工程造價(jià)管理論文范文

時(shí)間:2023-03-27 11:51:24

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工程造價(jià)管理論文

篇1

①定額管理問(wèn)題;

②索賠管理問(wèn)題;

③信息化管理問(wèn)題。本文針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行論述,以供參考。

關(guān)鍵詞:工程 造價(jià) 定額 索賠

1.工程定額管理

1.1問(wèn)題分析

工程施工時(shí),需要以足夠的人工資源,并在耗費(fèi)大量材料和使用各種機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,才有可能完成既定的施工任務(wù)。其中涉及到的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)等各種費(fèi)用,均為定額管理時(shí)的重磅性內(nèi)容,另外工程的招投標(biāo)工作,也將以此作為依據(jù)。在這里以某工程為例,該工程在進(jìn)行人工費(fèi)用定額管理時(shí),以120元/工日作為標(biāo)準(zhǔn)定額,但工程所在城市的平均人工費(fèi)用,為150元/工日左右,可見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)定額的人工費(fèi)用,與實(shí)際人工費(fèi)用,相差30元/工日左右。而這種低于現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用估算,承包商自然不可能接受造成的定額虧損。在施工時(shí),承包商可能會(huì)以其他方式,想辦法彌補(bǔ)人工費(fèi)用方面的虧損,最為常見(jiàn)的手法,是應(yīng)用價(jià)格偏低的材料,即我們常說(shuō)的“偷工減料”行為。

1.2解決措施

在實(shí)際施工時(shí),定額與價(jià)格問(wèn)題,以上的人工費(fèi)用定額管理,僅為所有問(wèn)題的冰山一角。人工費(fèi)用定額管理方法相對(duì)簡(jiǎn)單,并需按照工程所在地的平均人工費(fèi)用,并結(jié)合工程整體成本費(fèi)用預(yù)算情況,在不影響其他方面造價(jià)管理工作的情況下,盡可能保證定額人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),不低于城市平均人工費(fèi)用。

至于其他費(fèi)用的定額管理,認(rèn)為工序基價(jià)的確定,值得我們一提。

按照以上斷面形式,進(jìn)行管槽的人工開(kāi)挖。工程的定額管理,以整體工程任務(wù)綜合基價(jià)的確定為依據(jù),而基價(jià)的確定,需要計(jì)算出地槽放坡干土1-30區(qū)域和濕土1-30/區(qū)域的地槽放坡工程量。按照以下公式計(jì)算:

公式中, 表示槽底寬度; 表示放坡系數(shù),取值0.5; 表示溝槽深度,即地下水與地面的距離; 表示溝槽長(zhǎng)度。

1)干土1-30區(qū)域

工程量:

基價(jià):

綜合基價(jià):

2)濕土1-30/區(qū)域

工程量:

基價(jià):

綜合基價(jià):

最終確定整體工程綜合基價(jià)為:

在確定整體工程綜合基價(jià)的基礎(chǔ)上,同時(shí)需要兼顧新工藝和新技術(shù)應(yīng)用時(shí)產(chǎn)生的影響,確保估價(jià)、定額等的統(tǒng)一化,這是工程定額管理的重要前提之一,建議,在施工之前,各方主體需要通過(guò)共同的協(xié)商,就估算價(jià)格形成共識(shí),以減少造價(jià)管理部門(mén)的工作量,同時(shí)控制“高估冒算”等情況的發(fā)生。對(duì)于需要審批新工藝和新技術(shù)等的價(jià)格,也要進(jìn)行統(tǒng)一,方可保證各方主體的公平和公正,避免施工期間互相推諉情況的出現(xiàn)。

2.工程索賠管理

2.1問(wèn)題分析

工程施工時(shí),索賠糾紛現(xiàn)象可謂屢見(jiàn)不鮮,而正是索賠管理癥結(jié)點(diǎn)的存在,使得工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量大打折扣。索賠情況發(fā)展時(shí),必然牽連工程的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和成本管理,使得造價(jià)管理的目標(biāo)無(wú)法如期企及,甚至可能造成成本投資額的不必要疊加??v觀近幾年常見(jiàn)的索賠糾紛問(wèn)題,其中最為突出的有“土地征收”、“民擾”、“地下障礙物”、“地面拆遷”等,對(duì)此,業(yè)主未能在施工前做到“未雨綢繆”,必然會(huì)產(chǎn)生不必要的工程損失。

2.2解決措施

索賠糾紛的防范,工程量清單質(zhì)量控制是主要關(guān)鍵點(diǎn)。針對(duì)工程量清單不準(zhǔn)確的情況,建議將其列為造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一,提出合理化的控制方法。下面以某地基工程作為案例:工程選用鋼筋混凝土板樁,樁基截面規(guī)格450×200mm,共布置40根,樁長(zhǎng)8m。

一般情況下,預(yù)制樁的制作,需根據(jù)樁基截面面積、樁長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)件損耗率等,確定具體的預(yù)制工程量。并且在預(yù)制期間,應(yīng)考慮石子粒徑、水泥強(qiáng)度等級(jí)等的影響。本工程規(guī)模不大,其定額依據(jù),為人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用與取值1.25系數(shù)的相乘結(jié)果,經(jīng)計(jì)算,可確定工程量小于50m?。按照這個(gè)工程量,以及考慮鋼筋設(shè)計(jì)用量、鋼筋構(gòu)件損耗率、鋼筋制作損耗率等的影響,進(jìn)行鋼筋部署的靈活調(diào)整,確定預(yù)算鋼筋用量;另外以鋼筋定額用量與鋼筋構(gòu)件制作工程量的相乘結(jié)果,可確定鋼筋的定額用量。最后,將預(yù)算鋼筋用量與鋼筋定額用量進(jìn)行相減,就能夠確定具體的工程調(diào)整量。

從案例工程中,可以看出工程量確定的難度之高,但正是工程量的復(fù)雜之處,成為造價(jià)索賠管理的癥結(jié)點(diǎn)。對(duì)此,在造價(jià)管理時(shí),索賠管理工作的部署,要按照以上的方式,明確工程的全部工程量,作為估價(jià)和價(jià)格控制的準(zhǔn)備工作,譬如招投標(biāo)階段,進(jìn)行工程量清單的計(jì)算,并確定標(biāo)底;再如合同簽訂時(shí),確定工程量清單所有事項(xiàng)的合理性與否,進(jìn)而檢查相應(yīng)的合同金額。在出現(xiàn)索賠事件后,則要深入剖析索賠事項(xiàng),理順?biāo)髻r的原因,以此判斷相應(yīng)索賠要求的合理性。

3.工程造價(jià)信息管理

3.2問(wèn)題分析

對(duì)應(yīng)建筑工程造價(jià)管理工作,目前已開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的管理系統(tǒng),并作為造價(jià)管理工作的信息樞紐點(diǎn),廣泛應(yīng)用于各大工程中。然而,造價(jià)管理信息系統(tǒng)的投入,并沒(méi)有太大改善預(yù)造價(jià)信息管理困境,經(jīng)調(diào)查了解了諸多實(shí)際工程,發(fā)現(xiàn)很多工程的造價(jià)管理,倚重于市場(chǎng)價(jià)格和定額編制兩個(gè)方面,但管理效率的高低,將其置于次要位置,從而使得包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工程主體,缺乏暢通無(wú)阻的溝通渠道,譬如建設(shè)單位,未能第一時(shí)間向承包單位,反饋價(jià)格定位和工程量等信息,再如工程設(shè)計(jì)方案調(diào)整時(shí),建設(shè)單位無(wú)法及時(shí)將工程量的增減情況,通知承包單位,可能需要因此承受相關(guān)的工程量變更損失。

3.2解決措施

工程施工所需的材料、設(shè)備、人工、技術(shù)、工藝等,產(chǎn)生的工程成本費(fèi)用額度最高,尤其是新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的引入,使得造價(jià)管理工作難度更大。另外,工程主體之間的信息溝通,也是造價(jià)信息管理方面亟待解決的問(wèn)題。某工程的信息管理系統(tǒng),操作主體僅限于承包商和分包商,建議將該系統(tǒng)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),其使用主體范圍,改變單一的主體地位,其他主體單位,也可以通過(guò)平臺(tái)向承包單位和分包單位傳達(dá)相關(guān)信息,以減少信息傳遞期間的時(shí)空差。至于內(nèi)部系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),首先是針對(duì)新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的使用,為避免出現(xiàn)多次審批的情況,除了分配好造價(jià)管理中心各人員的職責(zé),同時(shí)還需要將批價(jià)的公布方式,改為定期模式;其次是保證信息平臺(tái)資料的真實(shí)可靠,保持工程造價(jià)管理的透明,這是根絕腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn),建議在錄入相關(guān)信息資料后,單位人員可以通過(guò)平臺(tái)自由討論,就材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝等方面的造價(jià)管理情況,各抒其見(jiàn),提出自己的疑問(wèn)、意見(jiàn)和建議,為預(yù)造價(jià)管理工作營(yíng)造“公平”和“民主”的氛圍;再次是造價(jià)管理工作開(kāi)展期間,不定時(shí)檢查信息平臺(tái)資料的充實(shí)、詳實(shí)情況,將各項(xiàng)造價(jià)管理工作的成果,及時(shí)對(duì)外公布,讓造價(jià)管理工作更具可信性和透明性。

4.結(jié)束語(yǔ)

