為了擴大公司業(yè)務，充分發(fā)揮利用已有的人員和設施，帶著這一目的我們對*的文昌縣、陵水縣，*農(nóng)墾三亞市南濱農(nóng)場、澄邁縣金安農(nóng)場等瓜菜產(chǎn)地進行了考察，詳細情況具體如下：

一、*瓜菜的生產(chǎn)現(xiàn)狀

*省屬熱帶氣候，主要以熱帶水果和蔬菜、稻米生產(chǎn)為主，其得天獨厚的地理優(yōu)勢對于我們北方來說是個天然的溫室，一年四季均可種植蔬菜，蔬菜水果是*農(nóng)業(yè)的主業(yè)。

1、主要產(chǎn)品

全島蔬菜以豇豆、辣椒、茄子（矮瓜）、黃瓜（青瓜）、冬瓜、瓠瓜、苦瓜種植為主，搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等，幾乎什么菜都可種。

2、種植方法

一、*瓜菜的生產(chǎn)現(xiàn)狀

*省屬熱帶氣候，主要以熱帶水果和蔬菜、稻米生產(chǎn)為主，其得天獨厚的地理優(yōu)勢對于我們北方來說是個天然的溫室，一年四季均可種植蔬菜，蔬菜水果是*農(nóng)業(yè)的主業(yè)。

1、主要產(chǎn)品

全島蔬菜以豇豆、辣椒、茄子（矮瓜）、黃瓜（青瓜）、冬瓜、瓠瓜、苦瓜種植為主，搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等，幾乎什么菜都可種。

2、種植方法

蔬菜品種由土地所有者自行選擇，以廣東農(nóng)科院蔬菜所、*蔬菜所和中國農(nóng)科院蔬菜所的種子為主，多采用露地種植，起高壟，一壟兩行。水澆地多采用菜、稻、稻輪作制，蔬菜產(chǎn)品上市期間在12月至翌年4月，也就是大陸春節(jié)前后，此時價格高效益好。

市人民政府：

生物產(chǎn)業(yè)項目是省年“212”工程重點工業(yè)項目，是我市招商引資的重點項目，也是年20項重大建設項目之一。為推進項目建設和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)常委會重點工作安排，年10月28日，由部分市政協(xié)常委，駐普全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員及市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市國土資源局、市科技局、市工業(yè)園區(qū)管委會、市茶業(yè)局（市生物產(chǎn)業(yè)辦）、市林業(yè)科學研究所、市民族傳統(tǒng)醫(yī)藥研究所、思茅區(qū)政府等相關領導組成的視察組，對項目倚象種植基地和工業(yè)園區(qū)組培與加工項目現(xiàn)場進行了視察，并召開座談會，聽取了市政府和集團對產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目推進情況的介紹，廣泛聽取了各位委員和相關領導的意見建議?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

一、項目實施進展情況

年5月，市政府與集團簽訂合作協(xié)議，計劃用3-5年時間，投入10億元以上資金，在工業(yè)園區(qū)建設集珍稀生物研究所、大型植物科技組培中心、珍稀藥材GMP加工中心、3000-5000畝GAP種植基地為一體的生物谷項目。投資5.8億元建設年產(chǎn)鐵皮楓斗晶1億袋、鐵皮花茶10萬袋、鐵皮石芝參膠囊1億粒等產(chǎn)品生產(chǎn)線建設項目。打造全國最大的鐵皮產(chǎn)業(yè)化基地和最有特色的珍稀瀕危植物生物培育、人工種植及深加工產(chǎn)業(yè)化基地。

項目實施一年半來，集團在旺旺野生植物開發(fā)公司的基礎上，在投資設立了生物谷發(fā)展有限公司和生物農(nóng)業(yè)有限公司。目前，項目正按計劃有序推進，已完成項目投資1.4億元，今年將完成投資2億元以上。

（一）種植基地初具規(guī)模。生物農(nóng)業(yè)有限公司現(xiàn)已建成年產(chǎn)900萬叢種苗的組培中心和1000余畝符合GAP種植標準、并通過有機認證的鐵皮種植基地，累計完成投資1.2億元，投產(chǎn)近500畝，年產(chǎn)值8500萬元。

