縣計生系統(tǒng)作風建設安排意見
時間:2022-06-12 08:03:00
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為了深入貫徹落實---同志在縣委常委擴大會議上講話精神,努力建設學習機關切實提高計生系統(tǒng)干部素質和機關工作效率,全面完成年初確定各項計生工作目標任務,經(jīng)局委會議研究決定,在全縣計生系統(tǒng)開展紀律作風整頓活動現(xiàn)提出以下安排意見:
一、開展紀律作風整頓活動重要性和必要性
今年“*”規(guī)劃開局之年,我縣人口與計劃生育工作也進入了一個新發(fā)展階段面對新形勢,縣委、縣政府結合我縣工作實際制定了“*”計生工作奮斗目標生育率控制在10‰以下出生人口政策符合率保持在96%以上人口平均自然增長率不超過6.0‰出生人口素質明顯提高新生兒出生缺陷率有下降出生性別比趨于正常;育齡群眾享有基本生殖保健服務避孕節(jié)育知情選擇普遍推行初步形成新生育觀念和生育文化;建立比較完備依法行政和利益導向機制構筑“依法管理、村(居)自治、政策推動、綜合治理”新機
新目標、新任務,迫切要求全縣計生系統(tǒng)干部要有良好工作作風全縣計生系統(tǒng)干部計生政策具體參與者和執(zhí)行者計生系統(tǒng)干部作風如何,直接關系到黨和政府形象,直接關系到人口與計劃生育各項方針政策能否順利貫徹落實要完成年初計生工作會議和“*”規(guī)劃提出奮斗目標及各項任務,首先取決于計生系統(tǒng)干部否具有良好精神狀態(tài)、否具有過硬工作作風、否具有嚴明組織紀律近年來,通過在全縣計生系統(tǒng)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動等一系列作風整頓活動計生干部作風有了很大轉變,工作效率明顯提高,干群關系進一步改善但在計生系統(tǒng)個別單位和個別計生干部仍存在思想松懈、作風松弛、紀律松散等問題,與新形勢新要求不相適應,必須認真加以解決
當前,我縣計生工作面臨許多發(fā)展機遇,也有嚴峻挑戰(zhàn),形勢逼人,不進則退抓住機遇,加快發(fā)展,適應新形勢,完成新任務,實現(xiàn)新目標,搞好計生干部思想、作風、紀律建設,進一步轉變工作作風,提高工作效率、行政能力和服務水平,成為越來越緊迫任務因此,在全縣計生系統(tǒng)開展紀律作風整頓活動,具有十分重要意義,必須充分認識其重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感
二、指導思想和目標要求
開展紀律作風整頓活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實孫繼平同志在縣委常委擴大會議上講話精神,堅持黨根本宗旨,按照“八個堅持,八個反對”和“兩個務必”總要求,緊緊圍繞建設“學習型機關”為目標,認真解決計生干部在思想、作風、紀律等方面存在突出問題,實現(xiàn)工作作風和計生干部精神面貌新轉變,切實提高工作效率,塑造計生行業(yè)新形象
開展紀律作風整頓活動總體目標要求:全縣計生系統(tǒng)干部在思想、作風、紀律方面有明顯轉變,計生干部思想政治素質和業(yè)務工作水平有明顯提高,行政管理運行機制進一步健全和完善,切實增強政治意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀;顧大局、識大體,始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚向上精神狀態(tài);堅持全心全意為人民服務宗旨,牢記“兩個務必”廉潔勤政、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系,樹立計生黨員干部良好形象在計生干部政治素質方面,使廣大計生干部切實提高認識、分析、解決問題能力;提高為群眾服務能力;提高實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面能力;提高科學決策和依法行政能力,培養(yǎng)和造就一支廉潔、勤政、務實、高效計生干部隊伍在行政管理方面,進一步完善黨內民主集中制、計生干部長效學習制度、行政管理監(jiān)督制度、廉潔勤政制度,全面有效地深化建設“學習機關”活動,把全縣計生干部思想、作風、紀律建設納入制度化、規(guī)范化管理軌道
三、整頓重點和要解決突出問題
整頓活動重點在全縣計生系統(tǒng)進行思想、作風、紀律方面整頓,并著重解決一些突出問題
(一)思想方面:重點反對主觀主義、教條主義和經(jīng)驗主義,進一步解放思想、實事求、與時俱進,提高理論聯(lián)系實際、創(chuàng)造性開展工作本領解決主要問題:理想信念不堅定,精神不振,不思進取,無所作為;不重視理論學習,愁學厭學,理論貧乏,淺嘗輒止,不求甚解;因循守舊,工作創(chuàng)新意識不強習慣用老眼光和舊框框看問題、做事情,靠主觀臆斷推動工作;盲目樂觀,小進則滿,只看成績,不看問題,沾沾自喜,標準不高
(二)作風方面:重點反對官僚主義、形式主義和享樂主義,進一步改進工作方式、方法提高工作質量、工作效率和拒腐防變能力解決主要問題:工作不深入,作風漂浮,抓工作重部署、輕落實,滿足于開會議、發(fā)文件,不深入調查研究、解決實際問題,居高臨下指導工作;服務意識不強,工作質量不高,互相推諉扯皮,工作不推不動,不督不辦,效率低下;急功近利,作表面文章,報喜不報憂,工作熱衷于打哄哄、搞突擊、造聲勢,不求實效;
