導(dǎo)語(yǔ)：交通運(yùn)輸管理處作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，來(lái)其同志向大家傳達(dá)了《市交通運(yùn)輸管理處機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》。這個(gè)方案是處黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)市交通局黨委的要求研究制定的，代表了處領(lǐng)導(dǎo)班子的意志和全處絕大多數(shù)同志的愿望。請(qǐng)各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

下面，我受處黨總支、行政的委托，結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，就如何抓好運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系。

最近，交通部召開(kāi)了全國(guó)道路運(yùn)輸工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要正確認(rèn)識(shí)和處理公路建設(shè)與道路運(yùn)輸?shù)年P(guān)系；建設(shè)是生產(chǎn)力，管理也是生產(chǎn)力；公路建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)展運(yùn)輸是目的；必須樹(shù)立“一手抓公路建設(shè)，一手抓道路運(yùn)輸”的“兩手抓”思想，象抓公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)那樣，把道路運(yùn)輸工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。這表明我國(guó)交通事業(yè)的最高決策層在思路上產(chǎn)生了重大變化，扭轉(zhuǎn)了重公路建設(shè)輕行業(yè)管理的傳統(tǒng)思維方式。這一符合交通先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的可喜變化，無(wú)疑將給道路運(yùn)輸管理事業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。為了貫徹全國(guó)道路運(yùn)輸工作會(huì)議精神，把總書(shū)記“七.一”重要講話(huà)和黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》落實(shí)到運(yùn)政管理工作的實(shí)踐之中，交通部把清理整頓運(yùn)管隊(duì)伍，加強(qiáng)和改進(jìn)運(yùn)管部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)，全面提高運(yùn)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素養(yǎng)列為二OO二年運(yùn)管工作的中心任務(wù)之一。這就是我處前一階段開(kāi)展整頓和民主評(píng)議行風(fēng)工作，學(xué)習(xí)和貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令以及現(xiàn)在正在開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的大背景。

運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，既要有持久奮斗的思想準(zhǔn)備，又要有緊迫感，抓緊工作。我們?cè)谡D和民主評(píng)議行風(fēng)工作的后期，就開(kāi)始考慮隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間的醞釀已經(jīng)比較成熟。今天，我代表處黨政在這里鄭重宣布我市運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)：從2002年起，力爭(zhēng)通過(guò)三年的不懈努力，把我市運(yùn)政管理系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為懂政治、善管理、作風(fēng)好的堅(jiān)強(qiáng)核心，使隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平有質(zhì)的提高，隊(duì)伍的整體形象和紀(jì)律作風(fēng)明顯優(yōu)化，違規(guī)違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象從根本上得到遏制，運(yùn)管工作和運(yùn)管隊(duì)伍在人民群眾中的知名度和美譽(yù)度同步持續(xù)上升。

為了如期實(shí)現(xiàn)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)，今冬明春，我處將采取三項(xiàng)措施，鞏固和發(fā)展整頓和民主評(píng)議行風(fēng)已經(jīng)取得的積極成果。一是以開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，解決我處機(jī)關(guān)工作人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，這是整頓和民主評(píng)議行風(fēng)的延續(xù)和深化。二是以開(kāi)展“四項(xiàng)”教育為著力點(diǎn)，逐步提高運(yùn)管人員的思想政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)。三是以學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令為重點(diǎn)，全面整頓運(yùn)管隊(duì)伍的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，培養(yǎng)運(yùn)政管理人員良好的行為習(xí)慣，改善運(yùn)管部門(mén)的對(duì)外形象。這三項(xiàng)工作雖然在內(nèi)容上各有側(cè)重，但其性質(zhì)和方法是完全一致的，都是當(dāng)前我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)而采取的實(shí)際步驟。貫穿于三項(xiàng)工作全部過(guò)程的主題是：從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。因此，我們不是把機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)看成是孤立的靜止的事物，而是把它放在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的整體運(yùn)動(dòng)之中來(lái)加以分析和部署的，使之更具鮮明、生動(dòng)的思想政治內(nèi)涵和豐富多彩的工作內(nèi)容。

希望各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，要站在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的全局高度，來(lái)認(rèn)識(shí)并落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，按照活動(dòng)方案的要求扎扎實(shí)實(shí)地安排好每一項(xiàng)工作任務(wù)，切不可抓而不緊，抓而不實(shí)；希望全處每一位同志都要從運(yùn)管事業(yè)興衰成敗和個(gè)人的前途命運(yùn)這一根本問(wèn)題著想，按照活動(dòng)方案的要求，認(rèn)認(rèn)真真地參加教育整頓，切不可充耳而聞，我行我素。

二、牢牢抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的核心問(wèn)題：怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。

在我處前不久召開(kāi)的傳達(dá)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神黨員干部大會(huì)和學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令動(dòng)員大會(huì)上，我曾代表處黨政旗幟鮮明地提出并詳細(xì)地論證了一個(gè)極其重要的觀點(diǎn)，這就是我們運(yùn)管隊(duì)伍要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，始終走在時(shí)代前列，為發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力劈荊斬棘，就必須始終堅(jiān)定不移地從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍。這是我處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深刻總結(jié)十七年奮斗歷程，冷靜觀察當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展動(dòng)態(tài)得出的基本結(jié)論，是我們運(yùn)管處抓黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的理論和實(shí)踐的總綱，是我們發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的政治保障?！皬乃枷胝紊辖ㄔO(shè)運(yùn)管隊(duì)伍”這一論斷，初步回答了在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的歷史條件下，建設(shè)一支什么樣的運(yùn)管隊(duì)伍和怎樣建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍這一根本性的問(wèn)題。在前一階段學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令的過(guò)程中，很多同志對(duì)“從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍”這一重要觀點(diǎn)表示出濃厚的興趣，并進(jìn)一步提出了怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍的問(wèn)題。處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)思考提出的這個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題非常關(guān)注，十二月十日，處黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究，并形成統(tǒng)一的意見(jiàn)。今天，我想從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，回答同志們的疑問(wèn)：怎樣從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍？我們初步考慮，從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍要從四個(gè)大的方面著手。

第一，從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍首先要把我們運(yùn)管處建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的組織。

現(xiàn)代管理強(qiáng)調(diào)個(gè)人一定要成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的人，組織也要搞成學(xué)習(xí)型的組織。什么是學(xué)習(xí)型的組織呢？首先，有一個(gè)組織的目的，明白組織是為什么而學(xué)習(xí)。其次，組織中的全體成員都能有不斷地自我超越、不斷變革、不斷創(chuàng)新的能力。實(shí)現(xiàn)組織目的時(shí)，個(gè)人的潛能得到發(fā)揮，個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)得以完成。另外，組織內(nèi)部搭配得當(dāng)，配合默契，組織與外界能有一體化的整體感。

我們運(yùn)管部門(mén)要在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)是建立在知識(shí)的獲得、運(yùn)用，以及創(chuàng)新能力上的，而這一切的獲取在于持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)。一個(gè)組織必須擁有“學(xué)習(xí)如何去學(xué)習(xí)”的能力，而非擁有知識(shí)本身，這是我們真正競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。所以，在隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，我們運(yùn)管處力求把自身建成學(xué)習(xí)型的組織。同志們一定要懂得僅憑在學(xué)校里學(xué)的東西是不夠的，運(yùn)管處應(yīng)該越來(lái)越象學(xué)校，成為使干部職工不斷獲取知識(shí)的實(shí)體。要建立這種學(xué)習(xí)型組織，我們就要?jiǎng)?chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)意和償試錯(cuò)誤的環(huán)境，改變?cè)S多扼殺學(xué)習(xí)的習(xí)慣思維。更為根本的，是培養(yǎng)大家系統(tǒng)思考，追求新知識(shí)的思維模式。通過(guò)各種機(jī)會(huì)，使大家相信，自己是個(gè)有創(chuàng)造力的人。作為領(lǐng)導(dǎo)，我們要支持、組織干部職工學(xué)習(xí)，使我們運(yùn)管處成為一個(gè)敞開(kāi)胸懷，接納新知識(shí)，擁抱和尋求變革的集體。

建立學(xué)習(xí)型組織能夠提高運(yùn)管隊(duì)伍的應(yīng)變能力。因?yàn)?，運(yùn)管隊(duì)伍的應(yīng)變能力首先要求職工要有應(yīng)變能力，只有這樣運(yùn)管隊(duì)伍才能在應(yīng)變中輕裝上陣。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行多方面的培訓(xùn)，向職工灌輸這樣一個(gè)思想：即職工不光是來(lái)干活的，而且還是來(lái)學(xué)習(xí)的。在全處各項(xiàng)管理活動(dòng)中努力提高職工個(gè)人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，以達(dá)到在激烈的變革當(dāng)中職工有能力拯救運(yùn)管處，而不是運(yùn)管處拯救職工這樣的結(jié)果。一方面運(yùn)管處不能保證讓職工終生就業(yè)，只能通過(guò)對(duì)他們的培訓(xùn)提高其應(yīng)變能力。另一方面職工不能幻想終身就業(yè)的神話(huà)，必須通過(guò)不斷學(xué)習(xí)增加自身價(jià)值。這樣運(yùn)管處和職工成了一個(gè)命運(yùn)共同體。培訓(xùn)對(duì)二者來(lái)說(shuō)都是不可缺少的。職工在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中獲得的終身就業(yè)能力，又成為了運(yùn)管處新的凝聚力所在。

