的社區(qū)8個(gè),向上申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。我局從加大社區(qū)辦公用房建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)工作職責(zé),提升社區(qū)服務(wù)功能出發(fā),結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù),指導(dǎo)創(chuàng)建村做好硬件設(shè)施配套建設(shè),做好實(shí)地檢查驗(yàn)收。
3.開(kāi)展平安邊界聯(lián)檢工作。按照市民政局的統(tǒng)一部署,分別與天臺(tái)、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯(lián)合開(kāi)展臺(tái)金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)邊界的平安穩(wěn)定。
4.開(kāi)展社區(qū)對(duì)口見(jiàn)學(xué)工作。結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《__縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)對(duì)口見(jiàn)學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案》初步方案。全縣117個(gè)農(nóng)村社區(qū)、8個(gè)城市社區(qū),將在年底前組織50個(gè)社區(qū)開(kāi)展對(duì)口見(jiàn)學(xué)活動(dòng),完成年內(nèi)對(duì)口見(jiàn)學(xué)40%的目標(biāo)。
(五)優(yōu)化服務(wù),著力推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理工作。
1.社會(huì)組織管理和服務(wù)。全縣現(xiàn)有社會(huì)組織234家,其中社會(huì)團(tuán)體167家、民辦非企業(yè)單位67家,進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)行為,開(kāi)展社會(huì)組織年度檢查工作,年檢率達(dá)到100%。做好社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。出臺(tái)了《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)管理辦法》,著力推進(jìn)社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。根據(jù)運(yùn)行管理情況,篩選出56家運(yùn)行管理比較好的社會(huì)組織作為購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象,向社會(huì)公開(kāi)公示,已確定公布16家。
2.婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。一是婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和團(tuán)隊(duì)精神,取得了良好的成績(jī)。共辦理結(jié)婚登記1240對(duì),離婚登記414對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證432對(duì),開(kāi)具無(wú)婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作?;橐龅怯浱庬樌徇w至365行政服務(wù)中心辦公。二是嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記,共受理收養(yǎng)登記申請(qǐng)17件,依法辦理17件,有效地使社會(huì)福利機(jī)構(gòu)孤兒回歸社會(huì),享受同齡人的家庭溫暖。
3.地名管理工作。編制出版發(fā)行《__縣地名冊(cè)》2000冊(cè);繼續(xù)開(kāi)展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進(jìn)開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)街、路、弄等標(biāo)志牌的管理和維護(hù),完成標(biāo)準(zhǔn)地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點(diǎn)小區(qū)命名3條;設(shè)制維護(hù)地名標(biāo)志牌3678塊,其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發(fā)放門牌證2815本,出具各類證明文書(shū)155份。
4.福利企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。我們注重社會(huì)效益,采取各項(xiàng)措施,保障福利企業(yè)正常生產(chǎn)。全縣6家福利企業(yè),其中今年新增1家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5403.2萬(wàn)元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達(dá)2542元,殘疾職工各項(xiàng)社會(huì)
保險(xiǎn)參保額66萬(wàn)元,參保率和勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。5.水庫(kù)移民后期扶持工作。開(kāi)展移民人口年度復(fù)核工作,全縣現(xiàn)有直補(bǔ)人口1774人,發(fā)放移民直補(bǔ)資金106.395萬(wàn)元。加強(qiáng)水庫(kù)移民項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理工作, 落實(shí)小型水庫(kù)扶助項(xiàng)目8個(gè)161萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目1個(gè)50萬(wàn)元、大中型后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目6個(gè)145萬(wàn)元、后期扶持項(xiàng)目6個(gè)69.63萬(wàn)元。年初已下?lián)茼?xiàng)目資金37個(gè)720.63萬(wàn)元。
6. 中福在線運(yùn)營(yíng)良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開(kāi)業(yè)以來(lái),積極做好營(yíng)銷宣傳活動(dòng),取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達(dá)677.26萬(wàn)元,籌集公益金67.72萬(wàn)元。今年有彩民分別中出25萬(wàn)、22萬(wàn)元兩個(gè)大獎(jiǎng)。
7.殯葬管理不斷深化。一是會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)部門,對(duì)23個(gè)申報(bào)特扶資金補(bǔ)助村公益性生態(tài)墓地、骨灰堂項(xiàng)目,做好選址、審查、審批、監(jiān)督等工作。二是會(huì)同工商部門對(duì)殯葬用品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,與各加工點(diǎn)簽訂了規(guī)范生產(chǎn)承諾書(shū)。隨時(shí)抽查加工點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的尖山、胡宅塘田加工點(diǎn)予以關(guān)停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺(tái)、廣播定期宣傳的基礎(chǔ)上,專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態(tài)殯葬意識(shí)。四是開(kāi)展了殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)規(guī)范了群眾反應(yīng)的殯儀服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)態(tài)度,收受香煙等問(wèn)題。加大執(zhí)法力度,對(duì)群眾反映的違規(guī)殯葬案件,做到及時(shí)查處,共查處違規(guī)殯葬案件8件。
