導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

委托人：_________________________? 受托人：____信托投資有限責(zé)任公司

法定代表人：_____________________ 法定代表人：____________________

自然人身份證明文件與號碼 ：______ 住所地：________________________

住所地：_________________________ 郵政編碼：______________________

郵政編碼：_______________________ 聯(lián)系電話：______________________?????????????

聯(lián)系電話：_______________________ 傳真：__________________________

傳真：___________________________

根據(jù)《中華人民共和國信托法》、《信托投資公司管理辦法》、《信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，委托人和受托人在平等自愿、公平互利的原則基礎(chǔ)上，簽訂《_______電力資金信托合同》。

第一條　釋義

在合同中，除非上下文另有解釋或文意另有所指，下列詞語具有如下含義：

1．本合同：指《_______電力資金信托合同》及對該合同的任何修訂和補(bǔ)充。

2．本信托：指根據(jù)本合同設(shè)立的_______電力資金信托。

3．信托當(dāng)事人：指受本信托關(guān)系約束，根據(jù)本信托合同享受權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的委托人、受托人和受益人。

4．指定管理資金信托：指委托人向受托人交付資金而設(shè)立的信托，委托人在信托文件中就信托財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用方式、運(yùn)用項(xiàng)目、運(yùn)用期限等進(jìn)行明確指定，由受托人根據(jù)信托文件管理、運(yùn)用和處分信托財(cái)產(chǎn)。

5．信托計(jì)劃：指受托人制定的《_______電力資金信托計(jì)劃》。

6．信托資金：指委托人按本合同第五條規(guī)定數(shù)額向受托人交付的資金。

7．信托計(jì)劃資金：指信托計(jì)劃項(xiàng)下信托資金的總和。

8．信托貸款：指受托人對_______市電力開發(fā)公司的信托貸款。

9．信托文件：指本合同、信托計(jì)劃和信托財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)申明書。

10．工作日：指中華人民共和國國務(wù)院規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)正常營業(yè)日。

第二條　信托目的

受托人為發(fā)揮在電力開發(fā)領(lǐng)域的投融資優(yōu)勢，將委托人基于對受托人的信任、交付給予受托人經(jīng)營管理的信托資金，以信托貸款的方式運(yùn)用于_______市電力開發(fā)公司的融資項(xiàng)目。

第三條　信托類別

本信托為指定管理資金信托。

第四條　受益人

本信托為自益信托，委托人與受益人是同一人。

第五條　信托資金及其交付

本合同項(xiàng)下的信托資金金額為人民幣（大寫）___________萬元（小寫金額___________萬元）。

委托人如為自然人，應(yīng)在受托人營業(yè)場所交付信托資金，并簽署本合同。

委托人如為機(jī)構(gòu)，應(yīng)至受托人營業(yè)場所辦理合同簽署手續(xù)，并在簽署本合同后的兩個(gè)工作日內(nèi)，將信托資金劃至受托人指定的資金托管專用賬戶。

第六條　信托期限

信托計(jì)劃推介期為________年____月____日至________年____月____日，推介期結(jié)束日為信托計(jì)劃成立之日，信托期限為_____年，自本信托計(jì)劃成立日起計(jì)算。

第七條　委托人的權(quán)利和義務(wù)

1． 有權(quán)了解信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分及收支情況， 并有權(quán)要求受托人作出說明；

2．按本合同的規(guī)定交付信托資金；

3．保證其所交付的信托資金來源合法，必須是其合法所有的財(cái)產(chǎn)；

4．保證其享有簽署包括本合同在內(nèi)的信托文件的權(quán)利，并就簽署行為已履行必要的批準(zhǔn)或授權(quán)手續(xù)；

5．保證設(shè)立本信托未損害債權(quán)人利益；

6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利、義務(wù)。

第八條　受托人的權(quán)利和義務(wù)

1．自信托生效之日起，根據(jù)本合同及信托計(jì)劃管理、運(yùn)用和處分信托財(cái)產(chǎn)；

2．收取信托報(bào)酬；

3．根據(jù)情況將信托事務(wù)委托他人代為處理；

4．以信托財(cái)產(chǎn)名義所有人的身份，作為___________市電力開發(fā)公司的債權(quán)人行使債權(quán)人權(quán)利；

5．根據(jù)本合同的規(guī)定，恪盡職守，本著誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的原則為受益人的最大利益處理信托事務(wù)；

6．根據(jù)本合同的規(guī)定，以信托財(cái)產(chǎn)為限向受益人支付信托凈收益；

7．對委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料依法保密；

8．妥善保管信托業(yè)務(wù)交易的完整記錄、原始憑證及資料，保存期為自本信托終止之日起十五年。

9．法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利、義務(wù)。

第九條　受益人的權(quán)利和義務(wù)

1．自本信托生效之日起根據(jù)本合同享有信托受益權(quán)；

2．受益人不得以信托受益權(quán)用于償還債務(wù)；

3．受益人的信托受益權(quán)可以根據(jù)本合同的規(guī)定轉(zhuǎn)讓和依法繼承；

4．根據(jù)法律、法規(guī)及本合同的其他條款享有權(quán)利，履行義務(wù)。

第十條　信托財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成

信托財(cái)產(chǎn)包括下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)：

1．受托人因接受信托而取得的信托資金；

2．受托人因信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)；

3．因前述一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)財(cái)產(chǎn)滅失、毀損或其他事由形成或取得的財(cái)產(chǎn)。

第十一條　信托財(cái)產(chǎn)的管理和運(yùn)用

本信托項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)，由受托人按信托計(jì)劃的規(guī)定，與信托計(jì)劃項(xiàng)下的其他信托財(cái)產(chǎn)集合管理和運(yùn)用。

委托人簽署本合同，即表示同意加入信托計(jì)劃。

受托人對本信托項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)單獨(dú)記帳，與受托人的固有財(cái)產(chǎn)分別管理。

本信托項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)可以按公平市場價(jià)格與受托人的固有財(cái)產(chǎn)或其管理的其他信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易。

第十二條　信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的費(fèi)用

（一）除非委托人另行支付，委托人因處理信托事務(wù)發(fā)生的下述費(fèi)用由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

1．信托財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用或處分過程中發(fā)生的稅費(fèi)；

2．文件或賬冊的制作及印刷費(fèi)用；

3．信息披露費(fèi)用；

4．律師費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等中介費(fèi)用；

5．收付機(jī)構(gòu)的費(fèi)用；

6．受托人的信托報(bào)酬；

7．信托終止時(shí)的清算費(fèi)用；

8．按照有關(guān)規(guī)定可以列入的其他費(fèi)用。

本款所稱費(fèi)用，是指按信托資金占信托計(jì)劃資金之比例分?jǐn)偟男磐杏?jì)劃項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的費(fèi)用。

（二）費(fèi)用計(jì)提

本信托設(shè)立和存續(xù)過程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用從信托財(cái)產(chǎn)中支付，列入當(dāng)期費(fèi)用。受托人以固有財(cái)產(chǎn)先行墊付的，受托人有權(quán)從信托財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先受償。

受托人的信托報(bào)酬根據(jù)本合同第十四條的規(guī)定計(jì)算和提取。?

第十三條　信托收益、信托收益率與信托凈收益的計(jì)算

信托收益的計(jì)算

信托收益指信托貸款利息扣除按本合同第十二條規(guī)定應(yīng)由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的費(fèi)用（不含信托報(bào)酬）后的余額部分。

本款所稱信托貸款利息，是指按信托資金占信托計(jì)劃資金之比例分?jǐn)偟男磐杏?jì)劃資金的貸款利息。

信托收益率的計(jì)算

信托收益率＝信托收益÷信托計(jì)劃資金×100%

信托凈收益的計(jì)算

信托凈收益＝信托收益-信托報(bào)酬

第十四條　受托人的信托報(bào)酬

（1） 信托報(bào)酬的提取

受托人在本信托生效之日起每滿一年末按本條第二項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算方法進(jìn)行結(jié)算及劃撥。

（2） 信托報(bào)酬計(jì)算方法

1．若信托資金的當(dāng)年信托收益率為4%以下（包括本數(shù)），當(dāng)年信托報(bào)酬的計(jì)算方法為：信托資金×0%；

2．若信托資金的年平均收益率在4%至于4.6%（含4.6%）之間，當(dāng)年信托報(bào)酬的計(jì)算方法為：信托資金×（當(dāng)年信托收益率-4%）。

3．若信托資金的當(dāng)年信托收益率超過4.6%，當(dāng)年信托報(bào)酬的計(jì)算方法為：信托資金×[0.6%＋（當(dāng)年信托收益率-4.6%）×50%]。

（3） 本條所稱信托收益率按照本合同

（4） 第十三條計(jì)算。

第十五條　信托凈收益的分配與信托財(cái)產(chǎn)的歸屬

（1） 信托凈收益的分配

受益人按信托資金占信托計(jì)劃資金的比例享有信托凈收益；

信托存續(xù)期間，受托人僅就信托凈收益部分進(jìn)行信托利益的分配；

信托凈收益以現(xiàn)金形式分配，由受益人憑身份證明文件、法人授權(quán)文件、信托合同到受托人指定的地點(diǎn)領(lǐng)取信托凈收益。

信托凈收益分配時(shí)間為信托計(jì)劃成立之日起每滿一年后的10個(gè)工作日內(nèi)。

（二）信托財(cái)產(chǎn)的歸屬

信托終止，扣除第十二條規(guī)定的信托費(fèi)用后的信托財(cái)產(chǎn)歸屬于受益人。

受托人在信托終止后的10個(gè)工作日內(nèi)將信托財(cái)產(chǎn)返還受益人，由受益人到受托人指定的地點(diǎn)領(lǐng)取信托終止日至信托財(cái)產(chǎn)返還日期間的銀行存款利息歸屬于受益人，與信托財(cái)產(chǎn)一并返還。

第十六條　信托受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓

在信托期限內(nèi)，受益人可以通過轉(zhuǎn)讓信托合同的形式轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)。但不得分割轉(zhuǎn)讓。

受益人轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)，應(yīng)持身份證明文件、信托合同、信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書與受讓人共同到營業(yè)場所辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)，未到受托人處辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)的，不得對抗受托人。

受益人轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)，應(yīng)當(dāng)將本信托項(xiàng)下委托人與受益人的權(quán)利和義務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給受讓人。

受益人轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)按照信托資金的0.1%分別向受托人繳納轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。

第十七條　信托的變更、解除、終止與新受托人選任

（一） 本信托設(shè)立后，除本合同另有規(guī)定，未經(jīng)受托人同意，委托人和受益人不得變更、撤銷、解除或終止信托。

（二）本信托因下列原因而終止：

1．信托期限屆滿；

2．信托計(jì)劃終止；

3．信托當(dāng)事人協(xié)商同意提前終止信托；

4．信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn)；

5．本合同與信托計(jì)劃另有規(guī)定，或法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他法定事項(xiàng)。

（三）新受托人的選任方式按照《信托投資公司管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　稅收

受益人與受托人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定各自依法納稅。

應(yīng)當(dāng)由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)的稅費(fèi)，按照法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)部門的規(guī)定辦理。

