導(dǎo)語：如何才能寫好一篇拍賣申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

_______公證處：

申請人_______與拍賣有限責(zé)任公司擬定于____年____月____日與_____(地點(diǎn))對(拍賣物的名稱)等___件物品舉行公開拍賣。為使拍賣委托人和競買人均有合法的拍賣、競買資格，拍賣物符合國家法、法規(guī)規(guī)定，拍賣程序合法，特申請貴處對該次拍賣活動進(jìn)行公證?，F(xiàn)將有關(guān)該拍賣活動的各項(xiàng)資料及拍賣方案呈上，請予審查，并請派員臨拍賣現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

申請人：__________

____年____月____日

篇2

第二條在本市境內(nèi)以拍賣方式出讓河道砂石資源開采權(quán)的，適用本辦法。

第三條河道砂石資源開采權(quán)的拍賣工作在市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由同級水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中，市直管河段的河道砂石資源開采權(quán)的拍賣工作由市水行政主管部門委托市河道管理站具體實(shí)施。其他河流（河段）的河道砂石資源開采權(quán)的拍賣工作由區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門組織實(shí)施。

第四條實(shí)行河道砂石資源開采權(quán)拍賣的河道可采區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門確定的可采區(qū)；

（二）申請?jiān)谠摽刹蓞^(qū)采砂的潛在競買人在3人以上；

（三）負(fù)責(zé)管理該可采區(qū)的水行政主管部門或采砂管理機(jī)構(gòu)能夠?qū)υ搮^(qū)域的砂石資源富集情況、儲量等作出客觀評價；

（四）河道砂石資源可采區(qū)跨縣級行政區(qū)域的，相關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）已簽訂采砂管理協(xié)議并已明確管理責(zé)任主體；涉及邊界采砂管理的，可采區(qū)所在區(qū)縣（自治縣、市）與毗鄰的區(qū)縣（自治縣、市）簽訂了邊界采砂管理協(xié)議，明確了管理責(zé)任；未達(dá)成管理協(xié)議的，已由市水行政主管部門指定明確了管理責(zé)任主體。

第五條拍賣人應(yīng)編制拍賣文件。

拍賣文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括對競買人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、競買報價要求等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及本辦法規(guī)定的成交確認(rèn)書的主要條款。

第六條拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣會開始前15日，在當(dāng)?shù)乜h級以上公共媒體或者公共信息網(wǎng)上向社會可采區(qū)砂石資源開采權(quán)出讓拍賣公告。

拍賣公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）拍賣人的名稱和地址；

（二）擬出讓開采權(quán)的可采區(qū)位置、現(xiàn)狀、范圍，出讓期限、規(guī)模、采掘基本要求等相關(guān)信息；

（三）競買人的條件；

（四）獲取拍賣文件的時間、地點(diǎn)、方式等；

（五）舉行拍賣會的時間、地點(diǎn)等；

（六）其他需要公告的事項(xiàng)。

第七條競買人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位或其他法人組織以及具備完全民事行為能力的中華人民共和國公民；

（二）嚴(yán)格遵守國家及*市河道采砂管理的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

（三）擬使用的采砂船采砂動力符合*市河道采砂的有關(guān)規(guī)定，并具有平緩移動的作業(yè)條件，有符合要求的采砂設(shè)備和安全、救生設(shè)施；

（四）采砂船舶、船員證書齊全；

（五）按拍賣的規(guī)定繳納競買保證金，并承諾按競買價繳納河道砂石資源開采權(quán)出讓金（含開采人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法繳納的河道砂石資源費(fèi)）；

（六）服從和配合執(zhí)法人員的監(jiān)管；

（七）申請河道采砂之前的兩年內(nèi)未因非法采砂受到行政處罰；

（八）符合水行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第八條拍賣按以下程序進(jìn)行：

（一）競買人申請。申請采砂的競買人報名時須提交以下材料：

1．采砂申請書；

2．采砂單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、法人授權(quán)委托書或采砂個人身份證明及復(fù)印件；

3．采砂船船舶證書、船員證書；

4．水行政主管部門規(guī)定的其他材料。

（二）受理及資格審查。拍賣人收到采砂申請書等材料后，對申請材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)予以受理。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在收到采砂申請當(dāng)日，通知競買人予以補(bǔ)正：

1．采砂申請書內(nèi)容不全或者填注不明的；

2．應(yīng)當(dāng)提交材料而沒有提交或者提交材料不符合要求的。

競買人應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)正通知要求在報名截止時間前補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，申請無效。

對資格審查符合條件的競買人，由拍賣人統(tǒng)一公告。

（三）繳納保證金。符合條件的競買人應(yīng)當(dāng)在拍賣會前按規(guī)定的時間，向出讓人一次納競買保證金方可參加拍賣會。競買保證金按拍賣的河道砂石資源的市場預(yù)期銷售收入的5%—10%確定。

（四）舉行拍賣會。拍賣會按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序、方式和規(guī)則進(jìn)行。拍賣會場，只能競買人本人或其委托人進(jìn)入。

第九條拍賣應(yīng)設(shè)定起拍價，拍賣起拍價由拍賣人設(shè)定。拍賣起拍價主要參照以下因素測算確定：

（一）砂石市場需求和價格；

（二）采砂管理成本；

（三）可采總量及開采條件；

（四）砂石質(zhì)量；

（五）運(yùn)輸成本；

（六）意外后果補(bǔ)償。

起拍價包括按規(guī)定應(yīng)由買受人依法繳納的河道砂石資源費(fèi)。

第十條買受人的確定程序應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條買受人應(yīng)在拍賣會結(jié)束的當(dāng)日與水行政主管部門簽訂砂石資源開采權(quán)成交確認(rèn)書，并在3日內(nèi)向水行政主管部門繳納河道砂石資源開采權(quán)出讓金（含買受人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法繳納的河道砂石資源費(fèi)，下同）后，方能取得該可采區(qū)河道砂石資源的開采權(quán)。買受人原交納的競買保證金在扣除20%的履約保證金后，其余部分抵作河道砂石資源開采權(quán)出讓金。其他競買人支付的競買保證金，出讓人應(yīng)在拍賣活動結(jié)束后7日內(nèi)予以退還，不計利息。

成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）出讓人和買受人的名稱、地址；

（二）出讓標(biāo)的，成交時間、地點(diǎn)；

（三）出讓金數(shù)額、繳納的時間和方式；

（四）出讓期限和辦理開采權(quán)證時間；

（五）買受人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)以及雙方約定的其他事項(xiàng)。

成交確認(rèn)書具有合同效力。

第十二條買受人無正當(dāng)理由不簽訂成交確認(rèn)書或未按規(guī)定繳納河道砂石資源開采權(quán)出讓金的，取消其買受人資格，拍賣結(jié)果無效，所繳納的競買保證金不予退還。出讓人應(yīng)重新組織拍賣活動，確定新的買受人。

新確定的買受人應(yīng)按照第十一條的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條水行政主管部門應(yīng)在5日之內(nèi)向簽訂了成交確認(rèn)書并繳納了河道砂石資源開采權(quán)出讓金的買受人發(fā)放《河道采砂許可證》。

