導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題是有諸多因素影響的，這主要體現(xiàn)在國際糧價(jià)上漲、居民生活水平提升、糧食需求增加等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題進(jìn)行了分析。

1.國際糧價(jià)上漲。國際糧價(jià)上漲是導(dǎo)致糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題出現(xiàn)的重要原因之一。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，在過去的幾年里國際糧價(jià)合計(jì)上漲了46%。并且根據(jù)世界銀行之前的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中顯示，過去數(shù)年國際市場(chǎng)中小麥價(jià)格上漲了203%，并且食品的整體價(jià)格合計(jì)上漲了共計(jì)94%。這意味著世界上各國糧食儲(chǔ)備量己降至了近40年來的最低水平，。除此之外，國際糧價(jià)上漲的問題還體現(xiàn)在全球耕地逐年減少，二是能源轉(zhuǎn)換需求逐年增加。外源性的通脹壓力目前尚在可控范圍內(nèi)，但是依舊為我國的糧食安全敲響了警鐘。

2.居民生活水平提升。居民生活水平的提升導(dǎo)致了我國居民對(duì)于飲食要求的持續(xù)提升，與此相對(duì)應(yīng)的是近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)導(dǎo)致了大量耕地被占用并且所占耕地中又以良田比例最大。除此之外，居民生活水平的提升帶來了第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)收重視程度不高，并且發(fā)展速度也較慢，最終導(dǎo)致了我國糧食生產(chǎn)帶來了極大的隱患和糧食安全問題越來越嚴(yán)重。

3.糧食需求增加。糧食需求增加是導(dǎo)致糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題的重要因素之一。以我國為代表的新興大國，由于人民生活水平的提高，現(xiàn)今出現(xiàn)了糧食需求急劇膨脹的問題。但由于我國受到18億畝耕地資源約束，我國的人均糧食占有量很難再有大的提高。除此之外，糧食需求增加主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今試圖利用日趨減少的土地力求生產(chǎn)更多的糧食來滿足我國乃至全世界的需求。但是由于勞動(dòng)力成本的提高加上農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低并且生產(chǎn)資料成本相對(duì)較高，因此糧食價(jià)格在國際市場(chǎng)上競(jìng)爭能力較弱，這些都對(duì)于我國糧食安全產(chǎn)生了非常大的影響。

二、糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策

糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)策略是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了提升第一產(chǎn)業(yè)重要性、完善農(nóng)業(yè)金融體系、進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策進(jìn)行了分析。

1.提升第一產(chǎn)業(yè)重要性。提升第一產(chǎn)業(yè)重要性是糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策的基礎(chǔ)和前提。在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重增加并且強(qiáng)化相應(yīng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，與此同時(shí)大力推動(dòng)國民收入分配和財(cái)政支出向“三農(nóng)”傾斜，尤其應(yīng)突出向糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣和基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)傾斜。除此之外，在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程總我國應(yīng)當(dāng)注重增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入并且努力提高農(nóng)民收入。另外，在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程中我國應(yīng)當(dāng)湖州優(yōu)化政府支農(nóng)投資結(jié)構(gòu)，這一優(yōu)化的重點(diǎn)在于向提高糧食綜合生產(chǎn)能力傾斜，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策應(yīng)用水平的持續(xù)提升。

2.完善農(nóng)業(yè)金融體系。完善農(nóng)業(yè)金融體系對(duì)于糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策的重要性是不言而喻的。在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重逐步健全農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系并且加大金融服務(wù)力度。除此之外，在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重完善農(nóng)業(yè)政策性貸款服務(wù)體制并且合理的創(chuàng)新?lián)７绞酵瑫r(shí)加大對(duì)糧食生產(chǎn)者和規(guī)?；B(yǎng)殖戶的信貸支持，從而能夠更好地保證農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的需要。另外，在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重鼓勵(lì)各地工商業(yè)企業(yè)幫助農(nóng)業(yè)解決農(nóng)戶貸款難問題。并且完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，建立糧食作物災(zāi)害保障制度，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策應(yīng)用效率的不斷提升。

3.進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜。進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜是糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策的核心內(nèi)容之一。在進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策。即采用完善糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置等不同的補(bǔ)貼方式。除此之外，在進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重逐步理順糧食價(jià)格，從而能夠使糧食價(jià)格保持在合理水平。另外，在進(jìn)行相應(yīng)財(cái)政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)策應(yīng)用合理性和可靠性的持續(xù)進(jìn)步。

三、糧食安全未來展望

根據(jù)有關(guān)資料，在2010～2030年這20年間我國的耕地?cái)?shù)量將會(huì)更加趨于穩(wěn)定，并且耕地的規(guī)模將會(huì)有望保持在1.2億hm2（18億畝）的水平。在這一過程中隨著生態(tài)退耕任務(wù)的完成，我國的糧食安全問題將會(huì)很大程度上得到緩解，并且隨著我國持續(xù)出臺(tái)的多項(xiàng)耕地保護(hù)措施，包括以法律形式確立"十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地"為基本國策，可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之外的方式來更好地促進(jìn)我國糧食安全得到保障。

四、結(jié)束語

篇2

論文摘要：數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主流趨勢(shì)，實(shí)證化和專門化、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟(jì)化、假定條件的多樣化、證偽主義的普遍化、案例使用的經(jīng)典化、學(xué)科發(fā)展的邊緣化、古典的均衡分析和現(xiàn)實(shí)的非均衡分析相互補(bǔ)充、理性預(yù)期和不確定性問題等趨勢(shì)強(qiáng)化，博弈論的應(yīng)用范圍擴(kuò)大，以及政府作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的聯(lián)系得到共同重視。

20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以產(chǎn)生諸多“革命”和理論創(chuàng)新，在很大程度上得益于其研究方法和角度的巨大變化。從某種意義上講，研究方法的演變體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)。舉其要者，研究方法的變化可歸納為以下十大趨勢(shì)。

一、數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主流趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度，使經(jīng)濟(jì)學(xué)更嚴(yán)密，表達(dá)更準(zhǔn)確，思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

第一，宏觀計(jì)量分析法是最大貢獻(xiàn)之一。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者克萊因從上世紀(jì)50年代最早提出宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，為宏觀經(jīng)濟(jì)研究開辟新的視野。此后，隨著大型計(jì)算機(jī)的誕生和使用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來，為制定政策提供依據(jù)。第一代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家的數(shù)理貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論體系的整體性、嚴(yán)密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)研究方面。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)深受其影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與計(jì)量方法、計(jì)量模型，以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起，使得宏觀經(jīng)濟(jì)理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實(shí)、更具實(shí)用性和可操作性。

對(duì)比中國《經(jīng)濟(jì)研究》和《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，可以看到，自2002年開始，《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上刊登的應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)論文比重下降，而自2003年開始，《經(jīng)濟(jì)研究》上刊登的應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文比重上升，開始超過《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》。①

第二，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)長足發(fā)展并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)極富魅力的分支，首先得益于統(tǒng)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的廣泛使用，并最終成為構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的一個(gè)重要基礎(chǔ)?！?867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的一部經(jīng)典性著作②，通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，得出貨幣數(shù)量的長期變化和實(shí)際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論，從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計(jì)分析的運(yùn)用不但支持計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，還大大推動(dòng)諸如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。

但是，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都激烈抨擊濫用數(shù)學(xué)的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上各種文章的類型之后，指出“專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志中數(shù)學(xué)公式連篇累牘，引導(dǎo)讀者從一系列多少有點(diǎn)道理但卻完全武斷的假設(shè)走向陳述精確而卻又不切實(shí)際的結(jié)論”。

二、越來越呈現(xiàn)出實(shí)證化和專門化趨勢(shì)

實(shí)證化，是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和表述中，越來越注重對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的因果聯(lián)系進(jìn)行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的迫切要求。這種趨勢(shì)注重具體經(jīng)濟(jì)而非一般性經(jīng)濟(jì)問題的研究，注重經(jīng)濟(jì)政策而非經(jīng)濟(jì)理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究目的的實(shí)用性，也表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題對(duì)經(jīng)濟(jì)理論研究的實(shí)證要求。與這種趨勢(shì)相關(guān)，整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換，即先是由重視對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對(duì)財(cái)政赤字、通貨膨脹、匯率變動(dòng)和國際收支逆差問題的研究之后，又轉(zhuǎn)換到重視對(duì)經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)增長問題的研究。

專門化傾向，是實(shí)證化研究深入發(fā)展的結(jié)果，也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向，是指在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和表述方法方面，越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語，以至于出現(xiàn)只有受過專門訓(xùn)練的人才能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟(jì)學(xué)論文。于是，由實(shí)證化傾向而來的專門化傾向，通過分析手段的發(fā)展和豐富，在加強(qiáng)實(shí)證研究技術(shù)化傾向的同時(shí)，又逐漸脫離實(shí)證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計(jì)量模型到貨幣主義和理性預(yù)期的動(dòng)態(tài)模型，表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看，實(shí)證化和專門化的傾向仍然在加強(qiáng)，但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學(xué)科分析方法的引進(jìn)，也許會(huì)引起經(jīng)濟(jì)學(xué)的較大變化。

三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢(shì)

“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí)，也在宏觀分析方面大膽地恢復(fù)均衡分析方法。因?yàn)椤皠P恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟(jì)政策下市場(chǎng)自動(dòng)均衡的實(shí)現(xiàn)和保持機(jī)制，而不是均衡分析方法本身。因此，新自由主義各派的經(jīng)濟(jì)理論，始終堅(jiān)持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面，成就最突出的是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德，美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人，他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學(xué)說，而且運(yùn)用這套理論對(duì)中央集權(quán)決策經(jīng)濟(jì)的非均衡問題進(jìn)行分析。正是這些人的努力，使得當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍，但它無疑具有旺盛的生命力，其影響也在逐步擴(kuò)大。

從廣義上看，均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別，其不同點(diǎn)僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是，非均衡分析的研究對(duì)象更為現(xiàn)實(shí)一些，也更強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)性?？陀^上，均衡分析和非均衡分析都是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象某些方面的適當(dāng)反映，二者雖有差別，但不是根本性的相互排斥，而是相互統(tǒng)

一、相互補(bǔ)充的關(guān)系。

四、假定條件的多樣化趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不得不或放寬假設(shè)，或修改前提，或一反傳統(tǒng)逆向假定，以構(gòu)建和拓寬其研究領(lǐng)域，為重建和發(fā)展他們的理論，以反對(duì)和解釋來自對(duì)方的理論。例如，經(jīng)濟(jì)人假定是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石之一。在20世紀(jì)中，經(jīng)濟(jì)人假定的條件被不斷地修改、拓展，甚至批評(píng)和攻擊。凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生被一些學(xué)者認(rèn)為是對(duì)經(jīng)濟(jì)人個(gè)體研究方法的最大“克服”，因?yàn)閯P恩斯主義的基礎(chǔ)和歸宿都是圍繞總供給與總需求等一系列“總量”關(guān)系而展開的。貝克爾拓展經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，認(rèn)為個(gè)人效用函數(shù)中具有利他主義的因素，這才是人類行為的一般性。鮑莫爾主張用“最大銷售收益來代替最大利潤的目標(biāo)函數(shù)”，因?yàn)閷?shí)證經(jīng)驗(yàn)表明經(jīng)理層的薪金與銷售收益的關(guān)系大于它與利潤的相關(guān)程度。公共選擇學(xué)派提出的挑戰(zhàn)是，經(jīng)濟(jì)人在追求個(gè)人利益最大化時(shí)，并不能得出集體利益最大化的結(jié)論，“阿羅定理”即可說明個(gè)人福利的簡單加總不一定與社會(huì)福利一致。新制度主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人假定過于“簡單化”，因?yàn)槌镔|(zhì)經(jīng)濟(jì)利益以外，人還有追求安全、自尊、情感、地位等社會(huì)性的需要。

