住建局作風(fēng)建設(shè)深化年實施方案
時間:2022-12-04 08:27:32
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為鞏固近年來作風(fēng)建設(shè)成果,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)新的跨越,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求,經(jīng)局黨委研究決定,2013年在全局范圍內(nèi)開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動。特制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的發(fā)展思路和“高點定位再提升”的總基調(diào),以“作風(fēng)興局”為抓手,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、爭先型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)為目標(biāo),以“八深化、四推進(jìn)”主題實踐活動為載體,切實解決影響城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)問題,全面增強全局干部隊伍的服務(wù)意識,大力提升服務(wù)能力和水平,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,在服務(wù)經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)、打造國際旅游名城的實踐中再立新功。
二、解決問題
主要解決在全局干部中不同程度存在的“浮、滿、低、怯、攀”五個問題。浮,即作風(fēng)漂浮,研究工作、思考問題的深度不夠,主動性不強,不能鋪下身子扎扎實實抓落實;滿,即驕傲自滿,缺乏危機意識;低,即思想境界低,工作標(biāo)準(zhǔn)低,工作效率低;怯,即工作魄力小,開拓創(chuàng)新不夠,競爭意識不強,精神狀態(tài)不振,缺乏敢闖敢干、爭先進(jìn)位的勇氣和解決問題的辦法;攀,即攀辦公條件、攀福利待遇、攀提拔重用等。
三、主題活動
深化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,圍繞“先鋒”這一黨建品牌,在開展黨性教育、黨員亮牌示范、深化崗位作為上下功夫,帶動其他工作上新臺階。同時嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好“三重一大”等各項制度落實、工程建設(shè)領(lǐng)域綜合整治、崗位廉政風(fēng)險防控、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、專項整治等工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度規(guī)劃,把業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起抓,一并考核,做到用權(quán)無私、干凈干事、拒腐防變。
深化學(xué)習(xí)教育提高。積極開展“四定”學(xué)習(xí)提高活動,即定目標(biāo):以“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)為目標(biāo),大興學(xué)習(xí)提高之風(fēng),倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)教育制度化的理念。定內(nèi)容:在學(xué)習(xí)建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)知識的同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)相關(guān)會議、文件精神以及文化、現(xiàn)代科技等知識,提升全面素質(zhì)。定方式:深化學(xué)習(xí)交流推進(jìn)會制度,采取集中學(xué)習(xí)、分辦學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、邀請專家、學(xué)者講課等形式,切實增強學(xué)習(xí)的實效性、針對性。定監(jiān)督考核:把干部學(xué)習(xí)教育納入干部職工年度目標(biāo)考核,建立干部學(xué)習(xí)檔案。局屬各單位和機關(guān)各科室每季要提報一篇好的學(xué)習(xí)心得,局屬各單位要及時將學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式報局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
深化機關(guān)文化建設(shè)亮點工程。結(jié)合“三型”機關(guān)創(chuàng)建活動的開展,認(rèn)真總結(jié)去年機關(guān)文化建設(shè)好的經(jīng)驗、做法、工作理念,積極深化打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、爭先型、效能型、服務(wù)型、廉潔型“六型”機關(guān),把機關(guān)文化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)的催化劑,著力提升服務(wù)質(zhì)量。
深化中層干部管理。中層干部的管理是今年作風(fēng)建設(shè)的重點。主要結(jié)合干部隊伍建設(shè)年活動,深入開展“中層干部大家評”活動,每個季度中層干部做好述職述廉民主評議活動,每半年組織召開中層干部民主生活會,對測評后兩位人員要進(jìn)行約談。同時加強對中層干部的管理監(jiān)督,不斷充實完善科(股)級干部管理臺帳,落實《加強干部隊伍建設(shè)的意見》、《科股級干部選拔任用辦法》,建立健全針對科股級干部的選拔任用和監(jiān)督考核評價機制。
深化制度創(chuàng)新提升。針對現(xiàn)有的33項制度,認(rèn)真梳理分析,修訂不合時宜、繁雜冗余的制度,對一些經(jīng)驗做法和舉措,以制度的形式固定下來,形成長效機制。局屬各單位制度建設(shè)的情況每季度要向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報一次,年終要編印成冊報局領(lǐng)導(dǎo)小組。
深化目標(biāo)實績責(zé)任考核。制定完善機關(guān)科室、局屬單位工作目標(biāo)考核辦法,加強對局屬各單位及機關(guān)科室的考核力度,落實獎懲,充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。局屬各單位要結(jié)合自身實際,研究制定符合自身實際的工作目標(biāo)實績考核獎懲辦法,落實責(zé)任,加強考核獎懲,提高工作效能。
