導(dǎo)語(yǔ)：生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃考察報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市人民政府：

生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是省年“212”工程重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，是我市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是年20項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目之一。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)重點(diǎn)工作安排，年10月28日，由部分市政協(xié)常委，駐普全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員及市政府辦、市發(fā)改委、市工信委、市國(guó)土資源局、市科技局、市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市茶業(yè)局（市生物產(chǎn)業(yè)辦）、市林業(yè)科學(xué)研究所、市民族傳統(tǒng)醫(yī)藥研究所、思茅區(qū)政府等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的視察組，對(duì)項(xiàng)目倚象種植基地和工業(yè)園區(qū)組培與加工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了視察，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了市政府和集團(tuán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目推進(jìn)情況的介紹，廣泛聽(tīng)取了各位委員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況

年5月，市政府與集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，計(jì)劃用3-5年時(shí)間，投入10億元以上資金，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)集珍稀生物研究所、大型植物科技組培中心、珍稀藥材GMP加工中心、3000-5000畝GAP種植基地為一體的生物谷項(xiàng)目。投資5.8億元建設(shè)年產(chǎn)鐵皮楓斗晶1億袋、鐵皮花茶10萬(wàn)袋、鐵皮石芝參膠囊1億粒等產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。打造全國(guó)最大的鐵皮產(chǎn)業(yè)化基地和最有特色的珍稀瀕危植物生物培育、人工種植及深加工產(chǎn)業(yè)化基地。

項(xiàng)目實(shí)施一年半來(lái)，集團(tuán)在旺旺野生植物開(kāi)發(fā)公司的基礎(chǔ)上，在投資設(shè)立了生物谷發(fā)展有限公司和生物農(nóng)業(yè)有限公司。目前，項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)，已完成項(xiàng)目投資1.4億元，今年將完成投資2億元以上。

（一）種植基地初具規(guī)模。生物農(nóng)業(yè)有限公司現(xiàn)已建成年產(chǎn)900萬(wàn)叢種苗的組培中心和1000余畝符合GAP種植標(biāo)準(zhǔn)、并通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的鐵皮種植基地，累計(jì)完成投資1.2億元，投產(chǎn)近500畝，年產(chǎn)值8500萬(wàn)元。

（二）組培與加工項(xiàng)目建設(shè)總體順利。該項(xiàng)目計(jì)劃占地面積218畝，一期工程占地100畝，總投資1.5億元，總建筑面積3.6萬(wàn)平方米。年7月簽訂建設(shè)用地合同并付清1740萬(wàn)元土地款，8月完成項(xiàng)目總體規(guī)劃編制、詳規(guī)、初步設(shè)計(jì)等前期工作。年7月在市政府的支持下項(xiàng)目用地由倚象鎮(zhèn)調(diào)整到木乃河工業(yè)園區(qū)，簽訂了100畝建設(shè)用地的協(xié)議，9月完成一期工程廠區(qū)規(guī)劃與土建設(shè)計(jì)，并進(jìn)場(chǎng)施工。今年可完成一期工程年產(chǎn)2000萬(wàn)叢鐵皮組培車(chē)間主體工程及工程樓的土建封頂，明年3月底投產(chǎn)。飲片車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、科研樓與生活樓等設(shè)施明年6月份竣工。預(yù)計(jì)2012年完成一期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。

（三）產(chǎn)品研發(fā)成效明顯。生物農(nóng)業(yè)有限公司已自主開(kāi)發(fā)上市鐵皮楓斗、鐵皮楓斗晶、鐵皮花茶等鐵皮保健食品，現(xiàn)正在研發(fā)鐵皮飲片、鐵皮浸膏、鐵皮軟膠囊、鐵皮汁飲料等健康系列產(chǎn)品。其中，鐵皮浸膏、鐵皮軟膠囊已于年底獲國(guó)家食品藥品監(jiān)督局保健食品批準(zhǔn)文號(hào)；鐵皮楓斗晶（無(wú)糖型）已通過(guò)技術(shù)審查，飲料已完成技術(shù)研究、申報(bào)批文等工作。

