交通機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-09-19 08:43:00

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交通機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前,全黨上下正深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力營(yíng)造清新的工作作風(fēng),積極探索培育新作風(fēng)的有效途徑,是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)建設(shè)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重大課題?,F(xiàn)結(jié)合2007年和2008年我局在所在地區(qū)作風(fēng)評(píng)議結(jié)果以及到基層的調(diào)研和平時(shí)了解,將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、交通作風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià)

局作風(fēng)辦于去年下半年在全社會(huì)開展了“優(yōu)化發(fā)展,加速提升”為主題的“征求百企意見、提升交通服務(wù)形象”企業(yè)、社會(huì)評(píng)議交通活動(dòng)。對(duì)市交通局機(jī)關(guān)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)能力”總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)情況;交通局機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平、態(tài)度、效率和質(zhì)量情況;交通行政執(zhí)法總體情況等8個(gè)方面進(jìn)行了評(píng)議,共發(fā)放評(píng)議票250張,收回有效票222張,好和較好所占比率都在94%以上。對(duì)下屬的公路、航道、海事、運(yùn)管、新區(qū)分局等行政執(zhí)法單位就行政許可、服務(wù)承諾、行政處罰規(guī)范情況和廉政建設(shè)等14項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)議,總體情況較好。市局和各行政執(zhí)法單位堅(jiān)持以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和服務(wù)群眾”為目標(biāo),以加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)為抓手,堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)帶行業(yè)、抓作風(fēng)促行風(fēng)”,不斷提升服務(wù)水平,改善服務(wù)形象,促進(jìn)了交通事業(yè)更好更快的發(fā)展。在2007年和2008年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中,分別列經(jīng)濟(jì)部門第12位和第17位,比2007年之前升位幅度較大,保持了良好的滿意度。作風(fēng)建設(shè)主要是堅(jiān)持做到“二個(gè)務(wù)求”和“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”。

“二個(gè)務(wù)求”主要體現(xiàn)在:

一是思想作風(fēng)上務(wù)求“真”。首先是辦事認(rèn)真。對(duì)市委市政府和省交通廳交辦的任務(wù),認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣,沒(méi)有困難加速完成,有困難想方設(shè)法完成。其次是把握實(shí)情。能夠關(guān)注民情,把握好改制企業(yè)職工的思想脈搏,關(guān)心改制企業(yè)職工的生產(chǎn)生活。在工程建設(shè)征地拆遷中,能夠注意維護(hù)被征地拆遷群眾的利益。第三是把握發(fā)展規(guī)律。能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握交通的定位,使得交通得到跨越發(fā)展。第四是服務(wù)基層社會(huì)真心實(shí)意。積極主動(dòng)地幫助基層、社會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題,為工程建設(shè)、為企業(yè)發(fā)展、為社會(huì)群眾提供服務(wù),行政執(zhí)法30項(xiàng)便民利民措施,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,被市政府表彰為優(yōu)化投資環(huán)境十佳舉措單位,在優(yōu)化環(huán)境綜合檢查中,實(shí)現(xiàn)了“零”扣分。

二是工作作風(fēng)務(wù)求“實(shí)”。交通人堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,說(shuō)真話、干實(shí)事、辦好事、辦惠民之事,高速公路建設(shè)、城市進(jìn)出道路建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè),有目共睹,一條條惠民便民之路、科學(xué)發(fā)展奔小康之路展示在群眾面前。勇于奉獻(xiàn),深入一線,重點(diǎn)工程、重要工作、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、職能部門靠前服務(wù)。

“三個(gè)協(xié)同推進(jìn)”主要體現(xiàn)在:

一是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“三個(gè)服務(wù)”新要求,努力建設(shè)服務(wù)型、綜合型、創(chuàng)新型、和諧型交通。

二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。局黨委從交通率先發(fā)展、和諧發(fā)展的全局出發(fā),十分重視交通軟環(huán)境建設(shè),提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的總要求、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的新思路和“四型機(jī)關(guān)”的新舉措。堅(jiān)持作風(fēng)工作與軟環(huán)境建設(shè)協(xié)同推進(jìn),在局機(jī)關(guān)開展了“服務(wù)基層、服務(wù)工程建設(shè)、服務(wù)社會(huì)群眾”的活動(dòng),確保了市委市政府和省交通廳關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作要求的貫徹落實(shí)。

三是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與提升形象協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶行業(yè),抓黨風(fēng)促行風(fēng),作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)互動(dòng)并進(jìn)。突出規(guī)范執(zhí)法,提升形象;突出轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)社會(huì);突出源頭預(yù)防,鞏固成果。

二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的不良表現(xiàn)

在取得成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在一些共性和個(gè)性問(wèn)題,“共性”問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

