導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇不予執(zhí)行申請(qǐng)書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【失效日期】1998-12-03

通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（區(qū)）及南京、成都市工商行政管理局：

依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第四十七條的規(guī)定，現(xiàn)將修改后的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等書式予以公布，自一九八八年四月一日起執(zhí)行。

篇2

杭政辦〔2003〕33號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳

二OO三年十一月三日

杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法

為及時(shí)公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議（簡(jiǎn)稱房屋拆遷爭(zhēng)議），依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭(zhēng)議的裁決，適用本辦法。

本辦法所稱房屋拆遷爭(zhēng)議，是指拆遷人與被拆遷人之間對(duì)房屋或其他設(shè)施的拆遷補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

二、杭州市國(guó)土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議的裁決機(jī)關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國(guó)土資源局委托，負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭(zhēng)議，必須遵循公平、公正的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭(zhēng)議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭(zhēng)議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭(zhēng)議，可按本辦法申請(qǐng)行政裁決，也可就房屋拆遷補(bǔ)償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。

拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭(zhēng)議的，拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

五、當(dāng)事人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)遞交房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書正本1份，并按照被申請(qǐng)人的數(shù)量遞交申請(qǐng)書副本。

申請(qǐng)人為拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人基本情況；

（二）被申請(qǐng)人基本情況；

（三）拆遷依據(jù)；

（四）被拆遷房屋及人口情況；

（五）爭(zhēng)議內(nèi)容；

（六）拆遷爭(zhēng)議的協(xié)商過(guò)程和協(xié)商結(jié)果；

（七）裁決的要求和理由。

申請(qǐng)人為被拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人基本情況；

（二）被拆遷房屋及人口情況；

（三）爭(zhēng)議內(nèi)容；

（四）裁決的要求和理由。

六、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機(jī)關(guān)提供原件以供核對(duì)。

申請(qǐng)人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）房屋拆遷許可證；

（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；

（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

申請(qǐng)人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：

（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；

（二）戶籍資料；

（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；

（四）合法身份證明、授權(quán)委托書；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

授權(quán)委托書必須寫明委托的事項(xiàng)和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。

申請(qǐng)人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議受理或者不予受理通知書。

經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：

（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的受理范圍的；

（二）爭(zhēng)議事項(xiàng)人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；

（三）同一事實(shí)和理由已經(jīng)裁決再次申請(qǐng)的；

（四）超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；

（五）房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正的；

（六）已經(jīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；

（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭(zhēng)議；

（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭(zhēng)議。

裁決機(jī)關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭(zhēng)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

八、裁決機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書及房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請(qǐng)人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。

九、裁決機(jī)關(guān)在作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。

十、調(diào)解以調(diào)解會(huì)議的形式進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會(huì)議召開(kāi)前2個(gè)工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會(huì)議通知。裁決機(jī)關(guān)必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位參加調(diào)解會(huì)。

申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)；被申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進(jìn)行。

十一、調(diào)解會(huì)議按以下程序進(jìn)行：

（一）主持人宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和調(diào)解工作要求；

（二）聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)；

（三）聽(tīng)取被申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)；

（四）聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)；

（五）質(zhì)證證據(jù)，核實(shí)資料；

（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見(jiàn)；

（七）詢問(wèn)爭(zhēng)議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見(jiàn)，由爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，或者終止調(diào)解。

十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)遞交終止裁決申請(qǐng)，裁決機(jī)關(guān)終止裁決。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見(jiàn)，或者終止調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》。

當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由裁決機(jī)關(guān)依法作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決。

十三、裁決機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時(shí)應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個(gè)人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭(zhēng)議當(dāng)事人到場(chǎng)，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助?，F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。

十四、對(duì)房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。

當(dāng)事人對(duì)評(píng)估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機(jī)關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行鑒定或者重新評(píng)估。

對(duì)房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問(wèn)題需要鑒定的，由裁決機(jī)關(guān)委托法定部門鑒定；沒(méi)有法定部門的，由裁決機(jī)關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。

重新評(píng)估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機(jī)關(guān)審查認(rèn)可，作為裁決的依據(jù)。

當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評(píng)估，必須書面申請(qǐng)，相關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的一方承擔(dān)。

十五、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出。在裁決過(guò)程中因發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)需要查證或者需要爭(zhēng)議當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書面通知當(dāng)事人。

十六、裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書。房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名（單位名稱）、住（地）址等基本情況；

（二）拆遷審批基本情況；

（三）爭(zhēng)議的內(nèi)容、爭(zhēng)議各方的陳述和提供的證據(jù)；

（四）調(diào)解的過(guò)程和結(jié)果；

（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)；

（六）裁決的依據(jù)；

（七）裁決的具體內(nèi)容；

（八）訴權(quán)；

（九）裁決機(jī)關(guān)；

（十）裁決時(shí)間。

因被拆遷人拒絕評(píng)估造成無(wú)法確定被拆遷房屋面積和價(jià)值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補(bǔ)償安置事項(xiàng)作出原則性裁決。

十七、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機(jī)關(guān)公章或者裁決機(jī)關(guān)拆遷爭(zhēng)議裁決專用章。

十八、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書由裁決機(jī)關(guān)采取以下方式送達(dá)：

（一）直接送達(dá)；

（二）留置送達(dá)；

（三）委托送達(dá)；

（四）郵寄送達(dá)；

（五）公告送達(dá)。

送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。

十九、爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過(guò)渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機(jī)關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二十、申請(qǐng)法院先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定向被拆遷人提供過(guò)渡用房或者作出安置措施，并由裁決機(jī)關(guān)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置款向公證機(jī)關(guān)辦理提存手續(xù)。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

二十一、裁決機(jī)關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。

篇3

方便申請(qǐng)人

充分告知相關(guān)信息。

《辦法》規(guī)定海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過(guò)宣傳欄、公告欄、海關(guān)門戶網(wǎng)站等渠道，公布本海關(guān)管轄的行政復(fù)議案件受案范圍、受理?xiàng)l件、行政復(fù)議申請(qǐng)書樣式、行政復(fù)議案件審理程序和行政復(fù)議決定執(zhí)行程序等事項(xiàng)；建立和公布行政復(fù)議案件辦理情況查詢機(jī)制，方便申請(qǐng)人、第三人及時(shí)了解與其行政復(fù)議權(quán)利、義務(wù)相關(guān)的信息；對(duì)申請(qǐng)人、第三人就有關(guān)行政復(fù)議受理?xiàng)l件、審理方式和期限、作出行政復(fù)議處理決定的理由和依據(jù)、行政復(fù)議決定的執(zhí)行等行政復(fù)議事項(xiàng)提出的疑問(wèn)予以解釋說(shuō)明。

改革《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《行政復(fù)議答復(fù)通知書》的制作方式。

《辦法》要求《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、合議人員，告知申請(qǐng)人申請(qǐng)合議人員回避和申請(qǐng)舉行聽(tīng)證的權(quán)利；《行政復(fù)議答復(fù)通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、提交答復(fù)的要求和合議人員，告知被申請(qǐng)人申請(qǐng)合議人員回避的權(quán)利。

明確申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚時(shí)的補(bǔ)正方式。

《辦法》規(guī)定行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：行政復(fù)議申請(qǐng)書中需要修改、補(bǔ)充的具體內(nèi)容；需要補(bǔ)正的有關(guān)證明材料的具體類型及其證明對(duì)象；補(bǔ)正期限。

方便復(fù)議過(guò)程中申請(qǐng)人、第三人查閱案卷。

《辦法》規(guī)定申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、提交的作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、海關(guān)工作秘密或者個(gè)人隱私外，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕,并且應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人、第三人查閱有關(guān)材料提供必要條件。有條件的海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室或者案卷查閱室，配備相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備。

明確告知當(dāng)事人復(fù)議權(quán)利和期限。

《辦法》規(guī)定海關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織作出具體行政行為，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。對(duì)于依照法律、行政法規(guī)或者海關(guān)規(guī)章的規(guī)定，下級(jí)海關(guān)經(jīng)上級(jí)海關(guān)批準(zhǔn)后以自己的名義作出的具體行政行為，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人以作出批準(zhǔn)的上級(jí)海關(guān)為被申請(qǐng)人以及相應(yīng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

暢通行政復(fù)議渠道

申請(qǐng)人。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。法人或者其他組織實(shí)施違反海關(guān)法的行為后,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形，海關(guān)以原法人、組織作為當(dāng)事人予以行政處罰并且以承受其權(quán)利義務(wù)的法人、組織作為被執(zhí)行人的，被執(zhí)行人可以以自己的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。

申請(qǐng)方式?！掇k法》采取了更寬泛的做法，如果申請(qǐng)人書面申請(qǐng)行政復(fù)議的，可以采取當(dāng)面遞交、郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交行政復(fù)議申請(qǐng)書。申請(qǐng)人以傳真、電子郵件方式遞交的行政復(fù)議申請(qǐng)書、證明材料，如果形式上符合復(fù)議申請(qǐng)書的填寫內(nèi)容，同時(shí)也符合海關(guān)要求其提供的有關(guān)材料基本要求的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得以其未遞交原件為由拒絕受理。

妥善化解矛盾

對(duì)于不予受理的事項(xiàng)，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)向申請(qǐng)人解釋清楚不予受理的理由。

要求海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在制作《行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：不予受理的理由；不予受理的依據(jù)；告知申請(qǐng)人繼續(xù)主張權(quán)利的途徑；告知申請(qǐng)人不服、不予受理決定的訴訟權(quán)利等。申請(qǐng)人對(duì)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法不予受理復(fù)議申請(qǐng)不服、向上一級(jí)海關(guān)提出督促申請(qǐng)的，如果上一級(jí)海關(guān)審查認(rèn)為海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的決定符合規(guī)定的，上一級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人其行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的理由。

對(duì)于明顯不屬于行政復(fù)議事項(xiàng)的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)答復(fù)或者轉(zhuǎn)由其他機(jī)關(guān)給予答復(fù)。