第十九條　風(fēng)險(xiǎn)揭示與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)

受托人在管理、運(yùn)用或處分信托財(cái)產(chǎn)的過程中，可能會(huì)面臨融資對象和融資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)等。

受托人根據(jù)本合同及信托計(jì)劃的規(guī)定管理、運(yùn)用或處分信托財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致信托財(cái)產(chǎn)受到損失的，其損失部分由信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

受托人違反本合同及信托計(jì)劃的規(guī)定處理信托事務(wù)，致使信托財(cái)產(chǎn)遭受損失的，受托人予以賠償。

第二十條　違約與補(bǔ)救

若委托人或受托人未履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)，或一方在本合同項(xiàng)下的保證嚴(yán)重失實(shí)或不準(zhǔn)確，視為該方違反本合同。

除非法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，非因受托人原因?qū)е滦磐斜怀蜂N、被解除或被確認(rèn)無效，視為委托人違約，由此給信托計(jì)劃項(xiàng)下其他信托的受益人和信托計(jì)劃項(xiàng)下的信托財(cái)產(chǎn)造成損失的，由委托人承擔(dān)違約責(zé)任。

本合同的違約方當(dāng)事人應(yīng)賠償因其違約而給守約方造成的全部損失。

第二十一條　通知

地址變化通知

委托人與受托人在本合同填寫的住所地為信托當(dāng)事人同意的通訊地址。

一方通訊地址或聯(lián)系方式發(fā)生變化，應(yīng)以書面形式及時(shí)通知另一方。

受托人按其在本合同中登記的通訊地址或聯(lián)絡(luò)方式以掛號信件或傳真、電傳或電報(bào)等有效方式，就處理信托事務(wù)過程中需要通知的事項(xiàng)通知委托人或受益人。

因委托人未及時(shí)通知受托人聯(lián)系地址信息而導(dǎo)致任何損失，受托人不承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條　其他事項(xiàng)

（1） 糾紛解決與法律適用

本合同的訂立、生效、履行、解釋、修改和終止等事項(xiàng)適用中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章。

本合同項(xiàng)下的任何爭議，各方應(yīng)友好協(xié)商解決；若協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向受托人住所地人民法院起訴。

（2） 本合同的組成

信托計(jì)劃是本合同的組成部分，本合同未規(guī)定的，以信托計(jì)劃為準(zhǔn)；如果本合同與信托計(jì)劃所規(guī)定的內(nèi)容相沖突，優(yōu)先適用本合同。

（3） 合同生效

本合同經(jīng)雙方蓋章（或簽名）并由委托人交付信托資金后生效。

（4） 合同文本

本合同一式二份，委托人、受托人各持一份。具有同等法律效力。

在簽署本合同前，受托人提示：委托人委托給受托人的信托財(cái)產(chǎn)必須是委托人合法所有的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)請委托人仔細(xì)閱讀本合同及信托計(jì)劃的全部內(nèi)容，并對各當(dāng)事人之間的信托關(guān)系、有關(guān)權(quán)利、義務(wù)的條款的法律含義進(jìn)行準(zhǔn)確無誤的理解。

委托人：（簽章）_________________________

法人代表人或授權(quán)代表：（簽章）___________

受托人：（公章）_________________________

篇2

1、反竊電司法實(shí)踐中的重要作用

（1）電量認(rèn)定問題

在我們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活用電中，竊電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我國電力行業(yè)《供電營銷規(guī)則》中規(guī)定如不能查明竊電時(shí)間則按照180天計(jì)算。但是在實(shí)踐過程中竊電時(shí)間以及電量的認(rèn)定是極為困難的，通過供用電合同對竊電的認(rèn)定進(jìn)行明確的規(guī)范，通過這樣的方式就能夠快速的實(shí)現(xiàn)竊電時(shí)間和電量的認(rèn)定。

（2）竊電用戶供電問題

在竊電用戶的供電問題上我國電力相關(guān)法律還存在空白，用戶不按照約定追繳電費(fèi)和違約金，在這一問題上，利用供用電合同對竊電用戶的供電和停電問題進(jìn)行明確，通過合同的法律效力來促進(jìn)這一問題的解決。

2、電價(jià)定比問題變更

（1）比例失當(dāng)

我國電價(jià)結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，電價(jià)定比工作帶有一定的主觀性，在實(shí)際操作中各類電價(jià)定比還存在一定問題。供電定價(jià)比例與實(shí)際比例不符，相差較大，針對這一問題電力供應(yīng)企業(yè)可在合同履行期內(nèi)與用戶進(jìn)行協(xié)商解決，供用電合同的制定一定要符合實(shí)際，實(shí)事求是。

（2）比例中間變更

用戶的用電并非一成不變，極有可能在用電中途發(fā)生比例變更的情況，如用戶在用電中過程中商業(yè)活動(dòng)的增加導(dǎo)致的商業(yè)用電比例增加，這種情況下就屬于用戶違約在先，根據(jù)《合同法》規(guī)定，用戶需要按照供用電合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)救或賠償。

3、利用供用電合同

促進(jìn)電費(fèi)回收供用電關(guān)系是一種商業(yè)關(guān)系，在電費(fèi)的回收中常常遇到各種各樣的問題，在電力供用中實(shí)行預(yù)購電的方式能夠有效的降底電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)購電的方式就是采用先交費(fèi)后供電的電力營銷方式，在供用電的實(shí)際操作中，惡意拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象也是存在的，有些常常以各種理由拖欠電費(fèi)甚至是拒繳。針對這種情況供用電合同就可以發(fā)揮其法律效用，供電企業(yè)可憑借電力供用合同依法提訟，這樣的方式更能夠有效的減少惡意拒繳電費(fèi)時(shí)間的發(fā)生。供電合同的合理利用能夠幫助供電企業(yè)規(guī)避電力營銷風(fēng)險(xiǎn)，減少各種意外情況導(dǎo)致的損失。

4、缺點(diǎn)形勢下有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)

電網(wǎng)管理中，由于缺電而引起的供電企業(yè)非計(jì)劃的拉閘限電的行為，往往引發(fā)供電矛盾，如果限電行為沒有在供用電合同中被明確，那么供企業(yè)將面臨違約甚至被的風(fēng)險(xiǎn)，不能嚴(yán)格按照供用電合同處理問題，將會(huì)使供電企業(yè)面臨違約賠償問題。在此類糾紛中如果供電企業(yè)不能說服用戶，將會(huì)損失慘重，這不僅增加了企業(yè)成本，而且浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，這種做法是極不明智的。在供用電合同的制定中，供電企業(yè)可把限電措施列為免責(zé)事項(xiàng)，在因缺電而采取限電措施時(shí)能夠有效的避免因違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對于已經(jīng)簽訂的供用電合同，供電企業(yè)需要采取協(xié)商的方法與用戶達(dá)成一致，對合同內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

5、違約使用電費(fèi)的規(guī)定

《供電營業(yè)規(guī)則》中規(guī)定對于竊電用戶將收取三倍的費(fèi)用作為違約使用費(fèi)，但是在現(xiàn)實(shí)情況中，違約使用費(fèi)的收取是相當(dāng)困難的，在我國《合同法》中并沒有準(zhǔn)確的定義違約金的概念，這就導(dǎo)致供電企業(yè)違約金收取難度加大。在這種情況下，我們可以通過用電合同來對違約金的問題進(jìn)行規(guī)定，在供用電合同中明確論述用電規(guī)范，并明確違規(guī)用電的懲處措施，把違約金的發(fā)生條件、金額及繳納時(shí)間和方式等都要進(jìn)行明確的描述。在違約金的收取中可根據(jù)竊電者情節(jié)輕重進(jìn)行區(qū)別對待，這都需要在供用電合同中的明確說明，只有這樣才能保證電力供應(yīng)企業(yè)的合法利益。

6、諧波的治理

電能質(zhì)量的指標(biāo)之一就是諧波，諧波在大型用電設(shè)備中較為常見，諧波智力問題也是當(dāng)前我們多面臨的重要問題，諧波治理措施的缺乏會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生諧波較大的用戶注入電網(wǎng)的諧波超標(biāo)，因而影響其他用戶的用電質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。電力供應(yīng)企業(yè)對于用戶諧波的治理問題力不從心，諧波的治理，缺少國家相關(guān)法律的支持，電力供應(yīng)企業(yè)也缺少相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)力，針對這一些列問題，供用電合同能夠幫助供電企業(yè)有效的治理諧波問題，在簽訂供用電合同時(shí)，將諧波問題納入其內(nèi)容，明確針對諧波超標(biāo)等問題的整治及處罰措施，通過合同的法律效用來實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)對于用戶諧波問題的治理。

7、電價(jià)的類別錯(cuò)誤

在定比例的電價(jià)類別中本身存在錯(cuò)誤。在我國《合同法》中只規(guī)定違反法律及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，違反國家政策不在其內(nèi)，如果供電人與用電人已經(jīng)簽有協(xié)議，雙方只能通過協(xié)商的方式來解決。

8、供用電合同與用電工作檢查

在用電工作的檢查中，供用電合同是重要的書面依據(jù)，供用電合同使得電力供用關(guān)系向規(guī)范化和制度化邁進(jìn)，用電檢查也不僅僅是針對用戶用電的單一方面，圍繞供用電合同的相關(guān)事項(xiàng)都將成為用電檢查工作中的內(nèi)容。供用電合同的簽訂不僅僅是為了幫助供電企業(yè)規(guī)避營銷管理中的各種風(fēng)險(xiǎn)，也是為用戶提高服務(wù)質(zhì)量的保證。電力公用合同規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，保證了供電企業(yè)必須為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠有效的解決了雙方之間的多發(fā)矛盾。

二、結(jié)束語

篇3

【關(guān)鍵詞】 合同能源管理； 會(huì)計(jì)核算； 經(jīng)營租賃

【中圖分類號】 F206；F275.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）21-0112-02

合同能源管理是一種全新的商業(yè)運(yùn)作模式，這一模式下節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以合同形式約定項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為客戶提供節(jié)能改造等相關(guān)服務(wù)，用能單位利用獲得的節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的全部項(xiàng)目成本及合理收益。這種模式降低了用能單位節(jié)能改造的資金壓力和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)了其進(jìn)行節(jié)能改造的積極性，對推動(dòng)節(jié)能減排具有積極作用。

近年來，國內(nèi)“霧霾”頻現(xiàn)，民眾的環(huán)保意識日益增強(qiáng)，促進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展已成為廣泛共識。為順應(yīng)國家推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新趨勢，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮專業(yè)特長，整合優(yōu)勢資源，組建了電力節(jié)能服務(wù)公司，立足電網(wǎng)、面向社會(huì)，堅(jiān)持市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理，致力于發(fā)展電力節(jié)能服務(wù)和新型能源服務(wù)業(yè)務(wù)，經(jīng)過幾年的發(fā)展壯大，已經(jīng)成為國內(nèi)節(jié)能服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量。