作為把運(yùn)管處建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織的初步嘗試，我們將采取兩項(xiàng)措施。一是在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，按照“四項(xiàng)”教育的整體部署，要求職工重溫的“老三篇”，黨員干部除了溫習(xí)“老三篇”外，還要學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)問(wèn)題和認(rèn)識(shí)論問(wèn)題的三篇名著：《在七屆二中全會(huì)上的報(bào)告（節(jié)選）》、《人的正確思想是從哪里來(lái)的》、《關(guān)于人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題》。這表明，我們搞機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓的立足點(diǎn)不是整人，而是啟發(fā)式的思想教育。二是準(zhǔn)備在自愿的基礎(chǔ)上搞一個(gè)理論讀書(shū)班，組織一批愿意學(xué)習(xí)知識(shí)，愿意思考問(wèn)題的同志，圍繞運(yùn)政管理工作中亟待解決的若干重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，擠一點(diǎn)時(shí)間，讀一點(diǎn)書(shū)，想一點(diǎn)問(wèn)題，議一點(diǎn)大事。讀書(shū)班的主要任務(wù)是讀書(shū)。宋代詩(shī)人黃山谷說(shuō)：“三日不讀書(shū)，便覺(jué)語(yǔ)言無(wú)味，面目可憎?！笨梢?jiàn)，書(shū)對(duì)人類(lèi)的影響有多大。讀書(shū)時(shí)你常常被書(shū)帶進(jìn)一個(gè)奇妙的世界，書(shū)本上所描述的事情往往變成一片景象，而你也變成一個(gè)冷眼旁觀的人。一個(gè)古代的作家使你與久遠(yuǎn)的歷史相溝通，蒼茫的大地，戰(zhàn)亂的年代，原始的風(fēng)情都在你的腦海中鋪展開(kāi)來(lái)。而科幻書(shū)籍使你遨游太空，漫步宇宙如果碰上一本好書(shū)，你就仿佛遇到世界上最健談的人，他與你的討論話(huà)題熱烈而又深刻，說(shuō)到你的心坎里去。一天當(dāng)中的幾個(gè)小時(shí)里，你能夠擺脫現(xiàn)實(shí)的桎梏，生活在另外的一個(gè)旖旎世界，這實(shí)在是美好的事情。在書(shū)海中旅游的過(guò)程，就是自己另外的生命體驗(yàn)豐富多彩的過(guò)程。通過(guò)讀書(shū)班這個(gè)實(shí)體，你的思想與另外若干個(gè)思想相會(huì)，你的感覺(jué)與另外若干種感覺(jué)相會(huì)，你的思想就成變了若干個(gè)思想，或者，你的感覺(jué)變成了若干個(gè)感覺(jué)，你的想象變成了若干個(gè)想象。由于這一相會(huì)，你的思想變成了數(shù)百個(gè)有力度、有深度、有廣度的思想。當(dāng)你放下書(shū)本，再來(lái)看這個(gè)世界，你會(huì)發(fā)現(xiàn)世界原來(lái)還有更多色彩，還有更多的內(nèi)涵。一個(gè)思想是被分開(kāi)的小溪，但很多相會(huì)的思想，則是融匯全部溪流的大海。它們的區(qū)別，正如廣闊的波濤同微小的輕波之間的區(qū)別。所有的秘密都在書(shū)的海洋中相會(huì)，你讀著書(shū)，仿佛面對(duì)萬(wàn)丈頃濤的大海，胸中充滿(mǎn)了無(wú)限舒暢和感慨。

把運(yùn)管處建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織，決不是讓大家“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，管他冬夏與春秋”，死讀書(shū)，讀死書(shū)，書(shū)讀死。我多次說(shuō)過(guò)：運(yùn)政管理事業(yè)不需要五大三粗、沖沖殺殺、有勇無(wú)謀的草莽英雄，也不需要施朱傅粉、咬文爵字、多端寡要的酸秀才，而需要朝氣蓬勃、知識(shí)淵博、多謀善斷的政治家型的管理人才。因此，學(xué)習(xí)理論，武裝頭腦，要努力在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫，在掌握基本原理及其精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法并用以指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。要達(dá)到這些要求，全處同志必須進(jìn)行長(zhǎng)期的艱苦努力，尤其是要切實(shí)解決好理論聯(lián)系實(shí)際的問(wèn)題。馬克思主義是從實(shí)際中來(lái)并被實(shí)踐所證明了的科學(xué)理論，只有聯(lián)系實(shí)際，才能真正學(xué)懂，也只有聯(lián)系實(shí)際才能真正用好。從我們黨的歷史上看，什么時(shí)候理論和實(shí)際結(jié)合得好，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，黨的事業(yè)就遭受挫折。因此，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際是個(gè)重大的政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決好了，我們貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策，就會(huì)更加自覺(jué)和全面，就能排除各種錯(cuò)誤傾向的干擾，避免和減少在工作中出現(xiàn)的片面性、絕對(duì)化和左右搖擺。我和來(lái)其同志真誠(chéng)希望每個(gè)黨員干部都要聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，聯(lián)系我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)，聯(lián)系自己的工作和思想實(shí)際學(xué)習(xí)理論。通過(guò)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定馬克思主義、社會(huì)主義的政治方向和政治立場(chǎng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，掌握觀察事物的科學(xué)方法，增強(qiáng)分清理論是非、政治是非的能力，提高運(yùn)用黨的基本理論、基本路線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題的水平，保證我市道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

第二，從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，要結(jié)合運(yùn)政管理實(shí)踐，把同志“三個(gè)代表”重要思想具體化、特色化，不斷開(kāi)拓運(yùn)政管理事業(yè)的新境界。

“三個(gè)代表”重要思想，是同志根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨的新問(wèn)題和新任務(wù)，根據(jù)我們黨肩負(fù)的歷史使命和黨的自身建設(shè)的實(shí)際，在深刻總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出的精辟論斷和科學(xué)結(jié)論，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的新發(fā)展。我們?cè)谘芯窟\(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的方針、政策，在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際過(guò)程之中，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。但是，我們反對(duì)對(duì)待“三個(gè)代表”采取那種大哄大嗡，不求甚解，不重運(yùn)用的形式主義、教條主義的庸俗做法。我們認(rèn)為，“三個(gè)代表”是歷史的，具體的。在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須同運(yùn)管部門(mén)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，同運(yùn)管部門(mén)的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把“三個(gè)代表”具體化、特色化，不斷開(kāi)拓運(yùn)政管理事業(yè)的新境界，這就是馬列主義、思想、鄧小平理論的精髓實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析。運(yùn)管部門(mén)及其工作人員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、實(shí)踐“三個(gè)代表”具體應(yīng)該表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，要做先進(jìn)管理理念的代表。改進(jìn)行業(yè)管理的根本是更新管理理念。先進(jìn)的管理理念作為意識(shí)形態(tài)，是先進(jìn)文化的重要方面，為道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了思想指導(dǎo)和精神動(dòng)力。我們搞機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，抓隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效最終還是要體現(xiàn)在全體運(yùn)政管理人員能否以先進(jìn)的管理理念去發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力，開(kāi)拓運(yùn)管事業(yè)的新境界。如果搞下來(lái)，大家還是因循守舊，固步自封，用老辦法解決新問(wèn)題，那么，隊(duì)伍建設(shè)必將是乘興而起，掃興而終。

我曾經(jīng)多次批評(píng)過(guò)那種把行業(yè)管理工作簡(jiǎn)單地理解為征收規(guī)費(fèi)的落后的管理理念，并且強(qiáng)調(diào)將來(lái)我們主要是靠政策吃飯，而不是靠收費(fèi)吃飯。有的同志對(duì)此不理解，以為我犯了唯心主義，顛倒了物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系。他們認(rèn)為收費(fèi)是實(shí)鐵貨，政策是風(fēng)吹貨?！拔疫@個(gè)收費(fèi)可以解決獎(jiǎng)金、福利問(wèn)題，你那個(gè)政策能管吃飽肚皮嗎？”我說(shuō)：同志，你只知其一，不知其二，只知道唯物論，不曉得辯證法。我雖然強(qiáng)調(diào)政策，但并沒(méi)有否定收費(fèi)?？梢悦鞔_地告訴大家，費(fèi)改稅的實(shí)施將是一個(gè)很長(zhǎng)很復(fù)雜的歷史過(guò)程，一時(shí)半會(huì)兒還啟動(dòng)不了。依法征收交通規(guī)費(fèi)依然是我們的一項(xiàng)重要的管理任務(wù)。特別是當(dāng)前正值年末，各部門(mén)必須按照規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃調(diào)整方案的要求，千方百計(jì)，挖掘潛力，確保規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)。這是原則問(wèn)題，不能有絲毫動(dòng)搖。但是，因此認(rèn)為管理就是收費(fèi)，則是不符合道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的落后的管理理念。我之所以反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)?，這不是一兩個(gè)同志的思想觀念問(wèn)題，而是我們隊(duì)伍思想政治狀況的一種外在反映，是我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)著力解決的一個(gè)重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題。收費(fèi)當(dāng)然是管理，但管理絕不僅僅是收費(fèi)。就好像雷鋒同志說(shuō)的我們吃飯是為了活著，但我們活著絕不是為了吃飯。這樣看問(wèn)題才是辯證的思維方式，才符合物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)能動(dòng)地反作用于物質(zhì)這一辯證唯物主義的基本原理。我們?cè)谄瞥芾砭褪鞘召M(fèi)這一落后的管理理念的同時(shí)，還要倡導(dǎo)以下先進(jìn)的管理理念：

