導語：如何才能寫好一篇農村經濟發(fā)展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1制度供給主體的影響因素

農村金融與農村經濟不協調的制度原因主要在于供給主體不同。制度供給主體包括國家、組織和個人。有效組織是經濟完善制度的關鍵，因為組織會以創(chuàng)新的角度去實現自身的目標，達到利益最大化。但是現階段許多金融組織產權關系模糊不清，以農村信用社為例，它作為農業(yè)銀行的基層結構，在所有者權益或者虧算方面，很難界定由誰享受或承擔，在實際的運營過程中，社員進行入股以及得到的分紅與以往的存款及所得利息沒有實質性的差別，導致社員的產權沒有獨立性。個人也是金融制度中的主體，但由于農戶在改革中沒有太多發(fā)言權，這就使金融制度創(chuàng)新受到很大阻力。另外作為制度的主要供給主體國家，很多時候所提供的金融制度并不適用于農村經濟的發(fā)展，比如農村信用社由省級政府管理。在面對政治、經濟、軍事等壓力的情況時，國家可能為短期利益最大化，犧牲農村經濟利益。所以在進行制度供給時，以國家作為金融制度改革的唯一主體，很容易與農村金融與經濟實際情況脫軌，出現不協調的情況。

1.2制度變遷模式的影響因素

制度變遷模式主要包括強制性與誘致性變遷制度。前者是以國家為主體的制度模式，農村金融與經濟的不協調很大程度是政府強制供給的結果。這種制度模式下信息具有滯后性，是創(chuàng)新率以及有效性低的表現，受到外部因素環(huán)境影響時，很容易造成農村經濟癱瘓的情況，在過去的計劃經濟體系模式下經這種制度模式被廣為使用。另外一種誘致性制度一般指企業(yè)或個人自行組織和實行，經過國家確認的制度模式，制度的彈性有效率比較高，創(chuàng)新成本比較低。改革開放以后，誘致性制度模式開始用于城鄉(xiāng)企業(yè)之中，促進了經濟的飛速發(fā)展。金融體系的不完善抑制了農村經濟的發(fā)展，主要原因在于農村金融制度以政府行為為主導，農村經濟主體缺乏自主性，如農業(yè)發(fā)展銀行的成立、農村信用社的改革等。因此在金融制度不完善的情況下，經濟的發(fā)展也受到很大影響。

1.3制度創(chuàng)新環(huán)境的影響

制度的不斷完善以制度的創(chuàng)新環(huán)境為前提，創(chuàng)新環(huán)境中最有效的制度便是創(chuàng)新激勵制，農村金融體制與經濟制度創(chuàng)新不協調的重要原因就在于農村金融制度中缺乏激勵機制?，F階段國家的金融管制一直比較嚴格，尤其對民間金融不認可，因為它沒有法律地位，所以經常以打擊的手段將其抹殺，導致整個農村金融市場缺乏競爭性。另外對農村金融制度的創(chuàng)新需要太多的成本，新制度體系代替舊制度過程中，會影響到很多政府部門以及金融組織的利益，所以在沒有健全的制度保障下，制度的創(chuàng)新改革很難得到支持。同時農戶的創(chuàng)新能力也沒有得到重視，沒有完善的制度體系來保障農民的實際話語權，所以在金融制度完善過程中很難發(fā)揮作用。

2農村經濟與農村金融不協調發(fā)展的制度分析

2.1信用制度分析

制約金融發(fā)展的因素很大程度上來源于信用，但農村經濟中，金融信用體系一直不夠完善，嚴重阻礙了農村經濟的發(fā)展?，F階段農村的企業(yè)信用體系與個人信用體系不健全，導致金融機構很難對企業(yè)及個人的經濟活動做出信用的評估。另外農村獲取消息的渠道過于狹窄，經濟信息開放的程度很低，企業(yè)及個人在信息量掌握方面都很欠缺。同時金融機構也無法合理地分析農村企業(yè)及個人的經濟活動。

2.2法律制度的分析

從一定程度上分析，我國農村金融主體在法律法規(guī)體系中缺乏制度保障，如產權制度和治理結構等。金融債券方面很沒有明確的法律法規(guī)，使農村金融機構得不到有效的法律保障，嚴重阻礙了金融機構的發(fā)展。

2.3監(jiān)管制度的分析

農村的金融監(jiān)管缺乏完善的法律法規(guī)體系，很多金融監(jiān)管的法律法規(guī)是為內部利益以及監(jiān)管權利服務的，忽視了農村金融需求主體的利益，另外現階段的正規(guī)監(jiān)管機構以及非正規(guī)的金融監(jiān)管機構都缺乏健全的規(guī)范體系，大多以無序化的方式進行管理，導致監(jiān)管不能真正落到實處，農村金融方面問題日趨增多。

2.4中介制度的分析

當前農村金融業(yè)務主要體現在企業(yè)和個人的貸款方面，很多個體企業(yè)中存在做假賬、虛假報稅等現象，導致金融機構很難了解企業(yè)的實際情況，對個人貸款用方面也難把握，加之中介機構的虛假審計信息頻頻出現等，使農村金融制度的完善受到很大阻礙。

3農村金融與農村經濟不協調發(fā)展的措施

3.1建立健全信用體系

農村金融體制的完善需要加強企業(yè)與個人的信息統計，并利用計算機進行信息儲存與傳遞，保證金融機構與金融需求者的信息溝通。此外必須要采取責任制與獎懲制，使每個部門嚴格執(zhí)法，減少金融生活中的失信現象。

3.2創(chuàng)造農村金融法律環(huán)境

現階段農村企業(yè)及個人必須擺脫計劃經濟的束縛，將自身融入新的經濟體制模式下。法律法規(guī)體系需要不斷完善，明確企業(yè)和個人的權利、義務及利益。同時農村信貸金融機構也需要不斷健全法律法規(guī)，為農村金融的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

3.3完善農村金融監(jiān)管制度與中介制度

農村金融監(jiān)管方式需要逐步調整，根據農村實際情況，以現代化方式和理念進行金融管理，主動采取風險控制與防范的措施，將監(jiān)管工作做到透明化，使監(jiān)管制度更加完善。此外對于農村金融的中介機構，需要逐漸轉變意識，使整個行業(yè)向市場化以及競爭化方向邁進，以相關的政策規(guī)范引導中介機構提高服務水平。同時要多引進發(fā)達國家的金融管理經驗及組織形式，完善農村金融中介制度。

4結論

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[關鍵詞]農村經濟CTI模式

從茂名這座城市的發(fā)展史來看，她是一座因石油而興起的年輕的油城，那么她又是如何成為我國最大的水果生產基地的呢？這其中的原因值得我們探討。

經濟地理學的基本原理告訴我們，在對一個地方進行分析的時候，首先應當考察這個地區(qū)的區(qū)位因素。

一、茂名及周邊農村的區(qū)位因素

（一）自然資源

茂名擁有豐富的自然資源，優(yōu)越的氣候條件，地處熱帶亞熱帶的過渡地帶，擁有大面積山丘屬微酸紅壤，日照時間每年長達2000小時。

（二）基礎設施

茂名擁有較為完善的基礎設施，井然有序的城市規(guī)劃。公路、鐵路、水路和管道共同形成了茂名的交通網絡，同時茂名還有功能齊全的現代通信網絡和充足的水電供應。

（三）農業(yè)和工業(yè)

茂名是我國最大的水果生產基地，形成了以荔枝、龍眼、香蕉為主，多種經濟作物并舉的產業(yè)結構。同時茂名還是全國最大的石油化工基地之一，茂名石化公司目前擁有年1350萬噸原油加工能力和年100萬噸乙烯生產能力。

二、區(qū)位因素與政策分析

在對總體的區(qū)位因素進行分析之后，有必要對建設社會主義新農村的政策來進行進一步的分析。

中央提出要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現代化道路，就是要建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用。

建設社會主義新農村是一個系統性的工程，涉及到政治、經濟、文化、社會和生態(tài)等諸方面內容，每一方面的建設與發(fā)展都不是獨立的，而是與其它部分相互聯系的。就農村經濟發(fā)展而言，其所需要的資金、技術、信息等因素都離不開工業(yè)和城市，其所生產的各種農產品的最終銷售也離不開工業(yè)和城市。因此如何用具體的措施將政策與區(qū)位因素結合起來就顯得十分重要。

