市衛(wèi)生廳行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作意見
時間:2022-04-15 03:45:00
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近日,*市衛(wèi)生局出臺《2009年*市衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》,對全市衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,健全和完善懲治預(yù)防腐敗體系,著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)方面存在的突出問題,努力構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系,樹立誠信衛(wèi)生新形象。主要包括以下四項工作任務(wù):
一、開展職業(yè)道德教育,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)
1、積極推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展上崗前醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員,特別是重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位人員的法律法規(guī)教育和警示教育,深入宣傳學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《衛(wèi)生部八條行業(yè)紀(jì)律》等法律法規(guī)。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的宣傳。發(fā)揮新聞媒體和宣傳網(wǎng)絡(luò)等各種載體的作用,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和科學(xué)普及工作,正確引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識和了解醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),更加關(guān)心、理解、支持衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作,為醫(yī)療衛(wèi)生工作營造良好的社會氛圍。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)質(zhì)量
1、繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)誠信評價體系建設(shè)。本年度6月末和10月末,要完成誠信服務(wù)評價各項數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集和匯總工作并向社會進(jìn)行公示。
2、深化行業(yè)服務(wù)問題的整改工作。各單位要對本單位內(nèi)行業(yè)作風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行歸類整理分析,舉一反三找出服務(wù)和管理方面存在的缺陷,加強(qiáng)對出現(xiàn)問題深層次的原因分析,不斷完善衛(wèi)生服務(wù)工作,通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立相應(yīng)的規(guī)范和制度,預(yù)防同類問題的反復(fù)發(fā)生。同時要建立行業(yè)服務(wù)問題的糾錯機(jī)制,對出現(xiàn)的問題應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。
3、完善服務(wù)承諾制度。各單位要根據(jù)衛(wèi)生部的要求,結(jié)合工作實(shí)際和社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,將服務(wù)承諾內(nèi)容進(jìn)行公示。承諾內(nèi)容要結(jié)合單位和崗位上的實(shí)際來制定,做到符合實(shí)際,明確可行。要堅持醫(yī)德查房和對服務(wù)承諾的考核,對出現(xiàn)的違諾行為進(jìn)行責(zé)任追究。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療安全措施。以規(guī)范開方、用藥、檢查為重點(diǎn),依法行醫(yī),恪守醫(yī)療操作規(guī)范性,努力杜絕醫(yī)療事故,減少醫(yī)療差錯。要注重臨床用藥的規(guī)范和合理性,做到因病施治、合理用藥、合理檢查,提高醫(yī)療設(shè)備檢查的陽性率。要完善急診、急救綠色通道,為患者提供便捷服務(wù)。
5、繼續(xù)完善門診“一站式”服務(wù)。健全和完善醫(yī)療服務(wù)咨詢、醫(yī)療收費(fèi)查詢、導(dǎo)診、陪診服務(wù)等功能,設(shè)置便民措施。統(tǒng)一發(fā)放門診化驗單各種檢查單。
6、實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)陽光工程。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價格管理規(guī)定,通過不同形式對服務(wù)項目和價格進(jìn)行公示,及時調(diào)整和不斷完善公示內(nèi)容;進(jìn)一步完善住院患者醫(yī)療費(fèi)用公開查詢制度,落實(shí)患者醫(yī)療費(fèi)用每日清單制、病人醫(yī)療費(fèi)認(rèn)可制度和出院患者費(fèi)用結(jié)算內(nèi)部審核制度。
三、加大專項整治力度,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題
1、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。要進(jìn)一步抓好對處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財務(wù)管理辦法等一系列行之有效制度的落實(shí)。深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的宣傳教育活動,樹立一批在醫(yī)療活動中遵紀(jì)守法、廉潔行醫(yī)、樂于奉獻(xiàn)的典型和先進(jìn)事例,不斷鞏固治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作所取得的成果。