一、電力合同能源管理會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

電力合同能源管理作為一項(xiàng)新的商業(yè)運(yùn)作模式，現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚未對其核算方法予以明確，會(huì)計(jì)理論界的相關(guān)研究成果也不夠豐富，導(dǎo)致實(shí)務(wù)中不同企業(yè)的核算模式不盡相同。

（一）參照BOT業(yè)務(wù)進(jìn)行處理

該觀點(diǎn)認(rèn)為，電力合同能源管理的“建造―經(jīng)營―轉(zhuǎn)移”過程，具有顯著的BOT特征，節(jié)能服務(wù)公司首先按照節(jié)能改造項(xiàng)目合同購置或建造節(jié)能資產(chǎn)，提供給客戶使用，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同期內(nèi)資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)，合同期滿后將資產(chǎn)無償移交給客戶，符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》和《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則解釋公告第12號――服務(wù)特許協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定。

筆者認(rèn)為，電力合同能源管理參照BOT業(yè)務(wù)進(jìn)行處理存在一個(gè)問題，即按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》規(guī)定，節(jié)能服務(wù)公司如采用該模式應(yīng)確認(rèn)一項(xiàng)無形資產(chǎn)，但實(shí)質(zhì)上按合同規(guī)定，與節(jié)能資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和收益仍保留在節(jié)能服務(wù)公司，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)將節(jié)能資產(chǎn)確認(rèn)為固定資產(chǎn)，而非無形資產(chǎn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算確認(rèn)的資產(chǎn)屬性不正確。

（二）參照融資租賃進(jìn)行處理

該觀點(diǎn)認(rèn)為，項(xiàng)目合同期內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司雖擁有節(jié)能資產(chǎn)的所有權(quán)，但卻將資產(chǎn)的使用權(quán)讓渡給了客戶，且節(jié)能資產(chǎn)一般都屬于專屬設(shè)備，是為客戶“量身打造”的，合同期滿后節(jié)能服務(wù)公司通常會(huì)將節(jié)能資產(chǎn)無償移交給客戶，滿足了融資租賃的諸多條件。

筆者認(rèn)為，電力合同能源管理業(yè)務(wù)與融資租賃業(yè)務(wù)有著本質(zhì)差別：一是標(biāo)的物不同，融資租賃的標(biāo)的物僅限于設(shè)備，而合同能源管理的標(biāo)的物不僅有設(shè)備，還包括服務(wù)，實(shí)質(zhì)是整個(gè)項(xiàng)目；二是風(fēng)險(xiǎn)未完全轉(zhuǎn)移，合同能源管理業(yè)務(wù)中節(jié)能服務(wù)公司分享的收益與實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量掛鉤，具有不確定性，這與融資租賃“實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬”的規(guī)定不一致，故電力合同能源管理業(yè)務(wù)參照融資租賃進(jìn)行處理具有一定的局限性。

（三）參照分期收款銷售商品進(jìn)行處理

該觀點(diǎn)認(rèn)為，電力合同能源管理業(yè)務(wù)中節(jié)能服務(wù)公司分期取得節(jié)能服務(wù)收入，合同期滿后又將節(jié)能資產(chǎn)無償移交給客戶，對客戶而言實(shí)質(zhì)上是享受了一種融資服務(wù)，具有分期收款銷售商品的部分特征。

筆者認(rèn)為，電力合同能源管理參照分期收款銷售商品進(jìn)行處理在理論上存在以下問題：一是資產(chǎn)轉(zhuǎn)移收入確認(rèn)有待商榷，分期收款銷售商品需要確認(rèn)商品銷售收入，但電力合同能源管理業(yè)務(wù)中，節(jié)能資產(chǎn)的所有權(quán)仍歸節(jié)能服務(wù)公司所有，與之相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與收益也未發(fā)生轉(zhuǎn)移，不符合銷售商品收入確認(rèn)條件；二是收入確認(rèn)類別有待商榷，電力合同能源管理業(yè)務(wù)中節(jié)能服務(wù)公司實(shí)質(zhì)上提供的是一項(xiàng)服務(wù)，應(yīng)確認(rèn)為服務(wù)收入，而非銷售商品收入。

二、電力合同能源管理會(huì)計(jì)核算建議

從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上講，在電力合同能源管理業(yè)務(wù)中，節(jié)能資產(chǎn)的所有權(quán)仍歸屬于節(jié)能服務(wù)公司，與節(jié)能資產(chǎn)相關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬也未轉(zhuǎn)移至客戶，節(jié)能服務(wù)公司依然承擔(dān)了與節(jié)能資產(chǎn)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)。首先，節(jié)能服務(wù)公司仍承擔(dān)著節(jié)能資產(chǎn)構(gòu)建失敗的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)購建的資產(chǎn)不能滿足節(jié)能項(xiàng)目合同約定的相關(guān)參數(shù)，不能達(dá)到既定的節(jié)能目標(biāo)時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司將承擔(dān)全部損失；其次，節(jié)能服務(wù)公司收入具有不確定性，在節(jié)能效益分享期間，節(jié)能服務(wù)公司的收益與節(jié)能量直接掛鉤，節(jié)能資產(chǎn)的使用效率、磨損老化等因素，都直接影響到節(jié)能量，進(jìn)而影響到節(jié)能收入，使得節(jié)能收入具有較大的不確定性；此外，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了節(jié)能資產(chǎn)運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能資產(chǎn)的維修改造費(fèi)用由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，節(jié)能資產(chǎn)運(yùn)行情況、操作人員的技術(shù)水平等諸多因素可能都會(huì)影響到節(jié)能資產(chǎn)的運(yùn)維費(fèi)用，具有一定的不確定性。因此，筆者認(rèn)為電力合同能源管理在經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上應(yīng)屬于經(jīng)營租賃，節(jié)能服務(wù)公司和客戶應(yīng)參照經(jīng)營租賃進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。

三、應(yīng)用案例

A企業(yè)為電解鋁生產(chǎn)企業(yè)，電費(fèi)在其生產(chǎn)成本中所占比重較大，2013年實(shí)際用電量為2億千瓦時(shí)，發(fā)生電費(fèi)1億元。為節(jié)約成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，2014年1月1日，A企業(yè)與B電力節(jié)能服務(wù)公司簽訂了節(jié)能服務(wù)合同，開展電力合同能源管理業(yè)務(wù)，合同期為4年。合同約定由B電力節(jié)能服務(wù)公司投資2 400萬元，為A企業(yè)提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)、人員培訓(xùn)等一攬子服務(wù)，確保A企業(yè)每月節(jié)約電費(fèi)200萬元，B節(jié)能服務(wù)公司從節(jié)能效益中分得70%的收益。項(xiàng)目于2014年7月1日投入運(yùn)行，節(jié)能資產(chǎn)的使用壽命為10年，假設(shè)B節(jié)能服務(wù)公司每月支付運(yùn)維費(fèi)、技術(shù)咨詢等20萬元，該合同能源管理項(xiàng)目符合增值稅免稅條件。

（一）A企業(yè)會(huì)計(jì)處理

1.按合同約定支付節(jié)能收益分享額。

借：生產(chǎn)成本 140萬

貸：銀行存款 140萬

2.項(xiàng)目期結(jié)束，收到無償轉(zhuǎn)移的節(jié)能資產(chǎn)，按零值入賬。

借：固定資產(chǎn) 2 400萬

貸：累計(jì)折舊 2 400萬

（二）B節(jié)能服務(wù)公司會(huì)計(jì)處理

1.購入需安裝設(shè)備。

借：在建工程――其他工程支出（節(jié)能項(xiàng)目） 2 400萬

貸：銀行存款 2 400萬

2.節(jié)能項(xiàng)目驗(yàn)收合格交付使用。

借：固定資產(chǎn) 2 400萬

貸：在建工程――其他工程支出（節(jié)能項(xiàng)目） 2 400萬

3.按月計(jì)提節(jié)能資產(chǎn)折舊，按合同能源項(xiàng)目期限計(jì)算折舊額，預(yù)計(jì)殘值為零。

借：生產(chǎn)成本――其他成本――折舊費(fèi) 50萬

貸：累計(jì)折舊 50萬

4.發(fā)生運(yùn)維費(fèi)、技術(shù)咨詢等后續(xù)費(fèi)用。

借：生產(chǎn)成本――其他成本――修理費(fèi)（或中介費(fèi)）

20萬

貸：銀行存款 20萬

5.按合同約定分享節(jié)能收益。

借：銀行存款 140萬

貸：主營業(yè)務(wù)收入――節(jié)能服務(wù)收入 140萬

6.項(xiàng)目期結(jié)束，節(jié)能服務(wù)公司將資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)移給客戶，依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展增值稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2010〕110號）規(guī)定，“能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理”。

借：累計(jì)折舊 2 400萬

貸：固定資產(chǎn) 2 400萬

電力合同能源管理已經(jīng)成為推進(jìn)節(jié)能減排工作的“綠色加速器”，會(huì)計(jì)核算不明晰在一定程度上影響了企業(yè)的決策行為，制約了電力合同能源管理業(yè)務(wù)的發(fā)展，建議相關(guān)部門盡快出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范電力合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和信息披露，促進(jìn)其健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 何召濱.合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算解析[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2014（11）：32-34.

[2] 尹桂鳳.合同能源管理模式下的節(jié)能效益分享型企業(yè)會(huì)計(jì)核算[J].商場現(xiàn)代化，2008（12）：341-342.