買受人取得了《河道采砂許可證》后，方可按照《河道采砂許可證》規(guī)定的數(shù)量、范圍、開采方式等進(jìn)行采砂。

第十四條拍賣出讓活動結(jié)束后，實(shí)施拍賣活動的水行政主管部門應(yīng)在10日之內(nèi)在當(dāng)?shù)乜h級以上公共媒體或者公共信息網(wǎng)上公布拍賣出讓結(jié)果。

第十五條河道砂石資源開采權(quán)的出讓期限最長不能超過5年，在出讓期限內(nèi)，《河道采砂許可證》一年一換。出讓期限滿后，須重新通過拍賣方式出讓河道砂石資源開采權(quán)。

第十六條河道砂石資源開采權(quán)拍賣收入納入同級財政預(yù)算，主要用于河道砂石開采管理、規(guī)劃等前期工作經(jīng)費(fèi)和治理項(xiàng)目，由市財政主管部門會同市水行政主管部門，另行制定管理辦法。

第十七條采砂單位或個人在采砂過程中違反有關(guān)采砂管理規(guī)定的，由水行政主管部門按照《*市河道管理?xiàng)l例》、《*市河道采砂管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

篇3

    一、適用前提

    根據(jù)民事訴訟法第一百九十六條的規(guī)定,啟動實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)非訟程序的主體是“擔(dān)保物權(quán)人和其他有權(quán)請求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人”。一般情況下,只有抵押權(quán)人才有權(quán)申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),但在抵押權(quán)人進(jìn)入破產(chǎn)或強(qiáng)制清算程序時,管理人或清算組取代抵押權(quán)人的地位,成為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的主體。(為行文方便,下文以抵押權(quán)人統(tǒng)一指代抵押權(quán)人和其他有權(quán)申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的人)

    雖然民事訴訟法未對實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的非訟程序中的被申請人作出規(guī)定,但根據(jù)法理可知,被申請人為抵押人。

    抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的非訟程序的適用情形是抵押權(quán)人與抵押人對于抵押權(quán)本身不存在實(shí)體爭議,僅對于實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的方式(拍賣、變賣或折價)未達(dá)成一致意見。若存在實(shí)體爭議,則應(yīng)通過訴訟程序解決。結(jié)合司法實(shí)踐,常見的涉及抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的實(shí)體爭議主要包括以下幾種情形:(1)主合同不成立、無效或者已被撤銷;(2)抵押合同不成立、無效或已被撤銷;(3)抵押權(quán)已因主債權(quán)實(shí)現(xiàn)而歸于消滅;(4)抵押權(quán)人已經(jīng)拋棄了抵押權(quán);(5)抵押權(quán)已因主債權(quán)罹于訴訟時效而不能請求法院保護(hù)。

    二、程序啟動

    抵押權(quán)人申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:第一,申請書。申請書應(yīng)當(dāng)寫明申請的理由、受償標(biāo)的以及抵押財產(chǎn)的狀況。第二,抵押權(quán)人身份證明。公民個人申請的,應(yīng)當(dāng)出示居民身份證;法人和其他組織申請的,應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼副本和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明;繼承人或權(quán)利承受人申請的,應(yīng)提供相關(guān)證明文件。第三,主債權(quán)合同、抵押合同,若抵押權(quán)進(jìn)行過抵押登記的,還應(yīng)提供相應(yīng)的抵押登記或證明文件。

    抵押權(quán)人欲通過非訟程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)的,應(yīng)該在抵押權(quán)存續(xù)期間內(nèi)向有管轄權(quán)的法院提出申請。根據(jù)物權(quán)法及民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,抵押權(quán)人應(yīng)該在主債權(quán)訴訟期間屆滿之前申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的案件由抵押物所在地或抵押權(quán)登記地基層人民法院管轄。

    根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第八條的規(guī)定,依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣?法院不收受理費(fèi)。抵押權(quán)人提出通過非訟程序?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)申請的,屬于特別程序,故人民法院不收取受理費(fèi)。但抵押權(quán)人根據(jù)法院作出的準(zhǔn)予拍賣、變賣抵押物的裁定申請執(zhí)行時,應(yīng)依法交納申請執(zhí)行費(fèi)。

    為了避免抵押人或其他人侵害抵押權(quán),抵押權(quán)人在提出實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)申請時還可以提出保全申請,對抵押物或抵押人的行為進(jìn)行保全,法院要求抵押權(quán)人提供擔(dān)保的,抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。

    三、法院審查

    根據(jù)“立審分離”、“審執(zhí)分離”的要求,人民法院受理抵押權(quán)人的申請后,應(yīng)該由審判業(yè)務(wù)部門對申請進(jìn)行審查。

    審查的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:第一,主合同與抵押合同的效力。第二,抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件是否成就。第三,抵押權(quán)的實(shí)行期間是否屆滿及主債權(quán)有無其他擔(dān)保等。

篇4

第二條本方法適用于本市行政區(qū)域的河道

第三條本方法所指河道采砂，指在河道管理范圍內(nèi)采砂、采石、取土、淘金等行為。

第四條市人民政府水行政主管部門（以下簡稱市水務(wù)局）負(fù)責(zé)河道采砂活動的管理和監(jiān)督檢查工作，市航道、海事、國土資源、公安、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)河道采砂活動的監(jiān)督檢查，并協(xié)助和配合市水務(wù)局對非法河道采砂行為依法進(jìn)行處分。

第六條國家機(jī)關(guān)工作人員不得違反國家規(guī)定以投資入股等方式參與河道采砂的經(jīng)營活動；不得縱容、庇護(hù)河道采砂違法行為。

第七條市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，會同有關(guān)行政管理部門制定河道采砂規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條下列區(qū)域列為禁止采砂區(qū)：

（一）樂安河航道內(nèi)，交通渡口上下游50米以內(nèi)；

（二)所有跨河大橋上下游各500以內(nèi)河段；

（三）跨河高壓線以及重要管線上下游各200米以內(nèi)河段；

（四）水文站水文丈量斷面上下游各500米以內(nèi)河段；

（五）各類水利工程（圩堤）以及其他工程50米以內(nèi)的維護(hù)范圍內(nèi)；

（六）依法應(yīng)當(dāng)禁止采砂的其他區(qū)域。

第九條下列時段列為禁采期：

河流達(dá)到或者逾越警戒水位時；

水利工程出現(xiàn)重大險情或者發(fā)生突況時；

橋梁、碼頭、水利以及過河纜線、管道等基礎(chǔ)設(shè)施施工期間；

依法應(yīng)當(dāng)禁止采砂的其他時段。

第十條市水務(wù)局當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告。

任何單位和個人不得在河道的禁采構(gòu)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動。

第十一條河道采砂實(shí)行許可制度。

任何單位或者個人需要在河道采砂的必需取得《河道采砂許可證》但個人年自用砂量少于50立方米需要到河道可采構(gòu)采砂的免辦《河道采砂許可證》

第十二條申請河道采砂必需符合下列條件：

符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求；

符合年度采砂控制總量的要求；

符合規(guī)定的作業(yè)方式；

符合采砂般只、機(jī)具的數(shù)量及其采砂能力的控制要求；

有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員；

無違法采砂記錄；

用采砂船采砂的其船舶檢驗(yàn)證書、船員證書齊全；

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十三條河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)向市水務(wù)局提出申請，并提交下列材料：

河道采砂申請書；

營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

采砂船舶、機(jī)具登記證書；

用采砂船采砂的其船舶檢驗(yàn)證書、船員證書復(fù)印件；

河道采砂與第三人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)提交與第三人達(dá)成的協(xié)議。

