【摘要】在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑施工大環(huán)境下,日漸復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)條件,使建工企業(yè)面臨著巨大的壓力。建工企業(yè)在施工的過(guò)程中,一項(xiàng)非常重要的工作就是項(xiàng)目成本管理。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,實(shí)現(xiàn)理想的盈利,就必須強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理,采取各種能使成本降低的措施,使施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的潛力得到充分挖掘,以其成本優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。本文針對(duì)建筑施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的控制對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】建筑施工項(xiàng)目項(xiàng)目管理成本管理

“商品價(jià)值”的定義,在《施工項(xiàng)目成本管理》一書(shū)中,曾引用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的內(nèi)容。即:W=(C+V)+M。

式中:W-商品價(jià)值;C-商品中的勞動(dòng)價(jià)值;V-勞動(dòng)者創(chuàng)造的自身價(jià)值;M-勞動(dòng)者創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值。

如在建筑施工項(xiàng)目成本中運(yùn)用這一公式,“W”就是建工合同價(jià)格款項(xiàng);“C+V”就是建工項(xiàng)目成本;“M”就是利潤(rùn)。建工合同價(jià)款是固定的,建工項(xiàng)目成本與利潤(rùn)互為反比。也就是說(shuō)建工企業(yè)管理的目標(biāo)是如何最大幅度的降低“C+V”值?！癈+V”值是個(gè)變量,它的變化和施工企業(yè)管理是分不開(kāi)的。也就是說(shuō),在建筑施工過(guò)程中,成本管理實(shí)質(zhì)上就是項(xiàng)目管理的最終體現(xiàn)。

1、項(xiàng)目管理

摘要：從多個(gè)方面對(duì)電力工程投資管理失控的原因進(jìn)行了分析和論述，針對(duì)電力工程過(guò)程中的各階段易出現(xiàn)的投資管控情況和投資管理失控等問(wèn)題提出解決措施，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展用以工程造價(jià)過(guò)程中的控制工作。

關(guān)鍵詞：電力工程；投資管理；風(fēng)險(xiǎn)管控；工程造價(jià)

電力工程具有經(jīng)濟(jì)投入大、施工規(guī)模大、電力施工周期長(zhǎng)、受資金影響因素比較大、管控風(fēng)險(xiǎn)大等諸多特點(diǎn)，工程過(guò)程中的投資管理就變的極為重要。在目前的大部分電力工程建設(shè)過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)投資管理失控[1]的現(xiàn)象，如：概預(yù)算投資過(guò)高、預(yù)算超概算、結(jié)算及決算超概算和預(yù)算等情況，不能很好的結(jié)合工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資的管控，為了合理的支配和更好的使用投資資金，電力企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)電力工程過(guò)程中的投資管控工作，防止工程投資管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。

