導語：民政局作風建設活動實施計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

群眾利益無小事。為人民服務是各級領導干部、公職人員的天職，舍此之外，別無選擇。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，對人民群眾動真情、真動情，始終把實現(xiàn)富民惠民作為執(zhí)政追求，把改善民生作為作風建設的首要任務，始終做到在植根群眾中保持好的作風，在服務群眾中實踐好的作風，在造福群眾中體現(xiàn)好的作風。為此，特制定貫徹落實《中共xx省委關于開展"富民惠民、改善民生"作風建設活動的意見》的具體實施意見。

總體要求是：察民情，聽民聲，順民意，助民富，重民生，分民憂，解民難，維民權，倡民和，保民安。

一、察民情

健全和落實調查研究制度。各級領導干部都要輕車簡從，經(jīng)常深入一線、深入基層、深入實際，深入群眾，明察暗訪，隨時了解群眾的生產生活和所盼所愿。

進一步完善聯(lián)系制度。每位市級領導、每個市級部門都要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個城市社區(qū)、一戶非公有制企業(yè)，市級領導有意識地聯(lián)系一些工人、農民、居民朋友，隨時掌握第一手情況。

深化黨代會常任制試點工作。市、區(qū)縣每個黨委委員聯(lián)系3至5名黨代表、每個黨代表聯(lián)系3至5名普通黨員、每個黨員聯(lián)系3至5戶群眾。

完善人大代表聯(lián)系選民制度，每名代表聯(lián)系3至5名選民。

完善政協(xié)委員聯(lián)系相關各界人士制度，每名政協(xié)委員聯(lián)系3至5名所在界別人士。

深入開展爭當"愛民書記"、爭做"愛民干部"活動。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村入戶、包村聯(lián)戶等制度。

二、聽民聲

堅持把群眾呼聲作為第一信號，進一步搭建平臺、暢通渠道，保證群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。

完善信訪群眾接待服務中心，辦好群眾訴求電話。完善市委、市政府領導干部定期接待群眾和預約接待群眾制度，嚴格執(zhí)行區(qū)縣委、政府群眾來訪接待值班制度。

暢通市長熱線電話，辦好市長信箱，辦好政府門戶網(wǎng)站。

在全市范圍內公開市黨政領導班子成員和市級部門正職電話，在本區(qū)縣范圍內公開區(qū)縣黨政領導班子成員和縣級部門正職電話，直接聽取人民群眾的呼聲。

辦好廣播電視臺“陽光政務”，窗口單位和具有行政執(zhí)法職能的部門領導在線解答群眾關心的問題。

三、順民意

黨委和政府作決策必須以人民群眾滿意為根本標準。重大事項決策之前，要廣泛聽取群眾意見，認真咨詢專家意見，進行公示、聽證和社會穩(wěn)定風險評估，確保決策科學化、民主化。不搞形象工程、政績工程，不與民爭利，不損害人民群眾利益。

實行市黨代會對市委全委會工作進行滿意度投票制度，并當場公布計票結果。

實行社會熱點問題民意調查測評制度。

對人民群眾反映集中的突出問題，立說立行，堅決整改。

完善群眾對市級部門的軟環(huán)境測評和行風評議制度。

進一步發(fā)揮軟環(huán)境公開投訴電話作用，深入開展軟環(huán)境建設工作。

新聞媒體要加強民情民意調查，及時向黨委、政府反映群眾關心的熱點、難點問題，暢通民意渠道。

四、助民富

堅持發(fā)展第一要務，創(chuàng)造“xx速度”，增加人民收入。認真落實市委《關于推進四個跨越實施產業(yè)富民的決定》，堅持“三個非?！?，實現(xiàn)“四個大變樣”，即：xx年實現(xiàn)城市大變樣，xx年實現(xiàn)工業(yè)大變樣，xx年實現(xiàn)旅游大變樣xx年實現(xiàn)農村大變樣。

全面落實《全民創(chuàng)業(yè)行動方案》。鼓勵農村能人成為種養(yǎng)經(jīng)營大戶，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。。鼓勵城鎮(zhèn)居民、征地拆遷居民、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生和退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)，力爭這方面的人員每年創(chuàng)辦個體工商戶x戶以上。。鼓勵科技人員以技創(chuàng)業(yè)，力爭每年推動xx人實現(xiàn)以技創(chuàng)業(yè)。鼓勵個體戶創(chuàng)辦企業(yè)，力爭每年達到x戶以上。鼓勵企業(yè)創(chuàng)大業(yè)，力爭到xx年扶持xx戶規(guī)模以下企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，x戶企業(yè)成為億元以上企業(yè)。今年培育x戶小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。鼓勵第三產業(yè)經(jīng)營業(yè)主興辦工業(yè)企業(yè)，力爭到xx年有x戶以上轉產創(chuàng)辦規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，今年完成x戶。