篇4

在電力工程中，總承包管理模式廣泛的運(yùn)用到工程建設(shè)管理中，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力行業(yè)市場不斷的擴(kuò)大，在實(shí)際工程管理中應(yīng)用總承包管理也具有很大的影響。本文通過對電力工程合同承包管理模式進(jìn)行分析，對電力工程實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行有效分析，針對面臨的問題進(jìn)行探討，同時(shí)提出一些改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：

電力工程；總承包管理；應(yīng)用分析

我國電力建設(shè)行業(yè)近年來不斷的發(fā)展，對電力工程管理模式也逐漸發(fā)展起來，但是現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對電力發(fā)展策略就是跟上時(shí)代的發(fā)展不斷的加強(qiáng)自身管理模式。在我國電力工程中，合同承包模式要對工程的價(jià)格和工期進(jìn)行確定，并對性能加以保證，這樣電力建設(shè)就會(huì)有了更高的管理水平。

1電力工程中總承包管理的應(yīng)用重點(diǎn)

（1）掌控好電力工程設(shè)計(jì)。首先要對電力工程設(shè)計(jì)進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)，將整個(gè)工程成本降低，提高工程施工效率，在電力工程建設(shè)準(zhǔn)備之前要對建設(shè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，保證設(shè)計(jì)科學(xué)合理性，對電力工程設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行有效的完善。同時(shí)在對施工工藝中使用先進(jìn)技術(shù)，對整個(gè)工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的控制，對實(shí)際空間布置進(jìn)行有效的完善，科學(xué)調(diào)整及優(yōu)化，進(jìn)而有效的減少工程機(jī)械設(shè)計(jì)費(fèi)用成本，充分的利用機(jī)械設(shè)備盡量的建設(shè)設(shè)備的使用數(shù)量，從而達(dá)到一定程度上成本費(fèi)用的控制。其次，還要對各個(gè)部門加強(qiáng)相互之間的溝通，保證整個(gè)電力工程順利進(jìn)行，在實(shí)際工程管理中，還要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行重視，設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量可以有效的降低施工中不合理現(xiàn)象的發(fā)生，對工程中不合理的地方進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)。因此，為了有效的避免電力工程施工中出現(xiàn)一些不必要的錯(cuò)誤，我們一定要對設(shè)計(jì)方案的整體性進(jìn)行分析研究，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，確保電力工程承包中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，從而保證電力工程施工進(jìn)度順利進(jìn)行，降低施工材料的浪費(fèi)。

（2）質(zhì)量安全的管理。我們應(yīng)該清楚認(rèn)識到承包管理模式的重要性，也是工程建設(shè)整體安全性的重要保障，首先我們要建立一個(gè)完整有效的質(zhì)量安全體系，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，還要設(shè)立專門部門對其負(fù)責(zé)，還要配備專業(yè)人員進(jìn)行管理，一定要做到分工明確，對自身的職責(zé)進(jìn)行明確，保證監(jiān)督落實(shí)到位，設(shè)立一定的監(jiān)督管理制度，然后將制度落實(shí)到實(shí)際中去，真正保證電力工程整體的質(zhì)量。

2在實(shí)際應(yīng)用中存在的問題

（1）對于承包管理模式的認(rèn)識不夠清晰。目前，對于承包管理模式在認(rèn)識上還沒有很透徹，導(dǎo)致很多管理人員在理解上存在很多的誤區(qū)，一些人員認(rèn)為，合同承包管理就是對施工成本和管理成本進(jìn)行控制，這樣的認(rèn)識就是通常提到的“皮包公司”的行為。對于承包管理中沒有正確的認(rèn)識本質(zhì)上的作用，也就不能將其進(jìn)行徹底的貫徹實(shí)施。隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場不斷的轉(zhuǎn)型，其中也具時(shí)代性的標(biāo)志，也是一種機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，市場國際化的不斷發(fā)展，國外競爭不斷的進(jìn)入國內(nèi)，導(dǎo)致市場管理水平不斷的降低，也給電力工程建設(shè)造成了一定程度上的影響。

（2）設(shè)置不合理的管理結(jié)構(gòu)。由于電力建設(shè)長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場的影響，我國電力企業(yè)已經(jīng)不斷進(jìn)入企業(yè)社會(huì)化地步，目前很多的電力企業(yè)管理人員都不是很專業(yè)，在電力施工建設(shè)中的施工，這些外行人員導(dǎo)致整體管理水平降低，不能更好的滿足電力建設(shè)的需要，導(dǎo)致建設(shè)管理水平減低的原因，其電力工程的建設(shè)和發(fā)展都受到了相應(yīng)的影響，在電力工程建設(shè)中對承包管理模式不斷更新，提高電力企業(yè)不能很好的理解的管理方案，因此設(shè)置了不合理的組織結(jié)構(gòu)，不但施工企業(yè)沒有得到建設(shè)承包的主動(dòng)權(quán)，卻使工程管理在總承包的模式下變得更加混亂。

（3）自身所處位置認(rèn)識不夠清晰，法律定位不清楚。市場工程管理模式中，形成規(guī)模較大的承包管理模式，在管理中沒有一個(gè)承包商具有完善、專業(yè)的施工隊(duì)伍，他們只是將整個(gè)工程在分包給各個(gè)不同專業(yè)的小的承包商。但是在我國相關(guān)法律明確規(guī)定，工程主體的架構(gòu)必須由總承包商進(jìn)行施工建設(shè)，如果進(jìn)行分包后就會(huì)對整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，以及分包規(guī)范化市場的形成，都有著一定程度上的影響和制約。

（4）綜合人才的缺失。電力行業(yè)中很多專業(yè)管理人才，但是對于這些管理人員專業(yè)水平相對較低，要求管理人員既要具有專業(yè)技術(shù)能力，同時(shí)又要懂法律、外語、管理人力強(qiáng)的綜合性人才相對比較短缺，所以在實(shí)際的電力工程建設(shè)中就要提升整體工作人員的綜合素質(zhì)，從而保證工程承包管理為電力企業(yè)提供更好的服務(wù)。根據(jù)目前市場是實(shí)際情況進(jìn)行分析，對人才形成相應(yīng)的競爭局面，而在實(shí)際的法律規(guī)定中，也沒對其進(jìn)行較為明確的規(guī)定。

3電力工程建設(shè)中的應(yīng)用方法

（1）把管理組織建立成階梯性。專業(yè)化程度也是承包管理模式的重點(diǎn)，在對項(xiàng)目進(jìn)行承包的時(shí)候，電力工程建設(shè)管理要提高承包商的整體能力，想要有效的提高管理水平，就要建立高校的管理人員，而總承包的主要模式就是將電力建設(shè)的主動(dòng)權(quán)交給工程的施工人員。所以，在合同承包的新模式下，電力管理建立了階梯性的管理組織對所有項(xiàng)目進(jìn)行分層管理。在對這種管理模式實(shí)施的過程，不僅有利于企業(yè)對分級承包的控制，還可以對管理項(xiàng)目的效益不斷提高，從二使電力企業(yè)的管理水平得到提高。

（2）對專業(yè)管理人員進(jìn)行教育培養(yǎng)。對于電力建設(shè)管理中，需要對電力企業(yè)制定專業(yè)的管理模式，這也就需要管人員的素質(zhì)要非常高，管理人員要有清晰的思路和管理目的，在對建設(shè)管理任務(wù)進(jìn)行交接的時(shí)候，需要高新招納管理人員，但是這也不能從實(shí)際上提升自身管理水平，因此，承包管理中要使電力工程建設(shè)的使用得到充分的發(fā)揮，提升自身素質(zhì)?？梢詮钠髽I(yè)內(nèi)部建立管理學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，對整體管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的能力，這樣就可以在高新招納人員的基礎(chǔ)上開展一條培養(yǎng)高素質(zhì)人才的道路，是電力管理水平得到全面提升。

4總結(jié)

總體來說，電力工程承包管理模式在實(shí)際的應(yīng)用中，在一定程度上提高了電力工程的整體質(zhì)量和工程建設(shè)的水平。在實(shí)際管理中，我們要不斷的加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案和管理水平，制定合理的方案，有效的降低了電力工程的整體成本，并且還要增強(qiáng)各部門之間的有效溝通，提升電力工程可以順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王寶泉.電力工程建設(shè)中總承包管理的應(yīng)用分析[J].企業(yè)文化，2013(12).

[2]張海波.總承包管理理論在配電工程中的應(yīng)用[J].中國科技縱橫，2014(12).

篇5

關(guān)鍵詞：電力物資采購;合同風(fēng)險(xiǎn);管理

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）35-0134-02

電力企業(yè)財(cái)務(wù)、人力、物力的管理是企業(yè)經(jīng)營管理體系的關(guān)鍵所在，而物資管理則是該體系中的重要組成部分。物資的采購對產(chǎn)品生產(chǎn)的影響重大，物資采購過程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致物資采購預(yù)期目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，在物資采購活動(dòng)中隱含著多種風(fēng)險(xiǎn)。而采購風(fēng)險(xiǎn)又與合同風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系緊密，該類風(fēng)險(xiǎn)會(huì)貫穿于整個(gè)合同管理過程當(dāng)中，所以說在物資采購過程中要對該環(huán)節(jié)的工作給與足夠重視。在物資采購過程中，電力企業(yè)雖然十分重視合同的構(gòu)建與法律適應(yīng)等問題，但卻未將執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作落實(shí)到位。之所以會(huì)出現(xiàn)以上諸多問題，其根本原因在于在物資采購過程中未能和供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，這不僅導(dǎo)致采購工作的合理性較差，還會(huì)引發(fā)合同未能履行等諸多風(fēng)險(xiǎn)。

1 電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn)識別的定義和分類

1.1 電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)的定義

電力物資采購包括借貸、購買、租賃、交貨等多種方式，它是一種有形的采購，物資采購指的是購買技改、電力生產(chǎn)、科技項(xiàng)目、輔助材料、電力營銷所需原料、設(shè)備和備件、工具等物資的行為，與物資購買相關(guān)的職能包括需求計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、合同管理、招標(biāo)管理、倉庫管理、物資驗(yàn)收、運(yùn)輸與配送等。而電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)則是指物資采購的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)存在偏差的可能性。電力物資采購風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)貫穿于采購過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，而采購風(fēng)險(xiǎn)又與合同風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系緊密，該類風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)貫穿于整個(gè)合同管理過程當(dāng)中，所以說在物資采購過程中要對該環(huán)節(jié)的工作給予足夠重視。

1.2 電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn)的分類

本文主要將電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn)分成了以下幾大類。

1.2.1 品質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

評判電力企業(yè)物資采購是否成功的標(biāo)準(zhǔn)主要包括能否準(zhǔn)時(shí)收到物資以及所接收物資的品質(zhì)和數(shù)量是否達(dá)標(biāo)，所以說物資品質(zhì)對電力企業(yè)來說至關(guān)重要。如果電力企業(yè)所采購的物資品質(zhì)不佳將會(huì)對企業(yè)的生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。

1.2.2 服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在物資采購過程中如果服務(wù)質(zhì)量不到位也會(huì)引發(fā)一系列風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)主要包括因物資供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量不佳所造成的風(fēng)險(xiǎn)以及采購無形服務(wù)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.3 交期風(fēng)險(xiǎn)

在物資采購過程中如果可以確保物資交期的準(zhǔn)確性將對供應(yīng)商在產(chǎn)品交期準(zhǔn)確、產(chǎn)品品質(zhì)的提升上有很好地促進(jìn)作用，也可以將缺貨、運(yùn)送的損害降至最低，縮減物資運(yùn)輸成本。

1.2.4 彈性風(fēng)險(xiǎn)

為確保生產(chǎn)的順利運(yùn)營，電力企業(yè)需要在生產(chǎn)前作一些相關(guān)預(yù)測，企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的預(yù)測結(jié)果的好壞向供應(yīng)商增加或減少物資訂單，因某些外在因素甚至出現(xiàn)緊急插單等現(xiàn)象，供應(yīng)商因自身產(chǎn)品供應(yīng)的彈性問題會(huì)引發(fā)一定的風(fēng)險(xiǎn)。此外，還存在采購方拿到產(chǎn)品后因進(jìn)行價(jià)格調(diào)整、產(chǎn)品修正等而引發(fā)的彈性風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.5 存貨風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)可能會(huì)因存貨系統(tǒng)出現(xiàn)問題、偶發(fā)性排程問題、當(dāng)預(yù)測失真、支援調(diào)度等問題而造成供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧奈：?，進(jìn)而引發(fā)存貨風(fēng)險(xiǎn)。