這些事項(xiàng)包括：對(duì)海關(guān)工作人員的個(gè)人違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)、控告或者對(duì)海關(guān)工作人員的工作態(tài)度、作風(fēng)提出異議；對(duì)海關(guān)的業(yè)務(wù)政策、作業(yè)制度、作業(yè)方式和程序提出異議；對(duì)海關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)作出具體行政行為的效率提出異議；對(duì)行政處罰認(rèn)定的事實(shí)、適用的法律及處罰決定沒(méi)有異議，僅因經(jīng)濟(jì)上不能承受而請(qǐng)求減免處罰；不涉及海關(guān)具體行政行為，只對(duì)海關(guān)規(guī)章或其他規(guī)范性文件有異議；請(qǐng)求解答海關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。

引入了行政復(fù)議不利變更禁止原則。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求范圍內(nèi)，不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的行政復(fù)議決定。

規(guī)定了對(duì)《行政復(fù)議決定書》的解釋和解答制度。

《行政復(fù)議決定書》直接送達(dá)的，復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)就復(fù)議認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、作出復(fù)議決定的理由和依據(jù)向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人作出說(shuō)明；申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人對(duì)《行政復(fù)議決定書》提出異議的，除告知其向人民法院的權(quán)利外，還應(yīng)當(dāng)就有關(guān)異議作出解答?！缎姓?fù)議決定書》以其他方式送達(dá)的，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人就《行政復(fù)議決定書》有關(guān)內(nèi)容向復(fù)議機(jī)構(gòu)提出異議的，復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人作出說(shuō)明。

規(guī)定了復(fù)議和解與調(diào)解制度。

具體包括：和解的原則、和解協(xié)議的簽定、復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)和解協(xié)議的審查、和解協(xié)議的履行；調(diào)解的適用范圍、調(diào)解的要求、調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的程序、調(diào)解書的制作要求等等。

增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力

建立聲像檔案。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于當(dāng)面聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人意見(jiàn)，舉行聽(tīng)證的復(fù)議案件，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證的活動(dòng)可以錄音、錄像，建立行政復(fù)議當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證活動(dòng)的聲像檔案，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人可以按照規(guī)定查閱和復(fù)制。

海關(guān)審理行政復(fù)議案件實(shí)行合議制。

合議人員為不得少于3人的單數(shù)。合議人員由海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定的行政復(fù)議人員，或者海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任或者特邀的其他具有專業(yè)知識(shí)的公務(wù)員擔(dān)任。

調(diào)查取證。

海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)；海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù)；對(duì)于案值較小、案情簡(jiǎn)單的案件，可以采取書面審查的方式進(jìn)行審理。

主張復(fù)議案件一般有可能，都應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。

包括以下幾種情形：一是申請(qǐng)人提出聽(tīng)證要求的；二是申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人對(duì)事實(shí)爭(zhēng)議較大的；三是申請(qǐng)人對(duì)具體行政行為適用依據(jù)有異議的；四是案件重大、復(fù)雜或者爭(zhēng)議的標(biāo)的價(jià)值較大的；五是海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要聽(tīng)證的其他情形。

復(fù)議聽(tīng)證的案件采取盡可能公開(kāi)透明的方式進(jìn)行。

規(guī)定依法可以公開(kāi)聽(tīng)證的復(fù)議案件，任何人都可以旁聽(tīng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善安排好旁聽(tīng)工作。因受聽(tīng)證場(chǎng)所、安全保衛(wèi)等因素所限，不能滿足旁聽(tīng)要求的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出必要的說(shuō)明和解釋。對(duì)廣大群眾廣泛關(guān)注、有較大社會(huì)影響或者有利于法治宣傳教育的復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)還可以有計(jì)劃地通過(guò)相關(guān)組織安排群眾旁聽(tīng)聽(tīng)證；也可以邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)新聞?shì)浾摫O(jiān)督部門的人員參加旁聽(tīng)。

海關(guān)生效法律文書的公開(kāi)。

對(duì)于已經(jīng)生效的行政復(fù)議法律文書，海關(guān)各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人同意，可以通過(guò)出版物、海關(guān)門戶網(wǎng)站、海關(guān)公告欄等方式予以公布。

行政復(fù)議指導(dǎo)與監(jiān)督

監(jiān)督。

為了及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，上級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)海關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)的監(jiān)督，通過(guò)定期檢查、抽查等方式，對(duì)下級(jí)海關(guān)的行政復(fù)議工作進(jìn)行檢查，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。對(duì)于錯(cuò)誤的行政復(fù)議案件，如果申請(qǐng)人沒(méi)有通過(guò)行政訴訟的渠道主張權(quán)利，應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法監(jiān)督的方式，本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則予以糾正。

鞏固《行政復(fù)議意見(jiàn)書》制度。

海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人的具體行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作《行政復(fù)議意見(jiàn)書》，對(duì)被申請(qǐng)人糾正執(zhí)法行為、改進(jìn)執(zhí)法工作提出具體意見(jiàn)。同時(shí)還可以要求被申請(qǐng)人按時(shí)反饋整改結(jié)果，必要時(shí)采取內(nèi)部案件通報(bào)的方式以達(dá)到警示的目的。

《行政復(fù)議建議書》從四個(gè)角度加以應(yīng)用。

一是海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施中帶有普遍性的問(wèn)題，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善立法的建議；二是海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議期間發(fā)現(xiàn)海關(guān)執(zhí)法中存在的普遍性問(wèn)題，可以制作《行政復(fù)議建議書》，向本海關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出改進(jìn)執(zhí)法的建議；三是對(duì)于可能對(duì)本海關(guān)行政決策產(chǎn)生重大影響的問(wèn)題，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《行政復(fù)議建議書》報(bào)送本級(jí)海關(guān)行政首長(zhǎng)；四是屬于上一級(jí)海關(guān)處理權(quán)限的問(wèn)題，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)海關(guān)提出完善制度和改進(jìn)執(zhí)法的建議。

充分發(fā)揮海關(guān)行政復(fù)議信息化優(yōu)勢(shì)，要求通過(guò)“海關(guān)行政復(fù)議法律文書備案系統(tǒng)”收集、整理和歸納在審及審結(jié)的行政復(fù)議案件。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將制發(fā)的有關(guān)法律文書在海關(guān)行政復(fù)議信息系統(tǒng)中備案。海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)制度，每半年向本機(jī)關(guān)和上一級(jí)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交行政復(fù)議工作狀況分析報(bào)告。

組織培訓(xùn)。

為了提高海關(guān)行政復(fù)議人員的辦案能力和水平，規(guī)定海關(guān)總署行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年組織一次對(duì)全國(guó)海關(guān)行政復(fù)議工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平。各直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)起所屬?gòu)?fù)議人員進(jìn)行培訓(xùn)。

篇4

對(duì)與我國(guó)有司法協(xié)助協(xié)議的外國(guó)法院作出的離婚判決，按照協(xié)議的規(guī)定申請(qǐng)承認(rèn)。

第二條 外國(guó)法院離婚判決中的夫妻財(cái)產(chǎn)分割、生活費(fèi)負(fù)擔(dān)、子女撫養(yǎng)方面判決的承認(rèn)執(zhí)行，不適用本規(guī)定。

第三條 向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院的離婚判決，申請(qǐng)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)書，并須附有外國(guó)法院離婚判決書正本及經(jīng)證明無(wú)誤的中文譯本。否則，不予受理。

第四條 申請(qǐng)書應(yīng)記明以下事項(xiàng)：

    （一）申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、工作單位和住址；

    （二）判決由何國(guó)法院作出，判決結(jié)果、時(shí)間；

    （三）受傳喚及應(yīng)訴的情況；

    （四）申請(qǐng)理由及請(qǐng)求；

    （五）其他需要說(shuō)明的情況。

第五條 申請(qǐng)由申請(qǐng)人住所地中級(jí)人民法院受理。申請(qǐng)人住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地中級(jí)人民法院受理。

申請(qǐng)人不在國(guó)內(nèi)的，由申請(qǐng)人原國(guó)內(nèi)住所地中級(jí)人民法院受理。

第六條 人民法院接到申請(qǐng)書，經(jīng)審查，符合本規(guī)定的受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。

第七條 人民法院審查承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決的申請(qǐng)，由三名審判員組成合議庭進(jìn)行，作出的裁定不得上訴。

第八條 人民法院受理申請(qǐng)后，對(duì)于外國(guó)法院離婚判決書沒(méi)有指明已生效或生效時(shí)間的，應(yīng)責(zé)令申請(qǐng)人提交作出判決的法院出具的判決已生效的證明文件。

第九條 外國(guó)法院作出離婚判決的原告為申請(qǐng)人的，人民法院應(yīng)責(zé)令其提交作出判決的外國(guó)法院已合法傳喚被告出庭的有關(guān)證明文件。

第十條 按照第八條、第九條要求提供的證明文件，應(yīng)經(jīng)該外國(guó)公證部門公證和我國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。同時(shí)應(yīng)由申請(qǐng)人提供經(jīng)證明無(wú)誤的中文譯本。

第十一條 居住在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)法院離婚判決的被告為申請(qǐng)人，提交第八條、第十條所要求的證明文件和公證、認(rèn)證有困難的，如能提交外國(guó)法院的應(yīng)訴通知或出庭傳票的，可推定外國(guó)法院離婚判決書為真實(shí)和已經(jīng)生效。

第十二條 經(jīng)審查，外國(guó)法院的離婚判決具有下列情形之一的，不予承認(rèn)：

    （一）判決尚未發(fā)生法律效力；

    （二）作出判決的外國(guó)法院對(duì)案件沒(méi)有管轄權(quán)；

    （三）判決是在被告缺席且未得到合法傳喚情況下作出的；

    （四）該當(dāng)事人之間的離婚案件，我國(guó)法院正在審理或已作出判決，或者第三國(guó)法院對(duì)該當(dāng)事人之間作出的離婚案件判決已為我國(guó)法院所承認(rèn)；

    （五）判決違反我國(guó)法律的基本原則或者危害我國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。

第十三條 對(duì)外國(guó)法院的離婚判決的承認(rèn)，以裁定方式作出。沒(méi)有第十二條規(guī)定的情形的，裁定承認(rèn)其法律效力；具有第十二條規(guī)定的情形之一的，裁定駁回申請(qǐng)人的申請(qǐng)。