深化反腐倡廉主題教育月活動。具體來說就是“五個一”活動,即召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、邀請區(qū)檢察院的同志講一堂勤政廉政警示教育課、觀看一組警示教育片、開展一次廉文薦讀、每名干部寫一篇反腐倡廉心得體會。
深化艱苦奮斗過緊日子活動。以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo),大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),牢固樹立過緊日子的思想,中層以上干部要率先垂范,樹立正確的價值觀和世界觀,以科室、單位為家,勤儉辦事,求真務(wù)實,確保把有限的財力用到事業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生上,不斷增強干部職工的勤儉節(jié)約意識,營造艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項整治。2月中旬至3月中旬定為集中整治月,機關(guān)各科室和局屬各單位要聯(lián)系自身實際,圍繞“浮、滿、低、怯、攀”五個方面的問題展開排查,查問題、挖根源、定措施。推薦新參加工作的年輕干部參加全區(qū)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)”主題演講比賽。
推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全涵蓋城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理和服務(wù)的每一個部門、環(huán)節(jié)窗口和細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),使每一名干部做到言行有規(guī)矩、辦事有程序、操作有原則、服務(wù)有方向,全力推動建設(shè)系統(tǒng)行政效能提高和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,提高為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)的能力和水平。
推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展化境。各單位和機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格落實“首次不罰”和涉企檢查、收費、重罰備案制度,最大限度的維護(hù)企業(yè)利益。創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新服務(wù),全面推行限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制、牽頭單位負(fù)責(zé)制和缺席默認(rèn)制等效能制度,簡化手續(xù)、提高效率,切實優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。向社會公布舉報電話和舉報郵箱,采取明察暗訪等形式、深入各部門、各單位、各科室調(diào)查了解情況,對服務(wù)意識差、服務(wù)能力不強、服務(wù)水平低的現(xiàn)象在局機關(guān)網(wǎng)站適時曝光。
推進(jìn)黨務(wù)公開。圍繞局黨委決議決定執(zhí)行情況、干部選拔任用和管理情況、廉政建設(shè)情況等黨務(wù)、政務(wù)主要內(nèi)容,綜合運用文件、會議、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等形式深入開展黨務(wù)公開。在全局系統(tǒng)7個企事業(yè)單位中大力推行黨務(wù)公開,對在職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)事務(wù)和宜于公開的黨務(wù)、政務(wù)如實公開,自覺接受社會和職工監(jiān)督。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好動員部署。為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動的領(lǐng)導(dǎo),局黨委成立局“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。局屬各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),根據(jù)自身實際,制定實施方案,開好動員大會,切實調(diào)動黨員干部參加活動的積極性和主動性,扎實開展好本單位的作風(fēng)建設(shè)活動。
(二)注重輿論宣傳,營造活動氛圍。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在局機關(guān)網(wǎng)站和《建設(shè)動態(tài)》上開辟“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動宣傳專欄,定期刊登活動信息和宣傳各單位各個階段的活動情況。各單位也要充分利用電視臺、廣播電臺、區(qū)活動簡報和網(wǎng)站、報紙等媒體,大力宣傳活動中的好做法、成效和經(jīng)驗,大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,充分展示建設(shè)系統(tǒng)干部隊員嶄新的精神風(fēng)貌和良好形象,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強監(jiān)督檢查,務(wù)求工作實效。局領(lǐng)導(dǎo)小組要對各單位開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,避免走過場,采取定期不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式,推動工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度召開一次交流推進(jìn)會,交流活動開展情況,并進(jìn)行點評,把作風(fēng)建設(shè)納入機關(guān)各科室、局屬各單位年度目標(biāo)實績考核范圍,確?!白黠L(fēng)建設(shè)深化年”活動取得實實在在的成效。
(四)總結(jié)工作經(jīng)驗,建立長效機制。局領(lǐng)導(dǎo)小組和局屬各單位要對在“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動中形成的好做法、好經(jīng)驗,認(rèn)真總結(jié)推廣,及時把成熟和好的做法、措施轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定,不斷健全和完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
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