文章所提到的定額管理、索賠管理和信息化管理,在大多數(shù)工程中,都是普遍存在的問(wèn)題,而文章研究提煉出來(lái)的相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),在結(jié)合相關(guān)工程實(shí)際施工情況的前提下,可將總結(jié)的理論和經(jīng)驗(yàn),直接應(yīng)用于這些工程當(dāng)中,同時(shí)根據(jù)這些工程的實(shí)際需求,進(jìn)行靈活地調(diào)整、補(bǔ)充和完善,使得這些研究成果更為臻善臻美。

參考文獻(xiàn)

篇2

核電技術(shù)是利用核裂變或核聚變反應(yīng)所釋放的能量發(fā)電的技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)水平不斷進(jìn)步,作為一種清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的發(fā)電技術(shù),核發(fā)電技術(shù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。第一代核電技術(shù)為五六十年代建造的驗(yàn)證性核電站技術(shù);第二代核電技術(shù)為七八十年代標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、批量建設(shè)的核電站技術(shù);第三代核電技術(shù)是90年代研究建設(shè)的輕水堆;第四代核電技術(shù)是經(jīng)濟(jì)性更好、安全性更高、廢物量更少和核擴(kuò)散威脅更低的新型技術(shù)。核電發(fā)電設(shè)備主要是利用原子能之內(nèi)的核聚變進(jìn)行發(fā)電,其主要原料是鈾。我國(guó)的核發(fā)電技術(shù)在國(guó)家政策大力扶持下,取得重大突破,核電工程項(xiàng)目不斷推進(jìn),核電技術(shù)發(fā)電量持續(xù)增加,為國(guó)家建設(shè)和國(guó)計(jì)民生做出了巨大貢獻(xiàn)。截至目前,據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),我國(guó)大陸運(yùn)行核電機(jī)組22臺(tái),總裝機(jī)容量2029萬(wàn)千瓦,較世界平均核電機(jī)組裝機(jī)量和核電發(fā)電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,這為我國(guó)核電工程建設(shè)提出了更高的要求。核電工程具有投資規(guī)模大、項(xiàng)目系統(tǒng)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、建設(shè)周期長(zhǎng)、安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等特點(diǎn),這些給核電工程的造價(jià)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。特別是核電工程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理處于非常重要的地位,為核電項(xiàng)目源頭把控成本和建設(shè)質(zhì)量、減少投資量,創(chuàng)造更多效益和利潤(rùn),必須嚴(yán)格核電工程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理[1]。

2影響核電工程實(shí)施階段造價(jià)管理的因素

2.1工程造價(jià)管理人員的因素

人是萬(wàn)物之靈,核電工程的實(shí)施階段的組織、監(jiān)督、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要人來(lái)管理和具體實(shí)施。所以說(shuō),工程造價(jià)管理人員的因素是核電工程實(shí)施階段造價(jià)管理的主導(dǎo)因素。不同的造價(jià)管理人員,在思想道德水平、意志品質(zhì)、辦事效率、心理狀態(tài)、工作能力等方面,有很多差異。核電工程的實(shí)施,需要全體相關(guān)工作人員齊心協(xié)力,發(fā)揮出強(qiáng)大的合力。而每個(gè)工作人員作用的發(fā)揮效果,決定著核電工程造價(jià)管理的效果和水平。

2.2造價(jià)管理相關(guān)制度因素

制度決定著核電工程工作人員的行為。完善的制度可以推動(dòng)核電工程順利的實(shí)施,制度的漏洞對(duì)核電工程會(huì)起到阻礙破壞作用。所以說(shuō),核電工程實(shí)施過(guò)程中的制度的制定、細(xì)化、實(shí)施、落實(shí),極大地影響著核電工程的進(jìn)程和質(zhì)量,從而影響著核電工程造價(jià)。實(shí)施階段的招標(biāo)、投標(biāo)、施工、監(jiān)理、結(jié)算、審計(jì)等各環(huán)節(jié),都需要嚴(yán)格的制度來(lái)保證進(jìn)度、銜接和質(zhì)量。特別是不同核電技術(shù)對(duì)核電工程建設(shè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同,實(shí)施過(guò)程中的保證安全的制度非常嚴(yán)格,為核電工程建設(shè)也提出了更高安全標(biāo)準(zhǔn),安全管理成本方面的工程實(shí)施造價(jià)大幅增加成為必然趨勢(shì)。

2.3核電工程管理措施因素

工程建設(shè)的實(shí)施是個(gè)管理的過(guò)程,核電工程實(shí)施管理的好壞決定著工程進(jìn)度和工程造價(jià)。核電工程對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)要求極其苛刻,要求工程的管理一絲不茍。在人員、材料、設(shè)備和作業(yè)場(chǎng)地的管理上,要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn),決不能出現(xiàn)問(wèn)題,否則會(huì)造成極其惡劣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。材料采購(gòu)和使用必須有合理的規(guī)劃管理,人力資源有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織管理,設(shè)備有嚴(yán)格的引進(jìn)維護(hù)管理、作業(yè)有嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理。核電工程工期非常長(zhǎng),在實(shí)施中,管理措施要持續(xù)跟進(jìn),實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)工程造價(jià)不斷監(jiān)控、調(diào)整。

2.4宏觀環(huán)境的因素

核電工程實(shí)施階段的造價(jià)管理受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、電力行業(yè)政策、核電科技政策、電力市場(chǎng)波動(dòng)等整體宏觀政策形勢(shì)的影響。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治等形勢(shì)的變化,能源管理部門(mén)對(duì)核電工程的審批、實(shí)施會(huì)隨時(shí)調(diào)整政策,影響著核電工程的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、施工時(shí)間、原材料價(jià)格、人力資源情況、施工設(shè)備成本等,從而直接影響核電工程實(shí)施階段的造價(jià)管理的進(jìn)行。

3降低工程造價(jià)的有效措施

3.1提高核電工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

如果核電工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)不高,會(huì)導(dǎo)致實(shí)施階段工程造價(jià)不準(zhǔn)確、管理不合格、監(jiān)督不給力,從而造成核電工程造價(jià)管理失控,成本超出預(yù)算。因此,著力于提高核電工程造價(jià)管理和相關(guān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。一方面,按照核電工程特殊性和造價(jià)管理相關(guān)崗位工作要求,選拔具有相關(guān)崗位資格,掌握工程技術(shù)規(guī)范和造價(jià)管理制度,政治素質(zhì)較高的管理人員從事造價(jià)管理工作。另一方面,要重視日常培訓(xùn)。及時(shí)將核電工程相關(guān)政策、新興技術(shù)、最新操作流程、操作標(biāo)準(zhǔn),傳達(dá)給每位工作人員,通過(guò)組織座談研討、經(jīng)驗(yàn)推廣介紹等方法,從而提高核電工程實(shí)施階段的工程造價(jià)工作整體水平、提升核電工程質(zhì)量、降低核電工程造價(jià)。

3.2制定和完善工作制度

核電工程實(shí)施階段浪費(fèi)投資的可能性很大。因此,核電工程實(shí)施階段各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面,都要有完備的制度規(guī)定,明確每個(gè)核電工程實(shí)施中的工作人員該干什么、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、什么時(shí)候干、如何檢驗(yàn)和不同后果。施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要完善制度要求,防止建設(shè)經(jīng)費(fèi)的跑冒滴漏。特別是必須建立核電工程實(shí)施用料、用財(cái)?shù)膶?duì)照檢查制度、廢料的監(jiān)管制度、合同和預(yù)算的目標(biāo)管理制度等,保證在施工中產(chǎn)生最小的損耗和最大的效用。

3.3強(qiáng)化核電工程實(shí)施過(guò)程監(jiān)管

核電工程實(shí)施階段涉及環(huán)節(jié)多,組織工作復(fù)雜,是一個(gè)系統(tǒng)工程,每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量落實(shí)都關(guān)系著工程造價(jià)管理的落實(shí)。要實(shí)行核電工程實(shí)施精細(xì)化管理,建立嚴(yán)格的實(shí)施監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中解決出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,確保各環(huán)節(jié)不產(chǎn)生浪費(fèi)工程投資的問(wèn)題和施工質(zhì)量。尤其要慎重處理施工中的工程變更。變更前必須組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商共同討論,確保工程變更提升核電工程的相關(guān)功能,彌補(bǔ)設(shè)計(jì)遺漏或錯(cuò)誤,符合施工要求;全面考慮工程變更對(duì)質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全等方面的綜合影響,以保證施工造價(jià)管理的到位。同時(shí),造價(jià)管理人員要特別注意工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工信息收集,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)人、財(cái)、物等實(shí)際狀況的全方位信息掌控,與工程合同、施工清單、項(xiàng)目圖紙進(jìn)行比較,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,控制工程造價(jià)。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,影響核電工程實(shí)施階段造價(jià)管理的因素主要有人、制度、管理和宏觀方面的因素等,可以通過(guò)提高相關(guān)人員素質(zhì)、健全工作制度、進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管等方式,在保證核電工程質(zhì)量的同時(shí),降低核電工程造價(jià),通過(guò)實(shí)施階段造價(jià)管理將核電工程造價(jià)控制在合理水平。這對(duì)于企業(yè)發(fā)展、國(guó)家核電建設(shè)及國(guó)計(jì)民生,都將起到舉足輕重的作用。