把握全局，重視研究事關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。我們要善于把軍事辯證法用在行業(yè)管理上，從戰(zhàn)略上指導(dǎo)工作，特別是要花大氣力研究本地市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、資源狀況、技術(shù)水平等因素，根據(jù)我市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，確定行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向；選擇走專(zhuān)業(yè)化管理，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展的戰(zhàn)略，正確引導(dǎo)特色運(yùn)輸產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。

突出重點(diǎn)，把工作重心放在改善行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境上。著重抓好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

善于應(yīng)變，及時(shí)調(diào)整政策，有效調(diào)節(jié)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從個(gè)案處理轉(zhuǎn)向公共政策，從一般的扶持政策轉(zhuǎn)向體制創(chuàng)新。

要有所為有所不為，善于通過(guò)調(diào)配公共資源促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

先進(jìn)管理理念的范疇很多，我在這里只提出以上四個(gè)題目供同志們研究。我們要通過(guò)調(diào)整和變革來(lái)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)積極吸取經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，摸索出一套適合自己的管理理念。這是我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍的過(guò)程中，要不斷解決的重要課題。

其次，要做切實(shí)有效工作方法的代表。工作方法作為一種無(wú)形的生產(chǎn)力是行業(yè)管理的鑰匙，動(dòng)態(tài)管理的工作方能創(chuàng)效益，也能適應(yīng)不同的工作環(huán)境。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：行業(yè)管理是很重要的政治。我也曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)：政治問(wèn)題要從經(jīng)濟(jì)上解決，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要從政治上把握。我們?cè)趶氖滦袠I(yè)管理工作時(shí)，既要有政治家的雄才大略，又要有企業(yè)家的商業(yè)嗅覺(jué)，要學(xué)會(huì)算管理帳。管理也是要講效能，講成本的。管理效能=目標(biāo)×效率。在這個(gè)公式中最關(guān)鍵的因素是效率。而效率等于資源投入與最大收獲之比。最切實(shí)有效的工作方法，就是以最少的資源付出（包括人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等），獲得最大的收獲。因此，效率是衡量工作方法的尺度。我們有的部門(mén)有的同志遇事推諉，互相扯皮，效率低下，人民群眾對(duì)此很不滿(mǎn)意，這是機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓要解決的突出問(wèn)題之一。我認(rèn)為產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，除了極個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)上發(fā)生偏差以外，大部分同志主要還是一個(gè)工作方法問(wèn)題。工作方法問(wèn)題歸根到底又是一個(gè)思想政治問(wèn)題，要改進(jìn)工作方法，最根本的是要學(xué)一點(diǎn)哲學(xué)知識(shí)，特別是認(rèn)識(shí)論方面知識(shí)，掌握認(rèn)識(shí)世界、改造世界的一般原理，然后在實(shí)踐中加以運(yùn)用和創(chuàng)新，這樣才能不斷地由必然王國(guó)向自由王國(guó)飛躍。為什么在機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓過(guò)程中要求黨員干部要讀的兩篇哲學(xué)著作，其道理就在于此。這兩篇著作選得很好，短小精干，通俗易懂。的哲學(xué)思想有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，他主張哲學(xué)要從哲學(xué)家的課堂上和書(shū)本里解放出來(lái)，變?yōu)槿罕娛掷锏募怃J武器；哲學(xué)要與政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技、教育、黨務(wù)等具體工作結(jié)合起來(lái)，使艱深晦澀的哲學(xué)原理變成通俗易懂的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。因此，他老人家的哲學(xué)著作是大眾哲學(xué)，是群眾的語(yǔ)言，是中國(guó)的風(fēng)格和氣派。這就是他老人家在世界思想史上橫空出世、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的魅力所在。請(qǐng)同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)的哲學(xué)著作，當(dāng)然還要讀小平同志和同志的書(shū)。力爭(zhēng)在機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓中，要在思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法方面有所提高。

再次，要做理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的代表。二十一世紀(jì)，一個(gè)行業(yè)生存與發(fā)展的要素和二十世紀(jì)不同。未來(lái)，原來(lái)獨(dú)有的土地、原料等有形優(yōu)勢(shì)隨著技術(shù)的發(fā)展已為全體所共享，只有依靠創(chuàng)新精神才能贏得主動(dòng)權(quán)。馬克思在《資本論》第一卷第二版的跋中說(shuō)過(guò)，辯證法的本質(zhì)是革命的、批判的，辯證法反對(duì)任何形式的偶象崇拜。馬克思為什么要這樣概括辯證法的本質(zhì)呢？這是因?yàn)槿祟?lèi)認(rèn)識(shí)的能動(dòng)性、創(chuàng)造性特點(diǎn)不承認(rèn)世界上有任何不可改革的盡善盡美的模式。單個(gè)人的認(rèn)識(shí)是有限的，但整個(gè)人類(lèi)的認(rèn)識(shí)則是無(wú)限的，不斷向前發(fā)展的?，F(xiàn)在，很多同志都懂電腦，電腦能代替人腦嗎？我看不能。電腦的一切功能都是人腦賦予它的，它本身沒(méi)有能動(dòng)性和創(chuàng)造性，但人腦則是鮮活的、能動(dòng)的、富于創(chuàng)造性的，電腦只不過(guò)是人腦延伸而已。在《論持久戰(zhàn)》里面專(zhuān)門(mén)講了人的能動(dòng)性問(wèn)題，請(qǐng)大家下去翻一翻，有助于理解為什么黨中央、國(guó)務(wù)院要把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新提到很高位置。

講到理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新也許有的同志覺(jué)得聽(tīng)起來(lái)很?chē)樔?，以為要做什么驚天地、泣鬼神的宏偉大大業(yè)。其實(shí)，創(chuàng)新并不都是驚天動(dòng)地的大舉措，關(guān)鍵是思想上政治上要敏銳。日本管理專(zhuān)家鐮田勝說(shuō)，日本就靠小改小革，小步快跑的技術(shù)開(kāi)發(fā)策略來(lái)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)。日本的櫻花膠卷曾經(jīng)被富士和柯達(dá)擠出市場(chǎng)，但是該公司并不氣餒，他們注意到這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：即顧客在使用36張一卷時(shí)感覺(jué)太多了，用不完，而用20張一卷時(shí)，又感到有些不夠用。于是他們毅然做出決定，生產(chǎn)24張一卷的。這樣，“櫻花”又回到了原來(lái)的市場(chǎng)位置。在飲料界，可口可樂(lè)常年稱(chēng)霸，后來(lái)，百事可樂(lè)的營(yíng)銷(xiāo)人員想到一種簡(jiǎn)單的方法，沖擊了可口可樂(lè)的霸主地位。他們通過(guò)調(diào)查了解到，人們喝可樂(lè)的最大樂(lè)趣不是慢慢地品，而是友人聚首豪飲。于是他們生產(chǎn)了大瓶裝，廣告語(yǔ)是“同樣的價(jià)格，雙倍的量；新一代的百事可樂(lè)”。對(duì)此，可口可樂(lè)多年無(wú)法做出反應(yīng)。因?yàn)槿绻哺某纱笃垦b，無(wú)異于承認(rèn)自己是追隨者，而且生產(chǎn)設(shè)備要大量更改。

創(chuàng)新首先要求排除定勢(shì)思維，不能靠慣性思維做事，因?yàn)橐呀?jīng)時(shí)過(guò)境遷了。我們之所以要把創(chuàng)新問(wèn)題看成是思想政治問(wèn)題，原因就在于此。有位老師曾做過(guò)一道心理學(xué)的測(cè)試題：有許多珍珠串在一根成直線(xiàn)的鐵絲上，其中有兩顆是黑色的，如何以最快的方法，不改變所有珍珠的順序而取出黑色的珍珠？對(duì)這道題，大多數(shù)人的解決辦法是將鐵絲圈起來(lái)，慢慢移出黑珍珠。但是，老師的答案卻出乎意料，用錘子將黑珍珠打碎！這個(gè)測(cè)試題表明我們大多數(shù)人考慮問(wèn)題時(shí)有一個(gè)定式：求全。事實(shí)上，很多時(shí)候這個(gè)定式會(huì)影響我們做事的效率。對(duì)于無(wú)用的東西，完全可以揚(yáng)棄。