(六)統(tǒng)籌兼顧,其它工作成效明顯。
1.認(rèn)真開(kāi)展“摘帽快跑”解放思想大討論活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書(shū)記陳蕾妍在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神以及開(kāi)化、浦江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面領(lǐng)會(huì)精神。每位黨員干部都認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章。二是組織召開(kāi)黨組中心組專題研討會(huì)。利用一天的時(shí)間,每位中心組成員圍繞“四查四問(wèn)”,立足__實(shí)際,結(jié)合自身工作作了發(fā)言討論,收到了較好的成效。三是開(kāi)展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng),共篩選上報(bào)金點(diǎn)子11個(gè)。
2.做好國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審工作。對(duì)__年至2015年度單位愛(ài)國(guó)家衛(wèi)生工作、健康教育工作臺(tái)帳進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善細(xì)化內(nèi)容。加大力度做好公共場(chǎng)所控?zé)熜麄鳎笇?dǎo)下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)工作,并做好共建社區(qū)包干區(qū)和辦公樓的衛(wèi)生清理工作。
3.全力配合做好縣重點(diǎn)工作。根據(jù)縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場(chǎng)搬遷擴(kuò)建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學(xué)建設(shè)政策處理一期遺留問(wèn)題中涉及的土地征用工作。
4.做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。按照省、市、縣有關(guān)部門要求,做好行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試和行政處罰事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試工作,為完善全省網(wǎng)上審批做好基礎(chǔ)性工作。
5.認(rèn)真辦理提案建議和件。一是及時(shí)辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案7件,對(duì)每一件建議提案所涉及的問(wèn)題,都進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動(dòng)與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復(fù),滿意率達(dá)100%。二是認(rèn)真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來(lái)訪群眾300多人次,辦結(jié)率達(dá)100%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實(shí)施民生工程,著力推進(jìn)“陽(yáng)光民政”、“貼心民政”建設(shè),充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不斷完善社會(huì)救助體系,著力保障和改善民生。
一是低保救助。發(fā)揮社會(huì)救助信息平臺(tái)作用,健全低保動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步推進(jìn)低保規(guī)范化管理,全面落實(shí)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)擬從528元/月提高到552元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從396元/月提高至442元/月,確保城鄉(xiāng)低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫(yī)療救助工作力度,出臺(tái)醫(yī)療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標(biāo)準(zhǔn)擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元。三是災(zāi)害救助。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害救助資金管理使用和監(jiān)督,修訂完善各級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,推進(jìn)村級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè),加大綜合減災(zāi)宣傳,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。四是完善保障機(jī)制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網(wǎng),完善臨時(shí)救助、專項(xiàng)救助、延伸救助等社會(huì)救助工作機(jī)制,讓救助陽(yáng)光照亮每個(gè)困難角落,確保低保邊緣無(wú)空白。五是推進(jìn)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的開(kāi)展,按照有機(jī)制、有辦法、有人員、有平臺(tái)的“四有”要求,建立工作機(jī)制,推進(jìn)部門間信息共享,啟動(dòng)救助對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作(現(xiàn)有機(jī)構(gòu)無(wú)人員編制)。
(二)拓展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。
一是積極拓展服務(wù)內(nèi)
容,著重抓好居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)管理工作。加大運(yùn)行補(bǔ)助力度,確保建得起、能運(yùn)行、拓服務(wù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考核辦法,創(chuàng)新運(yùn)行模式,積極開(kāi)展家園互融、社會(huì)購(gòu)買服務(wù)等運(yùn)行模式。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,提高服務(wù)保障能力。大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等服務(wù)模式養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展公辦民營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式探索,爭(zhēng)取把縣福利中心推向社會(huì)經(jīng)營(yíng)。三是構(gòu)筑老年人保障網(wǎng)。通過(guò)財(cái)政買單,對(duì)70歲以上的老年人給予意外傷害保險(xiǎn),解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開(kāi)展棄嬰收養(yǎng)家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評(píng)估等工作,完善各類優(yōu)惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實(shí)優(yōu)撫安置政策,提高優(yōu)撫安置保障能力。