作者:宋志磊 單位:中廣核工程有限公司

篇3

1建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

在這一項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估值的時(shí)候,要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)。而相關(guān)的一些部門(mén)和企業(yè)則要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)每一步,從而保證這個(gè)系統(tǒng)的完善。雖然相比于以往的方式,這個(gè)方式存在很多優(yōu)勢(shì),但是還是存在著一些問(wèn)題的。1.1管理部分。我國(guó)對(duì)于信息化管理系統(tǒng)的功能還是比較少的,對(duì)于我國(guó)信息化管理系統(tǒng)的資源開(kāi)發(fā)以及使用中,相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較封閉性,在工程方面的造價(jià)和定額缺乏統(tǒng)一規(guī)則,只是一般性對(duì)一些網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地的考察,所以得到的數(shù)據(jù)并沒(méi)有多大的可信度。而且從事造價(jià)方面的工作人員所需要的綜合性整理方面與智能化的數(shù)據(jù)庫(kù)相互割裂開(kāi)來(lái),導(dǎo)致了不能與計(jì)價(jià)的工程量和清單接軌,就在這樣的一種方式下,對(duì)后期的工程的投標(biāo)工作產(chǎn)生影響,使得工程招標(biāo)的準(zhǔn)確性也同時(shí)受到影響。1.2沒(méi)有及時(shí)。由于每個(gè)地區(qū)的信息化系統(tǒng)管理網(wǎng)站未能與智能化信息數(shù)據(jù)庫(kù)很好的結(jié)合,相關(guān)部門(mén)所的信息,存在滯后性問(wèn)題,給個(gè)地區(qū)之間綜合比較造價(jià)價(jià)格時(shí)造成不利影響,同時(shí)也不利用信息量的收集編排等工作,使工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)對(duì)于原材料價(jià)格材料結(jié)算方面更不到滿足,因?yàn)樵谖覈?guó)這個(gè)項(xiàng)目還是處于一個(gè)新的項(xiàng)目,所以并沒(méi)有成立專門(mén)的信息網(wǎng)站,各地區(qū)以及部門(mén)在信息上面還是存在著一些地方性的特點(diǎn),難以進(jìn)行綜合的比較。在招標(biāo)的過(guò)程中就會(huì)導(dǎo)致信息無(wú)法收集全,這樣也不利于后期的投標(biāo)。根據(jù)每個(gè)地方發(fā)展程度也有巨大的關(guān)系,一些東部發(fā)達(dá)的沿海城市,對(duì)于工程的招標(biāo)和投標(biāo)質(zhì)量等方面把握得比較嚴(yán)實(shí),偏差性一般不是很大。1.3人員問(wèn)題。所謂的信息化造價(jià)系統(tǒng),就是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成對(duì)工程造價(jià)的收集,加工,整理,傳輸,保存的人機(jī)對(duì)講系統(tǒng),隨著時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的普遍運(yùn)用,工程造價(jià)信息系統(tǒng),越來(lái)越管理信息化專業(yè)化,工程造價(jià)信工程招標(biāo)和投標(biāo)原材料價(jià)格計(jì)算息系統(tǒng)在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中,信息管理相關(guān)人員無(wú)論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都是存在的一些問(wèn)題的。相關(guān)的人員往往是由工程造價(jià)人員兼任信息管理人員,這樣的一種狀態(tài)下,就會(huì)使得他們的綜合素質(zhì)較低,沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn),對(duì)相關(guān)信息的處理也缺乏能力。對(duì)信息進(jìn)行管理的時(shí)候,必須要通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái),對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行保存、加工甚至于回收,但是如果沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的培訓(xùn),是不能很好的完成這些工作的。在信息系統(tǒng)不斷完善的今天,必須要求相關(guān)的人員擁有較高的計(jì)算機(jī)水平以及工程造價(jià)水平,但是目前的造價(jià)管理人員的計(jì)算機(jī)水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,現(xiàn)在必須要配對(duì)十分專業(yè)的計(jì)算甲以及造價(jià)方面高的復(fù)合型保證信息系統(tǒng)的輸入加工,輸出,保存,維修等,但是目前在我們國(guó)家工程項(xiàng)目信息的管理過(guò)程中,長(zhǎng)期存在著工程信息管理系統(tǒng)管理人員不充足的情況,工程造價(jià)人員又是工程信息系統(tǒng)管理人員,這樣就導(dǎo)致了重點(diǎn)在系統(tǒng)造價(jià)方面的技術(shù)更新與造價(jià)信息技能知識(shí),阻礙了工程造價(jià)信息系統(tǒng)的管理與發(fā)揮。

2建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的步驟

2.1設(shè)計(jì)總思路。在對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,要以一個(gè)全局的觀念進(jìn)行項(xiàng)目的編排,要建立標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái),對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)以及技術(shù)進(jìn)行分析,統(tǒng)籌各個(gè)部分的內(nèi)容,使它們能夠全面的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一體化。對(duì)后續(xù)的相關(guān)結(jié)論進(jìn)行及時(shí)的匯總,確保每一個(gè)管理層都能夠掌握業(yè)務(wù)處理中的各種情況,以便在后期對(duì)各個(gè)階段的工程進(jìn)行規(guī)劃。2.2構(gòu)建目標(biāo)。在系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行的時(shí)候,構(gòu)建目標(biāo)要對(duì)它各個(gè)部分進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)。這一評(píng)價(jià)包括預(yù)警系統(tǒng),信息化管理系統(tǒng)等等,正是通過(guò)這些評(píng)價(jià)的共同作用,才能確保工作的效率以及管理的水平。2.3建立相應(yīng)的工程量設(shè)計(jì)系統(tǒng)。在工程造價(jià)中,對(duì)工程量進(jìn)行精確計(jì)算,第一種是以施工圖CAD文件基礎(chǔ),從中對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)特征進(jìn)行抽取出,并通過(guò)人工只能方式來(lái)完成相關(guān)工程量的計(jì)算工作。第二種方式在作圖軟件中,將圖紙所包括的構(gòu)建和尺寸做詳細(xì)的輸入,通過(guò)計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)可以自動(dòng)算出工作量。2.3.1信息采集和交互系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的信息,相關(guān)專家可以進(jìn)行評(píng)標(biāo),而相關(guān)的施工單位也可以根據(jù)信息進(jìn)行相關(guān)價(jià)格的收集,從而進(jìn)行投標(biāo)。2.3.2不良信息預(yù)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。在這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)定的時(shí)候,要符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),系統(tǒng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,還要根據(jù)建筑行業(yè)的相關(guān)要求,將信息進(jìn)行分類,然后再進(jìn)行建立。這樣做的好處就是能夠最快的找到有用的信息,從而建立起相關(guān)的預(yù)警系統(tǒng)。2.3.3系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。工程的造價(jià)信息管理系統(tǒng)是相當(dāng)復(fù)雜的,因此構(gòu)建項(xiàng)目工程造價(jià)管理系統(tǒng)對(duì)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)十分重要。一:構(gòu)建造價(jià)資質(zhì)的管理模塊,甲方和施工方以及造價(jià)單位的審批登記注冊(cè),培訓(xùn)等方面工作,一定要及時(shí)做好和網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接工作。二;造價(jià)過(guò)程中的管理模塊和造價(jià)過(guò)程中的設(shè)計(jì)控制,管理投標(biāo)招標(biāo),具體實(shí)施控制相應(yīng)而言,在工程項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理中設(shè)計(jì)相關(guān)的造價(jià)指數(shù)管理,投資評(píng)審以及招標(biāo)方面的功能。三;工程造價(jià)文件管理系統(tǒng)。在項(xiàng)目實(shí)施工程中,需要對(duì)大量的文件和資料進(jìn)行相應(yīng)的處理因此,工程造價(jià)文件管理系統(tǒng)中需要包括最初的基本數(shù)據(jù)輸入,造假文件處理,做造價(jià)處理系統(tǒng),結(jié)果輸出系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)文件管理系統(tǒng),在對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,要對(duì)甲方和施工方進(jìn)行分項(xiàng)管理。這樣的一種方式下,就能夠使得造價(jià)咨詢機(jī)制一個(gè)好的狀態(tài)進(jìn)行發(fā)展,而這個(gè)過(guò)程也是需要進(jìn)行一定的監(jiān)督,有了一定的監(jiān)督,才能確保它更好的發(fā)展。而對(duì)于甲方和施工方也要進(jìn)行一定的認(rèn)證,確保對(duì)方的資質(zhì)以及水平是否能夠去適應(yīng)這個(gè)系統(tǒng)。

3推廣部分

3.1推廣注意事項(xiàng)。在對(duì)相關(guān)的信息系統(tǒng)進(jìn)行處理的時(shí)候要把相關(guān)的部門(mén)聯(lián)合起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)一的研究。這樣做的好處就是能夠確保信息數(shù)據(jù)的及時(shí)以及正確,全面的對(duì)信息以及資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。此外對(duì)于相關(guān)的工作機(jī)制還要進(jìn)行完善,確保每個(gè)部門(mén)都是一個(gè)完善的整體。建立起相關(guān)人員的個(gè)人信息機(jī)制,使得信息處理的時(shí)候有一定的依據(jù)。在這樣的一種機(jī)制下,部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)合也更加緊密,員工工作的時(shí)候也能夠參照一定的依據(jù)進(jìn)行工作,提高了工作的效率。3.2數(shù)據(jù)庫(kù)完善。建設(shè)項(xiàng)目工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建是要對(duì)收集到的有效信息進(jìn)行深入的加工,因此相關(guān)的工程造價(jià)項(xiàng)目管理部門(mén)要做好相應(yīng)的工作,管理相關(guān)的行業(yè)以及單位提供相關(guān)的有效信息,使對(duì)信息系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)資源不斷重組和完善。對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)定的時(shí)候,要確保它不僅能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行采集及錄入,還要對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的分析以及處理,提取里面的關(guān)鍵信息。對(duì)于提取出來(lái)的數(shù)據(jù),還要進(jìn)行再次的加工,這樣才能滿足不同的需求。3.3提高人員素質(zhì)。工程造價(jià)從業(yè)人員的計(jì)算機(jī)信息水平素質(zhì)務(wù)必要提高,要建立好相應(yīng)的培訓(xùn)體系,定期對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行技能知識(shí)培訓(xùn),努力培養(yǎng)出對(duì)工程造價(jià)以及信息技術(shù)全面發(fā)展的復(fù)合型人才出來(lái),在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過(guò)程中,工程造價(jià)相關(guān)的人員不僅要具備工程造價(jià)相關(guān)的知識(shí),還要能夠掌握計(jì)算機(jī)方面的知識(shí),只有這樣才能夠真正的管理好這個(gè)系統(tǒng)。所以要對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn),通過(guò)一些短期培訓(xùn)或者是輪崗培訓(xùn)這些方式,提高他們的工作能力以及工作水平,從而促進(jìn)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用以及推廣。