1電力工程投資管理失控的原因分析

1.1電力工程投資過(guò)程中管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性。電力過(guò)程投資管理的作用是否能夠有效發(fā)揮，往往取決于工程投資的管理標(biāo)準(zhǔn)。如果在工程建設(shè)過(guò)程中投資管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，就會(huì)導(dǎo)致工程投資管理執(zhí)行不到位，甚至出現(xiàn)管理無(wú)法具體實(shí)施的情況。就目前多數(shù)工程中投資管理仍處于階段性管理模式，缺少對(duì)于工程投資全過(guò)程管理意識(shí)，并且存在盲目投資的情況。施工方和工程建設(shè)管理方多數(shù)都沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的造價(jià)管理和概預(yù)算體系，致使在電力工程實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有清晰的造價(jià)，使得工程造價(jià)存在許多不確定因素。管理標(biāo)準(zhǔn)的不同，同樣也會(huì)造成各個(gè)單位對(duì)于電力工程的投資成本上有自己的價(jià)格，很難避免在工程建設(shè)過(guò)程中的人力資源配置缺失、工程延誤和窩工現(xiàn)象。從設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位在同一電力工程中，缺少同一的管理標(biāo)準(zhǔn)和有效溝通。比如工程的監(jiān)督部門(mén)只進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督和全過(guò)程監(jiān)理，而缺少對(duì)投資管理的意識(shí)，而設(shè)計(jì)單位的關(guān)注重點(diǎn)在工程的前期設(shè)計(jì)，對(duì)工程的造價(jià)管控上往往缺少投資設(shè)計(jì)的管控，致使工程造價(jià)和概預(yù)算普遍偏高。而在工程施工的招、投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估計(jì)偏差較大，使得工程在實(shí)施階段，出現(xiàn)資金短缺和成本管理不嚴(yán)，最終導(dǎo)致工程投資管理的失控。1.2電力工程過(guò)程投資管理的科學(xué)性缺少。目前，國(guó)內(nèi)電力單位投資方法多為靜態(tài)、滯后式的形式，多數(shù)工程建設(shè)單位在投資時(shí)，依然采用傳統(tǒng)的定額投資方式。這一方式主要是對(duì)員工費(fèi)用以及施工材料費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，得出的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但這種方式缺少動(dòng)態(tài)管控[2]和投資管理的前瞻性。從電力工程投資動(dòng)態(tài)管理的情況來(lái)看,采用動(dòng)態(tài)管理方法,價(jià)差計(jì)算的結(jié)果能為工程建設(shè)單位進(jìn)行工程資金籌集提供依據(jù),同時(shí)也能為工程建設(shè)單位進(jìn)行資金控制和管理提供保證,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位的積極性,合理使用建設(shè)資金,提高投資效益,降低工程造價(jià),為工程建設(shè)按期保質(zhì)保量建成奠定基礎(chǔ)。為此,大中型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行工程投資動(dòng)態(tài)管理,可以有效地把工程建設(shè)資金控制在國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)，進(jìn)而適用于現(xiàn)今工程建設(shè)市場(chǎng)變化快、承包價(jià)格差異大情況，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理形成統(tǒng)一的造價(jià)和投資管控標(biāo)準(zhǔn)，使同樣的電力工程項(xiàng)目，在不同地方具有較為統(tǒng)一的造價(jià)。很顯然，目前的電力單位投資方式過(guò)于落后，沒(méi)有采用動(dòng)態(tài)管理，投資方式的不科學(xué)，也是造成電力工程投資失控的因素之一。1.3工程過(guò)程中合同管理的不規(guī)范在一個(gè)電力工程建設(shè)前，甲乙雙方都必須進(jìn)行合同的簽訂，通過(guò)合同的簽訂確定其法律效力，同時(shí)也是保證工程質(zhì)量和甲乙雙方自身的利益。然而在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中，電力工程的發(fā)包人和承包人，乃至與工程監(jiān)理人，在簽訂合同時(shí)都存在較多的模糊條款，致使合同的法律效力降低。①工程合同條款規(guī)定不嚴(yán)密，使得工程雙方對(duì)同一條款存在不同理解，導(dǎo)致資金上的糾紛，進(jìn)而上升到法律層面，既造成了工程工期延誤，也造成投資的擴(kuò)大化；②對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中的法律性認(rèn)識(shí)不足，很多條款變成了一紙空文。電力方合同管理人員的法律認(rèn)知能力不足，成為工程過(guò)程中合同管理規(guī)范的重大隱患，一旦工程進(jìn)入法律糾紛和索賠環(huán)節(jié)，往往無(wú)法借助法律的力量來(lái)保護(hù)工程建設(shè)方的合法權(quán)益，進(jìn)而無(wú)法保證工程建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)利益，也是造成投資擴(kuò)大重要因素。

2電力工程投資管理措施的看法

摘要:現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)建筑工程的要求也越來(lái)越高。鑒于此，本文對(duì)建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行研究，通過(guò)研究建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出具體的解決措施。旨在更好地保障建設(shè)工程的安全，提高工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法水平。