在這個(gè)變革時(shí)代中，最難的不是接受新觀念，而是淘汰舊觀念。最可怕的不是你知道不知道，最可怕的是你不知道自己不知道。當(dāng)你猛醒的時(shí)候，你發(fā)現(xiàn)已經(jīng)晚了?？梢?jiàn)，定型的東西是沒(méi)有多大生命力的。但是否定自己需要勇氣，更需要非凡的智慧和膽略。我們總在不知不覺(jué)地重復(fù)歷史，重復(fù)昨天。因此，凡是與所謂“傳統(tǒng)”相悖的事物，便成為可惡的“異類(lèi)”。這種態(tài)度是不可取的。誰(shuí)對(duì)新的事物理解得快，揚(yáng)棄得快，誰(shuí)就有可能占盡先機(jī)。

我們的知識(shí)在快速折舊，可是有許多人總是想用老的定式，用前人留下來(lái)的可憐定式來(lái)工作，這樣下去總有一天你會(huì)回過(guò)頭來(lái)看，發(fā)現(xiàn)一切已經(jīng)發(fā)生了很大變化而你，早已落在了時(shí)代的后面了。

我們需要的是創(chuàng)新。未來(lái)是很難預(yù)測(cè)的，過(guò)去或許用定式有過(guò)成功經(jīng)驗(yàn)，但是它無(wú)法適應(yīng)未來(lái)，不要用定式來(lái)處理問(wèn)題，所有的定式都是在動(dòng)態(tài)變化的。同志們，象小孩子一樣瞪大眼睛，帶著好奇心來(lái)看這個(gè)時(shí)代的一切變化吧，可以說(shuō)，在變幻無(wú)窮的世界里，不論是誰(shuí)，都只是一個(gè)孩子。象孩子一樣嘗試用各種方法來(lái)解決問(wèn)題，而不是按習(xí)慣從事新意就是這樣創(chuàng)造出來(lái)的。

再其次，要做廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)根本利益的代表。馬克思主義管理學(xué)認(rèn)為管理的基本矛盾是管理者和被管理者之間的矛盾，這對(duì)矛盾貫穿于管理活動(dòng)的全過(guò)程，決定著管理的運(yùn)動(dòng)方向，一切管理方法和手段都是圍繞這對(duì)矛盾展開(kāi)的，都是為了不斷解決這對(duì)矛盾，從而推動(dòng)管理工作向前發(fā)展的。這次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓歸根到底主要還是解運(yùn)管部門(mén)及其工作人員同廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的關(guān)系問(wèn)題。為什么有的同志對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的態(tài)度冷、粗、硬、橫？為什么有的同志吃拿卡要，以權(quán)謀私？我看關(guān)鍵是位置沒(méi)有擺對(duì)。過(guò)去，我們和經(jīng)營(yíng)者是“面對(duì)面”的位置，而且我們是坐南朝北，處在尊位，這樣我們和經(jīng)營(yíng)者之間就產(chǎn)生了一道鴻溝，無(wú)論過(guò)去我們?cè)鯓诱L(fēng)剎紀(jì)，始終都沒(méi)有徹底逾越這道鴻溝。再加上，由于長(zhǎng)期處在管理者、執(zhí)法者的地位，我們有的同志驕傲了，不謹(jǐn)慎了，特權(quán)思想等等不健康的東西逐漸滋張起來(lái)，成為誘發(fā)行業(yè)不正之風(fēng)的重要原因。因此，我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中，是不是應(yīng)該考慮換一下位置？我們不要和經(jīng)營(yíng)者“面對(duì)面”，而要和他們“肩并肩”。行為心理學(xué)認(rèn)為物理距離是產(chǎn)生心理距離的主要原因之一。鴻門(mén)宴上沛公和項(xiàng)王面對(duì)面地飲酒論政，氣氛很緊張?！短忑埌瞬俊防锩嫘し搴投巫u(yù)并肩談笑，大碗喝酒，大塊吃肉，其氣氛和境界與鴻門(mén)宴就大不相同。我舉這個(gè)大家熟悉的例子，是想說(shuō)明，換一下位置，由“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭?，有利于正確處理運(yùn)政管理者與管理相對(duì)人的矛盾，推動(dòng)運(yùn)政管理事業(yè)向前發(fā)展。我們和經(jīng)營(yíng)者“肩并肩”，主要是強(qiáng)調(diào)我們實(shí)施行業(yè)管理的根本目的，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大經(jīng)營(yíng)者沿著道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向闊步前進(jìn)，也就是說(shuō)，運(yùn)管部門(mén)及其工作人員的努力方向和根本利益與廣大經(jīng)營(yíng)者是一致的。這種一致性要求我們的同志要樹(shù)立民主意識(shí)，尊重經(jīng)營(yíng)者的人格，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；注意謙虛謹(jǐn)慎，提高個(gè)人修養(yǎng)；樹(shù)立平等觀念，反對(duì)特權(quán)思想，擯棄官僚作風(fēng)，衙門(mén)習(xí)氣。也許有的同志暫時(shí)還不能全面理解為什么要從“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭?，不要緊，思想政治方面的問(wèn)題急也急不得。我們有充分的耐心幫助這些同志轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。請(qǐng)大家在機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓集中學(xué)習(xí)討論時(shí)，以及在民主生活會(huì)上查擺剖析問(wèn)題時(shí)，要很好地議一下這個(gè)問(wèn)題。

最后，要做全處職工利益的代表。我們黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終有一個(gè)共識(shí)，沒(méi)有群眾的柴米油鹽，就不會(huì)有群眾的銅墻鐵壁。原因很簡(jiǎn)單：人是生產(chǎn)力中最活躍最革命的因素?！斑\(yùn)管是我家，興旺靠大家”，職工的發(fā)展可以促進(jìn)運(yùn)管處的發(fā)展，強(qiáng)大的凝聚力才會(huì)產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力。所以，機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓乃至于整個(gè)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)的著眼點(diǎn)就在于：以科學(xué)的理論武裝人，以嚴(yán)格的管理塑造人，以感情和事業(yè)凝聚人，最終實(shí)現(xiàn)全處職工的自身價(jià)值和根本利益。通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓這種活動(dòng)形式，整合我處的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使全市運(yùn)管系統(tǒng)三百多位兄弟姊妹更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起，在對(duì)外管理中形成最大合力，這是我們抓隊(duì)伍建設(shè)所追求的效果之一。要達(dá)到這個(gè)效果應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：

一是，要按照同志在“七.一”講話(huà)中提出的“促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求，為全處干部職工的個(gè)人發(fā)展贏造良好的環(huán)境。我們搞機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，當(dāng)然要嚴(yán)格進(jìn)行查擺剖析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。我們學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令當(dāng)然要令行禁止，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，但這一切都不是為了拿一些條條框框、清規(guī)戒律去束縛大家的手腳，我們深知那樣做是很危險(xiǎn)的。有個(gè)故事說(shuō)的是父子倆趕著驢子去逛集市，起初父親騎驢，獨(dú)生子走路。路人看見(jiàn)了，就說(shuō)“真狠心，一個(gè)強(qiáng)壯的漢子坐在驢背上，那可憐的小家伙卻要步行?！庇谑歉赣H下來(lái)，獨(dú)生子騎驢。可是人們又說(shuō)：“真不孝順呀！父親走路，獨(dú)生子騎驢?！庇谑歉缸觽z一齊騎上去，這時(shí)路人說(shuō)：“真殘忍??！兩個(gè)人騎在那可憐的驢背上?！庇谑莾扇擞侄枷聛?lái)走路。路人說(shuō)：“真愚蠢呀！這兩個(gè)人步行，那匹壯實(shí)的驢卻沒(méi)有東西馱?！彼麄冏詈蟮竭_(dá)集市時(shí)整整遲到了一天。人們驚訝地發(fā)現(xiàn)，那父子倆竟然是抬著那匹驢來(lái)到集市的！像父子倆一樣，我們的干部職工也可能會(huì)因?yàn)檫^(guò)分擔(dān)心所受到的壓力而看不清方向，忘記了自己的目標(biāo)。有時(shí)候小事和空洞的批評(píng)能占據(jù)我們的頭腦，使我們無(wú)法有遠(yuǎn)見(jiàn)。因此，我們無(wú)論是搞機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，還是學(xué)習(xí)貫徹處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令，以及在隊(duì)伍建設(shè)方面將要采取的一系列措施，都一以貫之地堅(jiān)持“批評(píng)人要講政治”的原則，支持同志們依法行政，維護(hù)同志們的正當(dāng)權(quán)益，幫助同志們變壓力為動(dòng)力，通過(guò)狠抓隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，為每一干部職工特別是年輕同志的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)外環(huán)境。