一是加大擁軍工作力度。加強(qiáng)與駐磐部隊(duì)的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解部隊(duì)官兵對(duì)政府的需求,明年計(jì)劃為武警中隊(duì)、消防中隊(duì)官兵辦幾件實(shí)事。積極開(kāi)展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)教育,組織開(kāi)展駕駛技能和電子商務(wù)培訓(xùn)工作,為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺(tái),切實(shí)提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。四是積極實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和項(xiàng)目,規(guī)范水庫(kù)移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時(shí)足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金。五是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。出臺(tái)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官關(guān)愛(ài)措施,從政策上為這批對(duì)象解決實(shí)際困難,減輕維穩(wěn)壓力。
(四)加大社會(huì)事務(wù)管理力度,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。
一是規(guī)范社會(huì)組織管理和發(fā)展,繼續(xù)做好社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理。在婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄核對(duì)工作基礎(chǔ)上,做好紙質(zhì)檔案整理歸檔及規(guī)范管理工作。三是繼續(xù)做好第二次地名普查工作。補(bǔ)充查清__年以來(lái)的新生地名,調(diào)整、完善地名普查內(nèi)容;建立完善市、縣二級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實(shí)施細(xì)則》。四是加強(qiáng)殯葬管理工作。結(jié)合我縣實(shí)際,制訂出臺(tái)加強(qiáng)殯葬管理、生態(tài)葬法獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)政策;指導(dǎo)有關(guān)村做好骨灰堂建設(shè),完成2016年度鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地特扶資金補(bǔ)助工作;進(jìn)一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),做好違規(guī)殯葬的調(diào)查處理工作。
篇4
――發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。一年來(lái),我們切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。
臨港工業(yè)量質(zhì)并進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1*3.7億元,增長(zhǎng)27.7%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60.1億元,增長(zhǎng)20.3%。積極培育支撐性骨干企業(yè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)114家,2家企業(yè)產(chǎn)值超50億元,21家企業(yè)產(chǎn)值超10億元,128家企業(yè)產(chǎn)值超億元,分別比上年增加1家、3家和26家,寶新不銹鋼成為我區(qū)首家產(chǎn)值超百億元的制造業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目的服務(wù)、協(xié)調(diào),臺(tái)塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬(wàn)噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),亞洲漿紙業(yè)第二階段工程、海天塑機(jī)和數(shù)控機(jī)床、吉利汽車技改項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),*電廠三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項(xiàng)目建設(shè)順利,三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項(xiàng)目前期工作進(jìn)一步推進(jìn)。新型臨港工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立,鋼鐵、石化、能源、紙業(yè)、汽車、船舶六大臨港產(chǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值559億元,增長(zhǎng)30.8%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的51.6%。裝備制造業(yè)在結(jié)構(gòu)升級(jí)中高速發(fā)展,通用、專用、交通等7大類裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.5%,成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
服務(wù)業(yè)全面拓展,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值141億元,增長(zhǎng)17%,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度2個(gè)百分點(diǎn)。新增內(nèi)外資三產(chǎn)項(xiàng)目666個(gè),第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到72.7億元,增長(zhǎng)29%。召開(kāi)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn),成功舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上海、香港推介會(huì),積極促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。港口物流業(yè)加速發(fā)展,高起點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)*國(guó)際現(xiàn)代物流園區(qū),引進(jìn)安博、普洛斯等國(guó)際著名物流龍頭企業(yè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展,制訂出臺(tái)鼓勵(lì)軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策,著手規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,全區(qū)軟件及信息服務(wù)企業(yè)達(dá)到15家。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,成功承辦中國(guó)(*)首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國(guó)國(guó)際兒童電影節(jié),鳳凰山主題樂(lè)園成為區(qū)域第一家4A級(jí)旅游景區(qū),古阿育王寺佛文化旅游區(qū)開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn),全年國(guó)內(nèi)外旅游總收入達(dá)10億元,增長(zhǎng)46.8%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提升,國(guó)際購(gòu)物中心等大型商務(wù)樓建設(shè)和招商工作穩(wěn)步推進(jìn),金匯百貨成功開(kāi)業(yè),鳳凰城商業(yè)街日趨繁榮。完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額51.6億元,增長(zhǎng)22%,增幅在全市領(lǐng)先。