2 規(guī)避電力物資采購合同風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施

2.1 電力企業(yè)要加強(qiáng)采購合同的管理工作，并優(yōu)化物流

協(xié)同合作

電力企業(yè)想要確保自身企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是以供應(yīng)物資不間斷為前提的，這也是物資采購管理的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)。采購合同管理可謂是電力企業(yè)內(nèi)部采購管理工作的關(guān)鍵所在，電力企業(yè)是通過采購合同這一橋梁與供應(yīng)商建立規(guī)范的采購管理體系的，良好的合同管理體系不僅可以降低電力企業(yè)的成本，還可以提高供應(yīng)商的運(yùn)作效率。面對復(fù)雜多變的物資采購環(huán)境，電力企業(yè)必須找出采購管理系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化該環(huán)節(jié)的管理功能，對供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)形成的根本原因有清楚的了解、認(rèn)識，通過改善采購制度的控制及強(qiáng)化供應(yīng)商的選擇等多方來防范物資采購風(fēng)險(xiǎn)。

通常情況下，大型電力企業(yè)擁有較為廣泛的物資采購市場，合同管理所涉及的內(nèi)容也會(huì)有所增加。在此基礎(chǔ)上合同管理就要有側(cè)重點(diǎn)，應(yīng)該將重點(diǎn)放在物資材料供應(yīng)是否及時(shí)及服務(wù)是否可靠等關(guān)鍵問題上。供應(yīng)商要確保供應(yīng)系統(tǒng)的穩(wěn)固以及物資供應(yīng)時(shí)間的準(zhǔn)確。

最后，電力企業(yè)要組建一支最佳組合的高質(zhì)量采購管理團(tuán)隊(duì)，為電力企業(yè)提供的可靠供應(yīng)保障。電力企業(yè)要加強(qiáng)供應(yīng)程序的建設(shè)，強(qiáng)化采購合同的風(fēng)險(xiǎn)控制，優(yōu)化供應(yīng)品質(zhì)管理工作。

2.2 制定彈性化較強(qiáng)的物資采購合同，保持結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)機(jī)

電力企業(yè)與物資供應(yīng)商的供應(yīng)鏈合作中存在供應(yīng)與需求的不確定性。所以在物資的采購管理中，物資供應(yīng)商和電力企業(yè)之間所制定的物資采購合同應(yīng)該具備一定的彈性。在受到外界環(huán)境不確定因素影響的情況下，可以有效的解除該影響帶來的危害，使電力企業(yè)和供應(yīng)商之間保持良好的供應(yīng)關(guān)系。通過制定彈性較強(qiáng)的物資采購合同來降低由外界環(huán)境不確定因素引起的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前大部分電力企業(yè)通常采用JIT方法來加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理，減少電力企業(yè)的庫存、降低運(yùn)營成本，一旦物資需求有較大波動(dòng)或遇到突發(fā)事件情況，這種運(yùn)作模式就會(huì)因彈性不足而使問題無法得到有效的解決。所以說電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的應(yīng)變能力，不僅要注重企業(yè)的效率與效益，還應(yīng)該保持物資采購管理的適度彈性。電力企業(yè)與供應(yīng)商之間建立緊密的合作伙伴關(guān)系是防范風(fēng)險(xiǎn)、確保采購管理成功運(yùn)作的關(guān)鍵所在。電力企業(yè)想要與物資供應(yīng)商之間建立長期的策略合作伙伴關(guān)系，就要加強(qiáng)雙方成員間信息的交流與共用，并且要加強(qiáng)物資采購合同管理的規(guī)范性、制度性，在正式合作體制的約束下，在采購管理雙方成員間實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益分享的和諧協(xié)作關(guān)系。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)督體制，使雙方認(rèn)真履行物資采購合同，避免

企業(yè)利益受損

電力企業(yè)與物資供應(yīng)商在簽訂物資供應(yīng)合同之后，就要嚴(yán)格遵照合同要求依法行事，根據(jù)合同的目的、性質(zhì)和交易習(xí)慣履行協(xié)助、通知、保密等義務(wù)。電力企業(yè)強(qiáng)化對合同履行情況及履行效果的驗(yàn)收、檢查及分析，進(jìn)行有效的監(jiān)控，確保合同全面有效履行，一旦發(fā)現(xiàn)對方有違約行為或違約可能，要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施將合同危害降到最低。電力企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需求對合同做出及時(shí)的更新與補(bǔ)充，必要時(shí)還應(yīng)該及時(shí)解除合同。此外，還應(yīng)該強(qiáng)化合同糾紛的管理工作，電力企業(yè)與供應(yīng)商之間發(fā)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)處理雙方糾紛，將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

3 結(jié) 語

物資采購過程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能導(dǎo)致物資采購預(yù)期目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，在物資采購活動(dòng)中隱含著多種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)雙方應(yīng)該加強(qiáng)物資合同的管理工作，以此來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的運(yùn)營成、提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王勁.企業(yè)物資采購管理之我見[J].才智，2011，（4）.

篇6

1.虛假招投標(biāo)

目前在某些電力工程建設(shè)中存在虛假招投標(biāo)的現(xiàn)象，資質(zhì)文件內(nèi)容缺乏真實(shí)性。某些單位的投標(biāo)人提供了虛假材料，采取不正當(dāng)手段，向招標(biāo)采購單位提供不正當(dāng)利益，從而使自己獲得了利益。因?yàn)樘摷僬型稑?biāo)的出現(xiàn)，導(dǎo)致招標(biāo)方與投標(biāo)方關(guān)系緊張，不和諧，不僅損害了一方利益，還不利于電力工程招投標(biāo)合同管理工作的順利進(jìn)行。

2.招投標(biāo)管理目標(biāo)模糊

招投標(biāo)工作中，相應(yīng)人員的管理目標(biāo)不明確、管理界限不明晰。部分電力工程在招標(biāo)中通常采用綜合評分的形式，這種方法很難達(dá)到公平。招標(biāo)過程中，工作人員缺乏對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的充分分析，自身的工作能力有限，無法對對方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合能力、技術(shù)創(chuàng)新程度做出有效評價(jià)，招投標(biāo)工作中缺乏有效的制度規(guī)范，因此導(dǎo)致招投標(biāo)管理不利情況的出現(xiàn)。

3.招投標(biāo)制度不完善

電力工程招投標(biāo)過程中，部分人員對本職工作掌握的不夠，同時(shí)自身的專業(yè)技術(shù)受到限制，不能有效發(fā)揮出招投標(biāo)工作人員的基本職責(zé)，同時(shí)現(xiàn)行的招投標(biāo)合同管理制度內(nèi)容不夠細(xì)化，不能發(fā)揮出管理制度的指導(dǎo)作用，管理制度內(nèi)容不夠規(guī)范，相應(yīng)的條款內(nèi)容不合理，這種情況的出現(xiàn)，不僅影響到招投標(biāo)工作順利開展，還對整體工作造成不利影響。

二、電力招投標(biāo)合同管理的優(yōu)化對策

1.打擊內(nèi)定現(xiàn)象

虛假招投標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是因?yàn)橥稑?biāo)人員內(nèi)定，向?qū)Ψ教峁┝颂摷俚男畔?、資料，為避免內(nèi)定情況的發(fā)生，要嚴(yán)厲打擊內(nèi)定現(xiàn)象，在開展招投標(biāo)工作之前，先制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理目標(biāo)及管理方案，明確工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，確保招投標(biāo)工作的有序進(jìn)行。某電力工程嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)內(nèi)定，對招投標(biāo)工作人員提出更為嚴(yán)格、專業(yè)的技術(shù)要求，根據(jù)實(shí)際情況，采取有效措施，將招投標(biāo)工作及時(shí)納入合同管理范疇內(nèi)。及時(shí)確定招投標(biāo)管理內(nèi)容，進(jìn)行有效的合同管理，在監(jiān)理合同管理組織時(shí)，不斷提升部門人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任心，促進(jìn)招投標(biāo)管理模式的進(jìn)一步優(yōu)化。

2.選擇合適的評標(biāo)方法

當(dāng)前電力工程招投標(biāo)中主要采用這兩種方法：綜合評標(biāo)法、最低價(jià)中標(biāo)法，相應(yīng)人員應(yīng)積極掌握評標(biāo)方法，根據(jù)招標(biāo)文件要求，對投標(biāo)方的專業(yè)技術(shù)、綜合能力等進(jìn)行分值權(quán)重，以科學(xué)、公正的方式核實(shí)投標(biāo)方信息。選擇合適的評標(biāo)方法，嚴(yán)格要求投標(biāo)人的資格，為確保投標(biāo)方完成工作的基本能力和資格，要求投標(biāo)方及時(shí)出示以下資料：營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件（加蓋有企業(yè)章）、資質(zhì)證書復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書一份、企業(yè)簡介，傳真電話、聯(lián)系電話，法定代表人簽字或蓋章，以上資料真實(shí)、齊全才能有效獲得投標(biāo)資格。同時(shí)對投標(biāo)方運(yùn)用信息技術(shù)的能力、綜合實(shí)力、組織能力等作出科學(xué)評定，有效提升投標(biāo)的公正性和科學(xué)性。在考評對方實(shí)力中，積極采用綜合評標(biāo)法來進(jìn)行評標(biāo)，及時(shí)核實(shí)評標(biāo)信息的真實(shí)性，只有這樣方可更好地保證評標(biāo)結(jié)果的嚴(yán)肅性。

3.健全招投標(biāo)管理制度

建立并健全綜合評標(biāo)管理制度，對現(xiàn)行的評標(biāo)制度進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充與完善，積極體現(xiàn)評標(biāo)管理制度的細(xì)化。進(jìn)一步改革綜合評標(biāo)管理機(jī)制，采取科學(xué)手段，體現(xiàn)競標(biāo)的合理性，有效避免不正當(dāng)、惡意競爭等事件的出現(xiàn)，公正的考評企業(yè)的信用程度，同時(shí)結(jié)合相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)能力等，展開對企業(yè)的深入調(diào)查，保證整個(gè)招標(biāo)過程透明化。及時(shí)處理競爭單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采用公開化方式，進(jìn)一步完善評標(biāo)制度。健全招標(biāo)工作與承包相結(jié)合管理制度，將招標(biāo)工作與承包任務(wù)有效結(jié)合，從而發(fā)揮出這兩者的優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上，不僅提高了招標(biāo)工作的時(shí)效性，還促進(jìn)了整體工作的順利進(jìn)行。注重規(guī)章制度完善，不斷提高公眾誠信意識，努力營造和諧、公平的市場環(huán)境，加強(qiáng)對公眾的誠信教育和守法教育，以規(guī)章制度有效約束人員，建立信用檔案，將企業(yè)身份、工程質(zhì)量、服務(wù)能力等信息記錄，并加大對工程合同的管理力度，有效避免安全事故發(fā)生。嚴(yán)格招投標(biāo)合同管理，認(rèn)真編制招投標(biāo)文件，更好的保護(hù)雙方權(quán)益，加強(qiáng)招投標(biāo)人員培訓(xùn)，有針對性地保障工程建設(shè)質(zhì)量及安全，及時(shí)核實(shí)中標(biāo)人文件內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性，對于與實(shí)際情況不相符的條款及時(shí)提出，并進(jìn)行有效修正，以合同共贏方式，有效增強(qiáng)招投標(biāo)合同的約束性和法律效應(yīng)。