河道采砂申請人提交有關(guān)資料復(fù)印件時，必需同時交驗(yàn)原件，并對所提交資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十四條河道采砂申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

申請人的名稱（姓名）地址及其證明資料；

開采的時間、種類和作業(yè)方式；

開采的地點(diǎn)、深度、范圍（附范圍圖和控制點(diǎn)坐標(biāo)）

開采量（包括日采量、總采量）

采砂船舶、機(jī)具的基本情況；

采砂技術(shù)人員的基本情況；

砂石堆地點(diǎn)和棄料處理方案。

第十五條市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)自收到采砂申請書等資料之自起五日內(nèi)，對申請資料進(jìn)行審查，并作出是否受理的決定。對申請資料不齊全或者不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起十五日內(nèi)補(bǔ)正。

第十六條市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)，對河道采砂進(jìn)行審查，對有許可權(quán)的作出是否準(zhǔn)予許可的決定；對屬于上級人員政府水行主管部門許可的提出審查意見，報有許可權(quán)的上級人民政府水行政主管部門。

市水務(wù)局對符合條件的應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，向申請人分頒布發(fā)《河道采砂許可證》并抄告市航道、海事、國土資源、公安、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政管理部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處；對不符合條件的作出不予許可的決定并說明理由，書面告知申請人。

由市水務(wù)局公布發(fā)《河道采砂許可證》有效期不超過1年。

第十七條《河道采砂許可證》分為正本和副本，正本由持證人保存，副本在采砂作業(yè)現(xiàn)場懸掛。

第十八條市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)《河道采砂許可證》情況即時在辦證場所或者采取其他形式進(jìn)行公告。

從事河道采砂活動的單位和個人需要變卦《河道采砂許可證》規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的應(yīng)當(dāng)依法料理變卦手續(xù)。

第十九條市水務(wù)局實(shí)施河道采砂許可，可以通過公開招標(biāo)，拍賣等公平競爭的方式作出決定。河道采砂許可的招標(biāo)、拍賣，由市水務(wù)局組織實(shí)施，市財政、監(jiān)察等部門參與監(jiān)督。

投標(biāo)人、競買人必需符合本方法第十二條規(guī)定的條件，并向市水務(wù)局提交本方法第十三條規(guī)定的相關(guān)資料。

依照招標(biāo)、拍賣順序確定中標(biāo)人、買受人后，市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，向中標(biāo)人、買受人頒布發(fā)《河道采砂許可證》并抄告市航道、海事、國土資源、公安、工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政管理部門。

第二十條從事河道采砂活動的單位和個人必需遵守下列規(guī)定：

嚴(yán)格依照《河道采砂許可證》規(guī)定的地點(diǎn)、范圍、開采總量、采砂能力、作業(yè)方式和期限進(jìn)行開采；

隨采隨運(yùn)，不得在河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物；

不得偽造、涂改、買賣、出租、歸還或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《河道采砂許可證》

滿足通航平安要求，設(shè)立明顯標(biāo)志；

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第二十一條采砂船舶、機(jī)具不得在禁采區(qū)內(nèi)滯留；未取得《河道采砂許可證》采砂船舶、機(jī)具不得在可采區(qū)內(nèi)滯留。

采砂船舶、機(jī)具在禁采期內(nèi)，未取得《河道采砂許可證》采砂船舶、機(jī)具在可采期內(nèi)，均應(yīng)當(dāng)在市人民政府指定的地點(diǎn)集中停放；無正當(dāng)理由，不得擅自離開指定停放地點(diǎn)。

第二十二條運(yùn)砂船舶不得裝運(yùn)非法采砂船舶、機(jī)具偷采的河砂。

第二十三條從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納河道砂石資源費(fèi)；采砂權(quán)通過音標(biāo)、竟拍取得的還應(yīng)當(dāng)繳納河砂開采權(quán)出讓費(fèi)。

河道砂石資源費(fèi)，河砂開采權(quán)出讓費(fèi)由市財政部門委托市水務(wù)局征收，并全部上繳財政。

市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在辦證場所公布河道砂石資源費(fèi)、河道開采權(quán)出讓費(fèi)的征收依據(jù)和收費(fèi)項(xiàng)目、范圍及標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條由市水務(wù)局頒發(fā)的《河道采砂許可證》有效期屆滿或者累計采砂量達(dá)到規(guī)定限額的市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)依法操持《河道采砂許可證》注銷手續(xù)。

第二十五條市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道采砂活動的監(jiān)督檢查。

市水務(wù)局及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取以下措施：

要求采砂單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；

要求采砂單位或者個人就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問題作出說明；

進(jìn)入采砂單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查；

責(zé)令采砂單位或者個人停止違反本辦法的行為。

第二十六條市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立河道采砂違法行為的舉報制度，公布舉報電話，對舉報屬實(shí)的給予獎勵。

第二十七條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一，冒犯刑律的依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；尚未冒犯形律的對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；

不執(zhí)行已批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃批準(zhǔn)采砂的

違反本方法規(guī)定審批頒發(fā)《河道采砂許可證》或者其他批準(zhǔn)文件的

不履行管理和監(jiān)督檢查職責(zé)，造成河道采砂秩序混亂或重大平安責(zé)任事故的

河道采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的

截留、挪用河造砂石資源費(fèi)或者河砂開采權(quán)出讓費(fèi)的

有其他、循私舞弊、行為的

有前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為的由市財政部門追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。

第二十八條國家機(jī)關(guān)工作員場所本方法第六條規(guī)定，參與河道采砂的經(jīng)營活動或者縱容、庇護(hù)河道采砂違法行為，冒犯刑律的依法追究刑事責(zé)任；尚未冒犯刑律的依法給予行政處分。

第二十九條違反方法第十一條規(guī)定，未經(jīng)市水務(wù)局或者上級人民政府水行政主管部門許可在河道內(nèi)采砂的由市水務(wù)局責(zé)令其停止違法行為，扣押其采砂船舶、機(jī)具或者其中的主要采砂設(shè)備等到工具，沒收違法所得，可并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重、危害堤防平安的沒收其采砂船舶、機(jī)具等工具；造成損失的責(zé)令其賠償損失。

違反本方法第十條第二款規(guī)定，河道的禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動，或者違反本方法第二十二條規(guī)定，運(yùn)砂船舶在河道采砂地點(diǎn)裝運(yùn)非法采砂船舶、機(jī)具偷采的河砂的依照前款規(guī)定予以處分；河道內(nèi)行駛的運(yùn)輸船舶載有河砂，不能提供合法證件的依照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處分。

市水務(wù)局對扣押的采砂船舶、機(jī)具或者其中的主要采砂設(shè)備等工具，應(yīng)當(dāng)妥善保管，造成損壞、丟失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對沒收的采砂船舶、機(jī)具等工具，可以依法予以拍賣，拍賣款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全部上繳財政；難以拍賣或者拍賣不不掉的可以就地裝配、銷毀、裝配、銷毀的過程中應(yīng)當(dāng)防止造成環(huán)境污染。