第十四條 裁定書以“中華人民共和國(guó)××中級(jí)人民法院”名義作出，由合議庭成員署名，加蓋人民法院印章。

第十五條 裁定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

第十六條 申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院的離婚判決，申請(qǐng)人應(yīng)向人民法院交納案件受理費(fèi)人民幣一百元。

第十七條 申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院的離婚判決，委托他人的，必須向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托人在國(guó)外出具的委托書，必須經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)的使、領(lǐng)館證明。

第十八條 人民法院受理離婚訴訟后，原告一方變更請(qǐng)求申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決，或者被告一方另提出承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決申請(qǐng)的，其申請(qǐng)均不受理。

第十九條 人民總法院受理承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決的申請(qǐng)后，對(duì)方當(dāng)事人向人民法院起訴離婚的，人民法院不予受理。

第二十條 當(dāng)事人之間的婚姻雖經(jīng)外國(guó)法院判決，但未向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)的，不妨礙當(dāng)事人一方另行向人民法院提出離婚訴訟。

篇5

長(zhǎng)春房產(chǎn)登記管理辦法最新版全文第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范房屋登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易安全，保障權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記，適用本條例。

第三條 本條例所稱房屋登記，是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。房屋登記包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記。

本條例所稱權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

第四條 市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)房屋登記工作。

市、縣(市)房屋登記機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu))受同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)房屋登記的日常工作。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好房屋登記的相關(guān)工作。

第五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)統(tǒng)一的房屋登記簿。

房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由登記機(jī)構(gòu)管理。

第二章 一般規(guī)定

第六條 房屋登記，應(yīng)當(dāng)在房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。

辦理房屋登記，一般依照下列程序進(jìn)行：

(一)申請(qǐng);

(二)受理;

(三)審核;

(四)記載于登記簿;

(五)發(fā)放房屋權(quán)屬證書或者登記證明。

登記機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)審核認(rèn)為必要時(shí)，可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告，公告期限為三十日。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，登記機(jī)構(gòu)予以登記。

第七條 房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一的編號(hào)(幢號(hào)、室號(hào)等)的房屋或者特定空間。

國(guó)有土地范圍內(nèi)成套住房，以套為基本單元進(jìn)行登記;非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記;在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

第八條 申請(qǐng)房屋登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請(qǐng)。

有下列情形之一的，可以單方申請(qǐng)：

(一)依法建造房屋取得房屋權(quán)利的;

(二)經(jīng)公證的繼承、遺贈(zèng)、贈(zèng)與、買賣取得房屋權(quán)利的;

(三)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋權(quán)利的;

(四)有本條例所列變更登記情形之一的;

(五)房屋滅失的;

(六)放棄房屋權(quán)利的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因協(xié)議離婚分割房屋權(quán)利的，權(quán)利人可以憑離婚證書、民政部門備案的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書單方申請(qǐng)房屋登記。

第九條 共有房屋，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)房屋登記。

按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額單獨(dú)申請(qǐng)房屋登記，但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書面證明。

第十條 未成年人的房屋，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料。監(jiān)護(hù)人為父母的，應(yīng)提交戶籍證明;監(jiān)護(hù)人為人民法院指定的，應(yīng)當(dāng)提交法律文書;監(jiān)護(hù)人為以上兩種情形之外的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的監(jiān)護(hù)證明材料。因處分未成年人房屋申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)提交為未成年人利益的書面保證。

其他無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的房屋登記參照前款規(guī)定。

第十一條 申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名，并提交身份證明。申請(qǐng)人提交的證明原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公證的中文譯本。

當(dāng)事人可以委托他人代為申請(qǐng)房屋登記。

自然人委托申請(qǐng)的，人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、經(jīng)公證的授權(quán)委托書。

法人或者其他組織委托申請(qǐng)的，人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、委托人身份證明和授權(quán)委托書。

境外當(dāng)事人委托人申請(qǐng)房屋登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證、認(rèn)證。

第十二條 申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)登記的材料原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。

第十三條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊備的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并出具受理憑證，申請(qǐng)日為受理日。

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊備的，登記機(jī)構(gòu)不予受理，并一次性書面告知補(bǔ)正要求，材料補(bǔ)齊日為受理日。

第十四條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料，并根據(jù)不同登記申請(qǐng)就申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示、申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正，以及申請(qǐng)登記材料中需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人。詢問(wèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，并歸檔保留。經(jīng)詢問(wèn)登記后，登記簿記載的房屋所有權(quán)人為實(shí)際所有權(quán)人，再辦理該房屋相關(guān)登記時(shí)不再審查是否存在共有人。

登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。

第十五條 辦理下列房屋登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看，并將查看結(jié)果予以記載：

(一)房屋所有權(quán)初始登記;

(二)在建房屋抵押權(quán)登記;

(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條 自受理登記申請(qǐng)之日起，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：

(一)房屋所有權(quán)登記，國(guó)有土地范圍內(nèi)為三十個(gè)工作日，集體土地范圍內(nèi)為六十個(gè)工作日;

(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記為十個(gè)工作日;

(三)預(yù)告登記、更正登記為十個(gè)工作日;

(四)查封登記、預(yù)查封登記為三個(gè)工作日;

(五)異議登記為一個(gè)工作日。

公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長(zhǎng)登記時(shí)限的，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)原時(shí)限的一倍。

法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十七條 經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核符合登記規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將規(guī)定的登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿，記載日為登記日;不符合登記條件的，不予登記并書面告知理由。

第十八條 登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。

第十九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載，填寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

預(yù)告登記、在建房屋抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載后，由登記機(jī)構(gòu)發(fā)放登記證明。

申請(qǐng)共有房屋登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記簿、房屋所有權(quán)證書上注明共有字樣。

集體土地范圍內(nèi)的房屋登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記薄、房屋權(quán)屬證書或者登記證明上注明集體土地字樣。

第二十條 以依法取得房屋所有權(quán)證書的房屋設(shè)定抵押的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和《房屋所有權(quán)證》上作他項(xiàng)權(quán)利記載后，《房屋所有權(quán)證》由抵押人收?qǐng)?zhí)，并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

在建房屋在抵押期間竣工的，抵押人在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回抵押登記證明，在房屋登記簿上載明在建房屋抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押，向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》，并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

預(yù)購(gòu)商品房在抵押期間竣工的，抵押人在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上載明預(yù)購(gòu)商品房抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押，向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》，并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

第二十一條 房屋權(quán)屬證書和登記證明記載的內(nèi)容與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第二十二條 房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失或者滅失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明，十五日期滿無(wú)異議或者異議不成立的，經(jīng)權(quán)利人申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā)，并將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載，補(bǔ)發(fā)的證書或者登記證明上應(yīng)當(dāng)注明補(bǔ)發(fā)字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起，原房屋權(quán)屬證書、登記證明同時(shí)作廢。

在補(bǔ)發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。

房屋權(quán)屬證書或者登記證明破損的，權(quán)利人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。換發(fā)前，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房屋權(quán)屬證書或者登記證明。

第二十三條 有下列情形之一的房屋，由登記機(jī)構(gòu)直接登記：

(一)房地產(chǎn)行政主管部門直管的;

(二)依法沒(méi)收歸國(guó)家所有的;

(三)人民法院裁判歸國(guó)家所有的;

(四)房屋權(quán)利人申請(qǐng)放棄房屋所有權(quán)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

具有前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形的，依法作出沒(méi)收決定或者裁判的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知登記機(jī)構(gòu)。

登記機(jī)構(gòu)直接登記的房屋，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書，登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。

第二十四條 有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)不予登記：

(一)未依法取得土地使用權(quán)證明、規(guī)劃許可的;

(二)申請(qǐng)人不能提供合法有效的房屋權(quán)屬證明材料的;

(三)申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的;

(四)被依法查封或者限制房屋權(quán)利的;

(五)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的權(quán)屬內(nèi)容與權(quán)利來(lái)源證明材料不一致的;

(六)房屋已被依法征收、沒(méi)收，原權(quán)利人申請(qǐng)登記的;

(七)申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的;

(八)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的其他情形。

在房屋拆遷凍結(jié)期限內(nèi)的繼承、初始登記、法院裁判、仲裁裁決、房改售房、企業(yè)改制等情形準(zhǔn)予登記。

第二十五條 申請(qǐng)房屋登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。

第三章 國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記

第一節(jié) 所有權(quán)登記

第二十六條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)土地使用權(quán)證明;

(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;

(五)房屋已竣工的證明;

(六)房屋測(cè)繪報(bào)告;

(七)其他必要材料。

第二十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請(qǐng)登記，由登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第二十八條 發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

(一)買賣、互換;

(二)贈(zèng)與、繼承、接受遺贈(zèng);

(三)房屋分割、合并;

(四)以房屋出資入股;

(五)法人或者其他組織分立、合并或者破產(chǎn);

(六)劃撥;

(七)依照生效的法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，除提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料：

(一)因買賣、互換、分割、合并、抵債、以房屋出資入股等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交相關(guān)的合同。因拍賣致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，還應(yīng)當(dāng)提交拍賣成交確認(rèn)書;

(二)因贈(zèng)與、繼承和遺贈(zèng)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交公證機(jī)構(gòu)出具的公證書;

(三)因法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，提交法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)的生效的法律文書或者批準(zhǔn)文件;

(四)因劃撥致使房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，提交批準(zhǔn)劃撥的文件;

(五)其他依照生效的法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，提交相關(guān)的法律文書;

(六)抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán)，還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書。

第三十條 依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書、依法建造的房屋、繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán)，權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后，再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。

依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋所有權(quán)，人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記，房屋權(quán)利已記載于房屋登記簿的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理，并在房屋登記簿上記載依據(jù)生效的法律文書予以登記的事實(shí)。

第三十一條 經(jīng)依法登記的房屋有下列情形之一，但不發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記：

(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的;

(二)房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生改變的;

(三)依法改變房屋面積、層數(shù)的;

(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;

(五)房屋用途依法改變的;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記，除提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者登記證明外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明發(fā)生變更事實(shí)的材料：