三、繁榮農村經濟的措施

在促進茂名周邊農村發(fā)展的眾多因素中，資金、科技和信息三大要素漸漸成為拉動茂名地區(qū)農村經濟發(fā)展的“三駕馬車”；對于繁榮茂名周邊農村的經濟，提高農業(yè)的產業(yè)結構起到了不可估量的作用。

（一）資金是繁榮農村經濟的重要前提，即工業(yè)反哺農業(yè)。其實質是解決了建設社會主義新農村的資金來源問題。茂名既是工業(yè)城市也是農業(yè)城市，其工業(yè)企業(yè)納稅額占茂名市稅收比例35%以上.每年茂名市又投入大量的資金完善農村的基礎設施的建設，使得農業(yè)生產的原材料進得來，生產出的農產品出得去。在資金鏈上形成了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新機制。工業(yè)成為了農業(yè)的重要資金來源。

（二）科學技術是繁榮農村經濟的重要支撐。從一定角度上講，科學技術的運用就是對人才的引進和培養(yǎng)，就是培養(yǎng)懂技術、會經營的新型農民。這里不僅僅是怎么種的問題更是種什么的問題，即如何根據當地條件和市場需求形成自己的比較優(yōu)勢的問題。科學技術是社會主義新農村得以可持續(xù)發(fā)展的保障。茂名市水果局曾在全市組織開展荔枝、龍眼等水果優(yōu)良單株選育和提純復壯工作，普查篩選出50多個優(yōu)質水果品種，并且建立種質資源園，逐步繁育推廣。

（三）信息為繁榮農村經濟提供方向指引?，F在的市場是顧客主導、競爭激烈、變化迅速的市場，因此獲得及時準確地信息十分重要。經過近幾年的努力，茂名全市農村信息化建設已基本形成了以《茂名農業(yè)信息網》為龍頭，《中華金果（茂名）電子商務網》等專業(yè)網站為輔助，上聯省農業(yè)廳、下聯各縣，橫向聯接全國各省，縱向延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農產品批發(fā)市場及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)生產大戶的信息網絡。四、致富模式的思考

通過對茂名市繁榮農村經濟所采取的各種有效措施的來分析，在工業(yè)發(fā)達地區(qū)的社會主義新農村的經濟建設中，資金、技術和信息是三個最為基本的因素，新農村的建設離不開這三個方面，這三個基本因素的相互作用就形成了基本的致富模式。

建設社會主義新農村，第一位的直接需要時資金，沒有充足的資金投入，農村很難高效的地運轉。充足的資金有利于社會主義新農村的啟動和高效的運轉；科學技術是使社會主義新農村的物質經濟能夠可持續(xù)發(fā)展的保證，在當今各種原材料都在漲價的背景下，提高生產產品的附加值是促進增收的好方法，在農業(yè)上的運用之一就是因地制宜的種植各種經濟作物，要想在保證質量的同時高產、穩(wěn)產，這顯然離不開科學技術。社會主義新農村不是孤立的，而是一個開放的系統，資金的投入，人才、技術的投入最終轉化為產品，產品是用來滿足需求的，只有滿足需求的產品才能使生產要素得到應有的回報，而需求來自于市場，要獲得市場，首先應到信息。因此，資金、技術、信息是建設社會主義新農村的三位一體的基本要素。

從上圖可見，資金、技術和信息之間與繁榮農村經濟的關系。新農村建設的啟動和運作離不開資金的投入，而在目前農村金融還未充分的情況下，這種資金的最初主要來源是政府，在這里就是政府每年從工業(yè)所上繳的稅收中提取固定的一部分用于新農村的建設，新農村的建設是一個長期發(fā)展的過程，是一個不斷繁榮的過程，因此，就要不斷地形成自己的比較優(yōu)勢，而比較優(yōu)勢的形成離不開科學技術，而科學技術的運用實際上就是人才的引進和培養(yǎng)，就是培養(yǎng)懂技術、會經營的新型農民。經濟學的基本原理告訴我們，資源是稀缺的，因此要想合理的配置，就要將主要的資源投入到市場需要的產品的形成上，進而獲取最大的利潤，換句話說，資金和技術的投入要以市場為主導，而市場的獲得首先離不開信息的獲取。一旦啟動起來，賣產品所得到的一部分回報就可以作為進一步的投資來源，這對于擴大內需和繁榮農村金融有著積極的影響。其最終目的是形成自己的比較優(yōu)勢。

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面對農村經濟發(fā)展存在的問題，農村經濟管理也做出了相應的措施，使得這些問題得以解決和緩解，改善農村教育條件提高農民文化水平；統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實付出政策；發(fā)展現代農業(yè)，強化科技保障；加強環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展道路；加大農業(yè)投入，改善農民生活水平。正是這些管理手段，采取了這些管理形式，使得農村經濟發(fā)展得到了促進。

1改善農村教育條件，提高農民文化水平

農村基礎教育條件有所改善，在農村建立起正規(guī)的中小學，推廣義務教育，宣傳教育的重要性，使得適齡兒童都有學上，上得起學，在初等教育上跟得上，打下文化基礎，為農村大學生提供資金支持，不會因為沒錢上學而錯過受教育的機會，這樣對于農民文化水平有了很大的提高。

2統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實扶持政策切實落實

“三農”政策，完善農村基礎設施建設，引入新技術、新人才，把經濟建設作為核心，促進農業(yè)增產、增收，拓寬銷售渠道，打通城鄉(xiāng)合作，積極幫助農村居民早日步入小康行列。

3發(fā)展現代農業(yè)，強化科技保障結合

科技的發(fā)展，將新技術引入農業(yè)生產中，改變農村現狀，用科技實現高產，在良種培育、防蟲防害等方面都有良好的效果，機械自動化等節(jié)省了勞動力，可以創(chuàng)造更多的價值。引入新技術，用科技的力量推動新農村經濟發(fā)展。

4加強環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展道路

發(fā)展必須是可持續(xù)的，如此才能穩(wěn)定、可循環(huán)，保證經濟發(fā)展不占用下一代生活資源，在發(fā)展經濟的過程中，一定要注意保護環(huán)境，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經濟。在發(fā)展中要重視生產資源的優(yōu)化配置、高效利用、資源節(jié)約、環(huán)境保護，發(fā)展經濟的同時提高生活質量。

5加大農業(yè)投入，改善農民生活水平

農村經濟發(fā)展的目的就是增加農民收入，改善農民生活水平，在農村經濟發(fā)展之初，沒有完善的農業(yè)機制，缺乏先進的生產技術，沒有多渠道的信息資源，銷售渠道少等問題難以解決，需要政府等部門的支持，加大農業(yè)投入，幫助農民建設新農村，走上正確的發(fā)展道路，完善生產機制。

二農業(yè)經濟管理對農村經濟發(fā)展的促進作用

對于農村經濟發(fā)展中長久存在的制約問題，農業(yè)經濟管理都提出了相應有效的管理方法，對于農村實際需求做出了詳細的分析，要采取積極的管理手段，確實促進農村經濟的發(fā)展，讓農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展做好制度的保證、提供理論的引導、解決其制約問題，令農村經濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。

1農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展做好了制度保證

在農業(yè)經濟管理下，結合農村現有條件和經濟情況，農村經濟發(fā)展形成了獨具特色的發(fā)展制度，產生了切合實際的發(fā)展模式。農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展做出了制度的保證。規(guī)范了農村經濟發(fā)展的行為，使得農業(yè)的發(fā)展?jié)M足農村經濟的需要，農村經濟的發(fā)展行為得到良好科學的規(guī)范，保證農村經濟發(fā)展效果。優(yōu)化了農村經濟發(fā)展的制度，使得農業(yè)的發(fā)展具有合理的制度保證，采用優(yōu)化的制度才能最大化的發(fā)展經濟，保證農業(yè)生產的質量和經濟發(fā)展的速度。提高了農村經濟發(fā)展的水平，使得農業(yè)的發(fā)展得到有效的管理，經濟發(fā)展達到較高的水平，在農業(yè)經濟的管理下，農村經濟發(fā)展得到制度上的保證，農村經濟發(fā)展有了高水平的發(fā)展。