第三十條違反方法第二十條第（一）至（三項(xiàng)）規(guī)定的依照下列規(guī)定予以處分：

（一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定，不按照《河道采砂許可證》規(guī)定的范圍和作業(yè)方式在河道內(nèi)采砂的由市水務(wù)局責(zé)令其停止違法行為，處違法所得1倍至2倍的罰款；對拒不改正的吊銷或者報請上級人民政府水行政主管部門吊銷其《河道采砂許可證》造成損失的責(zé)令其賠償損失。

（二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定，不隨采隨運(yùn)，河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物的由市水務(wù)局責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原貌，清除在河道內(nèi)堆積的砂石、廢棄物或者采取其他彌補(bǔ)措施，處恢復(fù)原貌或者采取彌補(bǔ)措施所需資金的10%至20%罰款，但最高不超過5萬元。

（三）違反第（三項(xiàng)）規(guī)定，偽造、涂改、買賣、出租、歸還或者以其方式轉(zhuǎn)讓《河道采砂許可證》由市水務(wù)局責(zé)令其停止違法行為，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

篇5

合同使用須知

一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國合同法》和湖北省、贛州市產(chǎn)權(quán)交易管理的有關(guān)規(guī)定制定的示范文本。本合同適用于出讓、受讓委托。本合同條款均為提示性條款，供雙方當(dāng)事人約定時選擇采用。

二、為更好地維護(hù)合同各方當(dāng)事人的權(quán)益，當(dāng)事人簽訂合同時應(yīng)當(dāng)慎重，力求具體、嚴(yán)密。擬訂具體條款時，需約定的必須填寫，無須約定的用“本合同不涉及此條款”表示。

三、當(dāng)事人應(yīng)本著誠實(shí)信用的原則，向其他當(dāng)事人披露與訂立合同有關(guān)的一切事項(xiàng)，保證合同條款真實(shí)，積極履行合同義務(wù)，對合同簽訂、履行的法律后果承擔(dān)完全責(zé)任。

四、“業(yè)務(wù)”內(nèi)容一般包括：

（適用出讓委托時選擇）?。ㄟm用受讓委托時選擇）

1．制作交易申請書；　1．尋找交易目標(biāo)；制作收購意向申請書；

2．尋找受讓方；　2．根據(jù)交易目標(biāo)制作投資分析；

3．制訂談判方案并參與談判；　3．制訂談判方案并參與談判；

4．制作有關(guān)法律文書（合同等）并參與合同簽訂；4．制作有關(guān)法律文書（合同等）并參與合同簽訂；

5．辦理交易市場合同審核的有關(guān)手續(xù)；　5．辦理交易市場合同審核的有關(guān)手續(xù)；

6．參與財產(chǎn)的交割；　6．參與財產(chǎn)的交割；

7．辦理權(quán)證變更等手續(xù)；　7．辦理權(quán)證變更等手續(xù)；

8．有關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢；8．有關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢；

9．其他。9．其他。

五、委托標(biāo)的，可以是專利和非專利技術(shù)，商標(biāo)權(quán)，非上市國有、集體全資企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)，非上市國有、集體控股或參股企業(yè)國有及集體產(chǎn)權(quán)，上市公司控股或參股企業(yè)國有及集體產(chǎn)權(quán)，科技成果和以科技成果、風(fēng)險投資所形成的產(chǎn)權(quán)，合法的其他類型所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)，以及依法可轉(zhuǎn)讓的其他各類產(chǎn)權(quán)。

六、委托標(biāo)的的交易方式，可以是競價拍賣，招標(biāo)轉(zhuǎn)讓，協(xié)議轉(zhuǎn)讓，招募法，有償兼并，融資租賃，以及其他合法方式等。

七、提交的文件，出讓方應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照或其他資格證明、稅務(wù)登記證、自然人的身份證明、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的有效決議或代行出資人權(quán)利的上級主管部門批文等資料；受讓方應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照或其他資格證明、稅務(wù)登記證、同意受讓產(chǎn)權(quán)的有效決議或主管部門批文、資信證明等資料。

八、權(quán)證變更過程中所發(fā)生的費(fèi)用，包括但不限于應(yīng)支付房產(chǎn)、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的權(quán)證變更費(fèi)用。

九、合同涉及的當(dāng)事人是自然人的，請?zhí)顚懶彰吧矸葑C號碼。

合同當(dāng)事人

委托方：______________________

住所：________________________ 電話：________________________

法定代表人：__________________ 職務(wù)：________________________

受托方：______________________

篇6

第一條為了有效實(shí)施《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施或者向海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)人提出申請，境外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以委托其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)人提出申請。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)人提出申請的，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)定格式的授權(quán)委托書。

第三條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及其人（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人）發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。有關(guān)貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)舉報，并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。

第四條進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)了解其進(jìn)出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況。需要申報其進(jìn)出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報并提交有關(guān)證明文件。

第五條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人向海關(guān)提交的有關(guān)文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書面說明。

海關(guān)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。但是，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開的信息除外。

第二章知識產(chǎn)權(quán)備案

第六條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交規(guī)定格式的申請書。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就其申請備案的每一項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請書。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請國際注冊商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請的每一類商品單獨(dú)提交一份申請書。

第七條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請書，應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù)：

（一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個人身份證件的復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊登記文件的復(fù)印件；

（二）國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊證》的復(fù)印件。申請人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊事項(xiàng)、續(xù)展商標(biāo)注冊、轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)或者申請國際注冊商標(biāo)備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊的證明；著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的，提交可以證明申請人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù)；國務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過1年的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門在申請人提出備案申請前6個月內(nèi)出具的專利登記簿副本。申請實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計專利備案的，還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)用新型專利檢索報告的復(fù)印件或者國務(wù)院專利行政部門的外觀設(shè)計專利公告的復(fù)印件；

（三）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利，簽訂許可合同的，提供許可合同的復(fù)印件；未簽訂許可合同的，提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書面說明；

（四）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片；

（五）已知的侵權(quán)貨物進(jìn)出口的證據(jù)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與他人之間的侵權(quán)糾紛已經(jīng)人民法院或者知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)法律文書的復(fù)印件；

（六）海關(guān)總署認(rèn)為需要提交的其他文件或者證據(jù)。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)前款規(guī)定向海關(guān)總署提交的文件和證據(jù)應(yīng)當(dāng)齊全、真實(shí)和有效。有關(guān)文件和證據(jù)為外文的，應(yīng)當(dāng)另附中文譯本。海關(guān)總署認(rèn)為必要時，可以要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交有關(guān)文件或者證據(jù)的公證、認(rèn)證文書。

第八條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署申請辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的同時繳納備案費(fèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署提交備案申請書，應(yīng)當(dāng)隨附備案費(fèi)匯款憑證的復(fù)印件。

備案費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)總署會同國家有關(guān)部門制定并予以公布。

第九條知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

《條例》施行前經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的備案或者核準(zhǔn)續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計算。

第十條在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附有關(guān)文件。海關(guān)總署準(zhǔn)予續(xù)展備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；不予續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人并說明理由。

續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為10年。知識產(chǎn)權(quán)的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的，續(xù)展備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。

第十一條下列備案知識產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出變更知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請并隨附有關(guān)文件：

（一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱；

（二）注冊商標(biāo)核定使用商品；

（三）許可使用注冊商標(biāo)、作品或者實(shí)施專利的情況；

（四）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

（五）《條例》第七條規(guī)定的其他情況。

第十二條有下列情形之一的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自備案的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi)向海關(guān)總署提出注銷知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的申請并隨附有關(guān)文件：