五、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟(jì)化趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域與范圍開始逐漸超出傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，分析的對(duì)象擴(kuò)張到小至生育、婚姻、家庭、犯罪等，大至國家政治、投票選舉、制度分析等。研究領(lǐng)域的這種“侵略”與擴(kuò)張，被稱之為“經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義”。這取決于時(shí)代主題和研究角度的變化、個(gè)人興趣和專業(yè)特長的不同。

六、強(qiáng)調(diào)理性、預(yù)期和不確定性問題的趨勢(shì)

理性預(yù)期學(xué)派從通貨膨脹問題入手，強(qiáng)調(diào)理性和預(yù)期的問題，并由此否定政府干預(yù)的有效性，這對(duì)凱恩斯主義形成較大沖擊，也引起凱恩斯主義各派對(duì)理性和預(yù)期問題的重視。盡管在理性問題上各派未能取得共識(shí)，但關(guān)于預(yù)期的思想和方法的確滲入宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派之中。

七、學(xué)科交叉的邊緣化趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)的大家族中又派生出許多交叉學(xué)科和邊緣學(xué)派，例如，混沌經(jīng)濟(jì)學(xué)、不確定經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)等，百家爭鳴，相得益彰。這取決于經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)領(lǐng)域的拓寬和方法論的多元化，經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的交流和相互滲透得以大大加深，大量非經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的引入使得當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)學(xué)與百年前相比已面目全非。

八、證偽主義的普遍化趨勢(shì)

證偽主義經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論是實(shí)證主義方法論的一種邏輯延續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)70-80年代的20年間，經(jīng)濟(jì)學(xué)界出版50多本經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的著作，其中幾乎都和證偽主義有一定的聯(lián)系，在1991年總結(jié)的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)成的13點(diǎn)共識(shí)中，有7個(gè)和證偽主義有直接聯(lián)系。布勞格在《經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論》中將20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法演變史歸納為一句話：“證偽主義者，整個(gè)20世紀(jì)的故事”。實(shí)證主義和證偽主義是相互依存、相互促進(jìn)的。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論既是證實(shí)的又是證偽的,在某種程度上還兼有歷史主義方法論的特點(diǎn)。

九、案例使用的經(jīng)典化趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“舉例”，不僅已經(jīng)發(fā)展到“經(jīng)典化”的地步，而且在有些定理中不舉例已不足以說明問題，甚至所舉的案例已具有不可替代性。這種案例的惟一性，既簡單明了、通俗易懂，又幾十年上百年一貫制，代代相傳。用案例闡明一個(gè)定理、寓意一個(gè)規(guī)律已經(jīng)司空見慣，如“看不見的手”。

十、博弈論的應(yīng)用范圍擴(kuò)大趨勢(shì)

博弈論已延伸至政治、軍事、外交、國際關(guān)系和犯罪學(xué)等學(xué)科，但其在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用最為成功。博弈論研究的內(nèi)容主要是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及該決策的均衡問題。借助于博弈論這一強(qiáng)有力的分析工具，“機(jī)制設(shè)計(jì)”、“委托—”、“契約理論”等已被推向當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿。20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)及其研究方法的深化,還表現(xiàn)在：

1、第一次把政府作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)部門來對(duì)待。不僅將政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入到宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，而且將政府的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)政策作為能動(dòng)的經(jīng)濟(jì)力量加以運(yùn)用，使之成為影響和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與狀況的重要機(jī)制之一。政府支出不斷膨脹、效率低下是的惡果，其原因是存在“政府失靈”，因此，市場(chǎng)是解決問題的惟一選擇。③

2、宏觀和微觀的聯(lián)系得到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的共同重視。

注釋：

①成九雁、秦建華.計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的發(fā)展軌跡[J].經(jīng)濟(jì)研究，2005（04）：113-124.

②MaryS.Morgan，TheHistoryofEconometricIdeas，NewYork:CambridgeUniversityPress，1990.

③參見〔法〕亨利·勒帕日.美國新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京大學(xué)出版社，1985：118-150.

參考文獻(xiàn)：

［1］〔英〕馬克·布勞格.經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論[M].北京:商務(wù)印書館，1992.

篇3

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：工商管理對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

摘要：

隨著我國房產(chǎn)稅改革方案的提出以及滬渝兩市的試點(diǎn)情況，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將迎來全新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。工商管理對(duì)規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平衡行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭具有極其重要的作用。文章對(duì)工商管理的特點(diǎn)進(jìn)行了簡單分析，針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和工商管理之間的內(nèi)在聯(lián)系作了剖析，探究了工商管理對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，以期對(duì)相關(guān)工作起到一定參考作用。

關(guān)鍵詞：工商管理;房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);內(nèi)在聯(lián)系;促進(jìn)作用

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞和國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接關(guān)聯(lián)，其既是國家宏觀政策的體現(xiàn)，也是市場(chǎng)環(huán)境的外在表征。工商管理是對(duì)各行各業(yè)的監(jiān)督約束，通過明文規(guī)定對(duì)行業(yè)內(nèi)的各種行為進(jìn)行檢查和規(guī)范。對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言，通過工商管理加強(qiáng)其行業(yè)行為的合理性與合法性，對(duì)維持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和保證市場(chǎng)秩序具有極其重要的作用。

一、工商管理特點(diǎn)分析

工商管理從其性質(zhì)上看屬于政府職能部門，但是，其和常規(guī)的職能部門又存在一定差別。工商管理的核心工作是按照國家相關(guān)法律規(guī)定對(duì)各行各業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，以此確保各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)合理。通過工商管理的定義不難看出，其只是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，并不具備直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)力。因此，可以說工商管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有在工商管理的范圍內(nèi)才能確保良性健康的發(fā)展，一旦超出工商管理的范圍，就可能導(dǎo)致一些違背市場(chǎng)規(guī)律、法律法規(guī)的行為出現(xiàn)，最終對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響。從實(shí)際工作看，工商管理具有很高的靈活性，對(duì)于不同經(jīng)濟(jì)體或是不同的行業(yè)，工商管理可以采取不同措施手段展開相關(guān)工作。但是，在這高度的靈活性當(dāng)中，又有一部分維護(hù)不變的核心內(nèi)容，比如我國經(jīng)濟(jì)政策、相關(guān)法律法規(guī)等。只有以我國的經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)作為不變的核心，以此構(gòu)建靈活多用的工商管理工作模式，才能取得最好的工作效果。工商管理從范圍上看是很大的，其不僅涵蓋了各行各業(yè)，在管理形式上也可以分為有形監(jiān)管和無形監(jiān)管兩種。有形監(jiān)管就是工商部門通過既定的準(zhǔn)則、確定的流程等展開相關(guān)工作。而無形的監(jiān)管主要是憑借市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭和市場(chǎng)交易等對(duì)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，以此實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和工商管理的內(nèi)在聯(lián)系

(一)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是工商管理工作的重要組成

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展下，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)也表現(xiàn)出了強(qiáng)力的增長。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)水平整體提高之后，普通居民對(duì)住房的需求不斷增長，直接刺激我國房地產(chǎn)行業(yè)大幅進(jìn)步。但是，在房地產(chǎn)行業(yè)飛速發(fā)展的背景下，也表現(xiàn)出了不少問題，尤其是在房地產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大之后，對(duì)應(yīng)的監(jiān)管制度和措施缺少，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了一些亂象。因此，作為工商管理的重要組成部分，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)工商管理工作的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，也是工商管理工作不斷進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。

(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和工商管理可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互助

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)想要快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，離不開工商管理的監(jiān)管約束。同理，工商管理工作的進(jìn)步發(fā)展也離不開房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的支撐。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，其具有風(fēng)向標(biāo)的作用，通過房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，就可以對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展情況作出基本預(yù)測(cè)。而工商管理是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要手段，即工商管理工作不斷發(fā)展進(jìn)步，就可以促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展，而房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步又可以反向推動(dòng)工商管理進(jìn)步。所以說，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和工商管理具有互補(bǔ)互助的作用，二者在一定程度上具有高度的一致性。

(三)工商管理為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有許多關(guān)聯(lián)因素，比如市場(chǎng)需求、行業(yè)競(jìng)爭、關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展以及工商管理等。在這些眾多因素中，市場(chǎng)需求和行業(yè)競(jìng)爭等都屬于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的直接關(guān)聯(lián)因素，而工商管理屬于外部刺激因素，這兩類因素在不同的層面發(fā)揮著不同的作用。雖然工商管理自身也存在一定缺陷，無法全面地對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到監(jiān)管作用，但是，其仍然可以通過現(xiàn)有的制度和政策對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮推動(dòng)作用。尤其是在美國發(fā)生房地產(chǎn)泡沫之后，我國更應(yīng)該加強(qiáng)工商管理在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的監(jiān)管作用，以便為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力。

三、工商管理對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析

(一)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)更加規(guī)范合理

房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出了不少不合理的行業(yè)現(xiàn)象，給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了不小的限制?；诖?，通過加強(qiáng)工商管理對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管，可以有效減少這些不合理現(xiàn)象。比如，拿地是房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)劃布局的重要環(huán)節(jié)，也是競(jìng)爭最為激烈的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是，在某些地方，房地產(chǎn)企業(yè)拿地存在一些暗箱操作，或是一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭行為，這給整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來了一股不正之風(fēng)，擾亂了健康有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)。因此，通過工商管理的強(qiáng)力作用，依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)其中存在的不合理操作進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，以此逐步規(guī)范完善房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

(二)維持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序

在房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一些不合理的現(xiàn)象，打破原本有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。加之金融危機(jī)對(duì)我國造成的沖擊，進(jìn)一步擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序局面被打破的問題，導(dǎo)致我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)混亂。出現(xiàn)混亂會(huì)導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭加劇、消費(fèi)者利益受損、房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑以及關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展前景走弱等問題。因此，基于國家的宏觀調(diào)控政策，通過工商管理確保這些政策在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得以落實(shí)，對(duì)恢復(fù)并維持房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序具有十分積極的作用。不僅如此，通過工商管理的強(qiáng)力規(guī)范作用，還可以最大程度減少房地產(chǎn)行業(yè)中的一些風(fēng)險(xiǎn)因素，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。

(三)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控

風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)發(fā)展中所必須予以重點(diǎn)關(guān)注的問題，但是如何全面完善風(fēng)險(xiǎn)防控，卻有待進(jìn)一步研究。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，風(fēng)險(xiǎn)防控的對(duì)象因素眾多，各種規(guī)章制度都會(huì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)造成影響。風(fēng)險(xiǎn)防控不僅僅是企業(yè)的事情，也是工商管理的重點(diǎn)工作，因?yàn)楸ＷC企業(yè)安全、良性的發(fā)展是工商管理的職責(zé)所在。于工商管理而言，其風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)工作主要是從監(jiān)督管理的層面入手，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出的風(fēng)險(xiǎn)因子，并及時(shí)提出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，或是責(zé)令企業(yè)對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)因素的方面進(jìn)行整改。

(四)保證消費(fèi)者利益

工商管理的意義不僅在于維護(hù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其還需對(duì)消費(fèi)者的利益進(jìn)行保證。就房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，消費(fèi)者利益受損的事件出現(xiàn)頻率頗高，各類新聞中均報(bào)道過相關(guān)新聞。在房地產(chǎn)行業(yè)中，消費(fèi)者遭遇最多的問題就是房屋質(zhì)量問題。相對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言，消費(fèi)者屬于弱勢(shì)群體，其在利益受到侵害時(shí)難以得到客觀公正的對(duì)待。因此，通過工商管理打擊房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中侵犯消費(fèi)者利益的問題，可以較大程度保證消費(fèi)者利益。