一、基本情況

（一）雙城市奶牛產(chǎn)業(yè)基本情況

雙城市位于松嫩平原中部、東北亞中心城市—哈爾濱市近郊，被譽為“天鵝項下明珠”。京哈鐵路、京哈公路、同三高速公路橫貫全境。雙城是滿族發(fā)祥地之一，是東北歷史名城，解放戰(zhàn)爭時期第四野戰(zhàn)軍前線指揮部曾設在這里。全市幅員面積3112平方公里，耕地面積329萬畝，轄9鎮(zhèn)15鄉(xiāng)246個行政村，總?cè)丝?0.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口60萬。2007年財政收入7.3億元。2007年末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)92.6億元，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值達到42億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%，牧業(yè)人均收入2818元，占農(nóng)民人均收入5422元的52％。雙城是全國糧食生產(chǎn)10強縣（市），糧食產(chǎn)量多年穩(wěn)定在30億斤以上；是全國牛奶生產(chǎn)第一縣（市），年生產(chǎn)鮮奶63萬噸；是全國食品工業(yè)10強縣（市）；是黑龍江省十強縣，綜合經(jīng)濟實力躍居全省縣（市）第二位。近年來，通過實施大項目牽動戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，初步形成了以雀巢、娃哈哈為代表的乳制品業(yè)；以山東“六合”、榮耀飼料為代表的飼料產(chǎn)業(yè)。雙城市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅持實施主輔換位、打造產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，近10年來始終保持奶牛存欄年均增長15%、牛奶產(chǎn)量年均增長17%的良好態(tài)勢。目前，全市奶牛存欄27.1萬頭。2007年乳制品加工業(yè)實現(xiàn)稅金2.3億元。

（二）克東縣奶牛產(chǎn)業(yè)基本情況

克東縣位于黑龍江省中北部，隸屬于齊齊哈爾市，距省城哈爾濱市283公里，距齊齊哈爾市202公里，幅員面積2083平方公里，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)10個農(nóng)林牧場，98個行政村，人口28萬，其中農(nóng)業(yè)人口21萬，耕地面積162.4萬畝?？藮|縣是國家商品糧基地縣，是中國腐乳之鄉(xiāng)。

克東縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，長期以來一直處在“農(nóng)業(yè)小、工業(yè)弱、財政窮”的境地。2001年以來，他們深刻審視縣情，借鑒先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，提出了“工業(yè)立縣、乳業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了發(fā)展以奶牛生產(chǎn)為核心的畜牧業(yè)主導型農(nóng)業(yè)的工作思路，堅持不懈抓奶源、建基地、壯龍頭。經(jīng)過全縣上下6年多的共同努力，奶源基地建設取得顯著成效。全縣奶牛存欄由起步階段的1350頭增加到去年的2.2萬頭,飼養(yǎng)總量擴大了15.3倍;飛鶴乳業(yè)由小變大、由弱變強，成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。2007年，飛鶴乳業(yè)在克東實現(xiàn)產(chǎn)值11.7億元,上繳稅金4039萬元。乳業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，牧業(yè)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。2007年農(nóng)民人均牧業(yè)收入達到900元，是2002年的4.1倍;人均牧業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的比重由2002年的10.7%提高到2007年的23.3%。建成萬頭牧場1個，培育奶牛小區(qū)15處，發(fā)展萬頭奶牛鎮(zhèn)1個、千頭奶牛村2個、500頭以上奶牛專業(yè)村13個、5頭以上奶牛專業(yè)戶562戶。為了推動乳業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，去年，該縣順應奶牛發(fā)展趨勢，圍繞龍頭企業(yè)未來發(fā)展需求，又提出了未來三年全縣奶牛發(fā)展的總體規(guī)劃和主要目標，即以飛鶴萬頭歐美國際示范牧場為龍頭，以多種經(jīng)營形式的中小型牧場為主體，以千家萬戶普養(yǎng)為基礎，推動奶牛生產(chǎn)由普養(yǎng)向規(guī)?；⒖茖W化轉(zhuǎn)變，全面構筑奶牛發(fā)展新格局。

