導語：科技局作風建設(shè)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

貫徹落實黨的十七大、省委十屆三次全會和市委九屆五次全會精神，進一步改進機關(guān)作風，提高行政效能，改善我市政務和投資環(huán)境，為爭當我省東西兩翼實踐科學發(fā)展觀排頭兵提供強有力的保證，按照市委、市政府有關(guān)布置，市科技局決定從今年11月份起，開展為期半年的加強機關(guān)作風建設(shè)活動。具體方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和黨的十七大、省委十屆三次全會和市委九屆五次全會精神為指導，緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務，以“改進機關(guān)作風、提高行政效能”為主題，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為根本，以創(chuàng)建學習型、高效型、服務型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)為抓手，著力解決當前我局機關(guān)作風和行政效能建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使我局廣大干部以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，為科技工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。

二、目標任務

通過全面加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷增強機關(guān)干部的學習意識、服務意識、效能意識、和諧意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正、服務優(yōu)、效率高的機關(guān)干部隊伍，把機關(guān)建設(shè)成為人民群眾滿意的、充滿活力的“六型”機關(guān)。

（一）建設(shè)學習型機關(guān)。著眼于學以立德、學以增智、學以致用，通過向書本學習、向基層學習、向群眾學習，重點解決機關(guān)干部精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路和工作作風方面的突出問題，使領(lǐng)導干部的思想觀念不斷更新，理論素養(yǎng)不斷提高，知識結(jié)構(gòu)不斷完善，業(yè)務水平不斷提升，全力打造一支適應新形勢新任務要求的高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍。

（二）建設(shè)服務型機關(guān)。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務，使服務意識進一步增強，服務態(tài)度進一步改善，服務方式進一步改進，服務質(zhì)量進一步提高，努力實現(xiàn)從管理者向服務者角色的轉(zhuǎn)變。

（三）建設(shè)高效型機關(guān)。著眼于提高機關(guān)的執(zhí)行力和行政效能，確保機關(guān)工作規(guī)范、有序、高效，不斷提高機關(guān)工作效率，進一步提升機關(guān)對外形象。

（四）建設(shè)和諧型機關(guān)。樹立全局觀念和大局意識，以形成團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的強大合力為目標，加強部門與部門、科室與科室之間的溝通交流，相互理解、相互支持，相互配合、堅決克服各自為政、相互推諉的內(nèi)耗現(xiàn)象，共同營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

（五）建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)。牢固樹立創(chuàng)新意識，把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，使創(chuàng)新精神得到進一步強化，創(chuàng)造能力得到進一步提高，敢于打破一切舊框框、舊模式、舊思維的束縛，不斷以新的思路、新的舉措推動各項工作。

（六）建設(shè)廉潔型機關(guān)。著重圍繞黨風廉政建設(shè)，教育、制度、監(jiān)督、懲處多管齊下，進一步增強機關(guān)干部廉潔自律意識，筑牢機關(guān)干部拒腐防變的思想防線，促使機關(guān)干部干干凈凈干事、明明白白做人，杜絕“公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益私人化”的不正之風，塑造秉公用權(quán)、廉潔從政、風清氣正的機關(guān)干部形象。

三、基本步驟

這次機關(guān)作風建設(shè)活動集中用6個月左右時間，分四個階段進行，主要圍繞“改進機關(guān)作風、提高行政效能”這個主題，按照立足當前、著眼長遠，突出重點、分類指導，統(tǒng)籌兼顧、務求實效的總體思路，有計劃、按步驟把機關(guān)作風建設(shè)不斷引向深入。