（一）知識產(chǎn)權(quán)在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的；

（二）備案的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

對屬于前款規(guī)定情形的，海關(guān)總署可以主動或者根據(jù)有關(guān)利害關(guān)系人的申請注銷有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的備案。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的，可以向海關(guān)總署申請注銷備案。

海關(guān)總署注銷備案，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。備案自海關(guān)總署注銷之日起失效。

第十三條海關(guān)總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

海關(guān)總署撤銷備案的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自知識產(chǎn)權(quán)備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識產(chǎn)權(quán)再次申請備案的，海關(guān)總署可以不予受理。

第三章依申請扣留

第十四條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口并要求海關(guān)予以扣留的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提交申請書。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附本辦法第七條第一款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的文件、證據(jù)。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：

（一）請求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口；

（二）在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識、作品或者實(shí)施了其專利。

第十五條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保。

第十六條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請并且按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前向海關(guān)請求查看有關(guān)貨物。

經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物前修改或者撤回其申請。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的申請不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照第十五條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回其申請并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第十七條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價值、收發(fā)貨人名稱、申報進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的措施。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個工作日內(nèi)，海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書面通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第十八條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起20個工作日內(nèi)向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請和相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保金。

第十九條收發(fā)貨人請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)貨物，符合本辦法第十八條第二款規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起30個工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書的復(fù)印件。

第四章依職權(quán)調(diào)查處理

第二十條海關(guān)對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

第二十一條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本辦法第二十條規(guī)定的海關(guān)書面通知送達(dá)之日起3個工作日內(nèi)按照下列規(guī)定予以回復(fù)：

（一）認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的，向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面申請并根據(jù)本辦法第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保；

（二）認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，向海關(guān)書面說明理由。

經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看有關(guān)貨物。

第二十二條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：

（一）貨物價值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保；

（二）貨物價值為人民幣2萬至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元；

（三）貨物價值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保。

經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬元。

第二十三條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法第二十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定提出申請并根據(jù)第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；未提出申請或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十四條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達(dá)收發(fā)貨人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。

收發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查期間向海關(guān)提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起50個工作日內(nèi)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請和相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保金。

收發(fā)貨人請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物，符合前款規(guī)定的，按照本辦法第十九條的規(guī)定處理。但是，海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)專利權(quán)的，按照《條例》第二十七條的規(guī)定處理。

第二十五條海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，應(yīng)當(dāng)依法對侵權(quán)嫌疑貨物以及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查。

收發(fā)貨人和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對海關(guān)調(diào)查予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。

海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，可以請求有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)主管部門提供咨詢意見。

第二十六條自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個工作日內(nèi)，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將下列調(diào)查結(jié)果之一書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一）認(rèn)定貨物侵犯有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)；

（二）認(rèn)為收發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)；

（三）不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。

第二十七條對海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的措施。

自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個工作日內(nèi)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。

第二十八條海關(guān)作出沒收侵權(quán)貨物決定的，應(yīng)當(dāng)將下列已知的情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人：

（一）侵權(quán)貨物的名稱和數(shù)量；

（二）收發(fā)貨人名稱；

（三）侵權(quán)貨物申報進(jìn)出口日期、海關(guān)扣留日期和處罰決定生效日期；

（四）侵權(quán)貨物的啟運(yùn)地和指運(yùn)地；

（五）海關(guān)可以提供的其他與侵權(quán)貨物有關(guān)情況。

人民法院或者知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理有關(guān)當(dāng)事人之間的侵權(quán)糾紛，需要海關(guān)協(xié)助調(diào)取與進(jìn)出口貨物有關(guān)的證據(jù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十九條對個人攜帶或者郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量并涉嫌侵犯《條例》第二條規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留；對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為侵權(quán)的，由海關(guān)予以沒收。

海關(guān)對侵權(quán)物品進(jìn)行調(diào)查，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五章貨物處置和費(fèi)用

第三十條對海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處置：

（一）有關(guān)貨物可以直接用于社會公益事業(yè)或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；

（二）有關(guān)貨物不能按照第（一）項(xiàng)的規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的，在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。拍賣貨物所得款項(xiàng)上交國庫；

（三）有關(guān)貨物不能按照第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。有關(guān)公益機(jī)構(gòu)將海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物用于社會公益事業(yè)以及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人協(xié)助海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的監(jiān)督。

第三十一條海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付貨物在海關(guān)扣留期間的倉儲、保管和處置等費(fèi)用。

海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照貨物在海關(guān)扣留后的實(shí)際存儲時間支付倉儲、保管和處置等費(fèi)用。但海關(guān)自沒收侵權(quán)貨物的決定送達(dá)收發(fā)貨人之日起3個月內(nèi)不能完成貨物處置，且非因收發(fā)貨人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌?，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付3個月后的有關(guān)費(fèi)用。

海關(guān)按照本辦法第三十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定拍賣侵權(quán)貨物的，拍賣費(fèi)用的支出按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未按照本辦法第三十一條的規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用的，海關(guān)有權(quán)自知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交的擔(dān)保金中扣除有關(guān)費(fèi)用或者要求擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)。

海關(guān)沒收侵權(quán)貨物的，應(yīng)當(dāng)于貨物處置完畢并結(jié)清有關(guān)費(fèi)用后向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保或解除擔(dān)保責(zé)任。

海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，自海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)裁定或者放行貨物之日起20個工作日內(nèi)，未收到人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供的擔(dān)保的協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人退還擔(dān)保；收到協(xié)助執(zhí)行通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十三條海關(guān)根據(jù)本辦法第十九條第一款的規(guī)定放行被扣留的涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物后，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人按照本辦法第十九條第二款的規(guī)定向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的，海關(guān)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)判決或者裁定的通知處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金；未提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金。

第六章附則

第三十四條在本辦法中，“擔(dān)?！敝笓?dān)保金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函。

第三十五條本辦法中貨物的價值由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。成交價格不能確定時，貨物價值由海關(guān)依法估定。

篇7

今年暑假，我到和平縣地產(chǎn)交易中心參加實(shí)踐，主要崗位是辦事員。我就讀房地產(chǎn)經(jīng)營和土地管理專業(yè)，我想通過這次實(shí)習(xí)、工作，使自己從理論走向?qū)嶋H，實(shí)現(xiàn)從課本走向社會，在實(shí)踐中增長知識，鍛煉自己的能力，更重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)東西能否被社會所用，找出自己的不足之處，以便更好的取長補(bǔ)短，完成自己的學(xué)業(yè)。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”在將近一個月的實(shí)習(xí)過程中，我深深的感受到所學(xué)知識的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識的匱乏。剛開始的一段時間里，對一些工作感到無從下手，茫然不知道所措，這讓我感到非常的難過。在學(xué)校總以為自己學(xué)的不錯，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這些與實(shí)踐還有一段距離。

哲人說：“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”理論要回到社會實(shí)踐中去運(yùn)用，想事情辦事情一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀。認(rèn)識客觀事物，要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍，從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識是認(rèn)識事物的第一次飛躍，而從理性回到實(shí)踐是第二次飛躍。所以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今的大學(xué)生，社會無時無刻不在發(fā)生日新月異的變化，而參加社會實(shí)踐更顯得重要，實(shí)踐的能力強(qiáng)弱，決定著日后工作的好壞。