4結(jié)語(yǔ)

對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化是一件非常有意義的事情,所以必須要能夠認(rèn)清這個(gè)事實(shí)。對(duì)于在項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)中的一些問(wèn)題要能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn),并且采取有效的措施去針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行改造,從而確保它以一種好的形態(tài)進(jìn)行發(fā)展。此外還要不斷的擴(kuò)大它的一些功能,確保它能夠更好的為人類服務(wù)。在發(fā)展過(guò)程中要致力于打造一支復(fù)合型的人才隊(duì)伍,這樣才能對(duì)工程造價(jià)信息系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

作者:周興文 單位:山東華魯恒升化工股份有限公司規(guī)劃投資部

參考文獻(xiàn)

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篇4

談到工程造價(jià)的管理和控制,我們便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算,確實(shí),就目前的體制和現(xiàn)實(shí)而言,工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)決算,即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用(施工圖預(yù)算),或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的,有用的,但我們也要看到,當(dāng)預(yù)決算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時(shí),建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙都已經(jīng)確定了的,而施工是以按圖施工為原則,那么這時(shí)預(yù)決算人員所做的工作只是計(jì)算設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用變化以及防止高估冒算,而假如項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不合理的,決策存在失誤;假如設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu),則預(yù)決算人員無(wú)能為力,也就是說(shuō)現(xiàn)行體制下,預(yù)決算人員的工作只是事后算帳,只能消極地反映已完工程量,只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工,這顯然是片面的,不夠的,我們必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估。相應(yīng)地,工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應(yīng),一般分為以下幾個(gè)階段:在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算,在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,對(duì)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招投標(biāo)的工程,承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建安工程造價(jià);在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),同時(shí)考慮物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高,考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用,例題確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決算,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。

"四算兩價(jià)"互相關(guān)聯(lián),前者制約后者,后者補(bǔ)充前者。

所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目承包階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

二、投資決策階段工程造價(jià)控制的重要性

在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益,有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。

作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告,并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上例題的建設(shè)方案,并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算,使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有:1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。2、建設(shè)地區(qū)的選擇。3、建設(shè)地點(diǎn)(廠址)的選擇。4、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。5、工藝評(píng)選。6、設(shè)備選用。

在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,常有一些不顧客觀規(guī)律,忽視對(duì)項(xiàng)目決策過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),導(dǎo)致提高成本、降低效率,影響項(xiàng)目應(yīng)有的投資效益和社會(huì)效益。

如建設(shè)地區(qū)的選擇,有一個(gè)基本原則,即靠近原料、燃料和消費(fèi)地的原則。這樣在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,可避免原料、燃料和成品的遠(yuǎn)途運(yùn)輸,減少費(fèi)用,降低成本;可縮短運(yùn)輸距離,減少流通時(shí)間,加快資金周轉(zhuǎn),有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng),而五八年建成投產(chǎn)的湖南某大型鋼鐵企業(yè),其主要原材料鐵礦石須從海南運(yùn)來(lái),大大增加了運(yùn)輸成本,也給運(yùn)輸部門(mén)增加了壓力,影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

又如項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,規(guī)模經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品的合理生產(chǎn)批量,一些產(chǎn)品的生產(chǎn)在一定條件下呈"收益遞增"的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,即隨生產(chǎn)批量的擴(kuò)大,單位成本降低,收益上升。

在我國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)一些宜于發(fā)揮規(guī)模效益的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目過(guò)多,生產(chǎn)規(guī)模小,集中度低,企業(yè)之間缺乏合理的專業(yè)化分工與協(xié)作,使得資源配置長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。不少地方與企業(yè),不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模和布局的合理性,重復(fù)引進(jìn),重復(fù)建設(shè),使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)懲浪費(fèi);有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi);有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),使項(xiàng)目投資和資源嚴(yán)重浪費(fèi);有些行業(yè)眾多企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),低水平競(jìng)爭(zhēng),打內(nèi)戰(zhàn),這極不利于民族工業(yè)發(fā)展,不利于國(guó)際慣例接軌,不利于參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),在全球經(jīng)濟(jì)一體化,中國(guó)加入世貿(mào)組織近在眉睫的今天,這樣的問(wèn)題尤其突出。

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤,則不管后期建設(shè)實(shí)施階段造價(jià)管理如何努力,也無(wú)法彌補(bǔ)其損失。而在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中,這樣的例子不是太少。而是很多。如廣州的標(biāo)致汽車(chē)和乙烯工程即由于投資決策失誤,項(xiàng)目虧損,造成直接經(jīng)濟(jì)損失分別達(dá)120億和80億元。有人建議在廣州市建設(shè)一個(gè)"標(biāo)致·乙烯·200億"紀(jì)念碑,以給投資決策者高呼警鐘,這200億元既是學(xué)費(fèi),就真正起到學(xué)費(fèi)的作用。

三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的重要性

在項(xiàng)目作出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排,也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。據(jù)西方一些國(guó)家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度卻占75%以上。因?yàn)閷?duì)于一般建設(shè)工程,材料和設(shè)備選用占工程成本50%以上,而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定,在建設(shè)后期實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)的影響很小(10%以下)。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要。

同一建設(shè)項(xiàng)目,同一單項(xiàng)單位工程,可以有不同的方案,從而有不同的造價(jià),因此,有必要在滿足功能的前提下,做多個(gè)方案,通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià),選用技術(shù)選進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案,即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過(guò)程。

設(shè)計(jì)方案優(yōu)化常采用價(jià)值工程又稱價(jià)值分析法,即在滿足功能或盡可能提高功能的前提下盡可能降低成本,其公式如下:

V=F/C

式中:V-價(jià)值系數(shù)

F-功能系數(shù)

C-成本系數(shù)

一切發(fā)生費(fèi)用的地方都可應(yīng)用價(jià)值工程,工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物,因而價(jià)值工程在工程建設(shè)方面大有可為。作一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法,價(jià)值工程在許多國(guó)家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。例如,美國(guó)1972提對(duì)俄亥俄河攔河壩的設(shè)計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)密的分析,從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮,提出了新的改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,把溢洪道閘門(mén)的高度增大,使閘門(mén)的數(shù)量從17扇減為12扇,同時(shí)改進(jìn)了閘門(mén)施工用的沉箱結(jié)構(gòu),在不影響水壩功能的可靠性的前提下,節(jié)約筑壩費(fèi)用1930萬(wàn)美元。而用于請(qǐng)專家進(jìn)行價(jià)值工程分析的費(fèi)用只有1.29萬(wàn)美元,取得了1美元收益近1500美元的成果。

在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合,作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫,工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比,反饋造價(jià)信息,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證有效地控制投資。

篇5

全面預(yù)算管理是指基于全員即全部利益相關(guān)者、全過(guò)程即工程造價(jià)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、全方位即綜合性的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的模式,這種管理模式對(duì)于促進(jìn)工程造價(jià)控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)全員參與提升了工程造價(jià)管理能力全員參與不僅包括建設(shè)單位人員參與管理,而且包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)單位(如通過(guò)第三方委托招標(biāo)等)、施工單位以及監(jiān)理方等多個(gè)主體在內(nèi)參與工程造價(jià)控制,首先,從建設(shè)單位職工來(lái)看,作為投資方,建設(shè)單位職工必須積極行動(dòng)推動(dòng)工程造價(jià)控制,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)單位成本控制目標(biāo)。其次,從其他利益主體來(lái)看,他們或者接受建設(shè)方的委托,或者需要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲取建設(shè)項(xiàng)目參與權(quán),這都需要發(fā)動(dòng)全體職工參與工程造價(jià)控制,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,獲得建設(shè)方等市場(chǎng)主體的認(rèn)可。

(二)全過(guò)程管理提升了工程造價(jià)管理能力工程造價(jià)涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),只有每一個(gè)環(huán)節(jié)或者說(shuō)每一個(gè)過(guò)程都落實(shí)到位才能做到工程造價(jià)的全面控制,而全面預(yù)算管理則可以達(dá)到這一目標(biāo)。實(shí)際上,工程造價(jià)各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,如項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制情況會(huì)對(duì)原材料采購(gòu)、施工等帶來(lái)重大影響,特別是項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致后期設(shè)計(jì)變更等可能引起工程造價(jià)大規(guī)模變動(dòng);再如招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理也會(huì)帶來(lái)重要影響,這主要表現(xiàn)在對(duì)可能影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行控制等方面。

(三)全方位執(zhí)行提升了工程造價(jià)管理能力工程造價(jià)控制最為重要的在于執(zhí)行,如果執(zhí)行不到位則工程造價(jià)控制可能難以落實(shí),全方位管理理念則有助于工程造價(jià)的落實(shí),通過(guò)全方位的宣傳、全方位制度的完善與全方位的監(jiān)督管理,能夠形成一個(gè)完備的制度框架體系,推動(dòng)工程造價(jià)管理水平和管理能力的提升。以全方位宣傳為例通過(guò)在設(shè)計(jì)人員、管理人員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員中的宣傳,能夠幫助他們樹(shù)立正確的工程造價(jià)控制理念,并用這種理念指導(dǎo)具體的實(shí)踐活動(dòng),從而能夠達(dá)到造價(jià)控制的目標(biāo)。