*月*日—*日帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關部門主要負責同志赴濰坊市壽光、臨朐、安丘煙臺市萊陽、萊州進行了為期5天參觀學習考察學習中大家耳聞目睹邊學邊議倍受啟發(fā)進一步解放了思想開闊了眼界看到了差距學到了經(jīng)驗增強了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊迫感和責任感現(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”主要做法

在考察團參觀期間所到之處皆感受到了實施農(nóng)業(yè)標準化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進國際化進程帶來巨大變化這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民把世界上最先進種植理念、一流品種和技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力引領了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大變革

（一）龍頭拉動規(guī)?；?、區(qū)域化種植擁有中國蔬菜之都美譽壽光市依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場龍頭拉動全市蔬菜面積已達80萬畝糧菜比例達到了1：2形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”集約化種植稻田鎮(zhèn)溫室大棚幾乎全部種植了新品種西紅柿該鎮(zhèn)崔東村總戶數(shù)不足200戶種植了470個大棚戶均近2個半大棚集中連片一年兩茬棚均效益達到3萬元以上田馬鎮(zhèn)溫室大棚全部洋香瓜該鎮(zhèn)南韓村500多個大棚都實行了一年三茬種植模式即兩茬甜瓜一茬菜棚均效益達到4萬元以上規(guī)模化、區(qū)域化種植形成了龐大龍頭市場帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織快速膨脹實現(xiàn)了產(chǎn)供銷良性互動萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)發(fā)展和市場需求發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝為龍頭企業(yè)提供了充足加工原料安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設施農(nóng)業(yè)僅該市全國最大白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場就帶動發(fā)展大姜基地20萬畝實現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)雙贏

（二）大力推進農(nóng)業(yè)標準化進程不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量針對入世后農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈技術壁壘和綠色壁壘更復雜、更嚴格實際壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化根本出路積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品建立了功能比較完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資進行監(jiān)督檢查從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥入口同時加大無公害和綠色食品申報認證力度今年第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產(chǎn)為核心設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術、農(nóng)藥殘留速測設備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)前沿新技術、新成果可以說壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展引領者引領中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化大步邁進

（三）健全完善畜禽防疫體系培強做大畜牧業(yè)濰坊市臨朐縣山多、灘多、林多草地面積大飼草資源豐富該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚資源條件以健全完善畜禽防疫體系為契入點圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展大力加強畜牧生產(chǎn)現(xiàn)在畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總收入60%占農(nóng)民現(xiàn)金收入52.5%以上該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)大力發(fā)展食草畜禽積極發(fā)展特種養(yǎng)殖加快推進標準化生產(chǎn)”總體發(fā)展思路形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品專業(yè)化生產(chǎn)格局全縣畜牧小區(qū)達到1.89萬畝已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)240個專業(yè)村2萬個專業(yè)戶一健全完善畜禽防疫體系建立了以縣畜牧局為主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助以村級畜牧獸醫(yī)員為補充縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網(wǎng)絡配齊配全了150人畜牧執(zhí)法隊伍實行計劃、強制免疫相結合加強了畜牧信息、科技、示范三大服務建立了畜產(chǎn)品檢測中心及時做好動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測全面控制畜禽疫病發(fā)生二圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展加快畜禽標準化基地規(guī)模膨脹該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司建設大力實施了奶?！半p百工程”即建設100個奶牛存欄100頭以上標準化飼養(yǎng)場現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業(yè)多優(yōu)勢計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上標準化生豬飼養(yǎng)場100個建成全進全出型、一次出欄萬只以上標準化肉鴨飼養(yǎng)場100個實現(xiàn)肉鴨、生豬標準化生產(chǎn)新突破三強化組織領導制定優(yōu)惠政策嚴格考核獎懲為加強對畜牧工作領導該縣成立了畜牧生產(chǎn)領導小組出臺實施了《畜禽標準化生產(chǎn)意見》對畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)資金扶持每購買一頭奶牛給予5000元貸款從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)積極性同時縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核半年和年終兩次檢查驗收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領導機構主要領導親自抓分管領導靠上抓將任務層層分解落實到村、到人納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制考核定期檢查兌現(xiàn)通過采取一系列行之有效措施使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進發(fā)展基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產(chǎn)業(yè)郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場全省奶牛生產(chǎn)大縣全國奶山羊基地縣