創(chuàng)新體系日益完善,自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值485億元,增長(zhǎng)28%,其中國(guó)家火炬計(jì)劃*注塑機(jī)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值64億元。新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)4家,總數(shù)達(dá)到17家。大力推進(jìn)創(chuàng)新載體和公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),舉辦了中國(guó)*世界創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際論壇、企業(yè)信息化高峰論壇、第二屆創(chuàng)業(yè)投資高峰論壇等活動(dòng),與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等10多家高校、科研院所開(kāi)展全面科技合作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和*技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的科技孵化和示范作用,引進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)28家、科技成果30項(xiàng)。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用日益明顯,全區(qū)已建立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、國(guó)家級(jí)行業(yè)檢測(cè)中心6家、省市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心28家。*模具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心掛牌成立,汽車電子研究所被列為市級(jí)汽車電子科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,與中科院合作開(kāi)發(fā)的*多語(yǔ)信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目正式啟動(dòng),申洲公司針織面料檢測(cè)中心通過(guò)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)評(píng)審。海天集團(tuán)和東方集團(tuán)所承擔(dān)的兩個(gè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目,成為全市僅有的被列入“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃并獲得國(guó)撥經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目。24家企業(yè)被列為*市信息化工程示范(建設(shè))企業(yè)。專利、品牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施取得重大突破,全年授權(quán)專利6*件,增長(zhǎng)45.8%,其中發(fā)明專利授權(quán)26件;新增中國(guó)馳名商標(biāo)6件、中國(guó)名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)1件。共有18家企業(yè)參與了40項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,2個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分會(huì)秘書(shū)處和工作組落戶我區(qū)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn),可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。積極創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),與浙江大學(xué)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗高層合作機(jī)制,在全省率先建立節(jié)能服務(wù)網(wǎng),成立節(jié)能降耗工程技術(shù)中心。全面啟動(dòng)重點(diǎn)耗能大戶能源審計(jì)工作,完成了19家清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。春曉工業(yè)園在全市率先建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的*電廠煙氣脫硫改造工程提前建成投運(yùn),全省規(guī)模最大的巖東污水處理廠再生水回用工程開(kāi)工建設(shè),成為全市唯一獲得國(guó)家財(cái)政資助的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠改建工程、春曉污水處理廠建設(shè)全面啟動(dòng)。牌門村、王家麓村垃圾分類處理技術(shù)為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制,區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度切實(shí)加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業(yè)的能耗、環(huán)保指標(biāo)在同行業(yè)中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流水準(zhǔn),主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過(guò)了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證年度復(fù)審,被省主流媒體評(píng)為浙江省節(jié)能減排十大領(lǐng)跑縣(市、區(qū)),全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在*召開(kāi)。
――發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。一年來(lái),我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局進(jìn)一步確立。
著力打造以中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。深入開(kāi)展*分區(qū)規(guī)劃修編,確定中心城區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃方案,著手研究白峰峙南區(qū)塊規(guī)劃布局。開(kāi)展核心區(qū)塊地塊出讓、區(qū)塊商務(wù)功能研究、泰山路南側(cè)高壓線下地工程及景觀工程、五星級(jí)酒店、太河商務(wù)中心建設(shè)等工作。積極推進(jìn)老小區(qū)和城中村改造,30個(gè)老小區(qū)完成改造,城中村改造前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)開(kāi)展。推進(jìn)征地拆遷工作,全年共征地4026畝、拆遷1717戶。