一是學(xué)習(xí)上存在“懶”的傾向。有的同志以工作忙為借口,不注重學(xué)習(xí),即使機(jī)關(guān)要求學(xué)習(xí),也不認(rèn)真、零敲碎打,淺嘗輒止,滿足于一知半解。學(xué)習(xí)興趣不濃,學(xué)習(xí)目的不明,學(xué)習(xí)深度不夠。有些干部學(xué)風(fēng)不正,理論與實(shí)際脫節(jié);有些干部不愿向群眾學(xué)習(xí),不愿向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不適應(yīng)新時(shí)期新時(shí)代的要求。

二是工作上存在“舊”的傾向。面對(duì)新形勢(shì)下的矛盾和問(wèn)題,有的同志不肯動(dòng)腦筋,不愿闖新路。創(chuàng)業(yè)激情不足,拼勁闖勁不夠,服務(wù)發(fā)展的新思路、新辦法不多,滿足于憑老經(jīng)驗(yàn)、照老套路,不從服務(wù)對(duì)象角度考慮問(wèn)題,不主動(dòng)地出主意、想辦法,缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心,缺乏為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的熱情。

三是作風(fēng)上存在“虛”的傾向。有的熱衷于開會(huì)、發(fā)文件,滿足于應(yīng)付一般事務(wù),工作抓而不緊、抓而不實(shí),工作落實(shí)不到位。缺乏圍繞中心、服務(wù)大局的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

“個(gè)性”問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是動(dòng)多靜少。即整天忙于工作,靜下心來(lái)思考問(wèn)題不夠;二是感性認(rèn)識(shí)多理性思考少。即感性的工作做得多,循規(guī)蹈矩、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行的多,理性的思考問(wèn)題少;三是業(yè)務(wù)(戰(zhàn)術(shù))上考慮的多政策(戰(zhàn)略)上研究少。特別是體制機(jī)制改革后,職權(quán)利研究不夠,不能僅忙于具體的業(yè)務(wù)操作上。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是鏟除形式主義和官僚主義。通過(guò)扎實(shí)有效的改進(jìn),卓有成效的創(chuàng)建,真正把機(jī)關(guān)建設(shè)成政府滿意、基層滿意、群眾滿意的“滿意機(jī)關(guān)”,創(chuàng)建一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,黨員干部要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想,帶頭學(xué)習(xí)和實(shí)踐這些先進(jìn)的思想和理論,成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范;解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范;勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范,通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的新任務(wù),必須努力在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫,在“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章。

第一:在創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)上下功夫

一是創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)精干高效、開拓創(chuàng)新的工作目標(biāo)。創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要法寶,是每個(gè)機(jī)關(guān)干部的歷史責(zé)任。建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)要以弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,推動(dòng)機(jī)關(guān)工作不斷創(chuàng)新為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞本部門本單位的工作實(shí)際和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的重大問(wèn)題,創(chuàng)造性地開展工作。建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)要圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新工作思路。機(jī)關(guān)干部要破除安于現(xiàn)狀的思想,樹立奮勇當(dāng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí);破除被動(dòng)應(yīng)付的思想,樹立主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)的意識(shí);破除墨守成規(guī)的思想,樹立時(shí)效優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)。在創(chuàng)新思想觀念的同時(shí),要努力創(chuàng)新思維方式。沖破舊的思維方式,變經(jīng)驗(yàn)性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維。實(shí)實(shí)在在抓好培訓(xùn),提高干部職工的素質(zhì)。尤其是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和交通執(zhí)法干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。使得交通的干部想問(wèn)題、出主意力求超前一點(diǎn)、前瞻一點(diǎn),使科學(xué)發(fā)展的觀念更好地指導(dǎo)實(shí)踐,使我們的工作做得更好,讓基層和群眾更加滿意。

二是創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān),營(yíng)造埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。“天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)須成于實(shí)?!鼻笳鎰?wù)實(shí)是一種政治品質(zhì),是一種黨性要求,更是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要注重調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。在機(jī)關(guān)中應(yīng)形成良好的調(diào)研風(fēng)氣,深入基層,調(diào)查研究,堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,克服浮躁心理,形成多靜下心來(lái)思考問(wèn)題的風(fēng)氣,為搞好自身作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造條件。

建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān),要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn),團(tuán)結(jié)協(xié)作是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。機(jī)關(guān)工作是一個(gè)整體,各部門相互依存、相互聯(lián)系。因此,各機(jī)關(guān)部門要牢固確立“一盤棋”的思想,上下同心、分工協(xié)作同志之間要互相學(xué)習(xí),互相支持,要建立上行信息通報(bào)機(jī)制,重視重要情況通報(bào)制度,交通人既要埋頭干事,也要抬頭看路,系統(tǒng)上下之間、各單位之間、單位內(nèi)部之間,要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作,要多溝通、多理解、多配合,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。