(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的，提交公安機(jī)關(guān)出具的姓名改變證明或者相關(guān)行政主管部門出具的名稱改變證明文件;

(二)房屋面積、層數(shù)改變的，提交房屋測(cè)繪資料和有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件;

(三)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的，提交房屋測(cè)繪資料;

(四)房屋用途改變的，提交有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。

房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生改變的，依據(jù)有關(guān)部門出具的證明辦理變更登記。

第三十三條 經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記：

(一)房屋滅失的;

(二)放棄所有權(quán)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;

(五)其他必要材料。

經(jīng)依法登記的房屋存在他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，所有權(quán)人申請(qǐng)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提供他項(xiàng)權(quán)利人的書面同意材料。

因房屋拆遷申請(qǐng)注銷登記的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自與被拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起三十日內(nèi)，持拆遷許可證和房屋所有權(quán)證書申請(qǐng)辦理。未辦理注銷登記的，不得辦理商品房預(yù)售手續(xù)。

第三十五條 經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后，原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的，登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記，將注銷依據(jù)、事項(xiàng)記載于房屋登記簿，原房屋所有權(quán)證書收回或者公告作廢。

第二節(jié) 抵押權(quán)登記

第三十六條 以房屋設(shè)定抵押，申請(qǐng)抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)主債權(quán)合同;

(四)抵押合同;

(五)房屋所有權(quán)證書;

(六)土地使用權(quán)證明;

(七)其他必要材料。

以居民住宅房屋和獨(dú)立成幢且有多個(gè)所有權(quán)人的非住宅房屋申請(qǐng)抵押權(quán)登記的，可以不提交土地使用權(quán)證明。

第三十七條 以在建房屋設(shè)立抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)主債權(quán)合同;

(四)抵押合同;

(五)土地使用權(quán)證明;

(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

(七)建筑工程施工許可證;

(八)其他必要材料。

第三十八條 對(duì)符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)記載于房屋登記簿：

(一)抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;

(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額;

(三)登記時(shí)間。

第三十九條 本條例第三十八條所列事項(xiàng)發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記。

第四十條 申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議;

(五)其他必要材料。

因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更，或者抵押房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的，無(wú)需提交前款第(四)項(xiàng)材料。

因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

第四十一條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記，并提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

(五)其他必要材料。

第四十二條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記：

(一)主債權(quán)消滅;

(二)抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);

(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

第四十三條 申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)證明房屋抵押權(quán)消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第四十四條 已經(jīng)登記的在建房屋抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)登記證明;

(四)證明在建房屋抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第四十五條 以房屋設(shè)定最高額抵押，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)土地使用權(quán)證明;

(五)最高額抵押合同;

(六)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;

(七)其他必要材料。

第四十六條 當(dāng)事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍，申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)已存在債權(quán)的合同;

(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。

第四十七條 對(duì)符合設(shè)立條件的最高額抵押權(quán)登記，除應(yīng)當(dāng)按本條例第三十八條規(guī)定在房屋登記簿上予以記載外，登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿，并明確記載其為最高額抵押權(quán)。

第四十八條 變更最高額抵押權(quán)登記事項(xiàng)以及法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記。

第四十九條 申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;

(六)其他必要材料。

因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意文件。

第五十條 最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;

(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

(六)其他必要材料。

最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的，除當(dāng)事人另有約定外，登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后，依據(jù)本條 例第四十一條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第五十一條 經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定，申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;

(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的證明材料;

(五)其他必要材料。

第五十二條 對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。

當(dāng)事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的，登記機(jī)構(gòu)可以依照當(dāng)事人一方的申請(qǐng)將債權(quán)數(shù)額確定的依據(jù)、事實(shí)記載于房屋登記簿。

第三節(jié) 地役權(quán)登記

第五十三條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)地役權(quán)登記。

申請(qǐng)地役權(quán)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)設(shè)定地役權(quán)的合同;

(五)其他必要材料。

第五十四條 對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地房屋登記簿，并將地役權(quán)合同附于需役地和供役地房屋登記簿。

第五十五條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)登記證明;

(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;

(五)其他必要材料。

第四節(jié) 預(yù)告登記

第五十六條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記：

(一)預(yù)購(gòu)商品房的;

(二)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押的;

(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該房屋申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)不予辦理。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行相應(yīng)的房屋登記之日起三個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效;當(dāng)事人在辦理相應(yīng)房屋登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)注銷預(yù)告登記。

第五十七條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)已登記備案的商品房預(yù)售合同;

(四)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(五)其他必要材料。

預(yù)售人未按約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的，預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。

預(yù)購(gòu)人單方申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記，預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的，預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。

第五十八條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;

(四)主債權(quán)合同;

(五)抵押合同;

(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(七)其他必要材料。

第五十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;

(五)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(六)其他必要材料。

第六十條 申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;

(四)主債權(quán)合同;

(五)抵押合同;

(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;

(七)其他必要材料。

第五節(jié) 其他登記

第六十一條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料。

申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房屋權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。

利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的，還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人書面同意的證明。

房屋登記簿記載確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正;需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書;房屋登記簿記載無(wú)誤的，不予更正，并書面通知申請(qǐng)人。

第六十二條 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯(cuò)誤，不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理更正登記的，登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)相關(guān)材料或者有效的法律文書對(duì)房屋登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

對(duì)于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯(cuò)誤，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;辦理更正登記期間，權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

第六十三條 利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人不同意更正，且利害關(guān)系人不能提交人民法院、仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文書或者行政機(jī)關(guān)有效文件，證明房屋登記簿記載的有關(guān)內(nèi)容侵害利害關(guān)系人的合法權(quán)益的，可以申請(qǐng)異議登記。申請(qǐng)異議登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料;

(四)其他必要材料。

第六十四條 異議登記期間，房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。

權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記，登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前，第三人申請(qǐng)異議登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng)，并書面通知申請(qǐng)人。

第六十五條 異議登記申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)，不能提交起訴、仲裁已受理的證明材料的，異議登記失效。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷異議登記。

異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

第六十六條 異議登記期間，異議登記申請(qǐng)人提請(qǐng)?jiān)V訟、仲裁，人民法院、仲裁委員會(huì)不予受理或者駁回其訴訟、仲裁請(qǐng)求的，異議登記申請(qǐng)人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請(qǐng)注銷異議登記。

異議登記被注銷后，原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的，登記機(jī)構(gòu)不予受理。

第六十七條 人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)或者有關(guān)法律文書，辦理相應(yīng)的登記。

第六十八條 司法機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文書或者行政機(jī)關(guān)有效證明文件，證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋權(quán)屬證書或者登記證明的，登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢。但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。

第六十九條 人民法院依法對(duì)下列房屋進(jìn)行查封或者預(yù)查封時(shí)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理查封登記或者預(yù)查封登記：

(一)被執(zhí)行人已辦理權(quán)屬登記的房屋;

(二)作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已辦理了商品房預(yù)售許可證且尚未出售的房屋;

(三)被執(zhí)行人購(gòu)買的已由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋;

(四)被執(zhí)行人購(gòu)買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。

依法對(duì)房屋進(jìn)行查封、預(yù)查封前，人民法院應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)查詢?cè)摲课莸臋?quán)屬及相關(guān)信息。

第七十條 對(duì)登記機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓房屋的登記申請(qǐng)，尚未記載于登記簿的，可以協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記;已記載于登記簿的，不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。

查封、預(yù)查封的房屋不符合本條例第六十九條第一款規(guī)定或者查封、預(yù)查封的房屋權(quán)屬相關(guān)內(nèi)容與登記機(jī)構(gòu)記載的房屋權(quán)屬內(nèi)容不一致的，不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。

解除查封、預(yù)查封或者查封、預(yù)查封期限屆滿、輪候查封效力消滅的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷查封、預(yù)查封登記。

第四章 集體土地范圍內(nèi)房屋登記

第七十一條 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋，可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)房屋登記。

法律、法規(guī)對(duì)集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十二條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(四)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明;

(五)房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖;

(六)其他必要材料。

申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交其屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

第七十三條 登記機(jī)構(gòu)受理村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告，公告期限為三十日。經(jīng)公告無(wú)異議或者異議不成立的，方可予以登記。

第七十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書;

(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;

(六)其他必要材料。

申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明。

第七十五條 依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押，申請(qǐng)抵押權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)申請(qǐng)人身份證明;

(三)主債權(quán)合同;

(四)抵押合同;

(五)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;

(六)房屋所有權(quán)證書;

(七)其他必要材料。

第七十六條 辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的變更登記、注銷登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記、查封登記、預(yù)查封登記等房屋登記，可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第七十七條 當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時(shí)申請(qǐng)登記，導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)仍依房屋登記簿記載的內(nèi)容辦理登記，造成其損害的，由當(dāng)事人承擔(dān)。

第七十八條 非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書或者登記證明，或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書或者登記證明的，由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條 因當(dāng)事人隱瞞有關(guān)情況，提交錯(cuò)誤、虛假材料，或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定辦理房屋登記，給他人造成損害的，由登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后，對(duì)故意或者重大過(guò)失造成登記錯(cuò)誤的工作人員，有權(quán)追償。

第八十一條 房屋登記機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;

(二)對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記;

(三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

第六章 附 則

第八十二條 具有獨(dú)立價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記，可以參照本條例執(zhí)行。

第八十三條 本條例自 20xx年7月1日起施行。20xx年11月1日起施行的《長(zhǎng)春市城市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。

房屋登記計(jì)費(fèi)方式1、房屋登記費(fèi)，是指縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門對(duì)房屋權(quán)屬依法進(jìn)行各類登記時(shí)，向申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。

2、房屋登記費(fèi)按件收取，不得按照房屋的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。

3、住房登記一套為一件;非住房登記的房屋權(quán)利人按規(guī)定申請(qǐng)并完成一次登記的為一件。

4、房屋登記費(fèi)向申請(qǐng)人收取。但按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的，只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取。

篇6

第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法>辦法》規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)（包括食堂）、食品攤販、食品添加劑生產(chǎn)加工、舉辦食品集貿(mào)市場(chǎng)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證后方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。未取得食品衛(wèi)生許可證不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦食品衛(wèi)生許可的受理、審查、發(fā)放及日常監(jiān)督管理工作。