二、全面預(yù)算管理在工程造價(jià)中應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前,全面預(yù)算管理理念在工程造價(jià)中尚難以得到全面的應(yīng)用,這主要是由于利益主體的驅(qū)動(dòng)、制度的缺陷以及工程造價(jià)本身的復(fù)雜性所決定的。

(一)各主體利益博弈導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以實(shí)施工程造價(jià)控制涉及的主體多,總體來(lái)看分為委托方和方,從委托方來(lái)看,力求通過(guò)工程造價(jià)控制降低建設(shè)成本,但委托方內(nèi)部職工可能為謀求個(gè)人利益如工程“回扣”等而采取放松管理、提高工程造價(jià)等行為,這就會(huì)形成一種博弈,難以實(shí)現(xiàn)“全員”參與的目標(biāo)。特別是,在部分情況下,項(xiàng)目招標(biāo)方與合同簽訂主體并不一致,即招標(biāo)方只負(fù)責(zé)確定承包主體,但對(duì)于如何簽訂合同、合同價(jià)款如何約定等內(nèi)容未明確,這就使得建設(shè)方或者說(shuō)委托方可能單方面的利用合同來(lái)變更工程總造價(jià)。從方來(lái)看,除約定總結(jié)或者規(guī)定最高限額造價(jià)等方式外,在發(fā)生各種可能影響工程造價(jià)的行為時(shí)可能積極謀求通過(guò)變更簽證等方式提高工程價(jià)款,或者通過(guò)拉低工程質(zhì)量等方式降低工程總體造價(jià),這實(shí)際上也是全過(guò)程、全方位、全人員參與面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)大量的建設(shè)項(xiàng)目存在變更簽證甚至設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題,其中不乏利益主體為獲取更高利潤(rùn)水平而采取的行動(dòng)。

(二)制度體系的不健全影響全面預(yù)算管理執(zhí)行制度體系的不健全主要表現(xiàn)在管理制度、責(zé)任落實(shí)制度與責(zé)任追究制度不健全等方面,這也會(huì)影響全面預(yù)算管理理念的執(zhí)行。從管理制度來(lái)看,雖然各主體都強(qiáng)調(diào)成本控制,但不同的主體在制度上不銜接、不配套,如建設(shè)方的工程造價(jià)控制制度無(wú)法在承包方執(zhí)行,即使從單位內(nèi)部來(lái)看,工程造價(jià)控制制度也存在虛化問(wèn)題,即沒(méi)有形成細(xì)化的、可操作的管理制度,而是宏觀性的制度。從責(zé)任落實(shí)制度來(lái)看,工程造價(jià)涉及的主體多、環(huán)節(jié)多,現(xiàn)行制度難以將各主體的責(zé)任完全予以明確,這就容易導(dǎo)致責(zé)任缺乏明確主體等問(wèn)題,如工程設(shè)計(jì)中由于設(shè)計(jì)人員個(gè)人喜好等導(dǎo)致在原材料采購(gòu)上提出了特殊要求,加大了采購(gòu)成本,這可能就是由于責(zé)任落實(shí)不到位所致。從責(zé)任追究來(lái)看,部分影響工程造價(jià)的因素?zé)o法通過(guò)制度予以明確,因此,即使有明確的責(zé)任主體也難以進(jìn)行責(zé)任的劃分,如對(duì)于監(jiān)理方與施工方合作提高工程造價(jià)的行為,如果簽證齊備則難以追究相應(yīng)主體的責(zé)任,這也加大了工程造價(jià)控制的難度。

(三)工程造價(jià)的復(fù)雜性影響全面預(yù)算管理執(zhí)行工程造價(jià)會(huì)受到多種因素的影響,主要包括原材料、人工、機(jī)械等直接成本因素,技術(shù)等間接影響因素以及工程市場(chǎng)供需情況等的影響,這些因素都會(huì)影響全面預(yù)算管理的實(shí)施。從直接成本因素來(lái)看,原材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用容易受到市場(chǎng)因素的影響,其中人工等費(fèi)用長(zhǎng)期保持一定的增速,這就使得工程造價(jià)可能會(huì)隨著市場(chǎng)因素而變動(dòng),進(jìn)而給造價(jià)控制帶來(lái)影響。從技術(shù)水平來(lái)看,施工水平、工程設(shè)計(jì)水平等都會(huì)對(duì)造價(jià)帶來(lái)影響,如當(dāng)前出現(xiàn)的鋼結(jié)構(gòu)建筑等可以有效的降低建筑物到期后的處理成本。從市場(chǎng)供需來(lái)看,如果建筑企業(yè)數(shù)量多、競(jìng)爭(zhēng)激烈,則可能會(huì)通過(guò)降價(jià)等方式來(lái)獲取市場(chǎng),反之則可能會(huì)通過(guò)漲價(jià)來(lái)獲取市場(chǎng)。實(shí)際上,目前我國(guó)建筑業(yè)行業(yè)內(nèi)部企業(yè)數(shù)量多,截止到2014年6月底,在A股上市的建筑類企業(yè)數(shù)量就達(dá)到60個(gè),由此可見(jiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之激烈。

三、促進(jìn)全面預(yù)算管理在工程造價(jià)中應(yīng)用的思考

做到全員、全過(guò)程、全方位的推行工程造價(jià)管理,必須創(chuàng)新理念樹(shù)立成本控制意識(shí),完善制度強(qiáng)化工程造價(jià)管理,強(qiáng)化監(jiān)督與考核推動(dòng)工程造價(jià)控制落實(shí),以此形成一個(gè)完備的體系,達(dá)到推行全面預(yù)算管理的目標(biāo)。

(一)創(chuàng)新理念樹(shù)立成本控制意識(shí)意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有樹(shù)立了全面預(yù)算管理理念才能應(yīng)用這一理念,才能更好的指導(dǎo)工程早課管理工作。首先,要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理理念的宣傳,有關(guān)單位要通過(guò)宣傳欄、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等渠道展開(kāi)宣傳,特別是,可以結(jié)合工程造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)撰寫(xiě)專門(mén)的文章,引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體了解工程造價(jià)管理。其次,要加強(qiáng)全面預(yù)算管理理論的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),相關(guān)責(zé)任主體要編制學(xué)習(xí)材料,并組織相關(guān)個(gè)體學(xué)習(xí)、了解這些材料,甚至展開(kāi)集中培訓(xùn),幫助他們樹(shù)立全面預(yù)算管理理念。

(二)完善制度強(qiáng)化工程造價(jià)管理制度的完善主要包括相關(guān)的管理制度、監(jiān)督管理制度等制度,其中最為核心最為關(guān)鍵的是要從全面預(yù)算管理理念出發(fā),制定一個(gè)可操作的管理方案。首先,要對(duì)單位工程造價(jià)的基本現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境進(jìn)行分析,即了解全面預(yù)算管理在工程造價(jià)中應(yīng)用的基本情況,指出其中存在的問(wèn)題,分析未來(lái)的發(fā)展?jié)摿蛘哒f(shuō)應(yīng)用重點(diǎn)。其次,要明確應(yīng)用全面預(yù)算管理的基本原則、指導(dǎo)思想,以此指導(dǎo)、規(guī)范整個(gè)工程造價(jià)活動(dòng),統(tǒng)一工程造價(jià)管理思想。在此基礎(chǔ)上明確工程造價(jià)控制的目標(biāo),一般而言可以根據(jù)同類型工程項(xiàng)目的造價(jià)總額,分析當(dāng)前技術(shù)、成本等的變化確定控制目標(biāo)。再次,要明確工程造價(jià)控制的基本路徑,即要明確通過(guò)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等流程中所要采取的方法,明確如何讓全體人員參與,如何實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理等。

篇6

一是施工企業(yè)利益的受損情況比較嚴(yán)重,導(dǎo)致施工企業(yè)出現(xiàn)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)收入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支出”的現(xiàn)狀。若施工企業(yè)的建筑工程為外資業(yè)主,就等同于肥水外流;二是施工企業(yè)為追求最大經(jīng)濟(jì)效益,大幅度降低各項(xiàng)管理費(fèi)用,使工程管理水平顯著降低,對(duì)于建筑過(guò)程質(zhì)量將產(chǎn)生嚴(yán)重影響;三是因業(yè)主與施工企業(yè)具有不平等的地位,為承攬建筑工程施工企業(yè)需要墊資大量資金進(jìn)行施工,只有依靠貸款進(jìn)行解決,使企業(yè)發(fā)展陷入一個(gè)不良循環(huán),導(dǎo)致建筑企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重債務(wù)問(wèn)題,對(duì)金融業(yè)也產(chǎn)生比較嚴(yán)重的負(fù)面影響;四是在建筑工程招標(biāo)中業(yè)主將取費(fèi)明顯壓低,導(dǎo)致大量具有低資質(zhì)等級(jí)、低水平管理的建筑企業(yè)高于具有較高資質(zhì)等級(jí)、較高管理水平的建筑企業(yè)中標(biāo),難以充分發(fā)揮國(guó)有大中型施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)積極提高裝備及技術(shù)管理水平產(chǎn)生不利影響;五是造成較高取費(fèi)等級(jí)的建筑企業(yè)承擔(dān)建筑工程后,將工程向較低資質(zhì)及取費(fèi)等級(jí)的建筑企業(yè)層層轉(zhuǎn)包,坐收管理費(fèi),不只是產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗,也因這些企業(yè)技術(shù)、裝備及管理水平不足,導(dǎo)致各類工程事故頻繁發(fā)生,不僅損失業(yè)主利益,也將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響;六是承包商為中標(biāo)建筑工程,不惜將報(bào)價(jià)壓的很低,中標(biāo)后通過(guò)增加現(xiàn)場(chǎng)簽證等一些手段對(duì)損失進(jìn)行彌補(bǔ),難免發(fā)生概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”問(wèn)題,進(jìn)而使國(guó)家難以控制基本建設(shè)投資規(guī)模。