認真實施《全民創(chuàng)業(yè)服務行動方案》。建立市全民創(chuàng)業(yè)服務中心，完善服務機制，強化配套服務。(責任領導：蔣輔義；責任單位：市政務服務中心)。組織萬名國家公務員、事業(yè)單位人員為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款擔保，開展創(chuàng)業(yè)幫扶。

不折不扣地落實《鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)若干政策》，充分激發(fā)各類人員的創(chuàng)業(yè)激情。

五、重民生

深入實施就業(yè)促進、最低生活保障、教育資助、醫(yī)療保障、農村交通建設、飲水安全、農民工培訓、農村安居和城區(qū)人居改善、扶貧解困、環(huán)境治理等“十大惠民行動”。

今年x月底前組建惠民幫扶中心，開設系列惠民服務窗口，實行一站式惠民服務。

幫助下崗失業(yè)人員、征地拆遷居民、"4050"等困難對象再就業(yè)，到xx年，培訓農民工x萬人次，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人。今年培訓x萬人次，新增就業(yè)x萬人。

制定并實施《xx市城市規(guī)劃區(qū)征地拆遷居民就業(yè)培訓和社會保障暫行辦法》，今年市財政補貼x萬元以上，將xx年x月建立xx地區(qū)以來中心城區(qū)征地拆遷居民x人全部納入社會保障。積極探索建立集中區(qū)拆遷居民社會保障制度。

今年完成眉山建區(qū)以來中心城區(qū)城市建設征地拆遷居民x萬人的安置工作。

落實好城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險救助制度。

監(jiān)督城市污水處理廠正常達標運行，污水收集率達到70。今年，完成x個縣城和x個農村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源一級保護區(qū)內排污口的取締任務。完成x家省掛牌工業(yè)污染企業(yè)和x家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)治理。完成省政府減排下達指標x。到xx年，全市萬元GDP綜合能耗在xx年基礎上降低x。今年降低x。

切實加強安全生產監(jiān)督管理，堅決遏制重特大安全事故，保障人民群眾的生命財產安全。今年生產安全事故死亡人數(shù)控制在x人以內。

六、分民憂

認真做好“部門幫村(社區(qū))、黨員幫戶”工作，每個部門和單位幫扶x個貧困村、x個社區(qū)。

到xx年，解決x萬名農村絕對貧困人口溫飽問題，改善x萬農村低收入貧困人口生產生活條件。今年幫助x萬農村貧困人口基本脫貧。

今年把符合條件的"五保"供養(yǎng)對象全部納入供養(yǎng)范圍，新(改)建農村中心敬老院x所，農村五保對象集中供養(yǎng)達到x。

完善計劃生育利益導向機制，不折不扣落實計劃生育和獨生子女政策，解決人民群眾的后顧之憂。

關愛留守兒童，為進城進廠創(chuàng)業(yè)、務工的群眾分憂。今年底前建立關愛留守兒童基金。

加強救災救濟工作，及時解決受災群眾的具體困難和問題。

七、解民難

認真落實農村義務教育階段“兩免一補”政策，積極解決城市困難家庭和農民工子女接受義務教育問題。資助x萬名貧困學生、xx名困難大學生和x名適齡殘疾兒童入學。

認真開展“關愛女孩”行動，資助xx名農村困難獨生女就學。

建成覆蓋全市農村居民的新型農村合作醫(yī)療，參合率達x以上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療條件，確保群眾小病就近就醫(yī)。

開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作，積極探索建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。

實施農村交通建設行動。xx年，建成通鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里。

到xx年，解決x萬農村人口飲水安全問題；規(guī)劃紅層找水打井x萬口，解決x萬農民飲水困難。今年解決x萬農村人口飲水安全問題；規(guī)劃紅層找水打井x萬口，解決x萬農民飲水困難。

解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難，落實廉租住房制度，兌現(xiàn)實物配租、租金核減和租賃住房補貼。

到xx年，解決x戶農村特困危房戶、無房戶住房困難問題。今年解決x戶，其中結合東坡區(qū)嚴重雹災，幫助x戶農民改造土坯房。

八、維民權

積極擴大基層民主，進一步落實群眾知情權、參與權、監(jiān)督權、選擇權，有效保證群眾依法參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。全面推行政務公開、廠務公開、村(居)務公開，讓群眾廣泛參與社會管理。