二是，要進(jìn)一步關(guān)心職工生活，增進(jìn)職工福利，穩(wěn)定職工隊(duì)伍；要積極開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，陶冶職工情操，密切干群關(guān)系，活躍職工生活，搞好周邊關(guān)系；要把各方面的人才關(guān)心好、愛(ài)護(hù)好、培育好、任用好，支持和鼓勵(lì)他們?yōu)檫\(yùn)管事業(yè)再創(chuàng)佳債。

第三，從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，必須結(jié)合運(yùn)政管理職業(yè)特點(diǎn)，全面提高運(yùn)政管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

最近，中共中央頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，這是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。為了扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神，我們把《綱要》的單行本發(fā)到了每個(gè)職工的手上，同時(shí)結(jié)合運(yùn)管職業(yè)特點(diǎn)研究制定了《市交通運(yùn)輸管理處運(yùn)政管理人員職業(yè)道德規(guī)范（草案）》，不久將印發(fā)給同志們討論，待修改成熟后再行公布實(shí)施。這是我們抓隊(duì)伍建設(shè)的又一個(gè)重要舉措。

每個(gè)運(yùn)管人員要塑造自己美好的職業(yè)角色，就必須嚴(yán)格按照職業(yè)道德的規(guī)范要求去做，才能贏得人民的愛(ài)戴，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。惟有如此，也才能使自己所在的行業(yè)在全社會(huì)樹(shù)立起良好的職業(yè)道德形象，為社會(huì)和國(guó)家做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們?cè)诼殬I(yè)道德建設(shè)方面提倡運(yùn)管人員要有“三心”“二意”。

所謂“三心”，是指火熱之心、誠(chéng)信之心、奉獻(xiàn)之心。

火熱之心，即愛(ài)崗敬業(yè)精神，在運(yùn)管工作中始終保持火焰一般的激情。何謂愛(ài)崗敬業(yè)？南宋教育家朱熹說(shuō)：“敬業(yè)者，專(zhuān)心致志以事其業(yè)也。”意思是說(shuō)，對(duì)待自己所從事的職業(yè)要盡心盡力。愛(ài)崗敬業(yè)是一種高尚的職業(yè)道德情感，源于我們對(duì)自己所從事的運(yùn)管職業(yè)價(jià)值的認(rèn)可。如果一個(gè)運(yùn)管人員沒(méi)有或缺乏這種道德情感，那他就不會(huì)把整個(gè)身心放在工作上，干工作只是為了謀生或其他目的，往往是以金錢(qián)的多少衡量職業(yè)價(jià)值的大小，總是這山望著那山高，“金金計(jì)較，不安心工作，甚至玩忽職守，給個(gè)人、他人和國(guó)家利益造成損害。反之，如果具有愛(ài)崗敬業(yè)的道德情感，那他就會(huì)以主人翁的姿態(tài)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)和忘我的工作，不計(jì)個(gè)人得失，始終保持旺盛的勞動(dòng)熱情和工作干勁，奮發(fā)有為，勇于創(chuàng)新，把服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)看作是實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的途徑。因此，愛(ài)崗敬業(yè)既是運(yùn)管職業(yè)道德最基本的內(nèi)涵，也是對(duì)運(yùn)管人員的最基本的道德要求。

誠(chéng)信之心，即誠(chéng)實(shí)守信。誠(chéng)者，開(kāi)心見(jiàn)誠(chéng)，無(wú)所隱伏也；信者，誠(chéng)實(shí)不欺，信而有征也。誠(chéng)實(shí)守信，意指為人做事都要忠誠(chéng)老實(shí)，追求信用。誠(chéng)實(shí)守信，關(guān)鍵在于信。說(shuō)老實(shí)話(huà)，即言語(yǔ)符合事實(shí)是信，做老實(shí)事，即實(shí)事求是，不虛偽欺詐是信；當(dāng)老實(shí)人，即言必行、行必果也是信。信用又和名譽(yù)相聯(lián)而為信譽(yù)。信譽(yù)作為信用和名譽(yù)的總稱(chēng)，是指人們因?yàn)橹v信用而獲得的一定名聲和榮譽(yù)。誠(chéng)實(shí)守信是信譽(yù)獲得的前提和保證，有誠(chéng)信就擁有信譽(yù)，無(wú)誠(chéng)信也就無(wú)所謂信譽(yù)，正所謂“譽(yù)從信中來(lái)”。

就一個(gè)政黨、一個(gè)政府而言，信譽(yù)是立黨治國(guó)的根基。它要求黨和國(guó)家工作人員，以自身的“誠(chéng)實(shí)守信”來(lái)取得民眾的信任。取信于民，國(guó)家就會(huì)興旺發(fā)達(dá)，失信于民，就會(huì)威信掃地，甚至亡黨亡國(guó)?！靶派w天下，方可得天下”是中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們黨由弱變強(qiáng)，最終取得新民主主義革命勝利，建立了新中國(guó)，其中重要的一條原因在于我們擁有“民心”，時(shí)刻以為人民謀利益為己任，為了人民的幸福和解放，因而得到了廣大人民群眾的依賴(lài)和支持。今天，我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更要堅(jiān)持“取信于民”的信條，否則，也必將是一事無(wú)成。

就個(gè)人而言，信譽(yù)是“立人之道”。有信譽(yù)便有人格，無(wú)信譽(yù)者便無(wú)人格；有信譽(yù)者受人尊敬，無(wú)信譽(yù)者遭人鄙視。人的尊嚴(yán)、威望、人格都是建立在信譽(yù)基礎(chǔ)之上的。講信譽(yù)，也是人們社會(huì)交往中的起碼要求和標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是人際交往，還是經(jīng)濟(jì)交往、政治交往都是以信譽(yù)為本。有信譽(yù)的人，往往會(huì)嚴(yán)格要求自己，待人以“謙恭、寬容、敏惠”，取得別人的信任，營(yíng)造和諧互助的良好的人際關(guān)系，有利于自身的發(fā)展和成才。相反，如果一個(gè)人專(zhuān)以撒謊為能事，以欺騙為樂(lè)趣，就會(huì)失去別人對(duì)他的信任，不僅會(huì)毀掉個(gè)人的前程，甚而遺臭社會(huì)大眾。俗話(huà)說(shuō)：“有信譽(yù)者走遍天下，無(wú)信譽(yù)者寸步難行?！币虼耍\(chéng)實(shí)乃做人之本，守信乃做人之根。我們每個(gè)運(yùn)管人員，不僅應(yīng)該是愛(ài)崗敬業(yè)的人，同時(shí)也應(yīng)該是誠(chéng)實(shí)守信的人。須知：對(duì)同事誠(chéng)，則團(tuán)結(jié)；對(duì)朋友誠(chéng)，則得幫助；對(duì)下級(jí)誠(chéng)，則受擁護(hù)；對(duì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)，則事業(yè)興隆。

奉獻(xiàn)之心，即無(wú)私奉獻(xiàn)，寵辱不驚。同志指出：我們應(yīng)該保持一種良好的精神狀態(tài)。這種精神狀態(tài)就是他倡導(dǎo)的新時(shí)期六十四字創(chuàng)業(yè)精神，其中就包括“無(wú)私奉獻(xiàn)”精神。無(wú)私奉獻(xiàn)精神是指人們?yōu)榱松鐣?huì)利益而犧牲個(gè)人利益甚至性命的自覺(jué)選擇。無(wú)私奉獻(xiàn)精神絕不是一種簡(jiǎn)單的抽象概念，而是具體表現(xiàn)在運(yùn)管人員的思想行為中的。應(yīng)該說(shuō)，每一個(gè)運(yùn)管人員在自己的崗位上認(rèn)真履行了自己的職責(zé)和義務(wù)，做出了優(yōu)異的成績(jī)，就是對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)。

無(wú)私奉獻(xiàn)是需要以“不以物喜，不以己悲”、“居廟堂之高則憂(yōu)其民，處不江湖之遠(yuǎn)則憂(yōu)其君”、“先天下之憂(yōu)而憂(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的憂(yōu)樂(lè)觀、榮辱觀為支撐的。這就要求我們每一個(gè)運(yùn)管人員要正確看待個(gè)人的榮辱得失。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人往往是在背時(shí)倒坎的時(shí)候，才會(huì)有所創(chuàng)造。司馬遷說(shuō)過(guò)：“文王拘而演周易。仲尼厄而作春秋。屈原放逐，乃賦離騷。左丘失明，厥有國(guó)語(yǔ)。孫子臏腳，兵法修列。不韋遷蜀，世傳呂覽。韓非囚秦，說(shuō)難孤憤。詩(shī)三百篇，大抵賢圣發(fā)憤之所為作也?！币虼?，同志們要隨時(shí)作好在逆境中經(jīng)受考驗(yàn)的準(zhǔn)備。