(五)指引房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

工商管理在某種程度上是國家政策制度的反映，其可以體現(xiàn)出國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的動(dòng)向。不僅如此，工商管理是國家宏觀調(diào)控的一種具體手段，可以從外部對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。在房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭日益加劇的情況下，通過工商管理指引其未來的發(fā)展方向，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步具有積極效用。

四、結(jié)語

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度越來越快，在房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的背景下，工商管理的作用逐漸凸顯。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中加強(qiáng)工商管理的相關(guān)工作，可以對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，在市場(chǎng)秩序、風(fēng)險(xiǎn)防控以及消費(fèi)者利益等方面都發(fā)揮出顯著效果。

參考文獻(xiàn)：

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房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題及改善措施

1我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中常出現(xiàn)的問題

1.1房地產(chǎn)出現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟(jì)

房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)泡沫，還影響到了其他行業(yè)，比如金融業(yè)，因?yàn)閷?duì)房產(chǎn)的需求很高，導(dǎo)致了房產(chǎn)的價(jià)格飆升，而這種非正常的飆升直接的刺激了金融、信貸，從而也產(chǎn)生了金融、經(jīng)濟(jì)方面的危機(jī)。同時(shí)，這種過度膨脹還對(duì)購房者和房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了錯(cuò)誤的引導(dǎo)，使得房產(chǎn)的供求嚴(yán)重的不平衡，新房產(chǎn)積壓，這就是房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)。

1.2政策缺乏科學(xué)性

如今，我國的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理目標(biāo)已經(jīng)變成了盡快實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需的總體平衡，以及抑制房價(jià)的過快上漲。但我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理因?yàn)檎呷狈茖W(xué)性，所以存在不穩(wěn)定、波動(dòng)性大的特點(diǎn)。比如短期政策和長期規(guī)劃的思路不一致，這不僅不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也不利于消費(fèi)者。

1.3利益中的沖突

因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地資源稀缺，而且近幾年來，人們對(duì)房產(chǎn)的需求超過了供給，這使得房地產(chǎn)商品越來越短缺，價(jià)格也漸漸的上漲。這樣一來，開發(fā)商就成為了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主等市場(chǎng)主體追逐的目標(biāo)，從而形成了市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)主體和利益核心。房地產(chǎn)企業(yè)壟斷了市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)項(xiàng)目自主、封閉式的管理，造成了房地產(chǎn)企業(yè)和業(yè)主在房地產(chǎn)信息方面不一致、不對(duì)稱。

1.4盲目投資

一些企業(yè)或者看人看到房地產(chǎn)企業(yè)的利潤很高，便盲目的投入了進(jìn)去，既沒有進(jìn)行可行性研究，也沒有對(duì)技術(shù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行分析。一部分開發(fā)商以市場(chǎng)變化不定為借口，沒有進(jìn)行可行性研究，使得項(xiàng)目市場(chǎng)定位不合理，還耗費(fèi)了一定的人力、物力、財(cái)力。同時(shí)開發(fā)出來房產(chǎn)也不符合業(yè)主的要求，這也是我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理常常出現(xiàn)的問題。

2解決房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問題的對(duì)策

2.1完善相關(guān)的法律、法規(guī)

如今，我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題都是因?yàn)檎卟缓侠恚虼?，必須完善相關(guān)的法律、法規(guī)，調(diào)整政府部門的管理職能。首先要制定房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以此來完善產(chǎn)業(yè)政策，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)。其次，國家要從創(chuàng)新體制入手，不但必須消除房地產(chǎn)行業(yè)不公平競(jìng)爭的障礙，還要使房地產(chǎn)機(jī)制能夠良性的運(yùn)行。最后，必須調(diào)整整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)收入格局合理而科學(xué)，從而真正做到公平、公正。

2.2控制房地產(chǎn)開發(fā)成本

房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，重點(diǎn)在于控制開發(fā)成本。如今，控制成本已經(jīng)越來越難，其他相關(guān)業(yè)務(wù)也具有比較大的彈性，尤其是報(bào)賬的標(biāo)準(zhǔn)，更是難以控制。但必須采取措施將房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制下來，才能夠優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)，使房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行更加的規(guī)范與合理。

2.3在項(xiàng)目定下來之前完成預(yù)算

預(yù)算是房地產(chǎn)企業(yè)管理中非常重要的一個(gè)部分，只有完成了預(yù)算，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。因此，必須把利益指標(biāo)算入預(yù)算中。要檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)的業(yè)績和競(jìng)爭力，首先要看的便是企業(yè)的利潤，另外，這也是一個(gè)企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，更是促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展的首要條件。

2.4發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用

國家要從管理體制入手，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序。首先，國家要強(qiáng)化稅收在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的作用，然后要采取稅收措施來對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。最后，國家還要制定房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制，設(shè)置政府管控機(jī)制，調(diào)控土地的價(jià)格，避免土地價(jià)格被壟斷或者受到不良影響，這樣就能緩解房價(jià)帶來的壓力。

2.5建立預(yù)警預(yù)報(bào)制度

國家可以建立房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)制度，對(duì)房地產(chǎn)信息、數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行收集并分析，再根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)運(yùn)行狀況，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出科學(xué)的判斷。同時(shí)，這樣也能夠?yàn)閲乙龑?dǎo)房地產(chǎn)提供一些可靠的依據(jù)。此外，還要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，根據(jù)全國各地的房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建適合當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，從根本上避免房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生。

篇4

【關(guān)鍵詞】食品安全激勵(lì)性規(guī)制規(guī)制主體規(guī)制程序。

食品安全激勵(lì)性規(guī)制探源。

日本學(xué)者植草益認(rèn)為，所謂激勵(lì)性規(guī)制，就是在保持原有規(guī)制結(jié)構(gòu)的條件下，激勵(lì)被規(guī)制企業(yè)提高內(nèi)部效率，也就是給予受規(guī)制企業(yè)以競(jìng)爭壓力和提高生產(chǎn)或經(jīng)營效率的正面誘因。①激勵(lì)性規(guī)制給予受規(guī)制企業(yè)一定的價(jià)格制定權(quán)，讓其利用信息優(yōu)勢(shì)和利潤最大化動(dòng)機(jī)，主動(dòng)提高內(nèi)部效率，降低成本，并獲取由此帶來的利潤增額。

從規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā)，食品安全激勵(lì)性規(guī)制可以定義為激勵(lì)被規(guī)制食品生產(chǎn)企業(yè)提高內(nèi)部效率，給予受規(guī)制食品企業(yè)以競(jìng)爭壓力和提高生產(chǎn)經(jīng)營效率的正面誘因，以激勵(lì)其降低成本，獲取超額利潤的行為。至于食品生產(chǎn)企業(yè)有沒有制造偽劣食品，并不在激勵(lì)性規(guī)制的考慮范圍內(nèi)。其實(shí)質(zhì)上屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，而非社會(huì)性規(guī)制，顯然無法達(dá)到保障食品安全的目的。如就“三鹿”奶粉生產(chǎn)廠商而言，運(yùn)用規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)工具分析，其生產(chǎn)效率不可謂不高，經(jīng)濟(jì)效益不可謂不好，應(yīng)是一個(gè)成功的激勵(lì)性規(guī)制案例，但其社會(huì)效益卻相當(dāng)糟糕。因而有必要對(duì)食品安全激勵(lì)性規(guī)制予以新的解讀。

行政法學(xué)以規(guī)制主體的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為研究對(duì)象，立足于食品安全激勵(lì)性規(guī)制的核心價(jià)值———安全，強(qiáng)調(diào)規(guī)制主體的合法性、規(guī)制理念的先進(jìn)性、規(guī)制程序的開放性，故能較好地彌補(bǔ)規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)只注重經(jīng)濟(jì)效率而忽視社會(huì)效益的缺陷，賦予食品安全激勵(lì)性規(guī)制新的生命力。因此，行政法視野下食品安全激勵(lì)性規(guī)制可以定義為：國家食品安全規(guī)制主體，依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，通過實(shí)施具體行政行為促進(jìn)食品安全參與主體遵守法律規(guī)范，以維護(hù)食品安全的行為。對(duì)此概念，可以從以下幾方面予以解讀。

食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性。

規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)一般不研究規(guī)制主體的來源、組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)構(gòu)成，而行政法學(xué)卻非常注重行政組織理論的研究。

行政法律關(guān)系中行政主體和相對(duì)人是一對(duì)基本范疇，據(jù)此食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性應(yīng)包括兩條主線：

一是食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的合法性。在我國，食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體就是行政主體，其權(quán)力來源于組織法或者單行法的授權(quán)，由人大產(chǎn)生向人大負(fù)責(zé)。其性質(zhì)是法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，而法律是公民意志的體現(xiàn)，食品安全激勵(lì)性規(guī)制主體的實(shí)質(zhì)就是公民的委托代言人，主體性質(zhì)的合法性意味著其規(guī)制行為必須滿足公民的要求，保障公民的權(quán)利。二是食品安全激勵(lì)性規(guī)制對(duì)象的合法性。食品安全激勵(lì)性規(guī)制對(duì)象包括規(guī)制主體自身、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者。對(duì)規(guī)制主體自身的激勵(lì)新規(guī)制“更在于使政府中每一工作人員的內(nèi)在潛能得到最高的發(fā)揮；不重在以督策與管束方法處理人事問題，而重在以科學(xué)的知識(shí)技術(shù)及‘人性’的觀點(diǎn)，促進(jìn)自動(dòng)自發(fā)的服務(wù)精神”②。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全事故的第一責(zé)任人，我國食品安全事故的頻發(fā)，歸根結(jié)底都是由于食品生產(chǎn)經(jīng)營者法治意識(shí)淡薄，為了追求利潤的最大化，漠視他人生命健康權(quán)，缺乏職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感所致。傳統(tǒng)的規(guī)制手段以事后懲戒為主，面對(duì)我國食品產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻低，從業(yè)人員眾多，存在數(shù)十萬家中小食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的現(xiàn)狀，難以起到良好的規(guī)制效果。故有必要運(yùn)用激勵(lì)性規(guī)制手段，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營，生產(chǎn)銷售符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，進(jìn)而通過食品市場(chǎng)競(jìng)爭中的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制，將偽劣食品生產(chǎn)商逐出市場(chǎng)。由于食品市場(chǎng)信息不對(duì)稱的存在，消費(fèi)者始終處于弱勢(shì)地位，很容易成為偽劣食品的受害者。食品安全激勵(lì)性規(guī)制主要通過強(qiáng)制食品信息披露和普及食品科學(xué)知識(shí)，防止信息不對(duì)稱對(duì)消費(fèi)者的損害，促進(jìn)消費(fèi)者合理消費(fèi)，遠(yuǎn)離假冒偽劣食品，最終使其自然消亡。

食品安全激勵(lì)性規(guī)制理念的先進(jìn)性。

食品安全激勵(lì)性規(guī)制理念的先進(jìn)性，必須依靠其背后的價(jià)值支撐。規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值基礎(chǔ)是效率，在食品安全規(guī)制中，即便實(shí)現(xiàn)了效率價(jià)值，也無法防止食品安全事件的發(fā)生，對(duì)公民的生命健康權(quán)的保障無濟(jì)于事。而行政法產(chǎn)生的基礎(chǔ)是“在民”和“分權(quán)制衡”，按照代議制理論，行政權(quán)力來源于公民的授權(quán)，其運(yùn)行的價(jià)值基礎(chǔ)是人權(quán)保障。在食品安全激勵(lì)性規(guī)制中，食品的安全性就是基于人權(quán)保障這一價(jià)值而產(chǎn)生的先進(jìn)理念。