2建筑工程造價(jià)管理形態(tài)的轉(zhuǎn)變

為使建筑工程造價(jià)管理模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng),將建筑工程造價(jià)由靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)管理,并采取下列措施。一是由“量?jī)r(jià)合一”定額改為“量?jī)r(jià)為離”,盡管工程消耗量具有固定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但在不同地區(qū)的工程實(shí)物消耗單價(jià)與物化勞動(dòng)具有明顯差別,不同時(shí)間段都是變化的。在編制最新定額時(shí)不僅體現(xiàn)工程消耗量,而將全省各地區(qū)的材料、人工等費(fèi)用定期公布在造價(jià)信息刊物上,實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息在省級(jí)范圍的聯(lián)網(wǎng)。二是將按照施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行取費(fèi)向按照工程類別取費(fèi)進(jìn)行調(diào)整,并作為確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù),采取結(jié)合以取費(fèi)證書(shū)和取費(fèi)認(rèn)證單的取費(fèi)管理辦法,取費(fèi)證書(shū)證明施工企業(yè)可進(jìn)行最高取費(fèi)的級(jí)別,取費(fèi)認(rèn)證單對(duì)建筑工程類別進(jìn)行判定并確定具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不僅避免在標(biāo)底編制過(guò)程中業(yè)主單方壓價(jià),對(duì)施工企業(yè)合理利益造成損失;而且在無(wú)法達(dá)到建筑工程要求的取費(fèi)等級(jí)的施工企業(yè)提前排除招標(biāo)范圍,進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)對(duì)業(yè)主利益也具有一定保護(hù)作用。工程類別一般都是根據(jù)建筑工程規(guī)模、技術(shù)要求、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工難易度等因素進(jìn)行劃分。

3建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展

目前在建筑工程造價(jià)管理中,還查詢很多措施屬于過(guò)渡性質(zhì),有關(guān)工程造價(jià)專業(yè)人員結(jié)合建筑工程造價(jià)管理發(fā)展的實(shí)際需要提出了以下幾點(diǎn)建議措施。一是對(duì)一些項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行簡(jiǎn)化,只對(duì)直接間接費(fèi)用、稅金及利潤(rùn)等進(jìn)行保留,冬雨季施工費(fèi)、措施費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等對(duì)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)反映的費(fèi)用因素都按照建筑工程施工中的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行計(jì)取。二是對(duì)建筑工程造價(jià)管理法律法規(guī)進(jìn)行不斷完善,將目前的仲裁糾紛職能由政府行使向法律仲裁方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變,使建筑工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)法制化。三是將由政府管理的建筑工程造價(jià)向行業(yè)管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變,組件建筑工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì),政府部門(mén)只進(jìn)行宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程造價(jià)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)自我約束及發(fā)展,全面參與國(guó)際工程造價(jià)的發(fā)展。四是在行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管下建立并完善工程造價(jià)中介咨詢服務(wù)體系。由中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定,施工人員、材料、機(jī)械價(jià)格及變動(dòng)指數(shù)應(yīng)定期,對(duì)價(jià)格走勢(shì)做出科學(xué)合理預(yù)測(cè),為用戶準(zhǔn)確提供工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)資料,參與編制建筑工程自立項(xiàng)投資至招投標(biāo)標(biāo)底、標(biāo)書(shū)等整個(gè)工程造價(jià)管理過(guò)程,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,使工程造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展,構(gòu)建由業(yè)主、中介咨詢機(jī)構(gòu)及承包商構(gòu)成主體的建設(shè)市場(chǎng)格局。五是做好招投標(biāo)、承包商、工程質(zhì)量、合同及技術(shù)資監(jiān)督管理等與建筑工程造價(jià)管理有關(guān)的工作,進(jìn)而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成健全的的建筑市場(chǎng)管理體系。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

目前我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資是在上世紀(jì)80年代初才開(kāi)始建立與完善起來(lái),政府相關(guān)部門(mén)也可以直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并設(shè)計(jì)了各工程階段預(yù)算和概算,有具體的編制原則和內(nèi)容、方法,以及審批的辦法,還規(guī)定了費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理等權(quán)限,從而形成了相對(duì)穩(wěn)定和完備的概預(yù)算定額管理體系。工程施工的主要設(shè)備材料的價(jià)格、人工工資和利稅分配,都會(huì)在概預(yù)算制度上進(jìn)行確定,同時(shí)也對(duì)政府進(jìn)行投資發(fā)揮了重大作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展和完善,在我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理和造價(jià)投資上也暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.沒(méi)有全面實(shí)施信息化管理。工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資的最終目的就是要實(shí)現(xiàn)投資收益的最大化。在工程建設(shè)全過(guò)程中就是要通過(guò)工程造價(jià)管理和控制,將人力、物力和資金充分地進(jìn)行合理化利用。自從建筑產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后,受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,市場(chǎng)對(duì)工程造價(jià)信息的需求也越來(lái)越多,但目前我國(guó)各企業(yè)在工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資上還沒(méi)有全面實(shí)施信息化管理,信息傳播的速度沒(méi)不快。通常在這一管理和投資過(guò)程中,我國(guó)工程造價(jià)管理工作大多數(shù)還停留在“三性一靜”、“四算”分離和“三超”上,給企業(yè)造成了很大的資源浪費(fèi)。

2.工程造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)。目前我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)進(jìn)行建設(shè)前期階段不太重視,也不會(huì)過(guò)多地去進(jìn)行設(shè)計(jì)和預(yù)算,沒(méi)有做好充分的工程造價(jià)預(yù)算,就進(jìn)行工程造價(jià)投資,通過(guò)把重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目建設(shè)的后期階段,或者是工程進(jìn)行到最后的核算階段,因此往往造成投資超限的現(xiàn)象。我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行工程造價(jià)上還沒(méi)有像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣重視事前預(yù)控和事中控制,都是較注重技術(shù),對(duì)工程具體造價(jià)多少都不太關(guān)注,等建設(shè)完后才一起進(jìn)行核算。因此總是會(huì)事與愿違,導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)人員不得不反復(fù)更改設(shè)計(jì),又反復(fù)施工。

3.缺乏健全的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)很多地方都建立了工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),但都不太健全,也沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的咨詢作用。大多數(shù)工程造價(jià)咨詢單位規(guī)模都比較小,實(shí)力不雄厚,而且技術(shù)力量也不強(qiáng)大,無(wú)論從哪方面來(lái)看都不太完善,自身也存在很多問(wèn)題,基礎(chǔ)差,行業(yè)管理體制比較混亂,受主管部門(mén)的約束過(guò)多,嚴(yán)重阻礙了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展,所以很難適應(yīng)千變?nèi)f化和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。

4.缺乏高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才。工程造價(jià)技術(shù)人員必需要獲得工程造價(jià)師資格證才能進(jìn)行實(shí)踐工作。但是目前我國(guó)很多工程造價(jià)人員雖然已經(jīng)取得了從業(yè)資格,但是綜合素質(zhì)和技術(shù)并不高,也沒(méi)有太多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),都是在主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的意志下進(jìn)行工作,所開(kāi)展的工作內(nèi)容也很單一,服務(wù)的領(lǐng)域也不寬廣,甚至有少數(shù)工程造價(jià)技術(shù)人員在實(shí)際工作中是無(wú)證上崗的,很難滿足日趨多元化的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。因此,急需一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。

二、我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資的具體策略

從我國(guó)工程造價(jià)管理和造價(jià)投資現(xiàn)狀分析得出,要想從根本上來(lái)解決這些實(shí)際問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)進(jìn)行完善。

1.改變傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立全新的造價(jià)投資意識(shí)。改變傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立全新的造價(jià)投資意識(shí),是目前我國(guó)工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資所有面臨的實(shí)際問(wèn)題。管理和投資的目的就是要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面的研究和分析,根據(jù)工程實(shí)施的狀況和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,進(jìn)行正確的調(diào)整和改正,保證工程項(xiàng)目的造價(jià)控制在合適的范圍內(nèi),以便更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資管理的目標(biāo)。

2.提高工程造價(jià)信息化管理的力度。近幾年來(lái),由于信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已變得無(wú)孔不入,工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資已越來(lái)越依賴電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),今后,我國(guó)工程造價(jià)越來(lái)越趨向信息化管理。如工程造價(jià)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向各個(gè)市場(chǎng)材價(jià)信息,讓各企業(yè)進(jìn)行對(duì)比和測(cè)定,并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行定價(jià),確保材價(jià)的合理性。因此,提高工程造價(jià)信息化管理的力度,高度重視工程造價(jià)和投資的信息化管理,將是我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域和建筑業(yè)的必經(jīng)之路。