2農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展提供了理論指導

市場經濟的發(fā)展中，在應用方面，農業(yè)經濟管理也對農村經濟發(fā)展提供了強有力的理論指導。農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展指明了方向，有了明確的引導，農村經濟有目的性的發(fā)展，加速了經濟發(fā)展的速度。農業(yè)經濟管理明確了農村經濟發(fā)展的市場經濟地位，明確在我國市場經濟中占有重要組成成分的農村經濟，更需要政府的大力扶持，重點發(fā)展，明確經濟地位，更有助于農村經濟的發(fā)展。

3農業(yè)經濟管理為農村經濟發(fā)展解決了制約問題

從以上分析也可以看出，農村經濟發(fā)展的過程中，存在著許多的制約問題，然而農業(yè)經濟管理為這些問題提出了很好的解決方案，從一定程度上解決或者緩解了問題，并取得了一些成效。農業(yè)經濟管理實現了農村發(fā)展方案的合理規(guī)劃，為農村經濟發(fā)展提出了科學有效的發(fā)展方法，促進經濟的發(fā)展；實現了農村發(fā)展資源的有效性，合理有效利用資源，減少環(huán)境破壞，實現可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約人力物力，保證農村經濟發(fā)展的穩(wěn)定和快速。

三結語

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（一）研究模型

文中對于農村金融的研究主要集中于對農村經濟的影響，在研究的過程中相應的變量包括農村經濟和農村金融，將農村的相應投資作為控制變量，使用對于傳統金融環(huán)境評析的函數模式進行計算，通過農村金融和農村經濟的關系可以得出相應的方程，并可以表示為：Y=（fK，F），其公式當中Y主要的表示農村經濟的發(fā)展的現狀，K表示為農村的資本投入，F則是代表農村金融的發(fā)展水平。通過這個模型進行響應變量的實際調整能夠有效的減少誤差的產生，確保在衡量實際的相互之間的關系的過程出現偏差。

（二）指標選擇

在進行農村金融和農村經濟增長的關系的研究當中，實際涉及到農村金融和經濟增長兩個方面的內容。在農村金融指標的選擇方面，包含兩個方面的指標內容，其中農村經融發(fā)展規(guī)模指標和農村金融發(fā)展效率指標。在衡量農村發(fā)展規(guī)模指標時涉及到一個相關的公式FIR=DL/RGDP，這個公式表示的是農村的存款金額和農村的信貸總余額之和。農村金融發(fā)展效率指標指的是農村金融中介將農村的金融存款進行轉移，轉化成信貸行業(yè)的支持，促進農村的經濟的增長效率。因此，指標的正確選擇能夠有效地減少實際在進行計算當中的差值。

二、實證分析與檢驗

（一）數據來源

本文選取在20世紀末期以及21世紀初期進行實際的選擇和控制，對于相應的農村資本投入、存款余額以及貸款余額進行有效的數據統計。通過這樣的資源的和數據的收集，在實際計算當中的準確性是對于社會發(fā)展當中農村金融的真實性有著重要的保證。因此，在模型RGDP=（fK，FIR，RLD）中，其中RGDP代表的是自然數值K代表的是在農業(yè)經濟當中的固定投資額自然對數值，以及RLD貸款比的自然對數值。

（二）單位根檢驗

在進行分析之前，應該對于相應的監(jiān)測系統VAR進行單位根的檢驗工作，確定數據在實際計算當中的準確性和運行的平穩(wěn)性。因此，在進行單位根的檢驗當中應該重視農村金融當中包含的各個項目，并對于其中的平穩(wěn)變量和不平穩(wěn)變量進行相關的控制工作，并報相關數據的穩(wěn)定性，在對于單位根的檢測當中。

（三）Granger因果檢驗

Granger因果檢驗是對于標量之間的因果關系的檢驗工具，這個因果檢驗的結果是在20世紀70年代當中進行提出并實用的，其實際的操作過程對于X和Y之間的研究進行實際英國關系的評測，并且在X變量能夠對于Y進行精度的改善能夠有效地預測Y的精準度，則確定X是Y的Granger原因，如果不能預測Y的精準程度則認為其不是Y的Granger原因。農村的金融環(huán)境長期的影響著經濟增長，并且二者之間具備一定程度的協調關系。

三、實證分析結果評述

通過上述的研究結果，并且通過相應的數據進行研究，得出農村金融和農村經濟增長的關系的相關性的實際結論，下面對相關結論進行敘述。

（一）農村經濟貨幣化的正向相關性

在實際的農村貨幣的現金流通和實際的貸款金額的增加，以及農村的GDP的比重的增加在農村的經濟發(fā)展進程當中真有重要的比重，同時也是貨幣現象的重要形式。并且相應的貨幣現象的增加，有利于推動農村經濟的發(fā)展，提升經濟交易的環(huán)節(jié)和交易的速度，使得相應成本有效地節(jié)約，同時金融環(huán)境的提升使得農村的經濟發(fā)展速度逐漸地加快，為經濟的發(fā)展提供相應的保障。農村經濟增長使得貨幣大量的增加，呈現出正相關的關系，使得農村經濟發(fā)展具有強有力的支撐，符合經濟增長與貨幣化的基本規(guī)律。

（二）農村的金融貸款對經濟增長的負相關性

對于農村的金融貸款呈現出以下的特點：一是農村的金融貸款具有表面化的特點，其中的貸款僅僅是形式上的信貸模式。在農業(yè)當中的實際應用并不是很多，非農業(yè)化的現象相當嚴重。二是農村的金融機構對于金融的實際運用存在相應的弊端，沒有重視到農業(yè)的發(fā)展規(guī)律，其在活動的過程中沒有將農資發(fā)展作為重點。三是金融制度的問題，金融是維持農村經濟發(fā)展的關鍵因素，金融制度的正確實施能夠有效地推動社會的發(fā)展和農村經濟水平的提升。

（三）農村投資對經濟增長作用不明顯

在實際的農村經濟當中，投資對于農村經濟的發(fā)展不會產生顯著的成效。這與投資和經濟增長的關系相悖。在改革開放的初期階段，國家解放農村的剩余勞動力，使得農村的經濟得到相應的發(fā)展。但是在發(fā)展進程中，還是存在很多的問題，農村經濟現狀不能夠良好地利用投資。并且在實際投資時造成農村金融環(huán)境和投資脫節(jié)，造成無效投資和投資浪費等深層次的原因。

四、結語

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關鍵詞：農村經濟；發(fā)展；存在問題；加強對策；分析

前言

近些年來，農村的改革事業(yè)正在如火如荼地進行當中，農村的經濟體制改革與發(fā)展受到社會的廣泛關注。農村的經濟發(fā)展對于農村勞動力的應用以及農村勞動力水平的提高具有重要的促進作用。雖然農村的經濟已經實現了長足性進步，但仍然沒能跟上社會經濟發(fā)展的整體速度。加強農村經濟的發(fā)展，使農村經濟發(fā)展與城市發(fā)展水平相匹配，是維護社會和諧的重要實踐。面對農村經濟發(fā)展中存在的諸多問題，加強解決對策的分析已經成為農村經濟發(fā)展指導人士的重要研究課題。因此，筆者選擇農村經濟發(fā)展存在的問題及對策作為研究對象是有一定的社會經濟意義的。

1 農村經濟發(fā)展中存在問題的分析

農村的經濟發(fā)展對于農村與城市來講，都具有重要的作用。但是，農村經濟發(fā)展中還存在許多問題，影響著農村經濟的快速發(fā)展。下面，我們就來對農村經濟發(fā)展中存在的問題進行簡要的闡述：