（四）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)卓有成效。充分利用在醫(yī)藥界的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極拓展消費(fèi)市場(chǎng)，鐵皮飲片進(jìn)入、江蘇、上海三省市的醫(yī)保目錄，并順利中標(biāo)，進(jìn)院工作正在有序推進(jìn)。“鐵皮”進(jìn)入市場(chǎng)后供不應(yīng)求，僅一年時(shí)間，已成為等地區(qū)家喻戶曉的知名保健品品牌，年產(chǎn)值從2000萬(wàn)元迅速提升到億元規(guī)模，實(shí)現(xiàn)利稅2000萬(wàn)元，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)奠定了品牌和市場(chǎng)基礎(chǔ)。

二、對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)

（一）市委、市政府高度重視項(xiàng)目的推進(jìn)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》明確指出：“支持市發(fā)揮自然生態(tài)和資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)重要的特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、林產(chǎn)業(yè)和休閑度假基地。”為我市綠色發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)有力的政策支撐。中共市第三次代表大會(huì)決定，要牢固樹(shù)立生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目屬典型的綠色生物產(chǎn)業(yè)，依托綠色資源優(yōu)勢(shì)和綠色環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有利于保護(hù)野生資源，有利于土地集約利用和資源的循環(huán)利用，符合國(guó)家戰(zhàn)略的需要，也順應(yīng)了我市“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略需求，是現(xiàn)實(shí)的選擇，也是未來(lái)發(fā)展的必由之路。市委、市政府結(jié)合自然和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)項(xiàng)目是正確的決策。市政府成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，多措并舉，強(qiáng)化服務(wù)，做了大量工作。年7月把鐵皮組培與加工項(xiàng)目用地由倚象鎮(zhèn)調(diào)整到木乃河工業(yè)園區(qū)，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（二）市直相關(guān)部門(mén)和思茅區(qū)積極配合做好項(xiàng)目服務(wù)。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，各有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，積極支持順利完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)、水保等項(xiàng)目前期工作，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)提供了便利。市生物產(chǎn)業(yè)辦配合做好種植基地選址和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。市國(guó)土資源局積極協(xié)調(diào)落實(shí)種植基地和項(xiàng)目建設(shè)用地，完善項(xiàng)目用地相關(guān)手續(xù)。市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)及時(shí)為集團(tuán)提供了電子圖和標(biāo)準(zhǔn)高位，配合項(xiàng)目工程推進(jìn)，狠抓項(xiàng)目的落實(shí)。思茅區(qū)區(qū)委、區(qū)政府把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)，組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目申報(bào)、工程施工和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套方面的困難和問(wèn)題，保障項(xiàng)目有序推進(jìn)。

（三）集團(tuán)真誠(chéng)投資，項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是企業(yè)誠(chéng)信投資。集團(tuán)到投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)過(guò)充分調(diào)查論證作出的戰(zhàn)略抉擇，項(xiàng)目實(shí)施一年半來(lái)，資金投入不斷加大，基地種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程進(jìn)度加快，取得了一些可喜的成績(jī)。二是科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和資本優(yōu)勢(shì)明顯，的功效研究、藥理研究和功能性飲料、中藥、中成藥的研究開(kāi)發(fā)加快。年10月，集團(tuán)與市科技局共同舉辦了鐵皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)術(shù)會(huì)，來(lái)自北京、上海、天津的有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者歡聚，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)，達(dá)成產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展共識(shí)，產(chǎn)生了廣泛深遠(yuǎn)的影響。三是建立完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。在推進(jìn)GAP規(guī)范種植、有機(jī)食品認(rèn)證與優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植技術(shù)方面做了大量工作，嚴(yán)格實(shí)施GMP管理，產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量可控、品牌效應(yīng)明顯，保證了產(chǎn)品熱銷(xiāo)國(guó)內(nèi)藥品和保健品高端市場(chǎng)。