3.建立完善的工程計(jì)價(jià)體系,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)的建筑經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度還存在很多弊端,而且有很多制度都還不完善,對(duì)建筑內(nèi)部的具體事宜分工不細(xì)致,也不到位,很難形成統(tǒng)一和完善的責(zé)任制度。再加之很多工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員的素質(zhì)良莠不齊,有些計(jì)價(jià)人員在建筑項(xiàng)目管理造價(jià)上沒(méi)有認(rèn)識(shí)的底蘊(yùn),全憑粗淺意識(shí)里的想法一意孤行,所以很容易造成造價(jià)失去控制的現(xiàn)象。為了避免造成資金流失,保證施工企業(yè)獲得最高的投資利益,就要建立完善的工程計(jì)價(jià)體系,并且有效推行,在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),使工程造價(jià)管理和工程造價(jià)投資更加有效地實(shí)行。

4.加大對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。目前我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平并不高,有些預(yù)算人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn),也沒(méi)有獲取合格的資格證就私自上崗。因此,使工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算時(shí)也會(huì)有偏事實(shí),導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)的不成功,結(jié)果讓建筑、設(shè)計(jì)人員反復(fù)進(jìn)行建造,既浪費(fèi)了物力和人力,又使建筑資金無(wú)法周轉(zhuǎn),出現(xiàn)所編制的工程預(yù)結(jié)算不正確。所以,針對(duì)這種情況,加大對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度已經(jīng)顯得十分重要,要結(jié)合目前工程造價(jià)的信息化管理,對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算專業(yè)電腦培訓(xùn),培養(yǎng)他們運(yùn)用電腦編審工程預(yù)結(jié)算,從而推廣普及電腦在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。進(jìn)一步提高預(yù)算員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),定期對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)討論,對(duì)造價(jià)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

三、總結(jié)

篇8

由于造價(jià)管理是整個(gè)工程的重中之重。為此,施工單位需要將對(duì)造價(jià)的控制工作當(dāng)成核心任務(wù)來(lái)進(jìn)行完成。首先,企業(yè)的管理者需要將建材市場(chǎng)的價(jià)格變化進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,并且及時(shí)的按照市場(chǎng)環(huán)境的動(dòng)態(tài)來(lái)對(duì)自己的造價(jià)控制方案進(jìn)行調(diào)整;其次,由于市場(chǎng)的變化會(huì)造成更多建材品牌的出現(xiàn),建筑企業(yè)需要同這些建材供銷(xiāo)商家進(jìn)行密切的聯(lián)系,爭(zhēng)取能夠拿到他們的第一手價(jià)格資料,繼而達(dá)到為企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本的最終目的[2];最后,由于工程造價(jià)還會(huì)受到國(guó)家政策變化與制度改革的影響,建筑企業(yè)不能夠與這種國(guó)家的政策改革進(jìn)行對(duì)抗,正確的做法應(yīng)該是盡可能的配合國(guó)家政策的更改和對(duì)自己的控制方案做出調(diào)整,從根本上杜絕不必要的爭(zhēng)端事件出現(xiàn)。

2竣工結(jié)算階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管控

在實(shí)際情況中,工程的完結(jié)并不意味著造價(jià)管理的工作也要隨之結(jié)束。工程企業(yè)應(yīng)該對(duì)工程中所使用的所有費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的核實(shí)和計(jì)算,同時(shí)結(jié)合之前所制定好的造價(jià)設(shè)計(jì)方案來(lái)對(duì)自己的核算結(jié)果進(jìn)行校對(duì)。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理應(yīng)該確保每一筆費(fèi)用都可以有跡象可循,有實(shí)證可查,并同時(shí)將完善且詳細(xì)的核實(shí)資料進(jìn)行妥善的保存,繼而為企業(yè)的后續(xù)工程提供可以參考的依據(jù)。

3基于動(dòng)態(tài)管理的建筑工程造價(jià)措施的有效控制

3.1提高對(duì)于動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理工作的重視程度

目前,很多建筑工程企業(yè)還沒(méi)有對(duì)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理給予應(yīng)有的重視,繼而從很大程度上影響了它的效能。為此,在今后的工作當(dāng)中,企業(yè)應(yīng)該改變自己對(duì)于造價(jià)管理的看法,并且針對(duì)在工程中所出現(xiàn)的成本增加問(wèn)題加大關(guān)注力度。此外,工程企業(yè)在開(kāi)展造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程當(dāng)中還需要結(jié)合當(dāng)前的工程實(shí)況和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力來(lái)對(duì)造價(jià)控制方案進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整[3]。伴隨著工程造價(jià)管理工作的不斷深入,工程企業(yè)需要重點(diǎn)對(duì)待的一點(diǎn)是,由于在我國(guó)傳統(tǒng)的工程管理體系當(dāng)中并沒(méi)有對(duì)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的大量參考實(shí)力,所以企業(yè)管理者還需要大量的借鑒一切先進(jìn)國(guó)家的優(yōu)秀實(shí)例,從而達(dá)到提高成本控制工作質(zhì)量的最終目的。

3.2對(duì)原有的工程造價(jià)體系進(jìn)一步優(yōu)化

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的核心之處就在于充分的應(yīng)用了科學(xué)的手法來(lái)對(duì)工程的成本進(jìn)行控制。為此,施工企業(yè)就必須要不斷的升級(jí)自己的技術(shù)水平,繼而對(duì)原有的工程造價(jià)體系進(jìn)行優(yōu)化。目前,我國(guó)大部分的施工企業(yè)仍在采取著傳統(tǒng)的方式來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理,這在無(wú)形當(dāng)中對(duì)動(dòng)態(tài)造價(jià)控制工作的順利實(shí)施帶來(lái)了很大程度上的影響,基于此種情況,企業(yè)管理者需要在內(nèi)部加大針對(duì)動(dòng)態(tài)造價(jià)的宣傳力度,并同時(shí)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才來(lái)提高企業(yè)的造價(jià)控制技術(shù)水平。通過(guò)此種做法不不但能夠從根本上提高工程造價(jià)管理的工作效能,同時(shí)還能夠讓每一位企業(yè)員工都能夠充分的意識(shí)到動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的重要性,繼而為后續(xù)工作的開(kāi)展?fàn)I造出一個(gè)良好的氛圍。

3.3準(zhǔn)確找出對(duì)造價(jià)工作有所影響的原因

如今,我國(guó)建筑工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,在物價(jià)飛速上漲的今天,施工企業(yè)所承擔(dān)的各種工程費(fèi)用都在隨之增加。為此,企業(yè)的管理者應(yīng)該對(duì)工人的勞務(wù)費(fèi)和材料費(fèi)按照行業(yè)市場(chǎng)的變化來(lái)及時(shí)的調(diào)整。此外,由于在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中,材料價(jià)格的差異問(wèn)題是十分常見(jiàn)的,為了能夠?qū)⒐こ坛杀究刂圃跇?biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi),企業(yè)應(yīng)該對(duì)原有的成本系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母?,并且盡量采用動(dòng)態(tài)定額來(lái)對(duì)材料差額進(jìn)行計(jì)算。

4結(jié)束語(yǔ)

篇9

一、我國(guó)工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。規(guī)定在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);有關(guān)部門(mén)制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法,規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程,經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。

大致地說(shuō),概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的,企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下,其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極度短缺的條件下,只要有一定的投入,就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下,項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無(wú)從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。

近些年來(lái),國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄,使得造價(jià)管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。

針對(duì)上述情況,我國(guó)學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過(guò)程造價(jià)管理和控制的概念,有關(guān)部門(mén)也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定,把我國(guó)造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來(lái),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系,努力提高工程造價(jià)的編制水平。

二、改變落后觀念,確立全過(guò)程控制投資意識(shí)

工程造價(jià)的控制與管理,就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián),這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化,建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí),如何合理地確定造價(jià),使各種資源得到充分而合理的匹配,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益,也是需要研究的問(wèn)題。

由于工程建設(shè)一般周期較長(zhǎng),受到各種外部因素的影響與制約,項(xiàng)目的初始階段難以確定一個(gè)正確的造價(jià)。隨著工程的開(kāi)展與深入,對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面,從而造價(jià)的估算也愈加合理。因此,工程造價(jià)合理確定與有效控制,應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

1、由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失,為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過(guò)程,按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià),即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度,以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。

2、多年來(lái),我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認(rèn)識(shí),總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。

3、工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,而一旦投資決策后,控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。

4、凡建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程,均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。由于在滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大,設(shè)計(jì)思想保守,又會(huì)使工程造價(jià)居高不下,所以,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制制度是十分必要的。

三、有效地進(jìn)行控制工程造價(jià)

有效地控制工程造價(jià),必須做好以下幾點(diǎn):首先,在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理(含造價(jià)監(jiān)理)制度。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的監(jiān)理,使設(shè)計(jì)趨于合理,造價(jià)控制在限額范圍內(nèi),真正做到用最小的投人取得最大的產(chǎn)出。另外一方面是積極推行“限額設(shè)計(jì)”方法,這是被實(shí)踐證明的有效途徑,它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的,應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須是實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理??刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較,因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái),所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使各部分的造價(jià)有專人負(fù)責(zé);從技術(shù)上采取措施就是嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì),用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施就是動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,根據(jù)設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

我國(guó)工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)思想保守,使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問(wèn)題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制是十分重要的。造價(jià)工程師應(yīng)該全面地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核支付申請(qǐng),使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外,還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律法規(guī),收集各種價(jià)格信息,了解價(jià)格動(dòng)態(tài),整理分析各種造價(jià)資料等。顯然,沒(méi)有豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和扎實(shí)的技術(shù)功底是難以完成上述工作的。這就對(duì)造價(jià)工程師提出了更高的要求。