無(wú)私奉獻(xiàn)還要求每一位運(yùn)管人員要甘于寂寞，持久奮斗。清末民初，有一位著名的學(xué)者叫做王國(guó)維，他在《人間詞話(huà)》中引用了三句歌詠愛(ài)情的宋詞來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。他說(shuō)：古往今來(lái)，凡成就大事業(yè)大學(xué)問(wèn)的人必然要經(jīng)歷三種境界：“昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)。獨(dú)上高樓，望斷天涯路?！贝说谝痪辰缫?；“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴?！贝说诙辰缫玻弧氨娎飳にО俣?。驀然回首，那人卻在燈火闌珊處?！贝说谌辰缫?。第一種境界是要求我們?cè)谑聵I(yè)上，要耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。第二種境界，是要求我們?cè)谑聵I(yè)上，要堅(jiān)忍不撥，愈挫愈奮，長(zhǎng)期奮斗，無(wú)怨無(wú)悔。第三種境界，是要求我們?cè)谑聵I(yè)上要排除干擾，壓倒困難，不驕不躁，爭(zhēng)取勝利。

所謂二意，是指服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

服務(wù)意識(shí)，是指寓服務(wù)于管理之中，全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是運(yùn)管職業(yè)道德的核心。寓服務(wù)于管理之中的思想，體現(xiàn)在運(yùn)政管理實(shí)踐中，就是要堅(jiān)持正確的思想方法和工作方法，把管理職能體現(xiàn)在服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理，維護(hù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行。這就要求每一位運(yùn)管人員要從以下幾方面加強(qiáng)修養(yǎng)。

一是要牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)。群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)，是服務(wù)群眾的思想根基。馬克思主義的群眾觀點(diǎn)是建立在歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這個(gè)基本立論之上的。所以，樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，要充分肯定人民群眾的偉大創(chuàng)造力，尊重群眾的首創(chuàng)精神；要樹(shù)立向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，遇事向群眾請(qǐng)教，在群眾面前永遠(yuǎn)當(dāng)小學(xué)生；要樹(shù)立干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，深刻理解和認(rèn)識(shí)干部權(quán)力的基礎(chǔ)是人民群眾，正確處理黨群關(guān)系，干群關(guān)系；要樹(shù)立依靠群眾又要教育、引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)，這是由黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。

二是要堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)。群眾路線(xiàn)和群眾觀點(diǎn)是辯證統(tǒng)一的，沒(méi)有堅(jiān)定的群眾觀點(diǎn)，就不可能在工作中貫徹群眾路線(xiàn)。反之，沒(méi)有群眾路線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也就無(wú)法把全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)體現(xiàn)出來(lái)。所以，堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，是寓服務(wù)于管理之中的根本指導(dǎo)思想和根本工作方法。

三是要關(guān)心群眾疾苦，為人民辦實(shí)事。特別是運(yùn)政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，經(jīng)常與眾多的運(yùn)輸從業(yè)人員打交道，與廣大群眾有著廣泛的聯(lián)系，具備深入群眾、服務(wù)群眾和向群眾學(xué)習(xí)的客觀環(huán)境。但在主觀上，執(zhí)法人員更應(yīng)樹(shù)立起服務(wù)群眾的道德意識(shí)。要做到心里時(shí)刻裝著群眾，與人民同甘苦共命運(yùn)。要認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂(yōu)解難，為人民多辦實(shí)事多辦好事。

四是要克服官僚主義作風(fēng)。官吏的官僚化，是剝削階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家的普遍現(xiàn)象。雖然社會(huì)主義國(guó)家已從根本上消滅了公職人員官僚化的社會(huì)基礎(chǔ)，但官僚主義并沒(méi)有絕跡。這主要表現(xiàn)在一些人高高在上，濫用權(quán)力，不負(fù)責(zé)任，壓制民主，互相扯皮等方面。官僚主義給黨、國(guó)家和人民造成重大的政治經(jīng)濟(jì)損失，是一種惡劣的道德品質(zhì)。因此，運(yùn)管人員一定要同官僚主義進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能口頭上稱(chēng)“公仆”，實(shí)際上作老爺。要時(shí)刻防止驕傲情緒的滋長(zhǎng)，防止官僚主義和脫離群眾的危險(xiǎn)傾向。

競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，是指克服惰性，追求上進(jìn)。如果把一只青蛙放進(jìn)熱水中，它會(huì)立刻跳出來(lái)；但把它先放在冷水中然后慢慢加熱，它會(huì)在水里悠閑自在地游著，對(duì)水溫的慢慢升高毫無(wú)反應(yīng)，等到它感到水很燙的時(shí)候想再跳卻跳不起來(lái)了，于是只好被煮熟。為什么在后一種情況下青蛙被燙死？因?yàn)樗灿诂F(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏危機(jī)意識(shí)。

這個(gè)世界由兩類(lèi)人組成：一類(lèi)是意志堅(jiān)強(qiáng)的人，另一類(lèi)是心態(tài)薄弱的人。人總有那么一種慣性，適應(yīng)了某種環(huán)境后，就容易被這種環(huán)境所同化，不思進(jìn)取、害怕改變，害怕面對(duì)未知的困難及未卜的前程。這一切源于惰性的滋長(zhǎng)和自信的缺乏。害怕改變的人，是一種心態(tài)薄弱的人。經(jīng)不起生命的變遷，經(jīng)不住磨難的考驗(yàn)，只是機(jī)械化地應(yīng)對(duì)著重復(fù)又看似平靜的一天，卻不知正是在這安逸的每一天中，你的斗志，你的勇氣，你的才智，正在消磨殆盡。逐漸的你將成為一具腐朽且老化的，失去激情的，失去創(chuàng)造力的機(jī)器。我們有的同志恐怕會(huì)在這當(dāng)中迷失方向。危險(xiǎn)啊，同志們！

競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中是不可避免的，競(jìng)爭(zhēng)上崗在機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革的大潮中同樣是不避免的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，回避競(jìng)爭(zhēng)就意味著限制自我發(fā)展。因此，我們必須直面競(jìng)爭(zhēng)，敢于競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的核心是學(xué)識(shí)、能力、作風(fēng)等綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)中取勝最根本的一條就是比別人做得更好，就是鍥而不舍地追求卓越。所以“迎接挑戰(zhàn)，追求卓越”始終是我們運(yùn)管人員的競(jìng)爭(zhēng)姿態(tài)。志存高遠(yuǎn)，才是開(kāi)拓者的氣魄，甘于平庸，只能隨波逐流，更談不上在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)了。

上面談的“三心”、“二意”是對(duì)運(yùn)管人員職業(yè)道德的基本要求，由于時(shí)間關(guān)系，我不想再舉典型事例進(jìn)行分析，請(qǐng)同志們按照處機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案的要求，在學(xué)習(xí)討論和查擺剖析中，對(duì)照職業(yè)道德方面的先進(jìn)典型，查一查思想正不正，行為廉不廉，業(yè)務(wù)能力過(guò)硬不過(guò)硬，工作實(shí)不實(shí)，服務(wù)態(tài)度好不好，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)不強(qiáng)，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深處找一找原因。

第四，從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，必須始終堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把運(yùn)管隊(duì)伍的基層黨組織建設(shè)好。

從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，關(guān)鍵是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。黨的戰(zhàn)斗力來(lái)源于基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。同志多次強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。如果基層黨組織長(zhǎng)期處于松松垮垮、軟弱渙散狀態(tài)，不起戰(zhàn)斗堡壘作用，不能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾進(jìn)行改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，那將是非常危險(xiǎn)的。令人欣喜的是，若干年來(lái)，我處黨的生活及基層組織建設(shè)在來(lái)其同志的主持下，一直都是比較健康、比較活躍的，主要體現(xiàn)在黨員教育常抓不懈，組織管理比較嚴(yán)格，民主氣氛非常濃厚，學(xué)習(xí)風(fēng)氣正在形成，思想政治工作不斷取得新的突破。這些都為進(jìn)一步從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是我們來(lái)之不易的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。我們一定要把這個(gè)優(yōu)勢(shì)保持好、發(fā)揮好，繼續(xù)把我處基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全處黨員干部和職工群眾為發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的堅(jiān)強(qiáng)的政治核心。在運(yùn)管隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的新實(shí)踐中，我們重點(diǎn)要從四個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

首先，要牢記黨的奮斗綱領(lǐng)和歷史使命。同志在“七.一”講話(huà)中指出：“一個(gè)政黨的綱領(lǐng)就是一面旗幟。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段中，我們黨既有每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。”這是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中得出的一個(gè)極其重要的認(rèn)識(shí)。

從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。我們現(xiàn)在的努力是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)前進(jìn)的，忘記遠(yuǎn)大目標(biāo)，不是合格的共產(chǎn)黨員；不為實(shí)現(xiàn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的綱領(lǐng)努力奮斗，同樣不是合格的共產(chǎn)黨員。我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，很重要的一點(diǎn)就是要經(jīng)常教育全處黨員干部，在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時(shí)代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開(kāi)拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折；誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī)；在危急的時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的行為作斗爭(zhēng)。