（四）產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。是蘭科屬，有鐵皮、迭鞘、鼓槌、馬鞭、金釵等74個(gè)品種，是國(guó)家二級(jí)瀕危保護(hù)植物，是《中華人民共和國(guó)藥典》記載中藥材涉及植物來(lái)源眾多、應(yīng)用廣泛、使用極其頻繁的一種傳統(tǒng)名貴中藥材，有“千金草”、“軟黃金”之稱(chēng)。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)臨床證明，中的堿、胺具有良好的抗菌作用。煎劑口服能促進(jìn)胃液分泌，幫助消化。大劑量飲用可減慢呼吸、降低心率和血壓，是癌癥化療后輔助身體恢復(fù)的良藥。原產(chǎn)的鐵皮屬瀕危、珍稀、藥用價(jià)值和附加值最高的品種，被國(guó)際藥用植物界稱(chēng)為“藥界大熊貓”，列為“九大仙草”之首，提取的多糖具有增強(qiáng)人體免疫力的功能，有一定的抗癌效果，是一種重要的免疫增強(qiáng)劑，在中藥的藥用和保健食品添加方面具有廣泛的用途。隨著國(guó)內(nèi)外“回歸自然”潮流的興起，人們逐步把防治疾病和追求健康的目光轉(zhuǎn)向了天然藥物，作為一種高檔保健品，市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，據(jù)全國(guó)中藥資源普查統(tǒng)計(jì)，僅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)年需求鮮草就達(dá)8000-10000噸，且以每年10%-15%的需求遞增，目前國(guó)內(nèi)每年僅能提供3000-5000噸。發(fā)展產(chǎn)業(yè)有很高的經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，鐵皮楓斗每公斤一萬(wàn)元，泰國(guó)、新加坡等國(guó)際市場(chǎng)鐵皮楓斗價(jià)格高達(dá)每公斤3000美元。鐵皮的平均畝產(chǎn)350公斤左右，市場(chǎng)鮮品收購(gòu)價(jià)約700-800元/公斤，畝產(chǎn)值高達(dá)24.5萬(wàn)元，如果將鮮草加工為楓斗，畝產(chǎn)值可提高到35萬(wàn)元，加工為鐵皮楓斗晶，畝產(chǎn)值增加到80萬(wàn)元。功效明顯、用途廣泛、市場(chǎng)需求巨大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，有廣闊的前景。

項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)有著舉足輕重的作用，項(xiàng)目實(shí)施一年半來(lái)，取得了一些可喜的成績(jī)，但也存在建設(shè)用地落實(shí)難、工程進(jìn)度慢、原料基地小、龍頭作用不明顯等一些不足和問(wèn)題，需要在今后的工作中加以重視。