關(guān)鍵詞:工程安全;質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督執(zhí)法

隨著我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以及進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中所起的作用越來(lái)越明顯，建筑行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。在建設(shè)工程過(guò)程中，應(yīng)該注重工程的安全與質(zhì)量，積極對(duì)工程的安全與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，確保建設(shè)工程工作有序進(jìn)行，進(jìn)一步提高我國(guó)建設(shè)工程的能力，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

1建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法作用及重要性

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平整體提高，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，各種信息技術(shù)使用較為廣泛，建筑行業(yè)也應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)建筑工程展開(kāi)安全與質(zhì)量的監(jiān)督工作。建筑行業(yè)應(yīng)該完善自身的監(jiān)督機(jī)制，提高建設(shè)工程的安全預(yù)制與質(zhì)量監(jiān)督水平［1］。建筑行業(yè)的發(fā)展影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑行業(yè)應(yīng)該完善自身的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)工程的安全工作，在建設(shè)工程過(guò)程中，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全，才能保證在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)，低質(zhì)量工程的項(xiàng)目減少，進(jìn)一步提高我國(guó)建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督水平，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2建設(shè)工程中安全與質(zhì)量監(jiān)督方面存在的問(wèn)題

摘要:現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)建筑工程的要求也越來(lái)越高。鑒于此，本文對(duì)建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行研究，通過(guò)研究建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出具體的解決措施。旨在更好地保障建設(shè)工程的安全，提高工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法水平。

關(guān)鍵詞:工程安全;質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督執(zhí)法

隨著我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以及進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中所起的作用越來(lái)越明顯，建筑行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。在建設(shè)工程過(guò)程中，應(yīng)該注重工程的安全與質(zhì)量，積極對(duì)工程的安全與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，確保建設(shè)工程工作有序進(jìn)行，進(jìn)一步提高我國(guó)建設(shè)工程的能力，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

1建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法作用及重要性

現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平整體提高，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，各種信息技術(shù)使用較為廣泛，建筑行業(yè)也應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)建筑工程展開(kāi)安全與質(zhì)量的監(jiān)督工作。建筑行業(yè)應(yīng)該完善自身的監(jiān)督機(jī)制，提高建設(shè)工程的安全預(yù)制與質(zhì)量監(jiān)督水平［1］。建筑行業(yè)的發(fā)展影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建筑行業(yè)應(yīng)該完善自身的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)工程的安全工作，在建設(shè)工程過(guò)程中，保證建設(shè)項(xiàng)目的安全，才能保證在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)，低質(zhì)量工程的項(xiàng)目減少，進(jìn)一步提高我國(guó)建設(shè)工程安全與質(zhì)量監(jiān)督水平，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2建設(shè)工程中安全與質(zhì)量監(jiān)督方面存在的問(wèn)題

［摘要］市政道路工程建設(shè)是城市發(fā)展進(jìn)程中最為重要的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，也是提高城市化建設(shè)水平的重要內(nèi)容。在市政道路工程項(xiàng)目中，工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。為了能夠滿足城市發(fā)展和日常生活的需求，需要不斷提升市政道路工程質(zhì)量，及時(shí)處理好工程中的質(zhì)量缺陷問(wèn)題，積極完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚闹饕U述了市政道路工程的相關(guān)內(nèi)容，分析了當(dāng)前工程過(guò)程中質(zhì)量缺陷問(wèn)題，并提出了一些治理措施，目的在于有效解決質(zhì)量弊端，確保市政道路工程的使用安全。