第四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)食品添加劑和保健食品生產(chǎn)單位實(shí)施食品衛(wèi)生許可。市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)

施食品衛(wèi)生許可。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)除省和市級(jí)衛(wèi)生行政部門管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施食品衛(wèi)生許可。

第五條衛(wèi)生行政部門之間對(duì)管轄有爭(zhēng)議的，雙方協(xié)商解決；協(xié)商未能解決的，報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)衛(wèi)生行政部門指定管轄，上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在接到請(qǐng)示后15日內(nèi)做出決定。

第六條衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第七條公民、法人、或者其他組織對(duì)衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和依法要求聽(tīng)證的權(quán)利，聽(tīng)證程序按衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二章申請(qǐng)受理

第八條申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可證，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求向衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書格式文本由衛(wèi)生行政部門提供。

申請(qǐng)人可以委托人提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)，人辦理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供委托證明。

第九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容：

（一）食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限；

（二）需要提交的全部材料目錄；

（三）申請(qǐng)書示范文本；

（四）辦理食品衛(wèi)生許可證的操作流程、通信地址、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話。

第十條申請(qǐng)人申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提交下列有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)：

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.工商局核準(zhǔn)企業(yè)名稱復(fù)印件；

3.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

4.房產(chǎn)證（或建筑許可證）和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料；

5.生產(chǎn)加工功能間布局平面圖（標(biāo)注面積）、生產(chǎn)工藝流程圖；

6.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明、從業(yè)人員相片1張／人；

7.主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單；

8.新建、擴(kuò)建、改建《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》；

9.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度；

10.生產(chǎn)用水的水源、水質(zhì)資料；

11.衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、儀器等資料；

12.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（二）食品銷售企業(yè)

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

3.企業(yè)或單位名稱證明（工商行政管理部門核準(zhǔn)單）；

4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；

5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖；

6.衛(wèi)生管理組織、制度；

7.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（三）飲食服務(wù)企業(yè)

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

3.企業(yè)或單位名稱證明（工商行政管理部門核準(zhǔn)單）；

4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；

5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖；

6.衛(wèi)生管理組織、制度；

7.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（四）食品攤販

1.負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明（占道證、設(shè)攤證等）；

3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明；

5.衛(wèi)生行政部門要求提供的其它有關(guān)資料。

（五）保健食品生產(chǎn)加工企業(yè)：

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)成立證明文件復(fù)印件

4.產(chǎn)品劑型、品種名單及保健食品批準(zhǔn)（注冊(cè)）證書復(fù)印件

5.保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查報(bào)告

6.省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的市級(jí)以上衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的連續(xù)三批產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；

7.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

8.產(chǎn)品標(biāo)簽及說(shuō)明書樣稿；

9.省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他有關(guān)資料。

上款規(guī)定的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還需提供轉(zhuǎn)讓（委托）、受讓（受委托）雙方經(jīng)公證部門公證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓（委托生產(chǎn)）協(xié)議（合同）書；本企業(yè)無(wú)保健食品批準(zhǔn)（注冊(cè)）證書但擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的，照此規(guī)定辦理。

（六）集貿(mào)市場(chǎng)：

1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書；

2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件；

3.工商行政管理部門核準(zhǔn)企業(yè)名稱復(fù)印件；

4.有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)的批件；

5.房產(chǎn)證（或建筑許可證）和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料；

6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖；

7.市場(chǎng)管理人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明及照片；

8.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度；

9.其它有關(guān)資料。

散裝白酒等有特殊要求的經(jīng)營(yíng)者，申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證時(shí)，還應(yīng)符合省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他相關(guān)條件。

第十一條衛(wèi)生行政部門自收到申請(qǐng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定：

（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)受理其食品衛(wèi)生許可申請(qǐng)，并出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》及《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)受理通知書》；

（二）不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理，并出具《衛(wèi)生行政許可不予受理通知書》；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不補(bǔ)全的，視為未申請(qǐng)。

第三章審查決定

第十二條衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料審查符合要求后，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出衛(wèi)生行政許可決定的，經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書面告知申請(qǐng)人,出具《衛(wèi)生行政許可延期通知書》。

第十三條衛(wèi)生行政部門依法需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的，于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容按照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和相應(yīng)的《衛(wèi)生許可審查評(píng)分表》，進(jìn)行逐項(xiàng)審查評(píng)分，并攝制主要功能間和衛(wèi)生設(shè)施、儀器設(shè)備的照片存檔。

第十四條衛(wèi)生行政部門依法需要對(duì)申請(qǐng)的許可事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，并書面告知所需期限。所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。

第十五條衛(wèi)生行政部門審查不符合法定條件的，作出《不予衛(wèi)生行政許可決定書》，并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條經(jīng)審查符合食品衛(wèi)生許可條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)加蓋衛(wèi)生行政部門印章的食品衛(wèi)生許可證。

食品衛(wèi)生許可證應(yīng)載明：?jiǎn)挝幻Q、地址、法定代表人或業(yè)主、許可項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、許可證編號(hào)，有效期限和發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期等內(nèi)容。

許可項(xiàng)目按《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類別和品種》填寫。

《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類別和品種》中未列入的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和品種，由各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的具體情況確定項(xiàng)目名稱。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式按生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）、供應(yīng)（酒菜面飯）、自制零售等填寫。

第十七條食品衛(wèi)生許可證分為正本和副本，食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期限為四年，食品攤販、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品展銷等臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)臨時(shí)衛(wèi)生許可證，有效期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月，不設(shè)副本，不復(fù)核年審。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在籌建過(guò)程中需要證明的，可發(fā)給臨時(shí)衛(wèi)生許可證，注明籌建用，有效期限視具體情況而定，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。

影樓、娛樂(lè)廳、酒吧、茶樓等有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公共場(chǎng)所按相應(yīng)的衛(wèi)生許可條件頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。

食品集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生許可證由市場(chǎng)舉辦者申領(lǐng)；市場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)直接入口食品且有獨(dú)立固定場(chǎng)所的，應(yīng)單獨(dú)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證或臨時(shí)食品衛(wèi)生許可證。

衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為：（浙）衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第AA－BB－C－D號(hào)，AA指市級(jí)代碼；BB指縣區(qū)級(jí)代碼（市、縣、區(qū)代碼按浙江省行政區(qū)域代碼）；C指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式：生產(chǎn)加工代碼1、經(jīng)營(yíng)代碼2、供應(yīng)（酒菜面飯）代碼3、自制零售等代碼4；D指順序號(hào)。

第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更企業(yè)名稱、法人代表人或業(yè)主、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、許可項(xiàng)目和擴(kuò)建、改建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出書面變更申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理變更手續(xù)，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)及有效期限與原證保持一致；不符合要求的，不予變更，并作出《不予變更決定書》。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更地址、重建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)重新申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，如果屬于同一衛(wèi)生行政部門管轄的，變更后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)與原證保持一致。

第十九條食品衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)證或復(fù)核后滿一年的前30日向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)復(fù)核。省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的復(fù)核向設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。

復(fù)核應(yīng)當(dāng)與食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理相結(jié)合，其食品衛(wèi)生等級(jí)達(dá)到A、B、C級(jí)的準(zhǔn)予年審?fù)ㄟ^(guò)，并在食品衛(wèi)生許可證上加貼復(fù)核標(biāo)志和食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志；D級(jí)單位限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，不予年審?fù)ㄟ^(guò)，并作出《不予年審決定書》。

第二十條食品衛(wèi)生許可證期滿后需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查符合要求的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)予辦理延續(xù)手續(xù)，延續(xù)后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)與原證保持一致；不符合要求的，不予延續(xù)，并作出《不予延續(xù)決定書》。

第二十一條食品衛(wèi)生許可證必須置于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置，亮證經(jīng)營(yíng)。

食品衛(wèi)生許可證遺失的，應(yīng)登報(bào)聲明并向原發(fā)證單位補(bǔ)證。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的資料檔案，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定記錄監(jiān)督管理情況和處理結(jié)果，監(jiān)督管理記錄應(yīng)當(dāng)按照要求歸檔。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督管理和年度復(fù)核工作由設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第二十三條上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門實(shí)施食品衛(wèi)生許可違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)衛(wèi)生行政部門糾正或者直接予以糾正。

第二十四條有下列情形之一的，作出衛(wèi)生許可決定的衛(wèi)生行政部門或上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以撤消，并作出《撤銷衛(wèi)生行政許可證決定書》：

（一）超越法定職權(quán)作出的衛(wèi)生許可決定；

（二）違反法定程序作出的衛(wèi)生許可決定；

（三）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等非法手段騙取衛(wèi)生許可證的；

（四）偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證的。

第二十五條有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證，并作出《注銷衛(wèi)生行政許可決定書》：

（一）逾期未申請(qǐng)復(fù)核或延續(xù)的；

（二）自行歇業(yè)或停止?fàn)I業(yè)六個(gè)月以上的；

（三）被工商行政部門注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（四）復(fù)核或申請(qǐng)延續(xù)時(shí)不符合衛(wèi)生要求，拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的。

第五章附則

篇7

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為**市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)（縣）財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣財(cái)政局）的具體行政行為，或具體行政行為依據(jù)的規(guī)定，侵犯了其合法權(quán)益，依法向**市財(cái)政局提出行政復(fù)議申請(qǐng)；市財(cái)政局依據(jù)法定職權(quán)審核、受理行政復(fù)議申請(qǐng)、審理行政復(fù)議案件，依法做出行政復(fù)議決定，以及辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng)，適用本規(guī)定。

公民、法人或者其他組織對(duì)區(qū)縣財(cái)政局具體行政行為不服，申請(qǐng)行政復(fù)議的，可以向所在地區(qū)縣人民政府的法制機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)；也可以向區(qū)縣財(cái)政局的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)的法制部門提出復(fù)議申請(qǐng)。

提起行政復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織，是行政復(fù)議申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）；實(shí)施該具體行政行為的區(qū)縣財(cái)政局，是行政復(fù)議的被申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱被申請(qǐng)人）。