(三)紀律方面:重點反對自由主義、極端個人主義,進一步增強紀律觀念和法制觀念,提高遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)自覺性解決主要問題:作風不民主,,聽不進不同意見,正常批評與自我批評難以開展;個人利益居上,有令不行,有禁不止;執(zhí)法不嚴、辦事不公,利用權力謀取私利;紀律松散、自由散漫、上下班遲到早退、工作期間上網(wǎng)聊天、玩游藝不遵守單位規(guī)章制度不服從領導工作安排擺資格耍態(tài)度
四、方法步驟
整頓活動從8月1日開始至31日結束,大體分四個階段進行
(一)學習教育階段(時間10天左右)集中學習與個人自學相結合,要組織全體計生干部參加主要學習黨十六大報告、黨章、同志講話以及----同志在縣委常委會議上講話精神,廣泛開展學習先進事跡、先進人物活動學習形式要靈活多樣,以集中輔導、集中學習討論為主,分散自學為輔集中學習時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦(站)和局屬各單位主要負責同志要親自講課輔導,還要組織學習先進典型分散自學時,要安排好學習時間和內容,確保學習質量在學習中要組織計生干部結合實際開展“如何實踐三個代表重要思想”、“如何堅持黨宗旨,執(zhí)政為民,密切聯(lián)系群眾”、“如何強化服務意識,提高工作效率”等專題討論通過討論,認真思考和回答“參加工作為什么,計生干部應當做什么”問題建立考勤制度,嚴格學習紀律,把學習情況納入學習型機關考核堅持理論聯(lián)系實際,在深入思考、努力改造主觀世界上下功夫,在查擺不足、解決突出問題上下功夫學習結束后,計生干部要交流學習體會,增強學習效果
(二)查擺問題階段(時間5天左右)對照要求自查自糾,找準單位、班子和干部在思想、作風、紀律方面存在突出問題采取多種形式征求意見同時,要通過召開單位民主評議會、思想分析會等形式認真進行自查,對查擺出來問題和征求意見、建議,進行歸納整理,列出單子,由本單位組織進行分析研究,確定反饋內容、方式及解決問題措施、辦法對單位意見和單位負責人意見,向班子全體成員及全體計生干部反饋;對機關干部個人意見,個別反饋要開好專題民主生活會會前,要針對查擺問題和反饋意見,相互談心,力求把問題找準、把原因查清,提高思想認識會上,采取“一人談、眾人幫、逐人進行”方式,開展批評與自我批評單位負責人要發(fā)揮好帶頭作用,帶頭開展批評與自我批評對一些重點基層單位局班子成員要有重點地參加們民主生活會
(三)整改落實階段(時間5天左右)針對查擺出問題,認真研究制定整改措施,確定整改目標,落實整改責任,明確整改時限單位、領導班子、班子成員都要制定整改方案,提出保證措施,落實責任分工每名計生干部都要結合自己崗位職責和自身存在問題,提出具體工作目標和改進措施,由所在單位負責人把關要堅持邊學邊改、邊查邊改,有什么問題就解決什么問題對存在問題和提出合理要求,能解決要盡快解決,對難度較大、需要一段時間才能解決,要認真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況
(四)完善制度階段(時間5天左右)總結經(jīng)驗,完善制度,鞏固整頓成果各單位要在前期整改基礎上,認真篩選查擺出來問題圍繞建設“學習型機關”,加強制度建設,抓好整頓落實對一些難度較大、一時難以解決問題,要重新制定整改計劃,列出進度表,進一步明確責任;對一些確實難以解決問題,要提出解決建議,向上級反映;對情況復雜、涉及面大、難以解決問題,要形成報告,報縣計生局由縣局統(tǒng)一組織解決;對屬于制度不完善、落實不到位,要進一步健全制度,加大抓落實力度;對缺乏制度約束規(guī)范,要抓緊出臺相關規(guī)章制度,明確職責、程序和責任;對共性問題,要注重從制度層面進行深入研究,本著簡便、易行、管用原則,搞好建章立制,提高機關工作規(guī)范化、科學化水平
五、組織領導
為了進一步加強對此項工作領導確保此項活動順利開展縣計生局成立紀律作風整頓活動領導小組組長:副組長:成員:領導小組負責組織、指導、協(xié)調和督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦(站)和局屬各單位要把整頓活動列入重要議事日程,精心部署,周密安排,做到紀律作風整頓和日常工作兩不誤、兩促進辦、站和局屬單位主要負責同志這次整頓活動第一責任人,要親自抓,以身作則,帶頭示范根據(jù)本意見精神制定實施方案,對整頓活動作出全面安排部署要嚴肅工作紀律,確保這次整頓人員到位、時間到位、精力到位、措施到位對整改中搞形式主義、走過場,要追究有關人員工作責任整頓活動結束后,各單位要寫出總結報告,報縣計生局
加強督促檢查,狠抓工作落實整頓活動中,領導小組定期召開工作例會,加強工作督導要加大工作力度,經(jīng)常深入各單位督促檢查,對思想、作風、紀律情況進行明察暗訪,推動工作落實縣計生抽查隊要抓好具體工作指導紀檢組要結合整頓活動,組織基層單位計生干部、黨員、群眾、社會各界代表對局屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦(站)干部進行一次思想作風評議和行風評議同時,要加強輿論監(jiān)督,為深入開展整頓活動創(chuàng)造良好輿論氛圍要把這次教育整頓活動與日常工作和崗位目標責任考核、機關效能評估結合起來,強化競爭激勵機制,調動廣大計生干部參與整頓積極性和自覺性,確保整頓活動取得實實在在效果
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