1.1 農民的經濟收入不高

農民的收入主要來源于其生產與經營的農產品，雖然我國的農產品總量在不斷增加，但其增長的趨勢并沒有達到農民所理想的狀態(tài)。更有一些農產品的產量具有波動性，時而高時面低，這就使得農民的經濟收入得不到保證。加之自然環(huán)境變化對于農業(yè)的影響，農產品的產量經常出現變化，直接影響著農民的經濟收入。加之近幾年來，一些地區(qū)受到天災的影響，農田大面積受到洪澇災害與干旱的影響，使得農產品的產量達不到標準產量，使農民的從事農業(yè)的經濟效益低下。而在農產品產量增多之時，以會出現價格較低的問題，使得增產年份不增收。在國家相關政策的影響之下，農產品沒有最低的收購價格保護，更使得農產品價格走低。這樣的現狀表明我國的農產品整體發(fā)展情況已經不能夠滿足市場經濟對其的要求，深入分析，這主要受到農業(yè)生產技術的影響。農業(yè)生產科學技術的落后使得農產品的質量不足且產量不盡穩(wěn)定。農產品在進行市場之后，為了各自的銷量而進行惡意競爭，使農產品經營陷入至一個怪圈之中。在這樣的情況之下，農產品相關的生產資料價格并沒有降低，農產品生產成本的居高不下，使得農民的經濟收益低下。

1.2 農村剩余勞動力較多

農村的剩余勞動力較多，已經成為影響農村經濟發(fā)展的重要因素之一。我國的國土面積較為豐富，但受到人口的影響，特別是在農村，經常存在人多地少的現象。農村人口與土地資源數量之間的矛盾極為深遠。加之從我國的生產技術水平要求與人均土地資源占有量來講，通到農業(yè)勞動力水平的人較少，使得農村出現了大量的剩余勞動力。隨著科學技術的不斷提高，農村會出現越來越多的剩余勞動力。這樣的發(fā)展趨勢會使得農業(yè)資源問題大幅度下降，農業(yè)發(fā)展對于勞動力的需求程度降低，農村的剩余勞動力會不斷增多。這樣的發(fā)展現狀與趨勢會降低農業(yè)生產的效率與經營規(guī)模，對于農民收入的提高不利，影響農村經濟發(fā)展。

1.3 農民的貧富差距較大

農村致富的口號已經提出很多年，也確實有一部分農民從農業(yè)發(fā)展與農村經濟當中獲利，成為先富起來的一部分人。農民間貧富差距的增大成為了阻礙農村經濟發(fā)展的重要原因。農村貧富差距的存在，使得農村的發(fā)展不平衡，極不利于農村社會經濟的快速發(fā)展。就同一個農村地區(qū)來講，也會有明顯的貧富差距，并且貧富差距還在不斷加劇。農村貧富差距的極端化就是農村的經濟成果在向一小部分人集聚。而大部分人卻在為了溫飽問題而為難，甚至難以維持生計。農村中的貧富差距直接導致社會主義社會共同富裕目標的實現。

2 農村經濟發(fā)展的對策分析

面對農村經濟發(fā)展中存在的諸多問題，要實現社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，加強社會大眾的向心力，就要將農村經濟發(fā)展作為一項重要事件開展。下面，我們就來對農村經濟發(fā)展的對策進行闡述：

2.1 重視農村經濟發(fā)展三要素的作用

社會主義新農村的建設，需要三要素的支持。所謂的農村發(fā)展三要素，就是指資金、技術與信息。只有這三個要素得到有效的結合與利用，農村的經濟才能實現飛躍性發(fā)展。

首先，從資金說起。要實現農村經濟的發(fā)展，就需要資金的投入。缺少充分的資金，農村就不能進行高效的運轉。足夠的資金是支持農村經濟活動正常與高效運行的必要基礎。其次，技術的使用，對于農村的物質經濟發(fā)展具有明顯的促進作用。隨著農用生產資料價格的不斷增加，要提高農業(yè)經濟效益，就要利用可靠的技術進行農產品的增收，利用因地制宜的農作物，實現土地的合理利用。要在豐富農產品種類的基礎上實現高產優(yōu)產，就要加強技術投入。人才，作為影響農村經濟發(fā)展的重要因素，自然需要被積極地引進。人才是技術的掌握者與使用者，對于技術積極作用的發(fā)展具有重要作用。最后，關于信息，是聯系農村經濟發(fā)展與市場經濟的重要紐帶，只有市場信息得到有效的捕捉，才以使三個要素進行有效的結合，共同作用于農村經濟的發(fā)展。

2.2 加強農村的城市化力度

在農村進行城市化度的加強，主要就是為了從更為深入的層次上解決其經濟發(fā)展問題，從而使新農村得到有效的建設。加強農村的城鎮(zhèn)化，可以使生態(tài)難民得到轉移。在統一的規(guī)劃與合理布置之下，形成一個以城鎮(zhèn)為主體，以農村（小城鎮(zhèn)）為輻射區(qū)的新農村形式。首先，要將農村的城鎮(zhèn)化列于到農村經濟發(fā)展的策略當中，從農村發(fā)展的實際現狀出發(fā)，抓住自身的優(yōu)勢。其次，要建立一個正確的農村城市化觀念，規(guī)劃一個農村城市化的方向與特色，吸引更多的農民走出農村，面對更為廣闊的天地。另外，要準確抓住發(fā)展的重點。將合理規(guī)劃的城鎮(zhèn)作為經濟發(fā)展的重點，以其經濟發(fā)展來帶動農村的經濟發(fā)展，促進二者的互利共贏是。

2.3 加強農業(yè)科技發(fā)展

農村要加強對于農業(yè)科技技術的重視。首先，要加強農業(yè)科技技術的投入，加強財政支出支于農業(yè)技術研究的支持，吸引有效的社會資本服務于農業(yè)科研機構的建立。農業(yè)企業(yè)也可以利用投入的增加來提高其自主創(chuàng)新能力。其次，要進行農業(yè)科技體制的改革，使農業(yè)科技體制的存在形式與發(fā)展符合農村發(fā)展的需求與市場經濟規(guī)律的需求。除此之外，更要加強農業(yè)科技的服務體系建立。使更多的設備與技術被投入到農業(yè)生產當中，對農民進行實踐引導，提高農業(yè)生產質量。

3 小結

綜上所述，農村經濟的發(fā)展對于和諧社會的打造有著重要的促進作用，只有農村經濟發(fā)展了，社會的貧富差距才能得以大幅度減小，才能實現共同富裕的目標。筆者從農村經濟發(fā)展存在的問題與對策入手進行分析，希望以此來引起社會對于農村經濟發(fā)展問題的重視，采取切實可行的策略促進農村經濟發(fā)展。

參考文獻

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篇6

關鍵詞農村金融;金融體系;農村經濟;可持續(xù)發(fā)展

一、我國農村金融體系的現狀難于促進農村經濟的發(fā)展

(一)農村金融機構不健全

1.農業(yè)銀行收縮經營范圍,對農村地區(qū)的貸款減少

由于進行市場化的改革,農業(yè)銀行的經營戰(zhàn)略進行了調整,撤并大量的基層分支機構,把經營核心轉移到金融資源聚集的城市,對農村的放款大幅減少。

2.農業(yè)發(fā)展銀行的職能較為單一

農業(yè)發(fā)展銀行是面向農村的政策性銀行,但是農業(yè)發(fā)展銀行主要從事糧棉收購貸款發(fā)放,其他業(yè)務拓展緩慢,對改善農業(yè)生產條件、調整農村產業(yè)結構和促進農民增收的作用較小。

3.農村信用社經營效益不佳,難以發(fā)揮支農主力軍的作用

在商業(yè)化改革導向的影響下,農信社貸款結構同樣表現出日趨嚴重的“非農化”和“城市化”傾向,再加上省、市、縣聯社壟斷格局的形成以及內部人控制的“體制鎖定”,完全有可能再度限制農村內部金融競爭的發(fā)展與滿足農民和農村中小企業(yè)金融需求“主力軍”作用的發(fā)揮。

4.郵政儲蓄銀行業(yè)務亟待快速進展

郵儲銀行自成立以來,由于制度設計上的先天缺陷,使得郵儲銀行在開辦以來,就成為了農村資金的抽水泵;另外郵儲銀行面對農村地區(qū)的小額信貸業(yè)務利率高、審批嚴、授信額度小,削弱了郵儲銀行為農村經濟提供金融服務的能力。

5.其他小型農村金融機構無法滿足大客戶的資金需求

村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助合作社等小型金融機構資金規(guī)模小、在融資上難度較大,匯兌、結算比較困難,無法滿足貸款大戶的資金需求。