三是創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān),樹立廉潔勤政、為民奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)干部能否保持清正廉潔,事關(guān)部門和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力,事關(guān)黨群和干群關(guān)系。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),關(guān)鍵要抓好兩條:一靠思想教育,這是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育和廉政勤政教育,使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想道德防線,自覺(jué)做到“四?!保骸俺P迯恼?、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想”,堅(jiān)決制止和杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象,形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻(xiàn)的風(fēng)氣,更好地塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象。二靠制度建設(shè),這是作風(fēng)建設(shè)的根本保證。要建立健全一整套切實(shí)有效的規(guī)章制度,包括機(jī)關(guān)干部誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度,要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力的尋租和異化的發(fā)生,抓苗頭、抓前兆,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)干部生活圈和社交圈的考察和監(jiān)督,規(guī)范機(jī)關(guān)干部的從政行為。三靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭,這是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于帶頭,防止好人主義、不敢較真,對(duì)不正確的言行要敢于教育、敢于批評(píng),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要一抓到底,對(duì)重點(diǎn)工作要抓一件成一件。

第二,在作風(fēng)建設(shè)“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上做文章

一是快速。機(jī)關(guān)工作人員只爭(zhēng)朝夕、辦事迅速,還是動(dòng)作遲緩、辦事拖拉,直接關(guān)系到整個(gè)機(jī)關(guān)工作效率的高低。機(jī)關(guān)中突擊性的緊急任務(wù)較多,時(shí)限性要求高,機(jī)關(guān)工作人員必須雷厲風(fēng)行,加快節(jié)奏,哪怕加班加點(diǎn),也要按時(shí)完成。如果作風(fēng)疲沓、辦事拖拉,就可能使某些工作失去實(shí)際意義,甚至貽誤大事。因此,要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立高度的時(shí)間觀念,講求時(shí)效,搶時(shí)間、爭(zhēng)速度、高效率地工作。要努力提高快速反應(yīng)能力,對(duì)于上級(jí)黨委、機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題和所屬單位急需解決的問(wèn)題,要十分敏銳,做到收集、整理、報(bào)告情況快,擬制傳達(dá)批示快,處理問(wèn)題快。要反對(duì)官僚主義和拖沓作風(fēng),必須糾正和杜絕那種“上班一杯茶、一支煙、一張報(bào)紙看半天”和“明日復(fù)明日”的麻木不仁的習(xí)氣和遲到早退的現(xiàn)象。

二是準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神體現(xiàn),是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,但這些事務(wù)性的工作中滲透著很強(qiáng)的思想性。因此,機(jī)關(guān)工作人員要準(zhǔn)確理解和體現(xiàn)上級(jí)的意圖,不得曲解其精神。要準(zhǔn)確提供和使用各種資料和情況,即使是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,也應(yīng)力求準(zhǔn)確無(wú)誤。公務(wù)員之家

三是細(xì)致。細(xì)致的作風(fēng)要求機(jī)關(guān)工作人員要有不厭其煩的韌勁。無(wú)論是起草、校對(duì)文件,還是統(tǒng)計(jì)數(shù)字、受理電話,辦文辦事,都要有耐心,不怕麻煩,不怕吃苦,甘于寂寞,舍得下苦功、慢功和細(xì)功。同時(shí),要有精益求精的精神。工作不能只圖快,而應(yīng)當(dāng)精雕細(xì)刻,對(duì)有些工作必須一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地細(xì)摳。要反對(duì)那種粗粗拉拉的“馬大哈”作風(fēng)。

四是嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)主要表現(xiàn)在以下幾方面:1、嚴(yán)密。包括辦事程序要嚴(yán)密,不能出漏洞,考慮問(wèn)題要周到,不能疏漏。2、嚴(yán)格。包括遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,決不降低工作標(biāo)準(zhǔn),不遷就自己。3、謹(jǐn)慎。包括說(shuō)話、辦事等,都要以謹(jǐn)慎的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé),說(shuō)話要有根據(jù),辦事要了解清楚事情的前因后果、來(lái)龍去脈,不可盲目從事。

五是求實(shí)。即一切從變化了的客觀實(shí)際出發(fā),注意把理論同具體實(shí)踐、把上級(jí)指示同本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái),具體問(wèn)題具體分析,反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義。要說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。在工作中,要如實(shí)反映成績(jī)和錯(cuò)誤,不夸大,不縮小,不捕風(fēng)捉影,不生編硬造,不掩蓋矛盾,反對(duì)弄虛作假,文過(guò)飾非等不良習(xí)氣。要做深入扎實(shí)的工作,在抓落實(shí)、抓檢查、抓效果上下苦功夫,而不能滿足于表面上的轟轟烈烈。堅(jiān)決反對(duì)那種輕視調(diào)查、“未卜先知”、高高在上、作風(fēng)浮夸的官僚主義、主觀主義、形式主義的作風(fēng)。