安全作為一種價(jià)值觀，歷來都受到人們的重視。對(duì)于安全價(jià)值的重要性，英國功利主義法學(xué)派邊沁認(rèn)為，立法者要想保障社會(huì)幸福，就必須努力達(dá)到四個(gè)目標(biāo)，即保證公民的生計(jì)、富裕、平等和安全。③邊沁所說的安全包含著身體、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、職業(yè)不受內(nèi)亂外患的侵?jǐn)_。博登海默對(duì)安全也有著獨(dú)到的見解，他認(rèn)為：“追求安全的欲望促使人類去尋求公共保護(hù)，以抵制對(duì)一個(gè)人的生命、肢體、名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)所作的非法侵犯?！雹苓@里，博登海默把安全的內(nèi)涵界定為使一個(gè)人的生命、肢體、名譽(yù)和財(cái)產(chǎn)免受非法侵犯。那么，安全價(jià)值的含義是什么呢？我國學(xué)者卓澤淵認(rèn)為：“安全價(jià)值是指，能直接確認(rèn)和保護(hù)人們的生命、財(cái)產(chǎn)、自由等，保證人們的安全，滿足人們的安全需要?！雹荨白鳛槿祟愖罨镜娜藱?quán)，生命健康權(quán)的保障是安全價(jià)值的最核心的內(nèi)涵”，⑥樹立科學(xué)的食品安全激勵(lì)規(guī)制理念就是把生命健康權(quán)的保障作為基本原則，貫穿于食品安全激勵(lì)性規(guī)制的始終。顯然，以行政權(quán)力為主導(dǎo)的食品安全激勵(lì)性規(guī)制，通過具體行政行為的運(yùn)行，促進(jìn)規(guī)制主體、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者依法行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，必能將體現(xiàn)于行政法中的食品安全理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

食品安全激勵(lì)性規(guī)制程序的開放性。

行政程序是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不研究程序問題，對(duì)于所提出的激勵(lì)性規(guī)制的特許權(quán)投標(biāo)制度、區(qū)域間比較競(jìng)爭、價(jià)格上限規(guī)制和社會(huì)契約等制度，也并未探討其實(shí)施程序。而行政法可稱為程序法，尤其在英美法系國家，程序被稱為“看得見的正義”，人們普遍堅(jiān)信正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式得以實(shí)現(xiàn)。行政法基本等同于行政程序法，如美國最為重要的行政法就是1946年頒布的《聯(lián)邦行政程序法》。行政程序具有規(guī)范和制約行政權(quán)合法行使、保障相對(duì)人的人格尊嚴(yán)、促進(jìn)行政權(quán)合理行使、提高行政效率等功能。自從規(guī)制運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生以來，規(guī)制程序體現(xiàn)了相對(duì)民主參與原則，就“監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的程序而言，也從單向式的監(jiān)管程序發(fā)展為開放式的、互動(dòng)的公眾參與機(jī)制。”⑦在食品安全激勵(lì)性規(guī)制中，無論是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者還是消費(fèi)者的激勵(lì)，均是通過開放性程序?qū)嵤憩F(xiàn)為以下幾種公眾參與程序。

首先是公眾立法參與程序。《食品安全法》第十條規(guī)定，任何組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。這是憲法中公民參政議政權(quán)的具體體現(xiàn)，只是原則性太強(qiáng)，操作性不足。有關(guān)食品安全監(jiān)管的立法，是個(gè)廣義的概念，既包括法律、地方性法規(guī)的制定，也包括行政法規(guī)、部委規(guī)章和地方政府規(guī)章的制定，范圍相當(dāng)廣泛。不管什么主體立法，在頒布以前都應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上問卷、開立法聽證會(huì)、發(fā)調(diào)查問卷等方式大量聽取公眾的意見。尤其是涉及到食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定問題，更應(yīng)當(dāng)滿足大多數(shù)公眾的要求。

篇5

關(guān)鍵詞：征募制度；征兵制；募兵制；經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；綜述

中圖分類號(hào)：F063.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-2101（2012）03-0029-05

一、引言

正如荷馬在《伊利亞特》（Iliad）中所吟唱的那樣：人類會(huì)厭倦睡覺、厭倦愛情、厭倦唱歌、厭倦跳舞，但對(duì)戰(zhàn)爭卻樂此不疲。戰(zhàn)爭是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物，幾乎伴隨著人類文明的整個(gè)進(jìn)程。為了保障國家安全，避免在推行叢林法則的世界中成為獵物，各國都不遺余力地進(jìn)行國防建設(shè)，然而在資源一定的背景下，大炮與黃油不可避免地會(huì)產(chǎn)生矛盾，資源如何在國防與民用部門之間分配成為以研究資源稀缺性為己任的經(jīng)濟(jì)學(xué)家無法回避的重要問題。同時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)與國防具有統(tǒng)一性，經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥圭爾（McGuire，1995）曾通過列舉經(jīng)濟(jì)（學(xué)）與國防四個(gè)層次的相互作用來說明兩者的依賴關(guān)系[1]。因此，國防與經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生緊密的聯(lián)系是歷史的必然。文藝復(fù)興時(shí)期佛羅倫薩的著名政治家尼科羅?馬基雅弗利（Niccolò Machiavelli，1520）在《論戰(zhàn)爭藝術(shù)》（Dell'arte Della Guerra）中曾說：誰的荷包里錢越富裕，誰就能打勝仗。

國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的源頭是經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)?斯密（Adam Smith，1776），他是最早考慮國防開支對(duì)社會(huì)的影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，在其《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中，專辟一節(jié)“論國防費(fèi)”。1914年，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志編輯赫斯特（Hirst）出版了《戰(zhàn)爭的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》（The Political Economy of War），全面總結(jié)了自己對(duì)戰(zhàn)爭與經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭與財(cái)政、戰(zhàn)爭與工業(yè)的關(guān)系的理解[2]。1921年，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人、經(jīng)濟(jì)學(xué)大師庇古（Pigou）出版了《戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（The Political Economy of War，也譯為《戰(zhàn)爭的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》）一書，以一戰(zhàn)英國經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，研究戰(zhàn)爭對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的嚴(yán)重沖擊，揭示戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，以及戰(zhàn)爭資源籌集的問題[3]。這兩本著作促成了國防經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的可能。

對(duì)于現(xiàn)代國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生，以英國約克大學(xué)哈特利和美國依阿華州州立大學(xué)教授桑德勒（1995）在《國防經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊(cè)》（Handbook of Defense Economics）中的說法認(rèn)同度最高。希奇和麥基因（Hitch，1960）的《核時(shí)代的國防經(jīng)濟(jì)學(xué)》（The Defense and Economics in Nuclear Age）、理查德森（Richardson，1960）的《軍備與不安全：戰(zhàn)爭起源的數(shù)學(xué)研究》（Arms and Insecurity：a mathematical study of the causes and origins of war）和謝林（Schelling，1960）的《沖突的戰(zhàn)略》（The Strategy of Conflict）三部專著的出版標(biāo)志著現(xiàn)代國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立[4]，并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中相對(duì)比較新的一個(gè)分支。1990年《國防與和平的經(jīng)濟(jì)學(xué)》（Defence and Peace Economics）雜志創(chuàng)刊，經(jīng)過歷代經(jīng)濟(jì)學(xué)家如佩克（Peck）、謝勒（Scherer）、奧爾森（Olson）、澤克豪澤（Zeckhause）、史密斯（Smith）、默多克（Murdoch）、布里托（Brito）、英特里蓋特（Intriligator）、恩德斯（Enders）、桑德勒（Sandler）、拉姆（Ram）、德格（Deger）和森（Sen）、羅杰森（Rogerson）、沃納（Warner）、阿什（Asch）、利希騰貝格（Lichtenberg）、哈特利（Hartley）、安德頓（Anderton）、麥圭爾（McGuire）、布若斯卡（Brzoska）、赫什利弗（Hirshleifer）、格羅斯曼（Grossman）、鄧恩（Dunne）、布拉登（Braddon）、豐塔內(nèi)爾（Fontanel）、弗里德曼（Friedman）、斯蒂格利茨（Stiglitz）等人的不斷努力，國防經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸成為西方影響深遠(yuǎn)的成熟學(xué)科。

哈特利和桑德勒（1996）認(rèn)為其研究成果對(duì)于采辦理論、博弈論和人力計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展起到了非常重要的作用，其主要內(nèi)容涵蓋國防開支需求理論、國防供給理論、軍事人力理論、低烈度的軍事活動(dòng)理論、國防開支的外在影響理論、戰(zhàn)爭成本與損失理論六大部分。其中軍事人力的理論研究主要包括軍事人力的需求與供給、軍事人力的勞動(dòng)生產(chǎn)率、軍人的新酬結(jié)構(gòu)與補(bǔ)償、女軍人、少數(shù)民族的數(shù)量構(gòu)成，預(yù)備役的使用，軍事經(jīng)驗(yàn)對(duì)民事生活的利益回報(bào)、對(duì)國防人力資源管理的動(dòng)態(tài)過程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋等。從人力資源管理的角度來看，一個(gè)組織的人力資源管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它包括招聘、培訓(xùn)、使用、開發(fā)、辭退或離崗、退休等幾個(gè)階段。如果把軍隊(duì)也看成是一個(gè)生產(chǎn)戰(zhàn)斗力的組織，其人力資源的管理過程也大致經(jīng)歷了征募、訓(xùn)練、維持、使用及退役安置等幾個(gè)階段。在軍事人力的理論研究中，征募制度的研究最為引人注目，正如學(xué)科的界定不在于研究對(duì)象而在于研究方法，征募制度可以從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和哲學(xué)等多個(gè)角度研究，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)征募制度進(jìn)行研究一直以來是國防經(jīng)濟(jì)學(xué)中軍事人力理論研究中的重點(diǎn)內(nèi)容之一。所謂征募制度指的是一個(gè)國家運(yùn)用何種方法吸納一定數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的軍人來滿足該國國防體系對(duì)于軍事人力需求的制度安排?；旧峡梢詺w結(jié)為兩種基本模式：義務(wù)兵役制（后文稱征兵制，Draft或者Conscription），自愿兵役制（后文稱募兵制AVF，All-Volunteer Force）。圍繞著征募制度，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了很多真知灼見，并逐漸延伸擴(kuò)展到整個(gè)軍事人力理論的研究，有力地推動(dòng)了國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。

二、征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究肇始與發(fā)展

征募制度和人類歷史一樣久遠(yuǎn)，但最早從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度論述兵員征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是亞當(dāng)?斯密（Adam Smith，1776）。在其《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中，專辟一節(jié)“論國防費(fèi)”，他從經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本―收益分析的角度來描述古代到近代征募制度變遷的歷史，他認(rèn)為生產(chǎn)方式和技術(shù)進(jìn)步是成本―收益結(jié)構(gòu)改變的原因，而這種改變影響到兵員征募制度的選擇和變遷。他認(rèn)為，常備軍與多元化的社會(huì)是一致的，維持并雇用一部分公民，不斷地施以軍事訓(xùn)練，使兵士的職業(yè)脫離其他職業(yè)，而確然成為一種獨(dú)立的特殊職業(yè)，這種常備軍的費(fèi)用來源于國家征收的兵役稅，可以看作是募兵制的起源。同時(shí)他認(rèn)為民眾的尚武精神和組織民兵，是常備軍的支柱，而這個(gè)“民兵”具有現(xiàn)代征兵制及預(yù)備役的特點(diǎn)。同時(shí)他認(rèn)為“兵士的人數(shù)不能超過全體居民1％，過此，即不免負(fù)擔(dān)太重，危及國家經(jīng)濟(jì)”[5]。今天看來，亞當(dāng)?斯密的研究無疑是粗糙的，但畢竟是征募的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的濫觴。之后，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)征募制度進(jìn)行研究出現(xiàn)了長時(shí)間的空白。