工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。特別是在工程實(shí)施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來(lái),導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,造價(jià)也隨之變化。這就需要造價(jià)工程師對(duì)建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究分析,并及時(shí)采取糾正措施,使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的過(guò)程。造價(jià)工程師的大量工作也應(yīng)該在這個(gè)時(shí)候完成。

四、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍

工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見(jiàn),造價(jià)工程師除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有深入的了解和理解外,還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過(guò)程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等,都有全面的了解。還應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識(shí)于一體。造價(jià)工程師是具有多層次知識(shí)的人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。而要滿足上述要求,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:

1、建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面,咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理,而依靠間接手段達(dá)到調(diào)控管理的目的。在此過(guò)程中,造價(jià)工程師和其它專業(yè)的工程師具有同等的地位且相互制約和影響,在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用;這樣不僅可以讓政府官員從繁雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中解脫出來(lái),還可以充分發(fā)揮工程造價(jià)專業(yè)人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他們既為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面的造價(jià)管理服務(wù),也為政府部門(mén)提供專業(yè)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。

2、加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析。工程造價(jià)專業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的積累而只掌握方法,則工作無(wú)從開(kāi)展。因此,要提高工程造價(jià)的編制水平,無(wú)論是組織還是個(gè)人,都必須十分重視資料的積累與整理分析。在發(fā)達(dá)國(guó)家,各種造價(jià)基礎(chǔ)資料,包括人工、材料、機(jī)具的消耗量及價(jià)格、甚至土地價(jià)格、籌資利率、各方利潤(rùn)等一般不搞統(tǒng)一規(guī)定或定額,完全由市場(chǎng)或?qū)嶋H需要來(lái)決定,由造價(jià)管理專業(yè)人員和專業(yè)團(tuán)體來(lái)管理。各個(gè)工程造價(jià)咨詢公司都擁有自己多年積累的、完整的造價(jià)資料。他們把造價(jià)資料歸集起來(lái),并經(jīng)分析整理存檔。一旦需要,隨時(shí)可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出,再根據(jù)具體情況調(diào)整,即可用于新的工程。許多工程造價(jià)咨詢公司或?qū)W會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體也堅(jiān)持多年地公開(kāi)發(fā)行各種最新的造價(jià)資料和價(jià)格信息,達(dá)到造價(jià)信息資源的社會(huì)共享。這些經(jīng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)證明是行之有效的方法,我們完全應(yīng)該借鑒并開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的資料積累分析系統(tǒng)。

3、完善工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用,我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求,促使教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)工程造價(jià)專業(yè)課程,正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)人才。其專業(yè)課程的設(shè)置,也應(yīng)該完全根據(jù)市場(chǎng)需要和人才素質(zhì)的要求來(lái)決定。既應(yīng)有建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)械等各種工程技術(shù)課,也應(yīng)開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、造價(jià)、概率與數(shù)理統(tǒng)計(jì)等基本課程。同時(shí)還應(yīng)該開(kāi)設(shè)系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、管理科學(xué)等拓展知識(shí)、啟迪思維的新興課程。作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu),工程造價(jià)學(xué)會(huì)團(tuán)體應(yīng)該周期性地進(jìn)行在職人員的繼續(xù)教育。教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩方面構(gòu)成完備的教育體系。為工程造價(jià)領(lǐng)域高級(jí)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

篇10

對(duì)于水利工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)的目的具體可以分為以下2點(diǎn):為了發(fā)展國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過(guò)投入較少的資金最大限度地收獲經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于水利工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理與控制的分析,應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,從而達(dá)到對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程各個(gè)階段的控制。通過(guò)對(duì)各個(gè)階段的控制,充分把握項(xiàng)目投資成本控制的重點(diǎn),合理有效地把項(xiàng)目成本控制在預(yù)算之內(nèi)。

2決策階段

在水利工程項(xiàng)目決策階段,最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是對(duì)工程投資進(jìn)行估算。項(xiàng)目投資估算反映了工程項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)方案是否有效可行,其準(zhǔn)確程度對(duì)研究報(bào)告也有著直接影響;對(duì)于不同的技術(shù)方案其項(xiàng)目實(shí)施的投資成本也是不同的,技術(shù)方案需要多少成本投資也將直接影響到水利項(xiàng)目的成本和效益,同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的決策又起著至關(guān)重要的作用。工程項(xiàng)目的實(shí)施在決策階段雖然深度較淺、所能使用的資料也有限,但是仍然要求對(duì)水利工程項(xiàng)目的全過(guò)程能夠有整體的把握,所以造價(jià)工程師要考慮的就是對(duì)項(xiàng)目基本資料的熟悉程度,通過(guò)對(duì)資料的分析,使核查計(jì)算過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)能夠符合指標(biāo)并且切實(shí)可行。同時(shí),項(xiàng)目工程師還要真實(shí)地反映具體的投資情況,使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中花費(fèi)的所有費(fèi)用能夠涵蓋在投資估算中。方案設(shè)計(jì)人員根據(jù)工程師不同方案中提出的不同造價(jià)指標(biāo)和指數(shù)進(jìn)行對(duì)比與分析,技術(shù)方案在充分考慮經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)上,使設(shè)計(jì)方案達(dá)到最佳的效果。

3設(shè)計(jì)階段

在水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,要依據(jù)國(guó)家以及行業(yè)現(xiàn)行的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成項(xiàng)目投資計(jì)劃的編制工作,從而來(lái)確定工程項(xiàng)目總的投資金額。一般來(lái)說(shuō)工程項(xiàng)目的宏觀成本控制目標(biāo)要在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段通過(guò)初步設(shè)計(jì)概算來(lái)估算出水利工程項(xiàng)目的投資成本。如果水利工程項(xiàng)目的概算編制足夠準(zhǔn)確,那么投資成本的總金額控制起來(lái)就相對(duì)容易一些,使項(xiàng)目能夠在計(jì)劃之內(nèi)得以實(shí)施;如果水利工程項(xiàng)目概算編制出現(xiàn)失誤,那么將導(dǎo)致項(xiàng)目投資規(guī)模失去控制,在較短的時(shí)間內(nèi)很難籌到資金,使工程延期,不能在計(jì)劃之內(nèi)得以完工。例如,限額設(shè)計(jì)的推行,招標(biāo)制度的設(shè)計(jì)與實(shí)施,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案與概算的審查等方面。

3.1限額設(shè)計(jì)的推行方面推行限額設(shè)計(jì)方案有助于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)化,起到對(duì)其變更量的嚴(yán)格控制與不合理變更行為的制約作用,能充分把握在水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的要求,并實(shí)現(xiàn)對(duì)其造價(jià)的嚴(yán)格控制。

3.2招標(biāo)制度的設(shè)計(jì)與實(shí)施方面對(duì)于招標(biāo)制度的設(shè)計(jì)是社會(huì)及群眾最為關(guān)注的問(wèn)題,同時(shí),在各項(xiàng)設(shè)計(jì)中選取最為優(yōu)化、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案在水利工程項(xiàng)目實(shí)施中是至關(guān)重要的。因此,這種招標(biāo)制度不僅可以節(jié)約工程設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)費(fèi)用,更可實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本的節(jié)約。

3.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案方面不同的設(shè)計(jì)方案對(duì)于水利工程項(xiàng)目的實(shí)施與成本所帶來(lái)的影響是不同的,因此,設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中起著不可估量的作用,需要有效控制成本的同時(shí),注重水工結(jié)構(gòu)的安全儲(chǔ)備設(shè)計(jì)。在確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全與高效實(shí)施的前提下,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案具有較高的科學(xué)性與可行性。

3.4概算審查方面對(duì)于概算的審查要嚴(yán)格控制在投資估算范圍內(nèi)。水利項(xiàng)目工程的造價(jià)設(shè)計(jì)階段是一個(gè)統(tǒng)一的整體,各個(gè)階段既相互聯(lián)系又相互制約。設(shè)計(jì)概算如果超出估算的成本價(jià),就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的分析,從分析的過(guò)程中找出影響成本的相關(guān)原因,對(duì)投資總額進(jìn)行重新估算。

4招標(biāo)投標(biāo)階段

在水利工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段,業(yè)主通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)從而得到工程項(xiàng)目,在中標(biāo)之后通過(guò)簽訂合同來(lái)確定項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)格。與此同時(shí),在項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)階段也應(yīng)該對(duì)投標(biāo)單位與施工單位的資產(chǎn)進(jìn)行審查,必要時(shí)還要組織人員進(jìn)行實(shí)地考察,從而防止信譽(yù)度低的施工單位中標(biāo)。業(yè)主在投標(biāo)之前也要對(duì)項(xiàng)目的底價(jià)有所了解,防止隨意要價(jià)影響競(jìng)爭(zhēng)。

5實(shí)施以及竣工階段

在水利工程項(xiàng)目的實(shí)施及竣工階段中,成本投資的控制與管理是非常關(guān)鍵的一環(huán),也是將投入成本轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)的關(guān)鍵階段??傮w來(lái)講,在這階段中要對(duì)投資成本進(jìn)行有效的控制與掌握,并優(yōu)化施工方案與施工技術(shù),在追求節(jié)約的同時(shí),實(shí)現(xiàn)利益的最大化與成本的有效利用率。其中,項(xiàng)目結(jié)算是水利工程項(xiàng)目中的收尾工作,對(duì)于實(shí)施結(jié)算的人員要求是非常嚴(yán)格的,不僅要熟悉結(jié)算工作的流程,更要實(shí)現(xiàn)高效率的運(yùn)作與實(shí)施,具有正確判斷工程量與實(shí)施費(fèi)用的合理性能力,并嚴(yán)格按照合同對(duì)費(fèi)用進(jìn)行核算。

6結(jié)論