第三條**市財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局）依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施。

第四條市財(cái)政局法制處是市財(cái)政局行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱法制處）。依據(jù)法定職責(zé)，負(fù)責(zé)審核、受理行政復(fù)議申請(qǐng)、復(fù)議案件的審理，以及行政訴訟事項(xiàng)的辦理，具體履行下列職責(zé)：

（一）依法審核行政復(fù)議申請(qǐng)；

（二）依法決定是否受理有關(guān)**市財(cái)政系統(tǒng)的行政復(fù)議申請(qǐng)；

（三）依法要求被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提出有關(guān)具體行政行為及其依據(jù)的答復(fù)書；

（四）依法向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查，取得證據(jù)，查閱相關(guān)文件和資料；

（五）依法審查被申請(qǐng)人的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬定行政復(fù)議決定；

（六）處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)；

（七）對(duì)區(qū)縣財(cái)政局違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（八）辦理因不服市財(cái)政局行政復(fù)議決定提起的行政訴訟的應(yīng)訴事宜；

（九）辦理因不服市財(cái)政局具體行政行為提起的行政訴訟；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條市財(cái)政局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱各處室），應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合法制處辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴事項(xiàng)，具體履行下列職責(zé)：

（一）向法制處提交由本單位以市財(cái)政局名義作出的、引起行政復(fù)議和行政訴訟的具體行政行為的有關(guān)資料或證據(jù)，并提出書面答復(fù)；

（二）協(xié)助法制處審理屬于本單位主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議案件，并提出書面處理建議；

（三）協(xié)助法制處對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查；

（四）參與辦理因不服與本單位有關(guān)的市財(cái)政局具體行政行為和因行政復(fù)議所提起的行政訴訟的應(yīng)訴工作。

第六條申請(qǐng)人向市財(cái)政局提起的行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。行政復(fù)議申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人名稱、住所、法定代表人姓名、職務(wù)（申請(qǐng)人為自然人的應(yīng)列明姓名、性別、職業(yè)、住所）；

（二）被申請(qǐng)人名稱、住所；

（三）申請(qǐng)復(fù)議的理由和要求；

（四）提起行政復(fù)議申請(qǐng)的日期；

（五）行政處罰決定書或者其他行政決定及其他證據(jù)的復(fù)印件。

法制處接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)填寫《**市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)登記表》（附件一）。

口頭申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)由兩名工作人員予以接待，依據(jù)申請(qǐng)人的口述，制作市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄，由雙方簽字或蓋章；

第七條市財(cái)政局審理行政復(fù)議案件，原則上采取書面審理方式。但是申請(qǐng)人提出要求，或者法制處認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

法制處會(huì)同相關(guān)處室對(duì)有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查、詢問(wèn)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩名工作人員參加；調(diào)查與詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)制作筆錄；交由被詢問(wèn)人簽字或蓋章。

第八條在集齊《**市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)登記表》、行政復(fù)議申請(qǐng)書正本、副本（或行政復(fù)議案件申請(qǐng)筆錄）及相關(guān)資料的2日內(nèi)，法制處處長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該復(fù)議申請(qǐng)涉及的內(nèi)容確定案件的主管處長(zhǎng)和承辦人。

申請(qǐng)人未提交行政復(fù)議申請(qǐng)書副本、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、委托人身份證明和委托書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明書和有關(guān)材料的，法制處在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)，制發(fā)市財(cái)政局行政復(fù)議審理限期補(bǔ)證通知書，要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)證；申請(qǐng)人逾期未提交補(bǔ)證材料的，行政復(fù)議程序應(yīng)當(dāng)終止。

第九條承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定，在1個(gè)工作日內(nèi)對(duì)行政復(fù)議的申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行審查；填寫《**市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)幚韺徟怼罚ǜ郊?；提出是否立案受理的意?jiàn)，由法制處處長(zhǎng)審核后報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第十條對(duì)于符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自法制處收到申請(qǐng)之日起即為受理；自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《**市財(cái)政局行政復(fù)議答復(fù)通知書》（附件五）送達(dá)被申請(qǐng)人。

對(duì)于不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出下列決定：

（一）不屬于市財(cái)政局管轄的復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)制作《**市財(cái)政局行政復(fù)議告知書》（附件三），并告知申請(qǐng)人向具有管轄權(quán)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；

（二）不符合法定受理?xiàng)l件的復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)制作《**市財(cái)政局行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定書》（附件四）；

（三）人民法院已經(jīng)立案受理的行政訴訟案件，應(yīng)當(dāng)制作《**市財(cái)政局行政復(fù)議案件申請(qǐng)不予受理決定書》；（附件四）

第十一條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書副本或者復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出行政復(fù)議答復(fù)書，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請(qǐng)人提供的證據(jù)主要包括以下幾種：

（一）書證：

（二）物證；

（三）視聽(tīng)資料；

（四）證人證言；

（五）當(dāng)事人的陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議答復(fù)書、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。提交行政復(fù)議答復(fù)書，應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）被申請(qǐng)人的名稱、住所，法定代表人姓名、職務(wù)，委托人的姓名、住所；

（二）作出具體行政行為的事實(shí)和理由；

（三）作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

（四）對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求提出的答復(fù)意見(jiàn)；

（五）作出書面答復(fù)的年、月、日，并加蓋單位印章。

第十二條行政復(fù)議期間，被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

第十三條復(fù)議申請(qǐng)人依據(jù)《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定，對(duì)規(guī)范性文件提出審查請(qǐng)求的，或者承辦人在審理案件時(shí)認(rèn)為對(duì)具體行政行為依據(jù)的審查，需要中止審理該行政復(fù)議案件的，承辦人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，報(bào)告法制處處長(zhǎng)并制作《**市財(cái)政局行政復(fù)議中止通知書》（附件六），送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，即中止審理該行政復(fù)議申請(qǐng)。

第十四條行政復(fù)議案件中止期間，不計(jì)算在復(fù)議期限內(nèi)；中止的原因消失后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)對(duì)案件的審理。

第十五條對(duì)于規(guī)范性文件審查程序：

（一）屬于國(guó)務(wù)院各部委、市政府頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《**市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》（附件七），并附行政復(fù)議申請(qǐng)書，報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，上報(bào)有權(quán)審查、處理的機(jī)關(guān)；按照《行政復(fù)議法》第二十七條規(guī)定進(jìn)行處理；

（二）屬于市財(cái)政局頒發(fā)的規(guī)定，由法制處填寫擬定《**市財(cái)政局規(guī)范性文件審核意見(jiàn)函》（附件八），提出審核意見(jiàn)；如果該規(guī)定涉及相關(guān)處室職權(quán)的，送交該處室征詢意見(jiàn)；法制處將征詢意見(jiàn)匯總后，報(bào)送主管局長(zhǎng)審定；對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定、需要撤銷規(guī)定的，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意，報(bào)送市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以市財(cái)政局的名義撤銷該規(guī)定。

（三）屬于市政府所屬委、辦、局，以及區(qū)縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《**市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》（附件七），并附上行政復(fù)議申請(qǐng)書，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意，送交規(guī)定的制定部門進(jìn)行審核。

（四）屬于區(qū)縣財(cái)政局頒發(fā)的規(guī)定，由法制處擬定《**市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函》（附件七），并附上行政復(fù)議申請(qǐng)書，送交區(qū)縣財(cái)政局；由其對(duì)規(guī)定進(jìn)行審核，出具處理意見(jiàn)，報(bào)送法制處；對(duì)于違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，區(qū)縣財(cái)政局拒不撤銷的或逾期沒(méi)有報(bào)送處理意見(jiàn)的，法制處可提出法律意見(jiàn)，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，報(bào)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以市財(cái)政局的名義撤銷該規(guī)定。

有前款規(guī)定情形之一、需要中止具體行政行為審查的，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意；報(bào)送市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后；承辦人應(yīng)當(dāng)制作《**市財(cái)政局中止審查具體行政行為通知書》（附件十一），送達(dá)當(dāng)事人。

已經(jīng)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),待有關(guān)部門提出審理意見(jiàn)后，恢復(fù)審理。

第十六條申請(qǐng)人在提起復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)審查的，以及市財(cái)政局在審查被申請(qǐng)人的具體行政行為時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法的，市財(cái)政局有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；市財(cái)政局無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)，按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并告知當(dāng)事人。

第十七條承辦人對(duì)具體行政行為的審查，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；

（二）適用法律、法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件是否準(zhǔn)確；

（三）具體行政行為的實(shí)施是否符合法定程序；

（四）具體行政行為是否超越或；

（五）具體行政行為是否明顯不當(dāng)；

（六）被申請(qǐng)人是否履行法定職責(zé)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定需要審查的其他內(nèi)容。

第十八條申請(qǐng)人在提起復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，可以一并提出行政賠償請(qǐng)求；對(duì)于符合國(guó)家賠償法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，市?cái)政局在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人依法給予賠償。

申請(qǐng)人提起復(fù)議申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，市財(cái)政局在依法決定撤銷或者變更罰款、撤銷違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用，以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)、解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第十九條按照本規(guī)定第二十三條審查完畢，法制處應(yīng)當(dāng)提出法律建議，經(jīng)主管局長(zhǎng)同意，報(bào)送市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；對(duì)于重大或者復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過(guò)，并以市財(cái)政局名義依法作出行政復(fù)議決定。

（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持；

（二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)，決定其在一定期限內(nèi)履行；

（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

2、適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

3、違反法定程序的；

4、超越或者的；

5、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

（四）被申請(qǐng)人不按照本規(guī)定第十二條提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

第二十條議機(jī)關(guān)在作出行政復(fù)議決定之前，申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的，該復(fù)議程序即為終止。

第二十一條行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人要求停止執(zhí)行具體行政行為的，或者復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行具體行政行為的，承辦人應(yīng)當(dāng)自收到停止執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)（或收到行政復(fù)議申請(qǐng)）之日起5日內(nèi)，填寫《**市財(cái)政局停止執(zhí)行具體行政行為審批表》（附件九），由法制處長(zhǎng)審核后，報(bào)主管局長(zhǎng)復(fù)審并制作《**市財(cái)政局停止執(zhí)行具體行政行為通知書》（附件十），送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第二十二條市財(cái)政局自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)；但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日；經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的，制作《**市財(cái)政局行政復(fù)議案件延期審理通知書》（附件十二），送達(dá)當(dāng)事人。