5月6日—10日，帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關部門主要負責同志赴濰坊市的壽光、臨朐、安丘，煙臺市的萊陽、萊州進行了為期5天的參觀學習?？疾鞂W習中，大家耳聞目睹，邊學邊議，倍受啟發(fā)，進一步解放了思想，開闊了眼界，看到了差距，學到了經(jīng)驗，增強了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責任感?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法

在考察團參觀期間，所到之處，皆感受到了實施農(nóng)業(yè)標準化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進國際化進程帶來的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，引領了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。

（一）龍頭拉動，規(guī)?；?、區(qū)域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達80萬畝，糧菜比例達到了1：2，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足200戶，種植了470個大棚，戶均近2個半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達到3萬元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的500多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到4萬元以上。規(guī)?；^(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的快速膨脹，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷的良性互動。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場需求，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設施農(nóng)業(yè)。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場，就帶動發(fā)展大姜基地20萬畝，實現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)標準化進程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，技術壁壘和綠色壁壘更復雜、更嚴格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本出路，積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊，對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產(chǎn)為核心的設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術、農(nóng)藥殘留速測設備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)前沿的新技術、新成果?？梢哉f，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領者，引領中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化大步邁進。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強畜牧生產(chǎn)?，F(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的60%，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的52.5%以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進標準化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達到1.89萬畝，已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個專業(yè)村，2萬個專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級畜牧獸醫(yī)員為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網(wǎng)絡，配齊配全了150人的畜牧執(zhí)法隊伍，實行計劃、強制免疫相結合，加強了畜牧信息、科技、示范三大服務，建立了畜產(chǎn)品檢測中心，及時做好動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標準化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司的建設，大力實施了奶?！半p百工程”，即建設100個奶牛存欄100頭以上的標準化飼養(yǎng)場，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標準化生豬飼養(yǎng)場100個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標準化肉鴨飼養(yǎng)場100個，實現(xiàn)肉鴨、生豬標準化生產(chǎn)的新突破。三是強化組織領導，制定優(yōu)惠政策，嚴格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領導，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領導小組，出臺實施了《畜禽標準化生產(chǎn)的意見》，對畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購買一頭奶牛給予5000元的貸款，從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時，縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領導機構，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，將任務層層分解落實到村、到人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國奶山羊基地縣。[next]

5月6日—10日，帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關部門主要負責同志赴濰坊市的壽光、臨朐、安丘，煙臺市的萊陽、萊州進行了為期5天的參觀學習?？疾鞂W習中，大家耳聞目睹，邊學邊議，倍受啟發(fā)，進一步解放了思想，開闊了眼界，看到了差距，學到了經(jīng)驗，增強了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責任感?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法

在考察團參觀期間，所到之處，皆感受到了實施農(nóng)業(yè)標準化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進國際化進程帶來的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進的種植理念、一流的品種和技術轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，引領了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。

（一）龍頭拉動，規(guī)?；?、區(qū)域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達80萬畝，糧菜比例達到了1：2，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足200戶，種植了470個大棚，戶均近2個半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達到3萬元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的500多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到4萬元以上。規(guī)模化、區(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的快速膨脹，實現(xiàn)了產(chǎn)供銷的良性互動。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場需求，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設施農(nóng)業(yè)。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場，就帶動發(fā)展大姜基地20萬畝，實現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。