其次，堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們運(yùn)管處在堅(jiān)持民主集中制方面歷來(lái)都是做得比較好的，凡屬重大問(wèn)題都是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。今后，在貫徹民主集中制方面要特別注意把握好四個(gè)關(guān)系。

一是要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系。黨員個(gè)人必須服從黨的組織。這是《黨章》明文規(guī)定的“四個(gè)服從”之一。個(gè)人服從組織體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，就是無(wú)條件地服從黨的決定，執(zhí)行黨的決議，在討論和決定問(wèn)題時(shí)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員都可以充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，但一旦形成了集體的決定，都必須無(wú)條件地服從和執(zhí)行，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，要著重克服和糾正三個(gè)方面的問(wèn)題：一是只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，把個(gè)人凌駕于組織之上，一事當(dāng)前，先替自己打算，對(duì)上級(jí)和組織的決定軟拖硬抵，貫徹不力；二是對(duì)組織的決定表面上擁護(hù)，而在行動(dòng)上或是消極怠工，或是另搞一套；三是對(duì)組織安排的工作、布置的任務(wù)挑肥揀瘦、討價(jià)還價(jià)，甚至公開(kāi)向組織伸手要名、要利、要官。通過(guò)克服和糾正這三個(gè)方面的問(wèn)題，使黨的民主集中制得到全面貫徹落實(shí)。這個(gè)事情也請(qǐng)同志們?cè)谶@次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓中很好地議一下。

二是要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系是，集體領(lǐng)導(dǎo)要以個(gè)人分工負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，個(gè)人分工負(fù)責(zé)要以集體領(lǐng)導(dǎo)為前提，不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)，而應(yīng)當(dāng)把發(fā)揮集體智慧與發(fā)揮個(gè)人才干有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)要防止工作推諉、分工不負(fù)責(zé)的傾向；強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)，要防止各自為政、消弱和擺脫集體領(lǐng)導(dǎo)的傾向。我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，要注意糾正個(gè)別同志對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系的不正確的理解，主要表現(xiàn)有三點(diǎn)：一是分工不明確，許多工作表面上大家都管，實(shí)則無(wú)人負(fù)責(zé)。二是把分工當(dāng)做分家，不注意互相配合；把分管當(dāng)做獨(dú)斷，一些重大問(wèn)題不提請(qǐng)集體研究，擅自做主，甚至隨意表態(tài)，使工作陷入被動(dòng)。三是有些干部分工不負(fù)責(zé)，事無(wú)巨細(xì)都要拿到班子會(huì)上討論，自己不動(dòng)腦筋，不思考問(wèn)題，不承擔(dān)責(zé)任。這三種現(xiàn)象都不利于工作，正確的方法應(yīng)該是：做到整體工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題由集體研究決定，班子集體決定了的事情以及已經(jīng)明確應(yīng)由個(gè)人負(fù)責(zé)而不需要集體討論的問(wèn)題，要按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時(shí)搞好協(xié)作，分工不分家，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。

三是要正確處理各級(jí)班子中正職和副職的關(guān)系。在工作中，各級(jí)班子的正職要眼界開(kāi)闊，虛懷若谷，注意采納副職的意見(jiàn)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，正確決策，不搞家長(zhǎng)制和個(gè)人專(zhuān)斷，并積極支持副職開(kāi)展工作。副職要擺正自己的位置，給正職當(dāng)好助手，到位而不越位，幫忙而不添亂，敢于負(fù)責(zé)，大膽工作，認(rèn)真搞好正職分配的和自己分管的工作。無(wú)論正副職都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，在認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的方式方法上逐步趨向一致，減少無(wú)原則糾紛。要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，合力共事，遇到困難和棘手問(wèn)題，要齊心協(xié)力，群策群力克服和解決，不能把有實(shí)惠的事留給自己辦，把棘手、難辦、得罪人的事推給別人辦，不能互相拆臺(tái)，暗中較勁，爭(zhēng)權(quán)奪利搞內(nèi)耗，消耗領(lǐng)導(dǎo)力量。要識(shí)大體、顧大局，不計(jì)較個(gè)人恩怨和得失，在非原則問(wèn)題上相互容忍，在工作和思想上互相信任，互相支持，互相諒解，互相補(bǔ)充，包括互相幫助克服缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

請(qǐng)同志們注意，我在這里是講一種正確的工作原則和方法，沒(méi)有任何批評(píng)人的意思，也不是說(shuō)我們處現(xiàn)在就存在這些問(wèn)題。但是要防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。請(qǐng)黨員干部在民主生活會(huì)上認(rèn)真對(duì)照檢查一下，有則改之，無(wú)則加勉。

四是要正確處理履行制度與相互溝通的關(guān)系。民主集中制作為一種制度，有其內(nèi)在的規(guī)定性和原則性。按照這些規(guī)定和原則處理問(wèn)題，才能保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。但是由于領(lǐng)導(dǎo)班子都是由多人組成的群體，行業(yè)管理現(xiàn)實(shí)情況又比較復(fù)雜。因而，在堅(jiān)持制度的同時(shí)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員之間的相互溝通，以便更好地統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)作。在實(shí)際工作中，要注意通過(guò)會(huì)議通報(bào)情況，通過(guò)編發(fā)送閱件、材料，開(kāi)展談心活動(dòng)等方式通報(bào)信息，交流思想，做到重大問(wèn)題必須溝通，日常工作隨時(shí)溝通，出現(xiàn)矛盾及時(shí)溝通，使大家心情舒暢，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，形成既有集中，又有民主，既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢的良好工作氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)正確有效的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的事業(yè)推向前進(jìn)。

再其次，要堅(jiān)持正確的組織路線(xiàn)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素，這是的名言，我曾經(jīng)多次加以引用和強(qiáng)調(diào)。因?yàn)檫\(yùn)管處的事情能不能辦好，我市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，運(yùn)管隊(duì)伍三年奮斗目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于人才。解決組織路線(xiàn)，最大的問(wèn)題，也是最難、最迫切的問(wèn)題，是選好、用好人才。

時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，運(yùn)管隊(duì)伍對(duì)各方面人才的需求必然越來(lái)越大。要抓緊做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作。進(jìn)一步在全處形成尊重知識(shí)、尊重人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要有識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法，知人善任，廣納群賢。要用崇高的理想、高尚的精神引導(dǎo)和激勵(lì)各種人才為運(yùn)管事業(yè)建功立業(yè)。同時(shí)，要關(guān)心和信任他們，盡力為他們創(chuàng)造良好的工作、生活條件。要加快建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配機(jī)制，從制度上保證各類(lèi)人才得到與他們的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報(bào)酬。通過(guò)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人才輩出的局面。

從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍，還要十分注意大力加強(qiáng)中青年干部的黨性修養(yǎng)，使他們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；要大力拓寬中青年干部的視野，使他們能夠善于觀察世界大勢(shì)和正確把握時(shí)代要求；要大力培養(yǎng)中青年干部的戰(zhàn)略思維能力，使他們善于從實(shí)際出發(fā)不斷解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，養(yǎng)成對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略思考的能力和習(xí)慣。歸根到底，就是要大力提高中青年干部的政治素養(yǎng)，使他們堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治方向，具備較強(qiáng)的政治紀(jì)律性、政治鑒別力、政治敏銳性。

這里順便強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在手機(jī)上的黃色信息很多，其中有一些是抵毀黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的。我們有些同志，甚致是黨員干部也熱衷于傳播這些污七八糟東西。這是缺乏政治紀(jì)律性和政治敏銳性的表現(xiàn)。維護(hù)黨和國(guó)家的形象，維護(hù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威是共產(chǎn)黨員黨性的必然要求，也是運(yùn)管人員職業(yè)道德的重要規(guī)范，處頒三個(gè)內(nèi)部條例條令也有這方面的規(guī)定。希望同志們要提高政治警覺(jué)，遵守政治紀(jì)律。別人持什么態(tài)度我們管不了，但是我們自己頭腦要清醒，對(duì)這些語(yǔ)言垃圾要做到不信、不傳。希望大家不要就事論事，要通過(guò)這樁事情，舉一反三，隨時(shí)注意謹(jǐn)慎行事，不要因小失大。

最后，要把黨的基層支部建設(shè)好?，F(xiàn)在，我處黨總支下轄三個(gè)支部，分別是：一支部，即機(jī)關(guān)支部；二支部，即離退休支部；還有稽查大隊(duì)支部。各個(gè)黨支部的書(shū)記和支部委員、黨小組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，努力學(xué)習(xí)黨務(wù)管理知識(shí)。我發(fā)現(xiàn)有的基層黨務(wù)干部不熟悉黨務(wù)知識(shí)，這令我感到慚愧,我這個(gè)書(shū)記沒(méi)有當(dāng)好。一個(gè)優(yōu)秀的管理者應(yīng)該是全方位發(fā)展的，既能當(dāng)司令員，又能當(dāng)政治委員。上海市很多大型國(guó)有企業(yè)的老總都是黨務(wù)干部出身，他們的要求是黨務(wù)干部要能領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)干部要能領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)。最近，處黨總支向全處干部（包括黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部）下發(fā)了同志新出版的專(zhuān)題文集《論黨的建設(shè)》，請(qǐng)你們要看，不要甩在一邊，不要浪費(fèi)資源。