4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理

電力工程招投標(biāo)合同管理中堅(jiān)持執(zhí)行代建制度，及時(shí)解決好投標(biāo)工作掌控不到位的問題，以工程合同形式確定投資者、管理人員等人員的職責(zé)，以公開招標(biāo)方式，選擇綜合素質(zhì)更高、業(yè)務(wù)能力更強(qiáng)的人員作為該項(xiàng)目法人，實(shí)現(xiàn)全權(quán)負(fù)責(zé)的監(jiān)管辦法。以人員安全為主，在監(jiān)管中主要對于職責(zé)不明、界限不清晰等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理，從而為電力工程爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格控制人員因素，對超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超投資的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格控制，與政府部門做好溝通，地方政府協(xié)調(diào)的情況下，施工單位與監(jiān)理單位互相配合，而又相互監(jiān)督，形成一種人人自覺的意識，確保電力工程項(xiàng)目的順利完工。全面落實(shí)潛在投標(biāo)人信息保密措施，最大程度消除串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象，切實(shí)保護(hù)好投標(biāo)人信息，構(gòu)建投標(biāo)人信息保密機(jī)制，全面實(shí)行招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、施工圖、工程量清單等信息，開標(biāo)半小時(shí)之前，任何人無從知曉誰下載了招標(biāo)文件，無法通過網(wǎng)上查詢投標(biāo)保證金繳納情況，實(shí)現(xiàn)公正競爭。堅(jiān)持公正、競爭、擇優(yōu)的管理理念，促進(jìn)企業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，為企業(yè)生存謀取更大的社會(huì)效益，幫助企業(yè)爭取更大的市場份額，科學(xué)進(jìn)行綜合評分，定期召開招標(biāo)評分法實(shí)踐會(huì)議，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，采用綜合評分法，注重企業(yè)的文化建設(shè)，給予招投標(biāo)工作更多的精神支持，強(qiáng)化工程監(jiān)管，構(gòu)建誠信企業(yè)。

篇7

乙方：身份證號碼： 聯(lián)系電話：

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定、甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商，在平等自愿、協(xié)商一致，誠實(shí)信用的基礎(chǔ)上，簽訂勞動(dòng)合同，共同遵守。

一、 聘用協(xié)議期限

以完成【凱里供電局】110kV渡鳳變電站10kV渡鳳Ⅲ線新建等工程為期限的勞動(dòng)合同。即自 年月 日至本項(xiàng)目工作任務(wù)完成之日止。合同期內(nèi)，工程項(xiàng)目如發(fā)生停建、緩建或者甲方與勞務(wù)發(fā)包方解除勞務(wù)作業(yè)合同等情形的，勞動(dòng)合同從該情形發(fā)生之日起終止。

二、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)及要求

1、甲方安排乙方在【凱里供電局】110kV渡鳳變電站10kV渡鳳Ⅲ線新建等工程項(xiàng)目（口普工/口技工）崗位工作。

2、乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求履行勞動(dòng)義務(wù)，按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量，達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

3、乙方工作地址以甲方安排為準(zhǔn)。

三、勞動(dòng)報(bào)酬及相關(guān)待遇

1、甲方支付乙方的勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)行 日工資單價(jià)元人民幣/工日，以點(diǎn)工包做的方式進(jìn)行記工，基本工作時(shí)間每個(gè)工日不得少于8小時(shí) ；月標(biāo)準(zhǔn)工資元人民幣/每月 。工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定充分考慮了乙方的崗位性質(zhì)、技能狀況、職責(zé)輕重、工作特點(diǎn)、行業(yè)水平以及本項(xiàng)目地域的差異、環(huán)境的優(yōu)劣、工期要求、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等因素。甲方支付乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于本協(xié)議有效起始期間內(nèi)當(dāng)?shù)卣嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)線。

2、甲方必須按月在規(guī)定的日期以貨幣形式支付乙方的勞動(dòng)報(bào)酬，不得克扣和拖欠，按月結(jié)清。

3、甲方不得因工程的虧損對乙方采取損失轉(zhuǎn)移行為。

四、甲乙雙方職責(zé)：

1、甲方應(yīng)對乙方進(jìn)行安全規(guī)程和安全知識的培訓(xùn)教育及進(jìn)行電力安全工作規(guī)程考試，合格后方可安排乙方進(jìn)行工作。乙方應(yīng)主動(dòng)接受甲方的安全培訓(xùn)，佩戴甲方印發(fā)的臨時(shí)工上崗證。甲方應(yīng)為乙方提供基本的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，乙方進(jìn)入工作現(xiàn)場必須按規(guī)定正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具。

2、工作前，甲方應(yīng)向乙方人員交待現(xiàn)場安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)源、安全注意事項(xiàng)和工作范圍。乙方人員應(yīng)參加甲方組織召開的站班會(huì)活動(dòng)、安全施工作業(yè)交底、工地例會(huì)等。乙方必須在甲方監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)下才能從事指令性的工作，嚴(yán)禁乙方人員單獨(dú)從事任何工作。

3、乙方在工作過程中應(yīng)集中精力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得超越甲方規(guī)定的工作范圍，必須遵守甲方交待的各項(xiàng)安全工作要求，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，嚴(yán)禁粗野蠻干，嚴(yán)禁酒后進(jìn)入工作現(xiàn)場，嚴(yán)禁隨便進(jìn)出工作現(xiàn)場，嚴(yán)禁從事任何電氣運(yùn)行設(shè)備的操作。如甲方人員違章指揮要求其從事危險(xiǎn)性較大，有可能威脅人身安全的工作，乙方有權(quán)拒絕。

4、乙方在工作過程中如遇可能接近高壓帶電設(shè)備或其他不安全情況時(shí)，必須停止工作，并主動(dòng)與甲方現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系，待采取必要的安全措施并經(jīng)甲方現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人許可后，方能繼續(xù)工作。

5、甲方應(yīng)加強(qiáng)對乙方對安全教育和考核。因乙方違反規(guī)定，在失去甲方人員的監(jiān)護(hù)下私自工作或不服從甲方的管理，不執(zhí)行甲方在工作前安全教育和站班會(huì)上工作負(fù)責(zé)人交待的內(nèi)容，違章作業(yè)所造成的安全事故由乙方承擔(dān)責(zé)任。工作中

發(fā)生非甲方責(zé)任造成的其他事故，其責(zé)任由乙方承擔(dān)。

6、乙方因工傷、非因工負(fù)傷、患病和死亡等待遇，甲方參照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7、乙方在處理個(gè)人問題上應(yīng)移風(fēng)易俗，不搞封建迷信活動(dòng)，遵紀(jì)守法不參與賭博、吸毒、、。

五、工作時(shí)間和休息休假1、甲方根據(jù)乙方崗位特點(diǎn)和工作要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具體情況，合理安排工作時(shí)間，保證乙方休息和身心健康。

2、因工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)或其他原因，甲方安排乙方休息日、節(jié)假日加班的，乙方應(yīng)當(dāng)予以理解、配合。

六、勞動(dòng)爭議處理

甲乙雙方因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以工程所在地勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以向工程所在地人民法院起訴。

七、其他

1、本聘用協(xié)議未及事宜，應(yīng)參照國家相關(guān)法律法規(guī)及貴州省有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；

2、本聘用協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各持一份。

甲方簽章 乙方簽章

篇8

關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；合同管理；工程造價(jià)；招投標(biāo)

在電力施工市場秩序不規(guī)范的條件下，電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理，是電力施工經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行的保證，是維護(hù)電力施工企業(yè)自身合法權(quán)益的法律依據(jù)。為此，本文針對電力施工企業(yè)的特點(diǎn)、電力施工企業(yè)進(jìn)行合同管理時(shí)存在的問題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的策略方法，以期提高電力施工企業(yè)的合同管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。

1電力施工企業(yè)進(jìn)行合同管理的特點(diǎn)

1.1生產(chǎn)周期較長，外界干擾因素多

電力設(shè)施影響的區(qū)域較廣，設(shè)備施工較為復(fù)雜，受自然環(huán)境、人為因素、社會(huì)環(huán)境等因素的干擾大，施工進(jìn)度與施工安全的控制力要求高，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的難度也更高，一旦施工過程中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能影響整個(gè)線路的架設(shè)，導(dǎo)致合同違約的發(fā)生。

1.2參與者眾多，涉及的主體復(fù)雜

電力施工影響范圍大，工期長，涉及的權(quán)益主體包括業(yè)主、不同承包商以及材料供應(yīng)商，這些參與者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系較為復(fù)雜，增加了電力施工合同管理的復(fù)雜度，使合同管理出現(xiàn)問題的概率大大提高，稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

1.3電力施工成本高，投資金額巨大

電力設(shè)備建設(shè)投資大，合同磋商的資金數(shù)量較大，使合同的管理至關(guān)重要。因?yàn)檫@關(guān)系著最終的經(jīng)濟(jì)利益，所以更應(yīng)提高合同管理水平，以降低甚至避免因電力施工過程中產(chǎn)生問題而導(dǎo)致賠償損失。

2電力施工企業(yè)合同管理中存在的問題

電力施工合同管理的特點(diǎn)導(dǎo)致電力施工合同管理的復(fù)雜程度較高，具體實(shí)踐的過程中也存在著各種困難與問題。以下將對存在的問題進(jìn)行概括與總結(jié)。

2.1合同主體不恰當(dāng)，條款不嚴(yán)謹(jǐn)、漏洞多

合同成立的前提是合同當(dāng)事人主體合格，這要求當(dāng)事人具備一定的民事行為和民事權(quán)利能力。電力施工企業(yè)簽訂合同時(shí)，常常使用不具備民事能力的合同主體，簽訂合同者不是合同的當(dāng)事人主體。這些問題導(dǎo)致電力施工企業(yè)合同混亂，使電力施工工程出現(xiàn)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，一些企業(yè)受管理模式的影響，還存在對施工合同不重視的情況，對于合同中履約和違約的責(zé)任、義務(wù)描述不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使違約現(xiàn)象頻繁發(fā)生，直接影響電力施工工程進(jìn)度。

2.2履行合同時(shí)信息的變更不及時(shí)

履行合同時(shí)信息的變更不及時(shí)，各企業(yè)、各部門之間信息溝通不完善。在電力施工工程的具體實(shí)施中，一些電力施工企業(yè)沒有對合同項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析，使得履行合同時(shí)出現(xiàn)各種問題，而在對合同條款進(jìn)行變更、補(bǔ)充時(shí)，沒有及時(shí)傳達(dá)信息，使得實(shí)際施工中財(cái)務(wù)部門與計(jì)量部門對已經(jīng)變更的設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)不知情，不僅導(dǎo)致電力施工企業(yè)成本增加，還使糾紛發(fā)生的概率增加，給電力施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