第二十三條市財(cái)政局作出的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作《**市財(cái)政局行政復(fù)議決定書》（附件十三），加蓋單位印章；《**市財(cái)政局行政復(fù)議決定書》一經(jīng)送達(dá)，發(fā)生法律效力?！?*市財(cái)政局行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)（申請(qǐng)人為自然人的應(yīng)列明姓名、住所）；申請(qǐng)人人的姓名、住所；

（二）被申請(qǐng)人名稱、住所、法定代表人的姓名、職務(wù)；第三人的姓名、住所（法人或其他組織的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；

（三）申請(qǐng)人提起復(fù)議申請(qǐng)的主要請(qǐng)求和理由；

（四）被申請(qǐng)人具體行政行為所認(rèn)定的事實(shí)、法律依據(jù)及處理結(jié)論；

（五）市財(cái)政局所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，適用的法律依據(jù)；

（六）市財(cái)政局的行政復(fù)議結(jié)論；

（七）告知當(dāng)事人不服市財(cái)政局行政復(fù)議決定，向人民法院的期限，或者終局的復(fù)議決定當(dāng)事人履行的期限；

（八）市財(cái)政局作出行政復(fù)議決定的日期。

第二十四條被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。市財(cái)政局責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，由法制處提出處理意見(jiàn)，報(bào)財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《**市財(cái)政局責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書》（附件十四），送達(dá)被申請(qǐng)人。

第二十五條申請(qǐng)人逾期不又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定，按照下列規(guī)定分別處理：

（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的財(cái)政部門依法強(qiáng)制執(zhí)行；或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)告知市財(cái)政局；

（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由市財(cái)政局依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作《**市財(cái)政局強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)書》或《**市財(cái)政局強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請(qǐng)書》（附件十五）。

第二十六條市財(cái)政局作出行政復(fù)議決定，具有下列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向市人民政府法制辦公室備案：

（一）作出撤銷、變更具體行政行為的；

（二）作出確認(rèn)具體行政行為違法的；

(三)發(fā)生行政爭(zhēng)議的具體行政行為在本地區(qū)、本部門有較大影響的；

(四)市財(cái)政局認(rèn)為需要報(bào)送的。

第二十七條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在作出行政復(fù)議決定的十日內(nèi)向市政府法制辦報(bào)送備案報(bào)告；備案報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照市政府法制辦的規(guī)定填報(bào)，并附上所備案的《行政復(fù)議決定書》文本二份。

第二十八條有下列情形之一，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依法參加行政訴訟：

（一）公民、法人或者其他組織因不服市財(cái)政局具體行政行為提起行政訴訟的；

（二）公民、法人或者其他組織因不服市財(cái)政局具體行政行為的行政復(fù)議提起行政訴訟的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)參加行政訴訟的。

第二十九條訴訟人一般由法制處和相關(guān)處室的工作人員擔(dān)任，必要時(shí)可以委托律師擔(dān)任。

第三十條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定，及時(shí)向人民法院提交答辯狀及有關(guān)證據(jù)材料。

對(duì)不服有關(guān)處室以市財(cái)政局名義作出的具體行政行為提起行政訴訟的，由有關(guān)處室在收到書副本之日起5日內(nèi)，提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料送法制處。法制處應(yīng)當(dāng)對(duì)答辯狀進(jìn)行審核，報(bào)主管局長(zhǎng)復(fù)審后，報(bào)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交人民法院。

對(duì)不服市財(cái)政局改變具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的，由法制處提出答辯狀，報(bào)主管局長(zhǎng)復(fù)審后,報(bào)市財(cái)政局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提交人民法院。

第三十一條有下列情形的，市財(cái)政局負(fù)責(zé)人作為行政訴訟人出庭應(yīng)訴：

（一）由法律、法規(guī)授權(quán)或受**市政府委托，**市財(cái)政局以**市政府名義作出的具體行政行為，而導(dǎo)致**市政府作為行政訴訟案件的被告，應(yīng)當(dāng)由**市財(cái)政局作出該具體行政行為處室的主管局長(zhǎng)（或作出該決定的簽發(fā)人）作為該行政訴訟人；經(jīng)過(guò)相關(guān)的委托程序后，**市政府出庭應(yīng)訴。

（二）**市財(cái)政局作為被告的行政訴訟案件中，每年應(yīng)當(dāng)至少有一起案件，由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)單位負(fù)責(zé)人委托）作為行政訴訟的人出庭應(yīng)訴。

第三十二條由法律、法規(guī)授權(quán)或受**市財(cái)政局委托，區(qū)縣財(cái)政局以**市財(cái)政局名義作出的具體行政行為，而導(dǎo)致**市財(cái)政局作為行政訴訟案件被告的，該區(qū)縣財(cái)政局作出該具體行政行為科室的主管局長(zhǎng)（或作出該決定的簽發(fā)人）同時(shí)作為該行政訴訟人，與**市財(cái)政局負(fù)責(zé)人共同出庭應(yīng)訴。

第三十三條法制處負(fù)責(zé)市財(cái)政局行政復(fù)議和行政訴訟的匯總統(tǒng)計(jì)和報(bào)表填報(bào)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的工作人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)工作。翌年3月底前，將上年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送財(cái)政部條法司和市政府法制辦。同時(shí)，一并報(bào)送本年度行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議的案件情況進(jìn)行分析、研究，總結(jié)財(cái)政執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)不足；提出財(cái)政立法、財(cái)政執(zhí)法中存在的問(wèn)題，以及改進(jìn)意見(jiàn)。

第三十四條下列行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)加蓋市財(cái)政局印章：

（一）不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書；

（二）行政復(fù)議決定書；

（三）強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)書；

（四）強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請(qǐng)書；

（五）停止執(zhí)行具體行政行為通知書；

（六）中止審查具體行政行為通知書；

（七）同意撤回行政復(fù)議申請(qǐng)通知書；

（八）責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書。

（九）訴訟人委托書；

（十）行政訴訟答辯狀。

前款規(guī)定以外的其他行政復(fù)議文書，可以加蓋法制處印章。

第三十五條市財(cái)政局審理行政復(fù)議案件，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

行政復(fù)議和行政訴訟工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入市財(cái)政局年度專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第三十六條行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá)，依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。行政復(fù)議文書的送達(dá)，應(yīng)當(dāng)有《送達(dá)回證》（附件十六）。

第三十七條本規(guī)定自2004年1月1日起施行，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

篇8

《安全生產(chǎn)許可證條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）頒布實(shí)施3年來(lái)，對(duì)規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)條件，提高煤礦抗災(zāi)能力，遏制煤礦重特大事故，保障煤礦安全生產(chǎn)起到了重要作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》）和《實(shí)施辦法》等煤礦安全生產(chǎn)方面的法規(guī)和規(guī)定，貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)第五次全體會(huì)議有關(guān)煤礦證照管理“既要嚴(yán)格許可，又要方便企業(yè)”的要求，切實(shí)管理好煤礦安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證延期工作的要求

（一）直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的條件和程序

1.直接延期條件。根據(jù)《實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿，符合下列條件的煤礦，經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。其具體要求是：

（1）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《實(shí)施辦法》：采礦許可證在有效期內(nèi)；在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí)，未發(fā)現(xiàn)存在違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《實(shí)施辦法》的行為；符合國(guó)家和地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。

（2）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件：在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證直接延期時(shí)，未發(fā)現(xiàn)《特別規(guī)定》規(guī)定的十五種重大安全生產(chǎn)隱患和行為,礦井按規(guī)定裝備瓦斯抽放系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證。

（3）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查：積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作；嚴(yán)格執(zhí)行，并未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令；接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰。

（4）未發(fā)生死亡事故：在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。

2.直接延期程序

符合以上條件的煤礦企業(yè)，可不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并按下列程序直接辦理延期手續(xù)：

（1）在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月，煤礦企業(yè)應(yīng)依照《實(shí)施辦法》第五條至第十三條和本通知規(guī)定，按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《直接延期自查報(bào)告書》，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)自行制定）逐項(xiàng)進(jìn)行自查。

（2）煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《直接延期申請(qǐng)書》，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定，見(jiàn)附件1），連同《直接延期自查報(bào)告書》報(bào)煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局。

（3）煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，并在20個(gè)工作日內(nèi)在《直接延期申請(qǐng)書》上簽署復(fù)核意見(jiàn)。

（4）經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局復(fù)核并同意延期的，在10個(gè)工作日內(nèi)，由煤礦企業(yè)或煤礦安全監(jiān)察分局向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交《直接延期自查報(bào)告書》、《直接延期申請(qǐng)書》和《安全生產(chǎn)許可證副本》原件。

（5）原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意直接延期的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)直接延期手續(xù)；對(duì)不同意直接延期的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（二）不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的有關(guān)要求

投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè)，煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司），及不符合上述條件要求的煤礦（井），不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期。

不能直接辦理安全生產(chǎn)許可證延期的煤礦企業(yè)在申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)重新向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出頒證申請(qǐng)，由原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按照《條例》、《實(shí)施辦法》、國(guó)家及地方有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和本通知的有關(guān)規(guī)定審理。

二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期有關(guān)問(wèn)題的處理要求

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期應(yīng)與國(guó)家及相關(guān)部門新頒布的法規(guī)和要求銜接

在《條例》和《實(shí)施辦法》頒布實(shí)施后，國(guó)家出臺(tái)的《特別規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，相關(guān)部門和地方依法作出的對(duì)于涉及煤礦安全許可的相關(guān)規(guī)定，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況一并予以考慮。

申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證應(yīng)按照《實(shí)施辦法》第十五條的規(guī)定，提供相關(guān)文件、資料。其中采礦許可證應(yīng)提供復(fù)制件，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)原件。

