基層干部作風(fēng)建設(shè)的理性思考

時(shí)間:2022-11-16 10:13:00

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基層干部作風(fēng)建設(shè)的理性思考

近幾年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開放的不斷深入,一些深層次的矛盾逐步顯現(xiàn),原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行為方式和思維模式日益表現(xiàn)出與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的一面。干部隊(duì)伍尤其是基層干部作風(fēng)中存在的問題就是這種不適應(yīng)的突出體現(xiàn)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,必須首先抓住干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問題,深入剖析原因,切實(shí)予以解決,努力維護(hù)改革、發(fā)展與穩(wěn)定大局。

當(dāng)前基層干部作風(fēng)建設(shè)中的問題,主要體現(xiàn)在“四個(gè)不適應(yīng)”:

1、工作方法不適應(yīng)。一是慣于命令。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),一些干部仍然習(xí)慣于過去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,搞行政命令,沒有充分考慮市場(chǎng)需求和群眾的意愿,沒有按照市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)工作,強(qiáng)行下達(dá)指標(biāo),硬性要求完成。二是方法簡(jiǎn)單。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不是積極地進(jìn)行服務(wù)引導(dǎo),而是停留于一般號(hào)召。政策落實(shí)不到位,有的甚至作風(fēng)粗暴,主觀武斷。三是急功近利。少數(shù)干部心浮氣躁,急于求成,不顧群眾的承受能力和意愿,強(qiáng)行要求農(nóng)民發(fā)展一些短平快項(xiàng)目。在農(nóng)村稅費(fèi)收繳和計(jì)劃生育等問題上,一些部門和干部急于完成任務(wù),不注重作政策宣傳和思想疏導(dǎo)工作,而是采取壓制強(qiáng)迫等簡(jiǎn)單粗暴的方式,極易傷害群眾的感情。

2、工作作風(fēng)不適應(yīng)。官僚主義嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部作風(fēng)漂浮,尤其個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“走讀現(xiàn)象”,下“鄉(xiāng)”不下“車”,“掛點(diǎn)”不“蹲點(diǎn)”,忙“會(huì)”不忙“位”。利已主義嚴(yán)重。在少數(shù)干部身上,宗旨意識(shí)在弱化,不能正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)、說與做、立功與立德、公與私的關(guān)系,工作中不時(shí)摻進(jìn)私心雜念和利已之心。有的基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏責(zé)任意識(shí),名利思想嚴(yán)重,對(duì)工作、對(duì)群眾漠不關(guān)心。形式主義嚴(yán)重。個(gè)別地方和干部不實(shí)實(shí)在在抓工作,慣于搞些脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”,廣大群眾得不到實(shí)惠。會(huì)議多、應(yīng)酬多、檢查評(píng)比多,難于集中精力來抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。

3、知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。一方面是“面”窄。隨著法制教育的深入普及和依法治國(guó)方略的實(shí)施,廣大群眾的政策法制觀念不斷增強(qiáng),對(duì)基層干部的要求比以往更多。但目前一些基層干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)明顯不足,對(duì)全球化、信息化、WTO、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“層”淺。一部分基層干部的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和政策法規(guī)意識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,對(duì)政策的理解和技術(shù)的掌握限于一知半解,沒有深入研究,深刻領(lǐng)會(huì)。有的在貫徹和執(zhí)行上級(jí)政策時(shí),甚至走了調(diào)、變了樣。再一方面是“用”難。少數(shù)干部沒有將理論和實(shí)踐很好的結(jié)合起來,對(duì)政策法規(guī)的理解不全面,創(chuàng)造性工作不強(qiáng);有的在執(zhí)行政策中隨意性大,面對(duì)農(nóng)村一些利益糾紛不懂得運(yùn)用教育、調(diào)解和法律手段進(jìn)行解決。

4、精神狀態(tài)不適應(yīng)。首先是“怕”。當(dāng)前,一些基層干部缺乏敏銳性、原則性和自覺性,普遍存在著怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怨天尤人的思想,“怕”字當(dāng)頭,循規(guī)蹈矩,缺乏敢為人先的開創(chuàng)精神。其次是“懶”。一些基層干部思想上懶惰,不善于研究和思考,不思進(jìn)取,無所作為。個(gè)別偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和年齡偏大的干部,由于工資發(fā)放難和提拔重用希望小,甚至“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,不求有功,得過且過。第三是“散”。個(gè)別班子成員之間遇事不通氣、不商量、不溝通,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別地方對(duì)黨員干部疏于管理,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制約。

干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問題,其主要原因是一些地方和干部思想覺悟不高,宗旨意識(shí)淡薄,沒有擺正自己的公仆位置,沒有建立起同人民群眾的血肉感情。同時(shí),一些帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡的體制、機(jī)制等因素也是影響干部隊(duì)伍作風(fēng)的直接原因。

(一)思想教育不扎實(shí)。近年來,在廣大干部中廣泛開展了“三講”、“四教育”等一系列行之有效的教育活動(dòng),干部思想素質(zhì)得到明顯提高。但干部教育工作仍然不夠扎實(shí)。一些地方在實(shí)際工作中只管用人,而不重育人;只重視發(fā)展經(jīng)濟(jì),而放松了對(duì)干部群眾的思想教育,結(jié)果造成“一手硬,一手軟”。一些單位和干部在進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入,好做表面文章,應(yīng)付差事。黨內(nèi)民主生活缺少批評(píng)與自我批評(píng),尤其很少進(jìn)行深刻的思想剖析。受經(jīng)費(fèi)制約,基層干部很難外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),知識(shí)更新較慢,視野不夠開闊。思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上形勢(shì)的需要,干部的綜合素質(zhì)和工作方法就不能很好地得以改進(jìn)和提高,宗旨觀念和黨性修養(yǎng)就不能及時(shí)地提煉和升華,必然導(dǎo)致思想觀念陳舊,工作墨守成規(guī),作風(fēng)漂浮。