（二）大力推進農(nóng)業(yè)標準化進程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，技術壁壘和綠色壁壘更復雜、更嚴格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本出路，積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊，對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產(chǎn)為核心的設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術、農(nóng)藥殘留速測設備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)前沿的新技術、新成果?？梢哉f，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領者，引領中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化大步邁進。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強畜牧生產(chǎn)?，F(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的60%，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的52.5%以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進標準化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達到1.89萬畝，已建成8個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個專業(yè)村，2萬個專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級畜牧獸醫(yī)員為補充的縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網(wǎng)絡，配齊配全了150人的畜牧執(zhí)法隊伍，實行計劃、強制免疫相結合，加強了畜牧信息、科技、示范三大服務，建立了畜產(chǎn)品檢測中心，及時做好動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標準化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司的建設，大力實施了奶?！半p百工程”，即建設100個奶牛存欄100頭以上的標準化飼養(yǎng)場，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標準化生豬飼養(yǎng)場100個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標準化肉鴨飼養(yǎng)場100個，實現(xiàn)肉鴨、生豬標準化生產(chǎn)的新突破。三是強化組織領導，制定優(yōu)惠政策，嚴格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領導，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領導小組，出臺實施了《畜禽標準化生產(chǎn)的意見》，對畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購買一頭奶牛給予5000元的貸款，從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時，縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領導機構，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，將任務層層分解落實到村、到人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國奶山羊基地縣

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模，適應市場競爭，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。近年來，我縣農(nóng)業(yè)通過結構調(diào)整、培育和完善市場機制，開展一系列的切實可行的發(fā)展措施，在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。

1、龍頭企業(yè)的建立和帶動，促進了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。

2、基地建設規(guī)模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設，形成了規(guī)?；⑾盗谢a(chǎn)經(jīng)營，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立，有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務工作，有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

4、專業(yè)化交易市場的建設，大大地促進了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。

一、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的基本情況

“八五”以來，**省委、省政府積極貫徹落實中央提出的“加快調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，采取了系列措施加速結構調(diào)整步伐。

省政府先后成立了**省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和工業(yè)結構調(diào)整兩個領導小組，開展了百名專家調(diào)研，制定下發(fā)了全省上業(yè)結構凋契規(guī)劃和義施入案，縱織實施了“龍虎計劃”、“百家優(yōu)勢企業(yè)活動”、名牌戰(zhàn)略和大公司大集團戰(zhàn)略等活動，并根據(jù)國家制定的有關產(chǎn)業(yè)政策。結合**實際，相繼制定民《**省地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》等一系列地方性產(chǎn)業(yè)政策及有關工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結構凋整的意見等有關件。去以來，省委、省政府為貫徹落實十五屆四中、五中全會精神，結合組織實施“十五”計劃，又制定下發(fā)了《關于調(diào)整經(jīng)濟結構提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的意見》、（關于加快主要工業(yè)行業(yè)結構調(diào)整的指導意見》、《**省公司制企業(yè)法人治理結構規(guī)范遠作實施辦法》、《**省國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略性調(diào)整實施方案》、《**省地方國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性改組規(guī)劃指導意見》、《關于貫徹〈中共中央國務院關于加強技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉，的實施意見》等多個配套文件，為推進全省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。

到2000年，**省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值5076億元，是1995年的1.76倍。按可比價格計算年均增長11％。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到7560元，由1995年的居全國第13位上升到11位。二次產(chǎn)業(yè)結構1995的22.2:46.4:31.4調(diào)整到2000年的16.1:50:33.9。第產(chǎn)業(yè)的基礎地位得到加強，種植業(yè)結構調(diào)整進程加快，林牧漁業(yè)穩(wěn)定增長、糧食、棉花、油料、豬牛羊肉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)只屬全國前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持快速增長，農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境得到改善；第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快，冶金、建材、化工醫(yī)藥、機械、食品等支柱產(chǎn)業(yè)及紡織、輕工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在改革調(diào)整中不斷提高，一批優(yōu)勢企業(yè)和名牌特色產(chǎn)品逐步發(fā)展壯大；交通通信、商貿(mào)、旅游、信息咨詢等第三產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，初步形成了行業(yè)門類齊全、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)體系，成為國民經(jīng)濟的重要推動力量。