［關(guān)鍵詞］市政道路；質(zhì)量缺陷；治理措施

在建設(shè)現(xiàn)代化城市的過(guò)程中，市政道路工程建設(shè)起著了非常關(guān)鍵的推動(dòng)作用。市政道路工程建設(shè)質(zhì)量水平直接決定了城市出行以及交通安全等，保證了運(yùn)輸?shù)捻槙扯?，是凸顯出城市發(fā)展?fàn)顩r的基本體現(xiàn)。因此，需要提高對(duì)市政道路工程項(xiàng)目的關(guān)注和重視，及時(shí)處理好工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題，將完善合理的管理制度融入市政道路工程建設(shè)的全過(guò)程中，堅(jiān)決以提升工程質(zhì)量為建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的管理與控制力度，延長(zhǎng)市政道路工程的使用年限，推動(dòng)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1有效治理市政道路工程過(guò)程質(zhì)量缺陷的關(guān)鍵作用

對(duì)于市政道路工程來(lái)說(shuō)，整體的施工環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，在施工過(guò)程中需要合理減少對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，并結(jié)合具體的施工標(biāo)準(zhǔn)和需求進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工工作，提升了市政道路工程施工的難度。而市政道路是為了滿足城市居民日常出行需求，并為城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供基礎(chǔ)保障。因此，市政道路工程質(zhì)量是非常關(guān)鍵的。如果市政道路工程施工水平低，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致很多質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅會(huì)影響到市政道路的正常使用，也會(huì)增加城市交通事故率，不利于實(shí)現(xiàn)城市的健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，如果市政道路工程存在質(zhì)量缺陷問(wèn)題，需要投入更多的資金成本進(jìn)行維護(hù)，且維護(hù)路段會(huì)暫停通行，降低了城市道路交通的順暢度。總而言之，提升市政道路工程施工質(zhì)量，有效治理市政道路工程過(guò)程質(zhì)量缺陷問(wèn)題，對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的。

2市政道路工程過(guò)程質(zhì)量影響因素分析

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，全球業(yè)務(wù)鏈已經(jīng)越來(lái)越依賴信息技術(shù)。與信息技術(shù)相關(guān)的安全問(wèn)題成為威脅業(yè)務(wù)鏈的重要構(gòu)成部分。傳統(tǒng)的信息安全保護(hù)在“木桶原理”的指導(dǎo)下，不斷修補(bǔ)短板，卻缺乏全面、系統(tǒng)的安全規(guī)劃設(shè)計(jì)。本文的目的是通過(guò)CISP的知識(shí)體系架構(gòu)建立基礎(chǔ)的信息安全規(guī)劃設(shè)計(jì)模型，為組織提供一套有效的參考和依據(jù)。

理解CISP知識(shí)體系

CISP的核心在于將保障貫穿于整個(gè)知識(shí)體系。保障應(yīng)覆蓋整個(gè)信息系統(tǒng)生命周期，通過(guò)技術(shù)、管理、工程過(guò)程和人員，確保每個(gè)階段的安全屬性（保密性、完整性和可用性）得到有效控制，使組織業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)行。IT作為保障業(yè)務(wù)的重要手段和工具成為傳統(tǒng)保障目的的核心。由于風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，因此，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)業(yè)務(wù)的影響是保障的主要目標(biāo)（如圖）。在建立保障論據(jù)的過(guò)程中，首先應(yīng)該考慮的是組織業(yè)務(wù)對(duì)IT的依賴程度；其次要考慮風(fēng)險(xiǎn)的客觀性；第三要考慮風(fēng)險(xiǎn)消減手段的可執(zhí)行度。CISP從體系結(jié)構(gòu)上提供了信息安全規(guī)劃設(shè)計(jì)的良好思路和方法論，在整個(gè)課程體系中涵蓋了從政策（戰(zhàn)略層）到模型、標(biāo)準(zhǔn)、基線（戰(zhàn)術(shù)層）的縱向線條，同時(shí)在兼顧中國(guó)國(guó)情的情況下，系統(tǒng)介紹國(guó)際常用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)與政策。

根據(jù)CISP知識(shí)體系建立安全規(guī)劃設(shè)計(jì)