實(shí)習(xí)期間，我利用此次難得的機(jī)會，努力工作，嚴(yán)格要求自己，不遲到、早退，嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，經(jīng)過近一個月在和平縣地產(chǎn)交易中心的實(shí)習(xí)、工作，我基本上掌握了地產(chǎn)交易中介服務(wù)；接受單位、個人委托辦理土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出證、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、代辦土地使用權(quán)變質(zhì)、登記發(fā)證等手續(xù)；提供地產(chǎn)市場的信息及有法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)。

一、 土地使用權(quán)公開拍賣的有關(guān)程序：

1、 在拍賣會30日前拍賣公告。

2、 拍賣公告內(nèi)容：出證人的名稱和地址；出證實(shí)地位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途規(guī)劃設(shè)計要求；爭實(shí)人的資格要求及申請取得爭買資格的辦法、索取拍賣文件的時間、地點(diǎn)及方式，看樣時間；拍賣地點(diǎn)、期限、爭價方式等；確定爭得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法，爭得人證金；其他需要公告的事項(xiàng)；

3、 拍賣會程序：主持人點(diǎn)算爭買人；主持人介紹拍賣實(shí)地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；主持人宣布起時價和增價幅度；主持人報出起時價；爭買人舉牌應(yīng)價或報價；主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)定價；主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人落槌表示拍賣成立；主持人宣布最高應(yīng)價者為爭得人。

4、 簽訂成立確認(rèn)書。

二、 公開掛牌出讓土地使用權(quán)有關(guān)程序：

1、 掛牌時間不少于10個工作日。

2、 掛牌程序：在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌實(shí)地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求起始價。

3、 掛牌期限屆滿，按照法律規(guī)定確定是否成交。

4、 簽訂成立確認(rèn)書。

河源市和平縣合水鎮(zhèn)府座落珊坪曲雙段1080m2土地，掛牌成交價768000元；和平縣青州供銷社1923.4 m2，掛牌成交價206817元。

三、 土地轉(zhuǎn)讓辦證有關(guān)材料：

1、 要有土地使用證原件。

2、 要有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書、轉(zhuǎn)讓登記表。

3、 土地登記申請書及地籍調(diào)查土地登記審批表。

4、 轉(zhuǎn)讓方申請報告。

5、 轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。

6、 轉(zhuǎn)受讓方身份證復(fù)印件。

“千里之行，始于足下”一個月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對我以后走向社會起到了一個橋梁作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，對將來走上工作崗位也有很大幫助，讓我明白了許多做人道理，向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，與人文明友好交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一個月所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和同事的教導(dǎo)。這是我一生中的一筆寶貴財富。

篇8

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔20**〕31號）和《國土資源部關(guān)于實(shí)施全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國土資發(fā)〔20**〕307號）精神，規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓行為，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，現(xiàn)就我省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓提出如下實(shí)施意見：

一、明確工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓范圍

各市、縣人民政府供應(yīng)工業(yè)用地，一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。有下列情形之一，可依法采取協(xié)議方式出讓土地，按市場價格核實(shí)出讓金：

1．原劃撥土地使用權(quán)為非工業(yè)用途改變?yōu)楣I(yè)用途，或者原劃拔工業(yè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓，且《國有土地劃撥決定書》或法律法規(guī)、規(guī)章等沒有明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的。

2．因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃,工業(yè)企業(yè)需要調(diào)整使用與原使用土地面積相當(dāng)?shù)耐恋氐摹?/p>

3．已出讓工業(yè)用地使用期滿不改變用途，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期，可申請續(xù)期使用的。

4．涉及國家保密和國家安全事項(xiàng)不宜以公開方式競爭的。

二、認(rèn)真編制工業(yè)用地年度供應(yīng)計劃

各地要加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)計劃管理。國土資源行政主管部門要在每年第一季度，會同發(fā)展改革、商務(wù)、規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用年度計劃以及土地市場供求狀況等，科學(xué)編制工業(yè)用地年度供應(yīng)計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)和上級國土資源行政主管部門備案，并通過當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌觥⑿侣劽襟w以及安徽土地礦產(chǎn)市場網(wǎng)向社會公布。

三、實(shí)行工業(yè)用地出讓信息公示制度

國土資源行政主管部門要會同發(fā)展改革、經(jīng)委、商務(wù)、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門，根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目投資情況，對工業(yè)用地年度供應(yīng)計劃進(jìn)行逐級分解，落實(shí)到地塊，明確相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)類型、投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃控制及環(huán)保等內(nèi)容，在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?、新聞媒體和安徽土地礦產(chǎn)市場網(wǎng)上公示，防止各種形式的“暗箱操作”。

四、建立工業(yè)用地預(yù)申請制度

凡單位和個人對列入工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓計劃的具體地塊有使用意向的，可以持申請書、單位或個人有效證明、資金有效證明等材料，向當(dāng)?shù)貒临Y源行政主管部門提出書面預(yù)申請，并承諾愿意支付的土地價格。

五、規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序

各地要按照公開、公平、公正的原則，規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序。

1．根據(jù)工業(yè)用地年度供應(yīng)計劃和工業(yè)用地預(yù)申請情況，國土資源行政主管部門要會同發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門，擬定工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方案，包括工業(yè)用地地類、產(chǎn)業(yè)類型、面積、使用條件、規(guī)劃設(shè)計條件與附圖等內(nèi)容，報同級人民政府批準(zhǔn)。

2．出讓方案依法報經(jīng)批準(zhǔn)后，國土資源行政主管部門要通知預(yù)申請單位或個人，嚴(yán)格按照國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部11號令)及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)》規(guī)定的程序，組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓，各地出讓起始價格不得低于國家和省規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。

3．工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓確定用地者后，用地者要持《工業(yè)用地出讓方案批準(zhǔn)書》（或《工業(yè)用地出讓方案核準(zhǔn)意見書》）、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓《中標(biāo)通知書》（或《土地成交確認(rèn)書》）等資料，到有關(guān)部門依法辦理工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境評估、企業(yè)登記等有關(guān)報批手續(xù)。因特殊情況，用地者未能在規(guī)定時限內(nèi)辦理相關(guān)報批手續(xù)的，其土地出讓成交確認(rèn)書自行廢止。

4．用地者在履行有關(guān)報批手續(xù)后，到國土資源行政主管部門正式簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并將工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計條件及附圖、開工竣工期限、投資強(qiáng)度、整體或分割轉(zhuǎn)讓條件、違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)作為《國有土地使用權(quán)出讓合同》的附件。用地者憑《國有土地使用權(quán)出讓合同》，到有關(guān)部門申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，繳納土地出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

六、健全建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)果公示制度

工業(yè)項(xiàng)目用地出讓后，國土資源行政主管部門要在10個工作日內(nèi)，通過當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?、政府網(wǎng)站及中國土地市場網(wǎng)等，將土地受讓人、土地位置、面積、用途、使用年限、出讓金額及支付方式等信息向社會公布。如出讓后需對出讓合同有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整的，必須及時將調(diào)整內(nèi)容及理由在原信息公開場所，接受社會監(jiān)督。