**省有關部門認為，**產(chǎn)業(yè)結構雖然發(fā)生了積極變化，但仍存在一些突山矛盾和問題。具體表現(xiàn)為“三低”：一是產(chǎn)品檔次低。主要工業(yè)品種初級品多，動密集型產(chǎn)品多，而市場需求旺盛的精深加工和名優(yōu)新特產(chǎn)品少。全國260種最具競爭力的居民主要消費品中**僅有3種，新產(chǎn)品產(chǎn)值率僅為3％，低于全內(nèi)2.1個百分點。二是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化度低。一產(chǎn)內(nèi)部種植業(yè)比重過大，約占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.8％。二產(chǎn)中采掘業(yè)和基礎原材料工業(yè)占重工業(yè)的比重高達64.5％，電子及通訊設備制造業(yè)僅占國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的0.7％。第二產(chǎn)業(yè)整體水平不高，新興服務業(yè)發(fā)育緩慢對經(jīng)濟增長的推動力不強。二是整體競爭力低。重點企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，對經(jīng)濟的帶動作用

**省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作開始得比較早，從70年代末就圍繞建設能源重化工某地著手結構調(diào)整。選入90年代、省委、省政府把調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構擺在經(jīng)濟工作的重要位置。1996年省委七屆二次全委會通過了《中共**省委、**省人民政府關于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的實施意見》，提出全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構是振興**經(jīng)濟的關鍵。經(jīng)過二十年的調(diào)整，**產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了很大變化，三次產(chǎn)業(yè)結構由1978的20.7:58.5:20.8調(diào)整到1998年的12.9:53.5:33.6。但**產(chǎn)業(yè)結構目前仍存在突出的問題：一是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)低，產(chǎn)品低級化的問題尚未得到根本改變；二是支柱產(chǎn)業(yè)單一化，煤炭、冶金所占比重過高；三是與沿海發(fā)達省份比**產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸消失，新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未形成，好的不大，大的不好，缺乏新經(jīng)濟增長點，國內(nèi)的比較優(yōu)勢越來越小。**省三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重順序由改革開放之初的一二三，到1986年變化為二一三，1992年進一步調(diào)整為二三一。特別是“九五”期間，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整積極推進，穩(wěn)定實現(xiàn)了增加糧食生產(chǎn)能力500萬噸的目標。高效經(jīng)濟作物比重和畜牧養(yǎng)殖業(yè)比重進一步上升。工業(yè)結構調(diào)整取得明顯版效，培育了一批在國內(nèi)外市場有較強競爭力的名牌產(chǎn)品和企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有了進一步提高。第三產(chǎn)業(yè)比重上升，旅游、房地產(chǎn)等服務業(yè)發(fā)展較快，正逐步成為新的經(jīng)濟增長點。2000年三次產(chǎn)業(yè)結構為22.6:47:30.4。當前**產(chǎn)業(yè)結構存在的突出矛盾是產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不高產(chǎn)品競爭力不強。

近日，由省委常委、副省長趙樹叢同志帶隊，組織各市分管市長、省直有關單位負責同志赴山東考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。所到之處，我們看到的是農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工人化，**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成就令人鼓舞和震撼。

一、基本情況

**是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，經(jīng)歷了80年代中期的探索起步、90年代的全面推進、新世紀以來的深化提高三個階段。特別是進入新世紀以來，在不斷總結經(jīng)驗教訓、探索創(chuàng)新發(fā)展模式的基礎上，按照"確立主導產(chǎn)業(yè)、實行區(qū)域布局、依靠龍頭帶動、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營"的總體思路，把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結合起來，政府全力推動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為該省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)營方式。全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6500多家；龍頭企業(yè)年銷售收入已超過6000億元，占全省規(guī)模以上整個工業(yè)銷售收入的15%；參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶1340萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的比重已達67%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐、提升農(nóng)業(yè)綜合競爭能力、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，做出了巨大的貢獻。

二、主要做法

**推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法，概括為“四化”，即推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)國際化和農(nóng)村城市化的有機結合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在更高層次上的發(fā)展。

（一）堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)規(guī)?；嘟Y合，以規(guī)?；龠M產(chǎn)業(yè)化