黨務(wù)干部要有崗位榮譽(yù)感。不是人人都有機(jī)會(huì)從事黨務(wù)管理，你在這個(gè)崗位上工作應(yīng)當(dāng)感到十分神圣、十分光榮。黨務(wù)干部對(duì)待工作要有很強(qiáng)的自覺(jué)能動(dòng)性，要自己理事情來(lái)做，不要敲一下動(dòng)一下，甚至敲了還不動(dòng)。

各個(gè)黨支部要把黨務(wù)管理的一些好制度好方法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并不斷賦予其新的思想政治內(nèi)涵，切不可把黨的生活搞成單純的形式。比如說(shuō)，交黨費(fèi)的問(wèn)題，過(guò)去我們都是一個(gè)月交一次，而且是本人自覺(jué)按時(shí)交納?，F(xiàn)在，同志們都懶了，半年才收一次。這是不符合黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的，要改過(guò)來(lái)。按期交納黨費(fèi)，是申請(qǐng)入黨的基本條件，大家回去翻一翻黨章第一章第一條，看是不是這樣講的。黨支部的組織委員、黨小組長(zhǎng)收繳黨費(fèi)，實(shí)際上是為了增強(qiáng)黨員意識(shí)，使每一個(gè)同志在交納黨費(fèi)時(shí)接受一次組織觀念的教育。這是我們黨在黨員教育管理方面的好傳統(tǒng)?，F(xiàn)在半年才收一次黨費(fèi)，這不是把黨的生活搞成形式了嗎？當(dāng)然，我不加“主義”二字。再比如說(shuō)，黨支部的“”，實(shí)事求是地說(shuō)，這個(gè)制度我們堅(jiān)持得并不好。當(dāng)然原因是多方面的，很多時(shí)候確實(shí)是因?yàn)橹行墓ぷ鞣敝兀瑳](méi)有那么多時(shí)間和精力。但這不是根本原因。根本的是沒(méi)有很好地堅(jiān)持政治和業(yè)務(wù)的辯證關(guān)系，沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧。我們?cè)谶@次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓中，將很好地解決這個(gè)問(wèn)題。只要思想上重視，時(shí)間總是可以擠出來(lái)的。今后黨的生活、政治學(xué)習(xí)如果確實(shí)不能安排在工作時(shí)間進(jìn)行，就安排在晚上或者雙休日進(jìn)行。稽查大隊(duì)就是這么搞的，我們很多隊(duì)員下班之后，顧不上吃飯，餓起肚皮來(lái)參加大隊(duì)晚上舉行的政治學(xué)習(xí)會(huì)，照樣能坐兩三個(gè)小時(shí)，機(jī)關(guān)的同志為什么不能這樣？轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作用，就是要從這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的事情做起。公務(wù)員之家:

各個(gè)黨支部還要高度重視黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，有計(jì)劃有步驟地把運(yùn)政管理一線(xiàn)和其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。這是從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊(duì)伍的一項(xiàng)基本任務(wù)。

各個(gè)黨支部要不斷擴(kuò)大入黨積分子隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和吸引力。這是入黨積極分子隊(duì)伍能否不斷擴(kuò)大的基本條件。一個(gè)軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力的黨支部，不可能將先進(jìn)分子吸引到自己的周?chē)Ｒ虼?，黨支部應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)自身建設(shè)，通過(guò)卓有成效的工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而在黨外群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力，使他們主動(dòng)向黨組織靠攏。二是加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。黨支部要通過(guò)有效的思想政治工作，積極宣傳黨的主張，不斷擴(kuò)大黨的影響，使黨外群眾了解黨的綱領(lǐng)、宗旨和任務(wù)，激發(fā)他們的政治熱情，提高他們的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)他們爭(zhēng)取做一名工人階級(jí)先鋒隊(duì)?wèi)?zhàn)士的光榮感和責(zé)任感，并為他們?cè)谡紊戏e極進(jìn)取創(chuàng)造必要的條件。三是正確掌握入黨積極分子的標(biāo)準(zhǔn)。黨支部要及時(shí)把那些政治覺(jué)悟較高、思想素質(zhì)較好、愿意用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺(jué)申請(qǐng)入黨的人，確定為入黨積極分子，并采取多種措施對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)教育。確定入黨積極分子不能馬虎從事。并不是所有申請(qǐng)入黨的人都能被組織確定為入黨積極分子。但也要注意掌握標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)，不能要求過(guò)高。四是黨支部要通過(guò)黨小組和黨員，積極培養(yǎng)和推薦入黨積極分子。同時(shí)，要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，要求團(tuán)組織經(jīng)常向黨組織推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象，并逐步形成制度。

三、正確把握機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓的基本方法學(xué)習(xí)教育、查擺剖析。

機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓既不是單純的思想教育，也不是單純的整風(fēng)剎紀(jì)，而是一次啟發(fā)運(yùn)管人員自覺(jué)，重在提高運(yùn)管人員思想政治覺(jué)悟的集中系統(tǒng)的綜合性正面學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。因此，必須把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓的全過(guò)程，在解決運(yùn)管人員思想疑慮和困惑上下功夫。機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓辦公室的同志和各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)時(shí)要十分講究政策，講究藝術(shù)，講究方法。春秋的時(shí)候，魯哀公興建房舍，規(guī)模很大。公宣子勸阻說(shuō)：“房舍過(guò)大，多住人則喧鬧，少住人則空曠，希望您酌量?！卑Чf(shuō)：“寡人知道了?！眳s建造不停。公宣子再次勸阻說(shuō)：“魯國(guó)弱小而住室很大，百姓知道了，一定怨恨我君；諸侯知道了，一定輕視我國(guó)?！卑Ч终f(shuō)：“知道了。”可是仍建造不停。公宣子又一次見(jiàn)哀公，說(shuō)：“左邊右邊都是先祖之廟，在中間建房舍，恐怕于您有害吧？”哀公馬上命令撤除筑版，停止興建新房舍。公宣子為什么前兩次沒(méi)有成功，而第三次成功了呢？因?yàn)榍皟纱蔚睦碛蓪?duì)魯哀公無(wú)關(guān)痛癢，而第三次的理由足以使之心驚膽戰(zhàn)。古人最害怕先人之廟作崇，因此公宣子一說(shuō)住室建在先君廟間恐怕帶來(lái)害處時(shí)，哀公馬上下令停工。這個(gè)故事說(shuō)明，在思想政治工作中，往往要兼談利與害，誘之以利，禁之以害，使對(duì)方趨利避害，而按照說(shuō)者的意圖行動(dòng)。

這個(gè)故事還啟示我們，在開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中要以理服人，循循善誘，要注重運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型教育干部職工。近年來(lái)，我處涌出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)模范，每個(gè)地方，每個(gè)部門(mén)也有許多身邊的先進(jìn)典型。要引導(dǎo)全處干部職工對(duì)照先進(jìn)找差距，激發(fā)運(yùn)管人員積極進(jìn)取，奮發(fā)向上的熱情。同時(shí)，要深刻地反思近年來(lái)，全國(guó)、全省運(yùn)管系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，特別是四川威遠(yuǎn)的冷漠運(yùn)政，我省幾個(gè)縣市的運(yùn)管人員墮落為車(chē)匪路霸等等問(wèn)題，舉一反三，揭露矛盾，認(rèn)真查擺運(yùn)管人員自身存在的突出問(wèn)題，剖析思想根源，切實(shí)予以整頓和糾正。要抓好民主評(píng)議這個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，使運(yùn)管人員在思想上受到震動(dòng)。

同志們！以機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓為標(biāo)志，運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)三年奮斗目標(biāo)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。五十六前，當(dāng)著中國(guó)革命即將迎來(lái)高潮的關(guān)鍵歷史時(shí)刻，同志用“愚公移山”這個(gè)典故，鼓舞全黨同志下定決心，不怕?tīng)奚?，排除萬(wàn)難，去爭(zhēng)取勝利。今天，當(dāng)著市運(yùn)管處即將迎來(lái)隊(duì)伍建設(shè)高潮的重要時(shí)刻，處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志想用“破釜沉舟”這個(gè)典故告訴大家，形勢(shì)的發(fā)展使我們無(wú)路可退，我們的公式是前進(jìn)則興，后退則衰，希望全處同志堅(jiān)定信心，一拼到底，排除干擾，力爭(zhēng)上游。勝利一定是屬于我們的。

我的講話(huà)完了，謝謝大家。