第一階段（20*年11月—20*年12月）：學習動員，統(tǒng)一思想

按照市委的統(tǒng)一部署，召開局全體同志參加的加強機關(guān)作風建設(shè)動員大會，對全局機關(guān)作風建設(shè)進行全面動員和部署。結(jié)合科技局的實際，制定實施方案，動員廣大機關(guān)干部積極投身到機關(guān)作風建設(shè)活動中來。廣泛開展形式多樣的學習宣傳活動，組織機關(guān)干部職工認真學習《公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《廣東省人民政府部門行政首長問責暫行辦法》、《廣東省行政過錯責任追究辦法》等法規(guī)和《茂名市行政審批電子監(jiān)察試行辦法》、《茂名市行政審批電子監(jiān)察試行辦法（績效測評）實施細則（試行）》、《市科技局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭責任制實施辦法》、《市科技局領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責》、《市科技局黨風廉政建設(shè)責任制報告制度、檢查考核制度、獎勵和責任追究制度、廉政檔案制度》、《市科技局建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施方案》和《茂名市科技局規(guī)章制度匯編》等規(guī)章制度，使廣大干部充分認識到開展機關(guān)作風建設(shè)的重要性和必要性。引導全局黨員干部切實把思想統(tǒng)一到市委九屆五次全會的精神和要求上來，把行動落實到羅蔭國書記在全市加強機關(guān)作風建設(shè)動員大會的工作部署上來，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，進一步明確任務要求、方法步驟和工作重點，積極主動投入到機關(guān)作風和行政效能建設(shè)的實踐中。

第二階段（20*年12月—2009年2月）：對照檢查，查擺問題

我局將通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、公開投訴電話、設(shè)立投訴信箱等多種形式，廣泛聽取和收集意見，查找機關(guān)作風建設(shè)方面存在的突出問題。同時敞開大門，組織黨員干部到基層去，到群眾中去，到服務對象中去，圍繞影響科學發(fā)展大局、基層干部反映強烈、事關(guān)群眾切身利益的機關(guān)作風和行政效能問題，深入開展調(diào)研，廣泛聽取意見和建議。要求每個干部都要針對工作實際和思想實際，認真查找自身存在的問題，要從思想根源上查，從工作實際中找，從群眾意見中擺。

——在思想作風方面，要對照“三查三看”進行檢查：一是查滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想認識根源，看自滿思想是否真正克服，開拓創(chuàng)新精神是否真正樹立；二是查思想上還存在哪些不適應、不利于科學發(fā)展的認識，看“重物輕人”的觀念是否真正克服，正確的政績觀是否真正樹立；三是查存在哪些落后思想觀念，看局部狹隘視野是否真正克服，世界眼光、戰(zhàn)略思維是否真正樹立。

——在工作作風方面，要對照“四個是否”進行檢查：一是工作態(tài)度是否端正，是否繼續(xù)存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象；二是工作效率是否高效，是否辦事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正確，是否簡單粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于創(chuàng)新、敢闖敢干。

——在領(lǐng)導作風方面，要對照“三多三好”進行檢查：即深入群眾、深入基層、體察民情多，聽取干部群眾的意見建議多，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題、為群眾辦實事好事多；執(zhí)行領(lǐng)導選拔任用各項規(guī)定和領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定好，單位及個人的形象好，在干部群眾中的口碑好。

——在學風方面，要對照“兩個注重”進行檢查：一是注重自身學習，要全面學習做好本職工作必需的知識，使學習成為培養(yǎng)世界眼光、增強思維能力、提高綜合素質(zhì)的過程。二是注重學以致用，要把推動工作作為學習的根本出發(fā)點，使學習成為理論聯(lián)系實際、指導實踐，不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性的過程。

——在生活作風方面，要對照“五個不”進行檢查：一是不貪圖享受、鋪張浪費；二是不參與賭博、等違紀違法活動；三是不利用手中權(quán)力謀取不正當利益；四是不在公務活動中收受禮品紅包和有價證券，五是不貪污受賄、收錢斂財?shù)取?/p>

各科室及下屬單位領(lǐng)導班子要對本單位查找出來的問題認真討論研究，并形成書面材料報匯總，于2009年2月25日前報一份（附電子版）到局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室將把各單位查擺出來的突出問題在全局大會、茂名科技網(wǎng)、黨務和政務公開欄上公布，由群眾進行評議。凡查擺問題不夠深入，不敢露丑，馬虎應付走過場，群眾意見較大的，領(lǐng)導小組將進行通報或責令補課。