2.3忽視書面合同的法律效力

忽視書面合同的法律效力，產(chǎn)生糾紛時(shí)不根據(jù)合同行使權(quán)利。在合同中真正具有法律效力的文件包括合同的原件、與實(shí)施相關(guān)的加蓋企業(yè)公章和填有個(gè)人親筆簽名的文件，這些材料在合同規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)具有法律效力，在經(jīng)濟(jì)利益受到侵害時(shí)，應(yīng)根據(jù)具有法律效力的書面文件追責(zé)。除此之外，電力施工企業(yè)在權(quán)利受到侵害時(shí)沒有第一時(shí)間根據(jù)合同內(nèi)容行使追責(zé)或者抗辯的權(quán)利，加大了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3改進(jìn)電力施工企業(yè)合同管理的策略方法

3.1增強(qiáng)電力施工企業(yè)的合同管理意識

增強(qiáng)電力施工企業(yè)的合同管理意識，建立較為全面完善的合同管理體系。電力施工企業(yè)必須重視合同管理，增強(qiáng)合同管理意識，這要求電力施工企業(yè)必須建立合同管理體系，設(shè)立合同管理的部門與崗位。合同管理體系的建立必須按照我國《合同法》的規(guī)定，并在進(jìn)行合同管理的過程中，明確各個(gè)工作流程涉及的法律責(zé)任和義務(wù)，使合同的洽談、草擬、簽訂、變更、終止都能符合法律的規(guī)定，增強(qiáng)法律意識，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.2及時(shí)更新合同內(nèi)容

及時(shí)更新合同內(nèi)容，重視分析合同文本所述的條款與權(quán)利義務(wù)。雖然電力施工企業(yè)的合同變更較為頻繁，但因變更導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失不可忽視，因此必須在工程實(shí)施的實(shí)踐中加強(qiáng)管理，對電力施工所要求的圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說明等材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在合同變更的過程中，應(yīng)雙方達(dá)成一致，索賠也同時(shí)進(jìn)行，針對合同更改所述的條款進(jìn)行申明和分析，以免變更以后增添不必要的損失。

3.3提高電力施工企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)

要建立健全電力施工企業(yè)的合同管理體系，就需要提高企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。具體可從以下3方面做起：①通過考評、招聘等方式選擇企業(yè)需要的人才；②加強(qiáng)對合同管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使所掌握的知識與當(dāng)前的市場和法律規(guī)定相一致，具體的方法包括在職培訓(xùn)、參加法律相關(guān)或者經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的專業(yè)考試，提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)；③建立崗位責(zé)任制，明確合同管理人員的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，利用獎(jiǎng)懲機(jī)制提高合同管理人員的工作效果和水平。

3.4貫徹實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)的工程造價(jià)

貫徹實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)的工程造價(jià)，發(fā)揮投標(biāo)招標(biāo)環(huán)節(jié)的積極作用。電力施工的實(shí)際工作中，施工企業(yè)不得不放棄招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的相關(guān)造價(jià)條款，重新編制預(yù)算計(jì)劃和工程組織設(shè)計(jì)，這增加了時(shí)間消耗和人力的浪費(fèi)。施工企業(yè)應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)之后貫徹實(shí)施企業(yè)的工程報(bào)價(jià)，使招投標(biāo)環(huán)節(jié)真正發(fā)揮其價(jià)格管理的作用和意義，保證合同管理與工程實(shí)施的一致性。

4結(jié)束語

電力施工企業(yè)的合同管理具有投資金額大、施工周期長、合同參與主體多等特點(diǎn)，這要求電力施工企業(yè)進(jìn)行更為完善嚴(yán)格的合同管理，但在實(shí)際的操作過程中，合同表述不嚴(yán)謹(jǐn)、主體不恰當(dāng)、條款無效力、合同變更頻繁以及不重視書面材料的問題時(shí)有發(fā)生，這使得電力施工企業(yè)在面臨經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)缺乏可靠的法律依據(jù)，往往會(huì)造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。為提高電力施工企業(yè)合同管理的水平，應(yīng)建立健全合同管理體系，提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與法律意識，針對合同文本進(jìn)行必要的分析和審核，同時(shí)發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的作用，使招投標(biāo)時(shí)報(bào)審的工程造價(jià)能真正應(yīng)用到實(shí)際中，提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率。

參考文獻(xiàn)

［1］秦玲.關(guān)于電力施工企業(yè)合同管理的要點(diǎn)分析［J］.科技創(chuàng)業(yè)家，2013（23）：33，35.

［2］邵紅.談?wù)勲娏κ┕て髽I(yè)的合同管理［J］.電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2006，18（2）：46-49.

篇9

一、電力建設(shè)工程合同的內(nèi)部管理控制方法

第一，主動(dòng)控制。主動(dòng)控制是指提前分析目標(biāo)偏離的所有可能，然后制定和采取相應(yīng)的預(yù)防措施，從而保證電力建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。它是對未來進(jìn)行控制，能夠最大可能把握局勢，防止被動(dòng)局面發(fā)生，控制起來非常有效。也就是，在事情發(fā)生之前便采取了控制措施。

對電力建設(shè)工程外部環(huán)境條件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析，以確定各種不利和有利因素，同時(shí)把它們列入項(xiàng)目計(jì)劃及其他的管理之中。

識別電力建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)，盡量發(fā)現(xiàn)各種潛在因素，為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供可靠依據(jù)，并在電力建設(shè)工程實(shí)施過程中努力做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

制定好計(jì)劃，并給出可行性分析，消除不利因素，保障電力建設(shè)工程的實(shí)施順利，在此基礎(chǔ)上追求優(yōu)化。

制定出不可缺少的應(yīng)急預(yù)案，用來應(yīng)付未來可能出現(xiàn)的不利情況。一旦發(fā)生不利狀況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障項(xiàng)目施工的開展，減少項(xiàng)目偏離計(jì)劃差距，甚至是避免發(fā)生偏差。

計(jì)劃需要設(shè)定好一定的松弛度，也就是說計(jì)劃需要留有余地，使施工單位工作處于主動(dòng)地位。

加強(qiáng)信息的收集和研究，用來預(yù)測電力建設(shè)工程未來發(fā)展情況。

第二，被動(dòng)控制。被動(dòng)控制是電力建設(shè)工程控制者從項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)際實(shí)施輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，對項(xiàng)目出現(xiàn)的偏差采取糾正的控制措施。因此要求電力建設(shè)工程合同管理人員對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，把得到的輸出信息進(jìn)行整理加工，由控制人員從中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)出現(xiàn)的問題，找出其中偏差，并制定好糾正偏離解決問題的方法。被動(dòng)控制實(shí)際上也是一種積極控制的方法，而且在電力建設(shè)工程合同的內(nèi)部管理控制上是十分重要。

應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)方法跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中出現(xiàn)的異常情況，以便及時(shí)采取管理控制措施。

建立高效的信息反饋系統(tǒng)，以便及時(shí)反饋偏離計(jì)劃目標(biāo)值，從而更好的方便采取措施。

二、合同的內(nèi)部管理控制總體策略

在電力建設(shè)工程合同簽訂后，電力建設(shè)工程承包商必須就合同履行作出具體安排，制定合同內(nèi)部管理控制和實(shí)施計(jì)劃。電力建設(shè)工程承包商的工程施工項(xiàng)目的目標(biāo)就是為了完成一份工程合同。所以從總體上說，電力建設(shè)工程承包商的工程項(xiàng)目管理實(shí)施就包括了合同內(nèi)部管理控制。筆者認(rèn)為，合同的內(nèi)部管理控制重點(diǎn)突出如下兩個(gè)內(nèi)容：總體策略和合同實(shí)施保證體系。電力建設(shè)工程合同的內(nèi)部管理控制總體策略主要有：

電力建設(shè)工程承包商一定要充分評價(jià)這個(gè)工程在自己同期工程中的位置和重要程度，從而確定好它的優(yōu)先級別。在合同管理控制中，以與業(yè)主的關(guān)系為重，以保證工程順利開展為重。

確定合同的管理控制策略。管理控制策略包括：項(xiàng)目范圍內(nèi)的工作哪些由企業(yè)內(nèi)部完成，哪些準(zhǔn)備委托分包出去；對材料和設(shè)備所采用的供應(yīng)方式，如由自己采購，或由分包商采購；與分包工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的分配；如何有效地控制。

電力建設(shè)工程施工單位一定要積極合作，工作中以熱情飽滿的態(tài)度去執(zhí)行合同。嚴(yán)格按照合同規(guī)定的條款去做好本職工作，為業(yè)主打造高質(zhì)量的工程。

在電力建設(shè)工程開展過程中，如果不是由于自己的原因引起的施工費(fèi)用增加或者工期出現(xiàn)延誤，承包商向業(yè)主提出索賠沒有被答復(fù)的話，承包商就可以在合同執(zhí)行過程中通過對工程的進(jìn)度進(jìn)行控制，對業(yè)主施壓。

如果對合同進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)業(yè)主是故意不支付該工程的款項(xiàng)，或者發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)深深地陷入了合同陷阱之中，亦或了解到合同已經(jīng)出現(xiàn)虧損，而且今后會(huì)繼續(xù)虧損，并且損失越來越大的話，就要針對該合同確定好執(zhí)行戰(zhàn)略，采取相應(yīng)的措施，比如及時(shí)解約合同，把損失降到最低點(diǎn)；或者爭取得到道義上的索賠，從而彌補(bǔ)部分損失；或者以守為攻，故意拖延工期，消極怠工等。

三、建立合同內(nèi)部管理保證體系

電力建設(shè)工程公司應(yīng)該把合同實(shí)施工作責(zé)任具體分擔(dān)到工程施工單位的各個(gè)小組，讓工程小組了解清楚合同上面規(guī)定的工作表，工程施工圖紙以及相關(guān)設(shè)備安裝圖紙及其說明。

同時(shí)電力建設(shè)工程合同責(zé)任的履行一定要通過某些經(jīng)濟(jì)手段來督促。對電力建設(shè)工程公司施工單位（或相應(yīng)的組織）可以采取內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行管理控制。搭建起一套完整的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對于那些能按工期準(zhǔn)時(shí)完成，質(zhì)量高而且資源消耗低的電力建設(shè)工程施工單位進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，并且把直接的經(jīng)濟(jì)利益跟此掛鉤，鼓舞工人多快好省的完成工程，達(dá)到目標(biāo)。

建立電力建設(shè)工程合同內(nèi)部管理控制工作程序。在電力建設(shè)工程開展過程中，合同內(nèi)部管理控制需要做很多的日常事務(wù)性工作。因此，為了達(dá)到協(xié)調(diào)好各方面的工作的目的，合同內(nèi)部管理控制工作必須程序化、規(guī)范化。

建立電力建設(shè)工程合同文檔系統(tǒng)。主要包括以下內(nèi)容：

第一，在電力建設(shè)工程合同實(shí)施過程中，業(yè)主、承包商、工程師、業(yè)主的其他承包商之間有大量的信息交往。承包商的項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部的各個(gè)職能部門（或人員）之間都有許多信息上的交往。