篇9

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；融通倉；共同委托；銀行

中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體，促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量，在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而由于其自身的缺陷和現(xiàn)行金融體制的不足，融資問題一直制約著中小企業(yè)的發(fā)展。目前，國內(nèi)商業(yè)銀行的貸款方式以固定資產(chǎn)抵押為主，但對大多數(shù)中小企業(yè)而言，一方面，可以作為抵押擔(dān)保的固定資產(chǎn)非常有限，不能滿足企業(yè)快速發(fā)展所需要的資金。另一方面，這些企業(yè)擁有占總資產(chǎn)較大比重的流動資產(chǎn)，如存貨、應(yīng)收帳款等，卻無法取得貸款。羅奇、朱道立等提出的融通倉為中小企業(yè)融資提供了一條有效途徑?！叭凇敝附鹑?，“通”指物資的流通，“倉”指物資的倉儲。融通倉是融、通、倉三者的集成、統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)[1]。

一、共同委托模式融通倉含義及其基本運(yùn)作流程

共同委托模式融通倉，指融資企業(yè)把質(zhì)押物抵押給銀行，銀行和融資企業(yè)把質(zhì)押物共同委托給第三方物流企業(yè)的融通倉。其基本運(yùn)作流程及其關(guān)系如圖1所示。

①融資企業(yè)向銀行遞交貸款申請書，申請書上包括借款金額、還款期限及質(zhì)押物的種類、數(shù)量等信息；②融資企業(yè)將質(zhì)押物轉(zhuǎn)移至第三方物流企業(yè)；③第三方物流接收到融資企業(yè)的質(zhì)押物并審查質(zhì)押物的貨權(quán)憑證以確定貨物的所有權(quán)。審查合格后，與融資企業(yè)簽訂《倉儲協(xié)議》，同時依據(jù)質(zhì)押物的市場價格和價格波動趨勢，評估質(zhì)押物的價值、質(zhì)量狀況，形成評估報告；④若第三方物流企業(yè)審查融資企業(yè)的質(zhì)押物符合要求，將提供相應(yīng)的憑證――倉單給予融資企業(yè)，并向銀行出示質(zhì)押物的評估報告，包括質(zhì)押物的規(guī)格、型號、質(zhì)量、原價和凈值、銷售區(qū)域、承銷商等內(nèi)容，以供銀行參考；⑤銀行依據(jù)第三方物流企業(yè)提供的評估報告和融資企業(yè)的信用狀況，對融資企業(yè)的貸款申請進(jìn)行審核，確定是否向融資企業(yè)提供貸款，若銀行對融資企業(yè)的貸款申請審查合格，則會依據(jù)質(zhì)押物的價值以一定的質(zhì)押比率對融資企業(yè)貸款，同時銀行與貸款企業(yè)簽訂《銀企合作協(xié)議》、《賬戶監(jiān)管協(xié)議》，銀行與第三方物流企業(yè)簽訂《不可撤銷的協(xié)助行使質(zhì)押權(quán)保證書》；⑥當(dāng)融資企業(yè)到期足額歸還銀行貸款時，銀行通知第三方物流企業(yè)歸還質(zhì)押物，若融資企業(yè)到期未足額歸還銀行的欠款，銀行有權(quán)要求第三方物流企業(yè)以拍賣的形式將質(zhì)押物變現(xiàn)，以歸還貸款企業(yè)的貸款；⑦第三方物流企業(yè)依據(jù)融資企業(yè)的倉單和銀行的解質(zhì)押通知?dú)w還融資企業(yè)的質(zhì)押物。

二、共同委托模式融通倉的特點(diǎn)

如圖1所示，在共同委托模式融通倉中，對于銀行和第三方物流企業(yè)，銀行作為委托方，處于主導(dǎo)地位，第三方物流企業(yè)為方；對于融資企業(yè)和第三方物流企業(yè)，融資企業(yè)為委托方，第三方物流企業(yè)為方。物流企業(yè)是連接中小企業(yè)和銀行的橋梁，既是銀行的人，同時也是中小企業(yè)的人。銀行把動產(chǎn)質(zhì)押過程中不擅長的一部分業(yè)務(wù)委托給物流企業(yè)處理，如質(zhì)押物的價值評估、倉儲、監(jiān)管、拍賣等，第三方物流擁有專業(yè)的技術(shù)手段、豐富的專業(yè)知識和便利的存儲條件，處理這些業(yè)務(wù)要優(yōu)于銀行，這樣可以減少銀行的交易成本，提高銀行信貸的積極性和運(yùn)作效率[2]。融資企業(yè)通過向第三方物流企業(yè)支付激勵工資，希望物流企業(yè)能夠保護(hù)好質(zhì)押物。不過在保護(hù)質(zhì)押物安全的過程中，銀行和中小企業(yè)對物流企業(yè)要求的側(cè)重點(diǎn)有所不同，銀行希望物流企業(yè)確保質(zhì)押物的價值穩(wěn)定、變現(xiàn)容易等，其目的是為了控制風(fēng)險。而中小企業(yè)則希望物流企業(yè)能夠保護(hù)質(zhì)押物的完好， 不要丟失、變質(zhì)、損毀等，其目的是為了不影響生產(chǎn)或銷售。共同委托模式融通倉的特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）銀行與第三方物流分工合作、協(xié)調(diào)一致，可以通過簡化手續(xù)、優(yōu)化流程來提高效率，降低成本，使動產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的可操作性大大增強(qiáng)。銀行可以借助第三方物流企業(yè)良好的倉儲、配送和商貿(mào)條件，此外，還解決了質(zhì)物價值評估、拍賣等難題。

（2）銀行和融資企業(yè)委托給物流企業(yè)的基本目的一致，都是為了降低質(zhì)押物的丟失及損耗，這樣就降低了銀行的委托成本和融資企業(yè)違約的幾率，銀行放貸的意愿加強(qiáng)，不僅會增加每筆貸款的收益，而且會接受更多的業(yè)務(wù)，這樣融資企業(yè)可以將以前銀行不太愿意接受的動產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠湓敢饨邮艿膭赢a(chǎn)質(zhì)押品，從而促進(jìn)了銀行與企業(yè)之間資金的融通。

（3）質(zhì)押物的安全保障了融資企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營，降低了經(jīng)營風(fēng)險，其違約的減少實(shí)際上相當(dāng)于提高了自身的信用等級，因此更容易獲得貸款，在現(xiàn)今中小企業(yè)貸款日益艱難的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對中小企業(yè)的生存和發(fā)展尤為重要；

（4）對于第三方物流企業(yè)而言，融資業(yè)務(wù)的積極開展為其提供了更多的機(jī)會，隨著客戶群體的增加，更容易實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化經(jīng)營。

三、結(jié)束語

融通倉業(yè)務(wù)通過動產(chǎn)質(zhì)押在一定程度上解決了部分中小企業(yè)的融資困境，由于動產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)在我國起步較晚，發(fā)展還不完善，我們需要在完善融通倉業(yè)務(wù)傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上發(fā)展新的融資模式。共同委托融通倉融資模式為中小企業(yè)動產(chǎn)質(zhì)押提供了良好的融資環(huán)境，擴(kuò)大了質(zhì)押動產(chǎn)的范圍，提高了融資額度，增加了商業(yè)銀行和第三方物流企業(yè)的收益，降低了商業(yè)銀行和第三方物流企業(yè)的融資風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)了三方共贏。

參考文獻(xiàn)：

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第二條本縣經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的拍賣出讓適用本辦法。