三、建議

（一）把產(chǎn)業(yè)培植成我市的特色骨干產(chǎn)業(yè)。生長(zhǎng)的有41種，占全省46種的89.1%，是全省乃至全國(guó)種類(lèi)較多、最適宜生長(zhǎng)和人工種植的地區(qū)之一，目前人工種植面積和產(chǎn)量居全國(guó)之首。全市已種植9947.2畝、投產(chǎn)6786畝，各縣區(qū)均有種植，主要集中在思茅、孟連等縣（區(qū)）。產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元以上的企業(yè)有生物農(nóng)業(yè)有限公司、天昌生物開(kāi)發(fā)有限公司、金陵植物藥業(yè)股份有限公司。由于獨(dú)特的地理和氣候條件，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)將成為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，是一項(xiàng)可以做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。一是生態(tài)氣候環(huán)境優(yōu)越。我市年平均氣溫18.9。C，年降雨量1400毫米，年相對(duì)濕度79%，林業(yè)用地4656萬(wàn)畝，熱區(qū)面積達(dá)250萬(wàn)公頃，適合各種熱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。多年的實(shí)踐證明，優(yōu)越的光、熱、水、林地及適宜生長(zhǎng)的自然條件為發(fā)展種植提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。的山地立體氣候，是種群主要集中分布區(qū)域，人工種植的野生產(chǎn)品與自然野生幾乎沒(méi)有區(qū)別。種植具有投資成本低、采收周期短（一年半左右）、產(chǎn)量高、易成活等優(yōu)點(diǎn)，是種植的最佳地區(qū)，種植還具有顯著的排他性，有較好的種質(zhì)資源基礎(chǔ)，特別適宜鐵皮的人工種植。二是人工種植技術(shù)已趨于成熟。是較早人工種植和研究種植的地區(qū)之一。早在1986年，市民族傳統(tǒng)醫(yī)藥研究所就與中科院昆明植物所聯(lián)合開(kāi)展了鐵皮的人工集約化栽培，并在1995年獲國(guó)家中醫(yī)藥管理局三等獎(jiǎng)，經(jīng)過(guò)20多年的研究和探索，種植日益廣泛，參與群體逐年增多，已具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)和技術(shù)基礎(chǔ)。三是一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)落戶。1997年以來(lái)，有來(lái)自、江蘇和黑龍江等地的企業(yè)進(jìn)入開(kāi)發(fā)，集團(tuán)的進(jìn)駐，對(duì)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)將起到龍頭支撐作用。建議抓住國(guó)家加大支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品需求旺盛的機(jī)遇，從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高度進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用5至10年的時(shí)間發(fā)展種植基地5萬(wàn)畝以上，并利用豐富的林地資源發(fā)展野生種植，初步形成以地名標(biāo)志和鐵皮系列產(chǎn)品為基礎(chǔ)的全國(guó)品牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值百億元。

（二）以龍頭帶動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步支持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。種植的規(guī)?；?、科學(xué)化、品牌化以及發(fā)展過(guò)程中的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等問(wèn)題需要有實(shí)力的大企業(yè)來(lái)支撐和引領(lǐng)，要堅(jiān)定不移地走龍頭帶動(dòng)之路，培植或引進(jìn)2-3家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力和精深加工能力的龍頭企業(yè)，引進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起以骨干企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。集團(tuán)是中國(guó)植物藥的領(lǐng)軍者，對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用已逐步顯現(xiàn)，當(dāng)前要努力推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶持力度：一是成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，研究扶持政策，積極扶持企業(yè)申報(bào)國(guó)家或省（市）相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)提供政策保障和推動(dòng)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。二是加大財(cái)政和金融支持力度。市財(cái)政給予安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)種苗培植、產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)行扶持。金融部門(mén)要對(duì)等龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)提供金融服務(wù)與信貸支持，加速產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。三是加強(qiáng)從事生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售人員的培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式對(duì)全市的從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。四是積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作社充分發(fā)揮在企業(yè)和農(nóng)民之間的橋梁和紐帶作用。通過(guò)開(kāi)展信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)示范等活動(dòng)，為農(nóng)民群眾提供信息支持和技術(shù)服務(wù)，解決遇到的困難和問(wèn)題，拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造更加良好的投資環(huán)境。要樹(shù)立項(xiàng)目建設(shè)“一盤(pán)棋”的思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，齊心協(xié)力，形成合力。做到“一事一議”、“一企一策”，思想上重視、政策上支持、工作上落實(shí)，助推項(xiàng)目建設(shè)。要簡(jiǎn)化審批程序，做到能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，提高服務(wù)效率，為項(xiàng)目引進(jìn)和落地建設(shè)提供全方位服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的土地、水、電、路等問(wèn)題，解除企業(yè)后顧之憂，確保項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的服務(wù)和保障工作，為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境。建議在木乃河工業(yè)園區(qū)再協(xié)調(diào)規(guī)劃100畝左右的土地，作為項(xiàng)目二期工程建設(shè)用地，做好項(xiàng)目二期工程的規(guī)劃、立項(xiàng)、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)等前期工作，為二期工程開(kāi)工做好準(zhǔn)備。