(二)農村金融產品少,金融服務方式單一

隨著農村經濟的發(fā)展,農戶和農村企業(yè)對資金的需求領域不斷擴大,需求結構不斷升級,需求項目不斷增加,需求整體發(fā)生了顯著的變化。而我國大部分的農村地區(qū),農戶和企業(yè)能夠享受到的金融服務,主要是來自于正規(guī)金融機構,但是這些金融機構提供的主要是傳統的存、貸、匯業(yè)務,而信托投資、咨詢、理財、資本營運、外匯業(yè)務、票據業(yè)務、網上銀行等業(yè)務在廣大農村地區(qū)難以開展。我國農村地區(qū)金融產品少、金融服務方式單一、金融服務質量和效率不適應農村經濟社會和農民多元化金融服務需求的問題仍然突出。必須通過創(chuàng)新金融產品和金融服務方式,進一步促進金融機構加大對“三農”可持續(xù)的有效資金投入,創(chuàng)新和完善涉農金融服務新機制新體制,不斷滿足農村多元化的金融服務需求,讓農民得到更實惠、更便捷的金融服務,在更大范圍和更高層次上全面提升農村金融服務水平,促進農業(yè)增產、農民增收和農村經濟繁榮發(fā)展。

(三)缺乏財政及貨幣政策對農村金融的正向激勵

農業(yè)作為一個弱質產業(yè),受自然環(huán)境和市場的影響較大,農業(yè)生產的周期長、生產效率低下,使得投入的資金不能較快地形成投資收益,制約了投資主體的投資積極性。在這種情況下,完全通過市場進行調節(jié),必然導致農村資金的非農化,因此國家財政政策、貨幣政策的介入是必要的。而我國國家財政用于農業(yè)支出的絕對額由1978年的150.66億元增長到2008年的5955.5億元,增長了38.5倍,但支農支出占財政總支出的比重卻由1978年的13.43%下降到2008年的9.54%。支農資金比率偏低、支出結構不合理、使用效率低下。貨幣政策作為國家宏觀調控的重要手段,通過引導市場主體參與經濟,從而實現政策目標。但是我國農村金融體系的不健全、商業(yè)銀行經營策略的調整、農村信用體系的缺失都導致了貨幣政策難以發(fā)揮有效的作用。

(四)農村金融保障體系不健全,不利于農村金融風險分散與轉移

1.農業(yè)保險亟待建立

農業(yè)受到來自于自然環(huán)境和市場兩方面的風險,使得農業(yè)成為低收益、高風險的行業(yè),亟待保險的支持。但是我國的政策性保險的政策支持不足,目前農業(yè)保險主要屬于商業(yè)性保險?？紤]到農業(yè)的雙重風險和低收益,商業(yè)性的保險機構不愿涉足農村地區(qū)。農業(yè)保險化解農業(yè)生產經營風險和信貸風險的作用微乎其微,在一定程度上既抑制了農村金融有效需求的產生,又阻滯了農村金融有效供給。

2.貸款擔保體系不健全

農村經濟發(fā)展中的有效信貸投放不足,最主要的一個原因就是擔保問題。我國目前農村信貸擔保體系不健全,信貸擔保中介組織發(fā)展滯后,政府對信貸擔保的政策性支持不足,農村有效抵押物的缺乏等,使得農村金融機構貸款風險增加,惜貸現象嚴重,最終的結果就是農戶和農村中小企業(yè)貸款難。因此加快構建農村信貸擔保體系應成為完善農村金融體系的一項重要任務。

(五)農村金融生態(tài)環(huán)境落后,制約了農村金融的發(fā)展

金融生態(tài)環(huán)境是農村金融運行的外部環(huán)境,良好的金融生態(tài)環(huán)境是農村金融運行的支持,是農村金融商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的基礎。而我國目前農村金融生態(tài)環(huán)境總體較差,主要表現在金融法制環(huán)境不佳、信用體系缺失、風險防范不健全、基礎設施工程建設落后等。農村金融生態(tài)環(huán)境與農村金融的發(fā)展不相適應,阻礙了農村金融的可持續(xù)發(fā)展及支農作用的最大發(fā)揮。

二、完善農村金融體系建設,促進農村經濟發(fā)展

(一)構建多元化競爭性的農村金融機構,建立合理的分工協作,為農村經濟提供多層次的信貸支持

加快建立和完善符合“三農”要求的商業(yè)性金融、政策性金融、合作金融和其他金融組織,各有定位、功能互補、適度競爭的多層次農村金融機構體系。

1.發(fā)揮農業(yè)銀行的國有商業(yè)銀行作用

在農村經濟發(fā)展中,應當充分發(fā)揮農業(yè)銀行在農村地區(qū)的主要作用。農業(yè)銀行應當發(fā)揮國有商業(yè)銀行資金充裕的優(yōu)勢,網絡優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,制定符合農村實際的信貸管理方案和信貸政策。在防范風險的前提下,重點支持農業(yè)經濟組織、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等資金需求較大的企業(yè)進行信貸投放,逐步提高涉農貸款的總量和占比,為“三農”提供高質量的金融服務。

2.強化農業(yè)發(fā)展銀行的政策

農業(yè)發(fā)展銀行作為政策性的銀行,應體現政府政策意圖、成為宏觀經濟調控的手段。在農村經濟發(fā)展和農村金融機構分工的基礎上對農業(yè)發(fā)展銀行重新進行職能定位,明確農業(yè)發(fā)展銀行的支持重點,強化農業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行的支農功能,承擔起支持農村經濟發(fā)展的重任。

3.繼續(xù)推進農村信用社的改革,發(fā)揮支農主力軍的作用

繼續(xù)深化農村信用社改革,完善法人治理結構,深入推進農村信用社管理體制、產權制度和公司治理,切實轉換經營機制,強化內部管理和自我約束。農村信用社應當按照農村經濟發(fā)展要求,牢固樹立為“三農”服務的宗旨,拓寬服務領域,改善服務方式,增加服務品種,增強服務功能。

4.加速發(fā)展郵政儲蓄銀行的業(yè)務

從滿足廣大農村群眾日益增長的基礎金融需求,完善農村金融服務角度出發(fā),郵政儲蓄銀行的農村網點要從服務“三農”的大局出發(fā),農村網點要通過完善功能,充實業(yè)務,加強與政策性銀行和農村合作金融機構的全面合作,進一步加大郵儲資金支農力度,進一步擴大農村基礎金融服務的覆蓋面和滿足度。

5.拓展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等小型農村金融機構的業(yè)務

加強小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的融資渠道,鼓勵民間資金等其他資金的進入,降低小型農村金融機構的準入門檻。拓展小型金融機構的業(yè)務種類,使得小型金融機構能夠在農戶、農村小企業(yè)以及農村經濟發(fā)展中發(fā)揮作用。

(二)創(chuàng)新金融產品,提高金融服務質量

各類金融機構應該深入研究農村金融的發(fā)展規(guī)律、農村經濟的發(fā)展特點、農戶和農村企業(yè)對資金需求特性,進行體制機制創(chuàng)新,開發(fā)貼近農村經濟發(fā)展需要的金融產品和金融服務,為農戶和企業(yè)提供安全、便利、質優(yōu)價廉、多樣性的金融服務和金融產品,提高金融服務質量,滿足農村經濟發(fā)展對金融產品和金融服務的多元化需求,為農村經濟的協調可持續(xù)發(fā)展提供資金支持。創(chuàng)新業(yè)務管理流程,不斷增強風險管理能力。優(yōu)化業(yè)務流程、簡化信貸手續(xù)、降低信貸成本,提高經濟效益,推出一系列包括貸款、承兌、貼現、信用證、理財、咨詢、網上銀行等綜合產品;加強各金融機構之間的合作,進行優(yōu)勢互補,最大限度地發(fā)揮各金融機構在農村經濟建設中的作用。