第三階段（2009年2月—2009年4月）：認真整改，完善制度

要針對思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題，堅持邊查邊改、邊整邊改，制定切實可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改時限、整改措施和責任人。堅持抓重點，抓關(guān)鍵，解決突出問題，務求實效。對機關(guān)作風建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和基層群眾反映強烈的問題，要做到能改即改；暫時整改有困難的，要積極創(chuàng)造條件，確定整改時限與目標；整改內(nèi)容涉及其他部門的，要主動與相關(guān)部門加強溝通聯(lián)系，積極爭取配合支持。堅持從制度上鞏固整改成果，加強制度建設(shè)，進一步建立健全長效機制，努力實現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)，不斷推動機關(guān)作風建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。

通過本階段的整改和建章立制，各科室及下屬單位要將部門職責和工作任務、工作目標科學、明確地分解到各個崗位承辦人員，建立主體明確、層級清晰、量化具體的崗位責任制，使每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)的責任都落實到崗位、落實到人；凡有行政審批許可事項的，要建立完善一套簡潔、規(guī)范、科學的工作程序，對行政許可事項、法律依據(jù)、申報材料、收費依據(jù)和標準、辦事程序、辦結(jié)時間、服務承諾等一律要公開，并印發(fā)給服務對象。要通過整改，使機關(guān)責任更明確，效率更高，管理更規(guī)范，作風更嚴謹。各科室及下屬單位要將整改情況于2009年5月上旬報局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室備案。

第四階段（2009年5月—2009年6月）：檢查總結(jié)，鞏固提高

各科室及下屬單位要對這次機關(guān)作風建設(shè)的成效進行一次總結(jié)和自評。自評合格后，要形成機關(guān)作風建設(shè)活動總結(jié)報告，報局機關(guān)作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室。局機關(guān)作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組將組織檢查驗收組對各單位機關(guān)作風建設(shè)和整改情況進行檢查驗收，并逐一作出評價。通過檢查，進一步查缺補漏，完善措施，不斷鞏固和擴大機關(guān)作風建設(shè)的成果。

四、加強領(lǐng)導，確保實效

（一）加強組織領(lǐng)導，成立機構(gòu)。為加強組織領(lǐng)導，我局成立機關(guān)作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組（另行文），由局黨組書記、局長葉菠同志任組長，局黨組成員、副調(diào)研員鄭樹南同志任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。局各科室及下屬單位“一把手”要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，精心組織，周密安排，抓好落實。

（二）加強督導檢查。各分管領(lǐng)導要對活動全過程加強督導檢查。領(lǐng)導小組將不定期組織人員到各科室及下屬單位進行指導、督查。辦公室設(shè)立投訴電話，受理對機關(guān)作風建設(shè)活動的投訴。為充分發(fā)揮廣大黨員干部的輿論監(jiān)督作用，將在局黨務、政務和社區(qū)公開欄開設(shè)機關(guān)作風建設(shè)活動專欄，報道活動動態(tài)，宣傳先進典型，曝光不良行為，形成強大的輿論氛圍。

（三）加強問責追究。要切實貫徹落實《公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《廣東省人民政府部門行政首長問責暫行辦法》、《廣東省行政過錯責任追究辦法》、認真執(zhí)行《茂名市行政審批電子監(jiān)察試行辦法》、《茂名市行政審批電子監(jiān)察試行辦法（績效測評）實施細則（試行）》及局的各項等制度，強化對行政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督管理和問責追究，從而促進依法行政。

局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組通過明查暗訪、定期和不定期檢查、跟蹤督查等辦法，對各科室及下屬單位的落實情況、機關(guān)作風建設(shè)情況、重大投資項目的審批建設(shè)情況等進行督促檢查，對那些機關(guān)作風差、工作不力、整改不到位的單位和個人進行通報批評，問題嚴重的按有關(guān)辦法進行問責追究。局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將受理、查處社會公眾對我局機關(guān)作風和行政效能建設(shè)問題的投訴，為加強全局機關(guān)行政效能建設(shè)，改善我局科技創(chuàng)新服務體系環(huán)境提供有力保證。

局黨組將把機關(guān)作風建設(shè)情況作為個人年度考核的重要內(nèi)容；對抓機關(guān)作風建設(shè)措施得力、效果明顯的單位，給予通報表揚；對抓機關(guān)作風建設(shè)不力、單位工作人員多次受到問責追究和訴訟的，追究單位主要領(lǐng)導的責任。