20世紀(jì)中期以來隨著世界范圍內(nèi)兵役制度的改革與發(fā)展，西方國家在推行軍隊(duì)職業(yè)化的過程中紛紛嘗試實(shí)行征募制度的轉(zhuǎn)換，引起了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)軍事人力問題的高度重視和廣泛研究，他們對(duì)兵員征募過程中出現(xiàn)的形形的問題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究探討。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在美國從征兵制到募兵制的轉(zhuǎn)換過程中扮演了極其重要的角色，這一時(shí)期是征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的黃金時(shí)期。從二戰(zhàn)結(jié)束到1973年7月，美國一直實(shí)行的是征兵制。1964年，在美國國防部工作的經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾特?維（Walter Y.Oi）提出了募兵制的可行性的內(nèi)部報(bào)告，并在1967年連續(xù)公開發(fā)表了兩篇關(guān)于征兵制成本的論文。1966年，隨著越南戰(zhàn)爭的升級(jí)，美國國內(nèi)關(guān)于廢除征兵制的呼聲開始逐漸高漲，一些著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也參與進(jìn)來。芝家哥學(xué)派創(chuàng)始人弗里德曼（Friedman，1966）在1966年12月19日《新聞周刊》的專欄中寫到：目前管理（征兵制）部隊(duì)的真正耗費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于管理同樣規(guī)模的募兵制部隊(duì)，原因在于后者是由認(rèn)為參軍是最好的選擇的人構(gòu)成的。后來他進(jìn)一步認(rèn)為征兵制度的缺陷在于“不公平、奢侈、與自由社會(huì)不相一致”[6]。其余作出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還有阿爾特曼和菲希特（1967）[7]，漢森和薇絲柏德（1967）[8]，米勒（Miller，1968）[9]，費(fèi)舍爾（Fisher，1969）[10]羅伯特?巴羅（Robert Barro，1971）[11]等。1968年，福吉尼亞大學(xué)畢業(yè)生（包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家David Johnson，Matt Lindsay，Jim Miller，Mark Pauly，Robert Tollison，Tom Willett，and Joe Scolnick等人）撰寫了擁護(hù)募兵制的很多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)論文。征募制度改革的爭論在于回答反對(duì)募兵制的九條理由，包括：（1）募兵制費(fèi)用過于昂貴；（2）募兵制在危機(jī)時(shí)期缺乏靈活性；（3）破壞愛國熱情，腐蝕了公民應(yīng)該為國服務(wù)的道德信念；（4）威脅民主價(jià)值；（5）不具有種族代表性；（6）成為惟利是圖的部隊(duì)；（7）刺激敵對(duì)國家的軍事冒險(xiǎn)；（8）戰(zhàn)斗力低下，因?yàn)橹荒芪芰Ρ容^差的人服役；（9）擠占其他國防支出，侵蝕了國防的數(shù)量以及質(zhì)量[12]。擁護(hù)募兵制的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，第一條理由是錯(cuò)誤的，缺乏理論依據(jù)，其他八條理由缺乏實(shí)證基礎(chǔ)，因此斗爭的焦點(diǎn)主要是費(fèi)用問題。為了專門研究這個(gè)問題，1969年尼克松成立了研究募兵制可行性的專門機(jī)構(gòu)――蓋茨委員會(huì)，該委員會(huì)包括著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼（Friedman）羅切斯特大學(xué)校長艾倫?瓦里斯（W. Allen Wallis）羅切斯特大學(xué)商學(xué)院院長威廉?麥克林（William Mecliling）、后來的美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘（Alan Greenspan），以及其他許多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家（如David Kassing， Walter Oi， Harry Gilman，Robert Barro，John White等），他們的努力為美國最終廢除征兵制鋪平了道路，也極大地豐富了征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究[13]。

美國的募兵制經(jīng)歷了多年的風(fēng)雨，期間遇到很多困難，如何應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)有效地對(duì)募兵制度進(jìn)行管理成為該時(shí)期的主要任務(wù)。雖然支持重返征兵制的意見一直沒有停息，不少學(xué)者對(duì)于募兵制的成本要少于征兵制一直持懷疑態(tài)度。李和麥肯錫（Lee＆ McKenzie，1992），羅絲（Ross，1994）[14]，沃納和阿什（Warner＆ Asch，1995），沃納（Warner，2005）的研究表明募兵制不一定總具有較低的社會(huì)成本，當(dāng)部隊(duì)數(shù)量擴(kuò)大的時(shí)候，部隊(duì)的工資總量就會(huì)增加，政府就必須通過增加稅收來支付。而稅收導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的扭曲效應(yīng)會(huì)造成較重的稅收成本，當(dāng)這個(gè)數(shù)值達(dá)到一定范圍后，募兵制就不是最好的選擇。布朗寧（Browning，1987）運(yùn)用局部均衡分析方法測(cè)算了美國稅收的邊際超額負(fù)擔(dān)，大約等于國家稅收的31.8%~46.9%[15]。另外一些學(xué)者仍然對(duì)于募兵制能否保證兵員質(zhì)量、人力成本的高預(yù)算對(duì)軍事研究與裝備資金的擠占問題以及募兵制兵員能否代表社會(huì)各階層充滿擔(dān)心。沃納和阿什（Warner＆Asch，2001）研究發(fā)現(xiàn)目前軍事人力的成本在國民生產(chǎn)總值與軍事開支中的比例自1973年以來一直呈下降趨勢(shì)，目前占GDP的比例只有0.8%，而冷戰(zhàn)時(shí)期這個(gè)數(shù)字最多曾達(dá)到2%[16]。西蒙和沃納（2007）通過分析美國1998年到2000年兵員來源的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，40%的兵員來自中產(chǎn)階級(jí)以上家庭，少數(shù)民族比例也沒有明顯變化。他們同時(shí)通過假設(shè)增加100 000名義務(wù)兵，計(jì)算其節(jié)約的成本，發(fā)現(xiàn)其節(jié)約的成本少于同等數(shù)量的募兵制兵員所節(jié)約的社會(huì)成本，戰(zhàn)斗力也不如后者，同時(shí)由于個(gè)體戰(zhàn)斗力的提高可以以較少的人數(shù)維持較高的戰(zhàn)斗力，而節(jié)約的成本可以用于軍事研究與裝備更新[17]。經(jīng)過激烈辯論，美國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為募兵制仍是目前最好的選擇。

圍繞征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的命題，很多并不是直接研究征募制度，但研究的每一個(gè)問題都與兵員征募制度密切相關(guān)，從此以后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野也由征募制度的研究開始擴(kuò)展到軍事人力經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。綜合而言，對(duì)于征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究作出突出貢獻(xiàn)的主要有沃爾特?維（Walter Y.Oi）、詹姆斯?米勒（James Miller）、貝絲?阿什（Beth Asch）以及約翰?沃納（John Warner）。

三、征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主題

征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主題主要圍繞征募制度的成本以及選擇進(jìn)行，規(guī)范分析與實(shí)證分析結(jié)合，征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心是通過經(jīng)濟(jì)學(xué)研究回答征兵制與募兵制哪個(gè)制度更具有優(yōu)勢(shì)，如何進(jìn)行選擇。

首先在于對(duì)成本內(nèi)涵的界定上，政府官員更傾向于預(yù)算成本，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家則提出經(jīng)濟(jì)成本的概念，該概念除了包括預(yù)算成本以外還包括其他隱性成本，如個(gè)人機(jī)會(huì)成本、兵役稅等。弗里德曼（Friedman，1967）堅(jiān)持認(rèn)為在做任何決定時(shí)必須考慮經(jīng)濟(jì)成本而不是預(yù)算成本。[18]阿爾特曼和菲希特（1967）根據(jù)國防部的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過選擇參軍選擇自由度比較高的群體作為樣本，克服了經(jīng)典的“鑒別難題”（identification problem），描繪出實(shí)行募兵制情況下的軍事人力供給模型。他們發(fā)現(xiàn)在征兵制條件下，四個(gè)變量起到了決定性的影響作用，分別是男性人口規(guī)模、失業(yè)率、征兵力度、季節(jié)因素。通過模型推導(dǎo)，他們發(fā)現(xiàn)募兵制的預(yù)算成本會(huì)高于征兵制，但經(jīng)濟(jì)成本要低得多。他們進(jìn)一步增加了變量，發(fā)現(xiàn)軍方的支付彈性為1.18，隨著應(yīng)募者人數(shù)的增加而不斷下降[19]。但是由于數(shù)據(jù)采集的先天缺陷以及假設(shè)不足，變量太少，他們的意見并未被重視。

同年，沃爾特?維（Walter Y.Oi）在阿爾特曼和菲希特研究的基礎(chǔ)上撰寫了《征兵制的經(jīng)濟(jì)成本》（The Economic Cost of the Draft）一文，量化的估算出全部的經(jīng)濟(jì)成本約為53.64億美元。他采用的方法如圖1所表示：首先運(yùn)用已有的數(shù)據(jù)計(jì)算出軍事人力供給曲線S，當(dāng)實(shí)行征兵制時(shí)，軍人工資水平為G，人數(shù)為A，當(dāng)征集人數(shù)增加到B，C，相應(yīng)的工資總額也增加到H，I。那么，矩形DB/BA是人數(shù)從A增加到B所增加的軍方預(yù)算成本，DEB′是應(yīng)募個(gè)人的機(jī)會(huì)成本損失，而HEGD是社會(huì)承擔(dān)的兵役稅，社會(huì)總成本為HE0B[20]。費(fèi)舍爾（Fisher，1969）在《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》（The American Economic Review）上發(fā)表了《征兵制及結(jié)束征兵制的成本》（The Cost of the Draft and the Cost of Ending the Draft），提出了不考慮征兵制情況下的個(gè)體服役決策模型，他認(rèn)為，個(gè)人是否服役決定于他在軍隊(duì)中以及民用部門之間凈收益的貼現(xiàn)值的比較，收益包括貨幣收益以及非貨幣收益。在短期收入變動(dòng)都是單調(diào)遞增，可以不考慮貼現(xiàn)因素的情況下，問題就簡化為個(gè)體主要考慮不同部門收益（Wm為軍隊(duì)收益，Wc為民用部門收益）的比較。如果Wm＞W(wǎng)c，個(gè)人就選擇服役。然后以征募率為因變量，以軍民部門工資比率以及修正的失業(yè)率作為自變量，構(gòu)建了真正意義上的理論模型而不僅僅是簡化的統(tǒng)計(jì)模型。在此基礎(chǔ)上，他推算出征兵制條件下美國軍方的人力供給函數(shù)，并在此基礎(chǔ)上估算了如果廢除征兵制，美國需要增加的55億~75億美元的成本[21]。這是經(jīng)濟(jì)理論模型基礎(chǔ)上構(gòu)造軍事人力供給函數(shù)的第一次嘗試[22]（Klotz，1970）。