安全規(guī)劃是信息安全生命周期管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，良好的規(guī)劃設(shè)計(jì)可以為組織帶來(lái)正確的指導(dǎo)和方向。根據(jù)國(guó)家《網(wǎng)絡(luò)安全法》“第三十三條建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行的性能，并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用?！?/p>

1.通過(guò)保障的思想建立安全規(guī)劃背景

摘要：隨著海洋工程競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)其管理提出了巨大挑戰(zhàn)?？v觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，主要管理模式為拆分多獨(dú)立模塊分別管理；其優(yōu)勢(shì)是提高多模塊平行運(yùn)行效率，但也造成了大量的界面和溝通成本，同時(shí)產(chǎn)生通用資源/成本的浪費(fèi)。本文針對(duì)海洋鉆機(jī)與組塊一體化工程管理（簡(jiǎn)稱鉆機(jī)組塊一體化管理）進(jìn)行分析和研究，并提出相關(guān)建議措施。

關(guān)鍵詞：鉆機(jī);一體化;工程管理

1鉆機(jī)組塊一體化管理概念

1.1鉆機(jī)組塊一體化管理

一體化管理，指在現(xiàn)有管理的基礎(chǔ)上，將鉆機(jī)和組塊總包方有效整合，開(kāi)放壁壘，實(shí)現(xiàn)信息/資源/優(yōu)勢(shì)流通，并完善海洋工程的宏觀管理目標(biāo)。其通過(guò)一體化管理模式，以多元化架構(gòu)、均衡并進(jìn)組織格局，實(shí)現(xiàn)同平臺(tái)無(wú)縫銜接、資源高效利用為項(xiàng)目目標(biāo)。

1.2鉆機(jī)組塊一體化管理意義

摘要：隨著我國(guó)電力行業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)電力工程對(duì)于配電網(wǎng)工程提出了更高的要求，必須要做好配電網(wǎng)工程管理系統(tǒng)的創(chuàng)新應(yīng)用，才能夠從根本上提高我國(guó)電力資源的利用效率，降低成本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；工程管理；創(chuàng)新

配電網(wǎng)工程管理工作的主要作用就是能夠解決電力工程所存在的問(wèn)題，解決管理過(guò)程中所存在的多樣化以及不確定性等諸多問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)集約化管理的目的。

1工程項(xiàng)目管理研究

1.1工程項(xiàng)目管理難點(diǎn)

（1）溝通。我國(guó)電力配電網(wǎng)施工過(guò)程中所涉及的部門(mén)和單位比較多，通過(guò)傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足當(dāng)今時(shí)代對(duì)于配電網(wǎng)工程管理的需求，所以，對(duì)于配電網(wǎng)工程管理工作來(lái)講本身具有諸多難點(diǎn)，必須要重視信息交流溝通的問(wèn)題。（2）數(shù)據(jù)。配電網(wǎng)工程所需要的數(shù)據(jù)數(shù)量比較大，相關(guān)的進(jìn)度、投資以及質(zhì)量等諸多信息會(huì)隨著時(shí)間的推移發(fā)生相應(yīng)的變化，對(duì)于準(zhǔn)確和全方位的掌控?cái)?shù)據(jù)是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。（3）文檔。配電網(wǎng)工程所需要的圖紙、文件以及資料等文檔比較多，目前主要就是紙質(zhì)版文檔保存，其本身的數(shù)據(jù)量比較大，所以給紙質(zhì)版文檔的保存和管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)總公司繼續(xù)開(kāi)展六項(xiàng)工程的總體要求，結(jié)合稽查大隊(duì)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以總公司2005年總體工作思路為指導(dǎo)，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際情況，堅(jiān)持“文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，從轉(zhuǎn)變執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量入手，深入開(kāi)展創(chuàng)建“陽(yáng)光稽查”活動(dòng)，為廣大燃?xì)庥脩籼峁崆閮?yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益，塑造燃?xì)饣榱己玫墓娦蜗蟆?/p>