（四）加快項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成生產(chǎn)力。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂項(xiàng)目年度計(jì)劃、中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，集中人力、物力、財(cái)力，有條不紊的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制、建設(shè)項(xiàng)目合同制的要求規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，保證工程質(zhì)量，打造精品工程。三是要加快項(xiàng)目工程施工。明年春季要完成景谷永平千畝鐵皮種植基地種苗移栽，完成年產(chǎn)2000萬(wàn)叢鐵皮組培車(chē)間建設(shè)，形成規(guī)?；a(chǎn)，并積極向市場(chǎng)提供種苗帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)戶種植。要加快鐵皮組培與加工項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早建成，早生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值。要依托的品牌優(yōu)勢(shì)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，把打造成國(guó)內(nèi)最大的鐵皮基地和最強(qiáng)的產(chǎn)品精深加工區(qū)。要加快科研樓建設(shè)，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

（五）做好產(chǎn)業(yè)認(rèn)證，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有許多問(wèn)題需要依靠科技來(lái)解決，如不同的藥理、功效、適應(yīng)群體產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)等等。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵在于科研深度和科技應(yīng)用程度，堅(jiān)持以科技為支撐才能保證產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗。一是加強(qiáng)種植基地GAP認(rèn)證工作。GAP，即：“中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”，是我國(guó)中藥制藥企業(yè)實(shí)施的重要配套工程，是確保中藥質(zhì)量的一項(xiàng)綠色工程和陽(yáng)光工程。實(shí)施中藥材GAP認(rèn)證，目的是規(guī)范中藥材生產(chǎn)全過(guò)程，從源頭上控制中藥飲片、中成藥及保健藥品、保健食品的質(zhì)量，以達(dá)到藥材“真實(shí)、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控”的目的。要按照GAP要求進(jìn)行種植和加工，支持符合條件的企業(yè)向食品藥監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)GAP認(rèn)證，保障原料的種植和生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作，打造優(yōu)質(zhì)品牌，積極爭(zhēng)取我市在種植和研究領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)基地首次通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證或首次開(kāi)展以為原料的特色產(chǎn)品獲得省級(jí)以上名牌產(chǎn)品的有關(guān)單位，市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際出發(fā)，參照省無(wú)公害鐵皮（省地方標(biāo)準(zhǔn)），制訂出適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)。四是嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)施GMP管理，產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)保健品Q(chēng)S認(rèn)證。食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，建立日常的動(dòng)態(tài)管理制度。加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、廣告的管理，工商、衛(wèi)生等部門(mén)做好產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)科學(xué)的理念、科學(xué)的精神、科學(xué)的手段、科學(xué)的方法推動(dòng)科技創(chuàng)新，搶占發(fā)展先機(jī)，走“科學(xué)”之路。

（六）積極探索公司帶農(nóng)戶模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為一個(gè)新興的綠色生物產(chǎn)業(yè)，我市的產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，要以為龍頭，探索“公司帶農(nóng)戶”的發(fā)展模式，支持小、散種植農(nóng)戶的整合，把企業(yè)與農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)好利益關(guān)系、搭建好合作平臺(tái)。由為農(nóng)戶提供種苗，提供規(guī)范化技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提供產(chǎn)品精深加工和市場(chǎng)，把農(nóng)民組織起來(lái)生產(chǎn)，建立生產(chǎn)和銷(xiāo)售體系，快速提升人工種植規(guī)模和水平。進(jìn)一步探索生產(chǎn)者與科研院所、高等院校相結(jié)合的機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究。充分發(fā)揮市林科所、市農(nóng)科所、市民藥所和熱帶作物學(xué)院、思茅師專(zhuān)等現(xiàn)有科研體系的作用，探索產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系向企業(yè)、農(nóng)戶延伸的新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。