(三)完善農村金融的政策體系,建立有效的正向激勵機制

要合理運用財政杠桿,貨幣政策、信貸政策等,建立有效的正向激勵機制,引導和帶動更多的社會資金投向農村,吸引金融機構增加對農業(yè)和農村的信貸投入,促進農村金融的健康持續(xù)發(fā)展,支持農村經濟增長。加大財政對農村金融的政策扶持力度,充分發(fā)揮財政資金對支農信貸投放的杠桿效應。將財政資金采用農村金融機構貸款的方式,減少政府的直接投資,提高資金的周轉使用效率;通過稅收優(yōu)惠的方式,對農村金融機構涉農貸款利息收入的營業(yè)稅等稅收減免和費用補貼,降低金融機構的營業(yè)費用;適當放寬金融機構對涉農貸款的呆賬核銷條件;設立涉農貸款風險補償基金,完善財政支持下的風險分散機制。

(四)建立健全農村金融的保障體系,完善農村金融風險分散與轉移機制

建立合理有效的保障體系,能夠分散與轉移農村金融風險,進而促進金融機構的發(fā)展,使金融機構可以持續(xù)增加對農村經濟的信貸投放。

1.建立農業(yè)保險機構

建立以農業(yè)保險為主的政策性農業(yè)保險專門機構,完善政策性保險機構的發(fā)展模式、管理體制、運行機制、簡化理賠程序,逐步推進政策性農業(yè)保險機構和保險業(yè)務的快速發(fā)展。鼓勵商業(yè)性保險機構開展涉農保險,建立支持農業(yè)保險的政策體系,將農業(yè)保險納入農村政策扶持體系。對農業(yè)保險業(yè)務稅費予以減免優(yōu)惠,允許其在稅前列支農業(yè)保險準備金,對經辦農業(yè)政策性保險的機構適當減免所得稅。

2.完善貸款擔保體系

加快制定和完善農村信貸擔保體系的建設,大力發(fā)展農村信用擔保中介組織,建立政府扶植的、多方參與的農村信貸擔保機制?？梢試L試建立地方政府、企業(yè)和其他社會資金共同組建農業(yè)擔保公司或擔?；?為農村中小企業(yè)和農戶融資提供擔保。針對農村貸款缺乏有效抵押物的現狀,應結合農村經濟發(fā)展的特點,積極探索和開展農村抵押擔保制度創(chuàng)新。建立對“三農”信用擔保機構的成本與風險轉移、分擔和補償機制,幫助其健全風險準備制度,并適當減免相應稅費,引導銀行業(yè)金融機構持續(xù)有效增加涉農信貸投放。

(五)構建良好農村金融生態(tài)環(huán)境,推動農村經濟發(fā)展

我國農村經濟發(fā)展滯后,并不完全是由于農村金融的不發(fā)達而引起的,但是如果農村金融能得到較好的發(fā)展,必將推動農村經濟的進一步發(fā)展。因此必須加強農村金融生態(tài)環(huán)境的建設,促進農村金融發(fā)展,支持農村經濟的建設。完善農村金融運行的法律環(huán)境,健全法律法規(guī)的建設,提高執(zhí)法的力度,確保農村各經濟主體利益;加快推進農村地區(qū)的金融基礎設施建設,提高金融服務的自動化水平和效率;提升農村各類金融機構的風險意識,風險防范及風險控制的能力;加快農村征信體系的建設,提高整個社會的誠信意識,保護貸款人和守信農戶雙方的利益,實現農村金融的可持續(xù)發(fā)展,進而推動農村經濟的發(fā)展。

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篇7

關鍵詞 ：農村經濟；問題；解決措施；勞動力轉移

一、農村經濟發(fā)展中存在的問題

1.農民收入增長存在的問題

農民收入的增長是農村經濟發(fā)展中存在的最主要的問題，農民的增收與地區(qū)的經濟發(fā)展情況有很大聯系。目前，農民增收增長主要存在以下幾點：其一，農民的收入不穩(wěn)定，當綜合經濟增長快的時候，農民的收入就增長的很快，反之，增長較慢或者直接減少。其二，農民收入之間也存在較大的不平衡的情況，農業(yè)收入是農民的主要收入來源，因為種種情況，收入之間的差距大。

2.農村土地使用權流轉存在的問題

最近幾年，農村的土地使用權流轉的規(guī)模較大，在一定程度上促進了農業(yè)結構的調整，對農村經濟的發(fā)展有促進作用，但是在土地使用權流轉問題上面還存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：其一，思想觀念認為土地是自己的，可以憑自己處理，這樣就使得農民私自進行土地包租的現象很嚴重；其二，土地流轉程序上面存在一定的偏差，有些流轉甚至不是農民自愿的；其三，外部環(huán)境使得城鎮(zhèn)企業(yè)對剩余勞動力的吸納有限，這使得農村的剩余勞動力轉移比較緩慢，在一定程度上，使得多數的農民不愿意放棄自己的土地。

3.農業(yè)投入存在的問題

農村投入方面存在的問題主要包括兩個方面，財政投入和農戶投入。在財政投入方面，雖然財政投入在逐年的增多，但是其投入的力度遠低于發(fā)達國家，資金的投入力度不夠，使得農產品的科技含量低，嚴重的阻礙農業(yè)的收入，而且在財政投入資金本來就少的情況下，還存在普遍的擠占挪用資金的情況，這樣使得資金的利用率很低。在農戶投入方面，因為農戶自身的經濟實力不足，則在農業(yè)的投入上則相對較少，這樣導致收入的可靠性降低。

4.勞動力轉移存在的問題

勞動力轉移的問題主要存在兩個方面，沒有實現完全意義上的轉移和勞動力素質偏低。目前農民進城主要是以流動人口的形式，工作的保障性較低，遇到農忙就回家種地了，沒有實現真正的剩余勞動力的轉移。在勞動力素質偏低方面，因為勞動力缺乏相應的技能培訓，技能型的還不多，長期的體力勞動使得農民不愿意一直呆在城市，所以對剩余勞動力的轉移也有很大的影響。

二、農村經濟發(fā)展的對策

1.增加農民收入的對策

解決農民的收入的問題是較為復雜的，只有不斷的優(yōu)化農業(yè)結構，同時大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，才能夠實現農民的增收。在優(yōu)化農業(yè)結構方面，需要做到以下三點：其一，優(yōu)化產品的結構以增強產品的市場競爭力，根據市場的需求，對農產品的結構進行優(yōu)化，建立起可以調控的農產品結構，并且需要擴大優(yōu)質糧食的生產，在保證糧食生產的同時，擴大經濟作物的種植規(guī)模，并根據當地的具體情況，種植當地特有的作物。其二，建設優(yōu)勢產品產業(yè)帶，因為每個地區(qū)的氣候等原因的差異，各個地區(qū)的種植優(yōu)勢也不一樣，所以需要充分的利用這一點，建立優(yōu)勢農產品的產業(yè)帶，并結合當地的旅游，來提升產品的知名度。其三，規(guī)范農產品的加工標準，使得農產品能夠通過世貿組織的這個機會走出去，農產品走向國外無疑能夠有效的帶動區(qū)域經濟的增長。在大力推進農業(yè)產業(yè)化經營方面，需要做到以下幾點：其一，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，充分的利用好龍頭企業(yè)的帶動作用，龍頭企業(yè)可以組織農戶進行專業(yè)化大規(guī)模的生產，不僅僅可以降低勞動成本，而且可以有效的提升機械化水平，可以使得產品的國內外市場競爭力有很大的提升。其二，建立多元化聯接機制，與農戶建立穩(wěn)定的產銷關系，并且完善相應的合同，保障雙方的利益，并且根據發(fā)展進行不斷的完善。

2.農村勞動力轉移的對策

促進農村勞動力的轉移需要制定相應的對策，主要包括以下幾個方面的內容：其一，加快城鎮(zhèn)化的進程為勞動力的轉移奠定基礎，城鎮(zhèn)化的建設可以使得較多的剩余勞動力投身于城市的發(fā)展中去，獲得相應的技能，這樣就能夠逐漸的在城市中扎根，以實現真正意義上的勞動力的轉移。其二，拓寬勞動力的就業(yè)渠道，勞動密集型的產業(yè)能夠吸納大批的勞動力，所以大量的發(fā)展非農業(yè)產業(yè)能夠促進農村剩余勞動力的轉移。其三，勞務輸出來達到轉移勞動力的目的，目前，勞務的發(fā)展具有一定的規(guī)模，勞務公司在提升農民收入的同時，保障了農民的權利，可以提高農民的積極性，促進勞動力的轉移。其四，加強制度的建設，保障轉移的勞動力的利益。其五，需要加強教育培訓力度，以提升勞動力的素質，得到可觀的收入，但是根據目前調查的情況來看，培訓的力度遠遠不夠，還需要政府大力的支持，規(guī)范相應的制度，并對培訓機構進行相應的扶持。