本方法所稱經(jīng)營性用地是指商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地。

指縣國土資源局作為出讓人拍賣公告，本方法所稱經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓。由競買人在指定時間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定國有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。

第三條本縣經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的出讓原則上實(shí)行拍賣出讓。

受讓人原則上不得改變經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案中規(guī)劃的土地用途、容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃設(shè)計條件。確需改變的必需嚴(yán)格依照相關(guān)的法定順序批準(zhǔn)。經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓成交后。

第四條大宗經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓實(shí)行聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由分管副縣長或委托縣人民政府辦公室分管副主任主持。

第五條縣國土資源局負(fù)責(zé)經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓的具體組織實(shí)施。

一)負(fù)責(zé)編制經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓年度計劃；

二)負(fù)責(zé)審驗(yàn)經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓前的準(zhǔn)備工作；

三)牽頭負(fù)責(zé)擬訂擬拍賣出讓經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)地塊的出讓方案；

四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣人民政府批準(zhǔn)的擬拍賣經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)地塊的出讓方案；

五)負(fù)責(zé)料理經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓成交后有關(guān)用地手續(xù)和土地的登記發(fā)證工作。

第六條縣人民政府相關(guān)部門要依照各自職責(zé)。

參與擬拍賣出讓地塊出讓方案的制訂。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)提供擬拍賣出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計條件。

參與擬拍賣出讓地塊出讓方案的制訂?？h房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)擬拍賣出讓地塊交易前國有存量建設(shè)用地建(構(gòu))筑物的產(chǎn)權(quán)滅失和拆遷管理工作。

參與擬拍賣出讓地塊出讓方案的制訂?？h財政局負(fù)責(zé)土地成交價款的征繳、管理。

并聯(lián)系征地拆遷部門對擬征出讓地塊實(shí)施征地、拆遷、安排工作，桃江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣城建開發(fā)公司等土地經(jīng)營主體負(fù)責(zé)組織征地拆遷資金。完成擬出讓地塊的前期開發(fā)工作，參與擬拍賣出讓地塊出讓方案的制訂。

第七條經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)原則上實(shí)行“凈地”出讓制度。經(jīng)營性建設(shè)用地未達(dá)到下列條件一般不得組織拍賣出讓：

一)新增建設(shè)用地必需依法完成土地征用轉(zhuǎn)用審批順序。

二)存量建設(shè)用地必需依法履行了國有土地使用權(quán)收回手續(xù)。且無土地權(quán)屬糾紛；

三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第八條下列經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓必需實(shí)行拍賣出讓：

一)凡屬于新增建設(shè)用地和政府貯藏建設(shè)用地用于經(jīng)營性的

二)原劃撥土地使用權(quán)人申請將其用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途。并且屬于需要重建的

三)原劃撥土地使用權(quán)由政府收回后再出讓的

四)舊城改造由政府進(jìn)行了征地拆遷安頓。

五)國有企業(yè)破產(chǎn)、改制后。

六)其他需要以拍賣方式出讓的經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的出讓。

第九條下列經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的出讓?？砂磁鷾?zhǔn)的其他法定方式進(jìn)行：

一)臨城區(qū)主干道路、符合鄉(xiāng)村規(guī)劃并經(jīng)依法批準(zhǔn)可以改變?yōu)榻?jīng)營性用途、且改變?yōu)榻?jīng)營性用途后的建筑能對鄉(xiāng)村品位有重大提升的劃撥土地使用權(quán)的出讓；

二)已經(jīng)出讓的經(jīng)營性用地周邊的邊角用地。

三)已經(jīng)出讓的經(jīng)營性建設(shè)用地周邊的鄉(xiāng)村道路因鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整而被取消的用地。

四)原劃撥土地使用權(quán)人利用原依法批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物申請改變?yōu)榻?jīng)營性用途。且建筑物不需要拆建的用地補(bǔ)辦出讓手續(xù)的;

五)重大招商引資經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)的出讓。

由縣國土資源局報縣監(jiān)察局備案。上述其它法定方式出讓的經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方案及出讓結(jié)果。

第十條經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的拍賣出讓。審定擬拍賣出讓地塊出讓方案，報縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣國土資源局組織實(shí)施，授權(quán)縣國土資源產(chǎn)權(quán)交易中心或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交易中介機(jī)構(gòu)承辦。

拍賣出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)失密。經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的拍賣出讓底價由定價委員會在拍賣前一小時集體決策確定。拍賣的底價。

第十一條縣國土資源局在拍賣出讓方案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后。

編制拍賣出讓文件。拍賣出讓文件應(yīng)當(dāng)包括拍賣出讓公告、競買須知、宗地界址圖、土地使用條件、競買申請書、成交確認(rèn)書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同文本等。第十二條縣國土資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)拍賣出讓地塊的情況。

第十三條縣國土資源局應(yīng)當(dāng)按照《拍賣法》規(guī)定組織相關(guān)拍賣活動。公布擬拍賣出讓宗地的基本情況和拍賣的時間、地點(diǎn)。

第十四條禁止個人和不具備相應(yīng)資質(zhì)的法人單位從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。拍賣出讓公告中不得設(shè)定影響公平、公正競爭的限制條件。

第十五條競買人缺乏三人或者競買人的最高應(yīng)價或者報價未達(dá)到底價時。

拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度。

第十六條以拍賣方式確定競得人后。

縣國土資源局改變競得結(jié)果，縣國土資源局應(yīng)當(dāng)與競得人簽訂成交確認(rèn)書。成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括縣國土資源局和競得人的名稱、地址、出讓標(biāo)的成交時間、地點(diǎn)、價款以及簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的時間、地點(diǎn)等內(nèi)容。成交確認(rèn)書對縣國土資源局和競得人具有法律效力。簽訂成交確認(rèn)書后?；蛘吒偟萌朔艞壐偟米诘氐木鶓?yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十七條競得人應(yīng)當(dāng)依照成交確認(rèn)書約定的時間。抵作土地出讓價款；其他競得人支付的競買保證金，縣國土資源局必須在拍賣活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

第十八條拍賣活動結(jié)束后。

不得向競得人收取費(fèi)用?？h國土資源局公布出讓結(jié)果。

第十九條競得人依照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定。由國土資源局或原產(chǎn)權(quán)方交付土地后，方可依法申請料理土地登記，領(lǐng)取國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。

出讓合同終止履行?？h國土資源局不得發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書，未按出讓合同約定期限付清全部土地出讓價款的應(yīng)視為競得人違約。也不得按出讓價款繳納比例，分割發(fā)放國有建設(shè)用地使用權(quán)證書。

第二十條經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的土地出讓價款由縣財政局負(fù)責(zé)征收管理并及時足額繳入國庫。支出一律通過基金預(yù)算從土地收入中予以安排，實(shí)行嚴(yán)格的收支兩條線”管理。

第二十一條違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定。

一）違反本方法規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行拍賣出讓卻規(guī)避拍賣。

二）低于國家規(guī)定的最低價規(guī)范確認(rèn)土地使用權(quán)拍賣出讓底價的

三）泄漏拍賣出讓底價、申請競買人情況或者其他應(yīng)當(dāng)失密的其他資料；

四）違反規(guī)定。

五）為土地使用權(quán)競買申請人提供虛假證明文件。

六）故意刁難或者拖延時間。

七）索取、收受土地使用權(quán)競買申請人錢物的