1973年，尼克松政府廢除征兵制度實(shí)行募兵制度后，解決募兵制度出現(xiàn)的新問題成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)心的問題，關(guān)于征募制度選擇的理論探討一直在持續(xù)。李和麥肯錫（1992）在《南方經(jīng)濟(jì)雜志》（Southern Economic Journal）上發(fā)表了《重新審視征兵制與募兵制的相對(duì)效率》（Reexamination of the Relative Efficiency of the Draft and the All-Volunteer Army），第一次將稅收成本作為制度選擇考慮的因素，提出了李-麥模型。假設(shè)軍事人力邊際機(jī)會(huì)成本曲線為：MOCA=a+bn，a，b為常數(shù)，n為征募人數(shù)，N為社會(huì)適役總?cè)藬?shù)，那么在募兵制條件下征募n個(gè)人的機(jī)會(huì)成本為：an+1/2bn2，在征兵制條件下征募n個(gè)人的機(jī)會(huì)成本為：an+1/2bnN。如果國家需要所有的合法服役者都參軍時(shí)，社會(huì)總機(jī)會(huì)成本一樣，但是一般情況下是不可能的，所以an+1/2bn2＜an+1/2bN，也就是募兵制優(yōu)于征兵制。如果在這個(gè)模型中加入稅收成本因素，則在募兵制條件下，軍事人力價(jià)格由市場(chǎng)供求均衡決定，那么征募n個(gè)軍人，軍方需要支付的工資總額為an+bn2，工資是由稅收支付的，稅收會(huì)產(chǎn)生超額負(fù)擔(dān)。假設(shè)每元稅收產(chǎn)生的差額負(fù)擔(dān)為一個(gè)正的常數(shù)?茁，那么，為了支付軍人工資會(huì)產(chǎn)生的稅收差額負(fù)擔(dān)就是：an?茁+bn2?茁。在募兵制條件下，社會(huì)總成本為：（an+2/2bn2）+an?茁+bn2?茁。征兵制條件下，假設(shè)軍方支付工資為W，那么為了支付軍人工資會(huì)產(chǎn)生的稅收差額負(fù)擔(dān)就是：W?茁N。在征兵制條件下，社會(huì)總成本為（an+1/2bnN）+W?茁n。求均衡解得到nE=4［（W－?琢）?茁+1/2bN］/b（1/2+?茁），也就是說當(dāng)征募人數(shù)n=nE時(shí)，采用哪種征募制度成本都一樣。如果n＜nE，采用募兵制成本比較低，如果n＞nE采用征兵制成本比較低。同時(shí)，當(dāng)軍事人力供給的機(jī)會(huì)成本曲線缺乏彈性時(shí)，軍人較高的工資增長引起的稅收成本就會(huì)抵消掉募兵制的優(yōu)勢(shì)[23]。以上分析把兵員征募制度的社會(huì)成本界定服役的機(jī)會(huì)成本和軍人工資引起的稅收成本之和，這顯然是不夠的。因?yàn)槠渌杀荆ㄈ缬?xùn)練成本）沒有考慮進(jìn)去，同時(shí)僅僅考慮了成本，沒有考慮社會(huì)收益。但是畢竟提供了一個(gè)理論的分析框架。

沃納和阿什（1995）在《軍事人力經(jīng)濟(jì)學(xué)》（The Economic of Military Manpower）一文中對(duì)李-麥模型進(jìn)行了進(jìn)一步修正，考慮了訓(xùn)練成本，將單期服役模型擴(kuò)展為兩期服役模型，考慮了收益問題，提出了沃-阿模型。根據(jù)沃納和阿什的分析，征兵制和募兵制的成本差異主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）軍人服役的機(jī)會(huì)成本;（2）征募和訓(xùn)練成本;（3）稅收成本。對(duì)于募兵制來說，前兩項(xiàng)的成本要低于征兵制，但是第三項(xiàng)的成本要高于征兵制。當(dāng)軍隊(duì)的規(guī)模超過某個(gè)點(diǎn)時(shí)，就可能使募兵制喪失成本上的優(yōu)勢(shì)，此時(shí)政府就應(yīng)該采用征兵制[24]。

沃納和耐古魯薩（2005）在沃-阿模型的基礎(chǔ)上，在《逃避成本與征兵理論》（Evasion Costs and the Theory of Conscription）一文又加進(jìn)了征兵制下個(gè)人逃避服役以及政府為了打擊逃避兵役行為而付出的成本，在綜合權(quán)衡兩種兵員征募制度的征募成本、訓(xùn)練成本、維持成本、稅收超額負(fù)擔(dān)和逃避成本的基礎(chǔ)上，構(gòu)造了兩種征募制度選擇的理論模型[25]。

以上分析是建立在兩種兵員征募制度下，相同規(guī)模軍隊(duì)的潛在生產(chǎn)率是相同的假設(shè)前提之下的。實(shí)際上募兵制軍隊(duì)的效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于征兵制軍隊(duì)的效率，如果考慮到效率因素，“當(dāng)一個(gè)國家需要一支大規(guī)模軍隊(duì)時(shí)，是征兵制更優(yōu)還是募兵制更優(yōu)，依然是一個(gè)模棱兩可的問題”[26]（2001）。

四、征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在中國的發(fā)展以及前景

相對(duì)西方的研究，國內(nèi)的研究才剛剛起步，現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟(jì)學(xué)走進(jìn)中國的標(biāo)志性事件是：陳炳福（1992）譯自Schmidt主編的《軍費(fèi)問題研究》是較系統(tǒng)介紹西方國防開支理論的著作；姜魯鳴（2001）等翻譯的《國防經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊(cè)》是現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入中國的標(biāo)志；杜為公、盧周來、姜魯鳴（2002）等國防經(jīng)濟(jì)學(xué)者分別出版了系列介紹現(xiàn)代國防經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作；杜為公（2004）負(fù)責(zé)的國家社科基金項(xiàng)目“現(xiàn)代西方國防經(jīng)濟(jì)學(xué)最新發(fā)展研究”獲準(zhǔn)立項(xiàng)，使“國防經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一名詞第一次出現(xiàn)在國家社科基金項(xiàng)目名稱中；2004年12月第四屆“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)”開始設(shè)立“國防經(jīng)濟(jì)學(xué)專場(chǎng)”。

對(duì)于征募制度的研究，杜為公（1997）在《西方國防經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中，通過明確的征兵制理論模型，描述了征兵制與志愿兵役制的成本差別。姚榮（2001）通過對(duì)自愿兵役制和義務(wù)兵役制在兵員吸納成本構(gòu)成方面的比較，論證了自愿兵役制將成為軍事人力吸納的最佳方式。藺翠峰（2003）在《軍人職業(yè)化制度研究》一文中，對(duì)征兵制與募兵制的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行了比較分析，最后結(jié)合了多項(xiàng)公式的計(jì)算結(jié)果，得出吸納成本與軍力規(guī)模的關(guān)系。楊罡、馬來宇（2006）以義務(wù)兵役制、志愿兵役制為對(duì)象，從兵役稅、軍隊(duì)預(yù)算成本等方面進(jìn)行量化分析，比較兩者的征募成本，認(rèn)為實(shí)行志愿兵役制成本顯然是要高于征兵制的成本，如果考慮兵役稅，那么征兵制的成本又高于志愿兵役制的成本。羅梅（2006）運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及歷史分析、動(dòng)態(tài)分析等研究方法，對(duì)我國歷次兵役制度變遷過程進(jìn)行理論概括，揭示出兵役制度變遷的比較優(yōu)勢(shì)規(guī)律。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)嚴(yán)劍峰所著的《兵員征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》（2007）是國內(nèi)目前關(guān)于征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的唯一一部專著，對(duì)不同兵員征募制度造成的成本和收益進(jìn)行了一般的、規(guī)范的分析，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)兵員征募制度的選擇和變遷做了深入的實(shí)證分析[27]。侯永平（2007）對(duì)征募大學(xué)畢業(yè)生服役的成本收益進(jìn)行了比較深入的分析，并從大學(xué)畢業(yè)生的角度出發(fā)，構(gòu)建了一個(gè)模糊綜合評(píng)判模型，來探討大學(xué)畢業(yè)生的服役決策問題。2009年，萬璽負(fù)責(zé)的“軍人征募及退役改革研究”獲得國家社科基金青年項(xiàng)目立項(xiàng)，成為目前國內(nèi)第一個(gè)有關(guān)征募制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的國家級(jí)項(xiàng)目。稍后，“軍事人力資源管理”這一名詞第一次出現(xiàn)在2010年國家社科基金項(xiàng)目指南中。

應(yīng)該說，國內(nèi)關(guān)于征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析雖然取得了一些進(jìn)展，但還不夠深入，尤其是缺乏通過經(jīng)濟(jì)學(xué)為國家征募制度改革進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的政策建議。西方的征募制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析不一定完全適合中國的國情，因此，未來的研究必須結(jié)合中國的國情進(jìn)行深入的規(guī)范分析與實(shí)證分析，要綜合考慮影響征募制度成本與收益的各種因素。當(dāng)然，要準(zhǔn)確估算兩種兵員征募制度對(duì)軍方成本的影響是一件相當(dāng)復(fù)雜的事情，它需要大量的數(shù)據(jù)支撐和假設(shè)。不過從學(xué)術(shù)的角度來看，重要的不僅是估計(jì)的準(zhǔn)確性，而且在于方法的科學(xué)性上。一旦采集到真實(shí)數(shù)據(jù)，把這些真實(shí)數(shù)據(jù)代入到計(jì)算方法之中就可以比較征募制度的真實(shí)成本了，在此基礎(chǔ)上，提出國家征募制度改革的具體政策建議以及時(shí)間表，真正體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)作為工具為政府決策提供參考的價(jià)值?？梢院敛恢M言地說，中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在中國征募制度改革中的作用將同美國當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的作用一樣重大。

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Economic Study of Western Military Recruitment and its Development in China

Wan Xi1,2

（1.College of Business Administration, Chongqing University of Science ＆ Technology, Chongqing 401331, China；

2.Managemet School, Queen's University, Belfast, UK BT9 1NN）

篇6

關(guān)鍵詞：區(qū)域旅游；合作；動(dòng)力機(jī)制；利益。

區(qū)域旅游合作是指不同區(qū)域之間或區(qū)域內(nèi)部不同地區(qū)之間的旅游經(jīng)濟(jì)主體，根據(jù)市場(chǎng)的需求，依據(jù)一定的目標(biāo)、原則和制度，將旅游系統(tǒng)各要素在地區(qū)之間進(jìn)行重新配置、整合與優(yōu)化，形成規(guī)模更大、品牌更鮮明、效益更佳的區(qū)域旅游聯(lián)合體的旅游經(jīng)濟(jì)行為。區(qū)域旅游合作機(jī)制是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)作系統(tǒng)中各構(gòu)成要素之間相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系和運(yùn)轉(zhuǎn)方式（馬海鷹，2004）。完善的區(qū)域旅游合作機(jī)制，有助于促進(jìn)旅游合作的形成與發(fā)展，本文從宏觀與微觀兩個(gè)層面探討區(qū)域旅游合作的動(dòng)力機(jī)制問題。

一、區(qū)域旅游合作的宏觀驅(qū)動(dòng)力。

區(qū)域旅游合作是通過旅游業(yè)要素的流動(dòng)、共享，達(dá)到旅游經(jīng)濟(jì)增長及促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的，最終擴(kuò)大地方就業(yè)，增加外匯收入，保持國際收支平衡，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化的融合，改善國際關(guān)系，提升區(qū)域形象和地位等，其主要的宏觀驅(qū)動(dòng)力有：

1.資源互補(bǔ)，市場(chǎng)共享。

由于自然條件與自然環(huán)境的地域分異規(guī)律作用及各地區(qū)歷史文化背景的不同，旅游資源的分布具有不可移動(dòng)性、地區(qū)差異性的特點(diǎn)。區(qū)域與區(qū)域之間的旅游資源數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、分布不可能完全一樣，主導(dǎo)旅游資源也會(huì)有顯著差別，區(qū)域之間的資源具有互補(bǔ)性。資源互補(bǔ)通常是區(qū)域間旅游業(yè)聯(lián)合的基礎(chǔ)，實(shí)行區(qū)域之間的合作，可以跨越地理范圍限制，充分利用區(qū)域外的資源，能夠在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。我國區(qū)域旅游資源的區(qū)域差異較大，互補(bǔ)性較強(qiáng)，為區(qū)域之間開展旅游合作，形成豐富、完整的旅游產(chǎn)品體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.擴(kuò)大要素流動(dòng)范圍，提高要素配置效率。

區(qū)域旅游業(yè)在其成長過程中，經(jīng)濟(jì)總是和規(guī)模不斷擴(kuò)張，市場(chǎng)范圍逐漸擴(kuò)大，物流、人流、信息流、資金流、技術(shù)流逐步加快。