著力構(gòu)筑支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。配合市委、市政府組建成立*島開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)和*島開(kāi)發(fā)投資有限公司,明確*島開(kāi)發(fā)建設(shè)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)模式和開(kāi)發(fā)體制。積極推進(jìn)保稅港區(qū)申報(bào)工作,完成了*島概念規(guī)劃國(guó)際咨詢方案評(píng)審、總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制等工作,開(kāi)展*鹽場(chǎng)鹽田廢轉(zhuǎn)、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、招商策劃等前期工作,*大橋、碼頭、商務(wù)大樓及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),陸島交通便橋建成投用,七姓涂圍涂工程開(kāi)工建設(shè),為下步大規(guī)模開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。加快春曉區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度,成立春曉開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì),深化完善春曉區(qū)塊整體規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施配套工程快速推進(jìn),園區(qū)“兩縱兩橫”市政道路相繼開(kāi)工建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)主體框架基本形成,重點(diǎn)引進(jìn)新材料、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,已有101個(gè)項(xiàng)目落戶,20個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
著力完善與區(qū)域發(fā)展相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力構(gòu)建區(qū)港聯(lián)動(dòng)的港口集疏運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò),*港四期進(jìn)港公路建成投用,駱霞線集裝箱專用通道及亮燈工程基本建成,*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進(jìn)展順利,集裝箱貨運(yùn)第二通道、繞城高速公路東段及連接線等道路建設(shè)前期工作有序推進(jìn)。省重點(diǎn)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用,區(qū)域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用,大工業(yè)供水工程穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資91.9億元,增長(zhǎng)39.6%,新建成道路面積31.8萬(wàn)平方米,新建污水管網(wǎng)9.3公里。推進(jìn)城市管理向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,城市管理和行政執(zhí)法水平不斷提高。
著力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。開(kāi)展了中心村、農(nóng)村中心集聚點(diǎn)和示范村建設(shè)的規(guī)劃編制工作,城聯(lián)村、湖芳村、河頭村獲得省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”稱號(hào),已建成省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”9個(gè)。啟動(dòng)*街道*山區(qū)域成片連線推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,在新碶街道高塘片探索城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)新路子,農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)積極推進(jìn),村企結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾收集面、動(dòng)態(tài)保潔村莊均達(dá)到100%,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村連鎖便利店覆蓋率達(dá)到90%以上,建成農(nóng)村信息化示范村13個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè),園區(qū)示范帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。柴橋萬(wàn)畝花卉高效示范基地、*萬(wàn)畝綠色蔬菜基地、春曉名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利,小港萬(wàn)畝蔬果基地進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,*區(qū)和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)和強(qiáng)鎮(zhèn)稱號(hào)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成技改投入1.1億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口4500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)12.5%。水稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)穩(wěn)步實(shí)施。加強(qiáng)水利設(shè)施和清水河道工程建設(shè),紅衛(wèi)碶、穿山碶外移擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,完成河道清淤118公里,區(qū)域河道行洪排澇能力進(jìn)一步提高。
――發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái),我們進(jìn)一步提升開(kāi)放水平,深化各項(xiàng)改革,推動(dòng)文化發(fā)展繁榮,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。
進(jìn)一步激發(fā)開(kāi)放活力,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。促進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,由注重?cái)?shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由注重單個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和延伸轉(zhuǎn)變。全年新批外商投資項(xiàng)目132個(gè),合同利用外資10.1億美元,實(shí)際利用外資6.1億美元,總量繼續(xù)保持全市第一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占新批合同利用外資總額的61.8%。批準(zhǔn)千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目35個(gè),占新批合同利用外資總額的82.2%。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額90億美元,增長(zhǎng)23.2%。推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別占自營(yíng)出口總額的43.8%和12.7%。支持企業(yè)實(shí)施海外發(fā)展戰(zhàn)略,全年新辦境外企業(yè)15家,完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額3.1億美元。全面推進(jìn)“山海協(xié)作工程”,積極開(kāi)展和衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作,加貝大型超市項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),申洲紡織項(xiàng)目正式簽約。