充分發(fā)揮村(居)民在處理公共事務、發(fā)展公共事業(yè)、維護公共安全等方面的自治作用。

加強農村基層黨風廉政建設，進一步規(guī)范基層干部行為，保護農民合法權益。

拓展和規(guī)范法律服務，加強和改進法律援助工作，切實維護好人民群眾的合法權益，特別是維護好婦女、兒童、殘疾人、老齡人的合法權益。

完善勞動合同制度和勞動關系協(xié)調機制，切實保障勞動者的合法權益不受損害。

切實維護好農民工的合法權益，堅決杜絕拖欠農民工工資，認真落實農民工參加社會保險、醫(yī)療保險和子女入學的政策措施。

九、倡民和

推進和諧文化建設。建設社會主義核心價值體系，培育和諧精神，樹立和諧理念。豐富文化生活，推進群眾性創(chuàng)建活動，努力培育文明道德的新風尚。大力弘揚東坡文化，辦好xx國際文化節(jié)。

加強和諧社區(qū)建設。以建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體為目標，積極推進社區(qū)建設。支持社區(qū)協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作。因地制宜發(fā)展勞動就業(yè)、社會保障、扶貧救助等服務業(yè)，完善社區(qū)公共服務功能，增強自我發(fā)展能力。

狠抓和諧領導班子建設。以領導班子的團結和諧帶動整個干部隊伍的團結和諧，以干部隊伍的團結和諧帶動整個社會團結和諧。

開展和諧家庭建設活動。以積極向上的家庭價值取向、平等和諧的家庭關系、民主協(xié)商的家庭氛圍為主要內容，構建家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間和諧相處的文明家庭新模式。

認真做好群眾工作。各級黨委、政府，各部門主要領導帶頭接待上訪群眾，閱批群眾來信。對重大疑難信訪案件，帶頭包案，落實包化解、包穩(wěn)控、包息訪責任。加強組織協(xié)調，動員各方力量，參與做好群眾工作。加強矛盾糾紛排查調處工作。強化基層，健全各級信訪和群眾工作機構。

推廣仁壽縣滿井鎮(zhèn)經(jīng)驗，整合機構和力量，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)七月底以前建立群眾工作辦公室。

及時查處損害群眾利益、損壞黨群干群關系、影響改革發(fā)展的黨政領導干部違規(guī)違紀案件。

化解影響和諧穩(wěn)定的突出問題。督促有關部門不折不扣落實中央、省、市的各項政策，督促公正司法和嚴格依法行政，從源頭上防范和化解不穩(wěn)定隱患。堅持社會穩(wěn)定問題排查制度，對排查出的不穩(wěn)定因素實行領導包案，落實調處責任主體、責任部門、調處措施和調處時限。加強對重點人員的停訪息訴工作，把矛盾化解在基層，把人員穩(wěn)定在當?shù)?。及時處置各類不穩(wěn)定事件苗頭，預防因偶然性事件引發(fā)群體性事件。

十、保民安

三年建成平安市。全市無黑社會性質的犯罪團伙存在，惡勢力犯罪基本掃除，刑事案件發(fā)案率大幅下降、破案率明顯提高，特殊群體違法犯罪數(shù)不斷下降，黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，專群結合的治安防控體系更加完善。公共安全感測評滿意率和基本滿意率達到90以上。

今年實現(xiàn)xx區(qū)社會治安根本好轉。轄區(qū)內無黑社會性質犯罪團伙，惡勢力犯罪基本掃除。發(fā)案率大幅下降、破案率明顯提高。未成年人犯罪數(shù)、流動人口犯罪數(shù)、刑釋解教人員重新犯罪數(shù)同比xx年下降x個百分點。治安防控體系更加完善，可防性案件發(fā)案數(shù)同比xx年下降x個百分點。黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。

打好“打黑除惡”殲滅戰(zhàn)、“兩搶一盜”攻堅戰(zhàn)、違法犯罪突擊戰(zhàn)。強化治安防控體系，強化專群結合的人防網(wǎng)絡，構建專防與民防一齊上的物防網(wǎng)絡，完善高效靈敏的技防網(wǎng)絡。健全治安管理機制。完善基層基礎機制。加強綜治組織建設和政法組織規(guī)范化建設。開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”、“平安社區(qū)”活動。

大力開展法制宣傳教育。扎實開展“五五”普法。加強輿論引導，廣泛宣傳維護社會治安的先進典型。積極開展“見義勇為先進個人”和“維護社會治安好公民”表彰獎勵活動。