原有區(qū)域空間越來越不能滿足要素?cái)U(kuò)張的需要，需要尋找新的更大的空間。特別是區(qū)域旅游企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大和客源市場(chǎng)半徑的增加迫使要素突破本區(qū)域限制，向區(qū)域外更大范圍流動(dòng)。區(qū)域合作為這種擴(kuò)大的要素流動(dòng)提供了發(fā)展空間，使不同區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)要素相互融合，形成最佳的配置效率。發(fā)達(dá)地區(qū)的大量資本需要尋找新的投資項(xiàng)目和投資區(qū)域，一般選擇資源、勞動(dòng)力豐富但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)作為合作的對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)其資本增值之目的，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源、勞動(dòng)力與發(fā)達(dá)地區(qū)的資本、技術(shù)結(jié)合起來，就會(huì)產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)氐馁Y源得以開發(fā)利用、勞動(dòng)力價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，兩者的聯(lián)合提高了雙方要素的配置效率。國際上，實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)（以著名的飯店集團(tuán)為主）不斷向發(fā)展中國家滲透、聯(lián)合，為這些國家的旅游接待業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)增長帶來了極大的幫助，就是這種動(dòng)力機(jī)制的有力證明。

3.加強(qiáng)旅游信息共享和交流的需要。

21世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息的及時(shí)性與準(zhǔn)確性直接影響生產(chǎn)。旅游行業(yè)同樣也離不開信息，有些產(chǎn)業(yè)甚至把信息作為贏利的核心，如旅行社業(yè)。旅游信息的不及時(shí)和不準(zhǔn)確很容易造成旅游資源的重復(fù)開發(fā)和浪費(fèi)。行政區(qū)的封閉式旅游發(fā)展忽視旅游信息的重要性，既不主動(dòng)了解外界旅游信息也不向外旅游信息。這樣就不能及時(shí)依據(jù)旅游市場(chǎng)需求的變化開發(fā)一些個(gè)性化的旅游產(chǎn)品，因此，旅游業(yè)的發(fā)展需要信息的共享與交流。

4.合作開發(fā)與共同管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的“多贏”。

許多旅游資源的分布具有跨區(qū)域（特別是行政區(qū)域）性特征，也就是說許多地理位置鄰近的區(qū)域會(huì)共同擁有某些獨(dú)立旅游資源實(shí)體的一部分，如一條風(fēng)景河流流經(jīng)幾個(gè)區(qū)域（地區(qū)或國家），一座山脈跨越幾個(gè)區(qū)域，一片森林覆蓋地涉及到幾個(gè)區(qū)域，等等。這樣，相鄰的區(qū)域因?yàn)楣餐瑩碛心撤N旅游資源而成為聯(lián)合的對(duì)象，需要合作開發(fā)資源，共同管理資源。如果不進(jìn)行區(qū)域協(xié)作，會(huì)出現(xiàn)兩種結(jié)果，一是相鄰區(qū)域要么沒有能力（如缺少資金、技術(shù)、人才）開發(fā)，要么不愿意開發(fā)或暫不考慮開發(fā)（由于利益難以協(xié)調(diào)的緣故），最終共有的旅游資源得不到開發(fā)，失去其應(yīng)有的旅游價(jià)值，這是各區(qū)域都不愿出現(xiàn)的結(jié)果。二是由于資源的跨地域性，各方為了各自的利益互不相讓、互不妥協(xié)，無法達(dá)成合作，也無法實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)；或者都只是在各方境內(nèi)按照自己的方式進(jìn)行開發(fā)，而不顧及到其他區(qū)域，最終導(dǎo)致旅游資源的破壞。這種“不合作”多以第二種形式出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)這種混亂局面，區(qū)域之間最終會(huì)“艱難”地走到談判桌旁，開始不情愿又不得已的合作。無論這種合作出于什么目的，對(duì)旅游資源開發(fā)與保護(hù)本身都是有益處的。隨著合作的深入，區(qū)域之間由不自覺到自覺，由消極被動(dòng)到積極主動(dòng)，最終形成旅游資源合作開發(fā)、旅游業(yè)的共同管理的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制。

5.減少地區(qū)沖突，緩和區(qū)際關(guān)系，保持社會(huì)穩(wěn)定。

每個(gè)區(qū)域都有著各自獨(dú)立的利益，且有著各自的發(fā)展目標(biāo)和模式，在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)交往中會(huì)觸及其他區(qū)域的利益，由此產(chǎn)生區(qū)域沖突。在旅游業(yè)發(fā)展中，旅游資源開發(fā)與管理、旅游設(shè)施和項(xiàng)目的建設(shè)，旅游服務(wù)的提供與市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定等方面如果處理不好便會(huì)產(chǎn)生區(qū)域矛盾和沖突。為了減少?zèng)_突帶來的利益損失，區(qū)域之間常會(huì)選擇協(xié)商方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合協(xié)作，共同解決產(chǎn)生沖突的問題，以緩和緊張的區(qū)際關(guān)系，保持各自的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說，區(qū)域間的聯(lián)合不僅具有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，更具有政治意義。

6.經(jīng)濟(jì)、文化、政治相互融合。

旅游業(yè)區(qū)域合作，政府充當(dāng)著重要的角色，政府在區(qū)域合作與發(fā)展中的目標(biāo)是全方位的，即在進(jìn)行旅游業(yè)合作中，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長、文化的交流與融合、政治上的信任與聯(lián)盟。有的區(qū)域合作目標(biāo)是要在合作的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化的高度融合、共生共存、和諧統(tǒng)一。如歐洲聯(lián)盟的合作就是要建立一體化的歐洲地區(qū)，以與北美和亞洲抗衡。近年來，東盟的區(qū)域合作進(jìn)程加快，合作范圍擴(kuò)大到非東盟組織的國家和地區(qū)，包括中、日、韓三國。目的就是要建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)自由化、政治一體化、文化區(qū)域化的“東亞自由貿(mào)易區(qū)”。旅游業(yè)成為“10+3”組織最重要的合作領(lǐng)域之一，旅游業(yè)合作是促進(jìn)“10+3”經(jīng)濟(jì)、文化、政治相互融合的主要手段和重要途徑。

此外，在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)下，世界范圍內(nèi)各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體不斷涌現(xiàn)，而區(qū)域旅游合作也呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，區(qū)域之間在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，根據(jù)區(qū)域利益主體的需求開展不同層次的合作已成為必然。

二、區(qū)域旅游合作的微觀驅(qū)動(dòng)力。

旅游企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀主體，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者和核心力量，是區(qū)域利益的主要實(shí)現(xiàn)者。區(qū)域之間的企業(yè)聯(lián)合協(xié)作構(gòu)成了區(qū)域合作的主要內(nèi)容。旅游企業(yè)作為合作主體，在跨區(qū)域旅游合作中的驅(qū)動(dòng)力主要有：

1.企業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)的需要。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)，又名規(guī)模效益，是指在一個(gè)給定的技術(shù)水平上，隨著規(guī)模擴(kuò)大，旅游企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)總量、原料來源、市場(chǎng)范圍都會(huì)不斷擴(kuò)大。在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的過程中，原區(qū)域的要素供應(yīng)、市場(chǎng)需求都不能適應(yīng)企業(yè)的擴(kuò)展，企業(yè)就向外拓展生產(chǎn)要素的供給、尋求新的市場(chǎng)空間、尋找新的生產(chǎn)項(xiàng)目、尋求新的投資區(qū)域和合作伙伴，通過兼并、合資合營、收購、重組、特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等方式與區(qū)域州同類企業(yè)或區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行廣泛的合作，擴(kuò)大自身的規(guī)模，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)空間，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

范圍經(jīng)濟(jì)是由企業(yè)經(jīng)營范圍而不是規(guī)模帶來的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，只要把兩種或更多的產(chǎn)品合并一起生產(chǎn)比分開來生產(chǎn)成本要低，就會(huì)存在范圍經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在旅游企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的進(jìn)程中，企業(yè)的多元化經(jīng)營使企業(yè)更具有范圍經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

企業(yè)在合作過程中，多元化經(jīng)營是企業(yè)獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的必由之路，將多種旅游產(chǎn)品合并進(jìn)行開發(fā)，獲得成本優(yōu)勢(shì)；在交易過程中，旅游企業(yè)之間互通信息，提高了合作效率，獲得了交易效率優(yōu)勢(shì)。

2.協(xié)調(diào)企業(yè)間利益關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)間分工合作，提高企業(yè)競(jìng)爭力。

在世界旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，旅游企業(yè)之間的競(jìng)爭日益激烈，不規(guī)范甚至惡性的市場(chǎng)競(jìng)爭往往使競(jìng)爭者兩敗俱傷，嚴(yán)重的會(huì)造成企業(yè)的破產(chǎn)。企業(yè)間一旦采取相互協(xié)商合作行動(dòng)，就會(huì)開展分工協(xié)作，在競(jìng)爭中謀求共同利益，減少甚至消除由惡性競(jìng)爭而帶來的損失。通過企業(yè)合作，能有效協(xié)調(diào)彼此的利益關(guān)系，形成合理的分工協(xié)作，共同豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高企業(yè)競(jìng)爭力?，F(xiàn)實(shí)中，許多弱、小、散、差的旅游企業(yè)，一些處于同一區(qū)域的同類型且實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，通過多種形式的協(xié)作聯(lián)合，如兼并收購、重組參股、戰(zhàn)略聯(lián)盟、特許經(jīng)營等，弱者變強(qiáng)，強(qiáng)者更強(qiáng)，小者長大，大者更大。這些都有力地促進(jìn)了區(qū)域旅游企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)實(shí)力和品牌的提升以及區(qū)域旅游基礎(chǔ)的夯實(shí)和旅游競(jìng)爭力的增強(qiáng)。

3.引進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)綜合素質(zhì)。

許多地區(qū)的旅游企業(yè)之所以顯得弱、小、差，并非其資金、人力資源、區(qū)位或客源分布等條件不好，主要原因是企業(yè)經(jīng)營思想觀念落后、規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理技術(shù)落后以及經(jīng)營管理機(jī)制不靈活。這種情況在發(fā)展中國家和落后地區(qū)表現(xiàn)最為突出。旅游企業(yè)要發(fā)展壯大，靠自身單打獨(dú)斗，不進(jìn)行行業(yè)聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作，就難以創(chuàng)新和發(fā)展，難以學(xué)習(xí)并借鑒世界先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營思想，難以獲得較快的發(fā)展。通過企業(yè)協(xié)作聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同探索、創(chuàng)新。特別是與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)合作，能獲得著名企業(yè)的無形資產(chǎn)，如品牌、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營機(jī)制和企業(yè)文化等。近年來，國外旅游企業(yè)集團(tuán)攜資金、技術(shù)、管理和相關(guān)旅游資源大舉進(jìn)軍中國市場(chǎng)，除了一些國際大飯店已進(jìn)入中國市場(chǎng)外，其他實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)，如香港永安、日本交通公社、美國運(yùn)通公司、迪斯尼公司、德國tui集團(tuán)、凱撒旅游集團(tuán)、舒曼旅行社紛紛以合資合作方式進(jìn)入中國，為中國旅游企業(yè)提高綜合素質(zhì)、逐步走向國際化帶來了巨大的機(jī)遇。

4.擴(kuò)大資源利用范圍，拓展市場(chǎng)發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力旅游企業(yè)所擁有的資源，不僅包括自然旅游資源和人文旅游資源，還包括人力資源、資金和信息資源等。區(qū)域協(xié)作聯(lián)合，可以增加旅游企業(yè)利用資源的種類、數(shù)量和質(zhì)量，豐富旅游產(chǎn)品的類型和延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。在競(jìng)爭激烈的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)拓展能力受諸多因素的制約而變得極為有限，企業(yè)要有效地拓展市場(chǎng)范圍，只有依靠聯(lián)合，將其他企業(yè)的市場(chǎng)也納入自身的市場(chǎng)范圍才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。企業(yè)聯(lián)合可以越過地區(qū)封鎖和市場(chǎng)壁壘直接在合作對(duì)象的區(qū)域內(nèi)面向市場(chǎng)開展?fàn)I銷，或吸引區(qū)域外的市場(chǎng)來本區(qū)域消費(fèi)。旅游飯店集團(tuán)的跨國、跨地區(qū)合作經(jīng)營，就是通過在他國或地區(qū)建立連鎖飯店（或成員飯店）直接吸引當(dāng)?shù)厝?，從而達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)之目的。旅游景區(qū)（點(diǎn)）的異地合作，則可以在異地向當(dāng)?shù)乜驮词袌?chǎng)開展宣傳推廣，最終吸引異地游客前來本景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行游覽、觀光、度假等活動(dòng)，其市場(chǎng)范圍要比原市場(chǎng)要增大許多。