進(jìn)一步激發(fā)改革活力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度保障得到強(qiáng)化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),79個(gè)村完成經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革,累計(jì)達(dá)181個(gè),絕對(duì)數(shù)和覆蓋面均位居省市前列。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)28家。積極推行農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn),投保率達(dá)100%。制訂出臺(tái)企業(yè)上市扶持政策,舉辦企業(yè)上市論壇,拓普、貝發(fā)等10多家企業(yè)積極籌備上市,我區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市的做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。內(nèi)外資企業(yè)并稅改革平穩(wěn)過(guò)渡。穩(wěn)妥推進(jìn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和財(cái)政體制改革,成立戚家山街道,開(kāi)展加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能試點(diǎn)。深化行政管理體制改革,進(jìn)一步改革行政審批辦法,電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運(yùn)行,積極探索政府采購(gòu)制度改革。加強(qiáng)稅源管理,組織對(duì)509家企業(yè)的單位土地產(chǎn)出情況進(jìn)行全面調(diào)查和分析,成立稅源管理工作機(jī)構(gòu),建立稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)節(jié)約集約用地,全面推行經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地招拍掛,全區(qū)工業(yè)用地平均投資強(qiáng)度和單位土地出讓金收入明顯提高。
進(jìn)一步激發(fā)文化活力,和諧文化培育工程全面推進(jìn)。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“創(chuàng)新、爭(zhēng)先、包容、守信”的*創(chuàng)業(yè)文化,全面啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,廣泛開(kāi)展和諧企業(yè)、“最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)家”評(píng)選、“萬(wàn)人助學(xué)——走進(jìn)臨港大工業(yè)”等和諧創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),重視發(fā)揮志愿者作用,社會(huì)文明程度有了新提高。成立區(qū)心理健康服務(wù)中心,開(kāi)通心理疏導(dǎo)熱線,積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)人的心理和諧。推進(jìn)新老*人深度融合,涌現(xiàn)出徐義勝、樂(lè)友良等一批文明風(fēng)尚先進(jìn)典型,徐義勝被評(píng)為中國(guó)驕傲年度人物。深入實(shí)施文化精品工程,歌曲《讓世界與我們共成長(zhǎng)》等四部作品分別獲得國(guó)家及省、市各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),其中歌曲《江南青青竹》獲得國(guó)家精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)歷史性突破。舉辦了*區(qū)首屆大港文化節(jié),成功承辦世界女排大獎(jiǎng)賽總決賽等五項(xiàng)國(guó)際及全國(guó)性體育賽事,新一輪奧運(yùn)周期中國(guó)女排主場(chǎng)繼續(xù)落戶*,中國(guó)乒乓球訓(xùn)練基地落戶*,組團(tuán)參加市運(yùn)會(huì)取得歷史最好成績(jī)。群眾文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化、外來(lái)建設(shè)者文化繁榮發(fā)展。城鄉(xiāng)文體設(shè)施進(jìn)一步完善,中國(guó)女排訓(xùn)練基地一期工程主體竣工,實(shí)現(xiàn)村村建有標(biāo)準(zhǔn)化文體活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo),提前實(shí)現(xiàn)村村通有線電視,全面啟動(dòng)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。
――發(fā)展成果進(jìn)一步惠及群眾。一年來(lái),我們堅(jiān)持以民為本,著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問(wèn)題,使人民群眾得到更明顯、更穩(wěn)定、更長(zhǎng)久的發(fā)展實(shí)惠。
就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障水平日益提高。積極開(kāi)展對(duì)“4050”人員、零就業(yè)家庭和特困群體的就業(yè)援助,培訓(xùn)被征地人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.2萬(wàn)人,新增就業(yè)崗位9306個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2.5萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)。被征地人員養(yǎng)老保障參???cè)藬?shù)達(dá)8.9萬(wàn)人,占應(yīng)參保人員總數(shù)的94%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障進(jìn)一步完善,參保人數(shù)達(dá)到21.7萬(wàn)人,占應(yīng)參保人員總數(shù)的96.5%。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系基本建立,城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障及醫(yī)療、教育救助等工作進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率保持在100%。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,對(duì)*戶籍義務(wù)教育段學(xué)生和符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女免收學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育段入學(xué)率保持在100%,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。在全市率先出臺(tái)促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的政策措施,成立區(qū)早期教育指導(dǎo)中心。