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)保持全年處理違章案件上訪率、陳述申辯率、聽(tīng)證率、復(fù)議率和訴訟率均為零。

三、保證措施

摘要：檢驗(yàn)檢測(cè)是鐵路建設(shè)工程過(guò)程控制的重要手段和工程質(zhì)量綜合評(píng)定的主要依據(jù)。簡(jiǎn)述檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用和現(xiàn)狀，針對(duì)鐵路建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的監(jiān)管體系不健全、資質(zhì)使用不明確、人員數(shù)量和能力不足、部分儀器設(shè)備能力不穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)不到位、第三方檢測(cè)市場(chǎng)管理不規(guī)范等問(wèn)題，建議通過(guò)制定鐵路檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理制度、完善檢測(cè)人員管理體系、規(guī)范第三方檢測(cè)行為，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在鐵路建設(shè)工程過(guò)程控制中的作用。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)工程；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；管理體系；人員資質(zhì)；第三方檢測(cè)

檢驗(yàn)檢測(cè)是鐵路建設(shè)工程過(guò)程控制的重要手段和工程質(zhì)量綜合評(píng)定的主要依據(jù)。檢驗(yàn)檢測(cè)工作既為鐵路建設(shè)工程施工過(guò)程提供質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，又為竣工驗(yàn)收提供質(zhì)量保證數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果能直觀地反映工程質(zhì)量好壞優(yōu)劣，也能解決施工過(guò)程中的技術(shù)難題，還能有效降低施工成本。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，鐵路建設(shè)工程基本形成了“施工單位自檢，監(jiān)理單位見(jiàn)證及平檢，第三方檢測(cè)”的檢驗(yàn)檢測(cè)管理體系。作為政府監(jiān)督，檢驗(yàn)檢測(cè)也是履職監(jiān)管的重要手段，是投訴、舉報(bào)、事故調(diào)查的技術(shù)支撐。檢驗(yàn)檢測(cè)為鐵路建設(shè)工程有序發(fā)展和建造技術(shù)不斷創(chuàng)新，提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。鐵路建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測(cè)工作主要由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用

1.1把控質(zhì)量源頭。通過(guò)對(duì)原材料、半成品及成品的檢驗(yàn)檢測(cè)，判定材料各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，避免不合格原材料進(jìn)入工程實(shí)體、不合格產(chǎn)品進(jìn)入下一個(gè)施工階段。通過(guò)綜合分析檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化混凝土、路基填料以及各種漿體工藝參數(shù)，保障工程耐久性能和工程質(zhì)量。1.2控制質(zhì)量過(guò)程。利用檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)施工過(guò)程，不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中潛在的質(zhì)量隱患，還能及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警安全風(fēng)險(xiǎn)，在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，避免各種質(zhì)量安全事故發(fā)生。1.3保障施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益。準(zhǔn)確可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，不僅有助于掌握施工過(guò)程中各種材料、半成品、成品性能指標(biāo)，還有助于監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)性能變化，及時(shí)指導(dǎo)建設(shè)過(guò)程調(diào)整決策，降低風(fēng)險(xiǎn)，保障工程進(jìn)度。通過(guò)分析檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，優(yōu)化施工方案，合理選材，最大限度地實(shí)現(xiàn)就地取材，減少工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。1.4評(píng)定工程質(zhì)量。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論是工程質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的主要依據(jù)。借助檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，控制質(zhì)量缺陷，預(yù)防質(zhì)量事故，將質(zhì)量隱患消滅在建設(shè)過(guò)程中，保障開(kāi)通運(yùn)營(yíng)安全。1.5推動(dòng)科技創(chuàng)新。檢驗(yàn)檢測(cè)為鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為發(fā)展和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，以及制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供理論依據(jù)，推動(dòng)鐵路工程建造技術(shù)不斷創(chuàng)新。

2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