5.聯(lián)合治理并優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

旅游企業(yè)在開發(fā)旅游資源、組織旅游線路、建設(shè)旅游設(shè)施和項(xiàng)目等方面經(jīng)常會(huì)遇到資源分布跨區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施、旅游線路、環(huán)境污染跨區(qū)域等問題。如果單個(gè)企業(yè)獨(dú)立解決這些問題，勢(shì)必因成本、技術(shù)、利益關(guān)系等因素影響而收不到預(yù)定的效果。為了降低開發(fā)成本與環(huán)境治理和保護(hù)的成本，克服技術(shù)障礙，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)與企業(yè)之間往往聯(lián)手行動(dòng)，共同治理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？缇澈恿鳌⑸矫}、海域的旅游資源開發(fā)和環(huán)境治理，跨區(qū)域的旅游安全保障、應(yīng)急事故和公共危機(jī)的處理；旅游政策環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)等領(lǐng)域已方面成為近幾年旅游企業(yè)跨區(qū)域合作的重點(diǎn)。

6.政府和社會(huì)的引導(dǎo)與服務(wù)，使旅游企業(yè)健康發(fā)展。

政府為了實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)要素合理流動(dòng)等目標(biāo)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭力，為不同地區(qū)間的旅游企業(yè)合作提供引導(dǎo)與服務(wù)，如信息、服務(wù)、政策、協(xié)調(diào)和扶持等，為企業(yè)合作營造良好的區(qū)域環(huán)境，使旅游企業(yè)產(chǎn)生合作動(dòng)力和需求。社會(huì)組織也經(jīng)常為旅游企業(yè)的跨區(qū)域合作提供便利，如金融、咨詢和宣傳等，促使區(qū)域內(nèi)的企業(yè)健康發(fā)展以及區(qū)內(nèi)外企業(yè)的合作交流。這些來自于旅游企業(yè)外部的環(huán)境條件也構(gòu)成了企業(yè)實(shí)施跨區(qū)域合作重要的推動(dòng)力量。

總之，區(qū)域旅游合作是一種復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)象，具有內(nèi)在的發(fā)生、發(fā)展機(jī)制和復(fù)雜的外在表現(xiàn)形態(tài)。它以區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)（與旅游活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的）的溝通交流為表現(xiàn)形式，最終以地域文化的影響與融合為歸宿。這種綜合性的區(qū)域互動(dòng)過程不僅有著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的理論機(jī)制，而且有著直接的宏觀的區(qū)域主體利益增長機(jī)制和微觀的經(jīng)濟(jì)主體利益擴(kuò)張機(jī)制。通過對(duì)外合作，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化系統(tǒng)將不斷發(fā)展、演變，由弱小到強(qiáng)大，由混沌到秩序，由低級(jí)到高級(jí)，螺旋式上升。參考文獻(xiàn)：

[1]薛瑩。20世紀(jì)80年代以來我國區(qū)域旅游合作研究綜述[j].人文地理，2003，（01）。

[2]李樹民。區(qū)域旅游合作的行為模式與動(dòng)力機(jī)制[j].旅游學(xué)刊，2005，（03）。

[3]曹揚(yáng)。進(jìn)步完善我國區(qū)域旅游合作機(jī)制[j].商業(yè)時(shí)代，2006，（01）。

企業(yè)在合作過程中，多元化經(jīng)營是企業(yè)獲得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的必由之路，將多種旅游產(chǎn)品合并進(jìn)行開發(fā)，獲得成本優(yōu)勢(shì)；在交易過程中，旅游企業(yè)之間互通信息，提高了合作效率，獲得了交易效率優(yōu)勢(shì)。

2.協(xié)調(diào)企業(yè)間利益關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)間分工合作，提高企業(yè)競(jìng)爭力。

在世界旅游業(yè)快速發(fā)展的今天，旅游企業(yè)之間的競(jìng)爭日益激烈，不規(guī)范甚至惡性的市場(chǎng)競(jìng)爭往往使競(jìng)爭者兩敗俱傷，嚴(yán)重的會(huì)造成企業(yè)的破產(chǎn)。企業(yè)間一旦采取相互協(xié)商合作行動(dòng)，就會(huì)開展分工協(xié)作，在競(jìng)爭中謀求共同利益，減少甚至消除由惡性競(jìng)爭而帶來的損失。通過企業(yè)合作，能有效協(xié)調(diào)彼此的利益關(guān)系，形成合理的分工協(xié)作，共同豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高企業(yè)競(jìng)爭力?，F(xiàn)實(shí)中，許多弱、小、散、差的旅游企業(yè)，一些處于同一區(qū)域的同類型且實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，通過多種形式的協(xié)作聯(lián)合，如兼并收購、重組參股、戰(zhàn)略聯(lián)盟、特許經(jīng)營等，弱者變強(qiáng)，強(qiáng)者更強(qiáng)，小者長大，大者更大。這些都有力地促進(jìn)了區(qū)域旅游企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)實(shí)力和品牌的提升以及區(qū)域旅游基礎(chǔ)的夯實(shí)和旅游競(jìng)爭力的增強(qiáng)。

3.引進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高企業(yè)綜合素質(zhì)。

許多地區(qū)的旅游企業(yè)之所以顯得弱、小、差，并非其資金、人力資源、區(qū)位或客源分布等條件不好，主要原因是企業(yè)經(jīng)營思想觀念落后、規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理技術(shù)落后以及經(jīng)營管理機(jī)制不靈活。這種情況在發(fā)展中國家和落后地區(qū)表現(xiàn)最為突出。旅游企業(yè)要發(fā)展壯大，靠自身單打獨(dú)斗，不進(jìn)行行業(yè)聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作，就難以創(chuàng)新和發(fā)展，難以學(xué)習(xí)并借鑒世界先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營思想，難以獲得較快的發(fā)展。通過企業(yè)協(xié)作聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同探索、創(chuàng)新。特別是與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)合作，能獲得著名企業(yè)的無形資產(chǎn)，如品牌、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營機(jī)制和企業(yè)文化等。近年來，國外旅游企業(yè)集團(tuán)攜資金、技術(shù)、管理和相關(guān)旅游資源大舉進(jìn)軍中國市場(chǎng)，除了一些國際大飯店已進(jìn)入中國市場(chǎng)外，其他實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)，如香港永安、日本交通公社、美國運(yùn)通公司、迪斯尼公司、德國tui集團(tuán)、凱撒旅游集團(tuán)、舒曼旅行社紛紛以合資合作方式進(jìn)入中國，為中國旅游企業(yè)提高綜合素質(zhì)、逐步走向國際化帶來了巨大的機(jī)遇。

4.擴(kuò)大資源利用范圍，拓展市場(chǎng)發(fā)展空間，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力旅游企業(yè)所擁有的資源，不僅包括自然旅游資源和人文旅游資源，還包括人力資源、資金和信息資源等。區(qū)域協(xié)作聯(lián)合，可以增加旅游企業(yè)利用資源的種類、數(shù)量和質(zhì)量，豐富旅游產(chǎn)品的類型和延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。在競(jìng)爭激烈的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)拓展能力受諸多因素的制約而變得極為有限，企業(yè)要有效地拓展市場(chǎng)范圍，只有依靠聯(lián)合，將其他企業(yè)的市場(chǎng)也納入自身的市場(chǎng)范圍才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。企業(yè)聯(lián)合可以越過地區(qū)封鎖和市場(chǎng)壁壘直接在合作對(duì)象的區(qū)域內(nèi)面向市場(chǎng)開展?fàn)I銷，或吸引區(qū)域外的市場(chǎng)來本區(qū)域消費(fèi)。旅游飯店集團(tuán)的跨國、跨地區(qū)合作經(jīng)營，就是通過在他國或地區(qū)建立連鎖飯店（或成員飯店）直接吸引當(dāng)?shù)厝?，從而達(dá)到擴(kuò)大市場(chǎng)之目的。旅游景區(qū)（點(diǎn)）的異地合作，則可以在異地向當(dāng)?shù)乜驮词袌?chǎng)開展宣傳推廣，最終吸引異地游客前來本景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行游覽、觀光、度假等活動(dòng)，其市場(chǎng)范圍要比原市場(chǎng)要增大許多。

5.聯(lián)合治理并優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

旅游企業(yè)在開發(fā)旅游資源、組織旅游線路、建設(shè)旅游設(shè)施和項(xiàng)目等方面經(jīng)常會(huì)遇到資源分布跨區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施、旅游線路、環(huán)境污染跨區(qū)域等問題。如果單個(gè)企業(yè)獨(dú)立解決這些問題，勢(shì)必因成本、技術(shù)、利益關(guān)系等因素影響而收不到預(yù)定的效果。為了降低開發(fā)成本與環(huán)境治理和保護(hù)的成本，克服技術(shù)障礙，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)與企業(yè)之間往往聯(lián)手行動(dòng)，共同治理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？缇澈恿?、山脈、海域的旅游資源開發(fā)和環(huán)境治理，跨區(qū)域的旅游安全保障、應(yīng)急事故和公共危機(jī)的處理；旅游政策環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)等領(lǐng)域已方面成為近幾年旅游企業(yè)跨區(qū)域合作的重點(diǎn)。

6.政府和社會(huì)的引導(dǎo)與服務(wù)，使旅游企業(yè)健康發(fā)展。

政府為了實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、引進(jìn)管理和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)要素合理流動(dòng)等目標(biāo)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭力，為不同地區(qū)間的旅游企業(yè)合作提供引導(dǎo)與服務(wù)，如信息、服務(wù)、政策、協(xié)調(diào)和扶持等，為企業(yè)合作營造良好的區(qū)域環(huán)境，使旅游企業(yè)產(chǎn)生合作動(dòng)力和需求。社會(huì)組織也經(jīng)常為旅游企業(yè)的跨區(qū)域合作提供便利，如金融、咨詢和宣傳等，促使區(qū)域內(nèi)的企業(yè)健康發(fā)展以及區(qū)內(nèi)外企業(yè)的合作交流。這些來自于旅游企業(yè)外部的環(huán)境條件也構(gòu)成了企業(yè)實(shí)施跨區(qū)域合作重要的推動(dòng)力量。

總之，區(qū)域旅游合作是一種復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化現(xiàn)象，具有內(nèi)在的發(fā)生、發(fā)展機(jī)制和復(fù)雜的外在表現(xiàn)形態(tài)。它以區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)（與旅游活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的）的溝通交流為表現(xiàn)形式，最終以地域文化的影響與融合為歸宿。這種綜合性的區(qū)域互動(dòng)過程不僅有著深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的理論機(jī)制，而且有著直接的宏觀的區(qū)域主體利益增長機(jī)制和微觀的經(jīng)濟(jì)主體利益擴(kuò)張機(jī)制。通過對(duì)外合作，區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化系統(tǒng)將不斷發(fā)展、演變，由弱小到強(qiáng)大，由混沌到秩序，由低級(jí)到高級(jí)，螺旋式上升。參考文獻(xiàn)：

[1]薛瑩。20世紀(jì)80年代以來我國區(qū)域旅游合作研究綜述[j].人文地理，2003，（01）。