（二）規(guī)范安全生產(chǎn)許可證的有效期

安全生產(chǎn)許可證的有效期按《實(shí)施辦法》法定的3年有效期辦理。在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿且未辦理延期手續(xù)的，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。待煤礦（井）依法辦理采礦許可證延期后，發(fā)還其暫扣的安全生產(chǎn)許可證。

（三）煤礦企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證

按照《實(shí)施辦法》第十四條的規(guī)定，煤礦企業(yè)及其所屬煤礦都必須申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。凡投資經(jīng)營(yíng)煤礦的企業(yè)，都必須依法向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

中央企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取煤礦安全生產(chǎn)許可證，向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局提出；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）管理的煤礦企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司、上市公司）和投資經(jīng)營(yíng)煤礦的其他企業(yè)，以及跨省區(qū)投資開(kāi)辦煤礦的企業(yè)，應(yīng)向企業(yè)所在地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦安全生產(chǎn)許可證。

與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于與煤共（伴）生的礦山企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（安監(jiān)總廳管一函〔2006〕287號(hào)）的規(guī)定，與煤共（伴）生的礦山，若以煤炭為主采礦種，應(yīng)當(dāng)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，不再另行申請(qǐng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

（四）明確安全生產(chǎn)許可證變更的相關(guān)登記內(nèi)容

煤礦企業(yè)需要變更安全生產(chǎn)許可證登記的主要負(fù)責(zé)人時(shí)，可持煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證書和主要負(fù)責(zé)人任命文件（或聘書），向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

煤礦（井）企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化需要變更安全生產(chǎn)許可證登記內(nèi)容時(shí)，應(yīng)持變更過(guò)登記內(nèi)容的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

（五）嚴(yán)格礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）的認(rèn)定

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，其礦井生產(chǎn)能力（規(guī)模）應(yīng)以省級(jí)及以上煤炭行業(yè)管理部門核定的生產(chǎn)能力（規(guī)模）為準(zhǔn)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總煤礦〔2006〕216號(hào)）的要求，將煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員管理作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和延期的條件。煤礦企業(yè)必須制定并嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，健全完善有關(guān)勞動(dòng)定員工作制度，嚴(yán)格控制入井人數(shù)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦原則上每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過(guò)100人，特殊情況確需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的，煤礦企業(yè)應(yīng)制定專門的安全措施報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?。▍^(qū)、市）人民政府煤炭行業(yè)管理部門制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)。

（七）新修訂部分安全生產(chǎn)許可證頒證文書

在原9種頒證文書的基礎(chǔ)上，新增加《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書》；對(duì)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》、《不予頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證通知書》3種文書進(jìn)行了適當(dāng)修改，增加了國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容（詳見(jiàn)附件1）。其余6種頒證文書仍繼續(xù)使用。

三、關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可證管理工作的要求

（一）建立健全煤礦安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每年7月15日、1月15日將前半年、上年度安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況內(nèi)容包括：頒證情況；監(jiān)管、監(jiān)察情況；存在問(wèn)題和建議意見(jiàn)等。安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表包括：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證情況匯總表和明細(xì)表。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況、安全生產(chǎn)許可證統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表采用電子文檔上報(bào)（具體格式及說(shuō)明見(jiàn)附件2）。

（二）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證管理信息通報(bào)

煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，建立定期通報(bào)、例會(huì)等制度。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期或因違反國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和本部門規(guī)定或受到行政處罰，被吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)書面通知其他證照頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)煤礦企業(yè)所在地市級(jí)以上人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門。

篇9

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)則。，全國(guó)公務(wù)員公同的天地www

第二條我局按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及時(shí)接受上級(jí)財(cái)政部門和昆山市人民政府的行政復(fù)議。

第三條有下列情形之一的，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴：

(一)公民、法人或者其他組織因不服本級(jí)財(cái)政部門具體行政行為提起行政訴訟的；

(二)公民、法人或者其他組織因不服本級(jí)財(cái)政部門改變?cè)唧w行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的；

(三)其他應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴的情形。

第四條財(cái)政部門依法應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)確定訴訟人。

訴訟人一般由法制機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任。必要時(shí)也可以委托律師擔(dān)任。

訴訟人人選由法制機(jī)構(gòu)或者由法制機(jī)構(gòu)與有關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦理授權(quán)委托書。

第五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向人民法院提交答辯狀及有關(guān)證據(jù)和材料。

對(duì)不服有關(guān)機(jī)構(gòu)以本級(jí)財(cái)政部門名義作出的具體行政行為提出行政訴訟的，由有關(guān)機(jī)構(gòu)在收到起訴狀副本之日起五日內(nèi)提出答辯狀，連同作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)和材料送交法制機(jī)構(gòu)。法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)答辯狀進(jìn)行審核，報(bào)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交人民法院。

對(duì)不服財(cái)政部門改變具體行政行為的行政復(fù)議決定提起行政訴訟的，由法制機(jī)構(gòu)提出答辯狀，報(bào)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后提交人民法院。

第六條下列行政復(fù)議和應(yīng)訴文書應(yīng)當(dāng)加蓋財(cái)政部門印章：

(一)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書；

(二)行政復(fù)議決定書；

(三)強(qiáng)制執(zhí)行具體行政行為申請(qǐng)書；

(四)強(qiáng)制執(zhí)行行政復(fù)議決定申請(qǐng)書；

(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書；

(六)中止審查具體行政行為通知書；

(七)同意撤回行政復(fù)議申請(qǐng)通知書：

(八)責(zé)令履行行政復(fù)議決定通知書；

(九)作為行政復(fù)議案件被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)；

(十)訴訟人授權(quán)委托書；

(十一)行政訴訟、民事訴訟答辯狀；

(十二)其他應(yīng)當(dāng)依法加蓋財(cái)政部門印章的行政復(fù)議或應(yīng)訴文書。

前款規(guī)定以外的其他行政復(fù)議和應(yīng)訴文書，可以加蓋法制機(jī)構(gòu)印章。

第七條行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議法》第四十條的規(guī)定送達(dá)。送達(dá)行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)填制《送達(dá)回證》。

篇10

停歇業(yè)管理辦法

第一條：為規(guī)范分局納稅人停歇業(yè)管理和嚴(yán)格內(nèi)部操作規(guī)程，制定本辦法。

第二條：對(duì)停歇業(yè)制度運(yùn)作按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定和管理權(quán)限執(zhí)行。第三條：納稅人應(yīng)在停歇業(yè)七日前向轄區(qū)內(nèi)專管員提交書面申請(qǐng)。專管員應(yīng)按政策規(guī)定及時(shí)受理，并督促納稅人結(jié)清當(dāng)期應(yīng)繳稅款，封存票證，在停歇業(yè)申請(qǐng)書上簽署意見(jiàn)后報(bào)管理組長(zhǎng)初審。

第四條：管理組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)轄區(qū)納稅人停歇業(yè)的管理、審核工作嚴(yán)格把關(guān)，按照“執(zhí)行政策，征管適度”的原則，適當(dāng)控制停歇業(yè)的數(shù)量和次數(shù)。一般一個(gè)納稅期的的停歇業(yè)個(gè)數(shù)應(yīng)控制在當(dāng)期應(yīng)申報(bào)戶數(shù)的10以內(nèi)。當(dāng)期停歇業(yè)戶數(shù)超過(guò)20的應(yīng)查明情況，報(bào)分局審批后執(zhí)行。

第五條：對(duì)分局主體稅源的停歇業(yè)管理，管理組初審后報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審議，分局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第六條：各管理組對(duì)當(dāng)期申請(qǐng)停歇業(yè)的納稅人初審后，由管理組長(zhǎng)簽署初審意見(jiàn)后上報(bào)分局審批。原則上每月報(bào)解結(jié)束后至次月納稅申報(bào)期內(nèi)為分局集中審批停歇業(yè)申請(qǐng)的時(shí)間，其它時(shí)間不予受理，各管理組對(duì)當(dāng)期申請(qǐng)停歇業(yè)的納稅人應(yīng)在受理之日起3日內(nèi)報(bào)批，超過(guò)停歇業(yè)期間十日以上的，一律不予批準(zhǔn)，更不得跨月報(bào)審或先停后報(bào)，各管理組應(yīng)將當(dāng)期審批執(zhí)行停歇業(yè)的納稅人清單同時(shí)上報(bào)分局綜合組備案核查。

第七條：分局綜合組負(fù)責(zé)對(duì)分局轄區(qū)內(nèi)停歇業(yè)管理的督辦，核查工作。每月應(yīng)對(duì)當(dāng)期上報(bào)的停歇業(yè)戶進(jìn)行實(shí)地查訪，并做好質(zhì)量記錄，對(duì)虛假停歇業(yè)，未結(jié)清前期欠稅和其它納稅手續(xù)的要認(rèn)真查處，對(duì)納稅人偷逃的稅款由綜合組直接追繳并予以處罰，并責(zé)成管理組責(zé)任人作出情況說(shuō)明，專管員包庇、縱容納稅人假停歇業(yè)，查證落實(shí)一次，取消管理組長(zhǎng)和專管員年度評(píng)選資格，考核不得評(píng)為稱職，并扣發(fā)全年獎(jiǎng)金。各管理組或?qū)９軉T利用假停歇業(yè)在納稅戶中吃、拿、抵、要物資的，一經(jīng)查實(shí)，分局按省、市局規(guī)定和國(guó)家公務(wù)員條例提出處理意見(jiàn)后，報(bào)縣局從嚴(yán)處理。

第八條：在一個(gè)納稅年度內(nèi)，連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)5次申請(qǐng)停歇業(yè)的納稅人，管理組應(yīng)將其納入重點(diǎn)管理對(duì)象加強(qiáng)管理，并上報(bào)分局綜合組，分局納入年度重點(diǎn)檢查對(duì)象。

第九條：綜合組負(fù)責(zé)分局停歇業(yè)的審核，由分管業(yè)務(wù)局長(zhǎng)按管理權(quán)限審批，每個(gè)納稅期后由綜合組負(fù)責(zé)整理并書面報(bào)分局長(zhǎng)審查，做好質(zhì)量記錄后歸檔。

第十條：本辦法自20xx年1月10日起執(zhí)行。