3.加強農村土地使用權流轉的對策

因為我國土地的制度和國家性質，導致了土地使用權流轉緩慢，所以要實現土地所有權的有效的流轉，需要制定相應的措施，并建立相應的中介組織，完善合同，并對其中的條款內容進行明細，對土地所有權的流轉進行規(guī)范。同時國家需要鼓勵和支持土地流轉的行為，并出臺相應的政策，打擊不規(guī)范的行為。對于土地流轉中介，國家需要給予扶持，但是不能夠有政府機構直接代替，需要投入資金建立固定的工作地點，但不對中介進行干涉，使得土地流轉中介真正的發(fā)揮其作用。

4.加大對農村和農業(yè)投入的對策

加大對農村的投入主要包括兩點，即增大國家的財政支出和給農戶提供條件，促進農戶在農業(yè)上的投入力度。通過與發(fā)達國家的對比發(fā)現，我國在農業(yè)上的財政投入明顯不足，且投入的方面較少，沒有規(guī)范的建立相應科學技術、農資農具、基建建設、農民培訓等方面的投入政策，使得農村投入資金的使用上普遍存在不規(guī)范的現象，嚴重的影響資金的使用效率。在加大國家財政投入力度的同時，需要降低農戶對國家資金的依賴，采取相應的政策提升農戶投入農業(yè)資金的主動性。

隨著經濟的快速的發(fā)展，城市經濟已經達到了一定的水平，但是農村經濟與發(fā)達國家之間還存在較大的距離。目前農村經濟發(fā)展的問題得到了社會各界人士的廣泛關注，國家對農村經濟的發(fā)展也出臺了相應的政策，但農村經濟的發(fā)展還是存在：農民收入增長、農村土地使用權流轉、農業(yè)投入、勞動力轉移等方面存在的問題，只有從這幾個方面入手，解決這些問題，才能夠促進農村經濟更好更快的發(fā)展，以逐漸的縮小跟發(fā)達國家之間的差距。

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篇8

1.1我國農業(yè)信息化及農業(yè)科技傳播的發(fā)展現狀

從上世紀80年代起，我國開始加大了對農業(yè)信息化及農業(yè)科技傳播這一項的投入，陸續(xù)對專家系統、決策支持系統、系統工程、數據庫管理系統以及地理信息系統等方面進行了系統和全面的分析，把這些研究成果陸續(xù)的應用到了資源、農業(yè)、災害預測和環(huán)境等方向上，并取得了良好的效果，甚至有些領域超過了當時的世界先進水平，一舉改變了我國在農業(yè)信息化上起步比較晚的面貌，為以后的信息化建設的發(fā)展打下了堅固的基礎。

1.2我國農村信息化過程中存在的問題

目前我國從整體上看對農業(yè)信息化建設已經有了相當的基礎，在某些較為發(fā)達的農村取得重大的效果與成績，但大部分農村基礎信息設施仍較薄弱。當前我國的涉農部門以及相關的農業(yè)管理政府非常多卻各自為政，使得農業(yè)信息大部分資源被分開管理，導致了農業(yè)信息資源多數被浪費糟蹋和難以發(fā)揮出該有的整體效益。所以農業(yè)信息化的服務體系需要得到進一步的完善。在農業(yè)科技傳播過程，主要存在以下問題：①農村信息化的服務水平低，資源得不到充分利用。②農業(yè)信息化的組織體系混亂，基礎建設不夠完備。③農業(yè)資金上的不足導致了農業(yè)科技傳播體系的不健全。④基層的傳播人員綜合能力不強，傳播、科研、教育分割現象嚴重。⑤農業(yè)科技傳播機制老化嚴重，無法適應經濟發(fā)展的要求。⑥居民居住地不集中，集中傳播艱難，基層管理機構功能不全。⑦整合資源利用率低。

1.3解決我國信息化傳播過程中的問題的方法

1.3.1加強基礎設施的建設，保證信息化道路的暢通

加強對基層基礎設施的建設，其中包括加強對通信網絡的建設以及傳統的媒體形式的基礎建設，同時也包括對農技服務點的建設。使得信息資源能夠得到有效利用和開發(fā)。

1.3.2對農業(yè)信息庫進行完善，建立起全面的信息化

服務體制建設一個完善的農業(yè)信息的服務系統，不僅需要構建一個完善的數據管理庫，同時也需要一個配套的相關軟件，只有這樣才能更加健全信息服務機制。我們要根據國家制定的“國家主導、聯合建設、統一標準以及資源共享”的戰(zhàn)略方針，慢慢的建立起一個能夠資源共享、高效實用和統一兼容的平臺，最終實現一個規(guī)范、統一和暢通的網絡體系的目標。

1.3.3構建一個數字化的傳播系統

利用高科技的發(fā)達，構建一個能夠實現資源導航、信息、交互式訪問服務和人工服務等等的數字化信息平臺。促進農業(yè)科技傳播的進一步發(fā)展。

1.3.4改善農業(yè)科技傳播體系

政府部門適當放寬相關農業(yè)信息化準入政策，用優(yōu)惠政策的方式鼓勵個人及單位參與對基層農業(yè)科技傳播的建設和運營。

1.3.5拓寬資金來源渠道

吸收社團、企業(yè)及協會等組織團體進入農業(yè)科技傳播體系，拓寬農業(yè)科技傳播資金的來源，加快農村經濟和社會的資源融合，進一步促進我國農業(yè)信息化和農業(yè)科技傳播的發(fā)展。

1.3.6普及信息化教育，強化農業(yè)信息技術的培訓

利用專業(yè)機構培養(yǎng)專業(yè)的農業(yè)科技者，提高廣大農業(yè)科技者的綜合素質，為信息化的推廣和普及創(chuàng)造有利條件。

2結論

篇9

摘要本文以公共選擇、協同學等理論分析、闡述我國山區(qū)農村經濟協同發(fā)展問題的理論和實證依據，揭示山區(qū)農村經濟協同發(fā)展的途徑、方法、模型；探討山區(qū)農村經濟協同發(fā)展的現代管理與激勵約束機制；提出為國家開發(fā)和建設中西部山區(qū)農村經濟決策提供對策建議。

關鍵詞 公共選擇 山區(qū)農村 經濟 協同發(fā)展

山區(qū)迫切需要科學地開展綜合開發(fā)。農民擁有充分的主體性，廣泛而深刻的參與性，使得農村改革發(fā)展的誘致性制度變遷績效良好，既體現了讓農民提高收入的政府治理、公共管理和公共政策目標的一致性，農民也對城市經濟發(fā)展做出了杰出貢獻和社會多方利益主體得益顯著增加。但是各種矛盾的產生導致山區(qū)農村經濟發(fā)展受到制約。

一、山區(qū)農村經濟發(fā)展矛盾及其成因

1.山民的貧困與山區(qū)農村經濟發(fā)展的主體權利缺失。權利缺失，是從資源匱乏和機會缺乏角度理解的，有剝奪與排斥之義。農民的權利貧困則是其應享有的政治、經濟、文化、發(fā)展權利、機會的缺乏所致。惡劣環(huán)境下的自然風險、市場風險、經濟波動、社會混亂狀態(tài)下，山區(qū)農村貧困者的脆弱性更易受到沖擊。經濟、政治和社會諸領域被邊緣化；土地產權處置、資源分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保都無發(fā)言權，少有受尊重（如盲流、泥腿子、農民工等稱謂）、被禁止利用新的經濟機會（如只能被局限在臟、重、累、險工作領域）。城鄉(xiāng)勞動力市場分割的二元結構，進城農民工只能在條件差、工資低的次級市場上尋活計，是城市的編外國民，很難實現市民化的成功。