作為電力建設(shè)工程合同責(zé)任，承包商一定要按時(shí)向業(yè)主提交相關(guān)的信息、請示和報(bào)告。這些都是承包商體現(xiàn)其電力建設(shè)工程實(shí)施情況（工程完成的范圍、進(jìn)度、成本、質(zhì)量等），并作為后面的電力建設(shè)工程進(jìn)展、付款請求、賠償取得、工程竣工的一系列條件。

第二，在電力建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和合同實(shí)施過程中，承包商做好現(xiàn)場記錄，并保存記錄是十分重要的。

電力建設(shè)工程過程中嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。承包商有自我管理工程質(zhì)量的責(zé)任。承包商應(yīng)根據(jù)合同中的規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購材料和設(shè)備，并提品合格證明，對材料和設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，達(dá)到工程所在國家法定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范要求）基本要求。如果合同文件對材料的質(zhì)量要求沒有明確的規(guī)定，則材料應(yīng)具有良好的質(zhì)量，合理地滿足用途和工程目的。

電力建設(shè)工程合同管理人員需要主動(dòng)地去對工程質(zhì)量進(jìn)行管理，做好工程全面的質(zhì)量管理工作，建立起一整完整的質(zhì)量檢查以及驗(yàn)收的制度，比如：

在每道工序結(jié)束之時(shí)，需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和質(zhì)量驗(yàn)收。

在工序之間乃至工程小組之間都需要建立起交接制度。

在材料進(jìn)場和材料使用之時(shí)，需要進(jìn)行相關(guān)的的檢驗(yàn)。

隱蔽工程的檢查制度等。

避免由于電力建設(shè)工程質(zhì)量問題造成驗(yàn)收不通過，從而導(dǎo)致工程生產(chǎn)失敗及其所出現(xiàn)的違約責(zé)任承擔(dān)問題。

建立報(bào)告和行文制度。這是合同的要求，也是法律的要求，也是工程管理的需要。在實(shí)際工作中這項(xiàng)工作特別容易被忽略。報(bào)告和行文制度包括如下幾方面內(nèi)容：

定期的工程進(jìn)展情況報(bào)告，比如工程進(jìn)展日報(bào)、工程進(jìn)展周報(bào)、工程進(jìn)展旬報(bào)、工程進(jìn)展月報(bào)等等。并且應(yīng)該規(guī)定這些報(bào)告時(shí)間、格式、內(nèi)容、方式以及負(fù)責(zé)人。

電力建設(shè)工程過程中發(fā)生的一些特殊情況及其解決的書面性文件。對工程中合同雙方所出現(xiàn)的一切協(xié)商、請示、意見、指示等等這些一定要落實(shí)成書面文檔。在電力建設(shè)工程過程中，承包商、業(yè)主和工程師之間需要保持及時(shí)溝通，一旦出現(xiàn)問題馬上向相關(guān)工程師進(jìn)行請示和匯報(bào)。

電力建設(shè)工程中所有涉及到的活動(dòng)，如各種檢查驗(yàn)收，圖紙、場地的交接，會(huì)議紀(jì)要等各種文件的交接，都需要有相關(guān)的手續(xù)，保存好簽收證據(jù)。

篇10

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；法律糾紛；應(yīng)對；預(yù)防

市場經(jīng)濟(jì)的特征決定了風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的管理內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含著成功的機(jī)會(huì)，也包含著失敗的可能，極具挑戰(zhàn)性.各種風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng)不僅會(huì)演變成法律風(fēng)險(xiǎn)，更會(huì)使企業(yè)遭受無法挽回的損失。電力行政管理權(quán)的移轉(zhuǎn)，固然使電力企業(yè)失去行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督等權(quán)力，但也給解決爭議帶來了良好的法律適用環(huán)境。一方面，電力企業(yè)可以以民事主體身份大膽運(yùn)用調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法規(guī)來維護(hù)權(quán)益；另一方面，也徹底擺脫了因監(jiān)管不力引起的行政管理責(zé)任。當(dāng)然，根據(jù)民事權(quán)利與民事義務(wù)相一致的原則，電力企業(yè)勢必承擔(dān)由于經(jīng)營管理不善而產(chǎn)生的違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任。

隨著相關(guān)法規(guī)、政策變更，及時(shí)調(diào)整格式合同相關(guān)條款愈顯重要。如1997年原電力部制定的高壓、低壓、臨時(shí)供用電合同、躉購電合同以及委托轉(zhuǎn)供電協(xié)議五類合同中“爭議的解決方式”條款規(guī)定：調(diào)解不成時(shí)，雙方可選擇申請仲裁或提訟其中一種方式解決。在簽訂這五類合同的實(shí)踐中，電力企業(yè)應(yīng)與用電人協(xié)商一致，明確其中一種解決爭議方式。

一、加強(qiáng)了電力企業(yè)建設(shè)工程合同管理防范工程承包法律風(fēng)險(xiǎn)

慎重分析研究合同實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，在簽訂建設(shè)工程合同時(shí)盡量避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的條款，在履行合同的過程中采取有效措施，都可以有效地防范工程合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。首先，先審查合同的主體是否合格。其次，合同條款不平等工程承包本來應(yīng)以合同為約束依據(jù)，而合同的重要原則之一就是平等性。但在工程承包實(shí)踐中，業(yè)主與承包商很少有平等可言。另外，合同管理不到位部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，也會(huì)致使在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。

針對這些情況我們認(rèn)為防范建設(shè)工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)的主要對策有：第一，建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)，所謂組織網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化，使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。第二，建立健全合同管理的制度網(wǎng)絡(luò)制度網(wǎng)絡(luò)，一是指企業(yè)就合同管理過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循。二是指建筑企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。第三，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高合同管理人員素質(zhì)。第四，積極推行合同管理目標(biāo)制合同管理目標(biāo)制，是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目的。

二、加工承攬合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范

近些年來，電力企業(yè)在加工承攬合同反面的糾紛也與日俱增，其實(shí)加工承纜合同的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)：主體沒有訂立合同的資格，沒有實(shí)際履行能力、人超越權(quán)限，以被人名義簽訂承攬合同、定作方虛構(gòu)或夸大加工任務(wù)及來源，使承攬人落入合同陷阱、定作方提出的定作要求在實(shí)際上是不可能實(shí)現(xiàn)的，或?qū)崿F(xiàn)的成本明顯高于承攬方所能達(dá)到的效益以及利用所謂的"提供散件，組裝回收"對承攬方進(jìn)行欺詐。

針對這些風(fēng)險(xiǎn)電力企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防范：首先，企業(yè)訂立合同前應(yīng)盡可能了解對方當(dāng)事人的有關(guān)信息。訂立合同前應(yīng)對對方的法律地位、經(jīng)營范圍、資信狀況以及近期的經(jīng)營業(yè)績、商業(yè)信譽(yù)進(jìn)行必要的考察，另外定作人應(yīng)對承攬人是否擁有完成承攬任務(wù)的設(shè)備條件、技術(shù)能力、工藝水平進(jìn)行了解。其次，企業(yè)對人簽訂合同應(yīng)對其權(quán)進(jìn)行了解。再次，訂立承攬合同，電力企業(yè)必須特別注意對質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的確定。在承攬合同中最容易出現(xiàn)的問題就是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條款，而這也往往成為合同陷阱。最后，企業(yè)對承攬合同中設(shè)定的各種名目的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)弄清其含義，不可盲目支付。對于承攬合同中出現(xiàn)的各種名目的費(fèi)用，例如“質(zhì)保金”、“押料款”等不管名目如何，一般欺詐行為人都要求被欺詐人在簽訂合同時(shí)支付，但被欺詐人多數(shù)為得到加工任務(wù)而不惜代價(jià)支付了這些費(fèi)用。如果承攬方能認(rèn)真了解這些費(fèi)用的用途，不盲目支付，被欺詐的可能性將極大降低。

三、供用電合同糾紛的解決機(jī)制

電力企業(yè)作為民事主體身份與用電人訂立合同時(shí)，應(yīng)遵循公平、自愿的原則，確定雙方權(quán)利和義務(wù)。電力企業(yè)在訂立合同時(shí)遵循平等原則，確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取適當(dāng)有效的方式，提請對方注意，有義務(wù)讓對方充分了解合同條款內(nèi)容。約定的違約金高于法定標(biāo)準(zhǔn)無效。另外，《供電營業(yè)規(guī)則》對電費(fèi)違約金計(jì)算比例已作了明確規(guī)定。對于用電違約金，既使供用電雙方協(xié)商一致適用更高的計(jì)算比例，但用電人事后仍有權(quán)主張高于法定部分的無效。

《供用電合同》被作為有名合同列入《合同法》，它的訂立、履行及解除等依法適用《合同法》基本原則和總則規(guī)定?！豆┯秒姾贤访鞔_主體雙方的權(quán)利和義務(wù)，是債權(quán)發(fā)生的一種法定依據(jù)。電能不用于一般商品購銷，貨到款付，電力企業(yè)在訂立《供用電合同》之后，在具備技術(shù)條件下，將電能及時(shí)交付使用。這種在部分地區(qū)先履行合同的商業(yè)慣例意味著供電人承擔(dān)著債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和追索債權(quán)的高額訴訟成本。

首先在簽訂《供用電合同》之時(shí)，可適用保障債權(quán)清償?shù)膿?dān)保法律制度，讓用電人為即將發(fā)生的債務(wù)提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保?！豆┯秒姾贤窊?dān)保的形式可以是保證、抵押、質(zhì)押、定金等任一種。我們認(rèn)為，電力企業(yè)作為民事主體，為保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，遵循平等自愿的原則，向用電人收取一定的具有動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押屬性的電費(fèi)保證金，符合擔(dān)保法律制度，與交易安全精神

并不相悖。其次，在履行合同時(shí)，當(dāng)有充分證據(jù)證明用電人經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)或有可能喪失履行債務(wù)能力等情形，以致供電人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)不夠安全，供電人就可以依據(jù)《合同法》不安抗辯權(quán)概念，中止履行《供用電合同》。另外，當(dāng)用電人已經(jīng)遲延履

行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在一定期限內(nèi)仍未履行時(shí)，供電人有權(quán)單方終止合同，停止供電，并追究用電人的由此給供電人造成的損失。

四、結(jié)束語

電力企業(yè)用電檢查權(quán)是以平等的民主主體身份行使的，用電檢查工作具有隨時(shí)性、突出性，執(zhí)行檢查任務(wù)難免出現(xiàn)用戶不配合或不在現(xiàn)場的情形，給違約用電行為取證增加了難度。為更合法地取證，在用電檢查中可引入公證制度。執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，對那些具有重大違章用電嫌疑，違章用電手段隱蔽以及不經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)，證據(jù)可能滅失等情形，及時(shí)邀請公證員趕到現(xiàn)場，出具公證書，證明用電檢查程序，違章用電事實(shí)，為進(jìn)一步解決糾紛提供合法有效的證據(jù)。