普通高中優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程加快,高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。職業(yè)教育成效顯著,全區(qū)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率保持在100%。成人教育、繼續(xù)教育快速發(fā)展,終身教育體系格局初步形成。著力調(diào)整教育資源布局,柴橋中學(xué)電教綜合樓、華山小學(xué)綜合樓、蘆瀆中學(xué)遷建等工程推進(jìn)建設(shè)。出臺(tái)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃定位,推進(jìn)*人民醫(yī)院籌建、區(qū)中醫(yī)院遷建、開(kāi)發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、小港醫(yī)院擴(kuò)建等工程。覆蓋城鄉(xiāng)的69家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部建成投用,成為省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū),疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村巡回醫(yī)療等工作不斷加強(qiáng),順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治取得明顯成效,全國(guó)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)和食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)通儀式在*舉行。推進(jìn)信息化惠民工程,在全市率先建成信息亭52臺(tái)?;闄z工作走在全市前列。綜合治理人口問(wèn)題的格局逐步形成,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升,人口自然增長(zhǎng)率為2.5‰。*區(qū)連續(xù)五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”稱號(hào)。工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國(guó)家安全、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)等工作都取得了新的成績(jī)。
社會(huì)和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。扎實(shí)推進(jìn)“平安*”創(chuàng)建和“社會(huì)治安攻堅(jiān)年”活動(dòng),充實(shí)治安協(xié)管員隊(duì)伍,推進(jìn)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會(huì)治安打防控管能力繼續(xù)提升,全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”分別下降7.4%和8.8%,破案絕對(duì)數(shù)、破案率分別上升14.5%和23.6%,社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全市率先建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)三級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理體系,完善居住證制度、外來(lái)務(wù)工人員集中居住等政策措施,積極探索銀杏社區(qū)、“新向家人”等服務(wù)管理模式,建立外來(lái)務(wù)工人員應(yīng)急救助基金,外來(lái)人口服務(wù)管理體系不斷完善。高度重視安全生產(chǎn)工作,實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),開(kāi)展礦山、交通、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》的宣傳貫徹,妥善處理勞資糾紛。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查力度,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,各類人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。
一年來(lái),我們努力推進(jìn)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力和水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,高度重視區(qū)政協(xié)的協(xié)商意見(jiàn)和民主監(jiān)督,扎實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,出臺(tái)行政執(zhí)法工作激勵(lì)制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。加快推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程,進(jìn)一步完善政府重大事項(xiàng)決策制度。政府預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力不斷提高。以信息化推動(dòng)政府管理創(chuàng)新,“*之窗”黨政門戶網(wǎng)站獲國(guó)家級(jí)“特色與創(chuàng)新”獎(jiǎng)。協(xié)助省審計(jì)組完成區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)政府系統(tǒng)管理工作。大力推進(jìn)“走進(jìn)矛盾、破解難題”活動(dòng)和投資環(huán)境建設(shè),深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂和商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治,我區(qū)應(yīng)用電子政務(wù)深化糾風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)在國(guó)務(wù)院糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行介紹,商業(yè)賄賂專項(xiàng)清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。
回顧過(guò)去的一年,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“五大突破”目標(biāo)的新征途上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在發(fā)展實(shí)踐中我們深切地體會(huì)到,只有激發(fā)爭(zhēng)先發(fā)展的干勁,始終著眼于“干在實(shí)處、走在前列”,才能攻堅(jiān)克難、不落平庸,干出一流的工作業(yè)績(jī);只有堅(jiān)持和諧發(fā)展的理念,關(guān)注民生民計(jì),推進(jìn)共建共享,使廣大群眾在發(fā)展中得到更多更好的實(shí)惠,才能以發(fā)展實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘢恢挥袠?shù)立創(chuàng)新發(fā)展的精神,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,才能不斷解決前進(jìn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,走出切合*實(shí)際、具有區(qū)域特色的發(fā)展新路子;只有營(yíng)造合力發(fā)展的氛圍,同心同德、群策群力,才能心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力建設(shè)新*。