2. 山區(qū)農村經濟發(fā)展的主體權利缺失與發(fā)展的制度性陷阱的形成。導致“三農”問題的根由是農民的權利貧困，不能與市民平等享有諸種發(fā)展的實際權利。事實存在的各種農民負擔重、被多名目的亂收費、土地權益受侵害等基層政府侵害農民權益的現象依舊普遍存在，使得農民新一輪貧困的外在不利因素較多產生，都淵源于農民的權利貧困，成為山區(qū)農村經濟發(fā)展、農民脫貧致富、走上全面小康社會的制度性陷阱的根源。

二、公共選擇下的山區(qū)農村經濟協同發(fā)展模式

1.山區(qū)農村經濟協同開發(fā)的山地生態(tài)化產業(yè)集群模式?；谥杏^經濟學范疇的山地資源系統開發(fā)，山民有權和機會回歸各主體地位，各利益群體利益協同，知識和方法協同，各資源橫縱向協同，短、中、長期時間協同，空間協同，方式方法協同，體制與機制協同，科學和技術協同，是公共選擇下的山區(qū)農村經濟協同發(fā)展的本質意義。

按照協同發(fā)展的實際需要，區(qū)域經濟協同發(fā)展過程中，整體規(guī)劃與宏觀調控，制訂有利于整體協同與引導控制的區(qū)域政策、產業(yè)政策、投資政策、財稅金融政策等“控制參量”，建立必要的區(qū)際協同發(fā)展組織協調機制，促進區(qū)域經濟協同系統“自組織”的形成與順利推進，以保證區(qū)域經濟協同發(fā)展目標的最終實現。

解決區(qū)域經濟協調發(fā)展問題，要有利于促進生產要素自由流動、跨地區(qū)產業(yè)的互動與合理的產業(yè)分工體系。既要避免和消除村民主體被排斥在外，也要避免地方政府所主導形成的重復建設和產業(yè)趨同而缺乏競爭力，造成資源浪費。地區(qū)協調發(fā)展過程中，兩個市場、兩種資源的協同性加強，通過產業(yè)互動實現區(qū)際互動，實現“五個統籌”。區(qū)域協調機構的有效性取決于協調機構具有超省市行政區(qū)組織的權力。超越行政區(qū)經濟桎梏，以市場和企業(yè)供應鏈管理需要的縱向、橫向聯系，實施國內、國際區(qū)域的聯合開發(fā)與合作，因為西部山區(qū)廣泛存在著與國際交界的地緣區(qū)域。政府可建立超省市行政區(qū)的組織協調機構予以指導、協調，使產業(yè)組織間有機協同。否則難以全面有序和穩(wěn)妥高效地推進區(qū)域合作的發(fā)展、區(qū)域市場的建立，具體應由國家相關部門或新建的專門協調機構履行有關職責。

區(qū)域經濟協同發(fā)展的關鍵在于：基于公平、效率和充滿利益主體活力的城鄉(xiāng)空間協同，才是符合城鄉(xiāng)空間發(fā)展序規(guī)則的基本要求的。

2.循環(huán)山地經濟開發(fā)融合的模式。這是基于不同類型下的山區(qū)人地關系結構類型，因地制宜，既能發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，又實現經濟、自然、生態(tài)、環(huán)境協調和諧關系構建，實現區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)過程中，為了不走城市的生態(tài)環(huán)境被污染和破壞的老路，應該在規(guī)劃時，特別考慮到：由傳統山地經濟開發(fā)模式向新型生態(tài)、循環(huán)山地經濟開發(fā)模式轉變。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，從產品制造—資源開發(fā)—貨品消費—終端治理，都不應將三廢品直接排放到自然環(huán)境，因而影響到人/ 動植物類，而是一開始就應從物流管理上采取“回收物流”的作業(yè)流程，使其廢物利用，循環(huán)—利用—再循環(huán)—再利用。

產業(yè)組織內部的物流管理，產業(yè)組織之間、各利益群體、各區(qū)域之間橫縱向上，則采取供應鏈管理模式，使內源和外源都達到最佳境界，實現時間、空間、結構、環(huán)境、效益、公益、發(fā)展、規(guī)劃、管理和服務的最佳配置，以及最優(yōu)結果。

篇10

關鍵詞:農村金融;新農村建設

1 農村金融對新農村經濟建設的作用

1.1 農村金融促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)的發(fā)展

通過農村金融信貸的支持,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè),利用獲取到的資金發(fā)展起了自己的業(yè)務。隨著規(guī)模和業(yè)務擴大,以及為了滿足適應市場化和國家化的需要,都離不開農村金融的支持。同時,農村經濟的發(fā)展也帶動了小城鎮(zhèn)建設,從而帶動了企業(yè)產業(yè)的發(fā)展,這些都歸功于農村金融的支持。

1.2 農村金融帶動了農村信息化和產業(yè)化的發(fā)展

在“三農”的開展過程中, 引進農業(yè)所需要技術、購置優(yōu)良品種和進行農用設施的改造以及聘用技術人員等等,都需要大量的資金支持。隨著農村金融產品和服務的進一步完善,將給激發(fā)農村經濟發(fā)展的積極性,進而促進農村經濟產業(yè)化的步伐。

1.3 社會主義市場經濟下的農民需要農村金融來服務于自己的生活和生產

農民發(fā)展農業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及擴大生產都需要在前期投入大量的人力、物力和財力,這些資金的來源就依靠農村金融來解決。隨著我國農村經濟的快速發(fā)展,農民對農村金融產品和服務提出了更高的要求,不在僅僅滿足于以往的貸款和還款業(yè)務,更加傾向于更豐富和方便的服務,比如:結算業(yè)務,投資業(yè)務等等。農民的生產生活、收入的提高以及農村經濟的發(fā)展的質量在一定程度上都與農村金融有直接的關系。

2 農村金融發(fā)展和改革的建議

2.1 大力發(fā)展新農村經濟,實現農村金融需求與金融供給的均衡發(fā)展

金融和經濟發(fā)展是離不開,是一個整體,經濟決定金融,沒有一個個的經濟體,金融就很難發(fā)揮其作用,因此,農村金融服務滯后的現象,只有不斷地通過在供給中創(chuàng)造出更多的需求、在需求中提供更多的供給,才能真正的解決這一問題。

2.2 建立和健全農村金融體系,更好地為農村經濟發(fā)展服務

根據農戶和企業(yè)發(fā)展多層次性和多樣化的要求,構建功能完善、分工合理、產權明晰、多種所有制并存的、競爭性的多層次農村金融市場體系。允許農發(fā)行逐步開展信貸以外的咨詢、項目融資、企業(yè)并購等金融業(yè)務,以增強其盈利水平,催進其可持續(xù)發(fā)展;開發(fā)適合新農村建設所需金融品種和服務,使農村金融資源總量平衡;建立和完善貸款的風險管控機制,遵循信貸資產安全管理的基本原則,通過政策性、商業(yè)性和合作性農村金融機構協同運作,能夠有效滿足農村經濟發(fā)展的資金需要,促進農村經濟和社會健康、快速發(fā)展。

2.3 優(yōu)化農村金融信用環(huán)境,為農村金融健康運行提供良好的環(huán)境

政府部門應該加強農村金融環(huán)境建設,切實為金融機構提供更好的服務;強化農村信用制度建設,建立守信激勵機制和失信懲罰機制,為農村信貸風險控制提供依據,營造良好的農村信用環(huán)境;建立更加靈活的擔保機制,為貸款發(fā)展農村經濟掃除障礙。

2.4 引導和規(guī)范農村民間金融的發(fā)展

長期以來,由于農村金融不能很好的滿足農村經濟的發(fā)展,農村民間金融對農村經濟發(fā)展的支持在一定程度上起到了積極的作用,所以在農村金融市場多元化、競爭性的發(fā)展過程中,不能忽視其作用,同時要重視民間金融的規(guī)范和引導,加強有關部門的指導和監(jiān)督,放寬市場準入提交,杜絕非法操作,使其得到健康有序的發(fā)展。

3 結語

總之,只有不斷的深化農村金融體制改革,規(guī)范和發(fā)展適合新農村特點的金融體系,才能更好的為新農村經濟的發(fā)展服務,滿足建設具有中國特色的社會主義和諧社會的需要。

參考文獻

[1]魏雅麗. 中國農村金融成長中的政府行為研究[D].暨南大學碩士學位論文,2004.