2、要抓好衛(wèi)生局“十條禁令”的落實(shí)。要定期檢查和通報落實(shí)情況,同時要落實(shí)好上級有關(guān)行風(fēng)各項要求和規(guī)定。今年重點(diǎn)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中索要、收受患者“紅包”等違犯“十條禁令”的行為進(jìn)行查處,對經(jīng)查實(shí)的要堅決按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,《衛(wèi)生部八條行業(yè)紀(jì)律》和《遼寧省衛(wèi)生廳關(guān)于糾正不正之風(fēng)十條規(guī)定》等行風(fēng)建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要定期檢查“雙簽”制度的落實(shí)情況,做好患者的回訪。
3、認(rèn)真解決不合理檢查、不合理用藥等過度醫(yī)療行為。繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動,加大對診療行為合理性的考核和監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應(yīng)用指南,通過對病志的檢查來發(fā)現(xiàn)不合理檢查、不合理用藥等問題。實(shí)行醫(yī)生不當(dāng)處方在醫(yī)院內(nèi)部公示和點(diǎn)評制度,規(guī)范醫(yī)生的診療行為,遏制過度醫(yī)療服務(wù),減輕患者負(fù)擔(dān)。落實(shí)好醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度。
4、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)管理和物價收費(fèi)制度。禁止在國家規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)之外,自立、分解、捆綁、比照項目收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用。堅決取消內(nèi)部自行設(shè)置的向患者搭售與醫(yī)療無關(guān)的用品及其它有償服務(wù)項目。要嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生部嚴(yán)禁科室經(jīng)濟(jì)承包的有關(guān)規(guī)定。
5、加大對衛(wèi)生投入資金的監(jiān)督管理。今年對農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生投入將進(jìn)一步增加,紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,及時跟進(jìn),全程參與對投入資金使用情況的監(jiān)督。要不斷健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)制度和規(guī)范,加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)肅查處過診過治,開大處方和貴重藥、亂收費(fèi)以及貪污、套取、騙取新農(nóng)合基金等違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況和對衛(wèi)生系統(tǒng)資金撥付使用以及項目招標(biāo)情況的監(jiān)督檢查,確保政策執(zhí)行過程不走樣,資金使用方面不出事,衛(wèi)生技術(shù)水平得到提高,醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到改善,廣大人民群眾得到實(shí)惠。
6、繼續(xù)抓好藥品和醫(yī)療器械集中采購工作。落實(shí)藥品集中采購的各項工作要求,積極參加以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購以及高值醫(yī)用耗材集中采購,切實(shí)降低藥品價格,保證惠民政策的實(shí)施。加強(qiáng)對招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺的管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲查處招標(biāo)采購中的違紀(jì)問題。
四、完善監(jiān)督約束機(jī)制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作
1、開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)社會調(diào)查工作。一是繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量萬里行調(diào)查工作。了解醫(yī)療服務(wù)中醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)查詢、衛(wèi)生環(huán)境、后勤服務(wù)質(zhì)量(水、電、氣、伙食及便民設(shè)施)和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等綜合服務(wù)狀況。時間為2009年4月至10月;二是開展衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)社會評議活動。采取問卷調(diào)查方式,利用各種形式走向社會,深入到企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、學(xué)校、街道等廣泛征求群眾意見。醫(yī)療衛(wèi)生單位具體實(shí)施時間為2009年5月至7月。
2、認(rèn)真做好行風(fēng)投訴工作。嚴(yán)格落實(shí)“首訪負(fù)責(zé)制”,對待來訪群眾要熱情接待,認(rèn)真受理,不推諉、不敷衍,不激化矛盾。對合理訴求要及時組織調(diào)查核實(shí),結(jié)果和處理意見及時向投訴人員反饋,力爭把問題解決在萌芽階段。
3、充分發(fā)揮社會監(jiān)督員作用。組織監(jiān)督員明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。每年要至少召開1次以上社會監(jiān)督員座談會,通報行風(fēng)建設(shè)的具體工作情況,聽取社會監(jiān)督員對衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)的建設(shè)意見,及時改進(jìn)工作。推行醫(yī)院向社會開放制度,定期組織社會各界人士和部分患者參觀醫(yī)院的接診、治療、手術(shù)、大型醫(yī)療設(shè)備檢查等工作,讓社會全面了解醫(yī)院的運(yùn)行過程和患者的就診流程,增強(qiáng)醫(yī)療工作的透明度。